הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2160643 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת גילה גמליאל ______________________________________________ פ/1965/24 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (שמירת מרחק בעת עקיפת רוכבי אופניים), התשפ"א–2021 דברי הסבר בשנים האחרונות חלה עלייה חדה מאד במספר רוכבי האופניים שנפגעים מרכבים ומעורבים בתאונות דרכים. מטרת הצעת החוק היא הגברת המודעות והזהירות ביחס לרוכבי האופניים בדרכים עירוניות ובין-עירוניות וחיזוק ההכרה בכך שרוכבי האופניים הם משתמשי דרך לגיטימיים. חוקים ברוח הצעת חוק זו נחקקו במדינות רבות בשל ההרג הרב של רוכבי האופניים בדרכים שנגרם על ידי התנגשות עם נהג רכב חולף. חוקים דומים קיימים ביותר מ-20 מדינות בארצות הברית, ביניהן קליפורניה, פלורידה ומיזורי, כמו גם באוסטרליה, בריטניה וגרמניה. הסיבה העיקרית לתאונות היא אי שמירת מרחק המהווה את הסיבה לכ-38% מכלל התאונות. הממצאים מראים עוד כי הגורם האנושי, קרי הנהג, אחראי למרבית התאונות. הבטחת מרחק בטוח בין רכב ממונע לאופניים בזמן עקיפה מבטיחה את זכותו של רוכב האופניים לרכיבה בטוחה. קביעת מרחק מינימאלי לעקיפה בחוק, המלווה בהגברת המודעות לחשיבות שבשמירת מרחק, יכולה להציל חיים. הניסיון בעולם מראה כי קיומם של חוקים כאמור עוזרים להעלות את המודעות בקרב רשויות אכיפת החוק לבטיחות רוכבי האופניים. על כן, מוצע לקבוע הוראה דומה גם בחקיקה הישראלית, כלומר לקבוע כי המרחק המינימלי לעקיפת רוכב אופניים על ידי רכב יהיה מטר אחד בדרך עירונית ומטר וחצי בדרך שאינה עירונית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/537/22; פ/1694/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מוסי רז (פ/1341/24). הצעת החוק זהה לפ/1341/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באב התשפ"א (02.08.2021) הוספת סעיף 65ג1 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ג יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ג יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ג יבוא: "עקיפת רוכב אופניים 65ג1. נוהג רכב לא יעקוף רוכב אופניים, אלא אם כן המרחק בין רכבו לאופניים עולה על מטר וחצי בדרך שאינה עירונית, ומטר אחד לפחות בדרך עירונית."