הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2160840
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
______________________________________________
פ/2042/24
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – תקופת לידה והורות לבנות זוג מאותו המין), התשפ"א–2021
דברי הסבר
מוצע בזה לקבוע בחוק כי גם בנות זוג מאותו המין יוכלו לפצל ביניהן את תקופת הלידה וההורות כפי שמתאפשר בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, לבני זוג אישה וגבר. ההפליה הנוצרת, שבה בני זוג מעורבים – גבר ואישה יכולים לחלוק תקופת לידה והורות, ואילו בנות זוג מאותו המין – אישה ואישה אינן יכולות, היא מקוממת.
נשים החיות יחד ומקיימות משק בית משותף, מן הראוי שיוכלו גם כן ליהנות מן ההטבה של חלוקת תקופת הלידה וההורות ביניהן. אם כל אחת מהן תקדיש תקופה זו לטיפול בילד באופן שווה, הדבר יתרום להיקשרות מלאה יותר ורגשית יותר מבחינת האחריות המשפחתית המשותפת לגידול הילד.
כאשר המוסד לביטוח לאומי גובה כספים הוא אינו עושה הבחנה בין אדם לאדם, אבל דווקא כשהוא מעניק זכויות, כמו פיצול תקופת הלידה וההורות, מתגלה הפליה בין משפחה של בנות זוג מאותו המין למשפחה של בני זוג ממינים שונים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/2374; פ/310/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1258/18) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3208/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/507/19) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/62/19).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/110/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/487/21), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ (פ/294/23).
הצעת החוק זהה לפ/294/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באב התשפ"א (02.08.2021)
תיקון סעיף 6 1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, בסעיף 6(ח), אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על בת זוג של עובדת שילדה, בשינויים המחויבים."
תיקון חוק הביטוח הלאומי 2. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 49, אחרי סעיף קטן (ד1) יבוא:
"(ד2) הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד1) יחולו גם על בת זוג של עובדת שילדה הזכאית לתקופת לידה והורות לפי סעיף 6(ח)(4) לחוק עבודת נשים וכן על עובדת עצמאית שמתקיימים בה התנאים האמורים באותו סעיף, בשינויים המחויבים."