הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2157126
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
______________________________________________
פ/1928/24
הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור שידול להמרת דת), התשפ"א–2021
דברי הסבר
חוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק), קובע מספר עבירות בנושא איסור שידול להמרת דת המעוגנות בסעיפים 174א, 174ב, ו-368.
בתקופה האחרונה התגברו ניסיונותיהם של גופים מסיונריים, בעיקר נוצריים, לשדל להמרת דת. לעיתים ניסיונות אלה אינם כרוכים בהבטחת כסף או טובות הנאה חומריות, ולכן אינם אסורים לפי הדין הקיים, אולם השלכותיהם השליליות הרבות, לרבות נזקים נפשיים, מחייבות את התערבות המחוקק. זאת בעיקר לאור העובדה שמרבית הניסיונות להביא אנשים להמיר את דתם מתמקדים בבני השכבות החלשות, אשר בשל מצבם החברתי-כלכלי נתונים ביתר קלות לניסיונות שכנוע מעין אלה.
לפיכך, מוצע כי לצד האיסור על מתן הטבות כפיתוי להמרת דת, ייאסר גם עצם השידול להמרת דת, כשזה נעשה בפניה ישירה לאדם. מוצע להבחין בין מצב שבו האדם אותו מנסים לשדל הוא בגיר, שאז העונש המקסימלי המוצע הוא שנת מאסר, לבין מצב שבו מנסים לשדל קטין, שאז העונש המקסימלי המוצע הוא שנתיים מאסר, ולכן גם מוצע במקביל לבטל את סעיף 368(ב) לחוק, הדן בשידול קטין להמרת דת.
עוד מוצע להחמיר את העונש החל על מי שעורך טקס המרת דת של קטין, ולהעמידו על שנתיים מאסר, במקום שישה חודשים, כקבוע היום בסעיף 368(א) לחוק.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסף לפיד וקבוצת חברי הכנסת (פ/3739), על שולחן הכנסת השש-עשרה ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה גפני (פ/23; פ/2313/17), ועל ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/2523/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2113/18), ועל ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1583/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר פרוש (פ/1171/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1373/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/3709), ועל ידי חבר הכנסת מאיר פרוש (פ/4076), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/42), על ידי חבר הכנסת שלמה בניזרי וקבוצת חברי הכנסת (פ/795) ועל ידי חבר הכנסת אליהו ישי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1084), על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר פרוש (פ/1891/17), ועל ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/2314/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם מיכאלי (פ/1182/18; פ/1454/19).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באב התשפ"א (02.08.2021)
תיקון סעיף 174א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 174א – בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 174א –
(1) בכותרת השוליים, בתחילתה יבוא "שידול או"; (1) בכותרת השוליים, בתחילתה יבוא "שידול או";
(2) האמור בו יסומן "(ב)" ולפניו יבוא: (2) האמור בו יסומן "(ב)" ולפניו יבוא:
"(א) המשדל אדם, בפניה ישירה, דיגיטלית, בדיוור ישיר, או בצורה מקוונת, להמיר דתו, דינו – מאסר שנה, ואם היה האדם קטין, דינו – מאסר שנתיים."
תיקון סעיף 368 2. בסעיף 368 לחוק העיקרי – בסעיף 368 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "מאסר ששה חודשים" יבוא "מאסר שנתיים"; (1) בסעיף קטן (א), במקום "מאסר ששה חודשים" יבוא "מאסר שנתיים";
(2) סעיף קטן (ב) – בטל. (2) סעיף קטן (ב) – בטל.