הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2021 באוגוסט3 872 כ"ה באב התשפ"א עמוד – הוראת שעה) (עונש מזערי על החזקת נשק142 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס 90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2021–הנידמה למסבלא רשות על פי דין), התשפ"א 16:40 03/08/2021 90 הצעות חוהצ – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת – הוראת שעה) (עונש מזערי על החזקת נשק בלא רשות על142 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס *‏2021–פי דין), התשפ"א – 144 תיקון סעיף הוראת שעה 1 ,(א) לחוק העונשין144 בתקופה של חמש שנים מיום פרסומו של חוק זה, יקראו את סעיף חודשים, אלא12, כך שאחרי "שבע שנים" יבוא "ובלבד שלא יפחת עונשו מ־1‏1977–התשל"ז ."אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו 1977–(א) רישה לחוק העונשין, התשל"ז144 בסעיף (להלן – החוק), נקבע כי "הרוכש או המחזיק נשק בלא ."רשות על פי דין להחזקתו, דינו – מאסר שבע שנים ואולם, למרות העונש הכבד הקבוע בצידה של עבירה זו והחמרת הענישה על ידי בתי המשפט בשלוש השנים האחרונות, עלה מספר עבירות החזקת הנשק שלא כדין ומספר העבירות הקשורות לעבירה זו. כך, לפי דוח מבקר 2020 עד2017 ג'), בשנים71 (דוח שנתי2021 המדינה לשנת הם הגיעו2020 הייתה עלייה במספר אירועי הירי, ובשנת אירועים. בהתאם לכך, נרשמה עלייה10,874 לשיא של במספר תיקי האלימות שבהם היה שימוש בנשק, ומספר .הקורבנות בנפש, בפרט בחברה הערבית, גדל אף הוא נוסף על הנזק הישיר של עבירות נשק, השימוש הנרחב בנשק ובאמצעי לחימה בלתי חוקיים והימצאותם בחברה האזרחית פוגעים בתחושת הביטחון של הציבור ותורמים לעליית הביקוש לנשק בלתי חוקי. מאפיין מחמיר נוסף של עבירות אלה הוא הקלות שבה סכסוך של מה בכך עלול להסלים במהירות לאירוע קטלני אך ורק בשל .קיומו של נשק בהישג יד חודשי מאסר12 לפיכך, מוצע לקבוע עונש מזערי של בעבירת החזקת נשק או רכישת נשק שלא כדין כאמור (א) רישה לחוק. עם זאת, כדי להותיר בידי144 בסעיף בית המשפט שיקול דעת בנסיבות מתאימות, מוצע לקבוע כי בית המשפט יוכל, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו של העבריין. ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת (להלן – הוועדה), סבורה כי יש בהסדר המוצע כדי לאזן בין הצורך להילחם בתופעה השכיחה והקשה של החזקת נשק שלא כדין ובין הצורך לאפשר לבית המשפט לקבוע .את העונש ההולם את נסיבות המקרה יצוין, כי עונשים מזעריים בעבירות פליליות הם כלי חריג ויוצא דופן, במיוחד לאחר חקיקת חוק העונשין (תיקון , שקבע את הבניית שיקול הדעת2012–), התשע"ב113 'מס השיפוטי בענישה, ופרסום מסקנות הוועדה הציבורית לבחינת מדיניות הענישה והטיפול בעבריינים (בנובמבר ). ואולם, נוכח התפשטות ההתחמשות של קבוצות2015 גדולות באוכלוסייה בנשק בלתי חוקי, ייחודיות התופעה והשלכותיה החמורות, ובפרט המחיר שהיא גובה בחיי אדם, יש מקום לקבוע עונש מזערי לעניין עבירה זו. מוצע כי ההסדר ייקבע כהוראת שעה לחמש שנים, תקופה שיש בה כדי להביא לשינוי המבוקש בהעלאת רמת הענישה .ובהגברת ההרתעה בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון הוועדה במשך הוראת השעה, בשים לב לעונשים מזעריים שנקבעו בעבר בחקיקה ולרצון להביא .לשינוי המבוקש בתקופת הוראת השעה כמו כן, תוסיף הוועדה לדון בקביעת סעיפי דיווח למעקב אחר אכיפת העבירה, מתחם הענישה וצמצום .ההחזקה והשימוש בנשק, בין היתר באמצעות הסברה יוזמת: חברת הכנסת שרן מרים השכל .)2021 ביוני2( ); הועברה לוועדה ביום כ"ב בסיוון התשפ"א2156595 : (מספר פנימי55/24/הצעת חוק מס' פ * 243 '; התשע"ט, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 16:40 03/08/2021