הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
03/08/2021
:מספר פנימי2159669-37740
'נספח מס
מ-
1419
'/א
הצעת חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
)בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה,)(תיקון התשפ"א–
2021
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י"ט בתמוז התשפ"א
(
29
ביוני2021
)
[בישיבה שהחלה ביום י"ח בתמוז( התשפ"א28
ביוני2021
)] ,
והועברה
.לוועדה המסדרת לקביעת ועדה לדיון בהצעה
( ביום כ"ה בתמוז התשפ"א5
ביולי2021
) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת
כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף83
(ב) לתקנון הכנסת, להעביר את הצעת
החוק לדיון בוועד.ת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום כ"ה באב התשפ"א (3
באוגוסט2021
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
03/08/2021
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2159669-37740
'נספח מס
מ-
1419
'/א
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת התפשטות נגיף
)הקורונה החדש (הוראת שעה,)(תיקון התשפ"א–
2021
תיקון סעיף 1
1. בחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים ,אסירים וכלואים
בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה ,)התש"ף–
2020
1 (להלן
– החוק העיקרי ,)בסעיף 1 –
(1)
בהגדרה "אדם המצוי בבידוד ,"במקום "צו בריאות העם (נגיף הקורונה
)החדש (בידוד בית והוראות שונות( )הוראת שעה ,)התש"ף–
2020
,
"יבוא "צו
בידוד בית;"
(2)
אחרי ההגדרה "חדר משמר "יבוא:
""חולה"
", "מחלים ו"מגע הדוק "
– כהגדרתם בצו בידוד בית;";
(3)
אחרי ההגדרה "כלוא "יבוא:
""מחוסן "
– מי שקיבל ממשרד הבריאות תעודת מחוסן כמשמעותה בצו
בידוד בית ,כל עוד התעודה האמורה בתוקף";
;
(4)
:אחרי ההגדרה "פקודת בתי הסוהר" יבוא
"""צו בידוד בית–
)צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש(בידוד בית
והוראות שונות( )הוראת שעה ,)התש"ף–
2020
";
.
תיקון סעיף 2
2. בסעיף 2 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (ו ,)במקום "לשוב ולהכריז "יבוא "להאריך את תוקף
ההכרזה "ובמקום "אם שוכנעו "יבוא "לתקופות נוספות שלא יעלו כל אחת על
28
ימים או על
14
ימים ,לפי העניין ,ובלבד ששוכנעו;"
1 ס '"ח התש"ף, עמ346
.
03/08/2021
- 2 -
(2)
בסעיף קטן (ט ,)במקום "תיכנס לתוקף עם מתן ההכרזה ותתפרסם
ברשומות בהקדם האפשרי "יבוא "תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף ב־7:00
בבוקר שלאחר פרסומה ;הארכת תוקף של הכרזה כאמור תפורסם ברשומות
בסמוך לפני פקיעתה של ההכרזה שאת תוקפה היא מאריכה ותיכנס לתוקף עם
הפקיעה כאמור"
;
(3
)
:אחרי סעיף קטן (ט) יבוא
("י)
לאחר מתן הכרזה על הגבלה חלקית או בתקופת
תוקפה של
ההכרזה כאמור, ינחו השרים, בהסכמת נשיא בית המשפט העליון, את
הנהלת בתי המשפט ואת שירות בתי הסוהר בדבר דרכי פעולה
ל
יישום
הוראות
סעיפים 3
ו-4
, שיש בהן כדי
להגדיל את מספר העצורים
והאסירים שיובאו בכל יום לבתי המשפט תוך יישום הוראות הדין
והוראות משרד הבריאות, ובכלל זה רשאים השרים לקבוע הוראות
:בעניינים אלה
(1)
;מספר מזערי של עצורים ואסירים שיובאו לדיון
(2)
קביעה כי כל העצורים והאסירים יובאו לסוגי דיונים
;מסוימים
(3)
התחשבות ב
היותו
;של העצור או האסיר מחוסן או מחלים
(4)
התחשבות בהסכמ
ת
העצור או האסיר או בבקשתו
לקיים
את הדיון בהיוועדות חזותית כאמור בסעיף19א, בשינויים
".המחויבים.
תיקון סעיף 3
3. בסעיף 3
)(ד לחוק העיקרי –
(1)
בפסקה (1
,)במקום "בעניינו ;הדיון יתקיים "יבוא "בעניינו אלא ישתתף
בדיון;"
(2)
ב
מקום פסקה (2
)יבוא:
03/08/2021
- 3 -
"(2)
שוכנע קצין רפואה בשירות בתי הסוהר כי עצור או
,אסיר
מחוסן
או מחלים, השוהה במקום מעצר או בבית סוהר בא במגע הדוק עם חולה
ויש חשש ממשי שנדבק בנגיף הקורונה ומטעמים אלה הורה על החזקתו
בנפרד מעצורים ואסירים שלגביהם אין חשש כאמור ,לא יובא העצור
או האסיר לבית המשפט לדיון בעניינו ,אף
על פי
שהוא מחוסן או
מחלים ,עד תום ביצוע כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או
למשך
96
שעות מעת שהחשש התגבש ,לפי המוקדם ;עצור או אסיר
כאמור ישתתף בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי שיקצה שירות
בתי הסוהר ,ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה 'לפרק ה 'לחוק
סדר הדין הפלילי – הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף
17
."
הוספת
סעיף5א
4
.
אחרי
סעיף5
לחוק:העיקרי יבוא
"קביעת
נהלים
או
הוראות עבודה
5א.
מנהל בתי המשפט ונציב בתי הסוהר יפרסמו נהלים
או הוראות עבודה ליישום הוראות סעיף5
,שיכללו
בין
היתר , הוראות תפעוליות
לעניין קיום דיון
".בהיוועדות חזותית
תיקון כותרות
סימנים ג 'ו־ד '
בפרק ב'
5. בכותרת סימן ג 'ובכותרת סימן ד ,'בפרק ב 'לחוק העיקרי ,בסופן יבוא
"בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה."
הוספת סימן ה '
בפרק ב'
6. אחרי סעיף
19
לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ה :'השתתפות עצור או אסיר בדיון בהיוועדות חזותית בשל חובת
בידוד או חשש להידבקות בנגיף הקורונה
השתתפות עצור או
אסיר בדיון
בהיוועדות חזותית
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
19א.
)(א נדרשה לפי דין ,לרבות לפי החלטת בית
משפט ,נוכחות של עצור או אסיר השוהה במקום
מעצר או בבית סוהר בדיון מעצר או בדיון שאינו
דיון מעצר ולא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה
חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות
סעיף 2
,יחולו הוראות
)סעיפים קטנים (ב) עד (ד
לעניין השתתפותו של העצור או האסיר בדיון
בהיוועדות חזותית ,בנסיבות שבהן הוא אדם
המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף
הקורונה.
03/08/2021
- 4 -
(ב)
(1)
עצור או אסיר שהוא אדם המצוי
בבידוד ,במקום מעצר או בבית סוהר ,לא
יובא לבית המשפט לדיון בעניינו ;עצור או
אסיר כאמור ישתתף בדיון בהיוועדות
חזותית באמצעי שיקצה שירות בתי הסוהר
תוך עמידה בהוראות הדין לעניין הבידוד,
ואם הוא דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה'
לפרק ה 'לחוק סדר הדין הפלילי –
הוא
יידחה בכפוף להוראות סעיף
17
.
(2)
שוכנע קצין רפואה בשירות בתי
הסוהר כי עצור או אסיר, מחוסן או מחלים,
השוהה במקום מעצר או בבית סוהר בא
במגע הדוק עם חולה ויש חשש ממשי שנדבק
בנגיף הקורונה ומטעמים אלה הורה על
החזקתו בנפרד מעצורים ואסירים שלגביהם
אין חשש כאמור, לא יובא העצור או האסיר
לבית המשפט לדיון בעניינו, אף על פי
שהוא
מחוסן או מחלים, עד תום ביצוע כל
הפעו
לות הדרושות להסרת החשש האמור
או למשך96
,שעות מעת שהחשש התגבש
לפי המוקדם; עצור או אסיר כאמור ישתתף
בדיון בעניינו בהיוועדות חזותית באמצעי
שיקצה שירות בתי הסוהר, ואם הוא דיון
שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק
סדר הדין הפלילי–
הוא יידחה בכפוף
להוראות ס עיף17
.
(3)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע
מסמכותו של השופט ,לפי הוראות סעיף
16
(2
)לחוק המעצרים ,לקיים דיון שלא
בנוכחות העצור ,אם נוכח השופט ,על יסוד
חוות דעת של רופא ,שאין העצור מסוגל
להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו.
03/08/2021
- 5 -
(ג)
(1)
בית המשפט רשאי להורות על
השתתפותו של העצור או האסיר בדיון
בעניינו בהיוועדות חזותית ,באמצעי שיקצה
שירות בתי הסוהר ,גם אם לא מתקיים
האמור ב
סעיף קטן
)(ב ,
ובלבד
ש
העצור או
האסיר הגיש בקשה לכך באמצעות בא כוחו,
ובית המשפט:שוכנע כי מתקיימים שני אלה
(א)
יש נסיבות אישיות שיש בהן
כדי להשפיע על הסיכון הנובע
מהידבקותו של העצור או האסיר
בנגיף הקורונה, או כי העצור
או
האסיר
חושש
מהידבקות,כאמור
ברמת
השאר,
בין
בהתחשב,
התחלואה או בקיומן של הגבלות על
התקהלות והגבלות שעניינן שמירת
מרחק המוטלות על הציבור;
(ב)
די בהשתתפות העצור או
האסיר,בדיון בהיוועדות חזותית
בהתחשב, בין השאר, במהות הדיון
ובנסיבות אישיות הנוגעות לעצור או
לאסיר.
(2)
אם ה דיון הוא דיון
שנשמעת בו עדות
לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין הפלילי
– לא ידון בית המשפט בבקשה אלא אם כן
התקבלה גם הסכמת התובע לקיום הדיון
באופן האמור.
(3)
על אף האמור בפסק ה(1), בית
המשפט לא יורה
על השתתפות העצור או
האסיר בדיון בעניינו בדרך של היוועדות
חזותית אלא מטעמים מיוחדים שירשמו,
אם הדיון הוא אחד מאלה:
(א )
דיון ראשון לפי סעיף15
לחוק
;המעצרים
03/08/2021
- 6 -
(ב )
דיון לפי
סעיף21
לחוק
המעצרים שלגביו הודיע הסניגור
מ
בעוד מועד כי בכוונתו להעלות
טענות
לעניין דיות הראיות, עילת
המעצר או חלופת המעצר;
(ג )
דיון
הנאשם
שבו
מודה
בעובדות כתב האישום בעניינו;
(ד )
דיון ש
בו מוצג הסדר טיעון
מטעם
הצדדים;
(ה )
דיון שנשמעת בו עדות לפי
סימן ה' לפרק ה' לחוק סדר הדין
הפלילי;
(ו )
דיון
ש נשמעות בו
טענות
לעניין העונש;
(ז )
דיון
ש נשמע בו
גזר דין לפי
סעיף193
לחוק סדר הדין הפלילי;
(ח )
דיון בעניינו של עצור או אסיר
עם
מוגבלות שמקשה באופן ממשי על
השתתפות
ו בדיון בדרך של היוועדות
חזותית;
(ט )
דיון בעניינו של עצור או אסיר
שהוא קטין.
(4)
בקשת העצור או האסיר לפי פסקה
(1
)תוגש לא יאוחר מ־72
שעות לפני מועד
הדיון ,אולם בית המשפט רשאי לדון בבקשה
שהוגשה לאחר המועד האמור ,במקרים
חריגים ולאחר שקיבל עמדה בכתב מטעם
שירות בתי הסוהר.
03/08/2021
- 7 -
(5)
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על
דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו
עדותו לפי סימן ה 'לפרק ה 'לחוק סדר הדין
הפלילי.
(ד)
על דיון בהשתתפות עצור או אסיר
בהיוועדות חזותית לפי
)סעיפים קטנים (ב) או (ג,
יחולו הוראות סעיף 5
,ואם הדיון הוא דיון מעצר –
גם הוראות סעיף 9(ד )סיפה ;הייתה מניעה טכנית
בלתי צפויה לקיים את הדיון בהיוועדות חזותית,
יחול האמור לעניין זה בסעיפים 9(א()
1
)או (2
,)
16
(א )רישה ,
18
(א()
1
)או
19
סיפה ,לפי העניין".
תיקון סעיף
20
7. בסעיף
20
לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (ו ,)במקום "לשוב ולהכריז "יבוא "להאריך את תוקף
ההכרזה "ובמקום "אם שוכנע "יבוא "לתקופות נוספות שלא יעלו כל אחת על
28
ימים או על
14
ימים ,לפי העניין ,ובלבד ששוכנע;"
(2)
בסעיף קטן (ט ,)במקום "תיכנס לתוקף עם מתן ההכרזה ותתפרסם
ברשומות בהקדם האפשרי "יבוא "תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף ב־7:00
בבוקר שלאחר פרסומה ;הארכת תוקף של הכרזה כאמור תפורסם ברשומות
בסמוך לפני פקיעתה של ההכרזה שאת תוקפה היא מאריכה ותיכנס לתוקף עם
הפקיעה כאמור."
תיקון סעיף
21
8. בסעיף
21
(ד )לחוק העיקרי –
(1)
בפסקה (1
,)במקום "בעניינו ;הדיון יתקיים "יבוא "בעניינו אלא ישתתף
בדיון;"
(2)
ב מקום
פסקה (2)
:יבוא
03/08/2021
- 8 -
("
2)
שוכנע קצין רפואה בחיל הרפואה כי כלוא
,מחוסן או מחלים
השוהה בחדר משמר או בבית סוהר צבאי בא במגע הדוק עם חולה ויש
חשש
ממשי שנדבק בנגיף הקורונה ומטעמים אלה הורה על החזקתו
בנפרד מכלואים שלגביהם אין חשש כאמור, לא יובא הכלוא לבית הדין
הצבאי לדיון בעניינו, אף על פי שהוא מחוסן או מחלים, עד תום ביצוע
כל הפעולות הדרושות להסרת החשש האמור או למשך96
שעות מעת
שהחשש התגבש, לפי המוקדם
; כלוא כאמור ישתתף בדיון בעניינו
בהיוועדות חזותית באמצעי שתקצה המשטרה הצבאית, ואם הוא דיון
שנשמעת בו עדות לפי סעיפים364
עד371
,
384
ו-
386
לחוק השיפוט
הצבאי– הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף
17
כפי שהוחל בסעיף
28
(2)
".
תיקון כותרות
סימנים ב 'ו-ג '
בפרק ג'
9. בכותרת סימן ב 'ובכותרת סימן ג ,'בפרק ג 'לחוק העיקרי ,בסופן יבוא
"בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הגבלה מלאה."
הוספת סימן ד '
בפרק ג'
10
. אחרי סעיף
28
לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ד :'השתתפות כלוא בדיון בהיוועדות חזותית בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות בנגיף הקורונה
השתתפות כלוא
בדיון בהיוועדות
חזותית בשל חובת
בידוד או חשש
להידבקות בנגיף
הקורונה
28א. (א)
הוראות סעיף
19א )(א
עד
)(ג יחולו לעניין
השתתפותם של כלואים השוהים בחדרי משמר או
בבתי סוהר צבאיים ,בדיונים בהיוועדות חזותית,
בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה על הגבלה
חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי הוראות
סעיף
20
,ובנסיבות שבהן הכלוא הוא אדם המצוי
בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף הקורונה,
והכול בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1)
בכל מקום שבו מדובר בבית משפט,
בשופט ,בעצור או באסיר ,במקום מעצר או
בבית סוהר ,בשוטר ובשירות בתי הסוהר,
יראו כאילו מדובר בבית דין צבאי ,בשופט
צבאי ,בכלוא ,בחדר משמר או בבית סוהר
צבאי ,בשוטר צבאי ובמשטרה הצבאית,
בהתאמה;
03/08/2021
- 9 -
(2)
)בסעיף קטן (ב –
(א)
( בפסקה1
,)במקום "לפי סימן
ה 'לפרק ה 'לחוק סדר הדין הפלילי –
הוא יידחה בכפוף להוראות סעיף
17
"
יבוא "לפי סעיפים
364
עד
371
ו־386
לחוק השיפוט הצבאי –
הוא יידחה
בכפוף להוראות סעיף
17
כפי שהוחל
בסעיף
28
;"
(ב)
( בפסקה2) –
(1)
במקום "קצין רפואה
בשירות בתי הסוהר "יבוא
"קצין רפואה בחיל הרפואה;"
(2)
במקום "לפי סימן ה'
לפרק ה 'לחוק סדר הדין
הפלילי –
הוא יידחה בכפוף
להוראות סעיף
17
"יבוא "לפי
סעיפים
364
עד
371
ו־386
לחוק השיפוט הצבאי –
הוא
יידחה בכפוף להוראות סעיף
17
כפי שהוחל בסעיף
28
;"
(3)
( בפסקה3
,)במקום
"לפי הוראות סעיף
16
(2
)לחוק
המעצרים "יבוא "לפי סעיף
28ב ולפי סעיף
240
(ב )סיפה
לחוק השיפוט הצבאי;"
(3)
בסעיף קטן (ג )
–
03/08/2021
-
10
-
(א)
בפסק ה(2
,)במקום "לפי סימן
ה 'לפרק ה 'לחוק סדר הדין הפלילי –
לא ידון בית המשפט בבקשה אלא אם
כן התקבלה גם
הסכמת התובע "יבוא
"לפי סעיפים
364
עד
371
ו־386
לחוק
השיפוט הצבאי –
לא ידון בית הדין
הצבאי אלא אם כן
ניתנה גם הסכמת
התובע הצבאי;"
)(ב בפסקה (3) –
(1
)
בפסק
משנה
ת (א),
במקום"
סעיף15
לחוק
המעצרים" יבוא "סעיף240
לחוק השיפוט הצבאי;"
(2
)
בפסק
ת
משנה(ב),
"סעיף
במקום
21
לחוק
המעצרים" יבוא "סעיף243
;"לחוק השיפוט הצבאי
(3)
בפסק
ת
משנה(ה),
" במקום
לפי סימן ה 'לפרק ה'
לחוק סדר הדין הפלילי "יבוא
"לפי סעיפים
364
עד
371
ו־386
לחוק השיפוט הצבאי"
;
(4)
בפסק
משנה
ת (ז),
" במקום סעיף193
לחוק סדר
"הדין הפלילי
יבוא
"סעיף401
"לחוק השיפוט הצבאי;
(ג)
בפסק ה(5
,)במקום "לפי סימן
ה 'לפרק ה 'לחוק סדר הדין הפלילי"
יבוא "לפי סעיפים
364
עד
371
ו־386
לחוק השיפוט הצבאי."
03/08/2021
-
11
-
(ב)
על דיון בהשתתפות כלוא בהיוועדות חזותית
לפי הוראות סעיף
19א כפי שהוחל בסעיף קטן (א,)
יחולו הוראות סעיף 5 כפי שהוחל בסעיף
28
,ואם
הדיון הוא דיון מעצר – הוראות סעיף
26
(ד) ו-
)(ו;
הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את הדיון
בהיוועדות חזותית ,יחול האמור לעניין זה בסעיף
26
(א()
1
)או (2
)או בסעיף
16
(א )רישה כפי שהוחל
בסעיף
28
,לפי העניין.
אי־השתתפות בדיון
מפאת מצב בריאותו
של כלוא
28ב. הוראות סעיף
25
יחולו לעניין השתתפות כלוא
בדיון מעצר בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה
על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה חלקית לפי
סעיף
20
".
הוספת סעיף
32א
11
. אחרי סעיף
32
לחוק העיקרי יבוא:
"קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
32א. על אף האמור בסעיף
16
(א )לחוק שחרור על־תנאי
ממאסר ,הוראות סעיף
19א יחולו על דיון בוועדת
השחרורים בתקופה שבה לא עומדת בתוקף הכרזה
על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה לפי
הוראות סעיף 2
,ובנסיבות שבהן האסיר הוא אדם
המצוי בבידוד או שיש חשש להידבקות בנגיף
הקורונה ,בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקאות (1
)ו-(2
,)הסיפה החל
במילים "ואם הוא דיון "
– לא תיקרא;
(ב)
פסק ה(3
)
– לא תיקרא;
(2)
)בסעיף קטן (ג –
(א)
בפסק
ה (1
,)ברישה ,במקום "בית
המשפט
"יקראו "יושב ראש ועדת
השחרורים;"
)(ב
( פסקת משנה2
)
– לא ת
יקרא;
03/08/2021
-
12
-
(ג)
בפסק
ת או משנה (3) ו-(4)
,במקום
"בית המשפט "יקראו "יושב ראש ועדת
השחרורים;"
(3)
בסעיף קטן (ד ,)המילים "ואם הדיון הוא
דיון מעצר –
גם הוראות סעיף 9(ד )סיפה "
–
לא
ייקראו ,ובמקום הסיפה החל במילים "יחול
האמור "יקראו "והאסיר הסכים לכך באמצעות
סניגורו – יתקיים הדיון בשיחה טלפונית"."
תיקון סעיף
33
12
. בסעיף
33
לחוק העיקרי ,אחרי "סעיף
32
"יבוא "או סעיף
19א(ב )כפי שהוחל
בסעיף
32א(1
.")
הוספת סעיף
38א
13
. אחרי סעיף
38
לחוק העיקרי יבוא:
"קיום דיון שלא
בנוכחות האסיר
בשל חובת בידוד או
חשש להידבקות
בנגיף הקורונה
38א. (א)
על אף האמור בסעיף
511
(א )לחוק השיפוט
הצבאי ,הוראות סעיף
19א)(א) עד (ג יחולו על דיון
בוועדה לעיון בעונש בתקופה שבה לא עומדת
בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על
הגבלה מלאה לפי הוראות סעיף
20
,ובנסיבות שבהן
האסיר הוא אדם המצוי בבידוד או שיש חשש
להידבקות בנגיף הקורונה ,והכול בשינויים
המחויבים ובשינויים אלה:
(1)
בכל מקום שבו מדובר בבית משפט,
בשופט ,בעצור או באסיר ,במקום מעצר או
בבית סוהר ,בשוטר ובשירות בתי הסוהר,
יראו כאילו מדובר בוועדה לעיון בעונש,
בשופט צבאי ,באסיר ,בחדר משמר או בבית
סוהר צבאי ,בשוטר צבאי או במשטרה
הצבאית ,בהתאמה;
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
( בפסקה1
,)הסיפה החל
במילים "ואם הוא דיון "
–
לא
תיקרא;
03/08/2021
-
13
-
(ב)
( בפסקה2
)
–
(1)
במקום "קצין רפואה
בשירות בתי הסוהר "יבוא
"קצין רפואה בחיל הרפואה;"
(2)
הסיפה החל במילים
"ואם הוא דיון "
– לא תיקרא;
(ג)
פסקה(3
)
– לא תיקרא;
(3)
בסעיף קטן)(ג –
(א)
( בפסקה1
,)ברישה ,במקום
"בית המשפט "יקראו "יושב ראש
הוועדה לעיון בעונש;"
)(ב
( פסקה2) – לא ת
יקרא;
(ג)
בפסק
אות (3
)ו-(4
,)במקום
"בית המשפט "יקראו "יושב ראש
הוועדה לעיון בעונש."
(ב)
על דיון בהשתתפות אסיר בהיוועדות
חזותית לפי הוראות סעיף
19א כפי שהוחל בסעיף
קטן (א ,)יחולו הוראות סעיף 5 כפי שהוחל בסעיף
28
;הייתה מניעה טכנית בלתי צפויה לקיים את
הדיון בהיוועדות חזותית ,והאסיר הסכים לכך
באמצעות סניגורו –
יתקיים הדיון בשיחה
טלפונית".
תיקון סעיף
39
14
. בסעיף
39
לחוק העיקרי ,אחרי "סעיף
38
"יבוא "או סעיף
19א(ב )כפי שהוחל
בסעיף
38א(א()
1
)ו-(2
.")
החלפת סעיף
40
15
. ב מקום
סעיף
40
לחוק העיקרי
:יבוא
"דיווח לכנסת
40
.
ה
גופים שלהלן ידווחו לוועדת החוקה, בכתב, אחת
,לחודש, על העניינים שלהלן, בפילוח לפי מחוזות
מקומות מעצר ובתי סוהר, לפי העניין, לגבי כל יום
בתקופה שקדמה למועד הדיווח:
03/08/2021
-
14
-
(1)
מנהל בתי המשפט–
מספר בקשות המעצר
הראשונות לפי סעיף13
לחוק המעצרים, מספר
בקשות
ה מעצר הראשונות לפי סעיף21
לחוק
המעצרים, שהוגשו לבתי המשפט בכל יום בתקופה
שקדמה למועד הדיווח ,
ובתקופה שבה עומדת
בתוקף הכרזה על הגבלה חלקית– מספר העצורים
ואסירים שהובאו לדיונים בנוכחות, בפילוח לפי סוג
;הדיון
(2)
נציב בתי הסוהר–
)(א מספר העצורים שנקלטו במקומות
מעצר ובבתי הסוהר שבאחריות שירות בתי
הסוהר בכל יום בתקופה שלגביה נמסר
;הדיווח
)(ב מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
חזותית, מספר הדיונים כאמור בסעיף
3
()(ב2) שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל
בידוד, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
והאסירים
העצורים
ומספר
טלפונית
שהובאו ל
דיונים בבתי משפט; דיווח כאמור
יימסר גם לשר המשפטים, לשר לביטחון
;הפנים וליועץ המשפטי לממשלה
)(ג בתקופה שבה לא עומדת בתוקף
הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על
הגבלה מלאה–
מספר הדיונים שהתקיימו
בהיוועדות חזותית בשל הסכמת העצור או
האסור לפי סעיף19א(ג), מספר הדיונים
שהתקיימו בהיוועדות חזותית בשל בידוד
העצור או האסיר
או בשל חשש להידבקות
לפי סעיף19א(ב;)
03/08/2021
-
15
-
(3)
המזכיר הראשי כמשמעותו בסעיף34
)(א
לחוק שחרור על-
תנאי ממאסר–
מספר הדיונים
בהיוועדות
שהתקיימו
השחרורים
בוועדות
חזותית, מספר הדיונים כאמור שהתקי
ימו בשיחה
טלפונית ומספר הדיונים בוועדות השחרורים
שהתקיימו בנוכחות אסירים; דיווח כאמור יימסר
;גם לשר המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה
(4)
המפקח הכללי של משטרת ישראל– מספר
החשודים שנעצרו, ומתוכם–
מספר העצורים
שמשך מעצרם לא עלה על24
;שעות
(5)
ראש ענף ארגון וביקורת של יחידת בתי הדין
הצבאיים–
מספר בקשות המעצר לפי סעיפים
240(א) ו-
243
לחוק השיפוט הצבאי שהוגשו לבתי
הדין הצבאיים בכל יום בתקופה שקדמה למועד
;הדיווח
(6)
קצין משטרה צבאית ראשי–
)(א מספר העצורים שנקלטו בחדרי
משמר ובבתי הסוהר
הצבאיים בכל יום
בתקופה שלגביה נמסר הדיווח;
)(ב מספר הדיונים בוועדה לעיון בעונש
שהתקיימו בהיוועדות חזותית, מספר
הדיונים כאמור שהתקיימו בשיחה טלפונית
ומספר האסירים שהובאו לדיונים בוועדה
לעיון בעונש; דיווח כאמור יימסר גם לשר
הביטחון ולפרקליט הצבאי הרא.שי"
תיקון סעיף
42
16
. בסעיף
42
לחוק העיקרי ,
:האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
03/08/2021
-
16
-
)"(ב בלי לגרוע מ הוראות
סעיף קטן (א), חוק זה יעמו
ד בתוקפו מיום פרסומו
של
חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים
בתקופת התפשטות נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א–
2021
2
,
ועד יום
כ"ז בטבת התשפ"ב (
31
בדצמבר
2021
) או עד יום פקיעתו של
."חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה, לפי המוקדם
***************************************************************************************
2
.... 'ס"ח התשפ"א, עמ
03/08/2021
-
17
-
:מספר פנימי2159669
'נספח מס
מ-
1419
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים בתקופת
התפשטות נגיף
הקורונה החדש (הוראת שעה,)) (תיקון התשפ"א–
2021
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
להלן שמות חברי הכנסת לפי קבוצות:
קבוצת הליכוד–
,חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב
יריב לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן, חיים כץ, אלי
,כהן, צחי הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה
אופיר כץ, חוו ה אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי
לוי אבקסיס, קטי קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן
קבוצת ש"ס–
חברי הכנסת אריה מכלוף דרעי, יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים
ביטון, משה ארבל, ינון אזולאי, משה אבוטבול, אורי
אל בוסו
קבוצת יהדות התורה–
משה גפני, יעקב ליצמן, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר, ישראל
אייכלר, יצחק פינדרוס
קבוצת הציונות הדתית–
חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה
רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי מעוז, אופיר סופר
הסתייגויות
ל פני סעיף1
קבוצת הליכוד
מציעה, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הדתית מציעות:
1.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאבד את הריבונות בנגב".
2.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לשר האוצר להחרים את החרדים".
3.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לחברת הכנסת מהעבודה להתכחש למדינה היהודית
והדמוקרטית".
4.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים איראנים".
03/08/2021
-
18
-
חבר הכנסת שלמה קרעי מציע:
5.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים ארדואנים
6.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לחברת הכנסת ממפלגת העבודה לטרנספר את תושבי
".זכרון יעקב
7.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשרת הפנים להסתיר את סיבת כאבי הבטן שלה
8.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לחברת הכנסת ממפלגת העבודה להתכחש למדינה
".היהודית והדמוקרטית
9.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה הנה להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי
לשמר את גניבת הקולות של הממשלה השמאלנית החדשה".
10
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים פוסט ציוניים".
11
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים פרסונליים
12
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לממש את רעיונותיה הפרוגרסיביים
13
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאבד את המשילות בנגב
14
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לחברת
".כנסת ממפלגת העבודה לא לעמוד בצפירה
15
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לחברת כנסת ממפלגת העבודה להכחיש שואה
16
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר ליו"ר ועדת הכספים לסגור בתי כנסיות
17
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
מטרת חוק זה לאפשר".ליו"ר ועדת הכספים לקצץ בקצבאות ילדים
18
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר ליו"ר ועדת הכספים לקצץ בתקציבי הישיבות
19
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לבדואים לבנות חופשי בנגב
20
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
מטרת חוק זה לאפשר לבדואים".לשלוט בנגב
21
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לחבר כנסת ממפלגת מרצ לזהות תהליכים בחברה
".הישראלית
22
.
:לפני הסעיף יבוא
03/08/2021
-
19
-
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לאשר תחבורה ציבורית בשבת בירושלים
23
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ
".לגייס את כל החרדים
24
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לטוס ביום כיפור לחו"ל
25
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לסגור את הישיבות
26
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לסגור את המדרשות
27
.
לפני:הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לסגור את הרבנות
28
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לשר החוץ לסגור את תלמודי התורה
29
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר למחמוד עבאס לשלוט בממשלה
30
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
מטרת
חוק זה לאפשר ליושבת ראש מפלגת העבודה לממש את האידיאולוגיה
".האנטי ציונית שלה
31
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה החדשה לבגוד בערכי היהדות
32
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1. מטרת חוק זה לאפשר לממשלה ולנשיא בית המשפט העליון בדימוס לשלוט
".במדינה
33
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לא לאכוף בניה לא חוקית בנגב
34
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לא לבנות בגליל ישובים יהודים
35
.
:לפני הסעיף יבוא
"מטרה
1.
".מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לא לבנות ביהודה ושומרון
לסעי פים1
עד16
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
איימן עודה, אחמד טיבי, סמי אבו שחאדה, עאידה תומא סלימאן, אוסאמה סעדי, עופר כסיף
***********************************
****************************************************