הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2161140 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת גילה גמליאל ______________________________________________ פ/2099/24 הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת טובין ממוחזרים), התשפ"א–2021 דברי הסבר התיקון המוצע לחוק חובת המכרזים יאפשר לקבוע מסגרת חוקית אשר תחייב את משרדי הממשלה ויחידות הסמך להעדיף במכרזים המפורסמים על ידם רכישת מוצרים ממוחזרים. דוגמה בולטת ליתרונות הטובין הממוחזרים היא מוצרי הדפסה מתכלים ממוחזרים, הדומים באיכותם למוצרים מקוריים. בעולם כולו מקובל למחזר את ראשי הדיו והטונרים למדפסות ולפקסים וזאת ממספר טעמים: מן הבחינה הכלכלית, שימוש במוצרי הדפסה מתכלים וממוחזרים מאפשר חיסכון גדול בעלויות המגיע לכ-40%-30% ביחס לעלות המוצר המקורי. משרדי הממשלה ויחידות הסמך צורכות מוצרי הדפסה בהיקף של כ-60 מיליון שקלים חדשים בשנה. המעבר לשימוש במוצרי הדפסה ממוחזרים יוביל לחיסכון כספי בתקציב הממשלה, המוערך בכ-24 מיליון שקלים חדשים לשנה. כמו כן, יש לציין כי המרכיב העיקרי של ראשי הדיו והטונרים, הפלסטיק, מתכלה רק לאחר כ-100 שנה. אם לא ימוחזרו, יוטמנו מוצרי ההדפסה במטמנות הפסולת בלי להתפרק ויזהמו את הסביבה. מבחינת שיקולים ערכיים וסביבתיים, בשנים האחרונות גוברת המודעות לחשיבות המיחזור המסייעת במניעת הצטברות אשפה וחומרים מזהמים שונים אשר פוגעים באיכות הסביבה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/414/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/660/22; פ/1476/23; פ/1110/24). הצעת החוק זהה לפ/1476/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באב התשפ"א (04.08.2021) תיקון סעיף 3א 1. בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, בסעיף 3א(א), בסופו יבוא: "(4) העדפה של טובין ממוחזרים; לעניין פסקה זו, "טובין ממוחזרים" – טובין, לרבות חלקי טובין שעברו מיחזור, כהגדרתו בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג–1993."