הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2160481 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת גבי לסקי ______________________________________________ פ/2134/24 הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – הגבלת משך הזמן להגשת תסקיר), התשפ"א–2021 דברי הסבר תסקיר המעצר הינו אמצעי חשוב ביותר אשר מאפשר למערכת המשפט לבחון חלופות מעצר על בסיס בדיקת עומק של אנשי מקצוע המבוססת על מידע אישי של החשוד. מידע זה כולל את "נסיבותיו האישיות של הנאשם, משמעות המעצר, החלופות למעצר ולשחרור, או המלצה בדבר תנאים מיוחדים לשחרור בערובה והפיקוח עליהם" (סעיף 21א(ב) לחוק סדרי הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1961. מכאן שתסקיר המעצר מהווה הן זכות מהותית של העצור, ששאלת מעצרו תיבחן לעומק, תוך מתן משקל לכלל השיקולים, והן כלי בידי בית המשפט אשר מסייע לו בקבלת מידע הרלוונטי להחלטתו. עם זאת, כיום אין חוק שמסדיר את סד הזמנים להגשת התסקיר על ידי שירות המבחן. לא אחת אנו עדים לעיכובים ארוכים בהגשת התסקיר, אשר עשויים אף להימשך חודשים. זאת ועוד, מאז משבר הקורונה שירות המבחן מתקשה לגייס קציני מבחן וכתוצאה מכך משך הזמן עד לקבלת תסקיר אף מתארך. אין זה ראוי כי זכויותיו המהותיות של העצור, כמו גם יכולתו של בית המשפט לקבל החלטה מושכלת, יהיו תלויות במידת העומס על מערך תסקרי המעצר, ומכאן הצעת התיקון לחוק. מטרתה של הצעת החוק היא להגדיר את משך הזמן אשר עומד לרשות שירות המבחן להגיש תסקיר מעצר, זאת על ידי הוספת סעיף קטן (ג), אשר קובע כי משך הזמן המרבי ממועד ההחלטה השיפוטית בדבר הגשת תסקיר ועד להגשתו בפועל יהיה שבוע ימים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באב התשפ"א (04.08.2021) תיקון סעיף 21א 1. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו–1996, בסעיף 21א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) הורה בית המשפט על הגשת תסקיר, יגיש שירות המבחן תסקיר בתוך שבוע מיום ההחלטה כאמור."