הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2161488 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת לימור מגן תלם יבגני סובה אלכס קושניר אלינה ברדץ' יאלוב שרון רופא אופיר ______________________________________________ פ/2242/24 הצעת חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים (תיקון – החזקת תכשיר אפינפרין בבית אוכל ואולם שמחות), התשפ"ב–2021 דברי הסבר בחוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – החוק) מוטלת החובה על מוסדות חינוך להחזיק בתחומם תכשיר אפינפרין המיועד לטיפול חירום בעת תגובה אלרגית למזון. ואולם, בנוגע למקומות ציבוריים אחרים שבמאפיינים שלהם יש חשש שהשוהים בהם יהיו חשופים לחומרים שעלולים לגרום לתגובה אלרגית מסכנת חיים, ישנה רשות בלבד, ולא חובה, לרכוש תכשיר אפינפרין לשם החזקתו במקום הציבורי. בעבר אירעו מקרים טראגיים בהם שוהים בבתי אוכל לקו בתגובה אלרגית אקוטית למזון, שהוגש להם, אשר גרמה למותם בתוך זמן קצר. מקרי מוות אלה היו יכולים להימנע לו היו בבתי אוכל תכשירי אפינפרין זמינים לשימוש לטיפול במצב חירום כתוצאה מתגובה אלרגית. על כן, על מנת למנוע הישנותם של מקרי מוות טראגיים בעתיד, מוצע לחייב מחזיק בבית אוכל, כמשמעו בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, לרבות אולם שמחות וגן אירועים, לרכוש ולהחזיק בתכשיר אפינפרין זמין לשימוש, בכפוף להוראות החוק, בבית האוכל שבהחזקתו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת ינון אזולאי ומשה ארבל (פ/709/24), על ידי חבר הכנסת יוסף טייב (פ/1010/24) ועל ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה (פ/1399/24). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתשרי התשפ"ב (04.10.2021) תיקון שם החוק 1. בחוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, במקום "במוסדות חינוך" יבוא "במוסדות חינוך, בבתי אוכל". בחוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, במקום "במוסדות חינוך" יבוא "במוסדות חינוך, בבתי אוכל". בחוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, במקום "במוסדות חינוך" יבוא "במוסדות חינוך, בבתי אוכל". בחוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, במקום "במוסדות חינוך" יבוא "במוסדות חינוך, בבתי אוכל". תיקון סעיף 1 2. בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – (1) לפני ההגדרה "חוק לימוד חובה" יבוא: (1) לפני ההגדרה "חוק לימוד חובה" יבוא: (1) לפני ההגדרה "חוק לימוד חובה" יבוא: (1) לפני ההגדרה "חוק לימוד חובה" יבוא: ""בית אוכל" – מקום שבו מגישים מזון, או עוסקים במכירה של מזון, לצריכה במקום, לרבות אולם שמחות וגן אירועים"; ""בית אוכל" – מקום שבו מגישים מזון, או עוסקים במכירה של מזון, לצריכה במקום, לרבות אולם שמחות וגן אירועים"; ""בית אוכל" – מקום שבו מגישים מזון, או עוסקים במכירה של מזון, לצריכה במקום, לרבות אולם שמחות וגן אירועים"; ""בית אוכל" – מקום שבו מגישים מזון, או עוסקים במכירה של מזון, לצריכה במקום, לרבות אולם שמחות וגן אירועים"; (2) בהגדרה "מחזיק", אחרי "או בעלים של" יבוא "בית אוכל או". (2) בהגדרה "מחזיק", אחרי "או בעלים של" יבוא "בית אוכל או". (2) בהגדרה "מחזיק", אחרי "או בעלים של" יבוא "בית אוכל או". (2) בהגדרה "מחזיק", אחרי "או בעלים של" יבוא "בית אוכל או". תיקון סעיף 2 3. בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (2) בסעיף קטן (א), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (2) בסעיף קטן (א), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (2) בסעיף קטן (א), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (2) בסעיף קטן (א), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (3) בסעיף קטן (ג) – (3) בסעיף קטן (ג) – (3) בסעיף קטן (ג) – (3) בסעיף קטן (ג) – (א) ברישה, אחרי "שר העבודה והשירותים החברתיים" יבוא "ולעניין בית אוכל בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה"; (א) ברישה, אחרי "שר העבודה והשירותים החברתיים" יבוא "ולעניין בית אוכל בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה"; (א) ברישה, אחרי "שר העבודה והשירותים החברתיים" יבוא "ולעניין בית אוכל בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה"; (ב) בפסקה (1), אחרי "במוסדות חינוך" יבוא "או בבתי אוכל", ואחרי "של מוסדות חינוך" יבוא "או של בתי אוכל"; (ב) בפסקה (1), אחרי "במוסדות חינוך" יבוא "או בבתי אוכל", ואחרי "של מוסדות חינוך" יבוא "או של בתי אוכל"; (ב) בפסקה (1), אחרי "במוסדות חינוך" יבוא "או בבתי אוכל", ואחרי "של מוסדות חינוך" יבוא "או של בתי אוכל"; (ג) בפסקה (3), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (ג) בפסקה (3), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (ג) בפסקה (3), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל"; (ד) בפסקה (5), אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (ד) בפסקה (5), אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (ד) בפסקה (5), אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (4) בסעיף קטן (ד), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (4) בסעיף קטן (ד), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (4) בסעיף קטן (ד), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (4) בסעיף קטן (ד), אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". תיקון סעיף 3 4. בסעיף 3 לחוק העיקרי – בסעיף 3 לחוק העיקרי – בסעיף 3 לחוק העיקרי – בסעיף 3 לחוק העיקרי – (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (1) בכותרת השוליים, אחרי "במוסד חינוך" יבוא "או בבית אוכל"; (2) אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (2) אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (2) אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". (2) אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". תיקון סעיף 4 5. בסעיף 4 לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או למחזיק בבית אוכל". בסעיף 4 לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או למחזיק בבית אוכל". בסעיף 4 לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או למחזיק בבית אוכל". בסעיף 4 לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או למחזיק בבית אוכל". תיקון בסעיף 5 6. בסעיף 5(א) לחוק העיקרי, אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". בסעיף 5(א) לחוק העיקרי, אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". בסעיף 5(א) לחוק העיקרי, אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". בסעיף 5(א) לחוק העיקרי, אחרי "במוסד החינוך" יבוא "או בבית האוכל". תיקון סעיף 6 7. בסעיף 6 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "שאינו מוסד חינוך" יבוא "שאינו מוסד חינוך או שאינו בית אוכל". בסעיף 6 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "שאינו מוסד חינוך" יבוא "שאינו מוסד חינוך או שאינו בית אוכל". בסעיף 6 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "שאינו מוסד חינוך" יבוא "שאינו מוסד חינוך או שאינו בית אוכל". בסעיף 6 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "שאינו מוסד חינוך" יבוא "שאינו מוסד חינוך או שאינו בית אוכל". תיקון התוספת 8. בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – (1) ברישה, במקום "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018" יבוא "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך, בבתי אוכל ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018"; (1) ברישה, במקום "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018" יבוא "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך, בבתי אוכל ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018"; (1) ברישה, במקום "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018" יבוא "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך, בבתי אוכל ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018"; (1) ברישה, במקום "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018" יבוא "הצהרה לפי חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך, בבתי אוכל ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018"; (2) בכל מקום, במקום "מוסד חינוך" יבוא "בית אוכל/ מוסד חינוך", במקום "במוסד החינוך" יבוא "בבית האוכל / במוסד החינוך" ובמקום "מוסד החינוך" יבוא "בית האוכל / מוסד החינוך". (2) בכל מקום, במקום "מוסד חינוך" יבוא "בית אוכל/ מוסד חינוך", במקום "במוסד החינוך" יבוא "בבית האוכל / במוסד החינוך" ובמקום "מוסד החינוך" יבוא "בית האוכל / מוסד החינוך". (2) בכל מקום, במקום "מוסד חינוך" יבוא "בית אוכל/ מוסד חינוך", במקום "במוסד החינוך" יבוא "בבית האוכל / במוסד החינוך" ובמקום "מוסד החינוך" יבוא "בית האוכל / מוסד החינוך". (2) בכל מקום, במקום "מוסד חינוך" יבוא "בית אוכל/ מוסד חינוך", במקום "במוסד החינוך" יבוא "בבית האוכל / במוסד החינוך" ובמקום "מוסד החינוך" יבוא "בית האוכל / מוסד החינוך". תקנות ראשונות 9. תקנות ראשונות לפי סעיף 2(ג) לעניין בית אוכל יובאו לאישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – לאישור ועדת העבודה והרווחה, בתוך 9 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 2(ג) לעניין בית אוכל יובאו לאישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – לאישור ועדת העבודה והרווחה, בתוך 9 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 2(ג) לעניין בית אוכל יובאו לאישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – לאישור ועדת העבודה והרווחה, בתוך 9 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 2(ג) לעניין בית אוכל יובאו לאישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – לאישור ועדת העבודה והרווחה, בתוך 9 חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תיקון חוק רישוי עסקים 10. בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, אחרי סעיף 2ו יבוא: בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, אחרי סעיף 2ו יבוא: בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, אחרי סעיף 2ו יבוא: בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, אחרי סעיף 2ו יבוא: "בית אוכל "בית אוכל 2ו1. לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה לבית אוכל, אלא אם כן, נוסף על הוראות חוק זה, הוחזק בבית האוכל תכשיר אפינפרין, בהתאם להוראות חוק החזקת תכשיר אפינפרין במוסדות חינוך, בבתי אוכל ובמקומות ציבוריים, התשע"ח–2018."