הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2160587
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
______________________________________________
פ/2210/24
הצעת חוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית (תיקון – קבורה דתית חלופית), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
מדינה מתוקנת אינה צריכה להתערב בדרך קבורתו של מת. המדינה אמורה להציע לכלל אזרחיה קבורה אזרחית הולמת. חוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996, ניסה, ללא הצלחה, לתקן מצב אשר מעוות בבסיסו. הצעת חוק זו הופכת את היוצרות.
מוצע לקבוע כי בתי הקברות יהיו בתי קברות אזרחיים, תוך הקצאת קרקע לקבורה דתית, על מנת לאפשר לכל אדם להיקבר על פי דתו ואמונתו.
הצעת חוק זו מוסיפה זכות סוציאלית לאזרחי ישראל, לפיה לכל אזרח בישראל הזכות להיקבר. זכות זו תמומש על דרך של קבורה אזרחית, אך אם אותו אדם הותיר בצוואתו או בכל דרך אחרת בקשה להיקבר בקבורה דתית או על פי דיני דתו, תעמוד לו זכות זו גם כן.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסף-יצחק פריצקי (פ/2853; פ/3935), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן ליבוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3034), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית זוארץ (פ/3202/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/855/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/637/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/36/21).
הצעת חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/856/19) ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/31/21).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בתשרי התשפ"ב (04.10.2021)
תיקון שם החוק 1. בחוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחית" יבוא "או לקבורה דתית". בחוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחית" יבוא "או לקבורה דתית". בחוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחית" יבוא "או לקבורה דתית". בחוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחית" יבוא "או לקבורה דתית". בחוק הזכות לקבורה אזרחית חלופית, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחית" יבוא "או לקבורה דתית".
תיקון סעיף 1 2. בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי – בסעיף 1 לחוק העיקרי –
(1) לפני ההגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי" יבוא: (1) לפני ההגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי" יבוא: (1) לפני ההגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי" יבוא: (1) לפני ההגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי" יבוא: (1) לפני ההגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי" יבוא:
""בית עלמין" – בית עלמין אזרחי או בית עלמין דתי חלופי;"; ""בית עלמין" – בית עלמין אזרחי או בית עלמין דתי חלופי;"; ""בית עלמין" – בית עלמין אזרחי או בית עלמין דתי חלופי;"; ""בית עלמין" – בית עלמין אזרחי או בית עלמין דתי חלופי;";
(2) בהגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי", המילה "חלופי" – תימחק; (2) בהגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי", המילה "חלופי" – תימחק; (2) בהגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי", המילה "חלופי" – תימחק; (2) בהגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי", המילה "חלופי" – תימחק; (2) בהגדרה "בית עלמין אזרחי חלופי", המילה "חלופי" – תימחק;
(3) אחרי ההגדרה "בית עלמין אזרחי" יבוא: (3) אחרי ההגדרה "בית עלמין אזרחי" יבוא: (3) אחרי ההגדרה "בית עלמין אזרחי" יבוא: (3) אחרי ההגדרה "בית עלמין אזרחי" יבוא: (3) אחרי ההגדרה "בית עלמין אזרחי" יבוא:
""בית עלמין דתי חלופי" – בית עלמין שהקבורה בו תיעשה על פי מנהגי עדה דתית מסוימת;"; ""בית עלמין דתי חלופי" – בית עלמין שהקבורה בו תיעשה על פי מנהגי עדה דתית מסוימת;"; ""בית עלמין דתי חלופי" – בית עלמין שהקבורה בו תיעשה על פי מנהגי עדה דתית מסוימת;"; ""בית עלמין דתי חלופי" – בית עלמין שהקבורה בו תיעשה על פי מנהגי עדה דתית מסוימת;";
(4) בהגדרה "השר", במקום "השר לעניני דתות" יבוא "שר הפנים". (4) בהגדרה "השר", במקום "השר לעניני דתות" יבוא "שר הפנים". (4) בהגדרה "השר", במקום "השר לעניני דתות" יבוא "שר הפנים". (4) בהגדרה "השר", במקום "השר לעניני דתות" יבוא "שר הפנים". (4) בהגדרה "השר", במקום "השר לעניני דתות" יבוא "שר הפנים".
החלפת סעיף 2 3. במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 2 לחוק העיקרי יבוא:
"הזכות לקבורה בבית עלמין "הזכות לקבורה בבית עלמין "הזכות לקבורה בבית עלמין 2. (א) אדם שיש לקוברו בישראל ייקבר בקבורה אזרחית בבית עלמין אזרחי.
(ב) אדם זכאי להיקבר בקבורה דתית בבית עלמין דתי חלופי אם בחר בכך ואם ניתן לקוברו בקבורה דתית על פי דיני דתו; הבחירה יכול שתהיה בצוואה או בכל דרך אחרת."
תיקון סעיף 4 4. בסעיף 4 לחוק העיקרי – בסעיף 4 לחוק העיקרי – בסעיף 4 לחוק העיקרי – בסעיף 4 לחוק העיקרי – בסעיף 4 לחוק העיקרי –
(1) בכותרת השוליים, המילה "אזרחי" – תימחק; (1) בכותרת השוליים, המילה "אזרחי" – תימחק; (1) בכותרת השוליים, המילה "אזרחי" – תימחק; (1) בכותרת השוליים, המילה "אזרחי" – תימחק; (1) בכותרת השוליים, המילה "אזרחי" – תימחק;
(2) בסעיף קטן (א) – (2) בסעיף קטן (א) – (2) בסעיף קטן (א) – (2) בסעיף קטן (א) – (2) בסעיף קטן (א) –
(א) האמור בו יסומן "(2)", ובו, במקום "אזרחי חלופי" יבוא "דתי חלופי"; (א) האמור בו יסומן "(2)", ובו, במקום "אזרחי חלופי" יבוא "דתי חלופי"; (א) האמור בו יסומן "(2)", ובו, במקום "אזרחי חלופי" יבוא "דתי חלופי"; (א) האמור בו יסומן "(2)", ובו, במקום "אזרחי חלופי" יבוא "דתי חלופי";
(ב) לפניו יבוא: (ב) לפניו יבוא: (ב) לפניו יבוא: (ב) לפניו יבוא:
"(1) השר יקבע מקום אשר ייועד, בכפוף לכל דין, לשמש כבית עלמין אזרחי." "(1) השר יקבע מקום אשר ייועד, בכפוף לכל דין, לשמש כבית עלמין אזרחי." "(1) השר יקבע מקום אשר ייועד, בכפוף לכל דין, לשמש כבית עלמין אזרחי."
תיקון סעיף 5 5. בסעיף 5 לחוק העיקרי, המילים "אזרחי חלופי" – יימחקו. בסעיף 5 לחוק העיקרי, המילים "אזרחי חלופי" – יימחקו. בסעיף 5 לחוק העיקרי, המילים "אזרחי חלופי" – יימחקו. בסעיף 5 לחוק העיקרי, המילים "אזרחי חלופי" – יימחקו. בסעיף 5 לחוק העיקרי, המילים "אזרחי חלופי" – יימחקו.