הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2161569
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת יואב קיש
אבי דיכטר
צחי הנגבי
______________________________________________
פ/2234/24
הצעת חוק שכר החיילים בשירות סדיר, התשפ''ב–2021
דברי הסבר
חיילי צבא ההגנה לישראל מופקדים על ביטחון המדינה. לפיכך, על מדינת ישראל לדאוג לצרכיהם ולפעול ככל הניתן על מנת לשפר את תנאיהם ומצבם הכלכלי. במרוצת השנים, עלה שכר החיילים בהדרגה, כשההחלטה האחרונה בדבר העלאת השכר התקבלה בהחלטת ממשלה בשנת 2015.
ב-6 בדצמבר 2015, החליטה ממשלת ישראל להעלות את שכר חיילי הסדיר ב-50%. החלטה זו נכנסה לתוקף ב-1 בפברואר 2016, וקבעה ששכרם של הלוחמים יעלה מ-1,077 שקלים חדשים ל- 1,616 שקלים חדשים, שכרם של תומכי הלחימה יעלה מ-784 שקלים חדשים ל-1,176 שקלים חדשים ושכרם של יתר החיילים יעלה מ-540 שקלים חדשים ל-810 שקלים חדשים. עלות החלטת הממשלה דאז הייתה כ-600 מיליון שקלים חדשים בשנה.
כמו כן, מנתונים שפרסם מועדון "יותר" (מועדון הטבות לחיילים בשירות חובה, אשר הוקם ביוזמת אגף כוח אדם בצה"ל ובשיתוף "יחד למען החייל" (קרן ליבי האגודה למען החייל)) בשנת 2019, עולה כי הוצאותיהם של חיילי צה"ל, נכון לשנת 2018, עלו ביותר מ-50% עד כדי 1,500 שקלים חדשים בממוצע.
בהצעת החוק הנ"ל מוצע להעלות את שכרם של חיילי הסדיר בצבא ההגנה לישראל ב-50%, כך ששכרם של הלוחמים יעלה בכ-800 שקלים חדשים מדי חודש ושכרם של תומכי הלחימה יעלה בכ-550 שקלים חדשים בחודש.
הצעת חוק זו מטרתה לסייע כלכלית לחיילי הסדיר בצבא ההגנה לישראל, לתגמלם על נכונותם להגן על מדינת ישראל ועל העבודה הקשה שהם עושים למען אזרחי ישראל יום וליל. ההצעה חשובה פי כמה וכמה בעקבות העלייה באחוזי ההשתמטות משירות סדיר.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יבגני סובה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1546/24).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בתשרי התשפ"ב (04.10.2021)
הגדרות 1. בחוק זה –
"חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986;
"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות חוק שירות ביטחון למעט מי שהתחייב לשירות קבע;
"המועד הקובע" – כ"א בסיוון התשפ"א (1 ביוני 2021);
"פקודות הצבא" – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955;
"שכר חיילים" – תשלום חודשי קבוע לטובת שימוש אישי;
"השר" – שר הביטחון.
הזכות לשכר החיילים 2. חייל זכאי לשכר חיילים בכל חודש מחודשי שירותו.
גובה שכר החיילים 3. (א) שכר החיילים יהיה גבוה ב-50% מדמי הקיום ששולמו לחייל לפי פקודות הצבא במועד הקובע.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע כי שכר החיילים יהיה גבוה יותר משכר החיילים לפי חוק זה.
מועד התשלום 4. שכר החיילים ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הם משולמים.