הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2161427
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת דסטה גדי יברקן
______________________________________________
פ/2193/24
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטול מבחן ההכנסה לצורך קבלת גמלת סיעוד),
התשפ"ב–2021
דברי הסבר
פרק י' בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע את זכאותו של מבוטח, שהגיע לגיל פרישה והפך תלוי בעזרת הזולת לביצוע פעולות יום-יום, לגמלת סיעוד, אשר ניתנת על פי רוב באמצעות נותני שירותים. כיום הזכאות לגמלת סיעוד מותנית במבחן הכנסה של המבוטח ושל בני משפחתו.
מבחן ההכנסות אשר קבוע בתקנות שנקבעו מכוח חוק הביטוח הלאומי מביא למצב בו תוספת הכנסה של שקל אחד מביאה לשלילת הזכאות באופן מלא או למחצית הזכאות לגמלת סיעוד. לפיכך מוצע לבטל את מבחן ההכנסה ולקבוע כי כל מבוטח אשר הגיע לגיל פרישה ואשר נהיה תלוי בעזרת הזולת לביצוע פעולות יום-יום, יהיה זכאי לגמלת סיעוד, בכפוף ליתר התנאים בחוק.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3953/18), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1601/20) ועל ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/4047/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה (פ/65/22; פ/236/23; פ/174/24).
הצעת החוק זהה לפ/236/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בתשרי התשפ"ב (04.10.2021)
תיקון סעיף 224 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 224, סעיף קטן (ד) – בטל.