הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2161462 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת סימון דוידסון ______________________________________________ פ/2199/24 הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – הוספת שיעורי חינוך גופני), התשפ"ב–2021 דברי הסבר לפי המלצת ארגון הבריאות העולמי, על כל ילד לעסוק בפעילות ספורטיבית במשך 60 דקות בכל יום. על פי מחקר שנערך לבקשת משרד הספורט על ידי שורה של חוקרים בהובלת ד"ר יוסי הראל-פיש, ראש תכנית המחקר הבינלאומי על רווחתם ובריאותם של בני נוער באוניברסיטת בר-אילן, 20% מילדי ישראל דיווחו שלא עסקו כלל בפעילות ספורטיבית במהלך השבוע, ורק 11% דיווחו שעסקו בפעילות ספורטיבית בהתאם להמלצת ארגון הבריאות העולמי. על פי המחקר, ילדים שלא ביצעו פעילות ספורטיבית כמומלץ, הם בסיכון מוגבר, בין היתר, לשימוש בסמים, לעישון, לקבלת ציון נכשל בתעודות הלימוד בשלושה מקצועות ומעלה ועוד. כמו כן, בני נוער שלא מבצעים פעילות גופנית הם בסיכון מוגבר לסבול מתסמינים פיזיים ונפשיים ומהשמנת יתר. בהשוואה בינלאומית שנערכה במדינות המערב, ישראל נמצאה במקום האחרון מבחינת העיסוק בפעילות ספורטיבית בקרב בני נוער כמומלץ, וזאת בפער משמעותי מהמדינה שלפניה, גרינלנד. ממצאים אלו עולים בקנה אחד גם עם הממצאים בצה"ל שקובעים שבני הנוער בישראל הם בכושר גופני ירוד. הסיבה לכך היא כי הנוער אינו עוסק מספיק בספורט, הן במסגרת בית הספר והן מחוץ למסגרת זו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת יואל רזבוזוב ויעקב מרגי (פ/3718/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתשרי התשפ"ב (04.10.2021) תיקון סעיף 4 1. בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) בתוכנית הלימודים שנקבעה לפי סעיף קטן (א) יוקדשו לפחות שלוש שעות לימוד שבועיות לחינוך גופני, החל בכיתה א' ואילך." תחילה 2. תחילתו של סעיף 4(א1) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ביום ה' באלול התשפ"ב (1 בספטמבר 2022).