הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2162472
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב
משה גפני
יעקב אשר
יצחק פינדרוס
______________________________________________
פ/2274/24
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מימון סייעת לילדים שאינם יכולים לשהות במעון),
התשפ"ב–2021
דברי הסבר
חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000 (להלן – החוק), קובע כי ילדים הסובלים מבעיות התפתחות זכאים לשהות במעון יום שיקומי. אם ילד שזכאי לשהות במעון יום שיקומי, סובל מלקויות או בעיות רפואיות נוספות אשר בעטיים הוא אינו יכול לשהות בחברתם של ילדים אחרים, כגון כשלים חיסוניים, הוא יהיה זכאי, בכפוף לתנאים מסוימים, לקבל חלופה למעון, כלומר סייעת שתשהה עמו במשך היום בביתו, כך שיתאפשר להוריו לצאת לעיסוקיהם ולהמשיך לנהל אורח חיים תקין.
לעומת זאת ילדים שאינם סובלים מבעיות התפתחות, ואינם זכאים לשהות במעון יום שיקומי, אך סובלים מאותן בעיות רפואיות שאינן מאפשרות להם לשהות במעון רגיל בחברת ילדים, אינם זכאים לסיוע של סייעת המהווה חלופה למעון. הורים לילדים אלו גם אינם יכולים לממש את זכאותם להשתתפות המדינה בעלות מעון יום ולכן הם נאלצים לשהות בבית עם ילדיהם ומנועים מלנהל אורח חיים תקין, לרבות יציאה לעבודה.
הצעת חוק זו באה לתקן מצב זה ולקבוע שגם ילדים שאינם סובלים מבעיות התפתחות אך סובלים מבעיות רפואיות אשר מונעות מהם את השהות בחברת ילדים אחרים, יהיו זכאים למימון סייעת בביתם.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1595/20; פ/601/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב אשר (פ/1294/23).
הצעת החוק זהה לפ/1294/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בחשוון התשפ"ב (11.10.2021)
תיקון סעיף 222 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 222, אחרי סעיף קטן (ג1) יבוא:
"(ג2) בעד ילד נכה, שמלאו לו 90 ימים, ואשר רופא מומחה ברפואת ילדים, שהמוסד הסמיכו לכך, קבע כי הוא סובל ממחלה כרונית קשה, וכי עקב מחלתו קיימת סכנה רפואית בשהייתו במסגרת לפעוטות המיועדת לבני גילו, בחברתם של ילדים אחרים, תשולם, בנוסף לכל גמלה אחרת, גמלה בסכום שיקבע השר, לצורך הטיפול בילד על ידי סייעת, ובלבד שבתקופה שבה הוא זכאי לגמלה לפי סעיף קטן זה, הוא אינו מממש זכאות לפי חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000; השר, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע כללים, מבחנים ותנאים למתן גמלה לפי סעיף קטן זה."