הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2021 באוקטובר20 1454 י"ד בחשוון התשפ"ב עמוד 60 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021-) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב25 'הנידמה למסהצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו60 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)) (שילוב תלמידי ישיבות25 'הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס 2021-התשפ"ב 20.10.2021 ,, י"ד בחשוון התשפ"ב1454 - הצעות חוק הממשלה 2 תיקון סעיף .1 ,2 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1986-בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו ), אחרי "שבתוספת" יבוא "הראשונה".3( בפסקה בעקבות ביטולו של חוק דחיית שירות לתלמידי כללי , על2002-ישיבות שתורתם אומנותם, התשס"ב רסלר נ' כנסת6298/07 ידי בית המשפט העליון בבג"ץ ), נחקקו חוק שירות ביטחון21.02.2012 ישראל (ניתן ביום )350 ' (ס"ח התשע"ד, עמ2014-), התשע"ד19 '(תיקון מס ,)21 ' לחוק), וחוק שירות ביטחון (תיקון מס19 תיקון- (להלן 21 תיקון- ) (להלן262 ' (ס"ח התשע"ו, עמ2015-התשע"ה ,]לחוק), אשר תיקנו את חוק שירות ביטחון [נוסח משולב חוק שירות ביטחון או החוק). יחד- (להלן1986-התשמ"ו ,אזרחי-עימם נחקק, כחלק ממכלול שלם, חוק שירות לאומי אזרחי).- חוק שירות לאומי- (להלן2014-התשע"ד לחוק1' לחוק קבעו, במסגרת פרק ג21– ו19 תיקונים ), הסדר חדש לשילובם בשירות של תלמידי1' פרק ג- (להלן הישיבות, שבבסיסו ההכרה כי יש להתייחס לחברה החרדית כאל ציבור של פרטים הערבים זה לזה. זאת בשל הערכים הייחודיים המשותפים לבני המגזר החרדי ובשל התייחסות המדינה לחברה זו כחברה ייחודית במשך למעלה משבעים שנה. לחוק עיקרון ולפיו21– ו19 בהתאם לכך, קבעו תיקונים יש לשלב את בני המגזר החרדי בשירות בצבא ההגנה צה"ל), בתהליך הדרגתי ומדוד הנפרש על- לישראל (להלן פני כמה שנים ולאפשר להם לשרת גם במסלולים חלופיים לשירות הצבאי. מימוש עקרון השילוב ההדרגתי התבצע באמצעות קביעת יעדי גיוס שנתיים של המשרתים בשירות אזרחי מקרב כלל הציבור החרדי-הצבאי ובשירות הלאומי בשנתוני הגיוס הרלוונטיים. במרס19( לחוק, מיום י"ז באדר ב' התשע"ד19 תיקון ), קבע כי יעדי הגיוס ייקבעו בהחלטות ממשלה וכי2014 שנים (עד יום ו' בתמוז3 תיקבע תקופת הסתגלות של )) שבה אי־עמידה ביעדי הגיוס2017 ביוני30( התשע"ז שקבעה הממשלה לא תגרור סנקציה. לאחר שלוש השנים האמורות תחל תקופת הקבע שבה אי־עמידה ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה תצמצם את סמכותו של שר הביטחון והוא יוכל לדחות את שירותם של בני המגזר החרדי עד תלמידי1,800 ומעלה, למעט21 בלבד, ועל בני21 לגיל ישיבה "מתמידים", תחול חובת גיוס. בנובמבר30( לחוק מיום י"ח בכסלו התשע"ו21 תיקון קביעת יעדי גיוס לבני המגזר- ) דבק באותו העיקרון2015 שנים3החרדי. התיקון קבע כי תקופת ההסתגלות תוארך ב־ )) ותיקרא "תקופת2020 ביוני30( (עד יום ח' בתמוז התש"ף ההסתגלות הראשונה" וכן כי תיקבע "תקופת הסתגלות ביוני30( שנים (עד יום י"א בתמוז התשפ"ג3 שנייה" למשך )) שבה אי־עמידה ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה2023 תצמצם את סמכותו של שר הביטחון והוא יוכל לדחות בלבד. לאחר21 את שירותם של בני המגזר החרדי עד לגיל גיל זה יהיה שר הביטחון רשאי לדחות את גיוסם של שאר דחויי השירות מקרב בני הציבור החרדי "בשים לב ליעד השנתי הכולל לגיוס שקבעה הממשלה". ) נפסק2017 בספטמבר12( ביום כ"א באלול התשע"ז ' התנועה למען איכות השלטון בישראל נ1877/14 בבג"ץ פסק דין התנועה למען- ) (להלן12.9.2017 הכנסת (ניתן ביום לחוק21 כנוסחו בעקבות תיקון1'איכות השלטון), כי פרק ג )2018 בספטמבר12( אינו חוקתי וביום ג' בתשרי התשע"ט אינו חוקתי בשל1'הוא יבוטל. פסק הדין קבע כי פרק ג פגיעתו בזכות היסוד לשוויון ובשל אי־ עמידתו של ההסדר הקיים בתנאי פסקת ההגבלה בחוק־יסוד: כבוד האדם אינו עומד ב"מבחן הרציונלי1'וחירותו. כך נקבע כי פרק ג התיאורטי" של התאמת האמצעי שנוקטים אותו לתכלית החוק, בין השאר, בשל העדרה של תקופת קבע ועמימות ,לגבי הדין החל לאחר תום תקופת ההסתגלות השנייה ,העדר אמצעים בעלי השפעה ממשית בתקופות ההסתגלות עמימות לגבי שיקול הדעת הנתון לשר הביטחון בתקופת ההסתגלות השנייה בנוגע לדחיית שירותם של תלמידי ", דחיית השירות "האוטומטית21 הישיבות מעל לגיל , באין עמידה ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה21 עד לגיל הותרת שיקול הדעת הרחב בידי הממשלה ושר הביטחון בנוגע לדחיית שירות או מתן פטור לתלמידי הישיבות, וכן הותרת שיקול דעת רחב בעניין קביעת יעדי הגיוס על ידי הממשלה בהמלצת שר הביטחון. נוסף על כך, קבע פסק הדין כי גם "במבחן הרציונלי ,המעשי" לא הוכח כי האמצעי תואם את תכלית החוק בשים לב לכך שיעדי הגיוס בפועל לא הושגו, כי הפער בין הגיוס בפועל לבין יעדי הגיוס הלך וגדל ואף נראה כי אחוזי הגיוס קטנו ביחס לגידולה של האוכלוסייה החרדית באוכלוסייה הכללית. לנוכח כל זאת, כאמור, פסל בג"ץ את .21 לחוק כנוסחו בתיקון1'פרק ג בעקבות פסיקת בג"ץ הקים שר הביטחון ועדה מקצועית בראשות היועץ המשפטי למערכת הביטחון ,ובהשתתפות ראש אגף כוח אדם בצבא ההגנה לישראל הפרקליט הצבאי הראשי, הרב הצבאי הראשי וראש האגף הוועדה).- חברתי במשרד הביטחון (להלן-הביטחוני תפקיד הוועדה היה לגבש הסדר בר־קיימה, שיעלה בקנה .158 '; התשע"ט, עמ107 'ס"ח התשמ"ו, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 61 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 1'החלפת פרק ג .2 : לחוק העיקרי יבוא1'במקום פרק ג .2 : לחוק העיקרי יבוא1'במקום פרק ג1'החלפת פרק ג אחד עם צורכי הצבא כצבא־עם ממלכתי ועם פסיקת בית , ויזכה להסכמה1'המשפט העליון אשר ביטלה את פרק ג הרחבה הנדרשת, לשם עיגונו בחקיקה. הוועדה נפגשה עם גורמי צבא, גורמים ממשלתיים, רבנים ואנשי ציבור נוספים. הוועדה סברה כי השוויון בגיוס לצה"ל הוא ערך עליון והוא חיוני לשמירה על צה"ל וחיזוקו כצבא־עם ממלכתי הגנה על מדינת ישראל והבטחת- הממלא את ייעודו קיומה. הוועדה הכירה בחשיבותם של לימוד ולומדי התורה בעם ישראל ובמדינת ישראל. בד בבד, סברה הוועדה כי יש לנקוט צעדים משמעותיים ואקטיביים לצמצום אי־השוויון בשירות ולהעלאת שיעור המתגייסים מקרב בני הציבור החרדי, תוך הבנה מעשית כי שיעור הגיוס במגזר החרדי לא ישתווה באופן מלא בשנים הקרובות לשיעור הגיוס במגזר הכללי. כדי לאפשר לתהליכים המתרחשים בעניין זה במגזר החרדי להעמיק ולהבשיל, המליצה הוועדה לקבוע יעדי גיוס ארוכי טווח וליצור תהליך שישקף עלייה מדורגת בשיעור הגיוס במגזר החרדי לטווח הארוך. עם זאת, ברור כי פוטנציאל הגידול במספר המשרתים מקרב בני הציבור החרדי ילך ויפחת ככל שמספר המשרתים מקרבם יעלה. על כן, המליצה הוועדה להתבסס על שיעורי הגיוס הקיימים כנקודת מוצא, וקביעת שיעור גיוס התחלתי לצה"ל של חרדים שהתגייסו3,000– משרתים (על בסיס של כ3,100 ) ושיעור השתלבות התחלתי2017 לצה"ל בשנת הגיוס משרתים (על בסיס של600 אזרחי של-בשירות הלאומי אזרחי בשנת- חרדים שהשתלבו בשירות הלאומי530–כ ).2017 הגיוס כמו כן הוצע כי בסופה של כל שנה תיבחן השגת יעדי הגיוס. עם זאת, כדי לאפשר היערכות של המדינה ליישום המלצות הוועדה וכן לאפשר השפעה ראשונית ,של הצעדים המומלצים שייעודם הגברת שיעור הגיוס הומלץ כי לא יהיו השלכות בפועל לאי־השגת יעדי הגיוס במהלך השנתיים הראשונות לתחולת ההסדר המוצע. 95%–החל מהשנה השלישית, שיעור גיוס בפועל הנופל מ מיעד הגיוס השנתי יביא לצמצום בהיקף התמיכה הכוללת בישיבות (למעט ישיבות שבהן קיימים שיעורי גיוס מעל לרף מסוים שייקבע בחוק). יעדי הגיוס השנתיים וכן ,ההשלכות הכלכליות בשל אי־עמידה בהם ייקבעו בחוק וככל שלא יושגו יעדי הגיוס במשך כמה שנים רצופות השפעת ההשלכות האמורות תגבר. לפחות85% אם לא יושג שיעור גיוס בהיקף של מיעדי הגיוס השנתיים במשך שלוש שנים רצופות (להוציא השנתיים הראשונות מתחילת התיקון המוצע, שבהן כאמור לא יינקטו צעדים בשל אי־עמידה ביעדי הגיוס), יפקע חודשים.12 התיקון לחוק לאחר עוד סברה הוועדה כי יש להסדיר תגמולים לכלל המשרתים שירות מלא, שיבטאו הכרה בתרומתם של ,המשרתים להגנת המדינה ולהבטחת קיומה. לדוגמה העלאת דמי הקיום של המשרתים שירות מלא, והוקרה ותגמול בדמות מימון מלא מטעם המדינה של לימודי תואר ראשון לכלל מסיימי השירות הצבאי, יהוו נקיטת עמדה להוקרת המשרתים בצה"ל, לחיזוקו כצבא־עם ממלכתי ולצמצום אי־השוויון. בד בבד, המליצה הוועדה לשקול הרחבה של הפעולות כלפי מי שמפר את חובת השירות בלא שקיבל דחיית שירות או פטור ונעדר מן השירות שלא כדין, וזאת באופן כללי ולאו דווקא במגזר החרדי. בעניין זה הומלץ לשקול צעדים מינהליים כגון שלילת הטבות שהמדינה מעניקה. בנושא זה נדרשת עבודה בין–משרדית לגיבוש צעדים מתאימים. אזרחי היו-לבסוף, נתוני הגיוס לשירות הלאומי רחוקים מאוד מהיעדים שהוצבו במסגרת ההסדרים הקודמים בחוק. הטעמים לכך כפי שהוצג לוועדה, הם, בין השאר, קביעה בחוק של גיל מינימלי לצורך ההצטרפות אזרחי והעדר תמריץ כלכלי ביחס-לשירות הלאומי ללומדים בישיבות. לפיכך סברה הוועדה כי קיימת חשיבות אזרחי אטרקטיביים-רבה ליצירת מסלולי שירות לאומי בעבור האוכלוסייה החרדית, לפיקוח ובקרה על מסלולי ,השירות וכן ליצירת תמריצים להשתלבות בהם. כמו כן אזרחי-הומלץ להקדים את גיל ההצטרפות לשירות לאומי כיום). בצד21 (במקום גיל20 בעבור נשואים בלבד לגיל אזרחי הומלץ לשמר את הבכורה-מסלולי השירות הלאומי לשירות הצבאי מבחינת גיל המתגייסים, תשלומים ותמריצים אחרים למתגייסים. ,המלצות הוועדה תורגמו להצעת חוק ממשלתית הצעת החוק- (להלן20–שהונחה על שולחן הכנסת ה הקודמת). ההצעה אושרה בקריאה ראשונה, והועברה לטיפול ועדה מיוחדת שהכנסת הקימה לעניין זה. ואולם עוד בטרם הסתיים הדיון בוועדה המיוחדת לקראת אישור הצעת החוק בקריאה שנייה ושלישית, התפזרה הכנסת התפזרו, לאחר שלא22– והכנסת ה21–. הכנסת ה20–ה צלחה מלאכת הרכבת הממשלה, וממילא לא התחדשו לא הובאה ההצעה23–הליכי חקיקת החוק. גם בכנסת ה לאישור הממשלה והכנסת, שעסקו בעיקר בטיפול במגפת הקורונה ובמשבר הכלכלי שנלווה אליה, עד להחלטה על .2020 פירוק הממשלה ופיזור הכנסת בסוף חודש דצמבר במקביל, במהלך איסוף הנתונים בעניין מספר (תהליך2018 המתגייסים החרדים ביחס לשנת הגיוס ), התעורר חשש2019 יוני-שהתבצע בין החודשים אפריל בצה"ל כי נפלה טעות בדיווח על אודות מספר המתגייסים . בעקבות כך, נערכה בחינה2017 החרדים ביחס לשנת הגיוס חוזרת ומעמיקה של הנתונים. בעקבות הממצאים, הורה ) על הקמת2019 4 בדצמבר( הרמטכ"ל ביום ו' בכסלו התש"ף צוות בדיקה לבחינת אופן איסוף הנתונים של גיוס חרדים לצה"ל. בראש הצוות עמד האלוף במיל' רוני נומה (להלן פורסמו מסקנות צוות2020 צוות נומה). בחודש פברואר- נומה. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו62 : שילוב תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים1'"פרק ג סימן א': מטרה והגדרות צוות נומה קבע, בין השאר, כי מספר המתגייסים אינו תואם את2018 עד2014 החרדים לצה"ל בשנים יעדי הגיוס. כמו כן נקבע כי ספירת הנתונים לגבי השנים נערכה על ידי הגורמים המקצועיים בצה"ל2017 ו־2016 בפרשנות מרחיבה, שחרגה מהוראות החוק. נוסף על כך נמצאו תקלות בספירה בשנים אלה. בדוח הצוות מופיעים נתוני גיוס החרדים לצה"ל , כפי שנקבעו לאחר בדיקה חוזרת2017– ו2016 בשנות הגיוס של הנתונים. נמצא, כי מספר המתגייסים החרדים, על ומספר1,906 עמד על2016 פי הגדרת החוק, לשנת הגיוס ,. יודגש1,374 עמד על2017 המתגייסים כאמור לשנת הגיוס כי צוות נומה הסתייג גם מנתונים אלה כפי שנקבעו בבדיקה החוזרת, וקבע שורה של ליקויים הנובעים הן מהגדרות החוק והן מאופן ניתוח הנתונים. נוסף על כך, צוות נומה ציין בדוח כי במסגרת הבדיקה עלתה סוגיית גיל הפטור ומידת השפעתו על היקפי הגיוס ועל שילוב בני המגזר החרדי בשוק התעסוקה, בשל כך שמדובר בסוגיה מהותית בגיבוש ההסדר. הצוות המליץ להוריד באופן הדרגתי את גיל הפטור כך שישרת את האסטרטגיה הלאומית שתסוכם. , ביום י"ז בסיוון התש"ף35–לאחר הקמת הממשלה ה ), שלח שר הביטחון לממשלה ולוועדת החוץ2020 ביוני9( והביטחון של הכנסת, דיווח בדבר מספר המתגייסים ובמחצית הראשונה של שנת2018 החרדים בשנת הגיוס . דיווחים אלה נשלחו בעקבות דיווח שערך2019 הגיוס צה"ל בדבר מספר המתגייסים בתקופות האמורות, לאחר שבוצעה בדיקה נוספת של הנתונים בעקבות דוח צוות נומה, אך בהבהרה כי מדובר בדיווח היסודי ביותר שניתן להכין במצב הדברים הקיים, בטרם הושלמה עבודת ,המטה ליישום המלצות צוות נומה. על פי הדיווח האמור שהוא כאמור הנתון המדויק ביותר שניתן להעמיד בשלב , מתגייסים חרדים1,788 ,2018 זה, התגייסו בשנת הגיוס 983 התגייסו2019 ובמחצית הראשונה של שנת הגיוס ,מתגייסים חרדים. בהמשך, ועל בסיס אותם כללי דיווח 21( נשלח בשם שר הביטחון ביום ו' בטבת התשפ"א ), דיווח בדבר מספר המתגייסים החרדים2020 בדצמבר .1,222 . המספר עמד על2019 בשנת הגיוס ) פורסם2021 באוגוסט12( ביום ד' באלול התשפ"א תזכיר חוק להערות הציבור, בנוסח דומה בעיקרו להצעת ועברה בקריאה2018 החוק הקודמת שהוגשה לכנסת בשנת ראשונה. ,בתזכיר האמור, שהוביל להצעת החוק הנוכחית המוצע1'בסעיף מטרת החוק, חודד כי מטרתו של פרק ג היא לצמצם את אי־השוויון בגיוס לשירות סדיר לרבות -באמצעות שילוב של בני הציבור החרדי בשירות לאומי אזרחי, ולצד זאת לקדם את השתלבותם של חרדים בשוק התעסוקה ואת תרומתם למשק המדינה, והכול תוך הכרה בחשיבות לימוד התורה. באופן זה ניתן דגש כבר בסעיף המטרה של החוק, ובהמשך בסעיפיו השונים כפי שיפורט להלן, לחשיבות שבהשתלבותם של חרדים במשק ובשוק התעסוקה, תכלית העומדת לצד תכלית צמצום אי־השוויון בגיוס לשירות סדיר. ,לעניין זה, ראוי להפנות לדבריו של השופט עמית בפסק דין התנועה למען איכות השלטון, בהתייחסו לפרק : בנוסחו הקיים1'ג "שתי התכליות העיקריות של החוק הן צמצום הפערים בשוויון בנטל והשתלבות בשוק העבודה. בין שתי התכליות יש יחסי גומלין, והאחת מקרינה על השניה, אך אין האחת נגררת לשניה, וכל אחת מהן עומדת איתן על רגליה שלה. אכן, ההנחה היא כי שירות בצה"ל או שירות לאומי יסייעו לצעיר החרדי להשתלב בשוק העבודה. אך הדרך להשתלבות החרדים בשוק העבודה אינה עוברת בהכרח דרך צה"ל. ניתן להשיג את המטרה של הגדלת דרך שילוב- מספר החרדים המתגייסים בדרך ההפוכה מוגבר של חרדים בשוק העבודה, מתוך הנחה כי השינוי בחברה החרדית יחלחל כלפי מטה, ויעלה בסופו של דבר גם את שיעור המתגייסים. לא יכולה להיות מחלוקת כי הפטור לתלמידי ישיבה מגיוס לצה"ל פוגעת בזכות לשוויון, זכות חשובה הנגזרת ישירות מכבוד האדם. שנינו ולמדנו כי ככל שהזכות הנפגעת חשובה יותר, וככל שמידת הפגיעה בזכות קשה יותר, יש להצביע על אינטרס ציבורי משמעותי שיצדיק את והאסמכתאות שם).62 'הפגיעה (עניין רסלר, עמ לטעמי, הדרך בה ניתן למחול על הפגיעה הקשה בעקרון השוויון, היא אם נעמיד את ההשתלבות של חרדים בשוק העבודה האזרחי על ראש שמחתנו כתכלית חברתית שיש ליתן לה משקל עודף. תכלית-כלכלית כלכלית יכולה להיחשב כתכלית ראויה המצדיקה פגיעה המרכז האקדמי למשפט2605/05 בזכויות אדם (בג"ץ ,))19.11.2009( 622 ,545 )2(ולעסקים נ' שר האוצר, פ"ד סג ובפרט כאשר עוסקים אנו בעתידו ובחוסנו של המשק הישראלי. השתלבות חרדים בשוק העבודה מגשימה גם מטרה חברתית מהותית וצורך חברתי דוחק, אינטרסים שיש בהם כדי להצדיק את הפגיעה בשוויון (למטרה חברתית מהותית ולצורך חברתי ככאלו שיכולים להצדיק פגיעה התנועה6427/02 בכבוד האדם ראו דברי הנשיא ברק בבג"ץ )1(למען איכות השלטון בישראל נ' כנסת ישראל, פ"ד סא ")).2006( 698-700 ,619 דבריו של השופט עמית בפסק הדין האמור נותרו ,כדעת יחיד. ואולם בשנים שחלפו מאז מתן פסק הדין התחדדה התכלית הכלכלית כפי שיתואר להלן, והצעת החוק מבקשת לשלב בין שתי התכליות ולהציב נקודת איזון חדשה. ד ב ר י ה ס ב ר 63 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו מטרה ב.26 ,מטרתו של פרק זה לצמצם את אי־השוויון בגיוס לשירות סדיר -לרבות באמצעות שילוב של בני הציבור החרדי בשירות לאומי אזרחי, ולקדם את השתלבותם בשוק התעסוקה ואת תרומתם למשק המדינה, והכול תוך הכרה בחשיבות לימוד התורה. מטרה ב.26 ,מטרתו של פרק זה לצמצם את אי־השוויון בגיוס לשירות סדיר -לרבות באמצעות שילוב של בני הציבור החרדי בשירות לאומי אזרחי, ולקדם את השתלבותם בשוק התעסוקה ואת תרומתם למשק המדינה, והכול תוך הכרה בחשיבות לימוד התורה. נכון להיום, שיעור התעסוקה של גברים חרדים )4, על פי הנתונים שהתקבלו לפני משבר הקורונה8%–(כ בקרב87.7% :נמוך משמעותית ביחס לקבוצות אחרות בקרב גברים ערבים.76%–גברים יהודים שאינם חרדים ו בשנים האחרונות שיעורי התעסוקה אינם עולים, וזאת בניגוד לשנים קודמות. נתונים נוספים מצביעים על כך האוכלוסייה החרדית תהווה שליש מכלל2065 שבשנת האוכלוסייה בישראל וכך גם יהיה חלקם בכוח העבודה. שילוב נתונים אלה מראה כי סוגיית אי־השתלבותם בתעסוקה של הגברים החרדים היא אחד האתגרים המקרו־ כלכליים המשמעותיים ביותר שאיתם מתמודדת מדינת ישראל. אחד החסמים להשתלבות הגברים החרדים בשוק , לחוק שירות ביטחון1'התעסוקה היא ההוראה בפרק ג המונעת מגברים חרדים להשתלב בתעסוקה כתנאי לדחיית שירותם, וזאת עד הגיעם לגיל קבלת הפטור. בשל הוראה זו, הגברים החרדים נכנסים לשוק התעסוקה בגיל מאוחר יותר. הואיל ומרבית הגברים החרדים בשכבות גיל אלה הם הצורך בהכנסה מיידית מהווה- נשואים ואבות לילדים גורם מעכב ברכישת השכלה מקצועית, דבר המשפיע בטווח הארוך על יכולת ההשתכרות. כתוצאה מכך קיים 24 בשכר בין גבר יהודי שאינו חרדי בגיל30%–פער של כ לבין גבר חרדי באותו גיל, והפער הולך וגדל לאורך השנים. בעבר נמצא כי הורדת גיל הפטור מגיוס משפיעה על העלאת שיעורי התעסוקה ואיכות התעסוקה של הגבר החרדי. על פי מחקר של בנק ישראל והמועצה הלאומית "לכלכלה, אשר בחן את ההסדר הקרוי "ריקון הבריכה 2014 (הסדר חד־פעמי בחוק שירות ביטחון שאפשר בשנת פטור משירות ביטחון22 לכלל הגברים החרדים מגיל וכתוצאה מכך אפשר להם להשתלב בתעסוקה), הסדר בהשתלבות חרדים בגילים10%–זה הביא לגידול של כ הרלוונטיים בשוק התעסוקה, והגדיל את השכר השנתי .20%–(ברוטו) שלהם בכ בתזכיר החוק בוצעו כמה שינויים נוספים ביחס :להצעת החוק הקודמת ראשית, עודכנו יעדי הגיוס של בני הציבור החרדי בהתייחס לנתונים המעודכנים בדבר מספר החרדים המתגייסים בשנים האחרונות, כפי שעלה מדוח צוות נומה ומבדיקות הנתונים הנוספות שנערכו לאחר פרסום המלצותיו. נקודת הפתיחה נקבעה על בסיס נתוני הגיוס .2019 של שנת שנית, לוחות הזמנים שהוצעו בהצעת החוק הקודמת הותאמו למועד הגשת הצעת חוק זו, בשמירת המתווה של עלייה מדורגת ביעדי הגיוס, במהלך חמש עשרה השנים הראשונות שלאחר תחילת התיקון לחוק (במקום עשר שנים בהצעת החוק הקודמת). בעשר השנים שלאחר מכן ייקבע הגידול ביעדי הגיוס כשיעור הגידול של האוכלוסייה החרדית, בתוספת אחוז אחד. לאחר עשרים וחמש שנים מיום התחילה ייקבעו יעדי הגיוס לפי שיעור הגידול של האוכלוסייה החרדית בלא תוספת האחוז כאמור. כפי שנכתב בהצעת החוק הקודמת, גם בתזכיר החוק הנוכחי הוצע לקבוע בחוק השלכות כלכליות בהעדר עמידה ביעדי הגיוס ואת ביטול המתווה כולו בהעדר עמידה ביעדי הגיוס לאורך זמן. בעקבות הערות משרדי הממשלה והציבור לתזכיר החוק, תוקן הנוסח לעניין גיל הפטור משירות סדיר לאחר , ואולם23 דחיית השירות. מוצע כי גיל הפטור יעמוד על בשלוש השנים הראשונות החל מיום תחילתו של החוק למשך21 תחול הוראת שעה ולפיה גיל הפטור יהיה , למשך שנה. הוראת השעה נדרשת22 שנתיים, ולאחר מכן בין השאר, כדי להתמודד עם המשבר הכלכלי שאליו נקלעה מדינת ישראל, יחד עם העולם כולו, בעקבות מגיפת הקורונה. בשל החשיבות שבהתאוששות שוק התעסוקה מוצע לאפשר את שילובם של חרדים בתעסוקה באופן מיידי, שיסייע הן למשק והן לכלל הציבור החרדי שהמשבר האמור לא פסח עליו. נוסף על כך, וממועד כניסת החוק המוצע לתוקף, מוצע לאפשר שירות סדיר מקוצר למיועד לשירות ביטחון (להלן , באחת משתי חלופות: שירות21 מלש"ב) חרדי, החל מגיל- סדיר בצה"ל למשך שלושה חודשים במסלול ייעודי שבין מטרותיו הכשרה לשירות במערך המילואים, או שירות סדיר בצה"ל למשך שלושה שבועות, במסלול ייעודי שמטרתו הכשרה לתפקידי חירום והצלה לשם שירות במערך המילואים, לצד השתתפות בהכשרה תעסוקתית מיועדת כהגדרתה בחוק המוצע. מטרת מסלולים אלה היא ולא ביצעו שירות21 לאפשר לצעירים חרדים שהגיעו לגיל אזרחי, לבצע הכשרה-סדיר מלא בצה"ל או שירות לאומי קצרה שתאפשר את הצטרפותם למערך המילואים של צה"ל וגם תסייע באפשרותם להיקלט בשוק העבודה. גם במובן זה, מטרת הממשלה היא כי שתי התכליות העומדות בבסיס החוק המוצע ישלימו זו את זו: ההשתלבות המהירה המוצעת בשוק התעסוקה מותנית בהכשרה אשר תאפשר את שירותם של המשתתפים בה במילואים, בתפקידים בתחום החירום וההצלה, למשך שנים רבות. כמו כן, מוצע לאפשר למלש"בים חרדים לשרת שירות , ולנשואים20 אזרחי חלף השירות הצבאי, מגיל-לאומי . מדובר בהורדה נוספת של גיל ההשתלבות בשירות19 מגיל אזרחי, מעבר להורדה שסוכמה במסגרת הצעת-הלאומי החוק הקודמת, במטרה לעודד את שירותם של החרדים ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו64 הגדרות ג.26 - בפרק זה : כל אחד מאלה- ""הכשרה תעסוקתית מיועדת ,הכשרה שאישר שר הכלכלה והתעשייה )1( המיועדת לקידום שילובם המקצועי בתעסוקה של ;תלמידי ישיבה, לרבות פעילות הכוונה מקצועית אזרחי ובהמשך גם-ואת שילובם המיטבי בשירות הלאומי בשוק התעסוקה. ועוד, מוצע לקבוע הוראת שעה ולפיה במשך שלוש שנים מיום תחילתו של החוק המוצע, שבהן כמפורט לעיל, יתאפשר גם22– ו21 יעמוד גיל הפטור על אזרחי, כבר-לחרדים שאינם נשואים לשרת שירות לאומי .19 מגיל -במטרה להסיר חסמים להצטרפות לשירות הלאומי אזרחי, מוצע לקבוע כי מיועד לשירות ביטחון שיבקש אזרחי, יוכל לפנות בעניין זה לצה"ל-לבצע שירות לאומי או לרשות לשירות אזרחי, והיא תפנה את בקשתו לאישור הפוקד. הסדרים בעניין טיפול בבקשות לביצוע שירות אזרחי שיוגשו לרשות לשירות אזרחי, ייקבעו-לאומי בהסכמה בין צה"ל ובין הרשות. כמו כן מוצע כי בקשת אזרחי לא תמנע-מלש"ב חרדי להצטרף לשירות לאומי ממנו לשוב להסדר דחיית השירות במקרה שבו הבקשה -תידחה או במקרה שבו יפסיק את שירותו בשירות הלאומי אזרחי לפני תום התקופה המיועדת לשירות האמור. כמו כן, מוצע לקבוע כי צעירים חרדים שקיבלו פטור משירות צבאי ויבקשו לעשות כן, יוכלו לשרת שירות ,אזרחי בלי שיידרשו להליכים נוספים מול צה"ל-לאומי ,אזרחי-וההסדרים לעניין זה ייקבעו בחוק שירות לאומי אזרחי).- חוק שירות לאומי- (להלן2014-התשע"ד ,יצוין כי יעדי הגיוס לא תוקנו חרף הורדת גיל הפטור לאור הצעדים המשלימים: הקדמת האפשרות ליציאה אזרחי ופתיחת מסלול שירות סדיר מקוצר-לשירות לאומי ,המכוון להכשרה למערך המילואים. צפוי כי יעדים אלה לצד שיפור מסלולי השירות הייעודיים בצה"ל והשירות אזרחי, יביאו להצטרפותם לשירות של צעירים-הלאומי חרדים נוספים ויאפשרו עמידה ביעדי הגיוס. כאמור בדברי ההסבר לחלק הכללי, בשל ביטולו 2 סעיף לחוק כנוסחו הקיים בחוק שירות1'של פרק ג שכותרתו "שילוב1'ביטחון, מוצע לקבוע מחדש את פרק ג תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים", ובמסגרתו לקבוע הסדרים אשר ייתנו פתרון לקשיים שהעמיד ההסדר הקודם, ויביאו לקידום תכלית צמצום הפגיעה בשוויון על ידי שילוב הדרגתי של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות אזרחי. כמו-חינוך חרדיים בשירות סדיר ובשירות הלאומי כן, הפרק המוצע נועד לקבוע הוראות שיהיה בהן כדי להקל ולהאיץ את שילוב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשוק התעסוקה. בהתאם לכך, במסגרת פרק המוצע, מוצע לקבוע את סימן א' שכותרתו "מטרה1'ג והגדרות", את סימן ב' שכותרתו "דחיית שירות ושילוב אזרחי", את סימן ג' שכותרתו-בשירות סדיר ובשירות לאומי "יעדי הגיוס והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל", את סימן ד' שכותרתו "שילוב בתעסוקה" ואת סימן ה' שעניינו הוראות כלליות. ב המוצע26 לסעיף המוצע, המצהיר1'מוצע לקבוע סעיף מטרה לפרק ג כי תכליתו של הפרק הוא לצמצם את אי־השוויון בגיוס לשירות סדיר, לרבות באמצעות שילוב של בני הציבור אזרחי, ולקדם את השתלבותם בשוק-החרדי בשירות לאומי התעסוקה ואת תרומתם למשק המדינה, והכול תוך הכרה בחשיבות לימוד התורה. המלצות הוועדה שעל בסיסן נוסחה הצעת החוק כללו שלוש תכליות אלה. הצבתן של התכליות האמורות כשוות מעמד בסעיף המטרה, משקפת את בחירת המדיניות של הממשלה החדשה לראות בשירות אזרחי תחליף ראוי לשירות סדיר, וכן להעלות-הלאומי את משקלה של התכלית התעסוקתית ולהציבה כמקבילה לתכלית השוויון, בהינתן חשיבותה, כאמור לעיל. ג המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע הגדרות למונחים המשמשים בהוראות המוצע. בין השאר, מוצע לקבוע את הגדרת המונח1'פרק ג "ישיבה" כישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים תורניים המופעלים על ידי עמותה או חברה לתועלת הציבור והכלולים ברשימת הישיבות שגיבש שר הביטחון יא המוצע. יודגש כי התנאי המתייחס לתאגיד26 לפי סעיף שהישיבה מופעלת על ידו הוא חדש ומטרתו להבטיח כי ישיבה שתלמידיה מקבלים צווי דחיית שירות תפעל ,במסגרת תאגידית שמטרותיה ופעולותיה הן בהתאם לדין למטרות ידועות ותחת מינהל תקין, וכן ליצור התאמה בין התנאים להכרה בישיבה מכוח חוק שירות ביטחון ובין האופן שבו נבחנת זכאותה של ישיבה לתמיכה ממשרד .1985-א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה3 החינוך לפי סעיף עוד מוצע להגדיר "צו דחיית שירות" כצו שניתן לפי ד המוצע.26 סעיף כמו כן מוצע להגדיר את המונח "הכשרה תעסוקתית :מיועדת", כאחת משלוש חלופות )  הכשרה שאישר שר הכלכלה והתעשייה, המיועדת1( ,לקידום שילובם המקצועי בתעסוקה של תלמידי ישיבה ;לרבות פעילות הכוונה מקצועית ד ב ר י ה ס ב ר 65 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו שנות לימוד או12לימודים להשלמת השכלה ל־ )2( ,להשלמת תעודת בגרות או מכינה ללימודים אקדמיים שאישרם שר החינוך, או השכלה אחרת שאישר שר הכלכלה והתעשייה על פי אמות מידה שקבע בשים ;לב לצורכי הצבא לימודים לקראת תואר מוכר כמשמעותו בחוק )3( , הדרושים2‏1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח ,לצורך עיסוק במקצוע שקבע שר הכלכלה והתעשייה בצו, לאחר שהשתכנע כי קיים מחסור במשק בעובדים ;באותו מקצוע ,אזרחי- חוק שירות לאומי- "אזרחי-"חוק שירות לאומי ;3‏2014-התשע"ד ישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים- ""ישיבה תורניים, המופעלים על ידי עמותה או חברה לתועלת הציבור והכלולים ברשימה שגיבש לעניין זה שר ;יא26 הביטחון לפי סעיף ;ד26 צו שניתן לפי סעיף- ""צו דחיית שירות אזרחי.- כהגדרתו בחוק שירות לאומי- "אזרחי-"שירות לאומי אזרחי-סימן ב': דחיית שירות ושילוב בשירות סדיר ובשירות לאומי דחיית שירות לתלמידי ישיבות ד.26 שר הביטחון רשאי, לבקשת מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה, לדחות, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו כל התנאים לדחיית שירות ה וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי26 כאמור בסעיף הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. שנות לימוד או12לימודים להשלמת השכלה ל־ )2( ,להשלמת תעודת בגרות או מכינה ללימודים אקדמיים שאישרם שר החינוך, או השכלה אחרת שאישר שר הכלכלה והתעשייה על פי אמות מידה שקבע בשים ;לב לצורכי הצבא לימודים לקראת תואר מוכר כמשמעותו בחוק )3( , הדרושים2‏1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח ,לצורך עיסוק במקצוע שקבע שר הכלכלה והתעשייה בצו, לאחר שהשתכנע כי קיים מחסור במשק בעובדים ;באותו מקצוע ,אזרחי- חוק שירות לאומי- "אזרחי-"חוק שירות לאומי ;3‏2014-התשע"ד ישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים- ""ישיבה תורניים, המופעלים על ידי עמותה או חברה לתועלת הציבור והכלולים ברשימה שגיבש לעניין זה שר ;יא26 הביטחון לפי סעיף ;ד26 צו שניתן לפי סעיף- ""צו דחיית שירות אזרחי.- כהגדרתו בחוק שירות לאומי- "אזרחי-"שירות לאומי אזרחי-סימן ב': דחיית שירות ושילוב בשירות סדיר ובשירות לאומי דחיית שירות לתלמידי ישיבות ד.26 שר הביטחון רשאי, לבקשת מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה, לדחות, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו כל התנאים לדחיית שירות ה וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי26 כאמור בסעיף הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. שנות לימוד או12–)  לימודים להשלמת השכלה ל2( ,להשלמת תעודת בגרות, או מכינה ללימודים אקדמיים שאישרם שר החינוך, או השכלה אחרת שאישר שר הכלכלה והתעשייה על פי אמות מידה שקבע בשים לב ;לצורכי הצבא )  לימודים לקראת תואר מוכר כמשמעותו בחוק3( , הדרושים לצורך1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח עיסוק במקצוע שקבע שר הכלכלה והתעשייה, בצו, לאחר שהשתכנע כי קיים מחסור במשק בעובדים באותו מקצוע. המוצע מוגדרים1'מונחים נוספים המשמשים בפרק ג במסגרת הסימנים שבהם נעשה בהם שימוש. ד המוצע26 לסעיף מוצע להסמיך את שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה, לדחות, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר, אם ראה לנכון לתת צו כאמור בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים בצבא ההגנה לישראל, ואם התקיימו לגבי מבקש דחיית השירות ה המוצע.26 תנאים כמפורט בסעיף .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 2 .380 'ס"ח התשע"ד, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו66 תנאים לדחיית שירות של תלמיד ישיבה ה.26 התנאים לדחיית שירותו של מיועד לשירות ביטחון שהוא :ד, הם כמפורט להלן26 תלמיד ישיבה, לפי סעיף הוא לומד בישיבה לימודים תורניים, באופן סדיר, בהיקף )1( ,4 שעות בשבוע0 מ־- 4 שעות בשבוע, ובכולל5שלא יפחת מ־ למעט בתקופות חופשה שקבע שר הביטחון; ואולם לעניין מיועד לשירות ביטחון הנמצא בהכשרה תעסוקתית מיועדת, יופחת מהיקף השעות לפי פסקה זו מספר השעות שבהן הוא נמצא ; שעות בשבוע20–בהכשרה כאמור, ובלבד שלא יופחתו יותר מ ,הוא אינו עוסק בכל עיסוק נוסף על לימודיו בישיבה )2( - ואולם רשאי מיועד לשירות ביטחון לעבור הכשרה (א) ;תעסוקתית מיועדת רשאי מיועד לשירות ביטחון שהוא נשוי ושמלאו (ב) , שנים, לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה22 לו ובלבד שלא יעסוק בעיסוק כאמור בשעות הלימודים ;)1( בישיבה כאמור בפסקה עבודה שמקובל לקבל בעבורה- "לעניין פסקה זו, "עיסוק ,שכר, בין שהיא נעשית בשכר ובין שהיא נעשית שלא בשכר ;ולרבות כל עיסוק אחר שקבע שר הביטחון הוא קיים את חובותיו לפי חוק זה, ובכלל זה התייצב )3( ;5 ו־3 לרישום ולבדיקה רפואית לפי סעיפים לפקודת15 הוא הצהיר, בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף 4) ( ;)3( ) עד1( הראיות, כי מתקיימים בו התנאים שבפסקאות ה המוצע26 לסעיף התנאים שעל מבקש דחיית השירות לעמוד בהם ;נוגעים להיקף שעות הלימודים בישיבה שבה הוא לומד להעדר עיסוק נוסף על לימודיו בישיבה; לקיום חובותיו לפי חוק שירות ביטחון לעניין התייצבות לפני הפוקד לצורך רישום ובדיקה רפואית; לחובתו לצירוף תצהיר בכתב על התקיימות התנאים לפי סעיף זה; ולחובת צירוף תצהיר מאת בעל תפקיד בישיבה שהוא מורשה חתימה של העמותה או החברה לתועלת הציבור המפעילה את הישיבה שבה הוא לומד, המאשר את לימודיו בהיקף השעות הנדרש כאמור ומתחייב להודיע לפוקד אם יחדל להתקיים האמור במבקש. לעניין התנאי של העדר עיסוק נוסף על הלימודים בישיבה, במטרה לקדם את תכלית שילובם של תלמידי הישיבות בשוק התעסוקה, מוצע להחריג שני מצבים: מוצע כי המיועד לשירות ביטחון יוכל לעבור הכשרה תעסוקתית מיועדת כהגדרתה המוצעת, וכי היקף השעות שבהן הוא נמצא בהכשרה כאמור, יופחתו מהיקף שעות הלימודים הנדרש בישיבה כתנאי לקבלת צו דחיית שירות, ובלבד שעות בשבוע. כמו כן, מוצע לקבוע20שלא יופחתו יותר מ־ , שנים22 כי מיועד לשירות ביטחון שהוא נשוי ומלאו לו יהיה רשאי לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה, ובלבד שלא יעסוק בעיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה. מוצע להסמיך את שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, לקבוע תנאים מוקדמים נוספים שעל מבקש דחיית השירות לעמוד בהם. ד ב ר י ה ס ב ר 67 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו בעל תפקיד בישיבה שבה הוא לומד, שהוא מורשה )5( חתימה של העמותה או החברה לתועלת הציבור המפעילה 15 את הישיבה, הצהיר בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף לפקודת הראיות, כי מתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי ), והתחייב כי אם יחדל להתקיים במיועד לשירות1( שבפסקה ; ימים21 ביטחון התנאי האמור, יודיע על כך לפוקד בתוך תנאים נוספים שקבע שר הביטחון, באישור ועדת החוץ )6( והביטחון של הכנסת. מתן צו דחיית שירות ו.26צו דחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. (א) שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למבקש צו דחיית (ב) ;י26 שירות, עד הגיעו לגיל הפטור כהגדרתו בסעיף ביקש מיועד לשירות ביטחון לחזור ולקבל צו דחיית (ג) שירות כאמור בסעיף קטן (ב), יצרף מחדש לכל בקשה כאמור ).5(–4) ו(ה26 תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף שירות סדיר עם פקיעת תוקפו של צו דחיית שירות או ביטולו ז.26 פקע תוקפו של צו דחיית שירות או בוטל הצו, יחולו על .13 המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף -שירות לאומי אזרחי והוראת שעה ח.26 מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות ושמלאו (א) , שנים, רשאי פוקד19 שמלאו לו- שנים, ואם הוא נשוי20 לו מיוזמתו, לפי בקשת המיועד לשירות ביטחון או לפי פניית -הרשות לשירות אזרחי, לאשר את שירותו בשירות לאומי ,אזרחי, לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר ובלבד שהמיועד לשירות ביטחון הסכים לשרת בשירות כאמור. בעל תפקיד בישיבה שבה הוא לומד, שהוא מורשה )5( חתימה של העמותה או החברה לתועלת הציבור המפעילה 15 את הישיבה, הצהיר בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף לפקודת הראיות, כי מתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי ), והתחייב כי אם יחדל להתקיים במיועד לשירות1( שבפסקה ; ימים21 ביטחון התנאי האמור, יודיע על כך לפוקד בתוך תנאים נוספים שקבע שר הביטחון, באישור ועדת החוץ )6( והביטחון של הכנסת. מתן צו דחיית שירות ו.26צו דחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. (א) שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למבקש צו דחיית (ב) ;י26 שירות, עד הגיעו לגיל הפטור כהגדרתו בסעיף ביקש מיועד לשירות ביטחון לחזור ולקבל צו דחיית (ג) שירות כאמור בסעיף קטן (ב), יצרף מחדש לכל בקשה כאמור ).5(–4) ו(ה26 תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף שירות סדיר עם פקיעת תוקפו של צו דחיית שירות או ביטולו ז.26 פקע תוקפו של צו דחיית שירות או בוטל הצו, יחולו על .13 המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף -שירות לאומי אזרחי והוראת שעה ח.26 מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות ושמלאו (א) , שנים, רשאי פוקד19 שמלאו לו- שנים, ואם הוא נשוי20 לו מיוזמתו, לפי בקשת המיועד לשירות ביטחון או לפי פניית -הרשות לשירות אזרחי, לאשר את שירותו בשירות לאומי ,אזרחי, לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר ובלבד שהמיועד לשירות ביטחון הסכים לשרת בשירות כאמור. ו המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי צו דחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. כמו כן מוצע כי שר הביטחון יהיה רשאי ,לחזור ולתת צו דחיית שירות כאמור, מדי שנה בשנה י26 עד הגיעו של המבקש לגיל הפטור כהגדרתו בסעיף המוצע. תלמיד ישיבה אשר יחזור ויבקש צו דחיית שירות כאמור, יצרף לכל בקשה תצהירים והתחייבות לפי סעיף ה המוצע.26 לחוק38 למען הסר ספק, יובהר כי הוראות סעיף ,העוסקות בביטול צו לפטור משירות או לדחיית שירות לרבות הוראות סעיף קטן (ד) לאותו סעיף, יחולו על צווים בנוסחו המוצע.1'לפי פרק ג ז המוצע26 לסעיף מוצע להבהיר כי אם פקע תוקפו של צו דחיית השירות שניתן לתלמיד ישיבה, בלי שניתן לו צו דחיית שירות לתקופה נוספת, או אם בוטל צו דחיית השירות שניתן לו, הוא חייב להתייצב לפני הפוקד, ויחולו בעניינו לחוק.13 הוראות סעיף ח המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי פוקד רשאי לאשר את שירותו של מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות לפי סעיף לאחר- , ואם הוא נשוי20 ד המוצע, לאחר שהגיע לגיל26 אזרחי. מסלול השירות-, בשירות לאומי19 שהגיע לגיל אזרחי נועד לאפשר שילוב תלמידי ישיבות-הלאומי בשירות חלופי, בניסיון ליצור ולקדם ערוצים נוספים לשירות שיצמצמו את פערי השוויון בנשיאה בנטל. מסלול ,זה משרת גם את תכלית קידום השילוב בשוק התעסוקה בכך שהוא מכשיר את הפרט ומעניק לו ניסיון תעסוקתי. אישור כאמור יכול שיהיה ביוזמת הפוקד, לפי ,בקשת המיועד או לפי פניית הרשות לשירות אזרחי ובלבד שהמיועד לשירות ביטחון הסכים לשרת בשירות אזרחי. לפני מתן אישור כאמור יבחן הפוקד את כל-לאומי אפשרויות הצבתו של המיועד לשירות ביטחון בשירות סדיר. יובהר כי הסדרים בעניין טיפול בבקשות לביצוע אזרחי שיוגשו לרשות לשירות אזרחי, ייקבעו-שירות לאומי בהסכמה בין צה"ל ובין הרשות. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו68 אישר פוקד את שירותו של מיועד לשירות ביטחון (ב) אזרחי, לפי הוראות סעיף קטן (א), ידחה שר-בשירות לאומי הביטחון, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר לצורך ביצוע השירות הלאומי־אזרחי. אזרחי כאמור בסעיף זה-מי ששירת בשירות לאומי (ג) לחוק שירות12 וניתן לו אישור על השלמת השירות לפי סעיף אזרחי, פטור מחובת שירות סדיר.-לאומי אזרחי של-לא הושלמה תקופת השירות הלאומי (ד) (ב) לחוק23 מיועד לשירות ביטחון, בנסיבות כאמור בסעיף אזרחי, יראו לעניין הוראות פרק זה את תקופת-שירות לאומי אזרחי שביצע, כתקופת דחיית שירות מכוח-השירות הלאומי -צו דחיית שירות, אשר פקע ביום הפסקת השירות הלאומי אזרחי. על אף האמור בסעיף קטן (א), בתקופה שמיום תחילתו (ה) ,)) (שילוב תלמידי ישיבות25 'של חוק שירות ביטחון (תיקון מס , עד תום שלוש שנים מהיום האמור, יקראו את2021-התשפ"ב שמלאו- שנים ואם הוא נשוי20" סעיף קטן (א) כך שבמקום שנים".19" שנים" יבוא19 לו שירות סדיר מקוצר ט.26 מיועד לשירות ביטחון שקיבל צו דחיית שירות ושמלאו (א) ), יפטור2( ) או1( שנים, שמתקיים בו האמור בפסקאות21 לו אותו שר הביטחון, בצו, משירות סדיר מעבר לתקופות השירות :המנויות באותן פסקאות עוד יובהר כי אין באי־הסכמתו של מיועד לשירות אזרחי, כדי לגרוע מתוקף-ביטחון לשרת בשירות לאומי צו דחיית השירות שיש בידו או כדי לשלול ממנו חלופה המוצע.1'אחרת שהוא זכאי לה לפי פרק ג ,ניתן אישור הפוקד כאמור, ידחה שר הביטחון, בצו את מועד התייצבותו לשירות סדיר של המיועד לשירות אזרחי, בהתאם-ביטחון, לצורך ביצוע השירות הלאומי אזרחי.-לתנאי חוק שירות לאומי נוסף על כך, מוצע כי בשלוש השנים שממועד כניסת החוק המוצע לתוקף, שלגביהן נקבע בהוראת שעה כי גיל בשנה22– למשך שנתיים ו21 הפטור מחובת שירות יהיה השלישית, ירד בהתאמה הגיל שממנו ניתן לאשר את אזרחי-שירותו של מיועד לשירות ביטחון בשירות לאומי שנים, בלא תלות בהיות המלש"ב נשוי19 והוא יעמוד על או רווק. עוד מוצע לקבוע כי מיועד לשירות ביטחון שהשלים אזרחי וקיבל אישור על השלמת-את שירותו הלאומי אזרחי, יפטור אותו שר-השירות לפי חוק שירות לאומי אזרחי-הביטחון משירות סדיר. אם הופסק השירות הלאומי -של מיועד לשירות ביטחון לפי הוראות חוק שירות לאומי אזרחי, ולא ניתן לו אישור על השלמת שירות כאמור, יראו את תקופת שירותו כתקופת דחיית שירות מכוח צו דחיית -שירות, אשר פקע ביום הפסקת שירותו בשירות הלאומי אזרחי. המיועד לשירות ביטחון יוכל לחזור למעמדו כדחוי ד וכן פתוחה לפניו האפשרות26 שירות, על פי הוראות סעיף לבחור בגיוס לצה"ל. ט המוצע26 לסעיף מוצע לאפשר למיועד לשירות ביטחון חרדי, שקיבל שנים, לבצע שירות סדיר21 צו דחיית שירות ושמלאו לו מקוצר בצה"ל באחת משתי חלופות: שירות סדיר של שלושה חודשים במסלול ייעודי שבין מטרותיו הכשרה לשירות במערך המילואים, או שירות סדיר של שלושה שבועות במסלול ייעודי שמטרתו הכשרה לתפקידי חירום והצלה לשם שירות במערך המילואים, ונוסף על כך השתתפות בהכשרה תעסוקתית מיועדת כהגדרתה בחוק המוצע. זאת, מתוך מטרה לשלבו במערך המילואים לצד הכוונתו לתעסוקה. כמו כן מוצע לקבוע כי מיועד לשירות ביטחון כאמור המבצע הכשרה תעסוקתית מיועדת בהתאם להוראות לצד שירות סדיר של שלושה שבועות- סעיף זה (כלומר ד ב ר י ה ס ב ר 69 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו הוא שירת בשירות סדיר של שלושה חודשים )1( במסלול ייעודי שבין מטרותיו הכשרה לשירות במערך המילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים (בסעיף קטן ;) מערך המילואים- זה הוא שירת בשירות סדיר של שלושה שבועות )2( במסלול ייעודי שמטרתו הכשרה לתפקידי חירום והצלה לשם שירות במערך המילואים, וכן השלים את השתתפותו בהכשרה תעסוקתית מיועדת. מיועד לשירות ביטחון שקיבל צו דחיית שירות, שמלאו (ב) )2() שנים וששירת במסלול ייעודי כאמור בסעיף קטן (א21 לו או שהצהיר על כוונתו לשרת במסלול ייעודי כאמור, והוא שעות30 עובר הכשרה תעסוקתית מיועדת בהיקף העולה על שבועיות, ייתן לו שר הביטחון צו דחיית שירות למשך תקופת ה.26 ההכשרה גם אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף פטור משירות סדיר למי שהגיע לגיל הפטור והוראת שעה י.26 נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון לפי הוראות (א) סימן זה, מזמן לזמן, עד הגיעו לגיל הפטור, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת שירות סדיר. .23 גיל- "בסעיף זה, "גיל הפטור (ב) - )על אף הוראות סעיף קטן (ב (ג) בתקופה שמיום תחילתו של חוק שירות ביטחון )1( 2021-) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב25 '(תיקון מס יום התחילה), עד תום שנתיים מהיום- (בסעיף קטן זה ;21 גיל- "האמור, יהיה "גיל הפטור בתקופה שמתום שנתיים מיום התחילה עד תום )2( .22 גיל- "שלוש שנים מהיום האמור, יהיה "גיל הפטור הוא שירת בשירות סדיר של שלושה חודשים )1( במסלול ייעודי שבין מטרותיו הכשרה לשירות במערך המילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים (בסעיף קטן ;) מערך המילואים- זה הוא שירת בשירות סדיר של שלושה שבועות )2( במסלול ייעודי שמטרתו הכשרה לתפקידי חירום והצלה לשם שירות במערך המילואים, וכן השלים את השתתפותו בהכשרה תעסוקתית מיועדת. מיועד לשירות ביטחון שקיבל צו דחיית שירות, שמלאו (ב) )2() שנים וששירת במסלול ייעודי כאמור בסעיף קטן (א21 לו או שהצהיר על כוונתו לשרת במסלול ייעודי כאמור, והוא שעות30 עובר הכשרה תעסוקתית מיועדת בהיקף העולה על שבועיות, ייתן לו שר הביטחון צו דחיית שירות למשך תקופת ה.26 ההכשרה גם אם לא מתקיימים בו התנאים שבסעיף פטור משירות סדיר למי שהגיע לגיל הפטור והוראת שעה י.26 נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון לפי הוראות (א) סימן זה, מזמן לזמן, עד הגיעו לגיל הפטור, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת שירות סדיר. .23 גיל- "בסעיף זה, "גיל הפטור (ב) - )על אף הוראות סעיף קטן (ב (ג) בתקופה שמיום תחילתו של חוק שירות ביטחון )1( 2021-) (שילוב תלמידי ישיבות), התשפ"ב25 '(תיקון מס יום התחילה), עד תום שנתיים מהיום- (בסעיף קטן זה ;21 גיל- "האמור, יהיה "גיל הפטור בתקופה שמתום שנתיים מיום התחילה עד תום )2( .22 גיל- "שלוש שנים מהיום האמור, יהיה "גיל הפטור במסלול הייעודי שמטרתו הכשרה לתפקידי חירום והצלה לשם שירות במערך המילואים, שיכול להתבצע לפני ההכשרה התעסוקתית כאמור, או לאחריה בכפוף להצהרת המיועד לשירות ביטחון על כוונתו לשרת כאמור), והיקף שעות שבועיות, יידחה30 ההכשרה התעסוקתית עולה על שירותו במהלך תקופת ההכשרה האמורה, והוא לא יידרש לעמוד בתנאי של היקף שעות הלימודים הנדרש בישיבה ), במהלך אותה תקופה.1(ה26 לפי הוראות סעיף מיועד לשירות ביטחון שיבצע שירות סדיר מקוצר באחד המסלולים האמורים, ייחשב כמי שמילא את חובת שירותו הסדיר ויהיה פטור משירות סדיר נוסף. י המוצע26 לסעיף מוצע כי מיועד לשירות ביטחון ששירותו נדחה מזמן לזמן והגיע לגיל הפטור יקבל מאת שר הביטחון פטור יט המוצע26 מחובת שירות סדיר ויחולו עליו הוראות סעיף לעניין שילובו בתעסוקה. ,23 כמו כן, מוצע לקבוע כי גיל הפטור יעמוד על ואולם בשלוש השנים הראשונות החל מיום תחילתו של למשך21 החוק תחול הוראת שעה ולפיה גיל הפטור יהיה למשך שנה. הוראה22 שנתיים, ולאחר מכן גיל הפטור יהיה זו נדרשת לעניין מי שיצטרף לאוכלוסייה שלגביה חל ההסדר בשנה השלישית לתחילת החוק, שהרי מי שמלאו בשנה השלישית לתחילת החוק כבר קיבל פטור22 לו שנים. מדובר בעיקר בעולים21 בשנה השנייה עת מלאו לו חדשים. יובהר כי הודעה על מתן פטור מחובת שירות סדיר למי שצה"ל מצא כי מתקיימים בו התנאים כאמור, תינתן על ידי צה"ל בלי שהמיועד לשירות ביטחון יידרש לפנות בבקשה לפטור. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו70 רשימת הישיבות יא.26 ,שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין פרק זה (א) בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת; החלטת שר הביטחון בדבר הכללת ישיבה ברשימה תיעשה בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי למנוע מישיבה לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימת הישיבות. רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של אגף כוח (ב) אדם בצבא הגנה לישראל ותוצג לעיון הציבור בלשכות הגיוס האזוריות. ,שר הביטחון רשאי להסיר ישיבה מרשימת הישיבות (ג) לאחר שנתן לראש הישיבה הזדמנות לטעון את טענותיו :לפניו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה שיעור מסוים מקרב תלמידי הישיבה שהם )1( מיועדים לשירות ביטחון, אינו מתייצב לרישום ; שר הביטחון יקבע5 ו־3 ולבדיקה רפואית לפי סעיפים ;את השיעור האמור בעל תפקיד בישיבה שהוא מורשה חתימה כאמור )2( ) אינו ממלא את חובותיו בהתאם לסעיף5(ה26 בסעיף ;האמור חדל להתקיים בישיבה אחד מהתנאים בהתאם )3( לאמות המידה שקבע שר הביטחון כאמור בסעיף ;)קטן (א התקיימו נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת שר 4) ( הביטחון, את הסרתה מהרשימה. שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין תלמידי (ד) ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות ושעומדים בשאר ה.26 התנאים לדחיית שירות המפורטים בסעיף יא המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון יגבש את רשימת המוצע, בהתאם לאמות1'הישיבות המוכרות לעניין פרק ג מידה שיקבע בתקנות, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת ובהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל. מוצע להבהיר כי ישיבה רשאית לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימה האמורה אף בלא המלצת ועד הישיבות. עוד מוצע כי רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של אגף כוח אדם בצבא ההגנה לישראל ותופקד לעיון הציבור בלשכות הגיוס האזוריות. מוצע לקבוע כי שר הביטחון יהיה רשאי להסיר ישיבה מרשימת הישיבות, לאחר מתן זכות טיעון לראש הישיבה, אם מצא כי תלמידי הישיבה המיועדים לשירות ביטחון, ראש הישיבה או הישיבה עצמה אינם עומדים ,בתנאים הקבועים בחוק המוצע למתן צו דחיית שירות או באמות המידה שייקבעו בתקנות לעניין גיבוש רשימת הישיבות, או בהתקיים נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת שר הביטחון, את הסרתה של הישיבה מהרשימה. עוד מוצע כי שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין תלמידי ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות כאמור ושעומדים בתנאים לדחיית שירות לפי סימן זה. ד ב ר י ה ס ב ר 71 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו סימן ג': יעדי הגיוס והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל הגדרות יב.26 - בסימן זה , במשך18 לגיל14 מי שלמד בין גיל- ""בוגר מוסד חינוך חרדי ;שתי שנות לימוד לפחות, במוסד חינוך חרדי : כל אחד מאלה- ""מוסד חינוך חרדי מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כהגדרתו בחוק )1( ,4‏2008-מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח )1( המיועד לקבוצת האוכלוסייה המפורטת בפסקה ;להגדרה "קבוצה תרבותית ייחודית" בחוק האמור מוסד לימודי חרדי, חלק ממוסד לימודי או מסגרת )2( לימודית המיועדים לתלמידים חרדים, או מרכז השכלה לנוער נושר ובסיכון המיועד לתלמידים חרדים, ששר הביטחון קבעם, בצו, בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר הכלכלה והתעשייה, לפי העניין, ובאישור ועדת ;החוץ והביטחון של הכנסת "יעד גיוס שנתי לשירות סדיר", לגבי כל שנה משנות מספר- הגיוס המפורטות בטור א' לתוספת השנייה 'המתגייסים השנתי לשירות סדיר, כמפורט בטור ב ;לצד אותה שנה סימן ג': יעדי הגיוס והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל הגדרות יב.26 - בסימן זה , במשך18 לגיל14 מי שלמד בין גיל- ""בוגר מוסד חינוך חרדי ;שתי שנות לימוד לפחות, במוסד חינוך חרדי : כל אחד מאלה- ""מוסד חינוך חרדי מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כהגדרתו בחוק )1( ,4‏2008-מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח )1( המיועד לקבוצת האוכלוסייה המפורטת בפסקה ;להגדרה "קבוצה תרבותית ייחודית" בחוק האמור מוסד לימודי חרדי, חלק ממוסד לימודי או מסגרת )2( לימודית המיועדים לתלמידים חרדים, או מרכז השכלה לנוער נושר ובסיכון המיועד לתלמידים חרדים, ששר הביטחון קבעם, בצו, בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר הכלכלה והתעשייה, לפי העניין, ובאישור ועדת ;החוץ והביטחון של הכנסת "יעד גיוס שנתי לשירות סדיר", לגבי כל שנה משנות מספר- הגיוס המפורטות בטור א' לתוספת השנייה 'המתגייסים השנתי לשירות סדיר, כמפורט בטור ב ;לצד אותה שנה : הוספת6 טו המוצעים ולסעיף26–יג ו26 ,יב26 לסעיפים התוספת השנייה לחוק מוצע לקבוע את סימן ג' שכותרתו "יעדי הגיוס "והשלכות בשל אי–עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל ובמסגרתו לקבוע הוראות לעניין יעדי הגיוס השנתיים ולעניין אי–עמידה בהם. אוכלוסיית תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך של הציבור החרדי היא קבוצת היחס שלגביה ייבחנו יעדי הגיוס והעמידה בהם. תלמיד ישיבה הוא כל מיועד לשירות ביטחון אשר קיבל דחיית ד לחוק. בשונה מכך, "בוגר מוסד חינוך26 שירות לפי סעיף חרדי" יוגדר לצורך סימן זה כמי שלמד במוסד חינוך חרדי ,18 עד14 במשך שתי שנות לימוד לפחות בטווח הגילים שהם הגילים הרלוונטיים לכיתות ט' עד י"ב. "מוסד חינוך :חרדי" יוגדר כאחד מאלה )  מוסדות החינוך החרדיים המוגדרים על ידי משרד1( החינוך כ"מוסד חינוך תרבותי ייחודי", המיועד לקבוצת ) להגדרה "קבוצה1( האוכלוסייה המפורטת בפסקה ,תרבותית ייחודית" בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים ;2008-התשס"ח )  מוסדות לימוד חרדיים אחרים, כפי שייקבעו בצו של2( שר הביטחון, בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר הכלכלה והתעשייה, לפי העניין, ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. הכוונה למוסדות חינוך בעלי רישיון, המפוקחים והמתוקצבים על ידי משרד החינוך שלא במסגרת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, לרבות כיתות לימוד חרדיות הפועלות בתוך בתי ספר שלומדים בהם תלמידים שאינם חרדים; למוסדות לימוד המפוקחים והמתוקצבים על ידי משרד הכלכלה והתעשייה; או מסגרות לימודיות אחרות המיועדות לתלמידים חרדים, כגון מרכזי קידום נוער, לנוער בסיכון ונוער נושר. יובהר, כי לצורך בדיקת העמידה ביעדי הגיוס, מוצע לכלול גם מיועדים לשירות ביטחון שהתחנכו במוסדות 14 כאמור לעיל, במשך שתי שנות לימוד לפחות בין גיל (כיתות ט' עד י"ב), גם אם לא קיבלו דחיית שירות18–ל ד. מיועדים לשירות ביטחון אלה גדלו בחברה26 לפי סעיף החרדית, וההיבטים התרבותיים והסוציו–אקונומיים של הלומדים במוסדות אלה דומים על פי רוב למאפייני הציבור החרדי, וכך גם יחסם אל המדינה ומוסדותיה בכלל ואל אזרחי בפרט. המדינה מבקשת-השירות הצבאי והלאומי לעודד את גיוסם של אלה ולשלבם בחברה הישראלית. אשר על כן, הלומדים במוסדות אלה במהלך מחצית ) הם אלה שהמדינה18 עד14 לפחות מתקופת בחרותם (גיל מעוניינת לעודד את שילובם, בלא תלות בהשקפת עולמם הדתית בעת גיוסם. .742 'ס"ח התשס"ח, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו72 אזרחי", לגבי כל שנה משנות-"יעד גיוס שנתי לשירות לאומי מספר- הגיוס המפורטות בטור א' לתוספת השנייה אזרחי, כמפורט-המתגייסים השנתי לשירות הלאומי ;בטור ג' לצד אותה שנה "יעד גיוס שנתי כולל", לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות מספר המתגייסים השנתי- בטור א' לתוספת השנייה אזרחי, כמפורט-הכולל לשירות סדיר ולשירות לאומי ;בטור ד' לצד אותה שנה מי שהחל לשרת בשירות סדיר או בשירות- ""מתגייס בפועל אזרחי, בשנת גיוס מסוימת, מקרב תלמידי-לאומי ;הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים ביולי והמסתיימת1 שנה המתחילה ביום- ""שנת גיוס ביוני בשנה העוקבת.30 ביום יעדי הגיוס השנתיים יג.26 הממשלה תפעל לשם גיוס המיועדים לשירות ביטחון מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים, לשירות אזרחי, בהתאם ליעדי הגיוס השנתיים-סדיר או לשירות לאומי אזרחי-לשירות סדיר, ליעדי הגיוס השנתיים לשירות לאומי וליעדי הגיוס השנתיים הכוללים. מוצע לקבוע כי "מתגייס בפועל" הוא תלמיד ישיבה או בוגר מוסד חינוך חרדי שהחל לשרת בשנת גיוס מסוימת אזרחי. כמו כן מוצע לקבוע-בצה"ל או בשירות הלאומי כי "שנת גיוס" תוגדר כשנה שתחילתה ביום אחד ביולי וסיומה ביום שלושים ביוני בשנה העוקבת. עוד מוצע להגדיר את יעד הגיוס השנתי לשירות אזרחי ואת-הסדיר, את יעד הגיוס השנתי לשירות הלאומי יעד הגיוס השנתי הכולל למסגרות אלה, לשם הגדלה הדרגתית של מספר המתגייסים. מוצע כי הממשלה תפעל לשם גיוס המיועדים לשירות ביטחון מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים (לשירות סדיר או אזרחי), בהתאם ליעדי הגיוס שקבעה. יעדי-לשירות לאומי הגיוס לחברה החרדית, כאמור, ייקבעו בתוספת השנייה המוצעת לחוק לפי שנות הגיוס, במספרים עולים. למען מתייחסים2021 הסר ספק, יובהר כי היעדים לשנת הגיוס גם למי ששירותו החל בשנת גיוס זו, אף בטרם כניסתו לתוקף של החוק המוצע. לעניין זה נקבעו בתוספת השנייה המוצעת יעדי הגיוס לכל סוג שירות במספרים הולכים וגדלים בין יגדלו יעדי הגיוס2046 עד2037 . בשנים2036 ו־2021 השנים משנה לשנה בשיעור גידול שנתוני האוכלוסייה החרדית בתוספת אחוז אחד. כלומר, עלייה של אחוז אחד אפקטיבי מגודל השנתון, בכל שנה במשך עשר שנים, מעבר לגידול יגדלו יעדי2047 בשנתוני האוכלוסייה החרדית. החל משנת הגיוס משנה לשנה בשיעור הגידול בשנתוני האוכלוסייה החרדית, בלא תוספת האחוז כאמור. חישוב הגידול בשנתוני האוכלוסייה החרדית יתבסס על נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנתון הגברים (גילי דחיית השירות), של אותה22 עד18 החרדיים בגיל שנה. מובהר כי הנתונים יתבססו על הגדרות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ל"חרדי". החישוב יתייחס לגידול 2028 בחמשת השנתונים האמורים. כך לדוגמה, בשנת באותה עת. ממספר22 עד18 ייספרו גברים חרדים בני הגברים החרדים כאמור יופחת מספר הגברים החרדים , וההפרש יחולק2027 בגילים האמורים, כפי שנמדד בשנת כאמור.2027 במספר הגברים החרדים שנמדד בשנת , יצורף לתוצאה2046 עד2037 בכל אחת מהשנים המתקבלת אחוז אחד. מובהר, כי בדיקת העמידה ביעדי הגיוס לחברה החרדית תתבצע ביחס ליעד השנתי הכולל, ולא תהיה תלויה בהשלמת היעד המדויק בכל סוג שירות בנפרד. כך למשל, אם בשנת גיוס מסוימת היעד השנתי הכולל הוא , והוא מורכב מיעד שנתי לעניין גיוס לצה"ל העומד100 אזרחי העומד על- ומיעד גיוס שנתי לשירות לאומי60 על 4 מלש"בים חרדים5 4, ובאותה שנת גיוס התגייסו לצה"ל0 מלש"בים חרדים, הדבר ייחשב55 אזרחי-ולשירות הלאומי כעמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל. ד ב ר י ה ס ב ר 73 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו מידע סטטיסטי לעניין שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית יד.26 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם, מדי שנה (א) סטטיסטיקה המתייחסת לשיעור הגידול באוכלוסיית הגברים , כהגדרתה בפרסומי הלשכה, לעומת22 עד18 החרדים בגיל שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית).- השנה הקודמת (בסעיף זה מידע כאמור בסעיף קטן (א) לעניין שיעור הגידול (ב) באוכלוסייה החרדית, יימסר לשר הביטחון, והוא ישמש לבחינת העמידה ביעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר, ביעדי הגיוס אזרחי וביעדי הגיוס השנתיים הכוללים.-השנתיים לשירות לאומי עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל טו.26 לעניין סימן זה, יראו עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל, לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות בטור א' לתוספת השנייה ' גיוס של מספר המתגייסים השנתי הכולל הקבוע בטור ד- לאותה תוספת, לפחות, גם אם באותה שנת גיוס פחת מספר המתגייסים לשירות הסדיר מזה הקבוע בטור ב' לתוספת אזרחי-האמורה או שפחת מספר המתגייסים לשירות הלאומי מזה הקבוע בטור ג' לתוספת האמורה. מידע סטטיסטי לעניין שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית יד.26 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם, מדי שנה (א) סטטיסטיקה המתייחסת לשיעור הגידול באוכלוסיית הגברים , כהגדרתה בפרסומי הלשכה, לעומת22 עד18 החרדים בגיל שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית).- השנה הקודמת (בסעיף זה מידע כאמור בסעיף קטן (א) לעניין שיעור הגידול (ב) באוכלוסייה החרדית, יימסר לשר הביטחון, והוא ישמש לבחינת העמידה ביעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר, ביעדי הגיוס אזרחי וביעדי הגיוס השנתיים הכוללים.-השנתיים לשירות לאומי עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל טו.26 לעניין סימן זה, יראו עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל, לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות בטור א' לתוספת השנייה ' גיוס של מספר המתגייסים השנתי הכולל הקבוע בטור ד- לאותה תוספת, לפחות, גם אם באותה שנת גיוס פחת מספר המתגייסים לשירות הסדיר מזה הקבוע בטור ב' לתוספת אזרחי-האמורה או שפחת מספר המתגייסים לשירות הלאומי מזה הקבוע בטור ג' לתוספת האמורה. יד המוצע26 לסעיף מוצע כי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם מדי שנה מידע סטטיסטי לעניין שיעור הגידול באוכלוסיית ,, ביחס לשנה הקודמת22 עד18 הגברים החרדים בגיל ותמסור אותו לשר הביטחון, לצורך בחינת העמידה ביעדי הגיוס השנתיים. הפרסום ייעשה בהתאם להגדרות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ביחס ל"חרדי". : הוספת התוספת השלישית6 טז המוצע ולסעיף26 לסעיף לחוק מוצע לקבוע השלכות כלכליות בשל אי־עמידה ביעד , בשנת2023 הגיוס השנתי הכולל, כך שהחל משנת הגיוס מיעד הגיוס השנתי95%גיוס מסוימת שבה אין עמידה ב־ הכולל, יופחת בשנת הכספים העוקבת שתחילתה לאחר תום אותה שנת גיוס, סכום התמיכה שישתלם בעבור לימודי תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות לפי פרק מסכום הבסיס.80% זה, כך שלא יעלה על סכום הבסיס ייקבע לפי סכום התמיכה שהשתלם ,בעבור לימודי תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות בשנת הכספים האחרונה שבה לא הופחתה התמיכה לפי סעיף זה, או סכום התמיכה המשתלם בעבור לימודי תלמיד ישיבה שאין בידו צו דחיית שירות, בשנת הכספים שבה הנמוך משניהם.- מופחתת התמיכה לפי סעיף זה יובהר כי סכום התמיכה מחושב לפי המבחנים הקבועים במבחן התמיכה שקבע שר החינוך מכוח סמכותו , והוראות הסעיף1985-לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה באות להפחית ולהגביל את סכום התמיכה לתלמיד, שהוא פועל יוצא מיישום מבחן התמיכה, לגבי כלל המוסדות התורניים, לרבות מוסדות שאינם ישיבות המוכרות לפי החוק המוצע. סכום התמיכה יחושב לפי מבחני התמיכה לכלל המוסדות, ויופחת רק למוסדות תורניים שהם ישיבה לפי החוק המוצע, בעבור לימודי תלמידי ישיבה דחויי שירות לפי החוק. 95%–במקרה שבו נמשכה אי־העמידה ביעד (פחות מ מיעד הגיוס השנתי הכולל) כאמור במשך כמה שנות גיוס רצופות, יופחת סכום התמיכה המשתלם כאמור בשיעור עולה, כך שסכום התמיכה לא יעלה על השיעור מסכום הבסיס, כמפורט להלן: בשנת הגיוס השנייה ברציפות של ; בשנה השלישית ובשנה הרביעית80% - אי־עמידה ביעד ; בשנה החמישית ובשנה השישית60% - ברציפות . צמצום20% - 4, ובשנה השביעית ומעלה0% - ברציפות התמיכה יתבצע בשנת הכספים העוקבת שתחילתה לאחר ,תום שנת הגיוס הרלוונטית, שכן שנת הגיוס, כפי שהוגדרה אינה חופפת לשנת הכספים. מוצע לקבוע כי סכום שהופחת במסגרת צמצום התמיכה לא ישמש עוד באותה שנת תקציב לצורך תמיכה במוסדות תורניים, או בעבור תוכנית אחרת באותו סעיף תקציב, וכן לא ייחשב סכום עודף באופן שיהיה ניתן להוסיפו לתקציב התמיכות בשנת התקציב העוקבת לצמצום התמיכה. זאת כדי להבטיח שהסכום שהופחת לא ישוב ויתקבל על ידי המוסדות התורניים בדרך אחרת. עוד מוצע לקבוע כי ההפחתה הקבועה בסעיף זה לא תחול על ישיבה ששיעור גבוה מקרב תלמידיה התגייסו אזרחי.-לשירות סדיר בצה"ל או החלו בשירות לאומי הבדיקה תתבצע ביחס לחמש שנות הגיוס שקדמו לשנת הכספים שבה יש להפחית את התמיכה בישיבות. אם בשלוש שנים לפחות מתוך חמש שנות הגיוס האמורות לא פחת שיעור המתגייסים בפועל מהשיעור הקבוע לצד לא תופחת התמיכה- אותן שנות גיוס בתוספת השלישית לאותה הישיבה. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו74 הפחתת תמיכה -בישיבות בשל אי עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל טז.26 פחת מספר המתגייסים בפועל, בשנת גיוס מסוימת, החל (א) מיעד הגיוס השנתי הכולל95% ואילך, מ־2023 משנת הגיוס אי־עמידה ביעד), יופחת סכום התמיכה שישתלם- (בסעיף זה בעבור לימודי תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות, בשנת - הכספים שתחילתה לאחר תום אותה שנת גיוס (בסעיף זה מסכום הבסיס.80% שנת הכספים העוקבת), כך שלא יעלה על נמשכה אי־עמידה ביעד כאמור בסעיף קטן (א) במשך (ב) יותר משנת גיוס אחת, ברציפות, יופחת סכום התמיכה שישתלם בעבור לימודי תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות, בשנות הכספים העוקבות לשנת הגיוס השנייה ואילך של אי־העמידה כאמור, כך שלא יעלה על השיעור מסכום :הבסיס, כמפורט להלן, לפי העניין לעניין שנת הכספים העוקבת לשנת הגיוס )1( ;80% - השנייה ברציפות של אי־עמידה ביעד לעניין שנות הכספים העוקבות לשנות הגיוס )2( ;60% - השלישית והרביעית ברציפות של אי־עמידה ביעד לעניין שנות הכספים העוקבות לשנות הגיוס )3( ;40% - החמישית והשישית ברציפות של אי־עמידה ביעד לעניין שנת הכספים העוקבת לשנת הגיוס 4) ( .20% - השביעית ברציפות של אי־עמידה ביעד ואילך הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין ישיבה ששיעור (ג) המתגייסים בפועל מקרב תלמידיה, בשלוש מתוך חמש שנות הגיוס שקדמו לשנת הכספים שבה יש להפחית את התמיכה לפי סעיף זה, לא פחת מהשיעור הקבוע לצד אותן שנים בטור ב' לתוספת השלישית; לעניין זה, ייחשב כתלמיד באותה ישיבה מי שלמד בה במשך עשרה חודשים רצופים לפחות בשנה שקדמה למועד תחילת שירותו בשירות סדיר אזרחי, לפי העניין.-או בשירות לאומי סכום שהופחת בהתאם להוראות סעיף זה לא ישמש (ד) בשנה שבה הופחת לתוכנית המקורית שבה נכלל באותו סעיף תקציב. (א) לחוק יסודות התקציב, נותר13 על אף הוראת סעיף (ה) ,בשנת כספים פלונית סכום עודף בתוכנית שבסעיף תקציב בשל הפחתת התמיכה לפי סעיף זה, לא יתיר שר האוצר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה, לתוכנית שבה נכלל או לתוכנית אחרת שבאותו סעיף תקציב. - בסעיף זה (ו) , חוק יסודות התקציב- ""חוק יסודות התקציב ;5‏1985-התשמ"ה .60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ 5 75 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו : הנמוך מבין שני אלה- ""סכום הבסיס סכום התמיכה שהשתלם בעבור לימודי )1( תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות, בשנת הכספים האחרונה שבה לא הופחתה התמיכה ;לפי סעיף זה סכום התמיכה המשתלם בעבור לימודי )2( תלמיד ישיבה שאין בידו צו דחיית שירות, בשנת ;הכספים שבה מופחתת התמיכה לפי סעיף זה הסכום המשתלם על ידי המדינה- ""סכום התמיכה בהתאם למבחנים שקבע שר החינוך מכוח ,א לחוק יסודות התקציב3 סמכותו לפי סעיף למוסד תורני שהוא ישיבה, בעבור לימודי תלמיד ;ישיבה כהגדרתם בחוק תקציב- ""סעיף תקציב" ו־"תוכנית שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב. 1'פקיעת פרק ג בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל יז.26 פחת מספר המתגייסים בפועל, במשך שלוש שנות גיוס (א) מיעד הגיוס השנתי הכולל, יפקע תוקפו85%רצופות, מ־ של פרק זה לאחר שנה מתום שלוש שנות הגיוס הרצופות האמורות. ואילך.2023 הוראות סעיף קטן (א) יחולו משנת הגיוס (ב) ימים מתום שלוש30 שר הביטחון יודיע לכנסת בתוך (ג) שנות הגיוס הרצופות האמורות בסעיף קטן (א) על אי־ העמידה כאמור באותו סעיף קטן, ויפרסם ברשומות הודעה על המועד הצפוי לפקיעת הפרק לפי הסעיף הקטן האמור. הודעות בדבר מספר המתגייסים בפועל יח.26 שר הביטחון יודיע לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון (א) של הכנסת, בתום כל שנת גיוס, על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים, באותה שנת גיוס, ויפרסם על כך הודעה ברשומות בנובמבר שלאחר תום שנת הגיוס האמורה.1 לא יאוחר מיום : הנמוך מבין שני אלה- ""סכום הבסיס סכום התמיכה שהשתלם בעבור לימודי )1( תלמיד ישיבה שקיבל צו דחיית שירות, בשנת הכספים האחרונה שבה לא הופחתה התמיכה ;לפי סעיף זה סכום התמיכה המשתלם בעבור לימודי )2( תלמיד ישיבה שאין בידו צו דחיית שירות, בשנת ;הכספים שבה מופחתת התמיכה לפי סעיף זה הסכום המשתלם על ידי המדינה- ""סכום התמיכה בהתאם למבחנים שקבע שר החינוך מכוח ,א לחוק יסודות התקציב3 סמכותו לפי סעיף למוסד תורני שהוא ישיבה, בעבור לימודי תלמיד ;ישיבה כהגדרתם בחוק תקציב- ""סעיף תקציב" ו־"תוכנית שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב. 1'פקיעת פרק ג בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל יז.26 פחת מספר המתגייסים בפועל, במשך שלוש שנות גיוס (א) מיעד הגיוס השנתי הכולל, יפקע תוקפו85%רצופות, מ־ של פרק זה לאחר שנה מתום שלוש שנות הגיוס הרצופות האמורות. ואילך.2023 הוראות סעיף קטן (א) יחולו משנת הגיוס (ב) ימים מתום שלוש30 שר הביטחון יודיע לכנסת בתוך (ג) שנות הגיוס הרצופות האמורות בסעיף קטן (א) על אי־ העמידה כאמור באותו סעיף קטן, ויפרסם ברשומות הודעה על המועד הצפוי לפקיעת הפרק לפי הסעיף הקטן האמור. הודעות בדבר מספר המתגייסים בפועל יח.26 שר הביטחון יודיע לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון (א) של הכנסת, בתום כל שנת גיוס, על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים, באותה שנת גיוס, ויפרסם על כך הודעה ברשומות בנובמבר שלאחר תום שנת הגיוס האמורה.1 לא יאוחר מיום יז המוצע26 לסעיף , אם מספר2023 מוצע לקבוע כי החל משנת הגיוס מיעד הגיוס השנתי85%המתגייסים בפועל יפחת מ־ 1'הכולל, במשך שלוש שנות גיוס רצופות, יפקע פרק ג המוצע. פקיעת הפרק תיכנס לתוקפה לאחר שנה מתום שלוש השנים הרצופות האמורות. מוצע כי שר הביטחון ימים מתום שלוש השנים האמורות30 יודיע לכנסת בתוך על אי־העמידה ביעד הגיוס, וכן יפרסם ברשומות הודעה .1'על המועד הצפוי לפקיעת פרק ג יח המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון והשר הממונה על אזרחי יודיעו, כל אחד, לממשלה ולוועדת-השירות הלאומי החוץ והביטחון של הכנסת, בתום כל שנת גיוס, על מספר המתגייסים לשירות סדיר באותה שנת גיוס, ועל מספר -המשרתים שהחלו לשרת באותה שנת גיוס בשירות לאומי אזרחי, בהתאמה, מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים. כל אחד מהשרים האמורים יפרסם הודעה ברשומות על מספר המתגייסים או המשרתים בנובמבר שלאחר תום שנת הגיוס.1 כאמור, עד ליום ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו76 אזרחי יודיע-השר הממונה על השירות הלאומי (ב) לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, בתום כל אזרחי שהחלו-שנת גיוס, על מספר המשרתים בשירות לאומי לשרת באותה שנת גיוס, ויפרסם על כך הודעה ברשומות לא בנובמבר שלאחר תום שנת הגיוס האמורה.1 יאוחר מיום סימן ד': שילוב בתעסוקה שילוב בתעסוקה יט.26 לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות בתעסוקה, רשאי (א) עובד משרד הכלכלה והתעשייה ששר הכלכלה והתעשייה הסמיכו לכך, לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע שיש בידיו ח(ג) או26 לגבי מי שפטור מחובת שירות סדיר לפי סעיפים י או ששר הביטחון פטר אותו משירות סדיר מעבר לתקופת26 - ט (בסעיף זה26 השירות המקוצרת שבה שירת לפי סעיף מקבל הפטור); מידע כאמור יימסר למטרת פנייה של משרד הכלכלה והתעשייה או של מפעיל, למקבל הפטור, לשם קידום שילובו בתעסוקה; עובד משרד הכלכלה והתעשייה יבקש מפוקד מידע לפי סעיף קטן זה רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. מידע יועבר לפי הוראות סעיף קטן (א) באופן מאובטח (ב) בהתאם לנהלים שייקבעו במשרד הכלכלה והתעשייה. מקבל פטור שמידע לגביו הועבר לפי הוראות סעיף (ג) קטן (א), זכאי לדרוש שהמידע האמור יימחק ולא יישמר; דרש מקבל פטור כאמור, ימחק עובד משרד הכלכלה והתעשייה או המפעיל את המידע. לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף קטן (א) ולא (ד) יעשה בו כל שימוש אלא לתכלית האמורה באותו סעיף קטן. - בסעיף זה (ה) מספר זהות, שם פרטי ושם משפחה, מען- ""מידע ;למשלוח דואר ומספר טלפון קווי ונייד מי שמפעיל או מקיים מטעם משרד- ""מפעיל הכלכלה והתעשייה מרכז תעסוקה או פעילות להכוונה תעסוקתית. יט המוצע26 לסעיף לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות החרדיות בתעסוקה, מוצע כי עובד משרד הכלכלה והתעשייה ששר הכלכלה והתעשייה הסמיכו לכך, יהיה רשאי לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע לגבי מי ששר הביטחון פטר אותו י המוצעים, או26 ח או26 מחובת שירות סדיר לפי סעיפים מי ששר הביטחון פטר אותו משירות סדיר מעבר לתקופת ט המוצע. מידע26 השירות המקוצרת שבה שירת לפי סעיף כאמור יימסר לשם פנייה של משרד הכלכלה והתעשייה ,או של מי שמפעיל מטעם המשרד האמור מרכז תעסוקה למקבל הפטור. מוצע להבהיר כי מידע זה יתבקש מהפוקד רק לתכלית זו ובמידה שנדרש. עוד מוצע כי מידע כאמור יועבר באופן מאובטח בהתאם לנהלים שייקבעו לעניין זה וכי מקבל הפטור שמידע לגביו הועבר לפי סעיף זה, רשאי לדרוש שהמידע יימחק ולא יישמר. ד ב ר י ה ס ב ר 77 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו - דיווח לכנסת שילוב בתעסוקה כ.26 שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אחת לשנה, על השפעות יישום הוראות פרק זה על שילוב בוגרי ישיבות בתעסוקה. סימן ה': הוראות כלליות מניעת פגיעה במעמדה של יוצא־צבא אישה כא.26 לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא־צבא אישה בשירות ביטחון בשל שירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כב.26 צבא הגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. תקנות כג.26 שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה, ובכלל זה תקנות :בעניינים אלה ;הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה )1( תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה. )2( דיווח לכנסת כד.26 ,שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (א) :אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים אלה מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל ומספר )1( המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי ;מוסדות החינוך החרדיים בפרט מספר צווי דחיית שירות וצווי פטור משירות סדיר )2( ;שניתנו לפי פרק זה - דיווח לכנסת שילוב בתעסוקה כ.26 שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אחת לשנה, על השפעות יישום הוראות פרק זה על שילוב בוגרי ישיבות בתעסוקה. סימן ה': הוראות כלליות מניעת פגיעה במעמדה של יוצא־צבא אישה כא.26 לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא־צבא אישה בשירות ביטחון בשל שירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כב.26 צבא הגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. תקנות כג.26 שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה, ובכלל זה תקנות :בעניינים אלה ;הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה )1( תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה. )2( דיווח לכנסת כד.26 ,שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (א) :אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים אלה מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל ומספר )1( המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי ;מוסדות החינוך החרדיים בפרט מספר צווי דחיית שירות וצווי פטור משירות סדיר )2( ;שניתנו לפי פרק זה כ המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אחת לשנה, על השפעת יישום הוראות סימן ד' המוצע על שילובם של בוגרי ישיבות בתעסוקה. כא המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי מעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון בצבא ההגנה לישראל לא ייפגע כתוצאה מיישומן המוצע, וזאת כדי להבטיח כי שילובם1'של הוראות פרק ג של תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לא יבוא על חשבון מעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון. כב המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי צבא ההגנה לישראל יפעל לאפשר , המוצע1'למי שהתגייס לשירות סדיר לפי הוראות פרק ג לשמור על אורח חייו, וזאת מתוך הכרה בערכים הייחודיים של בני המגזר החרדי. כג המוצע26 לסעיף מוצע להסמיך את שר הביטחון, באישור ועדת החוץ 1'והביטחון של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו של פרק ג המוצע. בכלל זה מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תקנות בעניין התנאים המוקדמים, הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי הפרק האמור. כד המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס המוצע, ובכלל זה על מספר1'שחלפה, על יישומו של פרק ג המתייצבים לשירות סדיר בכלל ומספר המתייצבים כאמור ,מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בפרט על מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור משירות סדיר המוצע, ועל מסלולי שירות המותאמים1'שניתנו לפי פרק ג לשירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים שנפתחו או הורחבו. כמו כן יציג שר הביטחון נתונים השוואתיים ביחס 1'לשנים קודמות וידווח על השפעות יישום הוראות פרק ג המוצע על השירות בשירות ביטחון, לרבות בנוגע למעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון. דיווח על השפעות ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו78 )2(–) ו1( נתונים בעניינים המפורטים בפסקאות )3( ;בהשוואה לשנים קודמות השפעת יישומן של הוראות פרק זה על השירות 4) ( בשירות ביטחון, לרבות בכל הנוגע למעמדן ולשילובן של נשים בשירות ביטחון; דיווח לפי פסקה זו יימסר גם ;לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת מסלולי שירות המותאמים לשירותם של תלמידי )5( ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים, שנפתחו או שהורחבו. ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון (ב) בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף קטן (א), לשם מעקב על ביצוע "ההוראות לפי פרק זה. 4ב9 תיקון סעיף .3ג".26" ב" יבוא26" 4ב לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), בהגדרה "ישיבה", במקום9 בסעיף 4ו9 תיקון סעיף 4.:4ו לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא9 בסעיף )  נוסף על המידע כאמור בסעיף קטן (א), ימסור משרד החינוך למשרד הביטחון1"(א ולצבא הגנה לישראל, לפי דרישתם, נתונים שיש בידיו בדבר לימודיהם של המתגייסים ,יב26 אזרחי במוסד חינוך חרדי כהגדרתו בסעיף-לצבא הגנה לישראל או לשירות לאומי ,לפני גיוסם, ובכלל זה בעניין היותם בוגרי מוסד חינוך חרדי כהגדרתם באותו סעיף ; לשם כך, ימסרו משרד הביטחון1'לשם בחינת העמידה ביעדים לפי סימן ג' לפרק ג וצבא הגנה לישראל למשרד החינוך, לפי דרישתו, את רשימת המתגייסים כאמור; מידע "כאמור בסעיף קטן זה יימסר רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. תיקון התוספת .5בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". הוספת תוספת שנייה .6 :אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא כאמור יימסר גם לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת. עוד מוצע לקבוע כי ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף זה המוצע.1'לשם מעקב על ביצוע הוראות פרק ג 4ב לחוק, כדי9 מוצע לתקן בתיקון טכני את סעיף 3 סעיף להתאימו לשינויים המוצעים בתיקון זה. 4ו לחוק קובע חובת מסירת מידע9 סעיף 4 סעיף ממשרד החינוך למשרד הביטחון ולצה"ל לעניין נתונים בדבר נוכחותם של תלמידי ישיבות בישיבות ונתונים על הלימודים בישיבות, לרבות ביקורות שנערכו בישיבות לשם פיקוח על קיום הוראות החוק הנוגעות לתלמידי ישיבה או לישיבות. לנוכח הצורך של משרד הביטחון וצה"ל לקבל מידע לשם מסירת דיווח בדבר מספר המתגייסים מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים, מוצע להוסיף לנתונים שעל משרד החינוך להעביר על פי נוסח הסעיף הקיים, נתונים שיש בידי משרד החינוך בעניין לימודיהם של המתגייסים לצה"ל אזרחי במוסדות לימוד חרדיים לפני-או לשירות הלאומי גיוסם, ובכלל זה בעניין היותם של המתגייסים בוגרי מוסד יב לחוק.26 חינוך חרדי, כהגדרת מונח זה בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 79 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו תוספת שנייה" )טו26–יב ו26 (סעיפים אזרחי-יעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר ולשירות לאומי יד(א).26 כמשמעותו בסעיף- "בתוספת זו, "שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית 'טור א שנת גיוס 'טור ב יעד גיוס שנתי לשירות סדיר 'טור ג יעד גיוס שנתי לשירות אזרחי-לאומי 'טור ד יעד גיוס שנתי כולל 2021 1,566 557 2,123 2022 1,691 602 2,293 2023 1,827 650 2,477 20241,973 702 2,675 2025 2,131 758 2,889 2026 2,365 842 3,207 2027 2,625 9343,559 2028 2,9141,037 3,951 2029 3,2341,151,4385 2030 3,590 1,278,4868 2031 3,985 1,418 5,403 20324,423 1,5745,997 2033,4910 1,747 6,657 20345,450 1,939 7,389 2035 6,049 2,153 8,202 2036 6,715 2,390 9,105 2046 עד2037 בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס, בתוספת אחוז אחד בכל שנת גיוס, יגדל יעד -הגיוס לשירות הלאומי אזרחי ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס, בתוספת אחוז אחד מספר השווה לצירוף המספרים שבטור ב' ובטור ג' הנוגעים לשנת הגיוס ואילך2047 בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס בכל שנת גיוס, יגדל יעד -הגיוס לשירות הלאומי אזרחי ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס מספר השווה לצירוף המספרים שבטור ב' ובטור ג' הנוגעים לשנת הגיוס תוספת שנייה" )טו26–יב ו26 (סעיפים אזרחי-יעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר ולשירות לאומי יד(א).26 כמשמעותו בסעיף- "בתוספת זו, "שיעור הגידול באוכלוסייה החרדית 'טור א שנת גיוס 'טור ב יעד גיוס שנתי לשירות סדיר 'טור ג יעד גיוס שנתי לשירות אזרחי-לאומי 'טור ד יעד גיוס שנתי כולל 2021 1,566 557 2,123 2022 1,691 602 2,293 2023 1,827 650 2,477 20241,973 702 2,675 2025 2,131 758 2,889 2026 2,365 842 3,207 2027 2,625 9343,559 2028 2,9141,037 3,951 2029 3,2341,151,4385 2030 3,590 1,278,4868 2031 3,985 1,418 5,403 20324,423 1,5745,997 2033,4910 1,747 6,657 20345,450 1,939 7,389 2035 6,049 2,153 8,202 2036 6,715 2,390 9,105 2046 עד2037 בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס, בתוספת אחוז אחד בכל שנת גיוס, יגדל יעד -הגיוס לשירות הלאומי אזרחי ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס, בתוספת אחוז אחד מספר השווה לצירוף המספרים שבטור ב' ובטור ג' הנוגעים לשנת הגיוס ואילך2047 בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס בכל שנת גיוס, יגדל יעד -הגיוס לשירות הלאומי אזרחי ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור הגידול באוכלוסייה החרדית כפי שפורסם לפני תחילת אותה שנת גיוס מספר השווה לצירוף המספרים שבטור ב' ובטור ג' הנוגעים לשנת הגיוס הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו80 תוספת שלישית ))טז(ג26 (סעיף שיעור המתגייסים בפועל מקרב תלמידי ישיבה לצורך החרגת ישיבה מהפחתת התמיכה 'טור א שנת גיוס 'טור ב שיעור המתגייסים בפועל 2019 15% 2020 15% 2021 15% 2022 15% 2023 15% 202415% 2025 15% 2026 15% 2027 20% 2028 20% 2029 20% 2030 25% 2031 25% 2032 25% 2033 30% 203430% 2035 30% ואילך2036 "35% תיקון חוק שירות אזרחי-לאומי .7 - 6‏2014-אזרחי, התשע"ד-בחוק שירות לאומי אזרחי", במקום "למי שהופנה על ידי פוקד לפי-, בהגדרה "שירות לאומי1 בסעיף )1( ;"2 לחוק שירות ביטחון" יבוא "לאוכלוסיית היעד כאמור בסעיף1'הוראות פרק ג : יבוא2 במקום סעיף )2( -מוצע לתקן בתיקון עקיף את חוק שירות לאומי סעיפים אזרחי ואת חוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה 8– ו7 , ולהתאימם2017-וסטודנטים נזקקים, התשע"ז לחוק. בין השאר, מוצע לבטל את1'לשינוי המוצע בפרק ג אזרחי, הקובע את תוקפו של- לחוק שירות לאומי36 סעיף ).2023 ביוני30( החוק האמור עד ליום י"א בתמוז התשפ"ג האמור נחקק בהתאמה לתוקפו הזמני של ההסדר36 סעיף וקביעת1' בנוסחו הקיים. בשל ביטולו של פרק ג1'בפרק ג הסדר חדש שאינו מוגבל בתוקפו, ובשל כך שההסדרים אזרחי שלובים-בחוק שירות ביטחון ובחוק שירות לאומי ותלויים זה בזה, יש לבטל בהתאמה את הגבלת תוקפו של אזרחי.-חוק שירות לאומי אזרחי- לחוק שירות לאומי36 וזה נוסחו של סעיף :שמוצע לבטלו .668 '; התשע"ז, עמ380 'ס"ח התשע"ד, עמ 6 ד ב ר י ה ס ב ר 81 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו "אוכלוסיית היעד .2 הרשות תפנה כל אחד מאלה לגוף מפעיל לשם ביצוע שירות :אזרחי-לאומי מיועד לשירות ביטחון שהסכים לשרת בשירות )1( אזרחי ושפוקד אישר את שירותו כאמור לפי הוראות-לאומי ;ח לחוק שירות ביטחון26 סעיף מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי )2( 29 לחוק שירות ביטחון, ובלבד שטרם מלאו לו1'הוראות פרק ג ;"אזרחי.-שנים והגיש לרשות בקשה לשרת בשירות לאומי ;"2 ), במקום "מיועד לשירות ביטחון" יבוא "אדם, לפי הוראות סעיף2()(ז6 בסעיף )3( - 23 בסעיף 4) ( - )בסעיף קטן (ב (א) במקום הרישה יבוא "המנהל יודיע לפוקד אם התקיימה נסיבה )1( מהנסיבות כמפורט להלן, לגבי מיועד לשירות ביטחון שאושר להציבו ימים מיום התקיימות7 ), בתוך1(2 אזרחי כאמור בסעיף-בשירות לאומי ;":אותה נסיבה ), במקום "הוא נוכח" יבוא "המנהל נוכח" ובמקום "יבצע1( בפסקה )2( ;"מיועד לשירות ביטחון" יבוא "יבצע המיועד לשירות ביטחון ), במקום "של משרת" יבוא "של המיועד לשירות3(–) ו2( בפסקאות )3( ;"ביטחון - "אזרחי, לפי העניין-בסעיף קטן (ג), המילים "או משרת בשירות לאומי (ב) ;")ח(ד26 י(ב)" יבוא "הוראות סעיף26 ח(ב) או26 יימחקו, ובמקום "הוראות סעיף בטל.- 36 סעיף )5( תיקון חוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים .8 ,2 , בסעיף7‏2017-בחוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, התשע"ז ד" ובמקום הסיפה החל26" יח" יבוא26" ), במקום1( בהגדרה "לומד תורה", בפסקה ,) לאותו חוק1(ה26 ) או1()ג(א22 )" יבוא "לפי סעיפים1()כג(א26 מהמילים "לפי סעיף לפי העניין". תחילה והוראות מעבר .9 ,) יום התחילה- ישיבה שהייתה כלולה, ערב תחילתו של חוק זה (בסעיף זה (א) ,כד לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה26 ברשימה שגיבש שר הביטחון לפי סעיף יא לחוק העיקרי, כנוסחו26 יראו אותה כישיבה הכלולה ברשימת הישיבות לפי סעיף לחוק זה.2 בסעיף "אוכלוסיית היעד .2 הרשות תפנה כל אחד מאלה לגוף מפעיל לשם ביצוע שירות :אזרחי-לאומי מיועד לשירות ביטחון שהסכים לשרת בשירות )1( אזרחי ושפוקד אישר את שירותו כאמור לפי הוראות-לאומי ;ח לחוק שירות ביטחון26 סעיף מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי )2( 29 לחוק שירות ביטחון, ובלבד שטרם מלאו לו1'הוראות פרק ג ;"אזרחי.-שנים והגיש לרשות בקשה לשרת בשירות לאומי ;"2 ), במקום "מיועד לשירות ביטחון" יבוא "אדם, לפי הוראות סעיף2()(ז6 בסעיף )3( - 23 בסעיף 4) ( - )בסעיף קטן (ב (א) במקום הרישה יבוא "המנהל יודיע לפוקד אם התקיימה נסיבה )1( מהנסיבות כמפורט להלן, לגבי מיועד לשירות ביטחון שאושר להציבו ימים מיום התקיימות7 ), בתוך1(2 אזרחי כאמור בסעיף-בשירות לאומי ;":אותה נסיבה ), במקום "הוא נוכח" יבוא "המנהל נוכח" ובמקום "יבצע1( בפסקה )2( ;"מיועד לשירות ביטחון" יבוא "יבצע המיועד לשירות ביטחון ), במקום "של משרת" יבוא "של המיועד לשירות3(–) ו2( בפסקאות )3( ;"ביטחון - "אזרחי, לפי העניין-בסעיף קטן (ג), המילים "או משרת בשירות לאומי (ב) ;")ח(ד26 י(ב)" יבוא "הוראות סעיף26 ח(ב) או26 יימחקו, ובמקום "הוראות סעיף בטל.- 36 סעיף )5( .8 ,2 , בסעיף7‏2017-בחוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, התשע"ז ד" ובמקום הסיפה החל26" יח" יבוא26" ), במקום1( בהגדרה "לומד תורה", בפסקה ,) לאותו חוק1(ה26 ) או1()ג(א22 )" יבוא "לפי סעיפים1()כג(א26 מהמילים "לפי סעיף לפי העניין". תיקון חוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים .9 ,) יום התחילה- ישיבה שהייתה כלולה, ערב תחילתו של חוק זה (בסעיף זה (א) ,כד לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה26 ברשימה שגיבש שר הביטחון לפי סעיף יא לחוק העיקרי, כנוסחו26 יראו אותה כישיבה הכלולה ברשימת הישיבות לפי סעיף לחוק זה.2 בסעיף תחילה והוראות מעבר תוקף" (א)  חוק זה יעמוד בתוקף עד יום י"א בתמוז התשפ"ג .36 מועד הפקיעה).- ) (בסעיף זה2023 ביוני30( (ב)  הוראות חוק זה יוסיפו לחול אף לאחר מועד הפקיעה על מי שהחל את שירותו לפי חוק זה לפני מועד הפקיעה ועל הגוף המפעיל שאצלו הוא משרת, עד תום "שירותו. אזרחי כי-כמו כן מוצע לקבוע בחוק שירות לאומי הרשות לשירות אזרחי תפנה לגוף מפעיל לשם ביצוע :אזרחי, כל אחד מאלה-שירות לאומי )  מלש"ב שהסכים לכך ושפוקד אישר את שירותו1( ;ח לחוק26 כאמור לפי הוראות סעיף אזרחי לאחר-)   מי שהגיש בקשה לשרת בשירות לאומי2( 1'ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי פרק ג שנים.29 לחוק, ובלבד שטרם מלאו לו לחוק וקביעת הסדר1'בשל ביטולו של פרק ג 9 סעיף חלופי לשילובם של תלמידי ישיבות ובוגרי -מוסדות חינוך חרדיים בשירות סדיר ובשירות הלאומי אזרחי, מוצע לקבוע הוראות מעבר המבהירות את היחס .320 'ס"ח התשע"ז, עמ 7 ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו82 לחוק2 ג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף26 על אף האמור בהגדרה "ישיבה" שבסעיף (ב) זה, ישיבה כאמור בסעיף קטן (א) שאינה מופעלת על ידי עמותה או חברה לתועלת לחוק זה, עד2 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף1'הציבור יראו אותה כישיבה לעניין פרק ג ).2022 באוגוסט27( יום ל' באב התשפ"ב לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה, יראו1'צו דחיית שירות שניתן לפי פרק ג (ג) , לחוק זה, לכל דבר ועניין2 ד לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף26 אותו כאילו ניתן לפי סעיף לחוק זה.2 י לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף26 לרבות לעניין סעיף מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד לתלמידים חרדים שהיו כלולים (ד) )טו(א26 ) להגדרה "בוגר מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( בצו שקבע שר הביטחון לפי פסקה לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותו כמוסד חינוך חרדי שנקבע לפי 2 יב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26 ) להגדרה "מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( פסקה לחוק זה. השכלה או הכשרה שאישר שר הכלכלה והתעשייה כהכשרה תעסוקתית מיועדת (ה) יג לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותן כהכשרה תעסוקתית26 לפי סעיף לחוק זה.2 ג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף26 מיועדת כהגדרתה בסעיף 1'שבין הוראות ההסדר שמוצע לבטלו לבין הוראות פרק ג :המוצע, כמפורט להלן לחוק בנוסחו הקיים, הותקנו תקנות1'מכוח פרק ג ,)שירות ביטחון (אמות מידה לגיבוש רשימה של ישיבות תקנות אמות המידה), ותקנות- (להלן2017-התשע"ח שירות ביטחון (תנאים נוספים לדחיית שירות לתלמידי . כמו כן, בהתאם2017-ישיבות והוראות שונות), התשע"ח כד לחוק כנוסחו ערב יום התחילה26 להוראות סעיף ולתקנות אמות המידה, נקבעה על ידי שר הביטחון רשימת המוצעות יחליפו את הוראות פרק1'ישיבות. הוראות פרק ג שבוטל על ידי בית המשפט העליון, וזאת עובר למועד1'ג ,)2022 בינואר6( יום ד' בשבט התשפ"ב- תחילת בטלותן ולפיכך התקנות האמורות וכן רשימת הישיבות שנקבעה ,כאמור יעמדו בתוקפן גם לאחר כניסת החוק המוצע לתוקף . מוצע1981- לחוק הפרשנות, התשמ"א23 בהתאם לסעיף להבהיר בהוראת מעבר כי ישיבה שהייתה כלולה, ערב תחילתו של החוק המוצע ברשימה שגיבש שר הביטחון כד לחוק, כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותה26 לפי סעיף יא לחוק26 כישיבה הכלולה ברשימת הישיבות לפי סעיף לחוק זה.2 המוצע, כנוסחו בסעיף כמו כן, הואיל ובמסגרת חוק זה מוצע לתקן את כך שהיא תחול רק לגבי ישיבות1'ההגדרה "ישיבה" בפרק ג המופעלות על ידי עמותות וחברות לתועלת הציבור, מוצע לקבוע הוראת מעבר שתאפשר לישיבות שנכללו ברשימת הקיים והתקנות1'הישיבות בהתאם להוראות פרק ג האמורות, ואשר לא היו מאוגדות כעמותה או כחברה לתועלת הציבור, פרק זמן להסדרת מעמדן, וזאת עד למועד תום שנת הלימודים הבאה שבמהלכה ייכנס החוק המוצע ).2022 באוגוסט27( יום ל' באב התשפ"ב- לתוקף נוסף על כך, מוצע לקבוע כי צו דחיית שירות שניתן לחוק כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותו1'מכוח פרק ג ד המוצע. יובהר כי הוראה זו26 כאילו ניתן מכוח סעיף מתייחסת הן לצווי דחיית שירות אשר ניתנו מכוח פרק לחוק כנוסחו ערב יום התחילה ועודם בתוקף (ועל כן1'ג הם ימשיכו לעמוד בתוקפם), והן לצווי דחיית שירות אשר , האמור אשר פקע תוקפם. כך למשל1'ניתנו מכוח פרק ג י לחוק המוצע, שעניינו מתן פטור בהגעה26 לעניין סעיף לגיל הפטור לאחר סיום תקופות דחיית השירות, יובאו בחשבון גם תקופות דחיית שירות מכוח צווי דחיית שירות שניתנו לפי ההסדר הקודם. עוד מוצע כי מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד לתלמידים חרדים, שהיו כלולים בצו טו(א) לחוק כנוסחו ערב26 שקבע שר הביטחון לפי סעיף יום התחילה, יראו אותו כמוסד חינוך חרדי שנקבע לפי יב המוצע.26 ) להגדרה "מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( פסקה כמו כן מוצע לקבוע כי מסלולי לימוד שאישר שר הכלכלה והתעשייה כהכשרה תעסוקתית מיועדת לפי סעיף יג לחוק כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותם כהכשרה26 ג המוצע.26 תעסוקתית מיועדת לפי סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 83 הצעות חוק הצ41 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו : לחוק שמוצע לבטלו1'וזה נוסחו של פרק ג : שילוב בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים1'פרק ג" סימן א': פרשנות ותחולה 1' פרק ג- הגדרות - ב.  בפרק זה26 - חוק שירות לאומי- "אזרחי-"חוק שירות לאומי ;2014-אזרחי, התשע"ד במרס20( י"ח באדר ב' התשע"ד- ""יום התחילה ;)2014 ישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים- ""ישיבה תורניים והכלולים ברשימה שגיבש לעניין זה שר ;כד26 הביטחון לפי סעיף "ביטחוני-אזרחי", "שירות אזרחי-"שירות לאומי כהגדרתם בחוק שירות- "חברתי-ו"שירות אזרחי ;אזרחי-לאומי ביולי והמסתיימת1– שנה המתחילה ב- ""שנת גיוס ; ביוני30–ב התנאים המנויים בסעיף- ""תנאים לדחיית שירות ;כג26 התקופה שמיום- ""תקופת ההסתגלות הראשונה ;)2020 ביוני30( התחילה עד יום ח' בתמוז התש"ף ' התקופה שמיום ט- ""תקופת ההסתגלות השנייה ) עד יום י"א בתמוז2020 ביולי1( בתמוז התש"ף ).2023 ביוני30( התשפ"ג 1' פרק ג- תחולה ג.  (א)  הוראות פרק זה יחולו נוכח ההכרה בחשיבות26 לימוד התורה. : הוראות פרק זה יחולו כמפורט להלן (ב) שנים וטרם18 ) מי שביום התחילה מלאו לו1( שנים, יחולו עליו הוראות סעיפים22 מלאו לו ;ח26 ה עד26 שנים, יחולו22 ) מי שביום התחילה מלאו לו2( ;י26–ט ו26 עליו הוראות סעיפים שנים במהלך תקופת18 ) מי שמלאו לו3( ההסתגלות הראשונה, יחולו עליו הוראות סעיף ;יא26 שנים במהלך תקופת18 4) מי שמלאו לו( ההסתגלות השנייה, יחולו עליו הוראות סעיף יח.26 סימן ב': תקופת ההסתגלות הראשונה תקופת ההסתגלות הראשונה- תחולה ד.  הוראות סימן זה יחולו בתקופת ההסתגלות הראשונה.26 שנים וטרם18 דחיית שירות לתלמיד ישיבה שמלאו לו שנים22 מלאו לו ה.  (א) שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון26 שנים וטרם18 שהוא תלמיד ישיבה וביום התחילה מלאו לו שנים, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו22 מלאו לו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למיועד לשירות (ג) ביטחון כאמור בסעיף קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף .24 זה, עד הגיעו לגיל נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון לפי (ד) , רשאי שר24 הוראות סעיף זה, מזמן לזמן, עד הגיעו לגיל הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר, ויחולו לגביו יב לעניין שילוב בתעסוקה.26 הוראות סעיף (בוטל). (ה) ביטול או פקיעת תוקף של צו דחיית שירות ה26 בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף ו.  (א) 26 בשל אי–עמידה בתנאים לדחיית שירות, יחולו על המיועד .13 לשירות ביטחון הוראות סעיף פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף (ב) ה, ולא ביקש המיועד לשירות ביטחון להאריכו, יחולו26 שנים, והוראות21 אם טרם מלאו לו13 עליו הוראות סעיף שנים.21 אם מלאו לו- ז26 סעיף אזרחי-קריאה לשירות סדיר או הפניה לשירות לאומי מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות ז.  (א) 26 , שנים21 לפי פרק זה, ופקע תוקפו של הצו לאחר שמלאו לו רשאי פוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשם בדיקת התאמתו לשרת בשירות ביטחון במקום ובזמן שהפוקד או מי שהוא הסמיך לכך קבע בצו; מי שנקרא להתייצב בצו לפי סעיף קטן זה חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי המיועד לשירות ביטחון מתאים (ב) ,לשרת בשירות ביטחון, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב , לשירות סדיר, במקום20 בתוך התקופות הנזכרות בסעיף ובזמן שקבע, בצו, הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, והמיועד לשירות ביטחון חייב להתייצב כאמור. נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 84 ,על אף הוראות סעיף קטן (ב), הפוקד רשאי (ג) לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר של אזרחי.-המיועד לשירות ביטחון, להפנותו לשירות לאומי הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו (ד) אזרחי, ידחה שר הביטחון, בצו, את מועד-לשירות לאומי -התייצבותו לשירות סדיר לצורך ביצוע השירות הלאומי ,אזרחי; לא הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו כאמור רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ויחולו הוראות סעיף קטן (ב). אזרחי-פטור משירות סדיר למי ששירת בשירות לאומי ז26 כאמור בסעיף אזרחי כאמור בסעיף-ח.  (א) מי ששירת בשירות לאומי26 לחוק12 ז וניתן לו אישור על השלמת השירות לפי סעיף26 אזרחי, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת-שירות לאומי שירות סדיר. אזרחי של מיועד-הופסק השירות הלאומי (ב) - לחוק שירות לאומי23 לשירות ביטחון לפי הוראות סעיף ,אזרחי, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ז(ב).26 ויחולו הוראות סעיף שנים22 הוראות לעניין מי שמלאו לו ט.  (א) מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות26 ,לפי חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם , והצו עמד בתוקפו ביום הפקיעה של2002-התשס"ב ), וביום2012 באוגוסט1( החוק האמור בי"ג באב התשע"ב שנים, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו22 התחילה מלאו לו להתייצב לשם בחינת שילובו בשירות סדיר או בשירות אזרחי, במקום ובזמן שהפוקד או מי שהוא הסמיך-לאומי ,לכך קבע בצו; מי שנקרא להתייצב בצו לפי סעיף קטן זה חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. בחר המיועד לשירות ביטחון להשתלב בשירות (ב) סדיר, רשאי הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, בצו, לקרוא לו להתייצב במקום ובזמן שקבע בצו, לשם בדיקת התאמתו לשרת בשירות ביטחון, והוא חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי המיועד לשירות ביטחון מתאים (ג) ,לשרת בשירות ביטחון, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב ,20 בתוך תקופות הקריאה להתייצבות הנזכרות בסעיף לשירות סדיר, במקום ובזמן שקבע, בצו, הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, והוא חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי מיועד לשירות ביטחון שבחר (ד) ,לשרת בשירות סדיר אינו מתאים לשרת בשירות ביטחון לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו של המיועד לשירות ביטחון בשירות סדיר, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב אזרחי.-לשם בחינת שילובו בשירות לאומי בחר המיועד לשירות ביטחון להשתלב בשירות (ה) ,אזרחי-אזרחי, יפנה אותו הפוקד לשירות לאומי-לאומי ושר הביטחון ידחה, בצו, את מועד התייצבותו לשירות אזרחי.-סדיר לשם ביצוע השירות הלאומי בחר המיועד לשירות ביטחון שלא להשתלב (ו) אזרחי, רשאי שר הביטחון-בשירות סדיר או בשירות לאומי לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר, ויחולו לגביו הוראות יב לעניין שילוב בתעסוקה.26 סעיף אזרחי-פטור משירות סדיר למי ששירת בשירות לאומי ט26 כאמור בסעיף אזרחי כאמור-מי ששירת בשירות לאומי י.  (א) 26 ט וניתן לו אישור על השלמת השירות לפי סעיף26 בסעיף ,אזרחי, יפטור אותו שר הביטחון- לחוק שירות לאומי12 בצו, מחובת שירות סדיר. אזרחי של מיועד-הופסק השירות הלאומי (ב) - לחוק שירות לאומי23 לשירות ביטחון לפי הוראות סעיף ,אזרחי, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ז(ב).26 ויחולו הוראות סעיף שנים במהלך תקופת18 הוראות לעניין מי שמלאו לו ההסתגלות הראשונה יא.  (א) שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון26 שנים במהלך תקופת18 שהוא תלמיד ישיבה שימלאו לו ההסתגלות הראשונה, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) הראשונה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו .24 לגיל על מיועד לשירות ביטחון שמועד התייצבותו (ד) :לשירות סדיר נדחה לפי סעיף זה, יחולו הוראות אלה שנים במהלך תקופת24 מלאו לו )1( רשאי שר הביטחון- ההסתגלות הראשונה לפטור אותו בהגיעו לגיל האמור, בצו, מחובת יב26 שירות סדיר, ויחולו לגביו הוראות סעיף ;לעניין שילוב בתעסוקה שנים עד תום תקופת24 לא מלאו לו )2( יחולו עליו, בתום- ההסתגלות הראשונה תקופת הצו האחרון לדחיית שירות שניתן לפי סעיף זה, הוראות סימן ה'. בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף זה או (ה) ו.26 פקע תוקפו, יחולו הוראות סעיף נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 85 סימן ג': שילוב בתעסוקה שילוב בתעסוקה יב.  (א) לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות26 בתעסוקה, רשאי עובד משרד הכלכלה ששר הכלכלה הסמיכו לכך לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע שיש בידיו לגבי מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות ;) מקבל פטור- ט(ו) (בסעיף זה26 ה(ד) או26 סדיר לפי סעיף מידע כאמור יימסר למטרת פנייה של משרד הכלכלה או של מפעיל למקבל הפטור, ובלבד שלא יועבר למפעיל מספר הזהות של מקבל הפטור; עובד משרד הכלכלה יבקש מפוקד מידע לפי פסקה זו רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. מידע יועבר לפי הוראות סעיף קטן (א) באופן (ב) מאובטח בהתאם לנהלים שייקבעו במשרד הכלכלה. מקבל פטור שמידע לגביו הועבר לפי הוראות (ג) סעיף קטן (א), זכאי לדרוש שהמידע האמור יימחק ולא יישמר; דרש מקבל פטור כאמור, ימחק עובד משרד הכלכלה או המפעיל את המידע. לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף (ד) קטן (א) ולא יעשה בו כל שימוש אלא לתכלית האמורה באותו סעיף קטן. - בסעיף זה (ה) , מספר זהות, שם פרטי ושם משפחה- ""מידע ;מען למשלוח דואר ומספר טלפון קווי ונייד מי שמפעיל או מקיים מטעם משרד- ""מפעיל הכלכלה מרכז תעסוקה או פעילות להכוונה תעסוקתית. הכשרה תעסוקתית מיועדת כג, בתקופה שבה מיועד26 יג.  על אף האמור בסעיף26 לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות לפי פרק זה נמצא בהכשרה תעסוקתית מיועדת, יופחת מהיקף השעות ), מספר השעות שבהן הוא נמצא1()כג(א26 כאמור בסעיף ; שעות בשבוע15 בהכשרה תעסוקתית מיועדת, ולכל היותר - בסעיף זה השכלה או- ""הכשרה תעסוקתית מיועדת הכשרה שאישר שר הכלכלה, המיועדת לקידום שילובם המקצועי בתעסוקה של תלמידי ישיבה ששירותם נדחה לפי הוראות פרק זה, לרבות ;פעילות הכוונה מקצועית לימודי תכנית היסוד כמשמעותה בחוק- ""השכלה ,, כולה או חלקה1953-חינוך ממלכתי, התשי"ג או השכלה אחרת שאישר שר הכלכלה על פי ,אמות מידה שקבע בשים לב לצורכי הצבא ובלבד שהלימודים אינם לקראת תואר מוכר ,כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה .1958-התשי"ח שילוב בתעסוקה- דיווח לכנסת יד.  שר הכלכלה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת26 לשנה, על השפעות יישום הוראות סימן זה על שילוב בוגרי ישיבות בתעסוקה. סימן ד': יעדי גיוס יעדי גיוס בתקופת ההסתגלות הראשונה ובתקופת ההסתגלות השנייה - טו.  (א) בסימן זה26 14 מי שלמד בין גיל- ""בוגר מוסד חינוך חרדי , שנתיים לפחות, במוסד חינוך שהוא18 לגיל :אחד מאלה ) מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כהגדרתו1( ,בחוק מוסדות תרבותיים ייחודיים , המיועד לקבוצת2008-התשס"ח )1( האוכלוסייה המפורטת בפסקה "להגדרה "קבוצה תרבותית ייחודית ;בחוק האמור ) מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד2( ,לימודי המיועד לתלמידים חרדים שקבע, בצו, שר הביטחון, בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר הכלכלה, לפי העניין, ובאישור ועדת החוץ והביטחון ;של הכנסת מי שהחל לשרת בשירות- ""מתגייס בפועל אזרחי, בשנת גיוס-סדיר או בשירות לאומי ;מסוימת הצוות הבין–משרדי שהוקם לפי- ""הצוות .1טו26 הוראות סעיף הממשלה תפעל, בתקופת ההסתגלות הראשונה (ב) ובתקופת ההסתגלות השנייה, להגדלה הדרגתית של מספר אזרחי-המתגייסים בפועל לשירות סדיר ולשירות לאומי גיוס לשירות) מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי- (בסעיף זה מוסדות החינוך החרדים. ,לשם הגדלה הדרגתית של מספר המתגייסים (ג) תחליט הממשלה, בין השאר, על יעדים שנתיים של גיוס לשירות, בתקופת ההסתגלות הראשונה ובתקופת ההסתגלות השנייה, ועל אופן השגתם; היעדים השנתיים - יכללו )  יעד שנתי לגיוס לשירות סדיר שייקבע בשים1( ;לב להמלצת שר הביטחון ,אזרחי-)  יעד שנתי לגיוס לשירות לאומי2( -ביטחוני ושירות אזרחי-בחלוקה לשירות אזרחי חברתי שייקבע בשים לב להמלצת השר הממונה השר- אזרחי (בפרק זה-על חוק שירות לאומי ;)הממונה נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 86 )  יעד שנתי מצטבר, הכולל את היעדים3( ) (בסעיף2(–) ו1( השנתיים המפורטים בפסקאות יעד שנתי כולל).- זה בקביעת אופן השגתם של היעדים השנתיים ) 1(ג כאמור בסעיף קטן (ג), תיתן הממשלה את דעתה לתכניות .2טו26 הרב–שנתיות שגיבש הצוות לפי סעיף בקביעת יעדי הגיוס תיתן הממשלה את דעתה (ד) גם למספר המיועדים לשירות ביטחון שניתן להם צו דחיית , ולמספר יוצאי26 כ(ב) עד הגיעם לגיל26 שירות לפי סעיף ט(ו).26 ה(ד) או26 הצבא שניתן להם פטור לפי סעיף יעדי הגיוס יעלו מדי שנת גיוס, ובלבד שהיעד (ה) ,2013 השנתי הכולל לשנת הגיוס שתחילתה בחודש יולי מתגייסים לשירות.3,300–לא יפחת מ , בשנת גיוס מסוימת, מספר1,000 עלה על (ו) כלוחמים, יראו, לעניין20 המתגייסים לשירות סדיר עד גיל , כלוחמים20 יעדי הגיוס, כל שני מתגייסים נוספים עד גיל כהגדרתו בפקודות הצבא.- "כשלושה; לעניין זה, "לוחם הקמת צוות בין–משרדי לקידום עמידה ביעדי הגיוס ימים מיום תחילתו של30 .  הממשלה תקים, בתוך1טו26 (בפרק זה2015-), התשע"ו21 'חוק שירות ביטחון (תיקון מס ), צוות בין–משרדי, בראשות המנהל הכללי21 ' תיקון מס- :של משרד הביטחון, שחבריו יהיו )  ראש המועצה הלאומית לכלכלה הפועלת1( 4 מיום י"ז באלול30 לפי החלטת הממשלה מספר ;)2006 בספטמבר10( התשס"ו ;)  הממונה על התקציבים במשרד האוצר2( ;)  המנהל הכללי של משרד הכלכלה3( ;4)  המנהל הכללי של משרד החינוך( -)  המנהל הכללי של הרשות לשירות לאומי5( ;אזרחי )  נציג בכיר מטעם ראש המטה הכללי של צבא6( ;ההגנה לישראל )  נציג היועץ המשפטי לממשלה.7( תפקידי הצוות . (א)  הצוות יגבש תכנית רב–שנתית לתקופת2טו26 ההסתגלות הראשונה הכוללת אמצעים שיקדמו את אזרחי-העמידה ביעדי הגיוס לשירות סדיר ולשירות לאומי ,טו; לשם כך רשאי הצוות, בין השאר26 שנקבעו לפי סעיף להציע תיקוני חקיקה ולהמליץ על שימוש בתכניות קיימות שהן בתחומי האחריות של משרדי הממשלה, לרבות תכניות המעוגנות בהחלטות הממשלה, בהוראות תקנות כספים ומשק (תכ"מ) של החשב הכללי במשרד האוצר ובמבחני תמיכות. ,)הצוות יגיש את התכנית כאמור בסעיף קטן (א (ב) ימים120 לשר הביטחון ולשר הממונה, לא יאוחר מתום ; שר הביטחון יגבש הצעת21 'מיום תחילתו של תיקון מס החלטה, בהסכמת השר הממונה, בהתאם לתכנית שהוגשה 4 ימים0–לו כאמור ויביאה לאישור הממשלה לא יאוחר מ מיום שהוגשה לו התכנית; לא הגיע שר הביטחון להסכמה עם השר הממונה בעניין הצעת ההחלטה כאמור, בתוך ימים מיום שהוגשה לו התכנית, יגיש שר הביטחון את30 הצעת ההחלטה לממשלה ויביא בדברי ההסבר להצעה את עמדת השר הממונה. שישה חודשים לפני תום תקופת ההסתגלות (ג) הראשונה, ישלים הצוות את גיבושה של תכנית רב–שנתית לתקופת ההסתגלות השנייה; על התכנית הרב–שנתית ,כאמור יחולו הוראות סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים והיא תגובש בהתחשב, בין השאר, במידת העמידה ביעדי הגיוס בתקופת ההסתגלות הראשונה וביעילותם של האמצעים שננקטו בהתאם לתכנית הרב–שנתית שגובשה לפי סעיף קטן (א). )הצוות יגיש את התכנית כאמור בסעיף קטן (ג (ד) לשר הביטחון ולשר הממונה, לא יאוחר משישה חודשים לפני תום תקופת ההסתגלות הראשונה; שר הביטחון יגבש הצעת החלטה, בהסכמת השר הממונה, בהתאם לתכנית שהוגשה לו כאמור ויביאה לאישור הממשלה לא יאוחר 4 ימים מיום שהוגשה לו התכנית; לא הגיע שר הביטחון0–מ ,להסכמה עם השר הממונה בעניין הצעת ההחלטה כאמור ימים מיום שהוגשה לו התכנית, יגיש שר הביטחון30 בתוך את הצעת ההחלטה לממשלה ויביא בדברי ההסבר להצעה את עמדת השר הממונה. הצוות יערוך מעקב מתמיד אחר יישום החלטות (ה) טו(ג) במהלך תקופת26 הממשלה שהתקבלו לפי סעיף ההסתגלות הראשונה ותקופת ההסתגלות השנייה. הצוות ידווח לשר הביטחון ולשר הממונה, אחת (ו) לשנה, על ביצוע הוראות סעיף זה ובכלל זה על אמצעי המעקב שננקטו. הודעות בדבר מספר המתגייסים לשירות סדיר והמשרתים אזרחי-בשירות לאומי טז.  (א) שר הביטחון יודיע לממשלה בתום כל שנת גיוס26 על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים באותה שנת גיוס, ויפרסם ביולי.5–על כך הודעה ברשומות לא יאוחר מ השר הממונה יודיע לממשלה בתום כל שנת (ב) אזרחי שהחלו-גיוס על מספר המשרתים בשירות לאומי לשרת באותה שנת גיוס, ויפרסם על כך הודעה ברשומות ביולי.5–לא יאוחר מ בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), עד (ג) , בינואר בכל שנה תימסר לממשלה הודעה כמפורט להלן5 15–והממשלה תפרסם על כך הודעה ברשומות לא יאוחר מ :בינואר )  הודעת שר הביטחון על מספר המתגייסים1( לשירות סדיר, לפי פרק זה, בששת החודשים ;הראשונים של שנת הגיוס נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 87 )  הודעת השר הממונה על מספר המשרתים2( אזרחי בששת החודשים-בשירות לאומי הראשונים של שנת הגיוס. סימן ה': תקופת ההסתגלות השנייה תקופת ההסתגלות השנייה- תחולה יז.  הוראות סימן זה יחולו בתקופת ההסתגלות השנייה.26 דחיית שירות למיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה יח.  (א) שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון26 שהוא תלמיד ישיבה, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) השנייה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף .21 קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו לגיל שנים במהלך21 מלאו למיועד לשירות ביטחון (ד) שנת גיוס וביקש המיועד לשירות ביטחון לדחות את התייצבותו לשירות סדיר, רשאי שר הביטחון לדחות את מועד התייצבותו של המבקש עד תום שנת הגיוס, בכפוף להוראות סעיף קטן (א); לא ביקש המיועד לשירות ביטחון לדחות את מועד התייצבותו כאמור, יחולו עליו הוראות ז.26 סעיף –בוטל צו דחיית שירות לפי סעיף זה בשל אי (ה) עמידה בתנאים לדחיית השירות או פקע תוקפו של צו דחיית שירות לפי סעיף זה ולא ביקש מיועד לשירות ביטחון .13 להאריכו, יחולו על המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף תחולת סעיפים בשים לב לעמידה ביעדי גיוס יט.  מיועד לשירות ביטחון ששירותו נדחה בתקופת26 יא וחלות עליו26 ההסתגלות הראשונה בצו לפי סעיף ) של הסעיף האמור, בין שניתן לגביו2()הוראות סעיף קטן (ד יח ובין שלא ניתן, ומלאו26 צו דחיית שירות נוסף לפי סעיף שנים, יחולו עליו בשנת הגיוס שלאחר תום תקופת21 לו ,הצו האחרון לדחיית שירות שניתן לפי הסעיפים האמורים :הוראות אלה יחולו עליו- )  הושגו יעדי גיוס באותה שנת גיוס1( ;כ26 הוראות סעיף יחולו- )  לא הושגו יעדי גיוס באותה שנת גיוס2( ז לעניין קריאה לשירות סדיר26 עליו הוראות סעיף אזרחי, בכפוף להוראות-או הפניה לשירות לאומי כא(ד) לגבי מועד הפעלת סמכויותיו של26 סעיף הפוקד. הוראות לעניין עמידה ביעדי גיוס כ.  (א) הושגו יעדי הגיוס שעליהם החליטה הממשלה26 בשנת גיוס מסוימת החל משנת הגיוס שתחילתה בחודש , רשאי שר הביטחון להמשיך ולדחות, בצו, את2019 יולי מועד התייצבותו לשירות סדיר של מיועד לשירות ביטחון ,יט רישה, באותה שנת גיוס26 שמתקיים בו האמור בסעיף , אף אם לא הושגו יעדי הגיוס בשנות26 עד הגיעו לגיל הגיוס שלאחר אותה שנת גיוס והכול במהלך תקופת ההסתגלות השנייה. מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה (ב) , רשאי26 ששירותו נדחה לפי סעיף קטן (א), עד הגיעו לגיל שר הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר. )  בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף זה1( )(ג בשל אי–עמידה בתנאים לדחיית שירות, יחולו .13 על המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף )  פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי2( סעיף זה, ולא ביקש המיועד לשירות ביטחון ז.26 להאריכו, יחולו עליו הוראות סעיף הוראות לעניין אי–עמידה ביעדי גיוס כא.  (א)  לא הושג יעד גיוס שנתי שעליו החליטה26 הממשלה בשנת גיוס מסוימת, החל משנת הגיוס שתחילתה כ מתחילת26 , לא יחולו הוראות סעיף2019 בחודש יולי אותה שנת גיוס ואילך. יט רישה26 מי שמתקיים בו האמור בסעיף (ב) ).2(יט26 באותה שנת גיוס ואילך, יחולו עליו הוראות סעיף כ26 על אף האמור בסעיף קטן (א), הוראות סעיף (ג) יט רישה26 ימשיכו לחול על מי שמתקיים בו האמור בסעיף בשנים שקדמו לאותה שנת גיוס וניתן לו צו דחיית שירות כ.26 לפי סעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפעיל הפוקד (ד) בינואר שלאחר תום1 ז עד ליום26 את סמכויותיו לפי סעיף שנת הגיוס שבה לא הושג יעד שנתי אלא לגבי מי שבאותה תקופה פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לו ולא ביקש להאריכו; התקופה האמורה בסעיף קטן זה לא תבוא במניין (ב).20 החודשים לפי סעיף סמכויות שר הביטחון באין עמידה ביעדים כא, לבקשת מיועד26 כב.  (א)  על אף הוראות סעיף26 לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה שאינה ישיבה גבוהה ,ז26 ציונית, שפוקד רשאי לקרוא לו להתייצב לפי סעיף רשאי שר הביטחון לדחות, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 88 שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) השנייה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף .26 קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו לגיל שר הביטחון יחליט על מספר המיועדים לשירות (ד) ביטחון שיינתן להם צו דחיית שירות לפי סעיף זה בכל שנת גיוס, בשים לב ליעד השנתי הכולל לגיוס שקבעה הממשלה טו.26 לפי סעיף (בוטל). (ה) נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון שהוא (ו) תלמיד ישיבה לפי הוראות סעיף זה, מזמן לזמן, עד הגיעו , רשאי שר הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות26 לגיל סדיר. פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף (ז) ,, ולא הוארך26 זה בטרם הגיע המיועד לשירות ביטחון לגיל ז, ואם26 יחולו על המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף בוטל צו דחיית השירות בשל אי–עמידה בתנאים לדחיית .13 יחולו הוראות סעיף- שירות סימן ו': הוראות כלליות לעניין דחיית שירות תנאים לדחיית שירות לא יינתן צו דחיית שירות לפי פרק זה אלא  )כג.  (א26 למיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה שמתקיימים :בו כל אלה )  הוא לומד בישיבה לימודים תורניים, באופן1( ,4 שעות בשבוע5–סדיר, בהיקף שלא יפחת מ 4 שעות בשבוע, למעט בתקופות0 - ובכולל ;חופשה שקבע שר הביטחון )  הוא לא עוסק בכל עיסוק נוסף על לימודיו2( ,בישיבה; ואולם בתקופת ההסתגלות הראשונה לגבי מי שסעיף- ובתקופת ההסתגלות השנייה כ חל עליו, רשאי תלמיד ישיבה נשוי שמלאו26 שנים, לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו22 לו בישיבה, ובלבד שלא יעסוק בעיסוק כאמור ;)1( בשעות הלימודים בישיבה כאמור בפסקה עבודה שמקובל לקבל- "בפסקה זו, "עיסוק בעבורה שכר, בין שהיא נעשית בשכר ובין שנעשית שלא בשכר, למעט הכשרה תעסוקתית יג, ולרבות כל עיסוק26 מיועדת כהגדרתה בסעיף ;אחר שקבע שר הביטחון )  הוא קיים את חובותיו לפי חוק זה, ובכלל3( זה התייצב לרישום ולבדיקה רפואית לפי ;5– ו3 סעיפים 4)  הוא הצהיר, בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף( לפקודת הראיות, כי מתקיימים בו התנאים15 ;)3( ) עד1( שבפסקאות )  ראש הישיבה שבה הוא לומד אישר, בתצהיר5( , לפקודת הראיות15 בכתב שניתן לפי סעיף כי מתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי ) והתחייב כי אם יחדל להתקיים1( שבפסקה במיועד לשירות ביטחון התנאי האמור, יודיע ; ימים21 על כך לפוקד בתוך ,)  תנאים מוקדמים נוספים שקבע שר הביטחון6( באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. ביקש מיועד לשירות ביטחון לחזור ולקבל צו (ב) דחיית שירות לפי פרק זה, יצרף מחדש לכל בקשה כאמור ).5(–4) ו()תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף קטן (א רשימת הישיבות כד.  (א) שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין26 פרק זה, בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות; החלטת שר הביטחון בדבר הכללת ישיבה ברשימה תיעשה בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי למנוע מישיבה לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימת הישיבות. רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של (ב) אגף כוח אדם בצבא ההגנה לישראל ותופקד לעיון הציבור הפוקד את לשכות הגיוס האזוריות. שר הביטחון רשאי להסיר ישיבה מרשימת (ג) הישיבות, לאחר שנתן לראש הישיבה הזדמנות לטעון את :טענותיו לפניו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה )  שיעור מסוים מקרב תלמידי הישיבה שהם1( מיועדים לשירות ביטחון, אינו מתייצב לרישום ; שר הביטחון5– ו3 ולבדיקה רפואית לפי סעיפים ;יקבע את השיעור האמור )  ראש הישיבה אינו ממלא את חובותיו2( ;)5()כג(א26 בהתאם להוראות סעיף )  חדל להתקיים בישיבה אחד מהתנאים3( בהתאם לאמות המידה שקבע שר הביטחון ;)כאמור בסעיף קטן (א 4)  התקיימו נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת( שר הביטחון, את הסרתה מהרשימה. שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין (ד) תלמידי ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות ושעומדים בתנאים לדחיית שירות. מניעת פגיעה במעמדה של יוצא צבא אישה כה.  לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא צבא אישה26 בשירות ביטחון בשל שירותם של בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כו.  צבא ההגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח26 חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר 89 1' פרק ג- תקנות כז.  שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של26 ,הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה :ובכלל זה תקנות בעניינים אלה ;) הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה1( ;) תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה2( ;)) (נמחקה3( 4) התנאים והכללים להכללה ברשימת הישיבות( כד.26 לפי סעיף 1' פרק ג- דיווח לכנסת כח.  (א)  שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של26 הכנסת, אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים :אלה ,מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל )1( ומספר המתייצבים כאמור מקרב בוגרי הישיבות ;ומוסדות החינוך החרדיים בפרט מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור )2( ;משירות סדיר שניתנו לפי פרק זה )1( נתונים בעניינים המפורטים בפסקאות )3( ;) בהשוואה לשנים קודמות2(–ו , לרבות2טו26 א) ביצוע הוראות סעיף3( התכניות הרב–שנתיות שגיבש הצוות ואמצעי המעקב שננקטו לפי אותו סעיף, וכן החלטות הממשלה שהתקבלו בהתאם להוראות ;)טו(ג26 סעיף השפעת יישומן של הוראות פרק זה על 4) ( השירות בשירות ביטחון, לרבות בכל הנוגע ;למעמדן ולשילובן של נשים בשירות ביטחון דיווח לפי פסקה זו יימסר גם לוועדה לקידום ;מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת מסלולי שירות המותאמים לשירותם של )5( בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים, שנפתחו או הורחבו. ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת (ב) לשנה דיון בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף קטן (א), לשם מעקב על ביצוע ההוראות לפי פרק זה. אזרחי-הוראות לעניין פקיעת תוקפו של חוק שירות לאומי אזרחי לפי-כט.  פקע תוקפו של חוק שירות לאומי26 לחוק האמור, לא יהיה רשאי עוד פוקד36 הוראות סעיף אזרחי מיועד לשירות ביטחון-להפנות לשירות לאומי "שהפוקד קרא לו להתייצב לפי הוראות פרק זה. נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ס ב ר סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים12.96 המחיר