הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2157332 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת אוסאמה סעדי אחמד טיבי ______________________________________________ פ/2359/24 הצעת חוק איסור ניתוק משירותי חשמל, מים וגז (הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2021 דברי הסבר התפשטות נגיף הקורונה בישראל הביאה לעלייה במספר המובטלים במשק ומשפחות רבות נקלעו למשבר כלכלי כבד. קושי זה משמעותי בעיקר בקרב אנשים שעובדים בענפים שאין צפי לחזרתם לשגרה, והם מתקשים לנהל משק בית תקין בתקופה זו. אספקת חשמל סדירה בהיקף מינימלי היא בבחינת זכות יסוד בסיסית, בדומה לזכות לאספקת מים ואספקת גז. במשבר הכלכלי שפוקד אותנו בימים אלו עלינו להירתם למען התושבים ולמנוע ניתוק של שירותים בסיסיים בשל אי תשלום. לפיכך, מוצע לקבוע, כהוראת שעה, איסור ניתוק של אספקת מים, חשמל וגז לצרכנים שלא שילמו במועד את חשבונותיהם בעד שירותים אלה. לפי המוצע, הוראת השעה תעמוד בתוקפה עד למועדים שיקבעו שרי האנרגיה ומשאבי המים בצווים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אופיר כץ (פ/1548/23). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אוסאמה סעדי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2001/23). הצעת החוק זהה לפ/2001/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בחשוון התשפ"ב (25.10.2021) תיקון חוק המים בחוק המים, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 21 יבוא: בחוק המים, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 21 יבוא: בחוק המים, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 21 יבוא: "איסור הפסקה או צמצום של הספקת מים 21א. על אף האמור בכללים לפי חוק זה, לא תופסק או תצומצם הספקת מים לצרכן ביתי בשל אי-תשלום חוב בעד אספקת מים או שירותי ביוב בנכס." תיקון חוק תאגידי מים וביוב 2. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001, בסעיף 146, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001, בסעיף 146, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001, בסעיף 146, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) על אף האמור בכללים לפי סעיף זה, חברה לא תפסיק או תצמצם מתן שירותי מים וביוב לצרכן בשל אי-תשלום בעד הספקת שירותי מים או שירותי ביוב, ולא תגבה הפרשי הצמדה וריבית בשל אי-תשלום כאמור." "(ב1) על אף האמור בכללים לפי סעיף זה, חברה לא תפסיק או תצמצם מתן שירותי מים וביוב לצרכן בשל אי-תשלום בעד הספקת שירותי מים או שירותי ביוב, ולא תגבה הפרשי הצמדה וריבית בשל אי-תשלום כאמור." "(ב1) על אף האמור בכללים לפי סעיף זה, חברה לא תפסיק או תצמצם מתן שירותי מים וביוב לצרכן בשל אי-תשלום בעד הספקת שירותי מים או שירותי ביוב, ולא תגבה הפרשי הצמדה וריבית בשל אי-תשלום כאמור." תיקון חוק משק החשמל 3. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) על אף האמור באמות מידה לפי סעיף קטן (ד), בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יימנע ממתן שירות לצרכן בשל אי-תשלום בעד השירות." "(ה) על אף האמור באמות מידה לפי סעיף קטן (ד), בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יימנע ממתן שירות לצרכן בשל אי-תשלום בעד השירות." "(ה) על אף האמור באמות מידה לפי סעיף קטן (ד), בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יימנע ממתן שירות לצרכן בשל אי-תשלום בעד השירות." תיקון חוק הגז (בטיחות ורישוי) 4. בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט–1989, בסעיף 14, אחרי פסקה (5) יבוא: בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט–1989, בסעיף 14, אחרי פסקה (5) יבוא: בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט–1989, בסעיף 14, אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) הוא לא מפסיק את אספקת הגז לצרכן שלא שילם במועד את חשבון הגז שנשלח אליו." "(6) הוא לא מפסיק את אספקת הגז לצרכן שלא שילם במועד את חשבון הגז שנשלח אליו." "(6) הוא לא מפסיק את אספקת הגז לצרכן שלא שילם במועד את חשבון הגז שנשלח אליו." תוקף 5. (א) הוראות סעיפים 1 ו-2 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר משאבי המים בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (א) הוראות סעיפים 1 ו-2 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר משאבי המים בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (א) הוראות סעיפים 1 ו-2 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר משאבי המים בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ב) הוראות סעיפים 3 ו-4 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר האנרגיה בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ב) הוראות סעיפים 3 ו-4 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר האנרגיה בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ב) הוראות סעיפים 3 ו-4 לחוק זה יעמדו בתוקפן עד ליום שיקבע שר האנרגיה בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.