הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2163404
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת יואב קיש ____________________________________________ פ/2368/24
הצעת חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה) (תיקון – פטור לחייל בודד בדירת שותפים), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953 (להלן – החוק), קובע פטור מתשלומי ארנונה לחיילים בשירות סדיר. החוק מגביל את הפטור וקובע כי אם שטח הדירה עולה על 70 מ"ר, יינתן הפטור רק לגבי 70 מ"ר משטחה הכולל של הדירה.
חיילים בודדים שוכרים דירות באופן עצמאי ברחבי הארץ, ולעתים קרובות שוכרים מספר חיילים בודדים יחד דירה משותפת. במקרים אלו, שטח הדירה לרוב הוא מעל 70 מ"ר, ולכן החיילים חייבים בתשלום ארנונה, וזאת על אף שמדובר בדירה בה מתגוררים חיילים בודדים שהיו זכאים לפטור מתשלום ארנונה אילו היו שוכרים דירות קטנות יותר, כל אחד לחוד.
בהצעת חוק זו מוצע לקבוע חריג לסייג בחוק לגבי דירות ששטחן עולה על 70 מ"ר, כך שחיילים שהוכרו בודדים השוכרים יחד דירה ששטחה עולה על 70 מ"ר, יהיו זכאים לפטור מארנונה לגבי 70 מ"ר עבור כל אחד.
תיקון מוצע זה נועד לתת מענה למצב המתואר מאחר שבהתאם לחוק, הרשות המקומית מעניקה פטור אך ורק לגבי 70 מ"ר משטח הדירה, תוך פירוש דווקני של החוק שלא לוקח בחשבון את כוונת המחוקק, להעניק לכל חייל בשירות סדיר את הזכות לפטור מארנונה לשטח של עד 70 מ"ר.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/5675/20) על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברות הכנסת פנינה תמנו ומיכל שיר סגמן (פ/1028/22), על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אופיר סופר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1945/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אלי כהן (פ/2060/24).
הצעת החוק זהה לפ/1945/24 ולפ/2060/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בחשוון התשפ"ב (25.10.2021)
תיקון סעיף 6 1. בחוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953, בסעיף 6, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) חיילים שהוכרו כחיילים בודדים על פי פקודות הצבא, המתגוררים בדירה ששטחה עולה על 70 מ"ר, לעניין סעיף קטן (א), יהיו זכאים לפטור כאמור לגבי 70 מ"ר מתוך שטח הדירה הכולל עבור כל חייל."