הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

02/11/2021 מספר פנימי : 2162007 נספח מס' מ- 1443 '/א הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 א. הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ה ב אלול התשפ"א (2 בספטמבר 2021), והועברה ל ,וועדת הכנסת לקביעת הוועדות שיטפלו בהכנתה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. ב. בתוקף סמכותה לפי סעיפים 83 ו- 98 לתקנון הכנסת , קבעה ועדת הכנסת ביום ו' בתשרי התשפ"ב ( 12 ב ספטמבר2021 ,) כי ועדות אלה ידונו בפרקים ובסעיפים כמפורט להלן :מתוך הצעת החוק והודעה על כך נמסרה לכנסת (1) :ועדת הכספים פרק א' כולו (מטרת החוק); פרק ה' כולו (צמצום פערים ,)מגדריים בשוק העבודה והעלאת גיל הפרישה לנשים); פרק ז' (שכירות מוסדית למעט סעיף46 ( )חוק התכנון והבנייה ; פרק י"ז כולו (מס גודש); פרק כ"ד כולו .)(תחילה (2) :ועדת החוקה, חוק ומשפט פרק ג' כולו (תאגידים שהוקמו לפי 'החוק); פרק ו ,)כולו (היוועדות חזותית); פרק י"ט (אסדרה למעט סעיפים21 , 28 ו- 30 . (3) :ועדת הפנים והגנת הסביבה פרק ד' כולו (בינוי ושיכון); פרק ז' (שכירות מוסדית), סעיף46 ,)(חוק התכנון והבנייה); פרק י"א (אנרגיה למעט סעיפים62 ו- 63 (משק הגז); פרק י"ג כולו (רישו י עסקים); פרק י"ד כולו (עבודות פיתוח )בתכנית למגורים ; פרק ט"ו (תקשורת), סעיפים79 , 80 ו- 81 (2 ) (בעניין מתקן שידור לתקשורת); פרק י"ח (תכנון ובנייה), סימן ב' (שימוש במגרשים המיועדים לתעסוקה ושימושים ממשלתיים); פרק כ"ב כולו (רישוי באמצעות .)מורשה להיתר (4) ועדת בי:טחון הפנים .)פרק ח' כולו (כבאות (5) :ועדת הכלכלה ;)פרק י' כולו (תחבורה פרק י"א (אנרגיה), סעיפים62 ו- 63 (משק ,)הגז); פרק ט"ו (תקשורת למעט סעיפים79 , 80 ו- 81 (2 ) (בעניין מתקן שידור .)לתקשורת); פרק ט"ז כולו (שירות מידע פיננסי); פרק כ"ג כולו (יבוא (6) ,ועדת החינוך:התרבות והספורט פרק י"ח (תכנון ובנייה), סימן א' (היתר .)שימוש להפעלת מעון (7) :ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים פרק כ' כולו )(ייעול מערך הכשרות ,)); פרק כ"א (רכבת תחתית (מטרו למעט 'סימן ג' בפרק ב .)(המועצה המאסדרת ג. ( ביום ה' בחשוון התשפ"ב11 בא וקטובר2021 ) החליטה הכנסת, בהתאם להוראות סעיף 84 (ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת ועדת הכנסת לפצל פרקים וסעיפים אלה מהצעת החוק ולהעבירם לוועדות אלה: (1) :ועדת החוקה, חוק ומשפט ,)פרק ב' כולו (דיוור דיגיטלי); פרק י"ט (אסדרה סעיפים21 , 28 ו- 30 . (2) :ועדת הכלכלה 'פרק ט.)כולו (ניקוז); פרק י"ב כולו (חקלאות (3) :ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים פרק כ"א (רכבת .)תחתית (מטרו)), סימן ג' בפרק ב' (המועצה המאסדרת הצעת החוק מוגשת – בצירוף הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום כ"ז ה ון ו חש ב תשפ"ב ( 2 ב נובמבר2021 ). להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור. 02/11/2021 - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית מספר פנימי : 2162007 נספח מס' מ- 1443 '/א חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 ,) התשפ"ב– 2021 פרק א': מטרת החוק מטרה 1. מטרתו של חוק זה לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות במטרה להעלות את רמת החיים ,בישראל, לחזק את הצמיחה במשק, ובכלל זה הצמיחה לנפש להגדיל את התעסוקה, את הפריון במשק ואת רמת התחרות בו, להוזיל את יוקר המחיה בישראל ולצמצם את הנטל הרגולטורי, והכול בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנים2021 ו־2022 . פרק ב': תאגידים שהוקמו לפי חוק תיקון חוק יסודות התקציב ותחולה 2. )(א בחוק יסודות התקציב ,התשמ"ה– 1985 1 – (1) אחרי סעיף 28 יבוא: "דוחות כספיים של תאגיד 28א. (א) בסעיף זה – "דוחות כספיים " – כל אלה: (1) דוח על המצב הכספי או מאזן; (2) דוח על הביצוע הכספי או דוח רווח והפסד ; (3) דוח על השינויים בנכסים נטו או דוח על השינויים בהון העצמי; (4) דוח על תזרימי המזומנים; 1 'ס"ח התשמ"ה, עמ60 '; התשפ"ב, עמ4. 02/11/2021 - 2 - (5) ביאורים לדוחות האמורים וביאורים הכוללים את עיקרי המדיניות החשבונאית; "מועצת תאגיד " – מועצת תאגיד או כל גוף אחר הממלא בתאגיד תפקיד דומה לתפקיד של מועצת תאגיד או לתפקיד של דירקטוריון בחברה ,אף אם כינויו שונה; "תאגיד " – למעט תאגיד המנוי בפסקה (2 )להגדר ה .""תאגיד (ב) תאגיד יערוך מדי שנה דוחות כספיים לפי הוראות סעיף זה. )(ג מועצת תאגיד תמנה רואה חשבון מבקר שיבקר את הדוחות הכספיים שהתאגיד חייב .בהגשתם לפי סעיף זה, ויחווה את דעתו עליהם (ד) מועצת התאגיד תדאג מדי שנה לעריכת הדוחות הכספיים ו תהא אחראית על אישורם. (ה) הדוחות הכספיים ייערכו בהתאם לכללי חשבונאות מקובלים ;החשב הכללי במשרד האוצר, או מי שהוא הסמיכו לכך ,רשאי להורות לתאגיד מסוים על התקינה החשבונאית המתאימה שלפיה הוא נדרש לערוך את דוחותיו הכספיים. (ו) הדוחות הכספיים המאושרים כאמור בסעיף קטן (ד), יוגשו לשר הנוגע בדבר ולחשב הכללי במשרד האוצר ,לא יאוחר מיום 31 במרס בכל שנה, לגבי השנה הקודמת; על אף האמור, החשב הכללי רשאי לקבוע לתאגיד, בשנה מסוימת, מועד מאוחר יותר להגשת דוחותיו הכספיים, אך לא יאוחר מיום 31 במאי באותה שנה, אם שוכנע כי קיימות נסיבות .מיוחדות המצדיקות זאת 02/11/2021 - 3 - (ז) (1) חלק החשב הכללי במשרד האוצר על דרך הצגת הפרטים בדוחות הכספיים או סבר כי נפל פגם בהליך עריכתם או בהליך הבקרה הפנימית עליהם ,והמחלוקת או ,הפגם היו מהותיים רשאי הוא להורות לתאגיד לקיים דיון בעניין זה במועצת התאגיד, לאחר שהודיע על כך לשר הנוגע .בדבר (2) החליטה מועצת התאגיד , לאחר שקיימה דיון בהתאם להוראת החשב הכללי במשרד האוצר( כאמור בפסקה1), שלא לקבל את עמדתו, יגלה התאגיד את דבר קיומה של המחלוקת בדוחות יו הכספיים; החשב הכללי רשאי לפרסם הודעה על פרטי המחלוקת באתר האינטרנט שלו. (ח) מועצת התאגיד תפרסם את הדוחות הכספיים באתר האינטרנט של התאגיד , 60 ימים לאחר מועד הגשתם כאמור בסעיף קטן (ו ,)אלא אם כן הורה החשב הכללי במשרד האוצר לתאגיד לפרסמם במועד מאוחר יותר , אך לא יאוחר מתום השנה העוקבת לשנה שלגביה נערכו הדוחות הכספיים ;החשב הכללי יפרסם את הדוחות הכספיים באתר האינטרנט של משרד האוצר. (ט) הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות לעניין דוחות כספיים החלות על תאגיד מכוח החוק שלפיו הוקם ,ולא לגרוע מהן ;ואולם הייתה בחוק שלפיו הוקם התאגיד הוראה לעניין הגוף המאשר את הדוחות הכספיים בתאגיד, לעניין מועד הגשתם או לעניין רואה חשבון מבקר ,תחול על אותו תאגיד ההוראה שבחוק שלפיו הוקם והמועד להגשת הדוח הכספי לחשב הכללי במשרד האוצר יהיה מועד ההגשה הקבוע בחוק שלפיו הוקם התאגיד. 02/11/2021 - 4 - (י) שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים והשר ,הנוגע בדבר רשאי ,בצו ,לפטור תאגיד מתחולת הוראות המקנות לחשב הכללי במשרד האוצר סמכויות כלפיו כאמור בסעיפים קטנים (ה( ,)ז )ו- ,)(ח כולן או חלקן ,אם ה רא כי החלת ההוראות האמורות על התאגיד עלולה לפגוע במילוי תפקידיו הציבוריים בשל מאפייניו הייחודיים. (יא) הוראות סעיף זה לא יחולו על המוסד .לביטוח לאומי;" (2) בסעיף 50 – )(א בסעיף קטן(א ,)אחרי פסקה (5 )יבוא: (" 5א) אופן עריכת הדוחות הכספיים בידי התאגיד, לרבות התקינה והמדיניות החשבונאית המתאימות לעריכתם בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים ;בקרה פנימית על דוחות כספיים של תאגיד ,ובכלל זה הוראות לעניין דרכי מינוי של רואה חשבון מבקר לתאגיד ,תנאי כשירותו של רואה חשבון מבקר ,משך כהונתו וקביעת שכרו ;אופן הגשת הדוחות הכספיים לחשב הכללי". ; )(ב ()בסעיף קטן (ב), במקום "(א3) ו-(6 ())" יבוא "(א3 ( ,) 5 )א לעניין רואה חשבון מבקר ו-(6 .") (ב) פרק זה יחול על דוחות כספיים שייערכו לגבי שנת הכספים2022, ואילך. 02/11/2021 - 5 - פרק ג :'כבאות תיקון חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה 3. בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ,התשע"ב– 2012 2 – (1) בסעיף 2 – )(א :אחרי ההגדרה "אמצעי בטיחות אש והצלה" יבוא " "בית משפט לעניינים מינהליים " – כמשמעותו בסעיף 3 לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס– 2000 3 ;"; )(ב אחרי:ההגדרה "הוראות הרשות" יבוא ""השלכה כלכלית ,"לעניין הנחיה מקצועית או התקנת תקנות – עלות יישום לכלל הגורמים הנדרשים לבצע את ההנחיה או התקנות, לפי העניין ,העולה על 30 מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת; ,""השלכה כלכלית משמעותית לעניין הנחיה מקצועית – עלות יישום לכלל הגורמים הנדרשים לבצע את ההנחיה, העולה על 70 מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת;"; (2) אחרי סעיף 43 יבוא: "עתירה לביטול צו 43א. (א) הרואה את עצמו נפגע צו מ ש ניתן לפי סעיף 43 ,רשאי להגיש לבית משפט לעניינים מינהליים עתירה לביטולו. (ב) הגשת עתירה לביטול צו ,לפי הוראות סעיף קטן (א ,) אינה מתלה את תוקפו של הצו ,כל עוד לא החליט בית משפט לעניינים מינהליים אחרת; החליט בית המשפט להתלות את תוקפו של הצו במעמד צד אחד ,תידון העתירה במעמד הצדדים בהקדם האפשרי ,ולא יאוחר מתום שבעה ימים מיום ההחלטה;". (3) בסעיף 126א – 2 ס '"ח התשע"ב, עמ702; התש 'פ"ב, עמ7. 3 ס '"ח התש"ס, עמ190 . 02/11/2021 - 6 - (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי "הנחיות מקצועיות כהגדרתן בסעיף 126ב, "יבוא "תקנות לפי סעיף 126ה, ;" (ב) בסעיף קטן (ט ,)בסופו יבוא "בין השאר בהתאם לדוח הערכת השפעות אסדרה ( Regulatory Impact Assessment ;") (4) בסעיף 126ב – )(א "בסעיף קטן (א), ההגדרה "השלכה כלכלית– ;תימחק )(ב בסעיפים קטנים (ד) ו- ()(ה2 " ), במקום30 " ימים" יבוא14 ;"ימים (5) בסעיף 126ג – )(א בסעיף קטן (א), בסופו יבוא " מצא הנציב או הודיעה לו הוועדה כי להנחיות יש השלכה כלכל ית משמעותית ,יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב )עד ;".)(ז )(ב " בסעיף קטן (ג), במקום הרישה עד המילים יעביר השר " יבוא "מצאה הוועדה המייעצת לאסדרה כי להנחיות יש השלכה כלכלית ,משמעותית, והנציב הודיע לשר כי דחה את השינויים שהציעה הוועדה ;"והשר מצא כי יש לתת את ההנחיות, יעביר הוא (ג) במקום סעיף קטן (ד )יבוא: ("ד) שר האוצר לא יסרב לתת את הסכמתו למתן ההנחיות המקצועיות ,אלא אם כן שוכנע ,בהתחשב בחוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה ,כי התקיימו כל אלה: (1) העלות המשקית הנובעת מנתינתן של ההנחיות גבוהה באופן ניכר מהתועלת שנובעת מהן; (2) ההנחיות אינן תואמות לתקן האמריקני ,לפי סעיף 126ז;". )(ד ()בסעיף קטן (ה2), במקום "רשאי השר להביאן" יבוא "רשאי השר, לאחר ששקל את עמדת הנציב ואת עמדת שר האוצר, להביא את ;"ההנחיות (ה) בסעיף קטן (ו() 2 ,)בסופו יבוא "וכן רשאי ראש הממשלה בתוך התקופה האמורה להכריע בדבר שינוי תוכן ההנחיות;" 02/11/2021 - 7 - (6) בסעיף 126ד ,במקום הסיפה החל במילים "כל עוד לא בוטלו "יבוא "לתקופה של 180 ימים ;השר רשאי להאריך בצו את תוקפן של ההנחיות לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על 180 ימים. ;" (7) אחרי סעיף 126ד יבוא: " בחינת עלות היישום של תקנות שיש להן השלכה כלכלית 126ה.(א) בטרם התקנת תקנות לפי חוק זה בעניין בטיחות אש בנכסים לסוגיהם ,שיש או שעשויה להיות ליישומן עלות הכרוכה בהגדלת ההוצאה, יבחן הנציב את עלות היישום. (ב) א מצ הנציב כי יש לתקנות השלכה כלכלית, יחולו הוראות סעיף 126ו. (ג) מצא הנציב כי לתקנות אין השלכה כלכלית, יפנה לעובד משרד ראש הממשלה שהמנהל הכללי של משרד ראש המ משלה הסמיך לעניין זה (בסעיף זה ובסעיף 126ו – עובד משרד ראש הממשלה )לשם ביצוע בחינת עלות היישום ;עובד משרד ראש הממשלה יודיע לנציב על עמדתו בעניין בחינת עלות ,)היישום, כאמור בסעיף קטן (א בתוך 14 ימים מיום שהועברה לו. (ד) (1) הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי לתקנות יש השלכה כלכלית ,יחולו הוראות עיף ס 126ו. (2) הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי לתקנות אין השלכה כלכלית ,או לא הודיע לנציב לע עמדתו כאמור בסעיף קטן (ג )בתוך 14 ימים ,רשאי השר להתקין את התקנות. 02/11/2021 - 8 - הוראות לעניין תקנות שיש להן השלכה כלכלית 126ו. )(א מצא הנציב או הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי לתקנות יש השלכה כלכלית כאמור בסעיף 126ה(ב )או (ד() 1 ,) לפי העניין ,יעביר הנציב את התקנות לבחינת הוועדה המייעצת לאסדרה ;ויודיע לשר על העברתן הוועדה המייעצת תמסור ל נציב את חוות דעתה בנוגע לתקנות בתוך 60 ימים מיום שהועברו לה והנציב יעבירה לשר. )(ב חוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה תצורף לתקנות עם הבאתן לאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת כאמור בסעיף42 . התאמה לתקן האמריקני 126ז. (א) תקנות ,הוראות נציב ,נהלים והנחיות לפי חוק זה (בסעיף זה – תקנות והוראות ,)אשר יש בהן כדי להשפיע על אסדרה בתחום בטיחות אש, ייקבעו ככלל על סמך תקן של האגודה הלאומית האמריקנית להגנה ב פני אש NFPA (להלן – התקן האמריקני )תוך מתן עדיפות לתקן NFPA 101 ( Life Safety .) (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)בנסיבות שבהן יש צורך לבצע התאמות לתנאים במדינת ישראל ,ייקבעו תקנות והוראות כאמור על בסיס תקינה בין–לאומית מקובלת אחרת ,ככל הניתן, בהתחשב בשיקולים הנוגעים ,בין השאר ,למבנה הארגוני של הרשות ,להתאמה לדין הישראלי, למצב הביטחוני, לתנאי אקלים לו שיקולים כלכליים. הוראות מקצועיות שאינן פרטניות 126ח.(א) הוראות מקצועיות שאינן פרטניות ,המשנות את המצב המשפטי בנוגע לבטיחות אש בנכסים לסוגיהם ,ייקבעו בתקנות על ידי השר ;על אף האמור ,הוראות כאמור יכולות להיקבע שלא בתקנות בהתקיים אחד מאלה: 02/11/2021 - 9 - (1) אם נקבעה בחוק אחר סמכות מפורשת לקביעת הוראות כאמור שלא בתקנות; (2) אם ההוראה קובעת היבטים הנוגעים לאופן הפנייה לרשות ,לרבות אופן הגשת בקשות או מסמכים ,ובלבד שנקבעה על ידי הנציב. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) – (1) ה נציב רשאי לקבוע הוראה כאמור בסעיף קטן (א )רישה ,בהתקיים אחד מה תנאים המפורטים להלן ,ובלבד שהיא אינה הוראה מההוראות המפורטות בתוספת השלישית: (א) ההוראה נדרשת בשל צורך בעל ופי א זמני; (ב) ההוראה נדרשת באופן דחוף בשל חשש משמעותי לחיי אדם; (ג) ההוראה נוגעת לאסדרה של תחום חדשני או ניסיוני; (2) הוראה כאמור בפסקה (1 )תיקבע כהוראה זמנית לתקופה שאינה עולה על שנה; (3) השר רשאי ,בהתייעצות עם הוועדה המייעצת לאסדרה ,להאריך את תוקפה של הוראה כאמור בפסקה (2 )לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על שנה. 02/11/2021 - 10 - (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב ,)הנציב יהיה רשאי לקבוע הוראות כאמור בסעיף קטן (א) רישה לעניין הנושאים המוסדרים בהוראות המפורטות בתוספת השלישית ,בתנאים המפורטים ב סעיף קטן )(ב ,ובלבד שהותקנו תקנות באותו עניין לפי סעיף 148 (ב ;)אין באמור כדי לגרוע מסמכות הנציב לתקן את ההוראות המנויות בתוספת השלישית עד למועד כאמור בסעיף148 . (ד) נוסף על האמור בסעיפים קטנים (ב )ו-(ג ,)לא יקבע הנציב הוראה כאמור בסעיף קטן (א )בעניין שבו הותקנו תקנות לפי חוק התכנון והבנייה ,אלא אם כן בתקופה שמיום התקנת תקנות כאמור חל שינוי נסיבות משמעותי המצדיק זאת ,ולאחר התייעצות עם מנהל מינהל התכנון, כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה ,אשר ימסור את עמדתו בתוך 30 ימים מיום הפנייה אליו. (ה) הוראות הנציב שניתנו לפי סעיף קטן (א() 2) עד (ד )י פורסמו ברשומות ,וכן יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות באופן בולט עין ל ,במיקום שייועד להוראות הנציב ובאופן שיאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך ן זמ ;השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הוראות הנציב. ;" (8) אחרי סעיף 147 יבוא: " החלפת הוראות התוספת השלישית בתקנות 148 . )(א "בסעיף זה, "המועד הקובע– י"ב באדר התשפ"ו (1 במרס 2026 ). 02/11/2021 - 11 - )(ב עד המועד הקובע השר יתקין תקנות לפי חוק זה או לפי חוק רישוי עסקים ,לפי העניין ,אשר יבואו במקום ההוראות המנויות בתוספת השלישית ;לעניין הוראות כאמור שנוגעות לתכנון ובנייה ,שר הפנים יתקין עד המועד הקובע תקנות מכוח סמכותו לפי סעיפים 158א(ב )ו-(ג )ו־265 לחוק התכנון והבנייה. )(ג השר ,בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את המועד הקובע בתקופות נוספות, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על שנה. )(ד לא התקין השר או שר הפנים ,לפי העניין, תקנות כאמור בסעיף קטן (ב )עד המועד הקובע או )עד המועד שנקבע לפי סעיף קטן (ג ,יפ קע ת וקפן של ההוראות המנויות בתוספת השלישית , אלא אם כן .בוטלו קודם לכן דיווח לכנסת 149 . השר ושר הפנים ידווחו ,כל אחד ,לוועדת ביטחון הפנים של הכנסת ,בדבר התקדמות התקנת התקנות לפי סעיף 148 (ב )לא יאוחר מ יום 1 בינואר ו-1 ביולי של כל שנה ,עד ,המועד הקובע והוועדה תקיים דיון בדיווחים. הכרעת ראש הממשלה 150 . הוצא צו לדחיית ה מועד ,הקובע כאמור בסעיף 148 (ג ,)ונוכח ראש הממשלה כי לא הסתיימה התקנת התקנות לפי סעיף148 עד יום ט "ז בתמוז התשפ( "ו1 ביולי2026) וכי לא נראה שתסתיים עד ם תו המועד שנקבע בצו כאמור, יכריע ראש הממשלה לגבי ,אופן התקנת התקנות לאחר התייעצות עם השר או עם שר הפנים , לפי העניין. 02/11/2021 - 12 - תנאים נוספים 151 . (א) עד להתקנת תקנות על ידי השר כאמור בסעיף 148 (ב) בעניין עסקים טעוני רישוי ,עסק טעון רישוי ש ביום כ"ד באב התשפ"א (2 באוגוסט 2021 ) היה לגביו אישור תקף מאת נותן האישור לעניין סעיף 1(א() 7 )לחוק רישוי עסקים ,אשר לא יבצע שינוי ייעוד או שימוש כמשמעות ם בחוק התכנון והבנייה שיש לו השפעה משמעותית על בטיחות האש בעסק ,לא יידרש ליישום תנאים נוספים מעבר לאלה שנדרשו ממנו בעת קבלת האישור האמור. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) – (1) גורם מוסמך ארצי כהגדרתו בסעיף 7(ה )לחוק רישוי עסקים ,רשאי להורות לעסק מסוים כאמור בסעיף קטן )(א לעמוד בתנאים נוספים בשל סיכון משמעותי שהתגלה בעסק ;הוראה כאמור תימסר לבעל העסק בצירוף הנימוקים לקביעתה; (2) הנציב רשאי לקבוע כי יישום תנאים נוספים כאמור נדרש ביחס לסוגי עסקים, מנימוקים מיוחדים ,ולאחר שיידע על כך את הוועדה המייעצת לאסדרה;". (9) אחרי התוספת השנייה יבוא: "תוספת שלישית (סעי פים126ח ו- 148 ) (1) הוראה 503 – הכנת תיק שטח; (2) הוראה 504 – סידורי בטיחות אש בתחנות משנה של חברת החשמל; (3) הוראה 505 – סידורי בטיחות אש בבתי חולים ומוסדות בריאות; (4) הוראה 507 – אמצעי כיבוי במיתקני גפ"מ; 02/11/2021 - 13 - (5) הוראה 508 – סידורי בטיחות אש ומניעת דליקות במרפאות; (6) הוראה 509 – ציוד כיבוי בחניונים; (7) הוראה 511 – ציוד כיבוי בחוות מכלים; (8) הוראה 512 – סידורי בטיחות אש בבתי אבות; (9) הוראה 514 – אמצעי כיבוי במיתקני שאיבת מים; ( 10 ) הוראה 515 – סידורי מניעת דליקות במוסדות לטיפול במשתמשים בסמים; ( 11 ) הורא ה 516 – סידורי מניעת דליקות בדירות מעבר לשיקום אסירים משוחררים; ( 12 ) הוראה 517 – שימוש במבנים יבילים – קרוונים ככיתות לימוד; ( 13 ) הוראה 519 – דרישות בטיחות אש לאספקת מים לברזי כיבוי אש וגלגלונים בבניינים בגובה של 100 מטר ומעלה; ( 14 ) הוראה 521 – סידורי בטיחות אש בחדרי אירוח; ( 15 ) הוראה 522 – סידורי בטיחות אש באולם שמחות קיים ובגן אירועים קיים; ( 16 ) הוראה 523 – סידורי בטיחות אש במוסדות חינוך; ( 17 ) הוראה 524 – בטיחות באירועים שנעשה בהם שימוש באש – משואות ,סיסמאות אש ותהלוכות לפידים; ( 18 ) הוראה 525 – תנאי רשות הכבאות לרישוי עסק לשינוע דלק; ( 19 ) הוראה 527 – סידורי בטיחות ב"מרכז יום לזקן;" ( 20 ) הוראה 528 – סידורי בטיחות אש במיתקני PRMS במערכת הולכת הגז הטבעי; ( 21 ) הוראה 528א – סידורי בטיחות אש במיתקני פריקה לגז טבעי דחוס; 02/11/2021 - 14 - ( 22 ) הוראה 529 – זמינות רשת מים ופריסת ברזי כיבוי; ( 23 ) הוראה 530 – סידורי בטיחות אש בתחנות טרנספורמציה של חברת החשמל; ( 24 ) הוראה 531 – סידורי בטיחות אש במנהרות תשתית רב מערכתיות; ( 25 ) הוראה 534 – סדרי בטיחות אש באתרי אחסון צמיגים; ( 26 ) הוראה 536 – משטר הפעלות מערכות בטיחות אש – אינטגרציה; ( 27 ) הוראה 537 – סידורי בטיחות אש ומניעת דליקות במיתקני כליאה בשב"ס; ( 28 ) הוראה 538 – סידורי בטיחות אש במחנות נוער; ( 29 ) הוראה 539 – סידורי בטיחות אש בתחנות כוח; ( 30 ) הוראה 541 – סידורי בטיחות אש במעגנות; ( 31 ) הוראה 542 – חלוקת גז טבעי פנים מפעלית; ( 32 ) הוראה 543 – סדרי בטיחות אש במיתקנים פוטו־ וולטאים; ( 33 ) הוראה 544 – סידורי בטיחות אש בעת ביצוע עבודות שדרוג בקניונים ומרכזים מסחריים פעילים; ( 34 ) הוראה 550 – מערכות ציוד לגילוי וכיבוי אש". תיקון חוק רישוי עסקים 4. בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח– 1968 4 , בסעיף9 – (1) בסעיף קטן (א), אחרי "השר לביטחון הפנים" יבוא "באישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, ואם לא הוקמה– ועדת הפנים והגנת הסביבה של ;"הכנסת (2) במקום סעיפים קטנים:(ב) עד (ה) יבוא 4 ס "ח 'התשכ"ח, עמ204 ; 'התשע"ח, עמ778 . 02/11/2021 - 15 - )"(ב בטרם התקנת תקנות לפי סעיף זה, יבחן נציב כבאות והצלה את .עלות יישומן )(ג מצא נציב כבאות והצלה כי לתקנות יש השלכה כלכלית ,יחולו הוראות סעיף קטן)(ו. )(ד מצא נציב כבאות והצלה כי לתקנות אין השלכה כלכלית ,יפנה לעובד משרד ראש הממשלה שהמנהל הכללי של משרד ראש המ משלה הסמיך לעניין זה (בסעיף זה – עובד משרד ראש הממשלה )לשם ביצוע בחינת עלות יישומן ;עובד משרד ראש הממשלה יודיע לנציב על עמדתו בעניין בחינת העלות בתוך 14 ימים מיום שהועברה לו. )(ה (1) הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כבאות והצלה כי לתקנות יש השלכה כלכלית ,יחולו הוראות עיף ס .)קטן (ו (2) הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כבאות והצלה כי לתקנות אין השלכה כלכלית ,או לא הודיע לנציב על עמדתו כאמור בסעיף קטן (ד )בתוך 14 ימים ,רשאי השר לביטחון הפנים להתקין את התקנות. )(ו מצא נציב בכ אות והצלה או הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי לתקנות יש השלכה כלכלית כאמור בסעיף ()קטן (ג) או (ה1 ,) לפי העניין ,יעביר הנציב את התקנות לבחינת הוועדה המייעצת לאסדרה ;ויודיע לשר לביטחון הפנים על העברתן הוועדה המייעצת תמסור ל נציב את חוות דעתה בנוגע לתקנות בתוך 60 ימים מיום שהועברו לה ו הנציב יעבירה לשר .לביטחון הפנים )(ז חוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה תצורף לתקנות עם הבאתן לאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, ואם לא הוקמה– ועדת .הפנים והגנת הסביבה של הכנסת )(ח "בסעיף זה, "הוועדה המייעצת לאסדרה" ו"השלכה כלכלית– כהגדרתן בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב– 2012 ". 02/11/2021 - 16 - פרק ד :'היוועדות חזותית תיקון חוק סדר הדין הפלילי 5. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב ,]התשמ"ב– 1982 5 ,אחרי סעיף 133 יבוא: "סימן ב'1 :היוועדות חזותית – הוראת שעה השתתפות עצור או אסיר בדיון בדרך של היוועדות חזותית 133א.(א) בסימן זה, "היוועדות חזותית " – תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול בזמן אמת. (ב) על אף האמור בסעיף 126 ,לבקשת עצור או אסיר רשאי בית המשפט להורות על קיום דיון בעניינו שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית ,אם שוכנע כי די בהשתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית בהתחשב ,בין השאר במהות הדיון ,בנסיבות הנוגעות לעצור או לאסיר ובמידת החשיבות שהעצור או האסיר יהיה נוכח באולם ,בית המשפט ובלבד שהעצור או האסיר הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו . (ג) בקשת עצור או אסיר להשתתפות בדיון בדרך של היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (ב) תהיה באחת מהדרכים האלה: (1) בעל פה ,באמצעות סניגורו ,במעמד דיון שמתקיים בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו; (2) בכתב ,לבית המשפט ,באמצעות סניגורו ,והעתק מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר מ- 72 שעות לפני מועד הדיון. 5 ס '"ח התשמ"ב, עמ43 '; התשע"ט, עמ319 . 02/11/2021 - 17 - (ד) ביקש העצור או האסיר להשתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית ,רשאי התובע להגיש לבית המשפט את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי העניין ,ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מ־48 שעות לפני מועד הדיון. )(ה על אף האמור בסעיפים ()קטנים (ג2) ו- )(ד, ,בית משפט רשאי מטעמים ,חריגים ולאחר שהתקבלה עמדת התובע ,להיעתר לבקשה להשתתפות העצור או האסיר בדיון בדרך של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים ,ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מ השעה 20:00 ערב .מועד הדיון )(ו ,היה העצור או האסיר אדם עם מוגבלות יורה בית המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית רק אם ניתן לקיימ ו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית,) התשס"ו– 2005 6 ,או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ,התשנ"ח– 1998 7. דיונים שאין לקיימם בדרך של היוועדות חזותית 133ב.על אף האמור בסעיף 133א ,הדיונים שלהלן יתקיימו בנוכחות העצור או האסיר ,ולא בדרך של היוועדות חזותית: (1) דיון שבו העצור או האסיר מודה בעובדות כתב האישום בעניינו; (2) דיון שבו מוצג הסדר טיעון; (3) דיון שנשמעת בו הכרעת דין לפי סעיף 182 ; (4) דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש לפי סעיף 192 ; 6 ס '"ח התשס"ו, עמ42 . 7 ס '"ח התשנ"ח, עמ152 . 02/11/2021 - 18 - (5) דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף 193 ; (6 ) דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי סימן ה 'לפרק ה;' (7) דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה 'לפרק ה;' ואולם , בית המשפט רשאי להורות על קיום דיון כאמור בדרך של השתתפות העצור או האסיר בהיוועדות חזותית בהתקיים התנאים בסעיף 133 ,א מטעמים מיוחדים שיירשמו , ובלבד ש התובע נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו ;הודעת התובע על אי-הסכמה לקיום הדיון בדרך של ,היוועדות חזותית תוגש באישורו של אחד מאלה :לפי העניין )(א פרקליט המחוז או משנהו או פרקליט בדרגת מנהל מחלקה לפחות בפרקליטות המחוז; )(ב תובע שהוא קצין בדרגת רב-פקד ,לפחות ראש שלוחת תביעות או סגנו שהתמנה לתובע לפי סעיף12 ()(א1 .))(ב אופן קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית 133ג.דיון בדרך של היוועדות חזותית לפי סימן זה יתקיים ב אולם בית משפט ומ י תקן כליאה ש קיבלו אישור של גורם מוסמך מטעם מנהל בתי המשפט ונציב שירות בתי הסוהר, לפי העניין, כפי שייקבע בתקנות כאמור בסעיף133 ,ד ו בדרך שתבטיח כי יתקיימו כל אלה: (1) המשתתפים בדיון יוכלו לראות ולשמוע זה את זה ברציפות במהלך הדיון ,ובכלל זה את השופט ,בעלי הדין ,העצור או האסיר ,הסניגור, השוטר או התובע ,מתורגמן אם נדרש ,וכל אדם שנוכחותו דרושה לדיון בעת שהוא נשמע לפני בית המשפט; 02/11/2021 - 19 - (2) תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו לפני הדיון ,במהלכו ואחריו ,שתתקיים ביחידות ובאופן שיבטיח את סודיותה ;הוראות סעיף 13 (א() 2 )לחוק האזנת סתר ,התשל "ט– 1979 8, לא יחולו לגבי שיחה זו ;בית המשפט יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור; (3) הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או האסיר. תקנות 133ד. )(א שר המשפטים ,בהסכמת השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת יקבע הוראות לביצוע סימן זה , ובכלל זה הוראות לעניין התנאים הטכנולוגיים הנדרשים לקיום דיון בדרך של היוועדות חזותית ו לעניין התנאים לקיום דיון בהיוועדות חזותית כאמור בסעיף133 .ג (ב) תקנות ראשונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת החוקה , חוק ומשפט של הכנסת לא יאוחר יום מ ( כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 .) דיווח לכנסת– קיום דיונים בדרך של היוועדות חזותית 133 .ה)(א הגופים המנויים להלן ידווחו לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ,לשר המשפטים וליועץ המשפטי לממשלה ,בכתב ,אחת לשישה חודשים ,על קיום דיונים לפי ההוראות בעניין היוועדות חזותית ,בפילוח לפי מחוזות ,מקומות מעצר ובתי סוהר ,לפי העניין ,לגבי ששת החודשים שקדמו למועד הדיווח , כמפורט להלן: (1) מנהל בתי המשפט – מספר הדיונים ,שהתקיימו בדרך של היוועדות חזותית ;בפילוח לפי סוג הדיון (2) נציב בתי הסוהר – 8 'ס"ח התשל"ט, עמ118 . 02/11/2021 - 20 - (א) מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית ,מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה טלפונית ומספר כלל העצורים והאסירים שהובאו לדיונים בבתי משפט; (ב) דיווח כאמור בפסקה זו יימסר גם לשר לביטחון הפנים; (3) המזכיר הראשי ,כמשמעותו בסעיף 34 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א– 2001 9 – על העניינים שלהלן בנוגע לדיונים בוועדות השחרורים ,בפילוח לפי מחוזות ובתי סוהר: (א) מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות חזותית; (ב) מספר הדיונים שהתקיימו בנוכחות אסירים. )(ב בסימן זה, "ההוראות בעניין היוועדות "חזותית– כל אלה: הוראות סימן זה, סעיפים16ב עד 16ה ל חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצרים ), התשנ"ו– 1996 10 , סעיפים16א ו- 25א ל חוק שחרור על־תנאי ממאסר , התשס"א– 2001 , וסעי ף 62א1 ל פקודת בתי הסוהר ,][נוסח חדש התשל"ב– 1971 11 . תוקף 133ו. )(א הוראות סימן זה יעמדו בתוקפן בתקופה שמיום כ "ח בטבת התשפ( "ב1 בינואר2022 )עד יום י"ט בטבת התשפ"ד ( 31 בדצמבר 2023) (בסעיף זה – ;)תקופת הוראת השעה שר המשפטים והשר לביטחון הפנים ,באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ,רשאים להאריך בצו את תקופת הוראת השעה לתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנתיים. 9 ס '"ח התשס"א, עמ410 . 10 'ס"ח התשנ"ו, עמ338 . 11 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 21 ', עמ459 . 02/11/2021 - 21 - )(ב לשם בחינת יישומ ן והשפעת ן של ההוראות בעניין היוועדות חזותית כנוסח ן בתקופת הוראת שעה , יערכו שר המשפטים והשר לביטחון הפנים מחקר ,וממצאיו יוגשו לוועדת החוקה ,חוק ומשפט של הכנסת ,בצירוף המלצות לעניין הארכת תוקפה של הוראת השעה )כאמור בסעיף קטן (א ,ובכלל זה .המלצות של הסנגוריה הציבורית" תיקון חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) 6. בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים ,)התשנ"ו– 1996 12 ,לפני סעיף 17 יבוא: "קיום דיון בדרך של היוועדות חזותית – הוראת שעה 16ב. (א) על אף האמור בסעיפים 16 (2 )ו- 57 ,לבקשת עצור רשאי בית המשפט להורות על קיום דיון בעניינו לפי סעיפים 15 , 17 , 21 , 47 , 52 , 53 , 62 ו- 62א שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית , אם שוכנע כי די בהשתתפות העצור בדיון בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין השאר, במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור ובמידת החשיבות שהעצור יהיה נוכח באולם בית המשפט ,ובלבד שהעצור הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ; בסעיף זה ובסעיפים16ג עד16ה , ""היוועדות חזותית– כהגדרתה בסעיף 133א(א )לחוק סדר הדין הפלילי ,][נוסח משולב התשמ "ב– 1982 . )(ב בקשת העצור להשתתפות בדיון בדרך של היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (א) תהיה באחת הדרכים האלה: (1) בעל פה ,באמצעות סניגורו ,במעמד דיון שמתקיים בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו; 12 ס '"ח התשנ"ו, עמ338 '; התש"ף, עמ50 . 02/11/2021 - 22 - (2) בכתב ,לבית המשפט ,באמצעות סניגורו ,והעתק מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר מ- 72 שעות לפני מועד הדיון; ואולם, בדיון לפי סעיף15 , בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית תוגש בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־24 שעות לפני מועד הדיון. (ג) ביקש העצור להשתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית ,רשאי התובע להגיש לבית המשפט את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי העניין ,ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מ־48 שעות לפני מועד הדיון ,; ואולם הוגשה בקשה כאמור לעניין דיון לפי סעיף15 ,רשאי שוטר להגיש את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם ,האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי העניין ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מהשעה 20:00 .ערב מועד הדיון (ד ) על אף( האמור בסעיפים קטנים ב() 2) ו-(ג) בית משפט רשאי, מטעמים חריגים, ולאחר שהתקבלה עמדת התובע או השוטר, לפי העניין, להיעתר לבקשה להשתתפות העצור בדיון בדרך של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה20:00 ערב מ.ועד הדיון 02/11/2021 - 23 - (ה) היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית רק אם ניתן לקיימ ו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית ,)התשס"ו– 2005 13 ,או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח– 1998 14 . )(ו על דיון בהיוועדות חזותית לפי חוק זה, יחולו הוראות סעיף 133 ג לחוק סדר הדין הפלילי ,][נוסח משולב התשמ "ב– 1982 . )(ז לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף 49 (א )בשל כך שהעצור משתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית ,יפורטו תנאי השחרור ויירשמו בפרוטוקול הדיון ה תנאי ם והסכמת העצור לתנאים ,כאמור ויראו כאילו הוא חתם על התנאים שהוקראו. דיונים שאין לקיימם בדרך של היוועדות חזותית 16 .ג על אף האמור בסעיף16ב – (1) דיון ראשון לפי סעיף15 יתקיים בנוכחות ;העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית (2) לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, אלא אם כן התקיים לכל הפחות דיון אחד מהותי לפי סעיף21 ;בנוכחות העצור באולם ב סעיף זה , "דיון מהותי " – לרבות דיון שנשמעו בו ,טענות לעניין דיות הראיות עילת המעצר או חלופת המעצר או דיון ש ניתנה בו הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים; 13 ס" 'ח התשס"ו, עמ42 . 14 ס '"ח התשנ"ח, עמ152 . 02/11/2021 - 24 - (3) דיון של עצור שנמנעה ממנו פגישה עם סניגורו לפני ,אותו דיון בהתאם להוראות סעיפים 34 )(ה ו- )(ו ו־35 ,יתקיים בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית. מניעה טכנית בלתי צפויה סמוך לפקיעת מעצר 16 .ד בדיון לפי סעיף 15 שנקבע שיתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי סעיף16 ,ב שלא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת המעצר בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי צפויה ,רשאי שופט ,באישור נשיא בית המשפט או סגנו ,להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו ,על קיום הדיון בשיחה טלפונית ;הוארך המעצר לפי סעיף זה ,ישוב בית המשפט וידון בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־12 שעות ממועד מתן ההחלטה ,בנוכחותו של העצור או בדרך של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 29 בשינויים המחויבים ;על ,אף האמור בית המשפט רשאי ,באישור נשיא בית המשפט או סגנו, לדון בבקשה לא יאוחר מ- 24 שעות ממועד מתן ההחלטה ;העצור רשאי לוותר באמצעות סניגורו על קיום הדיון החוזר כאמור. תוקף של הוראת השעה בעניין היוועדות חזותית 16 .ה הוראות סעי פים 16 ב עד16ד יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב– 1982 ." תיקון חוק שחרור על-תנאי ממאסר 7. בחוק שחרור על־תנאי ממאסר ,התשס"א– 2001 15 (בפרק זה – חוק שחרור על־ תנאי ממאסר ) – (1) בסעיף 1 ,אחרי ההגדרה "ועדת שחרורים מיוחדת "יבוא: ""חוק סדר הדין הפלילי " – חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב,] התשמ"ב– 1982 ;"; (2) אחרי סעיף 16 יבוא: 15 ס '"ח התשס"א, עמ410 '; התשע"ח, עמ888 . 02/11/2021 - 25 - "דיון בוועדה בדרך של היוועדות חזותית – הוראת שעה 16א. )(א על אף האמור בסעיף 16 (א ,)נקבע דיון בעניינו של אסיר שלא באולם דיונים הסמוך לבית הסוהר שבו הוא מוחזק ,רשאית הוועדה ,לבקשת האסיר ,להורות על קיום הדיון בעניינו שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף 133א(א )לחוק סדר הדין הפלילי ,אם שוכנעה כי די בהשתתפות האסיר בדיון בהיוועדות חזותית בהתחשב ,בין השאר במהות הדיון ,בנסיבות הנוגעות לאסיר ובמידת החשיבות שהאסיר יהיה נוכח באולם הדיונים ,ובלבד שהאסיר הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ,ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפי ם 133א(ג )עד (ו) , 133ג ו- 133ד לחוק סדר הדין הפלילי ,בשינויים המחויבים. )(ב הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו לחוק סדר .הדין הפלילי;" (3) אחרי סעיף 25 יבוא: "דיון בעתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה בדרך של היוועדות חזותית – הוראת שעה 25א. )(א ביקש אסיר להשתתף בדיון בעתירה נגד החלטה של היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או של הוועדה בעניינו ,או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון כאמור ,רשאי בית המשפט להורות על קיום הדיון ,לבקשת האסיר, בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף133 א(א) לחוק סדר הדין הפלילי ,ובלבד שהאסיר הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ,ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים 133א(ג )עד (ו ,) 133ג ו- 133ד לחוק סדר הדין הפלילי ,בשינויים המחויבים. )(ב הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו לחוק סדר הדין הפלילי". 02/11/2021 - 26 - תיקון פקודת בתי הסוהר 8. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש ,]התשל"ב– 1971 16 – (1) בסעיף 1 ,אחרי ההגדרה "הנציב "יבוא: ""חוק סדר הדין הפלילי " – חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב,] התשמ"ב– 1982 ;"; (2) אחרי סעיף 62א יבוא: "דיון בעתירה בדרך של היוועדות חזותית – הוראת שעה 62א1. )(א התקיים דיון בעתירה שלא באולם דיונים הסמוך למקום המעצר או לבית הסוהר שבו מוחזק האסיר ,וביקש האסיר להשתתף בדיון או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון ,רשאי בית המשפט להורות על קיום הדיון ,לבקשת האסיר, בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף133א(א) לחוק סדר הדין הפלילי ,ובלבד שהאסיר הוא בגיר ,מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו ,ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים 133א(ג )עד (ו ,) 133ג ו- 133ד לחוק סדר הדין הפלילי בשינויים המחויבים. )(ב הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133ו לחוק סדר הדין הפלילי". 16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש21 ', עמ459 '; ס"ח התשפ"ב, עמ6. 02/11/2021 - 27 - פרק ה)': רכבת תחתית (מטרו השם 9. )פרק זה יהיה "חוק רכבת תחתית (מטרו , התשפ"ב– 2021 ." סעיפי החוק 10 . ואלה סעיפי חוק רכבת תחתית"(מטרו), התשפ ב– 2021 : "פרק א': הגדרות הגדרות 1. בחוק זה– ""גוף ציבורי– :כל אחד מהגופים שלהלן (1) הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות ;יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם (2) ;רשות מקומית (3) ;תאגיד שהוקם לפי חוק (4) תאגיד שנמצא בבעלות או בשליטה של הממשלה או של רשות מקומית, לרבות ;חברה בת ממשלתית או חברה עירונית ""ועדה של הכנסת– ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום ענייניה, ואם לא הוקמה , כל אחת מהוועדות שלהלן, לפי העניין – (1) לעניין פרק ב' – ועדת הכלכלה של ;הכנסת (2) לעניין פרק ג' – ועדת הפנים והגנת ;הסביבה של הכנסת ""חברה מבצעת– כמשמעותה בסעי ף4 )(ב; ""חברה ממשלתית", "חברה בת ממשלתית– ;כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות ""חברה עירונית – כהגדרתה בסעיף21 לחוק ;יסודות התקציב "חוק החברות הממשלתיות" – חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה– 1975 17 ; 17 'ס"ח התשל"ה, עמ132 . 02/11/2021 - 28 - "חוק חובת המכרזים– ,חוק חובת המכרזים התשנ"ג– 2 199 18 ; ""חוק יסודות התקציב– ,חוק יסודות התקציב התשמ"ה– 1985 19 ; ""חוק נכסי המדינה– ,חוק נכסי המדינה התשי"א– 1 5 19 20 ; "חוק התכנון והבני י "ה– חוק התכנון והבני י,ה התשכ"ה– 1965 21 ; ""מיזם המטרו– מיזם להקמת רכבת תחתית (מטרו) ב אזור גוש דן, מכוח תכנית המטרו, לרבות מרכזי תחבורה משולבים ומבנים המוקמים בשטח התכנית האמורה מעל תחנות מטרו ,מעל מרכזי תחבורה משולבים ו מעל ;מתחמי דפו "המנהל " – מנהל רשות המטרו כמשמעותו בסעיף 8 ; "מסילת ברזל", "מסילת ברזל מקומית" ו"מסילת "ברזל ארצית– כהגדרתן בפקודת מסילות ;הברזל ""מרכז תחבורה משולב– מפגש של מסילת ברזל שהוקמה מכוח תכנית המטרו עם מסילת ברזל מקומית או מסילת ברזל ארצית, אחת ;לפחות ""משרד התחבורה– משרד התחבורה והבטיחות ;בדרכים ""מתחם דפו– אזור המיועד לתפעול ותחזוקה של ;רכבת תחתית 18 'ס"ח התשנ"ב, עמ114 ; 19 'ס"ח התשמ"ה, עמ60 . 20 'סח התשי"א, עמ52 . 21 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 . 02/11/2021 - 29 - ""פעולה לקידום מיזם המטרו – כל פעולה הנדרשת לשם קידום מיזם המטרו, ובכלל זה ל הקמת ,המיזם ל הפעלתו או ל;תחזוקתו ""פקודת מסילות הברזל– פקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב– 1972 22 ; ""שליטה– ,)כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי התשמ"א– 1981 23 ; "שר התחבורה" – שר התחבורה והבטיחות בדרכים; "תכנית המטרו " – ה תכניות לפי חוק התכנון והבני י ה, המנויות בתוספת, כפי שיהיו ;בתוקף מעת לעת "תכנית "התקצוב– כמשמעותה ב סעיף12 ; "תמ "א70 " – תכנית מתאר ארצית למרחב מערכת המטרו במטרופולין תל אביב ,כפי שתהיה בתוקף מעת לעת ,אשר לגביה פורסמה הודע ה לפי סעיף 77 לחוק התכנון והבני י ;ה מ "ת "א70 "/א– תכנית מתאר ארצית מפורטת ל בינוי מעל מתחמי הדפו של מערכת המטרו במטרופולין תל אביב או בסביבתם. :'פרק ב קידום מיזם המטרו :'סימן א האינטרס הלאומי בקידום מיזם המטרו האינטרס הלאומי בקידום מיזם המטרו 2. גוף ציבורי יביא בחשבון במילוי תפקידו ובהפעלת סמכותו על פי דין, נוסף על כל שיקול אחר שעליו לשקול על פי דין, את האינטרס הלאומי בקידום ,מיזם המטרו ובכלל זה הפעלתו ו תחזוקתו ,באופן מהיר ומיטבי, וכן את ההשלכות הכלכליות של החלטותיו על המיזם; לשם כך רשאי גוף ציבורי ות פנ ל לוועדה המנהלת כהגדרתה בסעיף9, לקבלת עמדתה באשר להשפעת החלטתו על מיזם המטרו. 22 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש23 ', עמ485 . 23 'ס"ח התשמ"א, עמ232 . 02/11/2021 - 30 - סימן ב ': הקמת רשות המטרו ותפקידיה הקמת רשות המטרו3. )(א מוקמת בזה, במשרד התחבורה, רשות .המטרו )(ב רשות המטרו תהיה עצמאית בהפעלת סמכו ית יו ה לשם מילוי תפקידיה ותפעל בהתאם למדיניות.הממשלה )(ג לרשות המטרו יהיו מועצה מאסדרת שתעסוק באסדרה של עניינים הנוגעים למיזם המטרו., ועדה מנהלת ומנהל )(ד תפקידי רשות המטרו, למעט התפקידים שיוחדו,למועצה המאסדרת לוועדה המנהלת או למנהל, יבוצעו בידי המנהל באמצעות עובדי .הרשות תפקידי הרשות 4. )(א רשות המטרו תקדם ותנהל מטעם הממשלה את מיזם המטרו ומיזמים נלווים לו , ובכלל זה .תפעל לטובת קידומו כמיזם בעל חשיבות לאומית )(ב רשות המטרו תתקשר בהסכם עם חברה ,ממשלתית או חברה בת ממשלתית, אחת או יותר שם ל ביצוע פעולות לקידום מיזם המטרו (בחוק זה – חברה מבצעת); לעניין ההוראות לפי חוק חובת ,המכרזים יראו התקשרות בהסכם לפי סעיף קטן זה (בחוק זה – )הסכם פיתוח כהתקשרות מסגרת כמשמעותה לפי החוק האמור. )(ג ,שר האוצר ושר התחבורה רשאים להורות בהודעה שתפורסם ברשומות, כי רשות המטרו תקדם הקמת מסילות ברזל מקומיות בגוש דן, לרבות פעולות הנדרשות ל הפעלתן ו לתחזוקתן, בכפוף להוראות לפי פקודת מסילות הברזל . 02/11/2021 - 31 - (ד) שר האוצר ושר התחבורה, רשאים לקבוע בצו, באישור ועדה של הכנסת ,כי רשות המטרו תקדם ותנהל מיזמים נוספים בתחום התחבורה היבשתית , ורשאים הם לקבוע בצו כאמור כי הוראות פרק זה יחולו לגבי אותם,מיזמים בשינויים כפי שיקבעו . )(ה רשות המטרו תמלא את התפקידים שנקבעו .לה לפי חוק זה או לפי דין אחר תקציב הרשות 5. תקציב רשות המטרו ייקבע בתכנית נפרדת, ב סעיף תקציב משרד התחבורה ב חוק תקציב שנתי; בסעיף "זה, "תכנית" ו"סעיף תקציב– כמשמעות ם בחוק .יסודות התקציב התקשרות בעסקאות 6. שם ל ביצוע תפקידי רשות המטרו כאמור בסעיף4, המנויים להלן מורשים לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים4 ו-5 לחוק נכסי המדינה, למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם :המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור (1) המנהל יחד עם חשב רשות המטרו, ;למעט לעניין עסקאות עם החברה המבצעת (2) יושב ראש הוועדה המנהלת יחד עם חשב רשות המטרו , לעניין עסקאות עם .החברה המבצעת עובדי הרשות 7. עובדי רשות המטרו .יהיו עובדי המדינה מנהל הרשות 8. )(א הממשלה תמנה את מנהל רשות המטרו על פי הצעת בעלי התפקידים המנויים בסעיף9(1) עד (4); הודעה על מינוי המנהל תפורסם באת ר .האינטרנט של רשות המטרו )(ב כשיר להתמנות למנהל מי שמתקיימים :לגביו כל אלה 02/11/2021 - 32 - (1) הוא בעל תואר אקדמי ממוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה ,גבוהה, באחד מהתחומים הבאים: הנדסה ,משפטים, ראיית חשבון, תכנון תחבורה כלכלה, תכנון עירוני, אדריכלות, מדיניות ציבורית, ניהול או בתחום אחר הנוגע לתחומי פעילותה של רשות המטרו כפי שיקבע הצוות )כאמור בסעיף קטן (א; (2) :מתקיים לגביו אחד מאלה )(א הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתחומי התשתיות או האסדרה הקשורה לתחומי פעילותה של רשות המטרו; )(ב הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתחום התשתיות או האסדרה הקשורה לתחומי פעילותה של רשות המטרו וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בתפקיד ניהולי .בכיר )(ג המנהל יהיה עובד המדינה; תקופת כהונתו תהיה שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופות .נוספות של שלוש שנים כל אחת )(ד המנהל יהיה אחראי על ניהול ענייני רשות המטרו בכפוף להחלטות הוועדה המנהלת והמועצה המאסדרת, ובין השאר– 02/11/2021 - 33 - (1) יגיש למועצה המאסדרת ולוועדה המנהלת, אחת לשנה לפחות ,דיווח על פעולות רשות המטרו, וכן יגיש לוועדה ,המנהלת אחת לשנה לפחות או בתדירות ,גבוהה יותר כפי שתורה הוועדה המנהלת דיווח על ביצוע תכנית התקצוב ותכנית העבודה הרב- ;שנתית בשנה שחלפה כמו כן ,יעביר למועצה המאסדרת ולוועדה המנהלת לפי בקשתן, כל מידע שיידרש להן לשם ;מילוי תפקידיהן (2) יכהן כדירקטור או כיושב ראש הדירקטוריון של החברה המבצעת בהתאם להוראות סעיפים13 ו- 14 ; (3) ימלא כל תפקיד אחר הש ה טיל עליו .הוועדה המנהלת סימן ג ': הוועדה המנהלת הרכב הוועדה המנהלת 9. לרשות המטרו תהיה ועדה מנהלת, בת חמישה ( חברים בחוק זה – הוועדה המנהלת:), והם (1) ,המנהל הכללי של משרד התחבורה ;והוא יהיה יושב הראש (2) עובד משרד התחבורה בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה, שימנה המנהל הכללי של ;משרד התחבורה (3) הממונה על התקציבים במשרד האוצר או סג ן הממונה על התקציבים שימנה הממונה, ה אחראי על תחום ;התשתיות (4) החשב הכללי במשרד האוצר או ס גן החשב הכללי שימנה החשב הכללי, ה אחראי ;על תחום התשתיות 02/11/2021 - 34 - (5) יושב ראש המועצה המאסדרת, שתמנה הממשלה על פי הצעת הצוות כאמור בסעיף8 ;)(א על מינוי כאמור יחולו הוראות סעיף 8 )(ב ו- )(ג בשינויים המחויבים ,והודעה לגביו תפורסם באתר האינטרנט של רשות המטרו. תפקידי הוועדה המנהלת 10 . )(א תפקידי הוועדה המנהלת הם לקדם ולנהל :מטעם הממשלה את מיזם המטרו, ובכלל זה (1) לקבוע את לוחות הזמנים לביצוע ;מיזם המטרו והשלבים לביצועו (2) לאשר את הסכם הפיתוח בין המדינה לחברה מבצעת ולפקח על פעילות החברה ;המבצעת בהתאם להסכם כאמור (3) לעדכן את תכנית התקצוב ולפקח על עמידת ;החברה המבצעת בתכנית כאמור (4) לאשר את תכנית העבודה של רשות המטרו ותקציבה, את המבנה הארגוני של ה רשות ו את;אופן גיוס כוח אדם לרשות (5) למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה או לפי דין אחר, או ש הטילה .עליה הממשלה )(ב נקבע לפי הוראות סעיף4(ג) )או (ד כי רשות ,המטרו תקדם ותנהל מיזמים נוספים תמלא הוועדה המנהלת את התפקידים כאמור בסעיף קטן ()(א2) ו-(4 ,) בשינויים המחויבים, גם לעניין קידום המיזמים.הנוספים סדרי עבודתה של הוועדה המנהלת 11 . )(א החלטות הוועדה המנהלת יתקבלו ברוב ,דעות החברים המשתתפים והמצביעים בישיבה ובלבד שנוכחים בישיבה חבר הוועדה המנוי ב סעיף 9(1 ( ) או2) וחבר הוועדה המנוי ב סעיף9(3 ( ) או4 .) )(ב החלטות הוועדה המנהלת יהיו מנומקות ויירשמו בפרוטוקול. 02/11/2021 - 35 - )(ג הוועדה המנהלת תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיונ יה , ככל שלא נקבעו לפי .חוק זה תכנית התקצוב 12 . )(א הממשלה תאשר תכנית רב-שנתית לתקצוב עלויות מיזם המטרו . )(ב ,הוועדה המנהלת תעדכן את תכנית התקצוב לא יאוחר מיום31 בדצמבר מדי שנה. )(ג החלטת הוועדה המנהלת על עדכון תכנית ( התקצוב כאמור בסעיף קטן ב ) טעונה אישורו של .הממונה על התקציבים במשרד האוצר )(ד סבר הממונה על התקציבים במשרד האוצר כי החלטה של הוועדה המנהלת עלולה להביא ,לחריגה מתכנית התקצוב יודיע על כך לוועדה המנהלת ויציג בפניה את הנימוקים לכך; הודיע כאמור, לא תתקבל ההחלטה אלא לאחר עדכון .תכנית התקצוב בהתאם להוראות סעיף זה )(ה החלטות הממונה על התקציבים לפי סעיף .זה יהיו מנומקות סימן ד ': מינוי עובדי רשות המטרו לדירקטוריון חברה מבצעת דירקטוריון חברה מבצעת 13 . )(א על אף האמור ב,חוק החברות הממשלתיות בדירקטוריון חברה מבצעת יכהן כדירקטור אחד :מאלה (1) ה;מנהל (2) עובד רשות המטרו בדרגת סגן מנהל כללי שמינה ה.מנהל )(ב לעניין מינוי דירקטור בדירקטוריון חברה מבצעת לפי סעיף קטן ()(א2) יחולו הוראות סעיפים 16 ,א17 , 17א ו- 18 ,לחוק החברות הממשלתיות בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בסעיף18, בכל מקום ,במקום "השרים" או "השר" יבוא "מנהל רשות המטרו." 02/11/2021 - 36 - )(ג יושב ראש הדירקטוריון של חברה מבצעת :יהיה אחד מאלה (1) מנהל רשות המטרו המכהן בהתאם המבצעת בחברה כדירקטור ()להוראות סעיף קטן (א1) – על אף האמור בכל דין ו אם הורו כן שר התחבורה ושר האוצר (בסימן זה – )השרים והודיעו על כך ;לדירקטוריון החברה המבצעת (2) מי שנבחר לפי הוראות סעיף24 לחוק החברות הממשלתיות – בכפוף ל הוראות .)סעיף קטן (ד )(ד ( לא הורו השרים כאמור בסעיף קטן ג() 1 ,) בטרם יבחר הדירקטוריון באחד מחבריו ליושב ראש הדירקטוריון לפי סעיף24 לחוק החברות הממשלתיות, יפנה הדירקטוריון לשרים לשם בחינת כוונתם להפעיל את סמכותם כאמור ; לא השיבו השרים לפנייה כאמור בתוך30 ימים, יחולו ( הוראות סעיף קטן ג() 2 .) עובד רשות המטרו המכהן כדירקטור או כיושב ראש דירקטוריון בחברה מבצעת 14 . )(א לא יראו בדירקטור בחברה מבצעת, ובכלל זה ביושב ראש הדירקטוריון, שהוא עובד רשות המטרו, כמי שעלול להימצא בניגוד עניינים או כמי שפועל בניגוד עניינים מעצם היותו עובד רשות המטרו, ולא יחול לגביו כל איסור על פעולה בניגוד עניינים הקבוע בדין לעניין זה ; ואולם הוראות סעיף קטן זה לא יחולו ל גבי עניין מהעניינים המפורטים .)בסעיף קטן (ב )(ב דיונים בדירקטוריון חברה מבצעת ב עניין מהעניינים המפורטים להלן יתקיימו שלא בנוכחות :)דירקטור כאמור בסעיף קטן (א (1) משא ומתן בין החברה המבצעת לרשות המטרו לקראת חתימה על הסכם פיתוח ע י מה, או לגבי תיקונים בהסכם ;כאמור 02/11/2021 - 37 - (2) ייעוד הכנסות עצמיות של החברה ;המבצעת שאינן כלולות בתכנית התקצוב "לעניין זה, "הכנסות עצמיות– הכנסות החברה המבצעת, למעט תמורה מהמדינה ;מכוח הסכם פיתוח (3) סכסוך שנתגלע בין החברה המבצעת לרשות המטרו בנוגע ליישום הסכם ;הפיתוח (4) הליך משפטי של החברה המבצעת נגד משרד האוצר, משרד התחבורה או רשות .המטרו )(ג הורו השרים כי ה מנהל יכהן כיושב ראש הדירקטוריון של חברה מבצעת או שהוא נבחר בידי חברי הדירקטוריון לכהן כיושב ראש כאמור לפי הוראות סעיף13 ()(ג2), ימנו רוב חברי דירקטוריון החברה המבצעת שאינם עובדי רשות המטרו, אחד מבין הדירקטורים מקרב הציבור, לדירקטור מוביל בדירקטוריון החברה המבצעת אשר יוקנו לו :הסמכויות כמפורט להלן (1) ראש יושב של מקומו מילוי הדירקטוריון ב עניינים המפורטים בסעיף ;)קטן (ב (2) דיונים זימון ישתתפו שבהם ,הדירקטורים שאינם עובדי רשות המטרו בעניין מהעניינים המ פורטים )בסעיף קטן (ב או בעניין אחר, אם מצא כי קיים טעם מיוחד המצדיק זאת; דיונים כאמור יתקיימו פעם בשנה לפחות ו יהיו למטרות דיון בלבד והחלטות בעניינים הנדונים בה ם יתקבלו ב.דירקטוריון 02/11/2021 - 38 - פרק ג :'מימון ופיתוח מיזם המטרו סימן א :'הגדרות הגדרות – 'פרק ג 15 . בפרק זה – "היטל השבחה " – כמשמעותו בפרק ח'1 בו תוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה; "יתרת מסגרת ההוצאה ,"במועד מסוים – ההפרש שבין מסגרת ההוצאה למיזם המטרו בין ו הסכום הכולל שהוצא לפי תכנית התקצוב עד אותו מועד; "מסגרת ההוצאה למיזם המטרו " – העלויות הנדרשות שם ל הקמת מיזם המטרו ,כפי שנקבעו בתכנית התקצוב; "מימוש זכויות "ו"תכנית " – כהגדרתם בתוספת השלישית; "מתחם השפעה " – האזור הגאוגרפי הסובב תחנת מטרו, כפי שנקבע בתמ"א 70, ביחס לכל תחנה; ""מתחם פינוי ובינוי– כהגדרתו בחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו– 2006 24 ; "מקרקעי ישראל " – כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל25 ; " "מקרקעין מושבחים– :אחד מאלה (1) מקרקעין הכלולים בתכנית משביחה ;הנמצאים במתחם השפעה (2) מקרקעין הכלולים בתכנית משביחה ה נמצאים מחוץ למתחם השפעה, ובלבד שמעל80% משטח התכנית נמצא במתחם השפעה; 24 'ס"ח התשס"ו, עמ171 . 25 ס"ח ה 'תש"ך, עמ56 . 02/11/2021 - 39 - ""מקרקעין מושבחים בתכנית פינוי ובינוי– אחד :מאלה (1) מקרקעין הכלולים בתכנית פינוי ;ובינוי הנמצאים במתחם השפעה (2) מקרקעין הכלולים בתכנית פינוי ובינוי ה נמצאים מחוץ למתחם השפעה, ובלבד שמעל80% משטח התכנית נמצא במתחם השפעה; ""פקודת הקרקעות– פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור ,) 1943 26 ; "שטח כולל ה מותר לבנייה " – כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה למעט שטח בנייה המיועד לצורכי ציבור כמשמעותם בסעיף 188 (ב) לחוק התכנון והבנייה ואשר ניתן להפקעה לפי ה חוק ה אמור או לפי פקודת הקרקעות; "התוספת השלישית " – התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה; "תכנית משביחה " – תכנית לגבי מקרקעין הכלולים ,כולם או חלקם ,במתחם השפעה, שהגדילה את השטח הכולל המותר לבנייה במקרקעין בשיעור העולה על 10% מהשטח הכולל המותר לבנייה כפי שהיה קבוע ערב אישור התכנית ,ובלבד שנוספו לשטח זה 1,500 מ"ר לפחות ,ו למעט תכנית משביחה במתחם פינוי ובינוי. סימן ב :'עקרונות למימון מיזם המטרו 26 ע"ר1943 ', תוס1 ), עמ' (ע32 ), (א44 . 02/11/2021 - 40 - סך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו ויתרת מסגרת ההוצאה 16 . (א) סך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו לא יעלה על 150 מיליארד שקלים חדשים והוא יכלול כל הוצאה הנדרשת לביצוע רכיבי ה מיזם הכלולים ,בתכנית המטרו ובכלל זה תשלום פיצויים על רכישת מקרקעין לטובת המיזם לפי פקודת הקרקעות וחוק לתיקון דיני הרכישה לצורכי ציבור ,התשכ "ד– 1964 27 וכן תשלום חלקה של המדינה בתביעות לפי סעיף197 )(א לחוק התכנון והבנייה בהתאם ל החלטת מוסד התכנון המאשרת תכנית תשתית לאומית מהתכניות המפורט ות .בתוספת (ב) יתרת מסגרת ההוצאה תעודכן ב-1 ב ינואר בכל שנה בהתאם לשיעור שינוי סל המדדים שהיה ידוע ב מועד זה לעומת סל המדדים שהיה ידוע ב-1 בינואר של השנה הקודמת (להלן– יתרת מסגרת )ההוצאה המוצמדת ;עדכון ראשון לפי סעיף קטן זה יהיה ביום ח 'בטבת התשפ( "ג1 בינואר 2023 ;) לעניין זה" ,סל מדדים " – תמהיל מדדים שיקבעו שר האוצר ושר התחבורה, על פי הצעת הוועדה המנהלת, מתוך מדדים שמפרסמ ים הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או בנק ישראל, בהתחשב בשינוי מחיר תשומות המיזם ובהרכבן. (ג) הוועדה המנהלת תפרסם מדי שנה ,בהודעה ברשומות ,את יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת . 27 'ס"ח התשכ"ד, עמ122 . 02/11/2021 - 41 - (ד) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)הממשלה רשאית ,בהמלצת הוועדה המנהלת ובאישור ועדת ,הכספים של הכנסת להגדיל את סך מסגרת ההוצאה הנקוב בסעיף הקטן האמור ,אם שוכנעה כי הגדלת ו תביא ל תועלת המרבית למשק , והכול בכפוף להוראות חוק יסודות התקציב, חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב– 1992 28 וחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב. מימון מיזם המטרו 17 . (א) 50% מסך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו כאמור בסעיף 16 (א )או שעליו החליטה הממשלה לפי סעיף 16 (ד,) לפי העניין ,ימומנו בין היתר באמצעות אלה: (1) הכנסות המדינה מגביית מס השבחת ה מטרו לפי סעיף 19 או מפיתוח המקרקעין המצויים במתחם ההשפעה אשר יוקנו למדינה כפי שנקבע בחוק; (2) הכנסות שיתקבלו מפיתוח מקרקעין המיועדים לשמש כמתחם דפו או כתחנת מטרו ,כפי שנקבע בחוק; (3) הכנסות שיתקבלו מהקצאת מקרקעי ישראל המצויים בסביבת תחנות המטרו ומתחמי הדפו; (4) סכום שיועבר מדי שנה בגובה ההפרש שבין הכנסות המדינה ממס גודש בהתאם לחוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב– 2021 29 ,באותה שנה ,בין ו 700 מיליון שקלים חדשים; (5) סכומים שיעבירו הרשויות המקומיות שבשטחן חלה תכנית המטרו, לאוצר המדינה ,בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ג;) 28 'ס"ח התשנ"ב, עמ45 . 29 ס "ח התשפ ,"ב עמ..... ' 02/11/2021 - 42 - (ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ,) 50% מסך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו ,כאמור בסעיף 16 (א )או שעליו החליטה הממשלה לפי סעיף 16 (ד,) לפי העניין ,ימומנו מאוצר המדינה. (ג) עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב ( 31 בדצמבר 2021 ) שר האוצר יקבע ,בצו ,בהתייעצות עם שר הפנים ,את הסכומים שיעבירו הרשויות המקומיות שבשטחן חלה תכנית המטרו ,לאוצר המדינה; סכומים כאמור ייקבעו בהתאם לעקרונות שעליהם החליטה הממשלה ,בשים לב – (1) לתרומת מיזם המטרו לפיתוח שירות ;התחבורה הציבורית ברשות המקומית (2) ל איתנותה הכלכלית של הרשות על היתר, בין בהתבסס, המקומית, .הכנסותיה )(ד )התקבלו הכנסות כמפורט בסעיף קטן (א בשיעור העולה על50% מסך מסגרת ההוצאה, לא יי עשה שימוש בהכנסות אלה אלא לאחר אישור ועדה של הכנסת ו לטובת מימון מיזם המטרו בלבד. )(ה החשב הכללי במשרד האוצר רשאי לקזז חוב של רשות מקומית, כולו או חלקו, בגין סכומים ,כאמור בסעיף קטן (ג) כנגד תשלומי ארנונה, אגרות כספים ותשלומים נוספים המגיעים לאותה רשות מקומית,מהמדינה ולמעט תשלומים המיועדים לחינוך, לרווחה או לשימושים מסוימים שאין הרשות המקו מית רשאית לעשות בהם שימוש ;לתשלום סכומים כאמור בסעיף קטן (ג) לפי כל דין קיזוז כאמור לא ייעשה אלא30 ימים לאחר שניתנה לרשות המקומית הודעה בכתב על הכוונה לקזז את הסכום וכן הודעה על האפשרות להשמיע את .טענותיה סימן ג :'היטל השבחה ומס השבחת מטרו 02/11/2021 - 43 - שיעור היטל ההשבחה לפי תכנית משביחה 18 . על אף האמור בסעיף 3 לתוספת השלישית ,היטל ההשבחה במקרקעין מושבחים ,יהיה בשיעור של 40% מההשבחה כ הגדרתה בתוספת השלישית. מס השבחת המטרו 19 . (א) נוסף על האמור בסעיף 18 ,בעל מקרקעין מושבחים ישלם מס בשיעור של 35% מההשבחה, שי שולם לאוצר המדינה ,וישמש למימון בנייה ופיתוח של מיזם המטרו לפי הוראות סימן זה (להלן – מס השבחת ה מטרו ;)לעניין זה" ,השבחה " – עליית שווים של מקרקעין במתחם השפעה עקב אישור תכנית משביחה ,או עקב מתן הקלה או שימוש חורג כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה מתכנית משביחה כפי שנקבעה בשומת ההשבחה כמשמעותה בסעיף קטן (ב.) (ב) מס השבחת המטרו יחושב לפי שומת ההשבחה כמשמעותה בסעיף 4 לתוספת השלישית (בפרק זה – שומת ההשבחה.) )(ג בסעיף זה" ,בעל מקרקעין " – לרבות חוכר לדורות כמשמעותו בחוק המקרקעין ,התשכ"ט– 1969 30 , ולמעט רשות מקרקעי ישראל ,רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל. )(ד על אף האמור בסעיף 3 לתוספת השלישית ובסעיפים 18 ו- 19 (א) ,לחוק זה על מקרקעין מושבחים במתחם פינוי בינוי יחולו הוראות ה אל: (1) שיעור היטל ההשבחה כמשמעותו בתוספת השלישית בצירוף שיעור מס השבחת המטרו, יהיה50% מההשבחה כהגדרתה בסעיף קטן )(א (להלן– שיעור )חובת התשלום; 30 'ס"ח התשכ"ט, עמ259 . 02/11/2021 - 44 - (2) ( על אף האמור בפסקה1), רשות מקומית תהיה רשאית לקבוע, בתוך120 ימים ממועד אישור תמ"א70 (להלן– מועד הקביעה), את שיעור חובת התשלום אשר יחול על מקרקעין מושבחים בתכניות פינוי ,ובינוי; שיעור כאמור יהיה שלושה רבעים מחצית או רבע מ ההשבחה וכן היא רשאית לקבוע כי לא תחול עליו חובת תשלום כלל; קבעה רשות מקומית כאמור, תחול קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוג שה למוסד תכנון למשך חמש שנים החל מ מועד ;קביעתה (3) שיעור חובת התשלום יחולק באופן :הבא )(א סכום של שני שליש ים מ שיעור התשלום חובת ישולם לוועדה המקומית ויראו בו כתשלום היטל השבחה; על תשלום כאמור יחולו הוראות התוספת השלישית ככל שלא ;נקבע בחוק במפורש אחרת )(ב היתרה תשולם לאוצר המדינה ויראו בה מס השבחת מטרו ; על תשלום כאמור יחולו הוראות חוק זה, ככל שלא נקבע בחוק במפורש .אחרת הודעה לחייב ולמדינה 20 . (א) בהודעת הוועדה המקומית לחייב בהיטל בדבר שיעור ההשבחה שבעדו הוא חייב בהיטל ,לפי סעיף 6(ב )לתוספת השלישית ,תביא הוועדה המקומית לידיעתו גם את שיעור ההשבחה שבעדו הוא חייב במס השבחת המטרו ואת זכותו לערער על החיוב במס כאמור לפי ה וראות סעיף 14 לתוספת השלישית (בסעיף זה – הודעת הוועדה המקומית.) 02/11/2021 - 45 - (ב) נוסח הודעת הוועדה המקומית ייקבע על ידי שר האוצר ויפורסם באתר האינטרנט של משרד האוצר ויכלול ,בין השאר ,את פרטי החשבון לתשלום מס השבחת המטרו. מועד תשלום מס השבחת ה מטרו 21 . (א) מס השבחת המטרו ישולם לא יאוחר מהמועד שהחייב בו מימש זכות במקרקעין שלגביהם חל המס ,ורשאי החייב לשלם מקדמות על חשבונו עוד לפני קביעת שומת ההשבחה. (ב) מימש החייב במס השבחת המטרו חלק מן הזכויות במקרקעין שלגביהם חל המס ,ישלם מס השבחת מטרו בשיעור יחסי לפי מידת המימוש החייבת במס. ערובות להבטחת תשלום 22 . שר האוצר רשאי לקבוע הוראות בדבר מתן ערובות להבטחת תשלום מס השבחת המטרו כתנאי למימוש זכויות במקרקעין ,אחרי אישור תכנית משביחה ולפני שנקבעה שומת ההשבחה לגבי אותם מקרקעין , וכן הסדרים לגבי דחיית מועד תשלום מס השבחת מטרו לגבי שותף במקרקעין שטרם מימש זכויותיו. הודעת הוועדה המקומית לרשם המקרקעין בדבר חובת תשלום מס ה מטרו 23 . יושב ראש הוועדה המקומית או מי שהסמיכו לכך יציין בתעודה החתומה בידו לפי סעיף 10 (א) לתוספת השלישית שתוצג לרשם המקרקעין לעניין תשלום היטל ההשבחה החל על מקרקעין, אם חלה חובת תשלום מס השבחת מטרו לגבי המקרקעין האמורים. הבטחת אכיפה של תשלום מס השבחת המטרו 24 . (א) לא תירשם בפנקסי המקרקעין פעולה שהיא בבחינת מימוש זכויות במקרקעין שאושרה לגביהם תכנית משביחה ,אלא לאחר שהוצגה לפני רשם המקרקעין תעודה החתומה ביד מי ששר האוצר הסמיכו לכך, המעידה כי שולמו כל הסכומים המגיעים אותה שעה כמס השבחת מטרו החל על המקרקעין לפי חוק זה ,או ניתנה ערובה לתשלומו, כולו או מקצתו ,ו הכול כנדרש לפי חוק זה. 02/11/2021 - 46 - (ב) לא יוצא היתר לבנייה במקרקעין שאושרה לגביהם תכנית משביחה ולא תינתן הקלה ולא יותר שימוש חורג כל עוד לא שולם מס השבחת המטרו או אותו חלק ממנו המגיע אותה שעה על פי חוק זה בשל אותם מקרקעין ,או שניתנה ערובה לתשלום או לחלק ממנו ,ו הכול כנדרש על פי חוק זה. )(ג שולם מס השבחת המטרו כאמור בסעיף קטן (ב), יהווה אישור שיקבל בעל המקרקעין בגין .התשלום ראיה לתשלומו (ד) שר האוצר יקבע הוראות בדבר אישור ים ש בעל מקרקעין במתחמי השפעה נדרש להציג כאמור בסעיפים קטנים (א) ו- )(ב ,ובכלל זה זהות הגורם המאשר ,מסמכים ומידע שיידרשו לו לצורך מתן אישור כאמור וסדרי הדין להגשת בקשות לפניו. גביית המס 25 . על גביית מס השבחת המטרו וכן על גביית הפרשי הצמדה וריבית לפי פרק זה ,תחול פקודת המסים (גבייה) 31 . החלת הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה לגבי מס השבחת ה מטרו 26 . ההוראות לפי סעיפים 1, 2, 4(1) ו-(2 ,) 4(4 ,))(א4(5) ( עד7), 5 , 6 )(א), (ב), (ד ו- )(ה , 9 , 11 , 13א , 14 , 14א, 16 , 19 ,)(א19 ()(ב4 ( ) עד9 ( ,) 19 ())(ב10)(א) ו- ,)(ב 19 ()(ב11) ו- 19(ג) ו-(ג1 )לתוספת השלישית וסעיף 259(ד) לחוק התכנון והבנייה ,החלות לגבי היטל השבחה ,יחולו לגבי מס השבחת ה מטרו ,בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: 31 חוקי ארץ )ישראל, כרך ב', עמ' (ע1374 ), (א1399 . 02/11/2021 - 47 - (1) לעניין סעיף 4(4 )לתוספת השלישית – תהא גם המדינה רשאית לדרוש מהוועדה המקומית בכל עת ,לערוך את שומת ההשבחה בעבור מקרקעין מושבחים ,אם הוועדה החליטה על דחיית עריכת השומה עד למימוש הזכויות באותם מקרקעין; דרשה המדינה כאמור, תודיע הוועדה המקומית לבעל המקרקעין המושבחים על דרישת המדינה ועל זכותו לערער על שומ ה ת השבחה ; על אף האמור בסעיף14 לתוספת, בעל המקרקעין יהיה רשאי לערור על שומה כאמור בסעיף קטן זה בתוך45 ימים מהמועד בו מימש זכויות במקרקעין .המושבחים (2) לעניין סעיף 6(ד )לתוספת השלישית – תינתן למדינה הסמכות הנתונה לוועדה המקומית להורות על רישום הערות אזהרה בפנקסי המקרקעין לגבי חובת בעלי מקרקעין הכלולים בלוח שומה ,ואשר אושרה לגביהם תכנית משביחה ,לשלם את מס השבחת המטרו בהתאם להוראת הסעיף קטן האמור. (3) לעניין סעיף 14 לתוספת השלישית – תהא גם המדינה רשאית לבצע את הפעולות ה אלה: (א) לערור לפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה כמשמעותה בסעיף 12ו לחוק התכנון והבנייה (בסעיף זה – ועדת הערר )על שומת ההשבחה או על לוח שומה שנערכו לגבי מקרקעין שאושרה לגביהם תכנית משביחה ,במועדים הקבועים בסעיף 14 (א )לתוספת השלישית; 02/11/2021 - 48 - (ב) לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין בבקשה שימנה שמאי מכריע שם ל הכרעה בעניין גובה החיוב במס השבחת ה מטרו בהתאם להוראות סעיף 14 (ב() 1 )לתוספת השלישית ,בשינויים המחויבים ;עשתה כן ,יודיע לה יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין ,במועד הקבוע בסעיף 14 (ב() 2 )לתוספת האמורה ,על זהותו של השמאי המכריע שמינה כאמור; פנתה המדינה שמאי מועצת ראש ליושב המקרקעין כאמור, תודיע ה וועדה המקומית לבעל המקרקעין על פניית המדינה ועל זהותו של השמאי המכריע שמונה כאמור; (ג) לערור לפני ועדת הערר על החלטתו של שמאי מכריע שמונה לפי הוראות סעיף 14 (ב )לתוספת השלישית ,במועדים הקבועים בסעיף 14 (ב() 4 )ל תוספת האמורה; (ד) לערער על החלטת יושב ראש ועדת הערר שניתנה לפי ף סעי 14 (א )או (ב() 4) לתוספת השלישית ,ועל החלטת ועדת הערר לפי ף סעי 14 (ג() 1 )או (3) לתוספת האמור ה, לפני בית המשפט לעניינים מינהליים; (ה) ערערה המדינה כאמור בפסקאות ( משנה1 ( ,) 3 ( ) או4) הוועדה המקומית תודיע ;לבעל המקרקעין על הערעור (ו) לא תפנה המדינה או תערער לפי ( פסקאות משנה1) ו-(2), אלא באישור שר האוצר, לאחר שהתייעץ עם השמאי .הממשלתי הראשי (4) לעניין סעיף19 ()(ב10)(א) לתוספת השלישית – על החלק מההשבחה החייב בהיטל לא יחולו הוראות סעיפים18 ו- 19 .לפרק זה 02/11/2021 - 49 - (5) לעניין סעיף 19 ()(ב10 ))(ב לתוספת השלישית – על החלק מההשבחה החייב בהיטל יחולו הוראות סעיפים18 ו- 19 לפרק זה ועל החלק מההשבחה הפטו ר מהיטל לא יחולו הוראות סעיפים18 ו- 19 לפרק .זה השבחה מזערית במגרש 27 . אושרה תכנית משביחה, אשר הגדילה את השטח הכולל המותר לבנייה במגרש הכלול במקרקעין מושבחים בשיעור הנמוך מ- 10%, לא יחולו על המגרש הוראות סעיפים18 ו- 19 , ובלבד שהגדלת השטח האמור לא עלתה על200 מ"ר; לעניין סעיף זה, אחת היא אם אושרה הגדלת השטח האמור בתכנית אחת או במספר תכניות, ובלבד שהשטח המצטבר לא עלה על200 .מ"ר ביצוע עבודות פיתוח בתחום ההשפעה וחישוב שומת ההשבחה 28 . (א) בסעיף זה – "בעל מקרקעין " – לרבות חוכר לדורות או מי מטעמם ,ולמעט רשות מקרקעי ישראל, רשות פיתוח וקרן קיימת לישראל; "עבודות פיתוח " – כהגדרתן בסעיף 198א לפקודת העיריות , למעט שטחים המיועדים לצרכי ציבור ב עבור העירייה ,הממוקמים במבנים שבהם י יעודים נוספים; "פקודת העיריות " – פקודת העיריות [נוסח חדש] 32 ; "רשות מקומית " – כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה ,לרבות מי מטעמה. (ב) לא תדרוש רשות מקומית מבעל מקרקעין במתחם השפעה לבצע עבודות פיתוח, אלא אם כן התקיימו כל אלה: 32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8 ', עמ197 . 02/11/2021 - 50 - (1) העבודות יבוצעו מכוח התקשרות בין בעל המקרקעין בין ו הרשות המקומית באחת הדרכים הקבועות בסעיפים 197 , 198 או 198א(ב )לפקודת העיריות; (2) בעד ביצוע עבודות הפיתוח תשולם לבעל המקרקעין תמורה שאינה חורגת מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור כמשמעותה בסעיף 198 ()א(ב3) לפקודת העיריות; (3) התמורה כאמור בפסקה (2 )תשולם ב אחת הדרכים הקבועות בסעיף 198א(ג) לפקודת העיריות. (ג) ביצע בעל מקרקעין עבודות פיתוח במקרקעין שאושרה לגביהם תכנית משביחה ,ולא התקיים תנאי מהתנאים המנויים בסעיף קטן (ב,) לא יובאו בחשבון עבודות כאמור בעת עריכת שומת ההשבחה למקרקעין ;אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מאחריות הרשות המקומית לשלם את ה תמור ה בעבור ביצוע עבודות הפיתוח. סימן ד :'העברת תקבולים מרשות מקרקעי ישראל העברת תקבולים מרשות מקרקעי ישראל 29 . (א) על אף האמור בכל דין ,שם ל מימון הבנייה והפיתוח של מיזם המטרו, רשות מקרקעי ישראל תעביר לאוצר המדינה בכל שנה ,עד יום 31 בדצמבר של אותה שנה ,מחצית מ התקבולים שהתקבלו על ידה בשנה האמורה בעד ביצוע עסקה ב מקרקעי ישראל הכלולים במתחם ההשפעה (בסעיף זה – חלק התקבולים השנתיים). 02/11/2021 - 51 - (ב) לא עלה חלק התקבולים השנתיים על 500 מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת ,תעביר רשות מקרקעי ישראל לאוצר המדינה במועד האמור בסעיף קטן (א )סכום של לפחות 500 מיליון שקלים חדשים ,ויראו את ה הפרש שבין הסכום שהועבר בין ו חלק התקבולים השנתיים כמקדמה על חשבון חלק התקבולים השנתי ים שהעברתו תידרש בשנים שלאחר מכן. (ג) חלק התקבולים השנתי ים וסכומים כאמור בסעיף קטן (ב )יועברו לאוצר המדינה כתקבולים למימון הוצאה כמשמעותה בסעיף 5 לחוק יסודות התקציב. סימן ה ': ועדה לפיצויים למיזם המטרו ועדה לפיצויים למיזם המטרו 30 . )(א על אף האמור בסעיף197 (ב) לחוק התכנון והבנייה, תביעה לפיצויים ביחס לתכניות תשתית לאומית שבתוספת תוגש לוועדה לפיצויים למיזם .המטרו )(ב הרכב הוועדה לפיצויים למיזם המטרו יהיה :כלהלן (1) עורך דין, בעל ותק של חמש שנים לפחות, המצוי בעני י ני תכנון ובניה, שימנו שר הפנים ושר המשפטים כאחד, והוא יהיה היושב ראש; לא ימונה עורך דין כאמור אם לדעת השרים קיים ניגוד עני י נים בין תפקידו כיושב ראש ו בין עיסוקיו האחרים; (2) נציג מנהל התכנון , הבקיא בעני ני י תכנון ובני יה; 02/11/2021 - 52 - (3) ב,על תואר אקדמי בתחום הכלכלה מינהל עסקים, ראיית חשבון או ההנדסה, או השכלה מתאימה אחרת, שימנה שר האוצר, ובלבד שאינו עובד המדינה, עובד ועדה מקומית, רשות מקומית או רשות המטרו; לא ימונה אדם כאמור אם לדעת שר האוצר קיים ניגוד עני י נים בין תפקידו כחבר בוועדה ו בין ע יסוקיו האחרים. סמכויות הוועדה לפיצויים למיזם המטרו 31 . סמכות הוועדה לפיצויים למיזם המטרו היא לדון ולהחליט בתביעת פיצויים ביחס לתכניות תשתית לאומית המפורטות בתוספת בהתאם להוראות לפי פרק ט' לחוק התכנון והבנייה, בשינויים .המחוייבים תחולת הוראות חוק התכנון והבנייה על הוועדה לפיצויים למיזם המטרו 32 . הוראות סעיפים12א(ב1 ,) 12ב(ב), (ג) ו- ()(ד1 ,) 12ד, 12 )ה(א , 197 ו- 198 לחוק התכנון והבנייה יחולו על הוועדה לפיצויים למיזם המטרו , בשינויים המחו י יבים. סימן ו :'הוראות שונות ביצוע ותקנות – פרק ג' 33 . שר האוצר ממונה על ביצוע פרק ג 'והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. שינוי התוספת 34 . שר האוצר ,לפי המלצת הוועדה המנהלת , רשאי .לשנות את התוספת תחולה– 'פרק ג 35 . )(א הוראות סימן ג 'לפרק זה לא יחולו על תכנית ( משביחה שהופקדה לפני ח' בטבת התשפ"ג1 בינואר2023 ) (להלן– )המועד הקובע, למעט תכנית שהופקדה לפני המועד ה קובע ולאחר מועד זה הגדילה את השטח הכולל המותר לבנייה במקרקעין בעקבות הליך לפי סעיף 106 לחוק התכנון ,והבנייה בשיעור העולה על 10% ולפחות ב- 1,500 מ "ר מהשטח האמור שנכלל במסגרת התכנית שהופקדה לפני המועד הקובע. 02/11/2021 - 53 - )(ב הוראות סעיפים 18 עד 26 ו- 37 יחולו על תכנית משביחה שהופקדה בתוך20 ים שנ מיום ח' בטבת התשפ( "ג1 בינואר2023 ) ועל הקלה או שימוש חורג מתכנית משביחה שהוחלט לאשרן בתוך התקופה ;האמורה שר האוצר רשאי, באישור ועדה של הכנסת, להאריך את התקופה בשתי תקופות נוספות של שבע שנים וחצי כל אח ת. דיווח לכנסת 36 . שר האוצר ושר התחבורה ידווחו לוועדה של הכנסת מדי שנה, החל מיום תחילתו של חוק זה ו עד יום31 ס מר ב , על היערכות ויישום הוראות חוק זה ובכלל זה– (1) שלבי מיזם המטרו המתוכננים והתקדמות ;המיזם (2) יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת בהתאם לסעיף16 ;)(ג (3) הכנסות שהתקבלו בהתאם לסעיף17(א) בשנה שחלפה וסך ההוצאה בפועל בגין המיזם ;בשנה שחלפה (4) מצבה התכנוני של תמ"א70 ;והאם אושרה (5) סך התקבולים שהתקבלו מרשות מקרקעי ישראל בשנה הקודמת לפי סעיף29 ; (6) סך התקבולים שהתקבלו מגבי י ת מס .המטרו, ככל שהתקבלו הוראת מעבר לעניין קביעת מתחמי השפעה 37 . (א) בסעיף זה – "יום המסירה להערות " – יום מסירת תמ"א 70 להערות ה וועדות המחוזיות, לפי סעיף 52 לחוק התכנון והבנייה; "מועד אישור תמ"א 70 " – יום פרסום הודעה ברשומות על אישור תמ"א 70 ; 02/11/2021 - 54 - ""המועצה הארצית– המועצה הארצית לתכנון ולבני י ה כמשמעותה בחוק התכנון והבני י;ה "מתחמי ההשפעה הזמניים " – המקרקעין שנכללו במתחמי ההשפעה המפורטים בתמ"א70 שהועברה להערות הוועדות המחוזיות או בהחלטת המועצה הארצית כאמור בסעיף 37 .)(ד (ב) לא תאושר תכנית משביחה במתחמי ההשפעה הזמניים ,אשר לא הופקדה עד יום ח' ( בטבת התשפ"ג1 בינואר 2023 ) ,אלא בהתאם לכללים שקבעו שר האוצר ושר הפנים, באישור ,ועדה של הכנסת לעניין תשלומי מס השבחת המטרו או הבטחתם ;לעניין זה" ,הפקדה " – כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה. (ג) מסרה המועצה הארצית את תמ "א70 להערות ה וועדות המחוזיות עד יום ו' בכסלו התשפ"ג ( 30 בנובמבר 2022 ) ,יחולו הוראות אלה: (1) לא תיעשה פעולה מכוח תכנית משביחה ,כמפורט להלן ,לגבי מקרקעין מושבחים במתחם השפעה זמני ,אלא אם כן ( קוימו הוראות פסקאות3) ו-(4): (א) לא תירשם בפנקסי המקרקעין פעולה שהיא בבחינת מימוש זכויות במקרקעין אשר אושרה לגביהם תכנית משביחה ומכוח אותה תכנית; (ב) לא יוצא היתר לבנייה במקרקעין לפי תכנית משביחה ,לא תינתן הקלה לא ו יותר שימוש חורג לפי תכנית כאמור. (2) היטל ההשבחה במקרקעין שחלה בהם השבחה לפי תכנית משביחה ,יהיה בשיעור של 40% מההשבחה כמשמעותה .בתוספת השלישית 02/11/2021 - 55 - (3) סכום של 22.5% מההשבחה כמשמעותה בתוספת השלישית ישולם לאוצר המדינה ;הוראה זו תחול על אף האמור בסעיף 196א וב תוספת השלישית; (4) של סכום12.5% מההשבחה כמשמעותה בתוספת השלישית יינתן בצורת ערובה שיקבע שר האוצר ,ורשאי הוא לקבוע הוראות לעניין דרישת הערובה ,סוג הערובה, תנאיה ,דרך שחרורה וחילוטה. )(ד לא מסרה המועצה הארצית את תמ"א70 להערות הוועדות המחוזיות עד למועד הקבוע ברישה של סעיף קטן (ג), תקבע המועצה הארצית בהחלטה את מתחמי ההשפעה הזמניים, וזאת לא ( יאוחר מיום ז' בטבת התשפ"ג31 בדצמבר2022 ) ויחולו הוראות .)סעיף קטן (ג (ה) יושב ראש הוועדה המקומית או מי שהסמיכו לכך יציין בתעודה החתומה בידו לפי סעיף 10 (א )לתוספת השלישית לעניין תשלום היטל ההשבחה החל על מקרקעין ,כי חלה חובת מתן תשלום ומתן ערובה כאמור ( בסעיף קטן ג.) (ו) שר האוצר יקבע הוראות לפי סעיף 24 (ג) בדבר אישור שבעל מקרקעין במתחמי השפעה זמניים נדרש להציג לרשם המקרקעין לגבי חובת תשלום ו מתן ערבות )כאמור בסעיף קטן (ג. (ז) פורסמה ברשומות הודעה בדבר אישור תמ"א 70 ,יחולו הוראות אלה: (1) ערובות שניתנו לפי סעיף קטן ()(ג4), לגבי מקרקעין שנכללו במתחמי השפעה לפי תמ"א 70 ,יחולטו לצורך תשלום מס השבחת המטרו החל על המקרקעין; 02/11/2021 - 56 - (2) ערובות שניתנו לפי סעיף קטן ()(ג4) לגבי מקרקעין שלא נכללו במתחמי השפעה שאושרו לפי תמ"א 70 ,ישוחררו ,ואחריותו של נותן הערובה על פי כתב הערובה תהיה בטלה ; (3) סכומי מס השבחת מטרו ששולמו בשל מקרקעין שנכללו במתחמי השפעה שנקבעו לפי סעיף קטן (ג ) )או (ד ולא נכללו במתחמי ההשפעה שאושרו תמ ב"א 70 , יושבו למשלם בניכוי חלק היטל ההשבחה שיושב מאוצר המדינה לוועדה המקומית, והכול בהתאם לכללים שיקבע שר האוצר כאמור בסעיף קטן (ב), ולמשלם לא תהיה חבות נוספת כלפי הוועדה המקומית בגין .אותו חלק של היטל ההשבחה כאמור 02/11/2021 - 57 - פרק ד :'הוראות שונות תחילה 38 . תחילתו של חוק זה ביום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 "), התשפ ב– 2021 . הוראת מעבר לעניין חברה מבצעת 39 . עד להתקשרות עם חברה מבצעת בהסכם פיתוח לפי הוראות סעיף4 ,)(ב תהיה חברת נת"ע– נתיבי תחבורה עירוני י ם להסעת המונים בע"מ חברה מבצעת .כמשמעותה באותו סעיף תוספת (ה"הגדרה "תכנית המטרו שבסעיף1 וסעיף16 )(א) התכניות הכלולות בתכנית המטרו (1) תכנית ל תשתית לאומית קו מטרוM3 (תת"ל103 ); (2) תכנית ל תשתית לאומית קו מטרוM1 – מקטע דרומי (תת"ל101 )/א; (3) תכנית ל תשתית לאומית קו מטרוM1 – מקטע צפוני (תת"ל101 )/ב; (4) תכנית ל תשתית לאומית קו מטרוM2 (תת"ל102 ); (5) תמ "א70 /א." 02/11/2021 - 58 - פרק ו :'תחבורה תיקון פקודת התעבורה 11 . בפקודת התעבורה33 – (1) בסעיף 1 – )(א אחרי ההגדרה "קו שירות "יבוא: ""קו שירות מותאם ביקוש" ,לאוטובוסים ציבוריים או למוניות לפי העניין– מסלול הסעה באזור פעילות מסוים ,שבו מתאפשרת עצירה גם בתחנות אוטובוס לשם העלאת נוסעים והורדתם ושאינו מחייב תחנות קבועות ;המסלול ומקומות העצירה ייקבעו בהתאם להזמנות מראש של נוסעים ,באמצעות אמצעי טכנולוגי ,ובכלל זה יישומון סלולרי ,הכול כפי שנקבע ברישיון קו השירות מותאם הביקוש;"; )(ב " אחרי ההגדרה""תעודת ביטוח" ו"תעודת ערובה:" יבוא """השר– שר התחבורה והבטיחות ;".בדרכים (2) בכותרת סימן ג'1 לפרק שני ,אחרי "בקו שירות "יבוא " או בקו שירות מותאם ביקוש למוניות ;" (3) בסעיף 14ז ,אחרי ההגדרה "רישיון קו שירות "יבוא: ""רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות" – כמשמעותו בסעיף 14ח(א2 ;";) (4) בסעיף 14ח – (א) בכותרת השוליים ,בסופה יבוא "וקו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (ב) אחרי סעיף קטן (א1 )יבוא: 33 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7 ', עמ173 '; ס"ח התשע"ט, עמ318 . 02/11/2021 - 59 - ("א2) לא יפעיל אדם קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,אלא אם כן נתן לו המפקח על התעבורה רישיון לכך לפי סעיף זה ,והוא מפעיל את קו השירות מותאם הביקוש למוניות בהתאם לתנאי הרישיון ובאמצעות מוניות שניתן עליהן רישיון לנסיעת שירות, בלבד. (א3) המפקח על התעבורה רשאי לתת רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות לגבי קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,אחד או כמה יחד ,בהתאם לרשימה שפרסם כאמור לפי סעיף 14טז1. (א4) לא ייתן המפקח על התעבורה רישיון המשלב קו שירות למוניות וקו שירות מותאם ביקוש למוניות , אולם הוא רשאי לתת למונית שניתן עליה רישיון לנסיעת שירות, רישיון קו שירות למוניות וכן רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,ובלבד ש המונית לא תפעל תחת שני הרישיונות באותו הזמן;". (ג) בסעיף קטן (ב) – (1) ברישה ,אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (2) בפסקה (1 ,)בסופה יבוא "או לשם הפעלת קווי שירות מותאמי ביקוש למוניות;" (3) בפסקה (3 ,)אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (4) בפסקה (3א) – (א) בפסקת משנה (א ,)אחרי "רישיון קו השירות "יבוא "או רישיון קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (ב) בפסקת משנה (ג ,)במקום "ניהול קווי השירות" יבוא " ניהול של קווי השירות או קווי השירות מותאמי הביקוש למוניות;" 02/11/2021 - 60 - (5) בפסקה (5 ,)בסופה יבוא "ואולם לעניין רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,לא יידרש אישורן של תחנות מוצא ויעד לפי הפקודה ו מקום חניית המוניות לא יידרש להיות בסמוך לאחת התחנות האמורות, אלא אם כן קבע המפקח אחרת ברישיון;" (6) בפסקה (8 ,)בכל מקום ,אחרי "רישיון קו השירות "יבוא " או רישיון קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (ד) בסעיף קטן (ה) – (1) בפסקה (1 ,)אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות "ואחרי "רישיון קו השירות "יבוא "או רישיון קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (2) במקום פסקה (2 )יבוא: (" 2) רישיונות להפעלת מונית שיינתנו לפי פסקה (1) יעמדו לרשותו של בעל רישיון קו שירות או בעל רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות (בפסקה זו– )הרישיון לשם הפעלת המוניות בקו השירות או בקו השירות מותאם הביקוש למוניות ,לפי העניין ,בלבד ,כל עוד הרישיון שלו בתוקף וניתנו לגבי אותן מוניות רישיונות לנסיעת שירות; רישיונות כאמור אינם ניתנים להעברה ,לשעבוד או לעיקול ,בכל דרך שהיא, אלא לפי היתר מאת המפקח על ;התעבורה ובהתאם לתנאיו אין להשתמש ברישיונות כאמור לשם הסעת נוסעים אלא בקו השירות או בקו השירות מותאם ביקוש למוניות שלגביו ניתנו ,לפי העניין;". (5) בסעיף 14י – (א) בכותרת השוליים ,בסופה יבוא "ו ברישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (ב) בסעיף קטן (א) – (1) ברישה ,אחרי "ברישיון קו שירות "יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" 02/11/2021 - 61 - (2) במקום פסקה (1 )יבוא: (" 1) לעניין רישיון קו שירות – פרטי קו השירות למוניות שלשם הפעלתו ניתן הרישיון ,לרבות ציון תחנת המוצא ותחנת היעד שאושרו לפי סעיף 14ח(ב() 5 )ומסלול ההסעה של המוניות הפועלות בו ,ולעניין רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות – אזור הפעילות של קו השירות מותאם הביקוש ,לרבות תחנות מוצא ,יעד ,חניון ותחנות אוטובוס שבהן תיאסר עצירה ,אם נקבעו;"; (3) בפסקאות (2 )ו־(3 ,)בכל מקום ,אחרי "בקו השירות למוניות "יבוא "או בקו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (4) בפסקה (4 ,)אחרי "בקו השירות למוניות "יבוא "או בקו השירות מותאם הביקוש למוניות "ואחרי "תקופת הפעלת קו השירות למוניות "יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (ג) בסעיף קטן (ב ,)אחרי "ברישיון קו שירות "יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,"אחרי "קו השירות למוניות "יבוא "או של קו השירות מותאם הביקוש למוניות "ואחרי "ברישיון קו השירות" יבוא "או ברישיון קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (6) בסעיף 14יא – (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי "בקו שירות למוניות "יבוא "או בקו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (ב) בסעיף קטן (ב ,)אחרי "ברישיון קו שירות "יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (7) בסעיף 14יב(ב ,)אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (8) בסעיף 14יג – )(א "בכותרת השוליים, המילים "ושלילת זכאות לרישיון קו שירות – ;יימחקו )(ב )בסעיף קטן (א– 02/11/2021 - 62 - (1) ברישה ,אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (2) בפסקה (4 ,)אחרי "כבעל רישיון קו שירות "יבוא "כבעל רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (3) בפסקה (5 ,)אחרי "קו השירות למוניות "יבוא "או את קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" (9) בסעיף 14טו – (א) בכותרת השוליים ,אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (ב) אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,"אחרי "שרישיון קו שירות "יבוא "או שרישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות "ואחרי "לגבי קו השירות "יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות;" ( 10 ) אחרי סעיף 14טז יבוא: "פרסום אזורי הפעילות של קווי שירות מותאמי ביקוש למוניות 14טז1.המפקח על התעבורה יפרסם באתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים את פירוט אזורי הפעילות של קווי השירות מותאמי הביקוש למוניות ,שלגביהם יינתנו רישיונות קווי שירות מותאמי ביקוש למוניות לפי סימן זה ;המפקח על התעבורה רשאי לעדכן מזמן לזמן את הפרסום האמור ,ובלבד שחלפה שנה ממועד העדכון האחרון;". ( 11 ) בסעיף 14יח – (א) בפסקה (1 ,)אחרי "לרישיון קו שירות "יבוא "לרישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות;" (ב) במקום פסקה (1א )יבוא: 02/11/2021 - 63 - (" 1א) מידע ונתונים שימסור בעל רישיון קו שירות או בעל רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות למפקח על התעבורה בעניין הפעלת קו השירות או קו השירות מותאם הביקוש למוניות על ידו ובעניין מספר הנוסעים בקווים אלה ,אמצעי התשלום שבהם שילמו הנוסעים בעד הנסיעה והסדר הנסיעה ששימש לכך ,וכן המועד והאופן שבו יימסרו מידע ונתונים כאמור;"; ( 12 ) בסעיף 27א ,במקום סעיף קטן (ד )יבוא: ("ד) בסעיף זה" ,סרט" – לרבות התקן אלקטרוני ,שבב או כל אמצעי אחר שנועד לאחסון של מידע חזותי ,מידע מילולי ,מידע מספרי או מידע אחר ,המופק ממצלמה;". ( 13 ) בסעיף 27א1 – (א) אחרי סעיף קטן (יג )יבוא: ("יג1) רשות מקומית תקצה מחצית לפחות מההכנסות שהפיקה מקנסות על עבירה של שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית כאמור בפרט 1 לתוספת האחת עשרה ,בניכוי הוצאותיה לשם אכיפת העבירה האמורה (בסעיף זה– )הכספים המיועדים, למטר ות של תפעול ו תחזוק ה של התחבורה הציבורית, תשתיות התחבורה הציבורית ושבילי אופניים, הפחתת השימוש ברכב פרטי ועידוד תחבורה שיתופית ,בת חומה. (יג2) (1) על אף האמור בסעיף קטן (יג1), הרשות המקומית רשאית להקצות, מתוך הכספים המיועדים, סכום שלא יעלה על15% מההכנסות שהפיקה מקנסות על עבירה כאמור באותו סעיף קטן בניכוי הוצאותיה לשם אכיפת העבירה האמורה, למטרות של בטיחות בתחבורה הציבורית, בטיחות ,הולכי רגל וסלילת שבילי אופניים .בתחומה (2) הקצאת הכספים לפי סעיף קטן זה תיעשה בתיאום עם הרשות כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, התשס"ו– 2006 34 . 34 'ס"ח התשס"ו, עמ347 . 02/11/2021 - 64 - (3) הקצתה הרשות המקומית כספים לפי סעיף קטן זה, יפחת הסכום שעליה להקצות לפי סעיף קטן (יג1 ,) .בגובה הסכום שהקצתה כאמור (יג3) רשות מקומית תנהל את הכספים המיועדים בחשבון בנק .נפרד המיועד למטרה זו בלבד (יג4) (1) ( מצא השר, לאחר יום ז' בטבת התשפ"ג31 בדצמבר 2022), כי רשות מקומית אינה אוכפת את העביר ה המ נויה ב פרט1 ל תוספת האחת עשרה, רשאי הוא לפנות לרשות המקומית בבקשה כי תחל לאכוף את העבירה כאמור בתוך 18 חודשים ממועד פניית ו ;הרשות המקומית תשיב לבקשתו של השר ב תוך 180 ימים .ממועד פנייתו (2) לא השיבה הרשות המקומית לפנייתו של השר ( כאמור בפסקה1) או הודיעה לו שאינה מעוניינת לאכוף את העבירה כאמור באותה פסקה, רשאי השר להורות כי מפקחים שהוסמכו לפי סעיף61ז יאכפו את העבירה המנויה ב פרט1 ל תוספת האחת עשרה בתחום אותה רשות מקומית; הורה השר כאמור, יפרסם הודעה ברש ומות על העברת סמכויות האכיפה למשרד התחבורה והבטיחות .בדרכים ועל מועד תחילת האכיפה על ידי המשרד (3) רשות מקומית שסמכויות האכיפה שלה הועברו ( למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים כאמור בפסקה2 ,) רשאית לפנות לשר בבקשה להשיב לה את סמכויות האכיפה; ביקשה רשות מקומ ית כאמור, יורה השר ( למפקחים כאמור בפסקה2) לחדול מביצוע האכיפה ויפרסם הודעה ברשומות על העברת סמכויות האכיפה לרשות המקומית ועל מועד תחילת האכיפה על ידי הרשות ;".המקומית (ב) בסעיף קטן (טו ,)במקום ההגדרה "נתיב תחבורה ציבורית "יבוא: "נתיב תחבורה ציבורית" – חלק מדרך שהנסיעה בה אסורה ,לפי תמרור ,למעט :לאלה (1) רכבת מקומית ,אוטובוס או מונית; 02/11/2021 - 65 - (2) רכב המבצע פנייה בהתאם לסימון המופיע על גבי התמרור; (3) רכב אחר מסוגים שנקבעו בתמרור כאמור ובתנאים הקבועים בו;". ( 14 ) אחרי סעיף 61ו יבוא : "פרק שישי2 :אכיפת עבירות בנתיבי תחבורה ציבורית בידי מפקחים הסמכת מפקחים 61ז. (א) לשם אכיפת עבירות תעבורה המנויות בתוספת האחת עשרה ,רשאי השר להסמיך מפקחים ,מבין עובדי משרדו ,שיהיו נתונות להם סמכויות לפי פרק זה ,כולן או חלקן. (ב) לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א,) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה: (1) הוא לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב ,אישום בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי ,לדעת השר ,לשמש מפקח; (2) הוא קיבל הכשרה למילוי תפקידו לעניין העבירות כאמור בסעיף קטן (א), כפי שהורה השר; (3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ,כפי שהורה השר. (ג) הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. אכיפת עבירות תעבורה בידי מפקחים באמצעות מצלמות 61ח. לשם אכיפת עבירות כאמור בסעיף 61ז ,יחולו הוראות סעיף 27א1 ,ויהיו למפקח הסמכויות לפי הסעיף האמור בשינויים המחויבים ובשינויים אלה : 02/11/2021 - 66 - (1) בסעיף קטן (א ,)במקום הרישה יקראו "משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יהיה רשאי לבצע פעולות כמפורט להלן בדרך או בדרך עירונית;" (2) סעיף קטן (א1) – לא ייקרא; (3) במקום סעיף קטן (ב )יקראו: ("ב) מפקח רשאי למסור הודעת תשלום קנס כאמור בסעיף 228 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב ,]התשמ"ב– 1982 ,אם נוכח על סמך צילום כאמור בסעיף קטן (א() 2 ,)כי אדם עבר עביר ה המנויה בתוספת האחת עשרה;". (4) בסעיף קטן (ו ,)במקום "ברשות המקומית" יקראו "במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים;" (5) במקום סעיף קטן (ח )יקראו: ("ח) מנהל אגף אכיפה ופיקוח ש במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים או מי שהוא הסמיכו לכך יהיה אחראי לשמירת הצילומים ".במשרד האמור; (6) בסעיף קטן (ט ,) במקום"ברשות המקומית", יקראו "במשרד התחבורה והבטיחות "בדרכים; (7) סעיפים קטנים (יא )עד (יג) – לא ייקראו; ;" ( 15 ) בסעיף65 " ג(א), במקום שר התחבורה והבטיחות בדרכים (בפקודה זו– )השר;"" יבוא "השר 02/11/2021 - 67 - ( 16 ) בסעיף 70ב – (א) במקום סעיף קטן (א )יבוא: ("א) החניה בתשלום בדרך עירונית תהיה על פי הסדר חניה ארצי אחיד, אלא אם כן קבעה הרשות המקומית שבה מצויה אותה דרך הסדר חניה אחר;". (ב) בסעיף קטן (ג ,)המילה "המרבי " – תימחק ; )(ג )אחרי סעיף קטן (ג :יבוא "(ג1) (1) בסעיף קטן זה– " "חוק התכנית הכלכלית– חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 35 ; " "תקופת המעבר– התקופה שמיום כ"ח בטבת ( התשפ"ב1 בינואר2022) עד יום תחילתן של )תקנות לפי סעיף קטן (ג. (2 ) בתקופ ת המעב,ר המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי האחיד כאמור)בסעיף קטן (ג יהיה המחיר המרבי כפי שנקבע לפי הסעיף הקטן האמור כנוסחו ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית ; הוראות פסקה זו יחולו גם לעניין מחיר עבור חניה שקבעה הרשות המקומית בחוק עזר, ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית, אם נקבע בחוק העזר כי המחיר עבור חניה בתחומ י אותה רשות מקומית הוא המחיר המרבי כאמור. 35 ... 'ס"ח התשס"ב, עמ 02/11/2021 - 68 - (3) בתקופת המעבר ,ישתנה המחיר עבור חניה על פי הסדר החנ יה הארצי האחיד כאמור בפסק ה (1 )ב-1 בינואר של כל שנה (להלן– יום השינוי ,)לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי; סכום שהשתנה כאמור יעוגל ,לצורך התשלום ,לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 אגורות ,וסכום של 5 אגורות יעוגל כלפי מטה; לעניין פסקה זו– "ה מדד " – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "המדד החדש " – המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום השינוי; ""המדד היסודי– המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום השינוי הקודם, ולעניין יום השינוי הראשון שלאחר( יום כ"ז בטבת התשפ"ב31 בדצמבר2021 ) – המדד שפורסם בחודש נובמבר2020 . (4 ) המנהל הכללי של משרד הפנים יפרסם בהודעה ברשומות את המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי ,האחיד כפי שהשתנה( לפי פסקה3). (ג2) קבעה רשות מקומית הסדר חניה שלפיו ה תעריף עבור חניה לתושב הרשות המקומית שונה מה תעריף עבור חניה למי שאינו תושב אותה רשות, לא יעלה הפער בין ה תעריפים כאמור על30% ; קבעה רשות מקומית הסדר חניה שלפיו כלל תושב י הרשות המקומית פטורים מתשלום בעד חניה , בזמנים ובשעות ,כפי שקבעה לא יעלה התעריף עבור חניה למי ש אינו תושב אותה רשות,, בזמנים ובשעות כאמור על המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי האחיד או על התעריף עבור חניה על פי הסדר ;החניה שקבעה אותה רשות מקומית, לפי הנמוך אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות רשות מקומית לתת פטור מתשלום עבור חניה בתחומה בהתאם להוראות לפי כל דין, ובכלל זה סעיף77 ; תחילתו של סעיף קטן זה ביום א' בטבת התשפ"ה (1 בינואר2025 ;".) 02/11/2021 - 69 - (ד) בסעיף קטן (ד() 1 ,)המילים "על אף הוראות סעיף קטן (א ") – יימחקו , ובמקום "רשאית מועצת רשות מקומית" יבוא "מועצת רשות "מקומית רשאית; ( 17 ) בסעיף 71ב – (א) בסעיף קטן (ב ,)אחרי " כהגדרתם בסעיף14ז "יבוא "וקווי שירות מותאמי ביקוש למוניות;" (ב) בסעיף קטן (ג() 1א ,)אחרי "רישיון קו שירות "יבוא "או בעל רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות ,"במקום "כהגדרתו "יבוא "כהגדרתם "ואחרי "ומעודכנים "יבוא "לפי העניין;" ( 18 ) אחרי סעיף71 :ז יבוא "הוראות המפקח להסדרת נגישות לאנשים עם מוגבלות 71 .ח עד למועד כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף 19(ג3 ) לחוק,שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח– 1998 36 ,, יקבע המפקח על התעבורה ,ברישיון קו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים עירוניים ובין-עירוניים, הוראות להסדרת נגישות לאנשים עם מוגבלות; הוראות כאמור ייקבעו לאחר התייעצות עם הנציבות כהגדרתה באותו ;".חוק ( 19 ) בסעיף 77 , )אחרי סעיף קטן (א יבוא: "(א1) לעניין רשות מקומית שמספר תושביה הרשומים במרשם האוכלוסין הוא40,000 ומעלה, לא תקבע מועצה של עיר י יה או של מועצה מקומית פטור מתשלום עבור חניה לתושבי ה רשות ה מקומית רק בשל היותם תושביה, אלא אם כן קבעה אזורים מוגדרים בתחומה שבהם לא תחול חובת תשלום כאמור על תושבי הרשות המתגוררים ( באותם אזורים בסעיף זה – אזורי חניה מוסדרים); פטור כאמור יינתן רק לתושבים המתגוררים באזור שנקבע כאזור חניה מוסדר, ולגביו בלבד; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות ה רשות ה מקומית לתת פטור מתשלום עבור חניה בתחומה בהתאם להוראות לפי כל דין. 36 'ס"ח התשנ"ח, עמ152 . 02/11/2021 - 70 - (א2) ה ,שר, בהתייעצות עם שר הפנים רשאי לקבוע תנאים ואמות מידה קל ביעת אזורי חניה מוסדרים ברשות מקומית שמספר תושביה הרשומים במרשם האוכלוסין הוא40,000 ומעלה ;תקנות לפי סעיף קטן זה יחולו , ממועד כניסתן לתוקף, על רשות מקומית כאמור– (1) ש קבעה לראשונה אזורי חניה מוסדרים; (2) שביצעה שינויים באזורי חניה מוסדרים שקבעה בתחומה. (א3) על אף האמור בסעיף קטן (א1), בתקופה שמיום כ"ח בטבת ( התשפ"ב1 בינואר2022 ( ) עד יום ל' בכסלו התשפ"ה31 בדצמבר2024 ) (בסעיף קטן זה– תקופת המעבר ), יעמדו בתוקפן הוראות שקבעה מועצת הרשות המקומית, ערב תקופת המעבר , הפוטרות את תושבי הרשות המק ומית מתשלום עבור חניה רק בשל היותם תושביה, אלא אם כן קבעה מועצת הרשות המקומית אזורי חניה מוסדרים בתחומה ;כאמור באותו סעיף קטן השר ,ימסור לרשויות המקומיות שישה חודשים לפני תום תקופת המעבר , הודעה על כך שתוקפן של ההוראות שקבעו לעניין פטור מתשלום עבור חניה כאמ ור עומד לפקוע, אלא אם .כן יקבעו אזורי חניה מוסדרים כאמור;" דיווח לכנסת לעניין קו שירות מותאם ביקוש 12 . בתום שנה מיום תחילתם של סעיפים1 , 14 ,ז14 ,ח14 ,י14 יא עד14 ,יג14 ,טו 14טז1 , 14 ,יח71ב ו- 71ח לפקודת התעבורה, כנוסחם בחוק זה, ידווח שר התחבורה והבטיחות בדרכים לוועדת הכלכלה של הכנסת על יישום ההוראות לפי אותם סעיפים לעניין קו שירות מותאם ביקוש, ובכלל זה לעניי ן הוראות המפקח על התעבורה להסדרת נגישות לאנשים עם מוגבלות בקו שירות מותאם .ביקוש לאוטובוסים ציבוריים תיקון חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות 13 . בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח– 1998 37 , בסעיף19, אחרי סעיף קטן (ג2) יבוא: 37 'ס"ח התשנ"ח, עמ152 '; התשע"ח, עמ734 . 02/11/2021 - 71 - "(ג3) (1) שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה ו הרווחה של הכנסת, יתקין תקנות להסדרת נגיש ות לעניין קו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים ציבוריים, עירו ניים ובין-עירוניים ;בסעיף קטן זה, "קו "שירות מותאם ביקוש לעניין אוטובוס ציבורי – כהגדרתו בפקודת .התעבורה (2) תקנות ראש ונ ות לפי( פסקה1) יו באו לאישור ועדת העבודה ו הרווחה של הכנסת "לא יאוחר מיום ל' בחשוון התשפ ה (1 בדצמבר 2024 ) ". תיקון פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור ) 14 . בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור ,) 1943 38 ,בסעיף 22 (2ב ,)במקום "לחברה הלאומית ל דרכים "יבוא "ל חברת נתיבי ישראל – החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ "ואחרי "ל רכבת ישראל "יבוא "לחברת חוצה ישראל בע"מ ולחברת נתיבי איילון בע"מ ." תיקון חוק נתיבים מהירים 15 . בחוק נתיבים מהירים ,התש"ס– 00 20 39 – (1) בסעיף 1 – (א) בהגדרה "בעל זיכיון ,"אחרי "נתיב מהיר "יבוא "או חניון חנה וסע;" (ב) אחרי ההגדרה "בעל רכב "יבוא: ""דמי גבייה " – תשלום לפי סעיף3 ,ה המתווסף לאגרה בעד נסיע ה בנתיב מהיר לפי סעיף 3 ;"; )(ג בהגדרה "חיוב", אחרי "אגרה" יבוא ;""או דמי גבייה (ד) אחרי ההגדרה "חייב "יבוא: ""חניון חנה וסע " – חניון רב-קיבולת שעיקר מטרתו היא לשמש את הנוסעים ברכב ציבורי בנתיב המהיר הקשור לאותו חניון;"; 38 "ר ע 1943 ', תוס1 ), עמ' (ע32 ), (א44 '; ס"ח התש"ע, עמ346 . 39 ס '"ח התש"ס, עמ199 '; התשע"ט, עמ224 . 02/11/2021 - 72 - (2) בסעיף 2א – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום "על פוי "יבוא "וחניון חנה וסע יופעלו" ואחרי "בעל זיכיון" יבוא "ואפשר שכל אחד מהם יופעל על ידי בעל "זיכיון אחר; (ב) בסעיף קטן (ב ,)אחרי "נתיב מהיר "יבוא "וחניון חנה וסע;" (ג) בסעיף קטן (ד ,)במקום "הפעלתו" יבוא "הפעלתם" ו אחרי "של נתיב מהיר "יבוא "וחניון חנה וסע;" (3) בסעיף 2ב – (א) ברישה ,אחרי "הנתיב המהיר "יבוא "חניו ן חנה וסע "ובמקום "לתפעולו "יבוא "לתפעולם;" (ב) בפסקה (1 ,)אחרי "הנתיב המהיר "יבוא "חניו ן חנה וסע;" (ג) בפסקה (2 ,)במקום "ובסביבתו "יבוא "בחניו ן חנה וסע ובסביבתם;" (4) בסעיף 2ג – (א) ברישה ,אחרי "נתיב מהיר "יבוא "וחניון חנה וסע;" (ב) בפסקה (1 ,)בסופה יבוא "אלא אם כן ,לעניין הפעלת נתיב מהיר המנוי בתוספת או חלק ממנו ,העניק המפקח על התעבורה ,כהגדרתו בפקודת התעבורה ,סמכות זו לרשות ה ממונה;" (ג) אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 4) סמכויות להצבה ,לתפעול ולתחזוקה של מצלמות לשם זיהוי רכב שנסע בנתיב המהיר וספירת ה נוסעים ברכב כאמור, ולהפקת צילומים שתועדו במצלמות האמורות למטרה האמורה, והכול בכפוף להוראות לפי סעיף2ג6 ;"; (5) אחרי סעיף 2ג יבוא: 02/11/2021 - 73 - "שימוש במידע ואופן שמירתו 2ג1. (א) לא יעשה אדם שימוש במידע המתקבל או נוצר לפי חוק זה אלא לשם זיהוי רכב וספירת הנוסעים ברכב ,למטרת חיובו של בעל הרכב בתשלום אגרה וחיובים אחרים לפי חוק זה. (ב) צילום שתועד לשם זיהוי רכב או ספירת נוסעים ברכב לא יהיה ניתן לצפייה ולא יישמר אלא באופן שלא יביא לזיהוי הנוסעים ברכב המצולם או עוברי דרך אחרים ;ואולם ,שר המשפטים רשאי בתקנות לפי סעיף2ג6 ()(א2 ), לקבוע פרק זמן מרבי שבו ניתן יהיה לצפות בצילום או לשמור אותו , שלא ,באופן האמור בפסקה זו ובלבד שפרק הזמן שייקבע יהיה פרק הזמן הקצר ביותר ה נדרש ובשים לב לפרטיות הנוסעים ברכב המצולם ו עוברי דרך אחרים. (ג) המידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה יישמר במאגר מידע נפרד למשך הזמן שייקבע בתקנות לפי סעיף2ג6 ()(א2) ,ובתום התקופה – יימחק המידע. )(ד מאגר המידע שיכלול את הצילומים ואת החיובים המופקים בקשר אליהם לא יחובר לכל מאגר מידע אחר אלא במידה הנדרשת ליישום הוראות חוק זה ובכפוף להוראות לפי סעיף2ג6 ,)(א לרבות ההוראות לעניין שמירת המידע והשימוש .בו (ה) שמירת המידע תיעשה בדרך שתבטיח הגנה מפני שימוש לא מורשה במידע ,שיבושו ,חשיפתו או העתקתו בלא רשות כדין. (ו) תפעול המצלמות ,שמירת המידע המתועד בצילומים והפקת הצילומים והחיובים ,לפי חוק זה ,ייעשו באופן ש ממזער את הפגיעה בפרטיות ואת סיכוני אבטחת המידע. 02/11/2021 - 74 - סודיות 2ג2. אדם שהגיע אליו מידע לפי חוק זה ,לרבות צילום והמידע שהופק ממנו ,ישמור אותו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא לפי הוראות חוק זה או על פי צו בית משפט בקשר להליך משפטי. מסירת מידע ממאגר המידע 2ג3. )(א לא יעביר אדם מידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה אלא לגורמים אלה, והכול במידה הנדרשת למטרות המפורטות להלן: (1) לבעל הרכב ש רכבו נסע בנתיב המהיר, ולעניין צילום הרכב והנוסעים בו– ;אם ביקש זאת בעל הרכב (2) למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ולרשות הממונה – לצורך פיקוח על קיום הוראות חוק זה; (3) לוועדת הערר ולעורר – במסגרת הליך ערר לפי סעיף 4ח ולצורך קיום הדיון בערר; (ב) בעל הזיכיון רשאי לתת הרשאת גישה למידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה , במידה הנדרשת ,לצורך קיום הוראות החוק לגורם מתאים ,מטעמו ובלבד שהרשות הממונה אישרה את אותו גורם בהתאם למדיניות שקבעה ושתפורסם באתר האינטרנט שלה; הרשאת הגישה כאמור ת ינתן באופן שימזער ,ככל הניתן ובשים לב לחלופות טכנולוגיות אפשריות ,את הסיכון לפגיעה בפרטיות ם של ,בעל הרכב הנוסעים ב רכב או עוברי דרך אחרים, והכ ו ל בכפוף להוראות לפי סעיף 2ג6 )(א ;לא תותר גישה למידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה אלא למי שקיבל הרשאת גישה כאמור. יידוע הציבור ומנגנון בירור תלונות 2ג4. (א) בעל הזיכיון יידע את הציבור, באופן שנקבע לפי סעיף 2ג6 ()(א5 ), בדבר הצבת המצלמות, הפעלתן ,אופן שמירת הצילומים והאפשרות לפנות לבעל הזיכיון בתלונה כאמור בסעיף )קטן (ב. 02/11/2021 - 75 - (ב) בלי לגרוע מהאמור בסעיף4 ,ח בעל י הז כיון יקים מנגנון לבירור תלונות בכל הנוגע לפעילותו, ובייחוד בכל הנוגע להוראות סעיף 2ג1 ,אשר יפעל בהתאם להוראות שתקבע הרשות הממונה. פיקוח ובקרה 2ג5. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יבצע פיקוח ובקרה על קיום ה וראות סעיף 2ג1 בידי בעל הזיכיון, ובכלל זה יקבל דיווחים מהרשות הממונה ;בהתאם לבקשתו אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות הרשות הממונה. תקנות לעניין הגנת ה פרטיות 2ג6. )(א שר המשפטים ,באישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,יקבע בתקנות הוראות בעניינים אלה, לעניין נתיב מהיר המנוי בתוספת: (1) אופן הצבת המצלמות ותפעולן; (2) אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד בהם ומשך הזמן לשמירת הצילומים שיהיה משך הזמן הקצר ביותר הנדרש לפי העניין; (3) אופן הגישה לצילומים וההרשאות לשימוש בהם ,ובכלל זה חיבור מאגר המידע למאגרים אחרים ואופן הפקת הצילומים והדוחות; (4) אופן המצאת הצילומים לבעליו של הרכב שתועד בהם; (5) אופן יידוע הציבור על הצילום. )(ב תקנות ראשונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד יום כ"ט בשבט ( התשפ"ב31 בינואר2022 .) תחולה ותחילה לעניין סעיפים2 (ג4 ) ו-2ג1 עד2ג5 2ג7. הוראות סעיפים 2ג(4 )ו-2ג1 עד 2ג5 יחולו לעניין נתיב מהיר המנוי בתוספת , בלבד, ותחילתן תהיה ביום תחילתן של התקנות לפי סעיף2ג6 )(ב. 02/11/2021 - 76 - סמכו ת יו וחובות לעניין הפעלת חניון חנה וסע 2ג8. בהפעלת חניון חנה וסע, יהיו לבעל ה זיכיון הסמכויות והחובות הקבועות לגביו לפי חוק זה .לעניין הפעלת נתיב מהיר, בשינויים המחויבים ;" (6) בסעיף2 ()ד(ג1), אחרי ;""הנתיב המהיר" יבוא "וחניון חנה וסע (7) בסעיף 3ב(ב ) – (א) הסיפה החל במילים "על נהיגה "תסומן (" 1 ;") (ב) אחרי פסקה (1 )יבוא: (" 2) על נסיעה ב נתיב המהיר המנוי בתוספת;". (8) בסעיף 3ד:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא ("ב1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), לעניין נסיעה בנתיב המהיר המנוי בתוספת ,החייב בתשלום האגרה עד ב אותה נסיעה ,הוא מי שהיה בעל הרכב הרשום ברישיון הרכב במועד הנסיעה;". (9) אחרי סעיף 3ד יבוא: "דמי גבייה 3ה. (א) ,לעניין נסיעה בנתיב המהיר המנוי בתוספת נוסף על חובת תשלום האגרה כאמור בסעיף 3, יהיה בעל הרכב חייב בתשלום דמי גבייה לפי סעיף קטן (ב), אם בעל הרכב לא היה מנוי בעת הנסיעה בנתיב האמור. (ב) השר ,בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,רשאי לקבוע את סכומי דמי הגבייה;". ( 10 ) בסעיף 4 ,המילה "חריגים " – תימחק ,אחרי "לנתיב מהיר "יבוא "או לחניון חנה וסע "ובסופו יבוא "או לשם מניעת הפרעה בחניון חנה וסע;" ( 11 ) אחרי סעיף 4א יבוא: 02/11/2021 - 77 - "בקשה במסלול מקוצר 4א1. בעל זיכיון להפעלת נתיב מהיר המנוי בתוספת יגיש בקשה לביצוע חוב חלוט שלא ם שול במועד, במסלול המקוצר לפי פרק א'1 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז– 67 19 40 , בשינויים אלה: (1) הוראות סעיפים 20ב(ב )ו-(ג ,) 20ו(א() 3 )ו־ 20ח(ב) – לא יחולו; (2) על אף האמור בסעיף 20ו(א() 1 ,)ביצוע חוב חלוט במסלול מקוצר לא י סתיים אלא אם כן גובה החוב בתיק ההוצאה לפועל עולה על 5,000 שקלים חדשים. ;" ( 12 ) בסעיף 4ה – (א) בסעיף קטן (א ,)המילה "חריגים " – תימחק; (ב) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ג) הסמכויות לפי סעיף קטן (א )יהיו נתונות לפקח גם לעניין חניון חנה וסע ,בשינויים המחויבים;". ( 13 ) בסעיף 4ט(ב ,)אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 4) מספר הנוסעים ברכב כפי שנקלט ברשומה האלקטרונית;". ( 14 ) אחרי סעיף 4ט יבוא: "שינוי התוספת 4י. השר רשאי לשנות את התוספת בצו;". ( 15 ) אחרי סעיף 7 יבוא: "תוספת (סעיפים 2ג(1), 2ג6 , 2ג7, 3ב(ב() 2 ,) 3ד(ב1 ,) 3ה)(א , 4א1 ) נתיב מהיר שנקבע לפי סעיף 2 החל יום ב ו 'בשבט התשע"ח ( 22 בינואר 2018 .) " 40 ס '"ח התשכ"ז, עמ116 . 02/11/2021 - 78 - פרק ז': אסדרה השם 16 . פרק זה יהיה "חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב– 2021 ." סעיפי החוק 17 . ואלה סעיפי חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב– 2021 : "פרק א': מטרה והגדרות מטרה 1. מטרתו של חוק זה לקדם אסדרה מיטבית שנועדה להגשים זכות יסוד או אינטרס ציבורי (בחוק זה– אינטרס מוגן) ולהבטיח את מילוי תפקידי המאסדרים על פי דין, תוך הבטחת איכותה של ,אסדרה חדשה טיוב האסדרה הקיימת והפחתת נטל אסדרה עודף. עקרונות מנחים 2. אסדרה מיטבית היא אסדרה המבוססת על :עקרונות אלה (1) קביעת האסדרה נדרשת לשם הגשמת אינטרס מוגן או לשם ביצוע תפקיד המאסדר לפי דין, תוך שקילת חלופות לכך; (2) האסדרה נקבעת במטרה להביא למרב ,התועלת לחברה ולמשק תוך שקילת האינטרס המוגן וההשפעות הכלכליות ,החברתיות והסביבתיות הנובעות מקביע ה או מאי-קביע ה של האסדרה ,ועלות הציות לאסדרה וככלל ,על בסיס ניהול סיכונים; (3) תהליך גיבוש האסדרה וקביעתה מתבססים במידה מספקת על נתונים הנוגעים לעניין, ונעשים בהתאם לעקרון השקיפות ותוך שיתוף הציבור ;במידה הנדרשת בנסיבות העניין 02/11/2021 - 79 - (4) האסדרה נקבעת, ככלל, על בסיס כללים ואמות מידה מקצועיים שגובשו בארגונים בין- לאומיים, המיושמים במדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים, או כללים ואמות מידה מקצועיים החלים במספר ניכר של מדינות כאמור (להלן– כללים מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים), אלא אם כן מתקיימות נסיבות ;המצדיקות אחרת (5) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, בהתחשב בסוגי ,הגורמים שהיא חלה עליהם ומאפייניהם ובכלל זה גודלם, היקף פעילותם או מידת הסיכון ,הכרוכה באותה פעילות ובפרט תוך התחשבות במאפייניהם של עסקים קטנים ובינוניים; (6) האסדרה ברורה ונגישה לציבור הנוגע ,לעניין במידת האפשר , ונקבעת כך שהקשר של המאסדרים עם הגור מים שחלה עליהם האסדרה יוכל להתבצע;, ככל האפשר, באמצעים דיגיטליים (7) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שמקדם תיאום ,שיתוף פעולה והעברת מידע שמותר להעבירו על פי כל דין בין מאסדרים, באופן שמצמצם את הנטל הבירוקרטי ותוך התחשבות ;באסדרה הנוגעת לעניין (8) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שיש בו כדי לקדם את התחרות הענפית ולהביא להפחתת יוקר המחיה; (9) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, תוך ציבוריים ובאינטרסים בזכויות התחשבות .המושפעים במישרין מהאסדרה או מהעדרה הגדרות 3. בחוק זה– 02/11/2021 - 80 - ""אישור אסדרתי– ,הרשאה, ובכלל זה אישור רישיון, זיכיון, היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם כינויו שונה (בסעיף זה– ,)אישור הנדרשת לפי חוק לשם ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם, לרבות הרשאה כאמור הניתנת לגבי ,מכשיר או מוצר שנותן מאסדר או תאגיד ציבורי ,על פי סמכות כדין; ""אסדרה– הוראה הקובעת כלל התנהגות שהוא ,בעל אופי כללי ו :מתקיימים בה כל אלה (1) היא נקבעה לשם הסדרת פעילות ;כלכלית או חברתית (2) היא ניתנת לאכיפה פלילית או מינהלית בידי רשות ציבורית או תאגיד ;ציבורי (3) היא נקבעה בחיקוק או שנק ה בע על פי סמכות כדין בהנחיה, נוהל, חוזר, גילוי דעת או בהוראה מסוג דומה אף אם כינויה שונה, לרבות הוראה כאמור המקבלת תוקף מחייב ;בעת הכללתה כתנאי באישור אסדרתי :והכול למעט הוראה כמפורט להלן 02/11/2021 - 81 - )(א הוראה בעניין הסדרת מתן ,שירותי חינוך, מתן שירות טיפולי ובכלל זה מתן טיפול רפואי כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו– 1996 41 , לרבות טיפול נפשי ו טיפול פא רה־רפואי, ו כן מתן טיפול סוציאלי או פסיכו־סוציאלי, אשר ניתנים ברובם בידי הממשלה ,בעצמה או באמצעות אחר מטעמה , למעט הוראה כאמור שחלה רק על שירותים שנותן גוף פרטי שלא מטעמה של הממשלה; )(ב הסדרת שעניינה הוראה פעילות של גוף הנמנה עם המגזר ;הציבורי הרחב בלבד "לעניין הגדרה זו, "אכיפה מינהלית– לרבות אי- ;מתן אישור אסדרתי ""אסדרה בעלת השפעה משקית– אסדרה שמתקיים לגביה:אחד מאלה (1) עלות הציות הנובעת ממנה עולה על מאה מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת ,או על סכום אחר שקבע ראש הממשלה, בצו ושלא יפחת מהסכום האמור; (2) היא קובעת חובה לקבלת אישור אסדרתי, שלא נדרש קודם לכן, למעט אישור כאמור הניתן למי שבידו אישור אסדרתי אחר, לשם ביצוע פעילות נוספת מכוח האישור האחר (להלן– אישור אסדרתי ;)חדש 41 'ס"ח התשנ"ו, עמ327 . 02/11/2021 - 82 - ""אסדרה קיימת– אסדרה שבתוקף, ובכלל זה אסדרה שנקבעה לפני יום התחילה כאמור בסעיף 44 ; ""גוף הנמנה עם המגזר הציבורי הרחב– כל אחד :מאלה (1) הממשלה ומשרדי הממשלה ,לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם; (2) גוף נתמך, תאגיד בריאות או גוף מתוקצב, לרבות תאגיד שבידי רשות מקומית לפחות מחצית מההון או מחצית ,"מכוח ההצבעה בו; לעניין זה, "גוף נתמך ""תאגיד בריאות" ו"גוף מתוקצב– כהגדרתם בסעיף21 ;לחוק יסודות התקציב (3) ;קופת חולים (4) מוסד חינוך שאינו גוף נתמך כאמור ( בפסקה2 ;) (5) גבוהה להשכלה מוכר מוסד ,כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה או מוסד שניתנה לו תעודת היתר לפי סעיף 21 ;א לחוק האמור (6) ;צבא ההגנה לישראל (7) שירות בתי;הסוהר (8) משטרת ישראל; ""ועדת החוקה– ועדת החוקה, חוק ומשפט של ;הכנסת "חוק חופש המידע" – חוק חופש המידע, התשנ"ח– 1998 42 ; 42 'ס"ח התשנ"ח, עמ226 . 02/11/2021 - 83 - "חוק יסודות התקציב " – ,חוק יסודות התקציב התשמ"ה– 1985 43 ; ""חוק המועצה להשכלה גבוהה– חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח– 1958 44 ; ""חוק ניירות ערך– חוק ניירות ערך, התשכ"ח– 1968 45 ; ""מאסדר– רשות ציבורית המוסמכת לפי דין להציע או לקבוע אסדרה, לפרסם הנחיות לשם יישום אסדרה או לתת אישור ;אסדרתי ""מוסד חינוך– :כל אחד מאלה (1) מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט– 1949 46 ; (2) בית ספר שחל עליו חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט– 1969 47, ומספק חינוך על־ תיכוני שבמסגרתו הוא מכשיר את תלמידיו לקראת בחינות ממשלתיות או לקראת ;השכלה המוכרת על ידי משרד ממשלתי ""מליאת הרשות– כמשמעותה בסעיף5 ; ""עלות הציות– כלל העלויות המושתות על גורמים שחלה עליהם אסדרה, הנובעות באופן ישיר מהציות לאסדרה, ובכלל זה– (1) עלויות הכרוכות בעמידה בדרישות ;האסדרה 43 'ס"ח התשמ"ה, עמ60 . 44 'ס"ח התשי"ח, עמ191 . 45 'ס"ח התשכ"ח, עמ234 . 46 'ס"ח התש"ט, עמ287 . 47 'ס"ח התשכ"ט, עמ180 . 02/11/2021 - 84 - (2) עלויות הנובעות מהליכים המתנהלים בקשר לדרישות האסדרה, ובכלל זה הגשת דיווחים, בקשות וטפסים וקבלת היתרים וכמו כן תקופות המתנה הכרוכות בהליכים ;כאמור ""הרשות– רשות האסדרה שהוקמה לפי סעיף4 ; ""רשות ציבורית– כל אחד מהגופים שלהלן, ובכלל זה מי שממונה על הגוף או עומד בראשו, וכן עובד או נושא:משרה בגוף כאמור (1) הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם ,ולמעט ( גוף כאמור בפסקה2) להגדרה "תאגיד ;"ציבורי (2) ;משטרת ישראל ""תאגיד ציבורי– :אחד מאלה (1) תאגיד שהוקם לפי חוק, המוסמך לפי דין להציע או לקבוע אסדרה, לפרסם הנחיות לשם יישומה או לתת אישור אסדרתי מכוחה ; על אף האמור, לעניין חוק זה יראו את בנק ישראל כתאגיד ציבורי רק לגבי הפעלת סמכויותיו על פי דין בכל הנוגע לאסדרת ,תחומי הבנקאות הסולקים ושיתוף בנתוני אשראי; (2) מאסדר, לעניין אסדרה שעיקרה בתחום פעילותו של תאגיד כאמור בפסקה (1 ;) ""תהליך הערכת השפעות אסדרה– במתכונת, באופן ובהיקף כפי שנקבע בהחלטות הממשלה ,וכולל ,בין השאר: (1) בחינת מטרות האסדרה והצורך בה; 02/11/2021 - 85 - (2) שקילת חלופות אחרות ,ובכלל זה חלופות שאינן אסדרה; (3) שיתוף הציבור ,ובכלל זה שקיפות על הליך זה; (4) הערכת תועלות האסדרה; (5) מדידת עלות הציות לאסדרה וכן הערכת השפעות אחרות של האסדרה. פרק ב': רשות האסדרה ומליאת הרשות הקמת הרשות 4. .מוקמת בזה רשות האסדרה מליאת הרשות 5. )(א לרשות תהיה מליאה ובה שבעה ,חברים .אזרחי ישראל ותושביה )(ב אלה חברי מליאת הרשות: (1) יושב ראש מליאת הרשות שתמנה הממשלה לפי הצעת ראש הממשלה, שתינתן לאחר התייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים (להלן– )יושב ראש הרשות; (2) המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה או עובד משרד ראש הממשלה בעל מומחיות בתחום האסדרה שימנה המנהל הכללי; (3) הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד משרד האוצר שימנה הממונה; (4) משנה ליועץ המשפטי לממשלה שימנה היועץ המשפטי לממשלה או עובד משרד המשפטים שימנה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה; 02/11/2021 - 86 - (5) נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה (בסעיף זה – מוסד מוכר), בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות בתחום האסדרה, שימנה שר ;האוצר (6) נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות בתחום האסדרה שאינה מומחיות בתחום של אחד ממשרדי הממשלה המנויים בפסקאות (2 )עד (4 ,) שימנה שר המשפטים; (7) נציג מקרב ה ציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות וניסיון של חמש שנים לפחות כמאסדר, שימנה שר ממשרד שאינו משרד ( ממשלתי המנוי בפסקאות2 ( ) עד4), שתקבע ,הממשלה מבין אלה: השר להגנת הסביבה שר הבריאות, השר לביטחון הפנים, שר החקלאות ופיתוח הכפר והשר האחראי על .זרוע העבודה )(ג תקופת כהונתו של חבר מליאת הרשות ()כאמור בסעיף קטן (ב5 ,) (6 )או (7) תהיה ארבע .שנים (ד) השרים הממנים את נציגי הציבור יתחילו לפעול למינוי נציג ציבור שישה חודשים לפני המועד בו ש צפויה להסתיים כהונת הנציג המכהן ;חדל לכהן נציג ציבור במהלך תקופת הכהונה לפי הוראת סעיף 15 ,יפעל השר הממנה למינוי נציג אחר במקומו בהקדם האפשרי. )(ה הודעה על מינוי חברי מליאת הרשות .תפורסם ברשומות 02/11/2021 - 87 - יושב ראש הרשות 6. )(א .יושב ראש הרשות יהיה עובד המדינה )(ב ,יושב ראש הרשות ישמש גם מנהל הרשות ויהיה ממונה על ביצוע.תפקידי הרשות לפי חוק זה תפקידי הרשות 7. לשם הגשמת מטרות חוק זה, הרשות– (1) ,תייעץ לממשלה בענייני מדיניות אסדרה ובכלל זה בעניינים הנוגעים לעיצוב מערך האסדרה ופיתוחו, עריכת מחקרים ופיתוח שיטת העבודה של ;הממשלה בעניינים אלה (2) תיתן ייעוץ שוטף למאסדרים, תלווה ותדריך מאסדרים וכן תקיים הכשרות, והכול בעניין תהליכי קביעת אסדרה או טיוב אסדרה קיימת ;ובעניין יישום אסדרה כאמור (3) ,תקדם תהליכי תכנון בתחום האסדרה תסייע בהנגשת אסדרה לציבור , וכן תקדם תיאום ושיתוף פעולה בין מאסדרים ותסייע ביישוב ;מחלוקות בין מאסדרים (4) תייעץ למאסדרים לעניין האיכות של ,תהליכי הערכת השפעות אסדרה שביצעו לאחר שביצעה בקרה כאמור בסעיף 21 ; (5) תבצע בחינה, מדידה והערכה של אסדרה קיימת שקבעו מאסדרים, ותעביר את ממצאי הבחינה לרבות המלצות עקרוניות בעניינה, כאמור בסעיף 27 . סייג למינוי 8. לא ימונה לחבר מליאת הרשות מי שהורשע בעבירה ,פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר מליאת הרשות או שהוגש ו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק .דין סופי בעניינו 02/11/2021 - 88 - ניגוד עניינים 9. )(א לא ימונה לחבר מליאת הרשות ולא יכהן ,כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את .עיקר תפקידו במליאת הרשות )(ב חבר מליאת הרשות לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב .של ניגוד עניינים )(ג נודע לחבר מליאת הרשות כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הרשות; היה חבר מליאת הרשות האמור היושב ראש– .יודיע על כך למליאת הרשות )(ד בסעיף זה– ""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ,ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב ;)(חורג ""בעל עניין– ;כהגדרתו בחוק ניירות ערך ""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או ;בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון "ניגוד עניינים", של חבר מליאת הרשות– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במליאת הרשות ו בין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו או של תאגיד שהוא או קרובו הם ;בעלי עניין בו "קרוב", של חבר מליאת הרשות– :כל אחד מאלה (1) בן משפחה של חבר מליאת;הרשות 02/11/2021 - 89 - (2) אדם שלחבר מליאת הרשות יש עניין ;במצבו הכלכלי (3) תאגיד שחבר מליאת הרשות, בן ( משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם ;בעלי עניין בו (4) גוף שחבר מליאת הרשות, בן ( משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם .מנהלים או עובדים אחראים בו ישיבות מליאת הרשות 10 . )(א ישיבות מליאת הרשות יתקיימו שמונה פעמים בשנה., לפחות )(ב מליאת הרשות תקיים ישיבה מיוחדת אם דרשו זאת שניים מחבריה לפחות; הישיבה תתקיים בתוך שבעה ימים מיום הדרישה, אלא אם כן בנסיבות העניין נדרש לקיימה בתוך זמן קצר ;יותר בישיבה תדון מליאת הרשות בנושאים .המפורטים בדרישה סדרי העבודה של מליאת הרשות 11 . )(א המניין החוקי בישיבות מליאת הרשות הוא ארבעה .מחבריה, ובהם יושב ראש הרשות )(ב החלטות מליאת הרשות יתקבלו ברוב דעות של חבריה המשתתפים בהצבעה; היו הדעות ,שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש הרשות למעט לעניין הפעלת סמכויות הרשות לפי סעיפים 21 )(ז ו- 27 .)(ה )(ג על אף האמור ב סעיפים קטנים (א) ו-(ב), היה יושב ראש הרשות מנוע מלעסוק בסוגיה העולה לדיון במליאה בשל ניגוד עניינים כאמור בסעיף 9(ב), תמנה מליאת הרשות מקרב חבריה ממלא מקום זמני במקום יושב הראש ל דיון זה, ויחולו הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), בשינויים המחויבים. 02/11/2021 - 90 - (ד) מליאת הרשות תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי חוק זה; דרכי עבודת מליאת הרשות וסדרי דיוניה יפורסמו באתר .האינטרנט של הרשות תוקף פעולות 12 . קיום מליאת ותוקף סמכויותיה הרשות, החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי מליאת הרשות, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים .בה רוב חבריה גמול והחזר הוצאות 13 . חבר מליאת הרשות שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת הרשות בעד השתתפות בישיבות מליאת הרשות, בהתאם להוראות של החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד "גוף נתמך– כהגדרתם בסעיף32 לחוק יסודות .התקציב החלת דינים 14 . חברי מליאת הרשות שאינם עובדי המדינה, ,דינם בפעולתם כחברי מליאת הרשות ולעניין פעולותיהם :בה, כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה (1) ,]חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב התשכ"ט– 1969 48 ; (2) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט– 1959 49 – ההוראות ;הנוגעות לכלל עובדי המדינה (3) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם– 1979 50 ; (4) חוק העונשין, התשל"ז– 1977 51 – ההוראות ;הנוגעות לעובדי הציבור 48 'ס"ח התשכ"ט, עמ103 . 49 'ס"ח התשי"ט, עמ190 . 50 'ס"ח התש"ם, עמ2. 51 'ס"ח התשל"ז, עמ226 . 02/11/2021 - 91 - (5) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א– 1971 52 – ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור; (6) ,)חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה התשכ"ט– 1969 53 . הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה 15 . )(א חבר מליאת הרשות יחדל לכהן בה לפני תום :תקופת כהונתו, אם מתקיים אחד מאלה (1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות ;למי שמינה אותו (2) הוא חדל לכהן בתפקידו, ואם הוא נציג מקרב הציבור– הוא התמנה לעובד .המדינה )(ב התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר מליאת הרשות, יעבירו מי שמינה אותו מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד :התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב (1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר מליאת הרשות, או שהוגשו נגדו כתב אישום ;או קובלנה בעבירה כאמור (2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את ;תפקידו (3) חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו כחבר מליאת.הרשות 52 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18 ', עמ421 . 53 'ס"ח התשכ"ט, עמ144 . 02/11/2021 - 92 - )(ג נעדר חבר מליאת הרשות, בלא סיבה מוצדקת, משלוש ישיבות רצופות של המליאה או מיותר ממחצית הישיבות שקיימה המליאה במהלך שנה אחת, רשאי מי שמינה אותו, בהתייעצות עם יושב ראש הרשות, להעבירו מכהונתו לפני תום .תקופת הכהונה )(ד לא תופסק כהונתו של חבר מליאת הרשות לפי סעיפים קטנים (ב) או (ג) אלא לאחר שמי שמינה אותו נתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו .לעניין זה )(ה הפסיק חבר מליאת הרשות לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל מי שמינה אותו, בהתאם להוראות סעיף 5 ,)(ב ,למינוי חבר אחר במקומו .בהקדם האפשרי תקציב הרשות 16 . תקציב הרשות ייקבע בחוק תקציב שנתי, בסעיף תקציב נפרד; יושב ראש הרשות יהיה הממונה על סעיף תקציב זה בכל הנוגע לתקציב הרשות, לעניין חוק יסודות התקציב; לעניין זה– ""חוק תקציב שנתי" ו"ממונה על סעיף תקציב– ;כהגדרתם בחוק יסודות התקציב ""סעיף תקציב– .כהגדרתו בחוק התקציב השנתי עובדי הרשות 17 . )(א עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו ,)עליהם הוראות חוק שירות המדינה (מינויים התשי"ט– 1959 54 . )(ב עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות מנהל .הרשות ובפיקוחו 54 'ס"ח התשי"ט, עמ86 . 02/11/2021 - 93 - עסקאות הרשות 18 . לשם ביצוע,הוראות חוק זה מורשה מנהל הרשות יחד עם חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים4 ו־5 ,לחוק נכסי המדינה התשי"א– 1951 55 ,, למעט עסקאות במקרקעין ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים .לעסקאות כאמור פרק ג': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי מאסדרים סימן א': גיבוש אסדרה וקביעתה קידום אסדרה מיטבית 19 . מאסדר המציע או קובע אסדרה יעשה כן, נוסף על קידום האינטרס המוגן שעל ביצועו הוא מופקד או מטרות תפקידיו לפי דין, גם לאור העקרונות המנויים בסעיף2. קביעת הליך דיגיטלי לקבלת אישור אסדרתי חדש 20 . )(א מאסדר המציע או קובע אסדרה הכוללת דרישה לקבלת אישור אסדרתי חדש, יקבע אותה כך שתהליך קבלת האישור האמור יבוצע באמצעים דיגיטליים, אלא אם כן מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן התהליך כאמור או חלק ממנו אינו מתאים לביצוע באמצעים דיגיטליים או שלא ניתן לבצעו באופן זה; לעניין זה, "תהליך קבלת "אישור אסדרתי– ,הגשת בקשה לאישור אסדרתי מתן האישור וכל תקשורת כתובה בין מבקש האישור למאסדר בקשר לאישור או לפעולה .המבוצעת לשם קבלת האישור )(ב על אף האמור ב סעיף קטן (א), מאסדר יבחן, ,באסדרה שהוא מציע או קובע לפי אותו סעיף קטן אם נדרש כי תהליך קבלת האישור האסדרתי יבוצע, נוסף על ביצועו באמצעים דיגיטליים, גם בדרך אחרת, בשל מאפייני האוכלוסייה שעימה .נמנים מבקשי האישור 55 'ס"ח התשי"א, עמ52 . 02/11/2021 - 94 - התייעצות עם הרשות בדבר תהליך הערכת השפעות אסדרה 21 . )(א ,מאסדר המבקש להציע או לקבוע אסדרה שנדרש לשם קביעתה ,לפי החלטות הממשלה, ביצוע תהליך הערכ ת השפעות אסדרה, יפנה לרשות, בכתב, לשם התייעצות עימה בעניין התהליך האמור שביצע, בצירוף הדוח שערך לגבי התהליך (להלן– .)דוח הערכת השפעות אסדרה )(ב פנה מאסדר לרשות לפי סעיף קטן (א), תודיע הרשות למאסדר, בכתב, בתוך14 ימים, אם בכוונתה לייעץ לו בנושא פנייתו, ולעניין פנייה בנושא אסדרה בעלת השפעה משקית– תייעץ .הרשות למאסדר )(ג הודיעה הרשות למאסדר, בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), כי בכוונתה לייעץ לו או שעליה לייעץ לו כאמור באותו סעיף קטן, תמסור לו בכתב את חוות דעתה בעניין תהליך הערכת השפעות האסדרה שביצע, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מתום30 ימים מיום חלוף14 הימים מפנייתו להיוועצו ת. )(ד יושב ראש הרשות רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (ג) בתקופה נוספת אחת של30 ימים, אם מצא כי מתקיימות נסיבות .המצדיקות זאת )(ה חוות דעתה של הרשות לעניין תהליך הערכת השפעות האסדרה שערך המאסדר– (1) תכלול את מסקנותיה בדבר אופן הביצוע של התהליך, כפי שבא לידי ביטוי בדוח הערכת השפעות האסדרה שצורף לפניית המאסדר, ואם מצאה הרשות כי נדרש טיוב של התהליך האמור– גם ;המלצות לעניין זה 02/11/2021 - 95 - (2) לא תכלול מסקנות בדבר האיזון שביצע המאסדר במסגרת התהליך בין השיקולי לבחירה ושהוביל השונים ם באסדרה שהוא מבקש להציע או לקבוע, או המלצות בדבר החלופה שבחר המאסדר .בעקבות ביצוע איזון כאמור )(ו לאחר פרסום דוח הערכת השפעות האסדרה ,לציבור בידי המאסדר, תפרסם הרשות לציבור )בכפוף להוראות סעיף קטן (ז, את חוות דעתה הסופית לפי הוראות סעיף זה באתר האינטרנט שלה; המידע שתפרסם הרשות לא יכלול מידע שאין למוסרו לפי סעיף9 ,(א) לחוק חופש המידע והיא רשאית שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף9 .(ב) לאותו חוק )(ז (1) מצאה הרשות כי נפל פגם מהו תי בתהליך הערכת השפעות האסדרה שביצע המאסדר ,תעביר לו לפני פרסום חוות דעתה לציבור לפי הוראות סעיף קטן (ו) טיוטה של חוות הדעת להתייחסותו; התקופה שמיום העברת טיוטת חוות הדעת למאסדר ועד המועד שבו העביר המאסדר את התייחסותו לרשות לא תבוא במניין הימים למסירת חוות דעתה לפי סעיפים קטנים )ו (ג- )(ד. (2) לא שינתה הרשות את עמדתה לאחר קבלת התייחסות המאסדר כאמור בפסקה (1 ,)לא תפרסם את חוות דעתה אלא אם כן מליאת הרשות החליטה כי נפל פגם מהותי כאמור; היו הדעות במליאה שקולות, לא .תכריע דעתו של יושב ראש הרשות (3) בכפוף ( להוראות פסקה2), תפרסם הרשות את חוות הדעת לא יאוחר מתום30 ימים מהמועד הקבוע ב סעיפים קטנים )ו (ג- .)(ד 02/11/2021 - 96 - (ח) לא הודיעה הרשות על כוונתה לייעץ למאסדר בתקופה האמורה בסעיף קטן (ב ), הודיעה למאסדר שאין בכוונתה לייעץ כאמור או לא מסרה למאסדר את חוות דעתה בתוך התקופה האמורה )בסעיף קטן (ג או (ז() 3), ואם הוארכה התקופה כאמור לפי הוראות סעיף קטן (ד ) – גם בתקופת ההארכה כאמור, יראו את המאסדר כמי שהתייעץ .עימה לפי סעיף זה (ט) החובה להתייעץ עם הרשות כאמור בסעיף זה , לא תחול על מאסדר לעניין אסדרה שהוא קיים בעניינה התייעצות עם :אחת מאלה (1) ועדה מייעצת לאסדרה כמשמעותה בסעיף126א לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב– 2012 56 ,בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיפים 126ב עד126ו לאותו חוק ,או בהתאם לסעיף9 לחוק רישוי ,עסקים התשכ "ח– 1968 ; (2) הו ועדה לאסדרה כמשמעותה בסעיף 12 ()ב(ב1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח– 1968 57 ,בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיף 12 )ב(ד לאותו חוק. הנחיות בעניין התייעצות עם הרשות 22 . מליאת הרשות תקבע ותפרסם לציבור הנחיות לעניין אופן ההתייעצות עימה לפי סעיף21, לאחר ;שפרסמה טיוטת הנחיות כאמור להערות הציבור :הנחיות כאמור יכללו, בין השאר, את כל אלה (1) אמות המידה שלפיהן תבחן הרשות דוחות ;הערכת השפעות אסדרה 56 'ס"ח התשע"ב, עמ702 . 57 'ס"ח התשכ"ח, עמ204 . 02/11/2021 - 97 - (2) כללים בעניין פרסום הגורמים ש בהם הסתייעה הרשות מם יעשו י הי תה בקשר ממשי לב יצוע התהליך האמור בסעיף 21 , לרבות חריגים לכך; (3) סוגי המקרים שבהם, ככלל, תחליט הרשות שלא לייעץ למאסדר לפי הוראות סעיף 21 או לייעץ לו בתוך פרק זמן קצר יותר מפרק הזמן המרבי כאמור בסעיף21 (ג ), ובין השאר מקרים שמתקיים בהם אחד מאלה: )(א הרשות מצאה כי יש למאסדר מומחיות בביצוע תהליכי הערכת השפעות ;אסדרה )(ב האסדרה נושא הפנייה בעיקרה מפחיתה נטל אסדרה עודף; )(ג עלות הציות לאסדרה נושא הפנייה ;נמוכה )(ד מצומצם דעת שיקול למאסדר ;בקביעת האסדרה נושא הפנייה )(ה המאסדר פנה ל רשות, בכתב, וציין כי ;יש דחיפות בקידום האסדרה נושא הפנייה )(ו תהליך הערכת השפעות האסדרה נושא הפנייה בוצע בליווי הרשות או בליווי גורמים שהיא מנחה; (4) האופן שבו יכול מאסדר לפנות לרשות בעניין תהליך הערכת השפעות אסדרה לפני פנייתו לפי סעיף 21 . 02/11/2021 - 98 - פטור מחובת התייעצות עם הרשות 23 . )(א על אף האמור בסעיף 21(א), התרחש אירוע שעולה ממנו חשש לפגיעה ממשית באינטרס מוגן ו מחייב קביעת אסדרה באופן דחוף, רשאי השר הממונה על האסדרה המוצעת או הנקבעת בקשר לאירוע לקבוע, בהחלטה מנומקת, כי חובת ההתייעצות לפי אותו סעיף לא תחול לגבי אותה אסדרה; סמכות השר לפי סעיף קטן זה, לגבי אסדרה שאינה הצעת חוק, תהיה נתונה לו רק לגבי אסדרה שתקופת תוקפה אי;נה עולה על שנתיים המאסדר יפרסם לציבור את החלטת השר ונימוקיה וכן יודיע עליה ל.רשות )(ב קבעה הממשלה בהחלטתה כי יש חשש ,לפגיעה ממשית באינטרס מוגן, בהיקף משמעותי בקשר לאירוע שהתרחש, ונדרשת בשל כך קביעת אסדרה באופן דחוף, רשאית היא לקבוע בהחלטה כי חובת ההתייעצות לפי סעיף 21 לא תחול לעניין אסדרה המוצעת או הנקבעת בקשר לאירוע, כולה ,או חלקה ל תקופה שתקבע ושלא תעלה על שישה חודשים (בסעיף קטן זה– פטור); מצאה הממשלה ,כי ממשיך להתקיים החשש האמור רשאית היא להאריך את תקופת תוקפו של הפטור לתקופות נוספות שלא .יעלו על שישה חודשים כל אחת בחינה תקופתית של אסדרה 24 . )(א מאסדר ,המבקש להציע או לקבוע אסדרה למעט הצעת חוק, יקבע בה הוראה לעניין בחינתה לפי הוראות סעיף קטן (ג) בתום תקופה שתיקבע בהוראה ושלא תעלה על עשר שנים מיום כניסתה ,לתוקף של האסדרה אולם ,המאסדר רשאי בהחלטה מנומקת שלא לקבוע באסדרה הוראה :כאמור, אם הוא סבור שמתקיים אחד מאלה (1) ביצוע הקצאת מצריך הבחינה משאבים בלתי סבירה בהתחשב בעלות הציות לאסדרה והשלכותיה של האסדרה על נטל האסדרה; 02/11/2021 - 99 - (2 ) ביצוע הבחינה עלול להיות כרוך בהשלכות;בלתי רצויות (3 ) מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן .אין הצדקה לבצע את הבחינה )(ב על אף האמור ב סעיף קטן (א) רישה, הייתה האסדרה כאמור באותו סעיף קטן אסדרה בעלת השפעה משקית, תהיה התקופה שתיקבע בהוראה כאמור בו תקופה שאינה עולה על חמש שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה; ואולם מאסדר רשאי, בהחלטה מנומקת, לקבוע בהוראה כאמור תקופה ארוכה יותר, אך לא יותר מעשר שנים מיום .הכניסה לתוקף כאמור )(ג במסגרת הבחינה שיבצע לפי סעיף זה, יבחן מאסדר– (1) אם ובאיזו מידה הושגו היעדים שלשם השגתם נקבעה;האסדרה (2) אם האסדרה עדיין נדרשת בהתחשב .במטרות שלשמן נקבעה או מטעמים אחרים )(ד בתום בחינת אסדרה לפי סעיף זה, יפרסם ,המאסדר לציבור דוח בדבר ממצאי הבחינה וימציא העתק ממנו לרשות; בדוח כאמור יציין המאסדר את המועד הבא שבו תיבחן האסדרה בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), ושיהיה לא יאוחר מעשר שנים לאחר תום הבחינה הקודמת, ויחולו .)לעניין זה הוראות סעיף קטן (א סימן ב': טיוב אסדרה קיימת יעדים ל טיוב אסדרה קיימת ול הפחתת נטל האסדרה העודף 25 . , לזמן מזמן בהחלטתה, תקבע הממשלה למאסדרים, כולם או חלקם, יעדים לטיוב של אסדרה קיימת ולצמצום נטל האסדרה העודף. 02/11/2021 - 100 - תכנית עבודה שנתית לבחינת אסדרה קיימת 26 . )(א הרשות ,באישור מליאת הרשות, תקבע ,ותפרסם לציבור ותביא לידיעת המאסדרים הנוגעים בעניין, אחת לשנה, תכנית המפרטת את תחומי האסדרה הקיימת שבכוונתה לבחון בשנה שלאחריה (להלן– תכנית עבודה שנתית לבחינת .)אסדרה קיימת )(ב בטרם תקבע הרשות תכנית עבודה שנתית ל בחינת אסדרה קיימת, הרשות– (1) תפנה לכל מאסדר שבכוונתה לכלול בתכנית תחום אסדרה הנוגע לו, בתוך זמן סביר, ולא פחות מ- 30 ימים, לפני מועד קביעת תכנית העבודה השנתית לבחינת אסדרה קיימת, לשם קבלת הצעתו בדבר ,תחומי האסדרה שיש לכלול בתכנית והתייחסותו לתחומ י האסדרה שבכוונת ;הרשות לכלול בה (2) תקיים הליך של שיתוף הציבור לגבי התכנית. )(ג בקביעת תכנית עבודה שנתית לבחינת אסדרה קיימת תתחשב הרשות, לגבי כל תחום :אסדרה שנכלל בה, בין השאר, באלה (1 ) יעדים שקבעה הממשלה לטיוב של אסדרה קיימת ולצמצום נטל האסדרה העודף; (2) הצעות המאסדרים ותכניות העבודה שלהם והתייחסותם כאמור בסעיף קטן ()(ב1 ;) 02/11/2021 - 101 - (3) הצעות שהתקבלו מהציבור במסגרת ;הליכי שיתוף הציבור, הנוגעות לעניין לשם כך, תפנה הרשות בין השאר לקבלת עמדתם של ארגונים שהם לדעתה נוגעים בדבר, ובכלל זה ארגוני עובדים ומעסיקים ,ארגוני ,צרכנים ארגונים המייצגים רשויות מקומיות ו גופים ציבוריים נוספים; (4) מידת ההשפעה של תחום האסדרה ;על המשק והחברה (5) בתחום האסדרה שבה המידה מבוססת על כללים מקובלים במדינות עם ;שווקים משמעותיים (6) המידה שבה האסדרה חלה על תחום ש פועלים בו כמה מאסדרים; (7) ,המועד שבו נבחנה האסדרה בתחום ;כולה או חלקה, בפעם האחרונה (8) היקף נטל האסדרה בתחום, בין השאר בהתחשב בעלויות הציות לה וברמת .התחרות בתחום בחינת אסדרה קיימת והמלצה לטיוב 27 . )(א מצאה הרשות , לאחר בחינת אסדרה בתחום שנכלל בתכנית העבודה השנתית לבחינת אסדרה הקיימת, כי נדרש,טיוב של האסדרה באותו תחום תעביר למאסדר הנוגע לעניין את ממצאי הבחי,נה לרבות המלצות עקרוניות בעניינה של האסדרה, את ו התשתית העובדתית שבבסיס הממצאים האמורים (להלן– )ממצאי הבחינה ,ובכלל זה הגורמים שבהם הסתייעה הרשות ושעימם הייתה בקשר ממשי בהתאם לכללים שנקבעו לפי סעיף 22 (2 .) 02/11/2021 - 102 - )(ב העבירה הרשות למאסדר את ממצאי הבחינה לפי הוראות סעיף קטן (א), יודיע לה המאסדר, בכתב, בתוך90 ימים ממועד קבלת הממצאים האמורים , אם החליט לקבל את ממצאי הבחינה ,כולם או חלקם ;הרשות ,לבקשת המאסדר ,רשאית להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת אחת של 45 ימים. )(ג החליט מאסדר שהועבר ו לו ממצאי הבחינה )כאמור בסעיף קטן (א שלא לקבל את ממצאי הבחינה כאמור , יעביר לרשות את החלטתו המנומקת ;ממצאי הבחינה והחלטת המאסדר יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות. (ד) החליט מאסדר שהועבר ו לו ממצאי הבחינה )כאמור בסעיף קטן (א לקבל את ממצאי הבחינה, כולם או חלק עיקרי מהן ,יפעל ליישום ההמלצות העקרוניות שהחליט לקבל או יפעל בדרך אחרת המגשימה את תכליתן ,מוקדם ככל האפשר ,ובלבד שיעביר לרשות עד תום שישה חודשים מיום שהודיע לה על החלטתו דיווח בדבר הפעולות שנקט לטיוב האסדרה . (ה) לא העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור בסעיף ,)קטן (ד בתוך התקופה האמורה באותו ,סעיף קטן או החליטה מליאת הרשות כי הפעולות שנקט אינן מספק ות לאח ר שנתנה למאסדר את ההזדמנות למסור את תגובתו, תפרסם הרשות את ממצאי הבחינה באתר האינטרנט של הרשות ואת תגובת המאסדר; היו הדעות במליאה שקולות , לא תכריע דעתו של יושב .ראש הרשות 02/11/2021 - 103 - (ו) העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור ,)בסעיף קטן (ד ולא החליטה מליאת הרשות כאמור בסעיף קטן )(ה– ישלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך 18 חודשים ; לא השלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך התקופה האמורה , תהיה רשאית הרשות לפרסם את ממצאי הבחינה באתר האינטרנט של הרשות. (ז) הוראות סעיף זה לא יחולו על אסדרה שעניינה קידום תחרות :ומתקיימים בה שני אלה (1) היא נוגעת לנושא תשתית חיונית כהגדרתו בסעיף 2 לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות ,התשע "ד– 2013 58 ; (2) היא חלה על שוק ש לא יותר מ שלושה מהגורמים הפועלים בו מחזיקים יחד 65% לפחות מנתח השוק; והכ לו אלא אם כן קבעה הממשלה שהוראות הסעיף יחולו על אסדרה שעניינה כאמור. :'סימן ג תכנון אסדרה תכנית אסדרה שנתית 28 . )(א מאסדר יגיש ל ,רשות אחת ל שנה, במועד שתפרסם הרשות באתר האינטרנט שלה, תכנית ,המפרטת את האסדרה שבכוונתו ליזום, להציע לקבוע, לבחון מחדש או לבטל בשנה הקרובה (בפרק זה– .)תכנית אסדרה שנתית )(ב תכנית אסדרה שנתית תכלול, לגבי כל :אסדרה, בין השאר את כל אלה (1) ;תיאור האסדרה ומטרותיה (2) ;החיקוק שמכוחו נקבעת האסדרה (3) פרטי קשר של גורם במאסדר ;האחראי על הטיפול באסדרה 58 'ס"ח התשע"ד, עמ170 . 02/11/2021 - 104 - (4) ,מידע נוסף שקבעה מליאת הרשות שהוא בעל חשיבות להיערכות הנדרשת משאר המאסדרים או מהציבור בשל .האסדרה )(ג הרשות תפרסם את תכניות האסדרה השנתיות שהגישו לה המאסדרים לפי הוראות סעיף .זה, באופן מרוכז, באתר האינטרנט של הרשות )(ד מאסדר המבקש,להציע, לקבוע או לבטל בשנה מסוימת, אסדרה שלא נכללה בתכנית )האסדרה השנתית שפורסמה כאמור בסעיף קטן (ג לאותה שנה ,יעשה כן לאחר שהעביר לרשות תכנית מעודכנת כאמור הכוללת התייחסות לאותה )אסדרה לפי הפרטים כאמור בסעיף קטן (ב והרשות תפרסם את התכנית באתר האינטרנט .שלה )(ה מאסדר המבקש לקבוע או לבטל אסדרה ,כאמור בסעיף קטן (ד), יעשה כן בהחלטה מנומקת לאחר תום 90 ימים ממועד העברת התכנית המעודכנת לרשות כאמור באותו סעיף קטן, והכול אלא אם כן הקביעה או הביטול כאמור נדרשים ;בדחיפות בשל חשש לפגיעה באינטרס המוגן מאסדר י עביר לרשו ת את הנימוקים להחלטתו לפי סעיף זה והרשות תפרסמם באתר האינטרנט שלה. )(ו הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה הנחיות למאסדרים ליישום הוראות.סעיף זה סימן ד ': הוראות שונות קבלת מידע 29 . )(א מאסדר ימסור ל רשות, לבקשתה, מידע ש ברשותו והדרוש לה לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק .זה או כל דין אחר )(ב על אף האמור ב סעיף קטן (א), מאסדר לא ימסור ל:רשות מידע שהוא אחד מאלה 02/11/2021 - 105 - (1) מידע כהגדרתו בסעיף7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א– 1981 59, וידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם, כמשמעותה באותו ;חוק, אף שאינה בגדר מידע (2) מידע שהוא סוד מסחרי כהגדרתו בסעיף5 לחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט– 1999 60 ; (3) מידע שגילויו אסור לפי כל דין. )(ג על אף האמור ב סעיף קטן (א), מאסדר אינו :חייב למסור לרשות מידע שהוא אחד מאלה (1) מידע שהוא סוד מקצועי או שהוא בעל ערך כלכלי, שמסירתו לרשות עלולה לפגוע פגיעה ממשית בערכו, וכן מידע הנוגע לעניינים מסחריים או מקצועיים הקשורים לעסקיו של אדם, שמסירתו לרשות עלולה ,לפגוע פגיעה ממשית באינטרס מקצועי ;מסחרי או כלכלי (2) מידע ש מסירתו לרשות מעלה חשש ממשי לפגיעה מהותית במילוי תפקידי המאסדר לפי דין; (3) מידע שנוצר, נאסף או מוחזק על ידי מאסדר מכוח סמכות חקירה על פי דין לצורכי חקירה או מידע מודיעיני. )(ד הוגשה בקשת חופש מידע לפי הוראות חוק חופש המידע לגבי מידע גולמי שמסר מאסדר לרשות לפי הורא תו סעיף קטן ,)(א יחליט בה המאסדר בלבד ולא הרשות. 59 'ס"ח התשמ"א, עמ128 . 60 'ס"ח התשנ"ט, עמ146 . 02/11/2021 - 106 - דיווח לממשלה ולכנסת 30 . )(א הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש הממשלה, אחת לשנה, דוח הכולל סקירה וניתוח של מצב האסדרה וסקירה של פעילות הרשות בשנה שקדמה למועד הדיווח (בסעיף זה– ;)דוח שנתי .יושב ראש הרשות יציג את הדוח השנתי לממשלה )(ב הדוח השנתי יכלול, בין השאר, סקירה :בעניינים האלה (1) היקף האסדרה שנקבעה, שתוקנה או שבוטלה בשנה שלגביה נערך הדוח וכן איכות תהליכי הערכת השפעות אסדרה שבוצעו לגבי אסדרה כאמור והתקיימה לגביהם התייעצות עם הרשות ופרק הזמן ש ההתייעצות נמשכה; (2) עמידת המאסדרים בחובת ביצוע תהליך הערכת השפעות האסדרה; (3) מספר לרשות שבוצעו הפניות להתייעצות עימה;, בחלוקה לפי מאסדר ומספר חוות הדעת המייעצות שנתנה הרשות, בחלוקה לפי ייעוץ על פי חובה ועל פי בחירה ו לפי מאסדר; (4) אסדרה שלגביה החליטה מליאת הרשות כי נפל פגם מהותי בתהליך הערכת השפעות האסדרה שבוצע ,בחלוקה לפי מאסדר; (5) עמידתם של מאסדרים בחובה לקבוע מועד לבחינת אסדרה שנקבעה ,לפי הוראות סעיף 24 ; (6) עמידתם של מאסדרים ביעדים לצמצום נטל האסדרה העודף ולטיוב של אסדרה קיימת, שקבעה להם הממשלה לפי סעיף 25 ; 02/11/2021 - 107 - (7) מספר האסדרות שנבחנו לפי תכנית עבודה שנתית לבחינת אסדרה קיימת לפי סעיף 26 ומספר ההמלצות העקרוניות שניתנו לשינוי האסדרה לפי סעיף 27 ,והכול בחלוקה לפי מאסדר; (8) הכשרות שקיימה הרשות ותהליכי ,ליווי של מאסדרים והדרכתם שקיימה כאמור בסעיף7(2), וכלים מקצועיים שהעמידה הרשות לרשות מאסדרים לשם ביצוע תפקידם; (9) מפגשים עיתיים שקיימה הרשות עם מאסדרים וגורמים אחרים הנוגעים לעניין; ( 10 ) אירועים משמעותיים הקשורים בפעולת הרשות. )(ג הרשות תעביר לכל מאסדר הנזכר בדוח השנתי, לפני הגשת הדוח לממשלה, טיוטה של ;החלקים בדוח הנוגעים לו, לשם קבלת התייחסותו הרשות תפרסם את הדוח השנתי באתר האינטרנט שלה. )(ד ראש הממשלה יניח את הדוח השנתי על שולחנה של ועדה מוועדות הכנסת, כפי שתקבע .ועדת הכנסת )(ה בלי ,)לגרוע מהוראות סעיף קטן (א הרשות תעביר לממשלה, לפי דרישתה, דיווחים נוספים הנוגעים לתחומי פעילותה, וכן נתונים ומידע כאמור, בין ככלל ובין בנושא מסוים, כפי שיפורט בדרישה; דרישתה של הממשלה תועבר לרשות באמצעות ראש הממשלה ;דיווח שהועבר לממשלה יפורסם לציבור באתר האינטרנט של הרשות. 02/11/2021 - 108 - הצגת תכנית עבודה שנתית לראש הממשלה 31 . )(א הרשות ,תציג לראש הממשלה, אחת לשנה תכנית עבודה שגיבשה לשם מילוי תפקידיה לפי פסקאות (1) ( עד3 )ו-(5 )בסעיף 7 ,באותה שנה (בסעיף זה – תכנית .)עבודה שנתית )(ב תכנית העבודה השנתית שתוצג לפי הוראות סעיף קטן )(א תכלול ,בין השאר ,את תכנית העבודה השנתית לבחינת אסדרה קיימת ואת תכניות ההכשרה שבכוונת הרשות לקיים באותה שנה. אציל ה ונטילה של סמכויות 32 . )(א מליאת הרשות רשאית לאצול ליושב ראש הרשות מסמכויותיה לפי חוק זה, למעט סעיפים 21 ()(ז2), 26 )(א , 27 )(ה ו- 38, כולו או חלקו; הודעה .על אצילה כאמור תפורסם ברשומות )(ב מליאת הרשות ,בהחלטה ברוב חבריה, רשאית להחליט כי היא נוטלת סמכויות הנתונות לרשות בחוק זה, אם סברה כי יש הצדקה לכך. 'פרק ג– סייג לתחולה ותחולה בשינויים 33 . הוראות סעיפים23 ו- 28 יחולו לעניין מאסדר שהוא רשות, מועצה או נציבות שהוקמו בחוק ונקבע ,בחוק כי תקציבם ייקבע בחוק התקציב השנתי בסעיף תקציב נפרד כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, וכן על הרשות להגנת הפרטיות במשרד :המשפטים, בהתאם להוראות שלהלן (1) לעניין סעיף23, יראו את העומד בראש המאסדר כשר הממונה על ה;אסדרה (2) ,המאסדר יגיש את תכנית האסדרה השנתית לפי הוראות סעיף 28 ,)(א גם לשר הממונה על .האסדרה פרק ד': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי תאגידים ציבוריים 02/11/2021 - 109 - פרסום דוח בקביעת אסדרה 34 . )(א תאגיד ציבורי המבקש להציע או לקבוע ,אסדרה, יפרסם לציבור, לכל המאוחר עם קביעתה ואם האסדרה היא הצעת החוק המונחת על שולחן הכנסת או תקנות המובאות בפני ועדה מוועדות הכנסת– במועד הבאת ן ,לכנסת דוח שיכלול, בין :השאר, את כל אלה (1) ,עיקרי האסדרה מטרותיה, הטעמים ;לקביעתה והתועלת הצפויה מקביעתה (2) חלופות מרכזיות שנבחנו והטעם ;לבחירה בחלופה שנבחרה (3) תיאור של השפעות ישירות ועקיפות שצפויות להיות לאסדרה על אינטרסים מוגנים, נוסף על האינטרס שלשם הגשמתו .נקבעה האסדרה )(ב תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו ,)הנחיות שקבע לעניין אופן ביצוע סעיף קטן (א ובכלל זה:הנחיות בעניינים אלה (1) אופן ביצוע תהליך של שיתוף הציבור ופרטים עליו שייכללו בדוח כאמור בסעיף ,)קטן (א ושקיפות התהליך; (2) אופן ,תיאור ההשפעות הישירות ,ובכלל זה תיאור עלות הציות לאסדרה והמקרים שבהם נדרש לבצע הערכה של העלות ,ואופן ביצועה , וכן אופן תיאור השפעות משמעותיות ,על התחרות אם ישנן; (3) בחינת קיומן של הוראות מקבילות ;או סותרות באסדרה קיימת (4) אופן הנגשת האסדרה לציבור, לרבות ;באמצעים דיגיטליים 02/11/2021 - 110 - (5) אופן וסוגי המקרים ש בהם יובאו בחשבון בקביעת האסדרה ,ככלל ,הכללים המקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים; (6) מידת הפירוט של הדוח בהתחשב בהיקף ההשפעות האמורות בסעיף קטן ()(א3) ובהיקף שיקול הדעת הנתון למאסדר .בקביעת האסדרה )(ג על אף האמור ב סעיף קטן (א), תאגיד ציבורי רשאי שלא לפרסם דוח כאמור בו לעניין אסדרה שהוא מבקש להציע או לקבוע, אם מצא כי מתקיים אחד מאלה, ובלבד שפרסם את הנימוקים לכך :באתר האינטרנט שלו (1) יש חשש לפגיעה ממשית באינטרס מוגן שבשלו נדרשת קביעת האסדרה באופן דחוף; (2) והעקיפות הישירות ההשפעות שצפויות להיות לאסדרה על הגורמים שעליהם היא נועדה לחול או על אינטרסים מוגנים אחרים, לרבות עלות הציות לה, אינן ;מהותיות (3) פרסום הדוח עלול לגרום לפגיעה הפיננסית המערכת של ביציבותה ובפעילותה הסדירה, ביציבות או בניהול התקין של הגופים המשתייכים למערכת האמורה או לגרום לפגיעה משמעותית בעניינם של משקיעים או לקוחותיהם של ;גופים כאמור (4) בהתאמות מבוססת, האסדרה הנדרשות, על כללים מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים, המנחים את התאגיד ;הציבורי בתחום פעילותו 02/11/2021 - 111 - (5) האסדרה מאריכה את תקופת תוקפה של אסדרה קיימת לתקופה שלא תעלה על ;שנה (6) מתקיים לגבי האסדרה האמור ב סעיף27 (ז )רישה; (7) עניינה של האסדרה בקביעת כללי אתיקה מקצועית; (8 ) ,האסדרה נקבעה באישור אסדרתי והתאגיד הציבורי סבר, בשים לב למהות האישור ואופיו, שפרסום דוח כאמור בסעיף )קטן (א עלול לפגוע בפעילותו או בפעילות הגורמים שעליהם חלה האסדרה; (9 ) לפי החלטות הממשלה, מאסדר שהיה מבקש להציע או לקבוע אסדרה דומה במהותה או באופייה לא היה נדרש לבצע לשם כך ;תהליך הערכת השפעות אסדרה ( 10 ) מתקיימות נסיבות אחרות שקבע ראש הממשלה בתקנות, לאחר התייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, ושבשלהן מוצדק שלא לפרסם לגבי האסדרה דוח כאמור .)בסעיף קטן (א )(ד ()הסמכות לפי סעיף קטן (ג1) תהיה נתונה לתאגיד ציבורי רק לעניין אסדרה שתקופת תוקפה אינה עולה על שנתיים; ואולם הוצעה או נקבעה ,האסדרה כך שתקופת תוקפה עולה על שנתיים יפרסם את הדוח בתוך.זמן סביר לאחר קביעתה 02/11/2021 - 112 - )(ה בדוח שהוא מפרסם לפי הוראות סעיף קטן (א) לא יכלול תאגיד ציבורי מידע שאין למוסרו לפי סעיף9(א) לחוק חופש המידע, ורשאי הוא שלא לכלול בדוח כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף9 .(ב) לאותו חוק )(ו תאגיד ציבורי יקיים מנגנון לבקרה על ביצוע .הוראות סעיף זה פרסום תכנית אסדרה שנתית 35 . )(א תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו לפני תום כל שנה, תכנית המפרטת את האסדרה שבכוונתו ליזום, להציע, לקבוע, לבחון מחדש או לבטל, בשנה שלאחריה (בפרק זה– תכנית אסדרה .)שנתית )(ב תכנית אסדרה שנתית תכלול, לגבי כל אסדרה, בין השאר, את הפרטים המנויים ( בפסקאות1 ( ) עד3 ) של סעיף 28 ,)(ב בשינויים .המחויבים )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), תאגיד ציבורי רשאי שלא לכלול בתכנית האסדרה השנתית אסדרה שעיקר הוראותיה נוגע ליציבותה של המערכת הגופים ליציבות או הפיננסית המשתייכים למערכת האמורה, או אסדרה שהוא מצא כי פרסומה מראש עלול לגרום לפגיעה באחד :מאלה (1) ;יציבותה של המערכת הפיננסית (2) יציבותם של הגופים המשתייכים ;למערכת הפיננסית (3) .השגת מטרת האסדרה 02/11/2021 - 113 - )(ד תאגיד ציבורי המבקש להציע, לקבוע או לבטל אסדרה שיש לכלול, לפי הוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) בתכנית האסדרה השנתית לאותה שנה, ושלא נכללה בתכנית כאמור, יעשה כן לאחר שפרסם באתר האינטרנט שלו תכנית מעודכנת כאמור, הכוללת התייחסות לאסדרה האמורה לפי הפרטים כאמור בסע.)יף קטן (ב )(ה תאגיד ציבורי המבקש לקבוע או לבטל אסדרה כאמור בסעיף קטן (ד), יעשה כן בהחלטה ,מנומקת לאחר תום90 ימים ממועד פרסום התכנית המעודכנת כאמור באותו סעיף קטן, והכול אלא אם כן הקביעה או הביטול כאמור נדרש ים ;בדחיפות בשל חשש לפגיעה באינטרס המוגן תאגיד כאמור יפרסם את הנימוקים להחלטתו לפי .סעיף זה באתר האינטרנט שלו בחינה תקופתית של אסדרה על ידי תאגידים ציבוריים 36 . )(א תאגיד ציבורי המבקש להציע או לקבוע אסדרה, למעט הצעת חוק, יקבע בה הוראה לעניין ( בחינתה לפי הוראות סעיף קטן ב ) בתום תקופה שתיקבע בהוראה ושלא תעלה על עשר שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה, אולם התאגיד הציבורי רשאי, בהחלטה מנומקת ,שלא לקבוע באסדרה הוראה כאמור אם הוא סבור שמ תקיים :אחד מאלה (1) ביצוע הקצאת מצריך הבחינה משאבים בלתי סבירה בהתחשב בעלות הציות לאסדרה והשלכותיה של האסדרה על נטל האסדרה; (2 ) ביצוע הבחינה עלול להיות כרוך .בהשלכות בלתי רצויות (3 ) מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן אין הצדקה לבצע.את הבחינה 02/11/2021 - 114 - (ב) במסגרת הבחינה שתבוצע לפי סעיף זה, יבחן תאגיד ציבורי – (1) אם ובאיזו מידה הושגו היעדים ;שלשם השגתם נקבעה האסדרה (2) אם האסדרה עדיין נדרשת בהתחשב .במטרות שלשמן נקבעה או מטעמים אחרים )(ג בתום בחינת אסדרה לפי סעיף זה ,יפרסם תאגיד ציבורי לציבור דוח בדבר ממצאי הבחינה; בדוח כאמור יציין תאגיד ציבורי את המועד הבא שבו תיבחן האסדרה בהתאם להוראות סעיף קטן (ב ), ושיהיה לא יאוחר מעשר שנים לאחר תום הבחינה הקודמת, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף .)קטן (א פרק ה :'מאגר האסדרה פרסום במאגר האסדרה 37 . )(א מאסדר ותאגיד ציבורי יפרסם את כלל האסדרה הקיימת שנקבעה בתחומו במאגר אסדרה אחוד, שעליו תודיע הרשות (להלן– מאגר .)האסדרה )(ב על אף האמור ב סעיף קטן (א), מאסדר ותאגיד ציבורי לא יפרסם כאמור באותו סעיף קטן הוראה שגילויה אסור לפי .כל דין )(ג אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת ;פרסום ברשומות החלה לפי כל דין על אסדרה פורסמה אסדרה ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין וכן במאגר, יהיה הנוסח המחייב הנוסח ,שפורסם ברשומות או בדרך האחרת הקבועה בדין .לפי העניין )(ד פרסום במאגר האסדרה של אסדרה שאינה טעונה פרסום ברשומות או בדרך אחרת הקבועה .בדין יהיה ראיה לכאורה לנכונות פרטי האסדרה 02/11/2021 - 115 - )(ה לעניין סעיפים קטנים (ג) ו-(ד), לא יראו פרסום בדרך שנקבעה לפי סעיף6 לחוק חופש .המידע כדרך אחרת הקבועה בדין )(ו אין באי- פרסום במאגר האסדרה כשלעצמו כדי לגרוע מתוקף האסדרה. פרק ו': הוראות שונות בקרה על יישום חוק זה 38 . )(א מליאת הרשות תפרסם לציבור, בתוך שישה חודשים מה מועד הקבוע בסעיף 44 (1) ולאחר שפרסמה טיוטה בעניין זה להערות הציבור, יעדים הניתנים למדידה שלפיהם תבחן את הגשמת ;מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה לפי חוק זה טרם פרסום כאמור תציג מליאת הרשות את .היעדים לממשלה )(ב מליאת הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש הממשלה, דוח על הגשמת מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה לפי חוק זה בהתאם ליעדים האמורים בסעיף קטן (א), ובכלל זה בנוגע לצורך בהמשך פעולתה של הרשות לפי חוק זה (בסעיף זה – דוח בקרה), אחת לשבע שנים. )(ג מליאת הרשות תפרסם טיוטה של דוח .הבקרה להערות הציבור, לפני הגשתו לממשלה )(ד יושב ראש הרשות יציג את הדוח לפני .הממשלה; הדוח יפורסם לציבור )(ה ראש הממשלה ימסור את דוח הבקרה .לוועדה מוועדות הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנסת סייג לסמכויות הממשלה ומליאת הרשות 39 . סמכויות הממשלה או מליאת הרשות לפי חוק זה .לא יהיו נתונות להן לגבי תאגיד ציבורי 02/11/2021 - 116 - ביצוע ותקנות 40 . ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים ובאישור ועדת החוקה, להתקין תקנות בכל עניין .הנוגע לביצועו תחולת הוראות החוק 41 . )(א הוראות סעיפים19 , 20 , 24 עד29 ו- 37, לא יחולו על סוגי .האסדרה המנויים בתוספת )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה רשאית בהחלטתה להחיל הוראות סעיפים המנויים באותו סעיף קטן , כולן או חלקן, על סוג אסדרה ,המנוי בתוספת כולו או תחום מסוים בו , אם סברה כי עניינו העיקרי של סוג אסדרה זה, או התחום המסוים בו , הוא להסדיר פעילות כלכלית או חברתית, וכי החלת ההוראות האמורות עליו מתאימה ונדרשת בנסיבות העניין. )(ג .החלטה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות פרק ז': תיקונים עקיפים תיקון חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה 42 . בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב– 2012 61 , בסעיף126 ()א(ב1), במקום הרישה עד המילים "השפעת אסדרה" יבוא "יושב ראש הרשות כהגדרת ו ,בחוק עקרונות האסדרה התשפ"ב– 2021 62, או עובד הרשות האמורה שימנה ."היושב ראש תיקון חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש 43 . בחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה– 2014 63 , בסעיף7 ()(א1 ,) במקום "נציג משרד ראש הממשלה, שהוא עובד המשרד, לפי המלצת המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה" יבוא "יושב ראש הרשות כהגדרת ו בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב– 2021 64, או עובד ."הרשות האמורה שימנה היושב ראש 61 'ס"ח התשע"ב, עמ702 '; התשפ"ב, עמ... 62 "ס"ח התשפ... 'ב, עמ 63 'ס"ח התשע"ה, עמ120 . 64 "ס"ח התשפ... 'ב, עמ 02/11/2021 - 117 - פרק ח': תחילה, תחולה, הוראת מעבר והוראת שעה תחילה 44 . ( תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 ( )בחוק זה – )יום התחילה; ו אולם– (1) תחילתם של סעיפים 21 ו- 26 עד33 ב יום שבו יפרסם יושב ראש הרשות הודעה ברשומות על כך שהרשות השלימה את היערכותה למילוי תפקידיה לפי חוק זה (להלן– מועד השלמת ההיערכות), או ביום ח' בטבת התשפ( "ג1 בינואר2023), לפי ;המוקדם (2) 'תחילתו של פרק ד ,למעט סעיף 36 , 'ביום ח ( בטבת התשפ"ג1 בינואר2023), אולם החובות לפי סעיף 34 לא יחולו לעניין אסדרה שלקידומה בוצעו פעולות משמעותיות, כפי שקבע העומד בראש ;התאגיד הציבורי, לפני המועד האמור (3) תחילתם של סעיפים 24 ו- 36 ביום כ' בטבת ( התשפ"ד1 בינואר2024 ;) (4) תחילתו של סעיף 37 ביום ב' בסיוון התשפ"ב (1 ביוני2022); ראש הממשלה רשאי, בצו, לדחות את המועד האמור בשתי תקופות נוספות שלא יעלו .על שישה חודשים כל אחת הוראת מעבר 45 . )(א מליאת הרשות תפרסם הנחיות ראשונות לפי סעיף22 עד למועד השלמת ההיערכות או עד ליום ח' בטבת התשפ( "ג1 בינואר2023 .), לפי המוקדם )(ב פרסום אסדרה קיימת שאינה טעונה פרסום ברשומות, לפי הוראות סעיף 37 , ייעשה עד תום שנה מהמועד האמור בסעיף44 (4); ראש הממשלה רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן זה בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים.כל אחת )(ג מליאת הרשות תגיש לממשלה דוח ראשון לפי סעיף39(ב) בחלוף חמש שנים ממועד התחילה האמור בסעיף 44 (1). 02/11/2021 - 118 - )(ד מליאת הרשות הראשונה רשאית להתחיל .בפעילותה אם מונו רוב חבריה )(ה נציג הציבור הראשון לפי סעיף5 ()(ב7 ,) ימונה על ידי השר לביטחון הפנים בהתייעצות עם .שר הבריאות והשר להגנת הסביבה הוראת שעה 46 . בתקופה של שש שנים שתחילתה ביום התחילה יראו ,, לעניין חוק זה את רשות שוק ההון ואת המפקח על נותני שירותים פיננסיים כתאגיד ציבורי כאמור בפסקה (1) להגדרה "תאגיד ציבורי " ולא "כ"רשות ציבורית כהגדרת ם בסעיף 3 ; לעניין זה– ""רשות שוק ההון– רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון כמשמעותה בחוק הפיקוח על ,)שירותים פיננסיים (ביטוח התשמ "א– 1981 65 ; "המפקח "על נותני שירותים פיננסיים– המפקח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים ,)פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים התשע "ו– 2016 66 . תוספת (סעיף41 ) (1) ;הוראה בעניין פיקוח על מחירים (2) ;הוראה בעניין קביעת תעריפים ועלויות מוכרות (3) ;הוראה בעניין קביעה של היטלים, אגרות או תמלוגים (4) ;הוראה בעניין מסים (5) ;הוראה בעניין הקצאה של זכות בהליך תחרותי (6) תכנית:שהיא אחת מאלה 65 'ס"ח התשמ"א, עמ208 . 66 'ס"ח התשע"ו, עמ1098 . 02/11/2021 - 119 - )(א תכנית כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה– 1965 67 ; )(ב תכנית מועדפת לדיור כהגדרתה בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד– 2014 68 ; )(ג תכנית עבודה כהגדרתה בסעיף25 ,לחוק משק הגז הטבעי התשס"ב– 2002 69 ; )(ד תכנית למפעל ניקוז כמשמעותה לפי חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח– 1957 70 ; )(ה תכנית למפעל מים לפי פרק שלישי לחוק המים, התשי"ט– 1959 71 ." 67 ס"ח התשכ"ה ', עמ307 . 68 'ס"ח התשע"ד, עמ750 . 69 'ס"ח התשס"ב, עמ55 . 70 'ס"ח התשי"ח, עמ4. 71 'ס"ח התשי"ט, עמ169 . 02/11/2021 - 120 - פרק 'ח :תקשורת תיקון חוק התכנון והבנייה 18 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 72 (בפרק זה – חוק התכנון והבנייה ) – (1) בסעיף 1 ,בהגדרה "תשתיות לאומיות ,"אחרי "מיתקני תקשורת, "יבוא "מיתקני שידור לתקשורת בשיטה התאית ,כהגדרת ם בסעיף 202ב, ;" (2) בסעיף 6ב)(ב ,בהגדרה "תכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות", אחרי "שעליו היא חלה "יבוא "או תכנית מיתאר ארצית לתקשורת שעניינה מיתקני שידור קטנים וזעירים הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר מכוחה למיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה;" (3) לפני סעיף 266ד יבוא: "הגדרות – סעיפים 266ג3 עד 266ג7 266ג2.בסעי זה ף ובסעיפים 266ג3 עד 266ג7 – " "אנטנה– התקן המיועד לשדר ולקלוט גלים ;אלקטרומגנטיים בתדרי רדיו "בעל רישיון " – כהגדרתו בסעיף 202ב; "גג בניין " – כהגדרתו בסעיף 27א לחוק התקשורת, לרבות גג בניין המשמש מרפסת גג בקומה העליונה של הבניין; "חוק הקרינה " – חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו– 2006 73 ; "מהנדס מבנים " – מהנדס רשוי הרשום במדור להנדסת מבנים בפנקס המהנדסים והאדריכלים כהגדרתו בחוק המהנדסים והאדריכלים; 72 ס '"ח התשכ"ה, עמ307; התש 'ע"ט, עמ81 . 73 ס '"ח התשס"ו, עמ158 . 02/11/2021 - 121 - "מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית " – כהגדרתו בסעיף 202ב ,לרבות התקן המשמש לחיבור המיתקן אל בניין או אל עצם קיים; "הממונה על הקרינה " – ממונה כהגדרתו בחוק הקרינה; "נכס גובל " – מגרש גובל או מבנה אחר שהוא בית מורכב כהגדרתו בסעיף 59 לחוק המקרקעין, התשכ"ט– 1969 ,באותו מגרש שבו ממוקם מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית; "ציוד נלווה " – ציוד או מכשור נלווה הנדרש ל הפעלתו של מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית; "עצם קיים " – עמוד תשתית ,ובכלל זה רמזור, עמוד תאורה ,עמוד חשמל או תמרור ,וכן שלט חוצות ,מבנה דרך ,קיר אקוסטי ,קיר תמך או עצם קיים דומה שקבע שר הפנים . ביצוע עבודה בהתאם להוראות תכנית מתירה 266ג3.עבודות להקמת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה ,התאית, החלפתו או הוספת אנטנה למיתקן כאמור בהתאם להוראות סעיפים 266ג4 , 266ג5 או266ג6, לפי העניין, יבוצעו בהתאם להוראות תכנית מיתאר ארצית לתקשורת שעניינה מיתקני שידור קטנים וזעירים הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר ,מכוחה למיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר .או ביצוע העבודה פטור ל הקמת מ יתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית 266ג4.(א) שהיא עבודה הקמת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית ,לרבות התקנת הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו (בסעיף זה– מיתקן )ועבודה בהתאמה ,אינה טעונה היתר לפי סעיף 145 ,ובלבד שמתקיימים לגבי ה כל אלה: 02/11/2021 - 122 - (1) ה עבודה תבוצע בידי בעל רישיון; (2) המיתקן יוקם על גג בניין או בצמוד לקיר החיצוני של בניין או על עצם קיים; (3) התקבלה הסכמה בכתב של בעלי הזכויות בגג הבניין ,בקיר הבנ יין או בעצם הקיים, ,לפי העניין לפי כל דין ,לביצועה של ;העבודה (4) לעניין מידותיו של המיתקן יתקיימו כל אלה: (א) אור ך המיתקן המוקם על גג בניין אינו עולה על :הנמוך מבין אלה 6 מטרים מרצפת גג הבניין שעליו הוקם או 66 אחוזים מגובה הבניין שעליו הוקם ,הנמדד ממפלס הכניסה הקובעת לבניין כהגדרתה בסעיף 158טו1 )(א; (ב) הותקן המיתקן על עצם קיים, או על הקיר החיצוני של בניין ,לא יעלו מידותיו של המיתקן על 65 אלף סנטימטרים מעוקבים ,ובלבד שלא תותר חריגה של יותר ממטר אחד מגובה העצם הקיים ה וש מיתקן יותקן בגובה של 2.5 מטרים לפחות מפני הקרקע , והכול למעט אם הוא מיתקן שהותקן במלואו בחלל הפנימי של העצם הקיים; (ג) שר הפנים רשאי לקבוע מידות נפח גדולות יותר מהאמור בפסקת משנה (ב ,)ובלבד שיתקיימו במיתקן, לאחר הגדלתו ,התנאים המפורטים בסעיף 145ג(א;) 02/11/2021 - 123 - (5) הממונה על הקרינה נתן למיתקן היתר בהתאם ל הוראות סעיף 6 לחוק הקרינה ,והמיתקן עומד בתנאי ההיתר; (6) טווח הבטיחות ל בריאות ה ציבור שקבע הממונה על הקרינה אינו חודר לנכס גובל ,למעט חדירה למגרש שייעודו דרך או שטח ציבורי פתוח ,ובלבד ש הטווח אינו חורג מעבר לתחום זכות הדרך או השטח הציבורי הפתוח; (7) ניתנו למיתקן האישורים הנדרשים לפי התכנית המתירה שמכוחה מוקם המיתקן , אולם לא יידרש אישור של הוועדה המקומית, רשות הרישוי או מהנדס הוועדה לעבודה או לפרט מפרטיה, אף אם אישורם נדרש לפי אותה תכנית; (8) המיתקן אינו מוקם על בניין :שמתקיים בו אחד מאלה )(א הוא נכלל בתכנית מאושרת או מופקדת כאתר המיועד לשימור, ברשימת אתרים ל שימור מאושרת לפי התוספת הרביעית או הוא מיועד לשימור כאמור בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף77 או בתנאים שנקבעו לפי סעיף78 ; )(ב הוא בניין או עצם קיים במקרקעין המיועדים לגן לאומי, לשמורת טבע ,לאתר הנצחה או ליער, בתכנית מאושרת או מופקדת, בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף77 או בתנאים שנקבעו לפי סעיף78 ; 02/11/2021 - 124 - )(ג הוא בניין או עצם קיים בתחום חוף הים כהגדרתו בתוספת ה י שני ה, למעט בניין באזור שהוחלו עליו הוראות סעיף4(ה) לתוספת השנ יה י; )(ד הוא בתחום אתר עתיקות מוכרז לפי חוק העתיקות, התשל"ח– 1978 ; (9) עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי הוראות סעיף145ד ,לגבי מיתקן אם נקבעו , כפי שיהיו בתוקף במועד ביצוע העבודה; ( 10 ) התקיימו לעניין הציוד הנלווה הוראות אלה ,לפי העניין : (א) אם המיתקן מ וקם על גג בניין או בצמוד לקיר חיצוני של בניין – (1) הציוד הנלווה יותקן בחלל פנימי בתוך הבניין או בשטח הבנוי של הבניין ;לא ניתן להתקין את הציוד הנלווה כאמור ,לרבות בשל צורך בקבלת היתר לשימוש חורג לגבי ה ציוד הנלווה ,יותקן הציוד הנלווה על גג הבניין ,אף אם גובהו עולה על הגובה המרבי המותר לפי התכנית המאושרת במגרש; 02/11/2021 - 125 - (2) גובהו של הציוד הנלווה לא יעלה על 2.3 מטרים ושטחו לא יעלה על 2.5 מטרים רבועים לכל בעל רישיון; הותקן ציוד נלווה על ידי כמה בעלי רישיון – השטח הכולל של הציוד הנלווה לא יעלה על 6 מטרים רבועים; (3) לא יותקן ציוד נלווה על קיר חיצוני של בניין; (ב) אם המיתקן הוקם על עצם קיים – הציוד הנלווה יותקן בחלל הפנימי של העצם הקיים או בתוך המיתקן עצמו ;לא ניתן להתקין את הציוד הנלווה כאמור ,לא תעלה חריגה ממעטפת מיתקן השידור או ממעטפת העצם הקיים ,לפי העניין, על נפח של 27 אלף סנטימטרים מעוקבים ,ובלבד שהציוד הנלווה החורג יותקן בגובה של 2.5 מטרים לפחות מפני הקרקע. (ב) בעל הרישיון ימסור לרשות הרישוי המקומית הודעה על סיום ביצוע הקמת המיתקן, בתוך 45 ימים מסיום הביצוע(בסעיף זה – ההודעה) ויצרף אליה את כל אלה: (1) הצהרת בעל הרישיון – )(א כי המיתקן עומד בתנאים המפורטים בסעיף קטן (א); )(ב כי הקמת המיתקן בוצעה לפי כל דין החל על הקמתו, לרבות הוראות התכנית המתירה את ביצוע העבודה כאמור בסעיף266ג3 ; 02/11/2021 - 126 - (2) אישורים כאמור בפסקאות (5 )ו-(7) שבסעיף קטן (א;) (3) אישור מהנדס מבנים שתכנן את הקמת המיתקן בדבר עיגון המיתקן ויציבותו , כי לא יתרחש כשל מבני ב מיתקן בנקודת העיגון למבנה ו כי כשל מבני במיתקן לא יגרום לכשל מבני ב מבנה או ב נקודת העיגון ל;מבנה (4) מפה ערוכה ,בקנה מידה של 1:250 או קנה מידה אחר שיפרסם מנהל מינהל התכנון באתר האינטרנט של מינהל התכנון לפי סעיף קטן (ג) ,המראה את התכסית, התבליט והתשתית הגאודטית בשטח קרק ע בגבולות אותה מפה, ש מיקום המיתקן שהוקם וטווח הבטיחות לבריאות הציבור מסומנים עליה; (5) כתב שיפוי מפני תביעה לפיצויים בהתאם להוראות סעיף 202ב; (ג) מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון את נוסח ההצהרה לפי )סעיף קטן (ב(1 )וכן את אופן הגשת המפה והפרטים שיש לכלול בה לפי סעיף קטן )(ב(4 .) )(ד בעל הרישיון ישמור על תחזוקת המיתקן ותקינותו ,למניעת מטרדים סביבתיים ובטיחותיים .מהמיתקן 02/11/2021 - 127 - )(ה הופסק השימוש במיתקן, יסלקו בעל הרישיון בתוך30 ימים לאחר הפסקת השימוש בו וישיב את המצב לקדמותו; בעל הרישיון ישלח לוועדה המקומית הודעה על הפסקת השימוש במיתקן ו על סילוקו בלא דיחוי ולא יאוחר משבעה ימים מיום הפסקת השימוש או מסילוק המיתקן כאמור ; לעניין זה, הפסק ה לתקופה הנדרשת לשם תחזוקה ותפעול שוטף של המיתקן לא תיחשב .הפסקת שימוש פטור להחלפת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית 266ג5.(א) עבודה שהיא החלפת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית שהוקם לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה – עבודה ומיתקן בהתאמה )פטורה מהיתר לפי סעיף 145 ,אם מתקיימים לגביה כל אלה: (1) העבודה תבוצע בידי בעל רישיון; (2) הממונה על הקרינה נתן למיתקן המחליף היתר בהתאם ל הוראות סעיף 6 לחוק הקרינה והמיתקן עומד בתנאי ההיתר או אישר כי לא נדרש היתר כאמור ;אישור הממונה על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה; (3) לגבי טווח הבטיחות לבריאות הציבור מתקיים אחד מאלה: (א) העבודה לא יוצרת עלייה בטווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה על הקרינה למיתקן הקיים; 02/11/2021 - 128 - (ב) העבודה יוצרת עלייה בטווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה על הקרינה למיתקן הקיים, ובלבד שטווח הבטיחות לאחר העלייה לא חודר לנכס גובל ,למעט למגרש שייעודו דרך או שטח ציבורי פתוח, ובלבד שאינו חורג מעבר לתחום זכות הדרך או השטח הציבורי הפתוח; (4) שטחו ,גובהו והיקפו של המיתקן לאחר ביצוע העבודה לא יעל ו על הקבוע ;בהיתר ואולם ,לעניין מיתקן שהוקם בפטור מהיתר ,תותר הגבהתו ב־20 סנטימטרים לכל היותר לעומת המיתקן המקורי, ובכל מקרה אורכו של המיתקן לאחר החלפתו לא יעלה על 6 מטרים; (5) עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות ש נקבעו לפי הוראות סעיף145ד לגבי החלפת מיתקן , אם נקבעו, כפי שיהיו בתוק ף ;במועד ביצוע העבודה (6) לעניין מיתקן שהוקם בהיתר ,בכפוף ל הוראות פסקה (4 ,) מתקיימים התנאים שנקבעו בהיתר ש המיתקן הוקם לפיו. (ב) פטור לפי סעיף זה לא יחול על החלפה של תורן המיתקן או חיזוקו. )(ג (1) בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה על סיום ביצוע החלפת המיתקן, בתוך 45 ימים מסיום הביצוע. 02/11/2021 - 129 - (2) להודעה יצורפו הצהרת בעל הרישיון כי התקיימו התנאים שבסעיף קטן (א )וכן הצהרה כאמור בסעיף 266ג4 ()(ב1)(ב), היתר או אישור הממונה על הקרינה בהתאם להוראות סעיף קטן ()(א2 )ו אישור מהנדס מבנים שתכנן את החלפת המיתקן כאמור בסעיף266ג4 ()(ב3). (3) הייתה עלייה בטווח ה בטיחות ל בריאות ה ציבור לפי סעיף קטן (א)(3) או הוגבה המיתקן לפי הוראות סעיף קטן ()(א4) ,תצורף להודעה מפה כאמור בסעיף 266ג4(ב() 4). (ד) מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון את נוסח ההודעה ו ההצהרה ו את אופן הגשת המפה, לפי סעיף קטן (ג.) פטור ל הוספת אנטנה למיתקן שידור קיים לתקשורת בשיטה התאית 266ג6.(א) עבודה שהיא הוספת אנטנה למיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית שהוקם לפי הוראות חוק זה ,לרבות התקנת הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו, פטורה מהיתר לפי סעיף 145 ,אם מתקיימים בה כל אלה: (1) ההוספה תבוצע בידי בעל רישיון; (2) הממונה על הקרינה נתן למיתקן הכולל את האנטנה הנוספת היתר בהתאם ל הוראות סעיף 6 לחוק הקרינה או אישר כי לא נדרש היתר חדש כאמור והמיתקן עומד בתנאי ההיתר שניתן; אישור הממונה על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד להגנת ;הסביבה 02/11/2021 - 130 - (3) עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי הוראות סעיף145ד לגבי הוספת ה אנטנה , אם נקבעו, כפי שיהיו ;בתוקף במועד ביצוע העבודה (4) מיתקן השידור הקיים לא הוקם בפטור מהיתר על עצם קיים; (5) לגבי טווח הבטיחות לבריאות הציבור מתקיימות הוראות סעיף266ג5(א() 3 ;) (6) שטחו ו גובהו של המיתקן לאחר ביצוע ההוספה לא יעל ו על הקבוע בהיתר, ולעניין מיתקן שהוקם בפטור מהיתר – לא יעלו על הקבוע בהתאם לתנאי הפטור ;כאמור (7) תותר התקנת ציוד נלווה לעניין אנטנה שנוספה על מיתקן שידור שהוקם על גג בניין, ויחולו לעניין הציוד הנלווה הוראות אלה : (א) הציוד הנלווה יותקן בחלל פנימי בתוך הבניין או בחלל קיים שבו הותקן ציוד נלווה לפי היתר ;לא ניתן להתקין את הציוד הנלווה במיקום כאמור ,לרבות בשל צורך בקבלת היתר לשימוש חורג לגבי ה ציוד הנלווה ,יותקן הציוד הנלווה על גג הבניין ,אף אם גובהו עולה על הגובה המרבי המותר לפי התכנית המאושרת במגרש; 02/11/2021 - 131 - (ב) גובהו של הציוד הנלווה לא יעלה על 2.3 מטרים ושטחו לא יעלה על 2.5 מטרים רבועים לכל בעל רישיון ,ובלבד שסך השטח של הציוד הנלווה על גג הבניין לא יעלה על 6 מטרים רבועים. (ב) (1) בעל הרישיון ימסור לרשות הרישוי המקומית הודעה בדבר סיום ביצוע הוספ ת ,אנטנה בתוך 45 ימים .מסיום הביצוע (2) להודעה יצורפו הצהרת בעל הרישיון כי התקיימו התנאים לפי סעיף קטן (א )וכן הצהרה כאמור בסעיף 266ג4 ()(ב1 ))(ב , היתר או אישור הממונה על הקרינה כאמור בסעיף קטן()(א2 )ואישור מהנדס מבנים שתכנן את הוספת האנטנה , כאמור בסעיף266ג4 ()(ב3 .) (3) הייתה עלייה בטווח ה בטיחות ל בריאות ה ציבור לפי סעיף קטן (א() 4 ,) תצורף להודעה מפה כאמור בסעיף 266ג4(ב() 4 .) )(ג על הודעה ,הצהרה וצירוף מפה כאמור יחולו הורא תו סעיף 266ג4(ג.) פטור להחלפת תורן וחיזוקו – הוראת שעה 266ג7.(א) עבודה שהיא החלפה או חיזוק של תורן שהוא חלק ממיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית שהוקם בהתאם להיתר כדין לפי חוק זה (בסעיף זה – מיתקן ו עבודה בהתאמה ,)פטורה מהיתר לפי סעיף 145 ,אם מתקיימים לגביה כל אלה: (1) העבודה תבוצע בידי בעל רישיון, לאחר שקיבל הוראה בדבר עריכת שינוי בתדרים שהוקצו לו לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש ,]התשל"ב– 1972 ,ממי שהוסמך לכך לפי אותה פקודה; 02/11/2021 - 132 - (2) ניתן אישור הממונה על הקרינה כי לא נדרש היתר הקמה והיתר הפעלה לפי סעיפים 6 ו־7 לחוק הקרינה וכי העבודה לא יוצרת עלייה בהספק המיתקן ובטווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה על הקרינה למיתקן הקיים ;אישור הממונה על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה; (3) בעל הרישיון הציב שלט במקום בולט במקום ביצוע העבודה ,בטרם תחילת ביצוע העבודה ,המודיע על ביצועה ועל כך שמתקיימות לגביה הוראות סעיף זה ;שלט כאמור יהיה לפי הוראות לעניין מידות השלט ,תוכנו ,צורתו ואופן הצבתו שיפרסם שר הפנים באתר האינטרנט של מינהל התכנון; (4) שטחו והיקפו של המיתקן לאחר ביצוע העבודה לא יעלה על הקבוע בהיתר; לעניין זה ,שטחם של רכיבים שחוברו לתורן המיתקן לשם חיזוקו בלבד לא יובא בחשבון בחישוב שטח והיקף המיתקן; (5) גובהו של מיתקן שחוזק לא יעלה על הגובה שנקבע למיתקן בהיתר ש המיתקן הוקם לפיו; (6) גובהו של תורן המיתקן שהוחלף לא יעלה על הגובה שנקבע לתורן בהיתר ש המיתקן ,הוקם לפיו ובכל מקרה לא יעלה על 18 מטרים; 02/11/2021 - 133 - (7) חוזק תורן המיתקן באמצעות מוטות אלכסוניים המחברים את התורן לגג הבניין שעליו הוא מוצב או לקרקע – לא יעלה גובה נקודת החיבור של האלכסון עם התורן על שליש מגובהו של התורן או על שישה מטרים מבסיס התורן ,לפי הנמוך; (8) חוזק תורן המיתקן באמצעות יציקת בטון – לא תחרוג היציקה משטח המיתקן שנקבע בהיתר שלפיו הוקם המיתקן ,וגובהה לא יעלה על 1.5 מטרים מפני הקרקע, ובמיתקן המוצב על גג בניין – 0.5 מטר מבסיס התורן; (9) בכפוף להוראות פסקאות (4 ( ,) 7) ו-(8 ,)הוראות ותנאים שנקבעו בהיתר ש המיתקן הוקם לפיו יחולו גם לגבי ביצוע העבודה. (ב) 15 ימים לפחות לפני תחילת ביצועה של העבודה תימסר לרשות המקומית ולוועדה המקומית שבתחומן נמצא המיתקן הודעה על הכוונה לבצעה ,בצירוף אישור הממונה על הקרינה כאמור בסעיף קטן (א() 2 .) (ג) בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה בדבר סיום ביצוע החלפת תורן המיתקן או חיזוקו, בתוך45 ימים מסיום הביצוע ;הוחלף או חוזק תורן מיתקן שגובהו עולה על 3 מטרים – יצורף להודעה אישור מהנדס מבנים שתכנן את העבודה האמורה ,בדבר עיגון המיתקן כאמור בסעיף קטן (א )ויציבותו ,ואם גובהו של התורן עולה על 9 מטרים – יצורף גם אישור של מהנדס מבנים, על כך שביצע בקרת תכן ובקרת ביצוע לעבודה. 02/11/2021 - 134 - (ד) הודעות כאמור בסעיפים קטנים (ב )ו-(ג) ואישורים של מהנדסי מבנים כאמור בסעיף קטן (ג ,)יימסרו לפי הנוסחים שיפורסמו באתר האינטרנט של מינהל התכנון. )(ה סעיף זה יעמוד בתוקפו עד תום שלוש שנים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 74 ". חוק התכנון והבנייה – תחילה 19 . תחילתם של סעיפים 266ג2 ו- 266ג3, של סעיף 266ג5 לעניין החלפת מיתקנים שמתקיים בהם התנאי האמור בסעיף266ג7 ()(א1 ,)ושל סעיף266ג7 לחוק התכנון והבנייה ,כנוסחם בחוק זה ,ביום פרסומו של חוק זה. 74 ס "ח התשפ ,"ב עמ... ' 02/11/2021 - 135 - תיקון חוק התקשורת (בזק )ושידורים 20 . בחוק התקשורת (בזק ושידורים ,)התשמ"ב– 1982 75 – (1) בסעיף 21ב – (א) בסעיף קטן (ב1 ;"), במקום "בסעיף זה" יבוא "בסעיף קטן זה )(ב אחרי סעיף קטן (ב1 :) יבוא ("ב2) (1) בסעיף זה" ,רשת מתקדמת " – כהגדרתה בסעיף 14א. (2) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב )ו-(ב1 ,)בעל רישיון רשאי להניח רשת מתקדמת ברכוש המשותף אף בהעדר הסכמה של רוב בעלי הדירות בבית המשותף כאמור בסעיף קטן (ב ,)בהתקיים תנאים אלה: (א) בעל דירה בבית משותף המעוניין בהנחת רשת מתקדמת או מיופה כוח מטעמו בהתאם לפסקת משנה (ב( )בסעיף קטן זה – המבקש ,)פנה לבעל הרישיון בכתב בבקשה להניח רשת מתקדמת בבית המשותף (בסעיף זה – הפנייה); פנייה יכול שתהיה באמצעות מילוי טופס מקוון ששלח בעל הרישיון או שפורסם באתר האינטרנט שלו; (ב) הפנייה תכלול את פרטי בעל הדירה ואת הסכמ תו להעבירם כאמור בפסקה (4 ;)לא היה המבקש בעל הדירה – יצרף גם ייפוי כוח חתום בידי בעל הדירה; "בסעיף קטן זה, "פרטי בעל הדירה– שמו המלא של בעל הדירה, מענו ו מספר טלפון ליצירת קשר עימו; 75 'ס"ח התשמ"ב, עמ218 '; התשפ"א, עמ212 . 02/11/2021 - 136 - (ג) המבקש או בעל הרישיון בשם המבקש פרסם הודעה בכתב לבעלי הדירות בבית המשותף על הכוונה להניח רשת מתקדמת ,בבית המשותף במקום בולט על פני הבית המשותף או בתוכו , 30 ימים לפחות לפני מועד הנחת הרשת המתקדמת (בסעיף זה – הודעה ;)ההודעה תכלול את כל אלה: (1) שם בעל הרישיון ופרטי ההתקשרות עימו ,ובכלל זה באמצעות טלפון ודואר אלקטרוני; (2) המועד שבו מתוכננת תחילת הנחת הרשת המתקדמת ופרק הזמן המוערך לביצוע העבודות; (3) מיקו מו וגודל ו של ארון התקשורת שיוקם; (4) יידוע בדבר הזכות של כל בעל דירה להגיש תביעה למפקח נגד הנחת הרשת , וכן המועד האחרון להגשת תביעה כאמור; (ד) חלפו 30 ימים ממועד ההודעה ,ולא הוגשה תביעה למפקח בהתאם להוראת פסקה (3). (3) בעל דירה רשאי להגיש תביעה ל מפקח בתוך 30 ימים ממועד ההודעה ,בבקשה למנוע את הנחת הרשת המתקדמת. (4) הודיע בעל דירה לבעל רישיון ש פרסם הודעה כי בכוונתו להגיש תביעה בהתאם ל הוראות פסקה (3 ,)יעביר בעל הרישיון את פרטי בעל הדירה שבשמו פורסמה ההודעה בהקדם האפשרי, כך ש לבעל דירה המעוניין בכך יינתן זמן סביר להגיש תביעה למפקח בטרם הנחת הרשת. (5) הוגשה תביעה למפקח ,יעדכן בעל הדירה שנגדו הוגשה התביעה את בעל הרישיון בדבר הגשת ה. 02/11/2021 - 137 - (6) הוראות סעיף קטן (ב1)(6 ) יחולו לעניין סעיף קטן זה בשינויים המחויבים. (ב3) בבקשה להניח רשת מתקדמת כאמור בסעיף קטן (ב2 () 2 ))(א בבית משותף ש הונחה בו כבר רשת מתקדמת על ידי בעל רישיון אחר יחולו הוראות סעיף קטן (ב2) ,בשינוי זה: הוגשה תביעה למפקח, ובהודעה כאמור בסעיף קטן (ב2 () 2 ))(ג צוין כי ,בבית המשותף הונחה רשת מתקדמת על ידי בעל רישיון אחר ,יתיר המפקח את הנחת הרשת המתקדמת אלא אם כן סבר שלא ".נכון לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיירשמו; (ג) בסעיף קטן (ג ,)אחרי "הנחת רשת "יבוא "או רשת מתקדמת" ובמקום "סעיף קטן (ב1 ")יבוא "סעיפים קטנים (ב1), (ב2) או (ב3) ,לפי העניין, ;" (ד) בסעיף קטן (ד ,)אחרי "סעיף קטן (ב1 ")יבוא "או בקשה להנחת רשת מתקדמת שהתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב2) או (ב3), לפי העניין, ;" (ה) בסעיף קטן (ה ,)אחרי "לרשת כבלים "יבוא "או לרשת מתקדמת;" (ו) בסעיף קטן (ח ,)במקום "סעיף קטן (ב1 ")יבוא "סעיף קטן (ב1 ,) (ב2) או (ב3) ,לפי העניין, ;" (2) בסעיף 27א)(א ,בהגדרה "מיתקן גישה אלחוטית "אחרי "שקבע השר "לעניין זה יבוא " והכול למעט מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית כהגדרתו בסעיף266ג2 לחוק התכנון והבניה." תיקון פקודת הטלגרף האלחוטי 21 . בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש ,]התשל"ב– 1972 76 (בפרק זה – פקודת הטלגרף האלחוטי) – (1) בסעיף 4 ,אחרי "למעט פרק ה "'יבוא "ולמעט סעיף 13 (א() 1א ,)ו-(ב) )עד (ו;" (2) בסעיף 13 – 76 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש25 , 'עמ505 '; ס"ח התשע"ח, עמ459 . 02/11/2021 - 138 - (א) בסעיף קטן (א() 1א ,)במקום "והן לא יחולו על כוחות הביטחון" יבוא "ולעניין כוחות הביטחון , הן יחולו לגבי תדרים שוועדת התדרים הועידה לשימוש שאינו שימוש בלעדי של כוחות הביטחון ,ובלבד שמתקיימים לגבי התדרים כל אלה: (א) הם תדרים שוועדת התדרים הקצתה לשימוש בעת רגיעה; (ב) הם אינם תדרים שוועדת התדרים הקצתה במעמד משני; בפסקת משנה זו" ,הקצאה במעמד משני " – הקצאת תדר רדיו שאין בה כדי – (1) להתיר גרימת שיבוש או הפרעה אלחוטית לפעולה של מכשיר אלחוטי שהפעלתו טעונה רישיון והוקצה תדר לפעולתו לפי סעיף 5ד; (2) להתיר גרימת שיבוש או הפרעה אלחוטית משמעותיים לפעולה של מכשיר אלחוטי הפועל גם הוא בהתאם להקצאה לשימוש במעמד משני; (3) להבטיח הגנה מפני הפרעה אלחוטית מצד מכשיר אלחוטי אחר שהפעלתו טעונה רישיון והוקצה תדר רדיו לפעולתו לפי סעיף 5ד ,או מצד מכשיר אלחוטי אחר הפועל גם הוא בתנאי הקצאה לשימוש במעמד משני;". )(ג הם תדרים שהוקצו לגוף מכוחות הביטחון יום ב כ"ד באב התשפ"א (2 באוגוסט 2021 ) ;".או לאחריו (ב) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: )"(ג חדל גוף מ כוחות הביטחון להשתמש בתדר רדיו שהוקצה ( לו לפני יום כ"ד באב התשפ"א2 באוגוסט2021 )לפני פקיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו והודיע על כך בכתב ליושב ראש ועדת התדרים ,יופחת ו מסך האגרות השנתי בעד ()הועדת תדרים והקצאתם לפי סעיף קטן (א1א) שעל אותו גוף לשלם :סכומים אלה 02/11/2021 - 139 - (1) סכום השווה ל אגרה השנתית שנקבעה לפי סעיף ()קטן (א1א) לעניין הקצאת תדרים שעליהם הודיע; סכום כאמור יופחת ב-1 בינואר בכל שנה , החל בשנה העוקבת למתן ההודעה כאמ ור ועד ל-1 בינואר של השנה הקודמת לשנה שבה חל מועד פקיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו; (2) סכום השווה ל()אגרה שנקבעה לפי סעיף קטן (א1 )א לעניין הקצאת תדרים שעליהם הודיע, עבור התקופה שתחילתה ב רבעון העוקב לרבעון שבו נמסרה ההודעה וסופה ב31 בדצמבר של אותה שנה; סכום זה יופחת ב-1 בינואר של השנה העוקבת למתן ההודעה; (3) סכום השווה ל()אגרה שנקבעה לפי סעיף קטן (א1 )א לעניין הקצאת תדרים שעליהם הודיע, עבור התקופה שמ- 1 בינואר של השנה שבה חל מועד פקיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו ועד ל תום הרבעון ש בו חל מועד פ קיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו; סכום זה יופחת ב-1 בינואר של השנה שבה חל מועד פקיעת הקצאת .התדר בהתאם לתנאי הקצאתו ( )ד בתקופת המעבר לא יעלה סכום האגרות השנתי ש ישלם כל אחד מ גופי כוחות הביטחון בעד הועדת תדרים והקצאתם שנקבעה להם אגרה לפי סעיף קטן (א() 1א) ,בניכוי סכומים כאמור בסעי ף ן קט )(ג ,על התשלום המרבי .באותה שנה )(ה היה סכום האגרות השנתי ששילם כל אחד מגופי כוחות הביטחון )בהתאם להוראות סעיף קטן (ד נמוך מ התשלום המרבי , במשך חמש שנים רצופות שסיומן לאחר( יום י"ד בטבת התשצ"ז1 בינואר2037 ), יודיע על;כך השר וההודעה תפורסם ברשומות ,הודיע השר כאמור תסתיים תקופת המעבר ב- 31 .בדצמבר שלאחר מועד פרסום ההודעה )(ו בסעיף זה– ""התשלום המרבי– סכום של15,000,000 שקלים חדשים שאליו יתווסף בכל1 בינואר, החל מיום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023 ), סכום נוסף של15,000,000 שקלים חדשים; ""תקופת המעבר– תקופה שתחילתה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022 ) וסופה ב יום י"ד בטבת התשצ"ז (1 בינואר 2037 ), או במועד מאוחר יותר, בהתאם להודעת השר כאמור בסעיף קטן (ה".) 02/11/2021 - 140 - פרק ט :'אנרגיה סימן א :''גז טבעי תיקון חוק משק הגז הטבעי 22 . בחוק משק הגז הטבעי ,התשס "ב– 2002 77 (בסימן זה– )חוק משק הגז הטבעי – (1) בסעיף2, בהגדרה "תעריפים", במקום הסיפה החל במילים "שעל " צרכנים" יבוא לפי חוק זה שמשלם צרכן, ספק גז טבעי או בעל רישיון, לבעל רישיון אחר בעד שירותים הניתנים לפי חוק זה ,לרבות תשלומים בעד ,תשתית ,פיתוח, גיבוי, יתירות וצרכים מערכתיים של משק הגז הטבעי ו כן תשלומים בעד "פעולות שעל בעל רישיון לבצע לפי חוק זה; לעניין זה, "לבעל רישיון– לרבות אם התשלומים נגבים בעבורו על ידי אחר הפועל בהתאם להוראות לפי חוק זה;"; (2) אחרי סעיף 28 יבוא: "פיצויים בשל תכנית מתאר ארצית לקבלת גז טבעי וטיפול בו בהיעדר בעל רישיו ן שהתכנית נועדה למיתקניו 28 .א )(א בסעיף זה – ""בעל מקרקעין– כהגדרתו בסעיף 28 ;)(א "בעל "רישיון ההולכה הארצי– בעל רישיון הולכה שניתן לפי הוראות סעיף11 ;א ""הפרשי הצמדה, למעט לעניין סעיף קטן (ו() 3)(ה) – תוספת לסכום הפיצויים לפי שיעור העלייה של מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ב סמוך לפני מועד תשלום הפיצויים או קבלת כספי השיפוי ועד המדד שפורסם ב סמוך לפני תשלום השיפוי ,הפקדת כספי השיפוי או תשלום הסכום ,בגובה הפיצויים לו הכ ו לפי העניין; 77 'ס"ח התשס"ב, עמ55 '; התשע"ט, עמ252 . 02/11/2021 - 141 - ""יום תחילת הקמה– היום ש בו נכנס לראשונה למקרקעין הנוגעים לעניין מקים המיתקן או מי מטעמו ,לשם ביצוע אחת מהפעולות המנויות ב פסקאות (2 ( ) עד4 ( ,) 6 )ו-(7) שב סעיף 49 לגבי המיתקן ש הוא ;מקים "מיתקן " – ,מיתקן המשמש לקליטה, הולכה חלוקה, הספקה, אחסון, מדידה או שינוי לחץ של נפט כהגדרתו בחוק הנפט ,לרבות ,צינור, מבנה, מכונה מכשיר ,אביזר וציוד קבוע או מיטלטל ;המשמש את המיתקן "תכנית לקבל ת גז טבעי וטיפול ב ו "", "התכנית– תכנית מתאר ארצית ברמה מפורטת לקבלה וטיפול בגז הטבעי – מתגליות בים ועד .למערכת ההולכה הארצית )(ב י הי תה ה תכנית למיתקן גז שממנה נפגעו המקרקעין שלא בדרך הפקעה כאמור בסעיף28 תכנית לקבל ת גז טבעי לו טיפול ב ו ,ואין בעל רישיון שהתכנית נועדה למיתקניו כאמור ב סעיף קטן )(ב(1) של הסעיף האמור , יחולו הוראות סעיף קטן 28 (ב) בשינויים המפורטים בסעיפים קטנים (ג) עד .)(ט (ג) בעל מקרקעין שנפגעו יהיה זכאי לפיצויים לפי סעיף28 ()(ב1) ממי שהקים מיתקן מכוח התכנית (בסעיף זה– מקים המיתקן), בעד הפגיעה מחלק התכנית שנועד למיתקן; לגבי חלק התכנית שלא נועד למיתקן שהוקם או אם לא הוקם מתקן כאמור– יהיה זכאי בעל המקרקעין לפיצויים כאמור מבעל רישיון ההולכה הארצי. (ד) הוראות סעיף28 )(ב וסעיף 29 החלות לעניין בעל רישיון יחולו על מקים המיתקן או על בעל ,רישיון ההולכה הארצי לפי העניין. 02/11/2021 - 142 - (ה) בעל רישיון ההולכה הארצי ישלם את הפיצויים לבעל מקרקעין לפי סעיף קטן(ג )מתוך חשבון בתאגיד בנקאי ש בו מ ופקד סכום ש נ גבה בהתאם לתעריף שקבע ה המועצה לפי סעיף 36 (ב2) ובכפו ף לתנאים ולהוראות לפי אותו סעיף; בסעיף ,קטן זה"תאגיד "בנקאי– כהגדרתו בחוק ,)הבנקאות (רישוי התשמ "א– 1981 78 . )(ו (1) שילם בעל רישיון ההולכה הארצי לבעל מקרקעין פיצויים לפי סעיף זה ולאחר התשלום החלה הקמת מיתקן מכוח התכנית ,שבשלו נפגעו המקרקעין ישפה מקים המיתקן את בעל רישיון ההולכה הארצי, בתוך חודש ,מיום תחילת הקמת המיתקן בעד הפיצויים ששילם בשל הפגיעה מחלק ,התכנית שנועד למיתקן בהתאם לסכום הפיצויים ששילם בעל רישיון ההולכה הארצי כאמור בתוספת הפרשי הצמדה מיום תשלום הפיצויים עד מועד תשלום השיפוי. (2) בעל רישיון ההולכה הארצי יפקיד את כספי השיפוי בחשבון האמור ב סעיף קטן (ה) לא יאוחר משבוע מיום שק י בל את הכספים האמורים, בתוספת הפרשי הצמדה מיום קבלת כספי השיפוי ועד מועד הפקדתם. (3) לא הייתה הסכמה על סכום השיפוי או לא שולם סכום השיפוי במלואו עד המועד ( האמור בפסקה1) ,יחולו הוראות אלה: )(א מקים המיתקן או בעל רישיון ההולכה הארצי יביא את העניין פני ל מנהל ה רשות בתוך חודש מהיום ש בו היה על מקים המיתקן לשפות את ;בעל רישיון ההולכה הארצי 78 'ס"ח התשמ"א, עמ232 . 02/11/2021 - 143 - )(ב לא ית שמע טענה הנוגעת לתעריף שקבעה המועצה כאמור בסעיף קטן (ה;) )(ג מנהל הרשות יכריע במחלוקת לאחר שהתייעץ עם המועצה ,ועל אף האמור בפסקת ,)משנה (א רשאי הוא להכריע במחלוקת אף אם לא הובא העניין בפניו בהתאם לפסק ת המשנה האמורה ;הכרעת המנהל בצירוף נימוקיה תימסר למקים המיתקן ולבעל רישיון ההולכה הארצי; )(ד הכריע המנהל כי על מקים מיתקן לשלם סכום שיפוי כלשהו ,לבעל רישיון ההולכה הארצי יכלול בסכום האמור את הפרשי ההצמדה מיום תשלום הפיצויים ו עד יום הכרעתו; התיר המנהל לשלם את הסכום האמור עד למועד המאוחר ,מיום הכרעתו יישא הסכום הפרשי הצמדה מיום ההכרעה ועד ה מועד ש בו שולם הסכום או עד ה מועד האחרון שבו התיר המנהל לשלם את ;הסכום, לפי המוקדם )(ה לסכום כאמור ב פסקת משנה (ד )תתווסף פיגורים ריבית כמשמעותה בסעיף5(ב) לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א– 1961 79 , מיום הכרעת המנהל ואם התיר המנהל לשלם את הסכום במועד מאוחר מיום הכרעתו – מהמועד האמור ועד יום ;תשלומו 79 'ס"ח התשכ"א, עמ192 . 02/11/2021 - 144 - )(ו בעל רישיון ההולכה הארצי יפקיד כספים בל י שק בהתאם לפסקאות ( משנה ) ו ד-(ה )בחשבון האמור בסעיף קטן (ה )לא יאוחר משבוע מיום שקיבל את הכספים האמורים ,בתוספת הפרשי הצמדה מיום קבלתם ועד מועד הפקדתם; )(ז לא שול ם הסכום בהתאם לפסק או( ת משנה ) ו ד-(ה ,)ינקוט בעל רישיון ההולכה הארצי את ה צעדים הנדרשים כדי לגבותו ,ויפקיד את הסכום שנגבה בחשבון שממנו שולמו הפיצויים בהתאם לסעיף קטן (ה;) בלי לגרוע מ חובת הגבייה המוטלת על בעל רישיון ההולכה הארצי ,סבר המנהל כי בעל רישיון ההולכה הארצי ,אינו נוקט את הצעדים הנדרשים כולם או חלק ם ,לגביית הסכום, רשאי הוא לגבות את הסכום האמור בדרך של מימוש הערבו יות שהמציא מקים המתקן או בעל הרישיון לפי ,הוראות רישיונו אם ,הומצאו כאלה או בכל דרך אחרת לפי הוראות חוק זה ולפי כל דין ;כספים י שי גבו כאמור בחשבון יופקדו ש שולמו ממנו הפיצויים בהתאם לסעיף קטן(ה). 02/11/2021 - 145 - (ז) היה מקים המיתקן כאמור בסעיף קטן (ו) בעל ,רישיון ההולכה הארצי יפקיד בחשבון האמור ב סעיף קטן (ה ,)בתוך חודש מיום תחילת הקמת ,המיתקן סכום בגובה כספי הפיצויים ששולמו בשל הפגיעה מחלק התכנית שנועד למיתקן כאמור ב אותו בסעיף קטן ,בתוספת הפרשי הצמדה מיום תשלום הפיצויים ו עד מועד ה פקדת הסכום האמור, ויודיע על כך למנהל הרשות בכתב, בצירוף פירוט חישוב הסכום שהופקד ;מנהל הרשות יאשר בכתב את סכום ההחזר ותנאיו. (ח) הגיש בעל מקרקעין דרישה לתשלום פיצויים לפי סעיף זה לבעל רישיון ההולכה הארצי וטרם שולמו פיצויים או שולמו הפיצויים רק בחלקם, והחל גורם ,אחר בהקמת מיתקן מכוח התכנית רשאי הגורם האחר להחליף את בעל רישיון ההולכה הארצי בהמשך ניהול ההליך לשם תשלום הפיצויים או יתרת הפיצויים ,לפי העניין , אולם לעניין פיצויים ש שילם בעל רישיון ההולכה הארצי ימשיכו לחול ה וראות סעיף קטן (ו). (ט) קבעה המועצה תנאים והוראות כאמור בסעיף קטן )(ה ין י לענ הוצאות שהוציא בעל רישיון ההולכה הארצי לשם קיום הוראות סעיף קטן,זה יחולו )הוראות סעיפים קטנים (ו) עד (ח גם ין י לענ הוצאות כאמור, בשינויים המחויבים;". (3) בסעיף36 – )(א ( בסעיף קטן (ב), לפני פסקה1 ) יבוא "לעניין תעריף שנקבע לפי ;":סעיף קטן (א) יחולו הוראות אלה )(ב :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא 02/11/2021 - 146 - "(ב1) ראתה המועצה כי כדי להגשים את המטרות המפורטות בסעיף1(א), יש לשנות או לעדכן תעריפים שנקבעו ברישיון להקמה והפעלה של רשת חלוקה או חלק ממנה שניתן לפי סעיף 3 ()(א2 ) עד יום ב' בטבת התשע( "ו31 בדצמבר2016), רשאית היא לשנות תעריפים, לעדכנם ו לקבוע תעריפים חדשים, וכן ל בטל ,כללים לעניין תעריפים לשנותם או לקבוע כללים חדשים, על אף האמור ב )סעיפים קטנים (א ו- ,(ב) וברישיון לאחר שנתנה הזדמנות לבעל הרישיון ולכל אדם אחר שעשוי להיפגע מ ההחלטה להשמיע את טענותיהם ו שקלה את השיקולים,הנוגעים בדבר ובכלל זה את היותו של התעריף תעריף שנקבע לפי ;תנאי מכרז תעריפים או כללים ש שונו , עודכנו או נקבעו כאמור , יראו אותם .ככאלה שנקבעו ברישיון (ב2) נוסף על האמור בסעיף קטן )(א– (1) המועצה רשאית לקבוע תעריף שישלמו צרכני משק הגז הטבעי,לגורם שתקבע המועצה בעד אחד או יותר :מאלה תשתית ,, פיתוח, גיבוי יתירות , צרכים מערכתיים של משק הגז הטבעי או פעולות שעל בעל רישיון לבצע לפי חוק זה; (2) המועצה רשאית לקבוע הוראות ותנאים ל עניין התעריף ( כאמור בפסקה1 ,) ובכלל זה,לעניין עדכונו גבייתו, השימוש בכספים שי י גבו לפיו והגורם שיגבה את הכספים וינהל אותם , ורשאית היא להורות כי ה גורם שיגבה את הכספים וינהל אותם יהיה בעל רישיון ההולכה שניתן לפי סעיף11א; (3) הכספים שיגבה גורם כאמור בפסקה (2) לא יה יו חלק מנכסי ו , והוא ינהל את ה כספים שגב ה ו יעשה בהם שימוש, ובכלל זה יעבירם לגורמים אחרים ,והכול בהתאם ;".להוראות ולתנאים שתקבע המועצה (4) בסעיף 77 )(א– )(א בפסקה (7 ,)אחרי "שלא אושרו" יבוא "או שלא נקבעו" ו במקום " 36 )(א ")או (ב יבוא " 36 ,)(א (ב), (ב1 )או (ב2), לפי העניין;" )(ב אחרי ( פסקה15 :) יבוא 02/11/2021 - 147 - (" 16 ) לא הפקיד את כספי השיפוי בניגוד להוראות סעיף28א)(ו או לא הפקיד סכום בגובה כספי הפיצויים בניגוד להוראות סעיף 28א)(ז; ( 17 ) ניהל כספים שנגבו לפי סעיף36(ב2 )או עשה שימוש בכספים כאמור שלא בהתאם לתנאים ולהוראות שקבעה המועצה לפי אותו סעיף; " ; (5) אחרי סעיף 104 יבוא: "דיווח ל כנסת 104א.מנהל הרשות ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה ולא יאוחר מיום1 ,באוקטובר על פיתוח משק הגז הטבעי ,בשנה שקדמה למועד הדיווח :ובכלל זה על עניינים אלה (1) ;השקעות שבוצעו במשק הגז הטבעי (2) ;חסמים לפיתוח משק הגז הטבעי (3) פריסת קווי רשת החלוקה והאזורים שבהם נפרסו; דיווח לעניין זה יתייחס ליעדי התכנון ;ולביצוע בפועל (4) ;היקף הצריכה של גז טבעי (5) ,נתונים בדבר חיבור לרשת הגז הטבעי בהבחנה בין צרכני ם שהם גופים ציבוריים וגופים פרטיים". תיקון חוק התכנון והבנייה 23 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ "ה– 1965 80 ,בסעיף 12ז(3 ,)אחרי "ו- )(ד, "יבוא " 28 ,א." חוק משק הגז הטבעי– הוראות מעבר 24 . (א) שינתה המועצה תעריף שנקבע לפי תנאי מכרז בתוקף סמכותה לפי סעיף 36(ב1 )לחוק משק הגז הטבעי כנוסחו ב ,חוק זה לא יחול השינוי לעניין תעריפים :אלה (1) תעריפים שמשלם צרכן ש ביום כ "ה באלול התשפ( "א2 בספטמבר 2021 ) היה מחובר לרשת חלוקה של בעל רישיון שניתן לפי סעיף3 ()(א2) לחוק משק הגז הטבעי – עד ליו ם י"ט ב טבת התשפ( "ד31 בדצמבר 2023 ;) 80 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 ... '; התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 148 - (2) תעריף חיבור שמשלם צרכן ש ביום כ"ה באלול התשפ( "א2 בספטמבר2021 ) לא היה מחובר לרשת חלוקה של בעל רישיון שניתן לפי סעיף3 ()(א2 )לחוק ,משק הגז הטבעי אך עד למועד האמור נחתם חוזה לקבלת שירותי חלוקה בינו ובין בעל רישיון כאמור – עד ליום י"ט ב טבת התשפ( "ד31 בדצמבר2023 .) )(ב בסעיף זה– ""המועצה – המועצה לענייני משק הגז הטבעי; "צרכן " – כהגדרתו .בחוק משק הגז הטבעי 02/11/2021 - 149 - סימן ב :'אספקת חשמל לגוש דן תיקון חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק 25 . בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק ,התשע"א– 2011 81 (בסימן זה – חוק למניעת מפגעי אסבסט ) – (1) בסעיף 5 ,אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) על אף האמור בסעיף קטן (א) – (1) בעל מיתקן תעשייתי שהוא תחנת הכוח רידינג בתל אביב, או המחזיק בו, רשאי להמשיך שימוש קיים באסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד תרמי ,עד יום כ"ד בסיוון התשצ"ב (3 ביוני 2032 ,)ובלבד שהתקיימו כל אלה: (א) בעל רישיון לניהול המערכת אישר ,עד יום 1 ביולי בכל שנה ,החל משנת 2022 ,כי המשך הפעלת המיתקן התעשייתי בשנה העוקבת לשנה שבה ניתן האישור דרוש למניעת פגיעה ;בעל הרישיון לניהול המערכת רשאי לדרוש מבעל המיתקן או מהמחזיק בו מידע הדרוש לו לשם קבלת החלטתו ;בעל הרישיון לניהול המערכת יעביר לבעל המיתקן או ל מחזיק בו את אישורו או עותק מהחלטתו בעניין האישור; בסעיף זה– "בעל רישיון לניהול המערכת " – כמשמעותו בחוק משק ;החשמל " "חוק משק החשמל– ,חוק משק החשמל התשנ"ו– 1996 82 ; "פגיעה " – פגיעה באמינות אספקת החשמל לאזור גוש דן בהתאם לצפי צריכת החשמל באזור זה ,שבעל רישיון לניהול המערכת ;צופה " "רשות החשמל– כמשמעותה בסעיף21 לחוק משק .החשמל 81 ס '"ח התשע"א, עמ694 '; התשע"ו, עמ612 . 82 'ס"ח התשנ"ו, עמ208 . 02/11/2021 - 150 - (ב) בלי לגרוע מחובותיו האחרות לפי חוק זה, בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יבצע את הפעולות :המפורטות להלן (1) ( ימלא אחר הוראות פסקאות7 ( ,) 9 ( ) וכן8) ( או10 ); ואולם בעל המ י תקן התעשייתי או המחזיק בו רשאי להמשיך את השימו ש באסבסט פריך אף אם לא התקיימו הוראות הפסקאות האמורות, אם המנהל, לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות החשמל, אישר זאת; (2) יערוך, אחת לשבוע, בדיקה חזותית במיתקן לאיתור מפגעי אסבסט ,וידווח למנהל על ממצאיו; המנהל רשאי לפטור את בעל המיתקן התעשייתי או את המחזיק בו מביצוע בדיקה בשבוע מסוים או לתת ארכה למסירת דיווח , על יסוד בקשה מנומקת בכתב שהגישו לו מראש; אותר מפגע אסבסט ,יפעל בעל המיתקן או המחזיק באופן מיידי לטיפול במפגע בהתאם להוראות לפי חוק זה; )(ג (1) לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת 2026 ,יידרש ,נוסף על האמור בפסקאות משנה (א )ו-(ב) ,אישור שר האנרגיה ל אישור שנתן בעל ה רישיון לניהול המערכת לפי פסקת משנה (א); (2) טרם מתן אישורו ( לפי פסקת משנה1), יתייעץ שר האנרגיה עם השר בנוגע להשלכות המשך השימוש באסבסט פריך על בריאות הציבור והסביבה ;עמדת השר תינתן בתוך 21 ימים מיום ששר האנרגיה ;פנה אליו לא ניתנה עמדת השר כאמור ,יראו את עמדתו כהתנגדות. (3) שר האנרגיה יודיע לבעל הרישיון לניהול המערכת על החלטתו עד יום 30 בספטמבר בכל שנה ו ישלח את אישורו או עותק מהחלטתו לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו; 02/11/2021 - 151 - (ד) לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת 2028 ,יידרש, נוסף על האמור בפסקאות משנה (א )עד (ג,) אישור השר להמשך השימוש באסבסט פריך לשם המשך הפעלת המיתקן ;השר יודיע לבעל רישיון לניהול המערכת על החלטתו עד יום 15 באוקטובר בכל שנה ;לא ניתנה החלטת השר עד למועד האמור ,יראו את החלטתו כסירוב למתן ה אישור ;השר ישלח עותק מהחלטתו לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו; (2) על אף האמור בפסקה (1) )(ד , ניתן אישור שר האנרגיה לפי פסקה (1 ()ג )לגבי המשך השימוש באסבסט פריך החל משנת 2028 ,ולא ניתן אישור השר לפי פסקה (1 ()ד ,)רשאי כל אחד מהשרים האמורים להביא את העניין להכרעת הממשלה ב מליאתה ,והחלטת הממשלה תבוא במקום החלטות השרים לעניין האישורים; (3) החל משנת2022 ועד להפסקת השימוש במיתקן ,התעשייתי ידווחו השר ושר האנרגיה,, לפי העניין לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,אחת לשנה, עד יום31 בדצמבר בכל :שנה, על כל אלה )(א התקדמות התכנון והביצוע של הפעולות הדרושות לשם הבטחת אמינות אספקת החשמל לאזור גוש דן, ללא צורך בהפעלת המיתקן התעשייתי, בהתאם לצפי צריכת החשמל באזור זה ש בעל רישיון לניהול המערכת צופה, וכן חסמים העלולים לעכב פעולות אלה; דיווח כאמור יימסר ;על ידי שר האנרגיה )(ב קיום הוראות סעיף קטן זה בידי בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו; )(ג האישור שנתן כל אחד מהשרים לפי פסקה (1 ()ג )או (), א ד ו ( בדבר החלטת הממשלה לפי פסקה2 ,)לפי העניין, לצורך המשך השימוש באסבסט פריך החל משנת 2026 או 2028 ; 02/11/2021 - 152 - (4) סבר בעל רישיון לניהול המערכת כי אין עוד צורך בהמשך הפעלת המיתקן התעשייתי לשם מניעת פגיעה החל ממועד מסוים ,יודיע לבעל המיתקן ולמחזיק בו על המועד האמור מוקדם ככל האפשר; (5) בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט הפריך בהתאם להוראות לפי חוק זה ,בתוך 18 חודשים מאחד מאלה ,לפי העניין: (א) מהמועד שעליו הודיע לו בעל הרישיון לניהול המערכת כאמור בפסקה (4 ;) (ב) מתום השנה האחרונה שלגביה ניתן אחד מאלה: (1) אישור בעל הרישיון לניהול המערכת כאמור בפסקה (1 ()א); ואולם אם ניתנה הודעה כאמור בפסקה (4 ,)תחול פסקה (5)(א;) (2) אישור שר האנרגיה לפי פסקה (1 ()ג )לצורך המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת 2026 ; (3) אישור השר לפי פסקה (1 ()ד )לצורך המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת 2028 ;לא ניתן אישור השר לגבי שנה מסוימת וניתן אישור הממשלה לפי פסקה (2 )לגבי אותה שנה – מתום אותה שנה שלגביה ניתן אישור הממשלה כאמור; (ג) מהמועד האמור ברישה לפסקה (1 ,)ובלבד שניתנו האישורים הנדרשים להמשך הפעלת המיתקן התעשייתי עד לאותו מועד; (6) בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו ישלח למנהל עותק מהמסמכים המפורטים להלן ,ככל שהם ניתנו ,לא יאוחר מ עשרה ימי עסקים מיום שקיבל את המסמכים: (א) אישור בעל הרישיון לניהול המערכת או החלטתו בעניין האישור לפי פסקה (1 ()א;) 02/11/2021 - 153 - (ב) אישור שר האנרגיה או החלטתו בעניין האישור לפי פסקה (1 ()ג;) (ג) הודעת בעל הרישיון לניהול המערכת אל בעל המיתקן ולמחזיק בו לפי פסקה (4 ;) (7) בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט הפריך שהותקן בו לצורך בידוד תרמי, בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח שהשימוש בהם ,הופסק ובלבד שהסרתו לא תפגע ,בין במישרין ובין בעקיפין ,ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי; הסרה והטמנה כאמור יבוצעו במועד מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מהמועד שהורה המנהל, ובלבד שמועד זה לא יהיה מאוחר מתום חמישה חודשים מיום קבלת היתר לעבו( דת אסבסט או מיום ב' בתמוז התשפ"ב1 ביולי 2022), לפי המוקדם; (8) ( החל מיום ב' בתמוז התשפ"ב1 ביולי2022 ) ,בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יפסיק את השימוש באסבסט ה פריך שהותקן לצורך בידוד תרמי בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח ושהשימוש בו לא הופסק בהתאם לפסקה (7); בעל המיתקן או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט הפריך כאמור בתוך18 ,חודשים מהמועד האמור אלא אם כן נוכח כי ניתן להסיר את האסבסט הפריך במועד מוקדם יותר בלי לפגוע ,בין במישרין ובין בעקיפין ,ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי; (9) בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יגיש למנהל ,בתוך 21 ימים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו־2022 ,) התשפ"ב– 21 20 83 ,דוח המפרט את רכיבי האסבסט הפריך, בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח אשר השימוש בהם לא הופסק בהתאם לפסקה (7), ואשר ניתן להסירם לפני יום ב' בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022 ); 83 התשפ ,"ב עמ.... ' 02/11/2021 - 154 - ( 10 ) )(א על אף האמור בפסקה (8 ,)המנהל רשאי לאשר לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו שלא להפסיק את השימוש באסבסט הפריך כאמור באותה פסקה, כולו או ,חלקו במועד הקבוע בה, או לדחות את מועד הסרתו והטמנתו למועד מאוחר מהמועד הקבוע באותה פסקה ,על יסוד בקשה בכתב שהגיש בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו ,ולפיה הפסקת השימוש כאמור תפגע במישרין או בעקיפין ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי, ובלבד שבקשה כאמור תוגש עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד ( 31 בדצמבר2023 ) ; על אסבסט פריך ש הבקשה לגביו אושרה , ( יחולו הוראות פסקאות1 ( ,) 4) ו-(5). )(ב המנהל ייתן החלטתו בבקשה)לפי פסקת משנה (א ( עד ליום כ"א באדר ב' התשפ"ד31 במר ס 2024), לאחר שהתייעץ עם יושב ראש רשות החשמל. )(ג ,לא אישר המנהל את הבקשה, כולה או חלקה יפסיק בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו את השימוש באסבסט הפריך שלגביו לא אושרה הבקשה, יסירו ויטמינו במועד מוקדם ככל האפשר, ולא יאוחר מהמועד שהורה לו המנהל, ובלבד שמועד זה לא יהיה מ אוחר מיום ( י"ב בטבת התשפ"ו1 בינואר2026 ); ( 11 ) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, בע ל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יפעל להפסיק את השימוש, להסיר ולהטמין כל אסבסט פריך במיתקן התעשייתי, ככל שאין בהפסקת השימוש או בהסרה כאמור כדי לפגוע, במישרין או בעקיפין, ביכולת ייצור ;".החשמל במיתקן התעשייתי (2) בסעיף 54 – (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (1 )יבוא: (" 1א) לא עורך בדיקה חזותית במיתקן התעשייתי אחת לשבוע או לא מדווח למנהל על ממצאיה של בדיקה כאמור ,בניגוד להוראות סעיף 5(א1 () 1 ()ב)(2) רישה; 02/11/2021 - 155 - (1ב) לא שולח למנהל עותק מהמסמכים כאמור בסעיף 5(א1 () 6 ,)בניגוד להוראות אותו סעיף או לא מדווח למנהל על רכיבי האסבסט בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח שלא הופסק השימוש בהם בניגוד להוראות סעיף 5(א1 () 9 ;";) (ב) בסעיף קטן (ב() 1 ,)אחרי " 5(א ")יבוא " 5(א1 () 5 ( ,) 7 ( ,) 8 )או ( 10 ;") (3) בסעיף 58 – (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (1 )יבוא: (" 1א) לא ערך בדיקה חזותית במיתקן התעשייתי אחת לשבוע או לא דיווח למנהל על ממצאיה של בדיקה כאמור ,בניגוד להוראות סעיף 5(א1 () 1 ()ב)(2) רישה; (1ב) לא שלח למנהל עותק מהמסמכים כאמור בסעיף 5(א1 () 6 ,) בניגוד להוראות אותו סעיף או לא דיווח למנהל על רכיבי האסבסט בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח שלא הופסק השימוש בהם בניגוד להוראות סעיף 5(א1 () 9 ;";) (ב) בסעיף קטן (ב() 1 ,)אחרי " 5(א ")יבוא " 5(א1 () 5 ( ,) 7 ( ,) 8 )או ( 10 .") חוק למניעת מפגעי אסבסט – תחילה 26 . תחילתו של חוק למניעת מפגעי אסבסט, כנוסחו ב חוק זה ,ביום כ"ז באב התשפ"א (5 באוגוסט 2021 .) סימן ג :'אנרגיות מתחדשות תיקון חוק התכנון והבנייה 27 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 65 19 84 – (1) בסעיף 1 – (א) אחרי ההגדרה "מסילת ברזל "יבוא: ""מיתקן לאגירת אנרגיה" – מיתקן המאפשר להמיר אנרגיה חשמלית לאנרגיה הניתנת לאחסון, וכן לאחסן את האנרגיה ולהמירה בחזרה לאנרגיה חשמלית; "מיתקן אגרו־וולטאי" – מיתקן פוטו־וולטאי המוקם בקרקע שייעודה חקלאי, באופן שמתקיים בה במקביל שימוש חקלאי; 84 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 ;התש... 'פ"ב, עמ 02/11/2021 - 156 - "מיתקן פוטו־וולטאי" – מערכת לייצור חשמל הממירה ישירות אנרגיית שמש לאנרגיה חשמלית;"; (ב) בהגדרה "תשתיות לאומיות ,"אחרי "תחנת כוח, "יבוא "מיתקן לאגירת אנרגיה ,מיתקן מיתוג לחשמל ,מיתקן השנאה לחשמל, ;" (2) בסעיף 76ב ,אחרי סעיף קטן (ג )יבוא: ("ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג ,)במהלך שנה קלנדרית לא יוגשו לוועדה לתשתיות יותר מעשר תכניות למיתקני השנאה לחשמל ;אין באמור כדי למנוע הכללת מיתקני השנאה לחשמל בתכניות אחרות המוגשות לוועדה לתשתיות;". (3) בסעיף 145 (ח() 2 ,)אחרי "מיתקן מדידה או ניטור, "יבוא "מיתקן לאגירת אנרגיה ,מיתקן אגרו־וולטאי." תיקון חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו־2018 ) 28 . בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו־2018 ,)התשע"ז– 16 20 85 ,בסעיף 18 ,המתקן את התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 65 19 86 ,אחרי פסקה ( 12 )המובאת בו יבוא: (" 13 ) השבחה במקרקעין בשל הקמת מיתקן פוטו־וולטאי כהגדרתו בפסקה ( 11 )שמתקיים לגביו אחד מאלה: (א) הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך בתחום כלוא של מחלף או על צדדיו החיצוניים בחלקים שבהם נמצאים כבשים (רמפות) או סוללות עד למפגש הדרכים; (ב) הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך על גבי מיגון אקוסטי או קיר תמך; (ג) הוא משמש לקירוי קומת גג במבנה המיועד לחניה או לקירוי מגרש המיועד לחניה פתוחה". 85 'ס"ח התשע"ז, עמ49 '; התשפ"א, עמ248 . 86 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 . 02/11/2021 - 157 - פרק'י : מס גודש השם 29 . פרק זה יהיה "חוק מס להפחתת גודש,התנועה באזור גוש דן "התשפ ב– 2021 ." סעיפי החוק 30 . ואלה סעיפי חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב– 2021 : "פרק א': פרשנות הגדרות 1. בחוק זה– ""בעל רכב– הבעל הרשום ברישיון הרכב במועד הנסיעה שבשלה נוצר חיוב במס , אלא אם כן הוכיח שהרכב נגנב ממנו; ""הודעת חיוב– כמשמעותה לפי סעיף33 ; ""ועדת יישום– כמשמעותה לפי סעיף20 ; ""החברה הממונה– כמשמעותה לפי סעיף24 ; ""חייב– בעל רכב החב ;בתשלום מס ""טבעת חיוב– כמשמעותה לפי סעיף4 ; ""יום עסקים– :יום מימי השבוע, למעט כל אלה יום שישי, יום מנוחה כמשמעותו בסעיף 18 ,א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט התש"ח– 1948 87, וערב יום מנוחה כאמור, ;חול המועד ויום שבתון שנקבע בחיקוק ""כביש– כהגדרת ו לפי פקודת התעבורה ,לרבות שולי הדרך; ""מוקד הגודש– כמשמעותו בסעיף6 ; ""מנהל רשות המסים– המנהל כהגדרתו בפקודת מס הכנסה88 ; ""מס– ;מס גודש כמשמעותו לפי חוק זה 87 ע"ר1948 ', תוס' א', עמ1. 88 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6 ', עמ120 . 02/11/2021 - 158 - ""מערכת הגבייה– כמשמעותה בסעיף29 ; ""מפעיל פרטי– כמשמעותו בסעיף25 ;)(ב "סכום החיוב היומי "המרבי– כמשמעותו בסעיף 16 ; "רכב מנועי " – כהגדרתו בפקודת התעבורה89 , המצוי בנסיעה; ""רכב ביטחון– כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, המשמש בפעילות מבצעית או ביטחונית ,בלבד גם כשאינו מפיץ בפנס מיוחד אור מהבהב או משמיע אות אזעקה בסירנה, אשר נרשם טרם מועד החיוב במס ; ""שעות הגודש– טווח שעות הנסיעה כאמור בטור א' לתוספת השנייה; ""שער– מעבר ובו מצלמה שבאמצעותה תתועד חציית רכב את גבול טבעת החיוב, וכל מיתקן אחר שיוקם לשם הצבתה והפעלתה ;וכן כל חיבור נלווה אליה ""שר התחבורה– שר התחבורה והבטיחות ;בדרכים ""השרים– .שר האוצר ושר התחבורה פרק ב': כללי מטרה 2.מטרת ו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים, כדי לצמצם את העלות המשקית הגבוהה ו את הפגיעה באיכות החיים ובאיכות הסביבה שכרוכות בו, באמצעות הטלת מס ייעודי בעד כניסה ברכב לאזור גוש דן ויציאה ,ממנו בשעות .הגודש בימי עסקים 89 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7 ', עמ173 . 02/11/2021 - 159 - הטלת מס גודש 3. )(א חצה רכב מנועי את אחד מגבולות טבעות החיוב בשעות הגודש ביום עסקים, דרך אחד ,השערים יחויב בעל הרכב במס לפי הוראות חוק זה, באופן מצטבר ועד לסכום החיוב;היומי המרבי המס ייגבה בידי רשות המסים, לרבות באמצעות .החברה הממונה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), חצי ית שערים סמוכים בכיוונים מנוגדים , כפי שיקבע שר ,האוצר ,בשעות הגודש ב תוך פרק זמן של 30 דקות לא תחויב במס, ובלבד שלא נקבע בתוספת השלישית לגבי סוג הרכב כי מגבלת סכום החיוב היומי המרבי לא תחול לגביו. פרק ג': טבעות חיוב ושערים טבעות חיוב 4. טבעות החיוב יהיו שלושה תחומים טבעתיים באזור גוש דן , שגבולותיהם מסומנים בתוספת הראשונה, בהתאם למידת קרבתם אל מרכז העיר תל־אביב–יפו :טבעת חיוב פנימית, טבעת חיוב .אמצעית וטבעת חיוב חיצונית שינוי גבול טבעות החיוב 5. )(א ,שר האוצר לאחר התייעצות עם שר התחבורה ועם ועדת היישום ובאישור ועדת ,הכספים של הכנסת רשאי, בצו, לשנות בתוספת הראשונה גבול של טבעת חיוב, בכפוף להוראות :אלה (1) גבול טבעת החיוב הפנימית– יהיה ,רציף ככל הניתן על גבי כבישים , ויכלול את מוקד הגודש שיקבע שר האוצר לפי הוראות סעיף 6 ; (2) גבול טבעת החיוב האמצעית– יהיה רציף, ככל הניתן על גבי כבישים ראשיים, ומרחקו בקו אווירי מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא יחרוג מטווח של בין2 ל־7 ;קילומטרים 02/11/2021 - 160 - (3) גבול טבעת החיוב החיצונית– יהיה ,רציף, ככל הניתן על גבי כבישים ראשיים ומרחקו בקו אווירי מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא יחרוג מטווח של בין5 ל־13 .קילומטרים )(ב "בסעיף זה, "כביש ראשי– כביש שיש בו שני .נתיבים לפחות מוקד הגודש 6. )(א מוקד הגודש ייקבע כאמור בסעיף5 ()(א1) :כאזור שמתקיימים בו כל אלה (1) האזור מוכל ברובו בגבולות גלעין מטרופולין תל-אביב ,כמשמעותו בהודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; (2) האזור כולל שטח רציף של 8 קילומטר מרובע לפחות שבו מספר מקומות העבודה עולה על 15,000 לקילומטר מרובע; (3) האזור כולל20% לפחות ממספר מקומות העבודה באזור טבעות החיוב. )(ב בסעיף זה– ""הודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה– הודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה המגדירה את המטרופולינים בישראל בעקבות מפקד האוכלוסין של שנת2008 , שפורסמה באתר האינטרנט של הלשכה; ""מספר מקומות העבודה– בהתאם לנתוני הודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה , כפי שמתעדכנים מעת לעת. השערים 7. לשם חיוב במס לפי הוראות חוק זה, יוצבו על תוואי גבולות טבעות ה חיוב שערים ש יתעדו את נסיעת .כלי הרכב החוצים את גבולות טבעות החיוב 02/11/2021 - 161 - מיקומי השערים 8. )(א שר האוצר , לאחר התייעצות עם שר ,התחבורה יקבע, בצו, על גבי גבולות טבעות החיוב המסומנים בתוספת הראשונה, את המקומות .שבהם יוצבו השערים )(ב על אף האמור ב סעיף קטן (א), שר האוצר, ,לאחר התייעצות עם שר התחבורה רשאי, מטעמים תפעוליים בלבד, לקבוע מ י קום שער בסטייה מגבול טבעת החיוב, ובלבד שמיקום השער לא ירחק מ- 700 מטרים בקו אווירי מהנקודה הקרובה ביותר על תוואי טבעת החיוב שאת חצייתה הוא נועד .לתעד פטור בשל חציית שערים 9. שר האוצר , לאחר התייעצות עם שר התחבורה ,ובאישור ועדת הכספים של הכנסת ,יקבע, בצו רשימה של קבוצות שערים שחצייתם, בתוך פרק זמן נתון שיקבע, בשעות הגודש, לא תחויב במס או .שתחויב רק בעד חציית חלקם פרק ד': קביעת סכום המס ושעות הגודש הגדרות– 'פרק ד 10 . בפרק זה– ""מהירות נסיעה ממוצעת– מהירות נסיעתם הממוצעת של כלי רכב בשעות הגודש, כפי שתימדד מי ום1 ביוני בשנה מסוימת עד יום 31 במאי ב שנה שאחריה, בהתאם להוראות לפי סעיף14 ; ""שינוי במהירות הנסיעה הממוצעת– השינוי שחל במהירות הנסיעה הממוצעת בשנת הבדיקה לעומת מהירות הנסיעה הממוצעת בשנת ;הבסיס ""שנת הבדיקה– השנה שהסתיימה ביום31 במאי שקדם למועד פרסום מדדי המהירות כאמור בסעיף 14 ; 02/11/2021 - 162 - "שנת הבסיס" – השנה שהסתיימה ביום31 במאי שקדם ליום הקובע כמשמעותו בסעיף56 .)(ב סכום המס ושעות הגודש 11 . סכום המס יהיה כאמור בטור ד' שבתוספת השנייה, 'בהתאם לשעות הגודש כאמור בטור א שלצידו, לכיוון הנסיעה כאמור בטור ב' שלצידו 'ולטבעת החיוב שגבולה נחצה כאמור בטור ג .שלצידו תיקון סכומי המס ושעות הגודש 12 . )(א ,שר האוצר באישור ועדת הכספים של ,הכנסת יתקן עד יום1 באוקטובר של כל שנה את התוספת השנייה ,לעניין שינוי סכומי המס בהתאם לשינוי במהירות הנסיעה הממוצעת כאמור בסעיף 13 . )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף 13 , מצא שר האוצר כי מתקיימים שיקולים כלכליים או תחבורתיים ,רשאי הוא ,בהתייעצות עם שר התחבורה ו באישור ועדת הכספים של הכנסת, לתקן את התוספת השנייה ולשנות את שעות ה גודש או את .סכומי המס הקבועים בה )(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- )(ב ובסעיף13 , עלו סכומי המס חמש פעמים ברציפות למעט אם עלו בשל הצמדה למדד לפי סעיף15, לא יועלו שוב; שר האוצר יבצע בחינה של הוראות חוק זה, ובכלל זה של הפטור ים לפיו, וידווח על מסקנותיו לוועדת הכספים של הכנסת; במסקנותיו יכלול השר הצעת מודל חדש ויצרף אליהן נתונים .הנוגעים לעניין )(ד צו כאמור )בסעיף קטן (א ייכנס לתוקפו ביום1 .בינואר של השנה העוקבת 02/11/2021 - 163 - )(ה באתר יפרסם המסים רשות מנהל האינטרנט של רשות המסים את שעות הגודש ו סכומי המס כפי שתוקנו כאמור בסעיפים קטנים )(א או (ב), וכן את עדכונם בהתאם להוראות סעיף 15 . שינוי סכומי המס בהתאם לשינוי מהירות הנסיעה הממוצעת 13 . סכומי המס ישתנו, בהתאם להוראות סעיף12 , בשי עורים שלהלן בהתאם לשינוי במהירות הנסיעה :הממוצעת המפורט לצידם (1) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה ב-5 קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס– יעלו סכומי המס בשיעור של 7.5% ; (2) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה ביותר מ-5 קמ"ש מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס– יעלו סכומי המס בשיעור של 15% ; (3) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ב־5 קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס– יעלו סכומי המס בשיעור של7.5% ; (4) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ביותר מ ־5 קמ"ש ולא יותר מ ־10 קמ"ש לעומת המהירות הממוצעת בשנת הבסיס– לא ;יחול שינוי בסכומי המס (5) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ביותר מ ־10 קמ"ש ולא יותר מ ־15 קמ"ש לעומת המהירות הממוצעת בשנת הבסיס– יופחתו סכומי המס בשיעור7.5% ; (6) הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ביותר מ־15 קמ"ש לעומת המהירות הממוצעת בשנת הבסיס– יופחתו סכומי המס בשיעור15% . 02/11/2021 - 164 - מדידת מהירות הנסיעה הממוצעת 14 . )(א הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם אחת לשנה, עד יום1 בספטמבר, את מדדי מהירות הנסיעה הממוצעת שהפקתם נדרשת לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה– מדדי המהירות), כפי שנמדדו בתקופה ש מיום 1 ביוני עד יום 31 במאי שקד מה ,למועד הפרסום בהתאם ל שיטת המדידה שיקבע .הסטטיסטיקן הלאומי וכפי שיעדכנה מעת לעת )(ב לשם ,)קיום הוראות סעיף קטן (א הסטטיסטיקן הלאומי יקבע את שיטת המדידה, ובעניינים הנוגעים לתחום התחבורה– לאחר התייעצות עם המפקח על התעבורה במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,ובין היתר הוראות בעניינים אלה: (1) סוג ומספר האמצעים הטכנולוגיים ;שישמשו להפקת מדדי המהירות (2) מיקומם הגאוגרפי של האמצעים מדדי להפקת שישמשו הטכנולוגיים ;המהירות (3) סוג ומבנה של הנתונים הדרוש ים ;לשם קביעת מדדי המהירות (4) .ניתוח ממוצעי המהירות )(ג(1) הוראות כאמור בסעיפים )קטנים (א ו- )(ב יבטיחו כי הפקת מדדי המהירות – (1) לא תהיה כרוכה בזיהוי כלי רכב מסוימים ,אלא אם כן מדובר באמצעי טכנולוגי שהותקן בכלי רכב בהסכמה כאמור בסעיף זה; (2) לא ת אפשר את זיהוי הנוסעים ,בכלי רכב או עוברי דרך אחרים ואת איתור מיקומו של כלי רכב מזוהה שלא בעת חציית טבעת חיוב; 02/11/2021 - 165 - (3) תיעשה באופן שמצמצם העברת נתונים בין גורמים שונים ואת משך שמירתם. (2) האמור אף על בסעיף 37 , הסטטיסטיקן הלאומי רשאי להשתמש בנתונים שהועברו לו לפי סעיף זה לביצוע שנתונים ובלבד סטטיסטיות, פעולות הניתנים לזיהוי לא יישמרו לפרק זמן העולה .על הנדרש לביצוע תפקידיו לפי סעיף זה )(ד נתונים הדרושים ל יישום סעיפים קט נים )(א ו- )(ב יועברו ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה על ידי רשות המסים או משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,באמצעות החברה הממונה. )(ה החברה הממונה תתקין ותתפעל את האמצעים הטכנולוגיים שישמשו להפקת מדדי המהירות בהתאם להוראות סעיף זה. )(ו א המסים רשות ו משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,באמצ,עות החברה הממונה ימסרו ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אחת לשנה ,עד ליום ה-1 ביוני, את הנתונים הדרושים ;לקביעת מדדי המהירות (ז) "בסעיף זה, "אמצעי טכנולוגי– אמצעי ,למדידת מהירות כלי רכב, ובכלל זה מצלמות ובלבד שלא יותקן על כל י רכב, למעט אמצעי המותקן על כלי רכב בהסכמה שלא ניתן תמורתה דבר בעל ערך כספי משמעותי, ובמספר כלי רכב שלא יעלה על הנדרש לשם מילוי תפקידה של .הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לפי סעיף זה הצמדה למדד 15 . )(א סכומי המס יעודכנו לפי שיעור ה שינוי של המדד החדש לעומת.המדד הבסיסי )(ב בסעיף זה– 02/11/2021 - 166 - ""המדד– השכר הממוצע כמשמעותו בסעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ "ה– 1995 90 ; ""המדד החדש– המדד שפורסם לאחרונה ;לפני יום העדכון ""המדד הבסיסי– המדד שפורסם לאחרונה לפני היום הקובע כמשמעותו בסעיף 56 .)(ב )(ג סכום שעודכן כאמור בסעיף זה יעוגל לחצי ה שקל החדש הקרוב וסכום של25 אגורות או75 אגורות יעוגל ו כלפי מטה; )(ד עדכון הסכום כאמור בסעיף קטן )(א ייעשה על בסיס הסכום שנקבע ליום העדכון הקודם ,לפני שעוגל לפי סעיף קטן .)(ג :'פרק ה סכום החיוב במס סכום החיוב היומי המרבי 16 . החיוב במס החל על חייב לפי הוראות חוק זה יחול באופן מצטבר, אולם סכום החיוב היומי המרבי במס לא יעלה על סך סכומי החיוב במס החלים על חייב:, בשל שתי נסיעות אלה (1) נסיעה מגבול הטבעת החיצונית לכיוון מוקד הגודש, בשעות הגודש כאמור בפרט1 לתוספת השנייה , אשר בה נחצה פעם אחת בלבד כל אחד ;מגבולות טבעות החיוב (2) נסיעה ממוקד הגודש לכיוון גבול הטבעת החיצונית, בשעות הגודש כאמור בפרט3 ל תוספת השנייה, אשר בה נחצה פעם אחת בלבד כל אחד .מגבולות טבעות החיוב 90 'ס"ח התשנ"ה, עמ210 . 02/11/2021 - 167 - חיוב מס שונה לרכב מסוג מסוים 17 . על אף האמור ב סעיף11, רכב מסוג המנוי בתוספת השלישית יחויב במס, לפי הוראת חוק זה, בהתאם .לקבוע לצידו בתוספת פטור מחיוב במס לרכב מסוג מסוים ולרכב רב־תפוסה 18 . )(א שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה ,ובאישור ועדת הכספים של הכנסת יהיה רשאי, בצו המתקן את התוספת השלישית, לפטור .מתשלום מס, כולו או חלקו, סוג רכב שיקבע )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפטור השר מתשלום מס רכב רב־תפוסה, אלא לאחר שיוסדר בדין אמצעי המאפשר למנות את מספר הנוסעים ברכב; לעניין "זה, "רכב רב־תפוסה– רכב שנוסעים בו לכל הפחות מספר אנשים כפי שיקבע .שר האוצר בהסכמת שר התחבורה פרק ו': ועדת יישום הקמת ועדת היישום 19 . תוקם ועדת יישום אשר תמלא את התפקידים .שנקבעו לה לפי חוק זה הרכב ועדת היישום20 . )(א הוועדה תהיה בת ארבעה:חברים, והם (1) הממונה על התקציבים במשרד ,האוצר או עובד אגף התקציבים במשרד האוצר שהוא ימנה , והוא ;יהיה יושב הראש (2) המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים או עובד המשרד שהוא ימנה; (3) עובד רשות המסים שימנה מנהל ;רשות המסים (4) עובד הרשות הארצית לתחבורה ציבורית שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים שימנה שר התחבורה. )(ב נציג החברה הממונה ישמש משקיף בוועדה. 02/11/2021 - 168 - תפקידי ועדת היישום 21 . :תפקידי ועדת היישום יהיו אלה (1) לייעץ לשרים בדבר שינוי גבול טבעות החיוב לפי סעיף5 ; (2) לייעץ לשרים בדבר דחיית היום הקובע לפי סעיף56 ;)(ג (3) לבחון נתונים בדבר השפעות המס ולייעץ לשרים,, לפי הצורך ,על שינויים וצעדים משלימים לרבות בחינת האפשרות לתשלום לפי מרחק ;הנסיעה (5) ,לפרסם לציבור באמצעות מנהל רשות ,המסים אחת לשנה לפחות, נתונים בדבר השפעת גביי ת המס על מהירות הנסיעה הממוצעת כהגדרתה בסעיף10 ,מספר כלי הרכב העוברים בשערים וכן נתונים בדבר הכנסות המדינה .השנתיות מהמס סדרי עבודתה ודיוניה של ועדת היישום 22 . ועדת היישום תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה. פרק ז :'החברה הממונה מינוי החברה הממונה 23 . )(א השרים ,באישור הממשלה ,ימנו חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית ,כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות ,התשל "ה– 1975 91 ,אשר תמלא את התפקידים שנקבעו לה לפי חוק זה. )(ב הודעה על מינוי החברה הממונה תפורסם .ברשומות 91 'ס"ח התשל"ה, עמ132 . 02/11/2021 - 169 - )(ג החברה הממונה תפעל פי ל הנחיות מנהל רשות המסים לעניין חוק זה , אולם הנחיות מנהל רשות המסים לעניין תכנון והקמת השערים כאמור בסעיף 24 (1) ייקבעו לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. תפקידי החברה הממונה 24 . :תפקידי החברה הממונה הם (1) תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של אמצעים ה;נדרשים לגביית המס, לרבות של מערך השערים "לעניין זה, "מערך שערים– כלל השערים הפרוסים לאורך,שלוש טבעות החיוב, לרבות כל שילוט מצלמה, תמרור או מיתקן אחר שיוקם לשם תפעול ;המערך וכן כל חיבור נלווה אליהם (2) תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של מערכת הגבייה בעבור רשות המסים, לרבות הפקה ומ סירה ;של הודעות חיוב לפי חוק זה (3) תכנון, הקמה ותפעול של מוקד שירות ;לקוחות לעניין גביית המס (4) מתן הנחיות למפעילים פרטיים ובקרה על פעילותם כאמור בסע יף 25 ;)(ב (5) פרסום מידע לציבור בעניין המס; לעניין זה ""מידע– למעט ידיעות הנוגעות לענייניו הפרטיים של אדם, כמשמע ות,ם בחוק הגנת הפרטיות התשמ"א– 1981 92 ; (6) כל תפקיד אחר שיוטל עליה לפי הוראות חוק .זה התקשרות לשם ביצוע תפקידים 25 . )(א החברה הממונה רשאית להתקשר עם ,גורמים שונים ובכלל זה ,רשויות ממשלתיות רשויות מקומיות וגורמים פרטיים, לשם ביצוע :תפקידיה לפי חוק זה, ובין השאר לשם אלה 92 'ס"ח התשמ"א, עמ128 . 02/11/2021 - 170 - (1) רכישה ותפעול של אמצעים הנדרשים למילוי תפקידי החברה לפי סעיף24 (1) עד (3 ;) (2) הפקת הודעות חיוב מטעם רשות ;המסים (3) הפעלת מוקד.שירות לקוחות )(ב התקשרה החברה הממונה לשם ביצוע תפקידה עם גורם פרטי (בחוק זה– ,)מפעיל פרטי יהיו פעולותיו טכניות באופיין ולא תופקד בידי החברה או בידי המפעיל הפרטי סמכות המצריכה .הפעלת שיקול דעת התקשרות עם חייב26 . )(א חייב יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה הממונה שלפיו רשאית החברה לגבות את המס באמצעות חיוב אמצעי תשלום או הרשאה לחיוב, כהגדרתם בחוק שירותי תשלום, התשע"ט– 2019 93 . )(ב אדם יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה הממונה שלפיו יישא בתשלום עבור בעל .רכב, דרך קבע או עבור נסיעה מסוימת )(ג שר האוצר יקבע בתקנות הוראות לעניין סעיף.זה סמכות של רשות תמרור מקומית 27 . )(א לשם מילוי תפקידיה לפי סעיף24 (1) ולשם מדידת המהירויות לפי סעיף14(ה) תהיה לחברה ,הממונה סמכות של רשות תימרור מקומית לעניין קביעת הסדר תנועה הנדרש לשם גביית המס .בלבד )(ב ,החברה הממונה תהיה אחראית להצבתו התקנתו, הפעלתו, סימונו, רישומו ואחזקתו של כל .הסדר תנועה שנקבע בסעיף קטן (א), בלבד 93 'ס"ח התשע"ט, עמ201 . 02/11/2021 - 171 - )(ג בעניינים שבהם יש לחברה ה ממונה סמכות של רשות תמרור מקומית לפי סעיף קטן (א), לא תהיה סמכות מקבילה לכל רשות תימרור מקומית .אחרת )(ד ,"בסעיף זה, "רשות תימרור מקומית ו ""הסדר תנועה– כמשמעותם לפי פקודת .התעבורה אישור רשות מקומית לחברה הממונה 28 . רשות מקומית לא תתנה, במישרין או בעקיפין, מתן אישור הנדרש לחברה הממונה לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק זה, בעניין שאינו נוגע במישרין לאישור האמור ; שר התחבורה יהיה רשאי לקבוע הוראות לעניין קציבת התקופה למתן אישור כאמור. פרק ח': מערכת הגבייה והמידע בה מערכת הגבייה 29 . רשות המסים תגבה את המס, לרבות על ידי החברה הממונה, באמצעות מערכת המופעלת באופן אלקטרוני או באופן אחר (בחוק זה – מערכת .)הגבייה ניהול מערכת הגבייה ותכנונה 30 . )(א החברה הממונה תנהל את מערכת הגבייה .בעבור רשות המסים, בהנחייתה ובפיקוחה )(ב מערכת הגבייה תתוכנן באופן שימנע ככל .הניתן את הסיכון לפגיעה בפרטיות החייבים )(ג מערכת הגבייה לא תקושר לכל מאגר מידע .אחר אלא במידה הנדרשת ליישום הוראות חוק זה הרשאות גישה למערכת הגבייה 31 . )(א רשות המסים תיתן הרשאות גישה למערכת הגבייה לבעל תפקיד בחברה הממונה או במפעיל הפרטי בלבד, בהתאם למדיניות שתגבש, ובאופן שימזער, ככל האפשר, את הסיכון לפגיעה בפרטיותו של החייב, בשים לב לחלופות טכנולוגיות .אפשריות למתן הרשאות גישה כאמור 02/11/2021 - 172 - )(ב לא תותר גישה למידע במערכת הגבייה אלא למי שקיבל הרשאה כאמור.)בסעיף קטן (א המידע שמועבר למערכת הגבייה 32 . מצלמות השערים יעבירו למערכת הגבייה, ואליה בלבד, את המידע המפורט להלן בנוגע לחצייה של :רכב את אחת מטבעות החיוב (1) ;תאריך החצייה (2) ;כיוון נסיעת הרכב בעת החצייה (3) ;שעת החצייה (4) ;מקום החצייה (5) ;מספר לוחית הרישוי של הרכב החוצה (6) .צילום הרכב החוצה הודעת חיוב והמידע הבסיסי 33 . )(א הודעת חיוב בדבר סכום החיוב במס בתקופת החיוב החודשית, תישלח לחייב, ויכול .שתישלח באופן מקוון )(ב הודעת החיוב תכיל את מספר הפעמים שרכבו של החייב חצה כל טבעת חיוב, בשעות הגודש, לפי חלוקה של תאריכי החצייה וכיווני נסיעת רכבו בעת החצייה כאמור בסעיף32 (1 )ו-(2) (בפרק זה– .)המידע הבסיסי )(ג המס ישולם בתוך45 ימים מיום משלוח .הודעת החיוב הרשאת גישה למידע המפורט 34 . רשות המסים תיתן הרשאת גישה לפי הוראות סעיף31 , למידע האמור בסעיף32 (3 ( ) עד6) (בפרק זה– המידע המפורט) לבעל התפקיד המתאים ברשות המסים, בחברה הממונה או במפעיל הפרטי שאיתו התקשרה החברה הממונה לשם כך, בכל :אחד ממקרים אלה (1) הוגש ערר מטעם החייב כאמור בסעיף44 ; 02/11/2021 - 173 - (2) הוגשה פנייה מטעם החייב כאמור בסעיפים 35 או36 ;שטיפול בה מצריך גישה למידע המפורט (3) מקרים אחרים ש השרים רשאים לקבוע בתקנות , באישור ועדת הכספים של הכנסת. קבלת מידע מפורט במסגרת פנייה 35 . )(א חייב המבקש לקבל מידע מפורט, יפנה לחברה הממונה או למפעיל הפרטי, ,לפי העניין אשר יעבירו אליו בכתב את המידע בתוך30 ימים מיום הפנייה ; ביקש החייב לקבל את המידע המפורט באופן קבוע– יעבירו לו את המידע בהודעות החיוב ; חייב לא יחויב בתשלום בעד קבלת מידע מפורט.כאמור )(ב בקשה כאמור מטעם החייב תקנה לחברה הממונה או למפעיל הפרטי הרשאת גישה למידע המפורט, ללא הרשאת צפייה. קבלת מידע מפורט במסגרת בירור 36 . )(א חייב המבקש לערוך בירור בנוגע להודעת חיוב יפנה לחברה הממונה או למפעיל הפרטי, לפי העניין, אשר יקיימו בדיקה לגבי בקשתו ויעבירו אליו בכתב את המידע המפורט הנוגע להודעת החיוב בתוך30 ימים מיום הפנייה; חייב לא יחויב בתשלום בעד עריכת בירור לגבי הודעת חיוב .כאמור )(ב החברה הממונה או המפעיל הפרטי, לפי העניין, יידעו את החייב כי הטיפול בבקשתו לערוך בירור יהיה כרוך במתן הרשאת גישה ל מידע המפורט הנוגע להודעת החיוב , הכוללת הרשאת ,צפייה של בעל התפקיד המתאים לטיפול בבקשה .בחברה הממונה או במפעיל הפרטי השימוש במידע שבמערכת הגבייה 37 . )(א המידע שייאסף במערכת הגבייה כאמור בסעיף32 ישמש לקביעת החיוב במס ואכיפתו .בלבד, ולא ייעשה בו כל שימוש לתכלית אחרת 02/11/2021 - 174 - )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), שימוש במידע שלא ל ,תכלית האמורה באותו סעיף קטן יתאפשר בכפוף לכך שהמידע עובד כך שלא יהווה מידע :מזוהה ובכפוף לאחד מאלה (1) נעשה שימוש במידע באופן מצטבר לגבי יותר מ- 500 כלי רכב (בפרק זה– מידע ;)מותמם (2) השימוש במידע נעשה על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לאחר שהועבר אליה לשם מילוי תפקידה לפי פקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב– 1972 94 . )(ג בסעיף זה– ""מידע מזוהה– ,מידע הכולל פרט מזהה של חייב או מידע שפרטים מזהים של חייב הופרדו ממנו אך ניתן במאמץ סביר לזהות את ;החייב שאליו מתייחס המידע ""פרט מזהה– ,שם פרטי, שם משפחה, מספר זהות מספר רישוי של כלי רכב וכל מידע אחר שיש בו כדי להביא, במישרין או בעקיפין, לזיהוי .חייב מסוים הוראות הגנת הפרטיות לעניין צילומי רכב ומצלמות 38 . )(א צילומי רכבים כאמור בסעיף32 (6) לא יהיו ניתנים לצפייה ולא יישמרו, אלא באופן שלא יאפשר את זיהוי הנוסעים ברכב המצולם או עוברי .דרך אחרים )(ב שמירת הצילומים והמידע שיופק מהם תיעשה בדרך שתבטיח הגנה מפני שימוש לא מורשה במידע המופיע בצילומים, שיבושו, חשיפתו .או העתקתו בלא רשות כדין 94 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש24 ', עמ500 . 02/11/2021 - 175 - )(ג תפעול המצלמות, שמירת המידע המתועד בצילומים והפקת הצילומים והודעות החיוב לפי פרק זה ייעשו באופן שימזער את הפגיעה בפרטיות ואת סיכוני אבטחת המידע. מחיקת מידע מהמצלמות 39 . בסמוך לאחר שמירת המידע הבסיסי והמידע המפורט במערכת הגבייה ולא יאוחר משלושה ימים ממועד החצייה של רכב את גבול טבעת החיוב, יימחק המידע לעניין חציית הרכב כאמור .מזיכרון המצלמות, אם נשמר בו מחיקת מידע ממערכת הגבייה 40 . )(א המידע המפורט השמור במערכת הגבייה לגבי כל רכב, למעט מידע מותמם כמשמעותו בסעיף37(ב), יימחק בחלוף שנתיים ושלושה חודשים מיום שמירתו במערכת, למעט הודעת החיוב שתישמר במערכת עד תום שבע שנים מיום .הנפקתה )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), מידע כאמור לא יימחק אם הוא דרוש להליך משפטי או להליך גבייה שהחל לפני תום התקופה האמורה באותו .סעיף קטן, לתקופה שבה הוא דרוש סודיות והגבלת העברת המידע 41 . )(א אדם שהגיע אליו מידע לפי פרק זה, לרבות צילום והמידע שהופק ממנו, ישמור אותו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא לפי הוראות פרק זה או לפי .צו בית משפט )(ב רשות המסים, החברה הממונה והמפעיל הפרטי לא יעבירו מידע שהתקבל או נוצר לפי פרק זה, לרבות צילום והמידע שהופק ממנו, אלא לפי .הוראות פרק זה יידוע הציבור 42 . רשות המסים תיידע את הציבור באמצעות החברה הממונה על הצבת מצלמות ושמירת צילום הנוסעים ברכב באופן שלא יאפשר את זיהוי .הנוסעים או עוברי דרך אחרים 02/11/2021 - 176 - תקנות לעניין הגנת הפרטיות 43 . שר המשפטים, באישור ועדת הכספים של הכנסת ולאחר התייעצות עם השרים, רשאי לקבוע הוראות בעניינים:אלה (1) שיקולי הגנה על פרטיות לגבי אופן הצבת ;המצלמות ותפעולן (2) מניעת יכולת זיהוי הנוסעים ברכב או עוברי דרך אחרים; הוראות אלה ייקבעו לאחר התייעצות עם הממונה על יישומים ביומטריים כהגדרתו בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע– 2009 95 ; (3) אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד ;בהם ומשך שמירתם (4) אופן העברת המידע שהופק מהצילומים לחייב, לפי בקשתו או אגב הגשת ערר מטעמו, וכן ;אופן הגשתו לוועדת הערר או לבית המשפט (5) .אופן יידוע הציבור על הצילום פרק ט': ערר ואכיפת תשלום הגשת ערר 44 . )(א חייב רשאי להגיש ערר על הודעת החיוב לוועדת ערר, בתוך45 ימים מיום שנשלחה לו .הודעת החיוב )(ב אין בהגשת ערר כדי לדחות את מועד התשלום לפי הודעת החיוב, אלא אם כן קבעה ועדת .הערר אחרת )(ג ערר יוגש בכתב ויכלול את הטענות ואת העתקי המסמכים הנוגעים לעניין, לרבות הודעת החיוב והמידע המפורט שהועבר לחייב לפי סעיף 32 , או לפי סעיף33 אם נעשה הליך בירור לפי סעיף .זה 95 'ס"ח התש"ע, עמ256 . 02/11/2021 - 177 - ועדת ערר 45 . שר האוצר ימנה ועדת ערר, אחת או יותר, של דן יחיד הכשיר להיות שופט שלום, מתוך רשימה שיגיש שר המשפטים, שתפקידה לדון בעררים על הודעות חיוב לפי הוראות פרק זה (בחוק זה– ועדת .)ערר סמכות בערר 46 . ועדת הערר מוסמכת לאשר את הודעת החיוב שעליה עוררים, לבטלה או להחזיר ה לרשות המסים עם הוראות. אופן הדיון בוועדת ערר 47 . )(א ועדת הערר ת דון ות חליט בערר על פי טענות ,וראיות שהוגשו בכתב בלבד אלא אם כן מצאה שיש בכך כדי לפגוע בעשיית צדק בעניינם של .הצדדים )(ב החליטה ועדת הערר לקיים דיון בהשתתפות הצדדים, רשאית היא לקיים את הדיון באמצעים טכנולוגיים אם קבע שר המשפטים סדרי דין לעניין דיון קיום "אמצעים זה, לעניין כאמור; "טכנולוגיים– אמצעים המאפשרים העברת תמונה וקול בזמן אמת, שבהם ניתן לשמוע ולראות את .המשתתפים בדיון וכן להישמע במהלכו ערעור 48 . החלטה סופית של ועדת הערר ניתנת לערעור בזכות לפני בית משפט השלום, בתוך45 ימים מיום מתן ההחלטה.הסופית החלת הוראות חוק בתי דין מינהליים 49 . ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב– 1992 96 , למעט סעיפים22 ,)(א26 ,)(ג37 ו־45 לחוק האמור, יחולו על ערר ועל ועדת ערר, בשינויים .המחויבים רשומה אלקטרונית – ראיה קבילה 50 . הוראות סעיף4 ט לחוק נתיבים מהירים, התש"ס– 2000 97, לרבות התקנות שהותקנו לפיו, יחולו לעניין חוק זה, בשינויים המחויבים, אם לא נקבע אחרת .בחוק זה 96 'ס"ח התשנ"ב, עמ90 . 97 'ס"ח התש"ס, עמ199 . 02/11/2021 - 178 - תקנות 51 . שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לעניין סדרי דין ודיני הראיות ולעניין סדרי המינהל בוועדת .הערר דין חיוב לעניין סרבן תשלום 52 . )(א בסעיף זה– ""הפרשי הצמדה– הפרשי הצמדה כהגדרתם בחוק ,פסיקת ריבית והצמדה ה תשכ"א– 1961 98 ; ""חוב חלוט– חיוב בתשלום מס שלא שולם וחלף ;המועד לתשלומו ""המועד הקובע– המועד שבו הפך חיוב לחוב ;חלוט ""ריבית פיגורים– כמשמעותה בסעיף5 )(ב לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א– 1961 . )(ב ,חוב חלוט שלא שולם, כולו או חלקו בתוך 15 ימים מהמועד הקובע, יתווספו עליו הפרשי .הצמדה, מהמועד הקובע ועד לתשלום בפועל )(ג בתום שלושה חודשים מהמועד הקובע ,תיווסף לחוב חלוט שלא שולם, כולו או חלקו ולהפרשי ההצמדה שחושבו בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) תוספת פיגור בשיעור25% מהחוב החלוט או מחלקו ומהפרשי ההצמדה, שלא שולמו, לפי העני י( ן בחוק זה– תוספת פיגור), ומהמועד האמור ואילך תיווסף לחוב החלוט, להפרשי ההצמדה ולתוס.פת הפיגור, ריבית פיגורים (ד) ,חוב חלוט הפרשי הצמדה, תוספת פיגור ותוספת ריבית פיגורים ייגבו באמצעות המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות כמשמעותו בחוק ,המרכז לגביית קנסות ,אגרות והוצאות התשנ"ה– 1995 99 . 98 'ס"ח התשכ"א, עמ192 . 99 'ס"ח התשנ"ה, עמ170 . 02/11/2021 - 179 - פרק י': הוראות שונות השקעה בתחבורה ציבורית 53 . בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות ,התקציב התשמ "ה– 1985 100 ,ייקבע בתכנית נפרדת סכום בגובה אומדן ההכנסות הצפויות לאותה שנת כספים ממס הגודש ,ולא יותר מסכום של 700 מיליון שקלים חדשים לטובת שיפור הפעלת שירותי התחבורה הציבורית. ביצוע ותקנות 54 . שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה, ,והוא רשאי לאחר התייעצות עם שר התחבורה, להתקין תקנות .לביצועו תיקון חוק בתי דין מינהליים 55 . בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב– 1992 101 , בתוספת, אחרי פרט29 :יבוא " 30 . ועדת ערר לפי סעיף 45 לחוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן ,התשפ"ב– 2021 102 . " תחילה 56 . )(א תחילתו של חוק זה ביום תחילתו של חוק ליישום התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו־2022 ,) "התשפ ב– 2021 (בפרק זה– )יום התחילה103 . )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים2 , 3 , 10 עד13 , 16 , 17 , 33 , 44 עד48 ו- 52 ביום א 'ב"אדר התשפ ה (1 במרס 2025 ) (בפרק זה– היום הקובע.) )(ג השרים, ,לאחר התייעצות עם ועדת היישום רשאים לדחות פעם אחת, בצו, את היום הקובע עד יום י"ב "באדר התשפ ו (1 במרס 2026 .) )(ד על אף האמור בסעיף קטן (ב), תחילתו של סעיף12(ב) חמש שנים מהיום הקובע, ואם נדחה )לפי סעיף קטן (ג– .מהמועד שאליו נדחה 100 'ס"ח התשמ"ה, עמ60 . 101 'ס"ח התשנ"ב, עמ90 '; התש"ף, עמ86 . 102 ... 'ס"ח התשפ"ב, עמ 103 ... 'ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 180 - תקנות ראשונות 57 . תקנות ראשונות לעניין סעיף3(ב) יותקנו לא יאוחר ,משישה חודשים לפני היום הקובע ואם נדחה לפי סעיף56 )(ג– .לפני המועד שאליו נדחה פעולות ראשונות 58 . הפעולות לפי חוק זה המפורטות להלן יקוימו לראשונה לאחר יום התחילה, במועדים הנקובים :לצידן (1) שר האוצר יקבע לראשונה את מיקומי השערים כאמור בסעיף8 – עד15 חודשים לפני היום ;הקובע (2) השרים ימנו חברה ממונה כאמור בסעיף23 – .בתוך שלושים ימים מיום התחילה דיווח לכנסת 59 . )(א השרים ידווחו לוועדת הכספים של הכנסת, ,אחת לשנה החל מחודש מרס2023 , :על כל אלה (1) התפתחות טכנולוגית לניטור רציף של;כלי רכב ולקביעת תעריפי שיווי משקל (2) מחקר השוואתי מעודכן מ מדינות העולם לעניין דרכי קביעת תשלומי גודש; (3) מדדי יעילות של מס הגודש בישראל ;ונתונים סטטיסטיים נוספים (4) עמדת ועדת היישום לעניין ה צורך בתיקון ה חקיקה והתאמה לטכנולוגיה עדכנית; (5) בחינת יישום מודל תעריפי שיווי משקל וכדאיותו על בסיס מודל טבעות ;החיוב הקיים בחוק זה (6) התחבורה בפיתוח ההשקעה ;הציבורית (7) השינוי בתדירות התחבורה הציבורית מיום שהוקמו התחבורה ובתשתיות ;התחילה 02/11/2021 - 181 - )(ב בסעיף זה– "מקטע "דרך – תחום שיקבע שר האוצר, בהסכמת שר התחבורה, בין ב הגדרת אורך קבוע של דרך ובין בקביעת דרך התחומה בגבולות ברורים; "ניטור רציף " – אמצעי אלקטרוני נייד או המ ותקן ,דרך קבע בכלי הרכב שיי חשב את מרחק הנסיעה שעבר כלי הרכב בכל אחת מטבעות החיוב או מקטעי הדרך; הניטור הרציף ייעשה בשים לב, ככל הניתן, לשמירה על הפרטיות ובאופן שבו הרכיב האלקטרוני המנטר ישדר למערכת הגב י יה את סכום המס המוטל בעד הנסיעה; יתר הנתונים הכוללים את מיקום כלי הרכב ושעת נסיע תו י יקלטו באמצעי הניטור ולא יועברו; רכיב את אוטומטי באופן יבצע הניטור ההתחשבנות ויעביר את סכום ה מס בלבד; " "תעריפי שיווי משקל – סכום מס שייצור, ככל הניתן, מיטוב בכל מקטע דרך בין מספר הנסיעות המבקשות לעבור בו בפרק זמן נתון ל קיבולת קטע הדרך באותו מסלול; ככל שמספר כלי הרכב הנעים בכל מ קטע דרך בשעה נתונה קטן יותר מקיבולת קטע הדרך, יוטל מס בשיע ור נמוך יותר או שלא יוטל מס; ככל שמספר כלי הרכב הנעים בכל מקטע דרך בשעה נתונה גדול יותר מקיבולת קטע הדרך, .יוטל מס בשיעור גבוה יותר תוספת ראשונה (סעיפים4 ו-8) גבול טבעות החיוב ומיקומי השערים 02/11/2021 - 182 - תוספת שנייה (סעיף11 ) סכומי המס 'טור א 'טור ב 'טור ג 'טור ד טווח שעות הנסיעה כיוון הנסיעה טבעת החיוב שגבולה נחצה סכום המס )(בשקלים חדשים 1 . 6:30 עד10:00 לכיוון מוקד הגודש טבעת חיצונית 5 טבעת אמצעית 10 טבעת פנימית 10 2 . 15:00 עד19:00 לכיוון מוקד הגודש טבעת חיצונית 2.5 טבעת אמצעית 5 טבעת פנימית 5 3 . 15:00 עד19:00 ממוקד הגודש לכיוון הטבעת החיצונית טבעת חיצונית 2.5 02/11/2021 - 183 - טבעת אמצעית 5 טבעת פנימית 5 תוספת שלישית (סעיף17 ) אופן החיוב לעניין סוגי רכב מסוימים סוג הרכב אופן החיוב במס 1. אוטובוס כהגדרתו לפי פקודת התעבורה , למעט אוטובוס זעיר פרטי, כמשמעותו לפי פקודת התעבורה פטור מתשלום מס 2. מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה, שניתן עליה רישיון לנסיעת שירות, בעת שהיא מבצעת נסיעת שירות בקו השירות למוניות שנקבע ברישיון הנסיעה; לעניין זה– "רישיון "לנסיעת שירות", "קו שירות למוניות– כהגדרתם בסעיף14 ;ז לפקודת התעבורה ""נסיעת שירות– כמשמעותה לפי סעיף 14יא לפקודת התעבורה פטור מתשלום מס 3. נכה הנוסע ברכב הנושא תג נכה יהיה פטור "מתשלום המס; לעניין זה, "נכה" ו"תג נכה – כהגדרתם ,בחוק חניה לנכים התשנ"ד– 1993 104 פטור מתשלום מס 4. מונית נגישה כהגדרתה לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות , התשנ"ח– 1998 105 פטור מתשלום מס 5. אופנוע או תלת- אופנוע כהגדרת ם לפי פקודת התעבורה , וכן אופנוע עם רכב צדי או עם גרור או בלעדיהם פטור מתשלום מס 6. רכב מסחרי כהגדרתו בפקודת התעבורה שמשקלו המותר עולה על12,000 ק"ג יחויב בכפל סכום המס הקבוע בתוספת השנייה וכן לא תחול לגביו מגבלת סכום החיוב היומי המרבי 104 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6 ', עמ120 . 105 'ס"ח התשנ"ח, עמ152 . 02/11/2021 - 184 - 7. מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה, שאינה מונית שירות כמשמעותה בפרט 2 תחויב במחצית סכום המס הקבוע בתוספת השנייה ו לא תחול לגביה מגבלת סכום החיוב היומי המרבי 8. אופניים עם מנוע עזר או גלגינוע כהגדרתם לפי פקודת התעבורה ,ותלת-אופן כמשמעותו לפי פקודת התעבורה פטור מתשלום מס 9. רכב ביטחון פטור מתשלום מס 10 . רכב חילוץ כהגדרתו לפי פקודת התעבורה פטור מתשלום מס" 02/11/2021תמי סלע - 185 - פרק י"א :תכנון ובנייה סימן א :'היתר להפעלת מעון תיקון חוק התכנון והבנייה 31 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 106 (בפרק זה – חוק התכנון והבנייה), לפני סעיף152 :יבוא "היתר להפעלת מעון יום לפעוטות בדירת מגורים 151ב. (א) בסעיף זה – "היתר להפעלת מעון " – היתר ל שימוש במבנה מגורים שם ל הפעלת מעון יום לפעוטות ; "חוק הפיקוח " – חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ,התשע"ט– 2018 107 ; ""היום הקובע– ( כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר 2022 ;) "מבנה מגורים " – מבנה הנמצא במגרש המיועד למגורים ,שיש בו דירת מגורים אחת או יותר ; "מבקש ההיתר " – מבקש הבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון שהוא בעל המקרקעין של מבנה המגורים או הבעלים , המנהל או המפעיל של מעון היום לפעוטות ,ולעניין מבקש בקשה שהוא תאגיד – גם בעל השליטה בתאגיד וא מנהלו ; "מעון יום לפעוטות " – מקום שהייה יומי לחינוך וטיפול בפעוטות; "פעוט" ", "רישיון", "רישיון זמני "ו"שליטה– כהגדרת ם בחוק הפיקוח. 106 ס"ח התשכ"ה עמ ' 307 ;התשע"ט ,עמ ' 81 . 107 ס"ח התשע"ט ,עמ ' 14 . 02/11/2021תמי סלע - 186 - (ב) על אף ההוראות לפי פרק זה ,על מעון יום לפעוטות שפועל בתוך דירה במבנה מגורים, שלפי התכנית החלה עליה או ההיתר לבנייתה לא הותר ,בה שימוש לשם הפעלת מעון יום יחולו הוראות אלה ,לפי העניין: (1) אם שוהים באותה דירה עד 6 פעוטות – המעון יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג או היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה, ויראו את ייעוד הקרקע למטרת מגורים כאילו הוא מתיר שימוש להפעלת מעון יום לפעוטות; (2) אם שוהים באותה דירה בין 7 ל- 36 פעוטות – המעון יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג ,ובלבד שקיבל היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה ו הוא בעל רישיון או רישיון זמני ל הפעל ת מעון יום כאמור. (ג) הוועדה המקומית תיתן היתר להפעלת מעון, בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ה )עד (ח ,)וב לבד שהתקיימו הוראות אלה: (1) מבקש ההיתר הגיש לוועדה המקומית בקשה לקבלת היתר להפעלת מעון ,ואם הוא לא בעל המקרקעין – צירף לבקשה מסמך המעיד על הסכמת בעל המקרקעין להפעלת המעון ; (2) הבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון תכלול את אלה: (א) כתובת הדירה; (ב) ה מספר המרבי של פעוטות שישהו במעון היום; (ג) הצהרה של מבקש ההיתר על ביצוע הפרסום כאמור בפסקה (3) ; 02/11/2021תמי סלע - 187 - (ד) רישיון או רישיון זמני או התחייבות של מבקש ההיתר להגיש בקשה לרישיון כאמור בתוך 60 ימים ממועד הגשת הבקשה להיתר; (3) )(א הודעה המפרטת את מהות הבקשה להיתר ואת המועד להגשת התנגדויות לוועדה המקומית הוצגה על גבי שלט, ערוך לפי הוראות שנקבעו לגבי פרסום שלט לפי סעיף 89 ,א,בעניין צורת השלט, מידותיו פרטי מציב השלט, גודל הכתב ושפת ,הפרסום בלבד במקום בולט בחזית מבנה המגורים שלגביו הוגשה הבקשה וכן במבנים הגובלים עימו, בכל התקופה להגשת ההתנגדויות. )(ב התקיימו לגבי הבקשה להיתר הוראות סעיף 149 ()(א2 )א (א) ו- )(ב, או מסרה הוועדה המקומית הודעה מקוונת כאמור בסעיף זה, ובלבד שלא יושתו על מבקש ההיתר הוצאות בשל מסירת הודעות לפי סעיף קטן זה ב סכום העולה על 500 שקלים חדשים ;נשלחה הודעה מקוונת, יראו אותה כאילו נמסרה בי ום העבודה ;הראשון שלאחר שליחתה בפסקת ,משנה זו " הודעה "מקוונת– מסרון אלקטרוני דואר או הנשלחים לכתובת או למספר הטלפון הנייד שמסר הנמען לרשות המקומית .לקבלת מסרים 02/11/2021תמי סלע - 188 - (ד) התנגדות לבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון יכול שתוגש על ידי בעל דירה או מחזיק דירה במבנה המגורים שבו יפעל מעון היום או במבנים הגובלים עימו ,בלבד ,בתוך 15 ימים ממועד פרסום ()ההודעה לפי סעיף קטן (ג3). )(ה (1) הוועדה המקומית תיתן את החלטתה בעניין הבקשה להיתר בתוך 45 ימים מיום שהוגשה הבקשה ,בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ו) ו- )(ז ;לא ניתנה החלטה ,יראו את ה בקשה כמאושרת בתום המועד ה אמור. (2) הוועדה רשאית שלא לאשר את ה בקשה ( במועד האמור בפסקה1), אם בעל דירה או מחזיק דירה במבנה המגורים שבו יפעל מעון היום או בבניינים הגובלים עימו הגיש התנגדות ש ממנה עולה כי מתן ההיתר יגרום פגיעה מרחבית משמעותית שאינה ניתנת לתיקון, ולאחר שפעלה בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (ו )ו-(ז). (ו) הוגשה התנגדות לפי סעיף קטן (ד) ש ממנה עולה כי מתן ההיתר יגרום פגיעה מרחבית משמעותית, תודיע הוועד ה המקומית ל מבקש ההיתר על כך בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ה), ותיתן לו הז דמנות להציע דרך לתיקון הפגיעה בתוך 30 ימים מיום קבלת ההודעה ;סברה הוועדה כי הפגיעה המתוארת בהתנגדות אינה ניתנת לתיקון ,תיתן הוועדה למבקש ההיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו בתוך30 ימים מיום קבלת .ההודעה 02/11/2021תמי סלע - 189 - (ז) התקבל ה תגובת מבקש ההיתר ,להתנגדות תיתן הוועדה המקומית את החלטתה בתוך 30 ימים מיום קבלת התגובה ;לא ניתנה החלטה במועד האמור – יראו את הבקשה כאילו אושרה בתום המועד ה אמור ;לא התקבל ה תגובה ממבקש ההיתר בתוך 30 ימים מיום ,שנמסרה לו ההודעה תחליט הוועדה בבקשה בתוך 30 ימים נוספים . )(ח החליטה הוועדה לאשר בקשה להיתר להפעלת מעון או שלא ניתנה החלטה במועד האמור בסעיפים קטנים (ה) או (ז) לפי העניין, תיתן רשות הרישוי המקומית למבקש ההיתר היתר להפעלת ;מעון בהיתר יצוין כי אין בו משום אישור או רישיון להפעלת מעון יום לפעוטות לפי חוק הפיקוח ; אין בקבלת היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה כדי לגרוע מהאיסור להפעיל מעון יום ללא רישיון כאמור בסעיף4 לחוק הפיקוח. (ט) הרואה את עצמו נפגע מהחלטת הוועדה המקומית לסרב ל בקש תו לפי סעיף זה או לדחות התנגדות שהגיש לפי סעיף זה, רשאי לערור פני ב ועד ת הערר בתוך15 ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה בדבר הסירוב או הדחייה ; ועדת הערר תחליט בערר בתוך30 ימים מיום הגשתו; קיבלה ועדת הערר את הערר, רשאית היא לקבוע בהחלטתה כי תיתן את ההיתר,; קבעה כאמור תיתן את ההיתר למבקש במקום רשות הרישוי המקומית בכפוף להוראות סעיף טן ק (ח.) (י) קבלת היתר להפעלת מעון לא תיחשב השבחה ,כהגדרתה בתוספת השלישית. 02/11/2021תמי סלע - 190 - )(יא על אף האמור בכל דין, הייתה הדירה שלגביה הוגשה בקשה להיתר להפעלת מעון במקרקעי ישראל, לא תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל למתן ההיתר לפי סעיף זה ולא ייגבה על ידי רשות מקרקעי ישראל כל תשלום בשל .מתן ההיתר כאמור (יב) שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת ,הסביבה של הכנסת רשאי לקבוע מספר פעוטות מרבי שונה במעון יום שפועל בדירה צמודת קרקע כהגדרתה בסעיף147 (י13 ,) שניתן לבקש לגביו היתר להפעלת מעון או הליך אחר לקבלת היתר כאמור , בה תחשב ,בין השאר ,בהשפעה מרחבית ובהתנגדות בעלי דירות או מחזיקי דירות במבנה המגורים שבו יפעל המעון או במבנים הגובלים עימו. )(יג על מעון יום לפעוטות שהחל לפעול במבנה מגורים ערב היום הקובע ושוהים בו בין 7 פעוטות ל- 36 פעוטות (בסעיף קטן זה– )מעון קיים ,יחולו הוראות סעיף זה בשינויים אלה: (1) מבקש ההיתר להפעלת מעון קיים יהיה רשאי להגיש לוועדה המקומית בקשה לקבלת היתר להפעלת ה מעון בתוך 90 ימים מהיום הקובע; הוגשה בקשה כאמור, יהיה מפעיל המעון רשאי להמשיך ולהפעיל את המעון גם לאחר היום הקובע עד למתן ;החלטת הוועדה המקומית בבקשה כאמור (2) החליטה הוועדה המקומית שלא לאשר את הבק שה למתן היתר להפעלת מעון למעון קיים ,תופסק פעילות המעון הקיים רק בתום שנת הלימודים שבה התקבלה החלטת הוועדה המקומית. 02/11/2021תמי סלע - 191 - )(יד על אף הוראות פרק זה, על אישור להפעלת מעון יום לפעוטות לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף ".זה בלבד, ולא יראו שימוש כאמור כשימוש חורג תיקון חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות 32 . בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ,התשע "ט– 2018 108 , בסעיף6 )(א, בסופו יבוא: (" 10 ) ניתן אישור רשות ה כבאות הו הצלה לעניין אמצעי בטיחות אש נדרשים במעון יום לפעוטות על עמידה בהוראת נציב523 או בתקנות שנקבעו לפי חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ,התשע "ב– 2012 109; אופן מתן האישור ייקבע בהנחיות רשות הכבאות וההצלה בה תייעצות .".עם הממונה הוראת מעבר לעניין מעונות יום לפעוטות 33 . מי שהגיש ערב תחילתו של חוק זה בקשה לקבלת היתר לשימוש חורג לשם הפעלת מעון יום לפעוטות במבנה מגורים רשא י לבקש שיראו את בקשתו כבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון לפי הוראות סעיף151 ב לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה , אולם אין בכך כדי לגרוע מחובת המבקש להשלים .את הנדרש כדי לקיים את הוראות הסעיף האמור צוות בין-משרדי לבחינת הקלות בהליכי קבלת היתרים להפעלת לגני ילדים ולמעונות יום לפעוטות 34 . )(א לא יאוחר מיום א ' בתמוז התשפ( "ב30 ביוני2022 ) , יגיש צוות בין- משרדי )כמפורט בסעיף קטן (ב לוו עדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת מסקנות והמלצות :בעניינים המפורטים להלן (1 ) המספר המרבי של פעוטות לעני ןי מעון יום לפעוטות הפטור מקבלת היתר לפי סעיף 151 (ב ב) ;לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה (2) ה קלות בהליך קבלת היתר לשימוש חורג במבנ י מגורים לשם הפעלת ג ן ;ילדים (3) הקלות ב הליך קבלת היתר לשימוש חורג במבנים שהותרו בהם שימושים שאינם למגורים לשם הפעלת מעו ן יום לפעוטות וג ן ילדים. 108 'ס"ח התשע"ט, עמ14 ו- 96 . 109 'ס"ח התשע"ב, עמ702 . 02/11/2021תמי סלע - 192 - )(ב ב צוות הבין- משרדי יהיו חברים לכל הפחות נציג משרד החינוך , שיהיה ראש הצוות, נציג משרד ראש הממשלה , נציג משרד המשפטים , נציג משרד ,האוצר נציג משרד הפנים ו נציג מינהל התכנון .במשרד הפנים )(ג הצוות הבין- משרדי יביא בחשבון את עמדת מרכז השלטון המקומי וישמע עמדות של נציגי ארגונים וגופים העוסקים בגיל הרך ו מייצגים מגוון רחב של גופים ציבוריים ופרטיים, ובכלל זה.גני ילדים ומעונות יום )(ד "בסעיף זה, "גן ילדים" ו"מעון יום לפעוטות– כהגדרתם בחוק לימוד חובה, התש"ט– 1949 110 , ובחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ,התשע "ט– 2018 111 ., בהתאמה 110 'ס"ח התש"ט, עמ287 . 111 ,ס"ח התשע"ט 'עמ14 . 02/11/2021 - 193 - סימן ב :'שימוש במגרשים המיועדים לתעסוקה ושימושים ממשלתיים תיקון חוק התכנון והבנייה 35 . בחוק התכנון והבנייה , התשכ"ה– 1965 112 – (1) בסעיף 6 ,אחרי סעיף קטן (ד )יבוא: ("ה) (1) המועצה הארצית תבחר מבין חבריה ועדת משנה לעניין תכניות מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים לתעסוקה ,שתהיה בת אחד עשר חברים ,ובהם: (א) יושב ראש המועצה הארצית או חבר אחר מבין חברי המועצה הארצית ש הוא ימנה ,והוא יהיה היושב ראש; (ב) נציג ראש הממשלה במועצה הארצית שמונה לפי פסקה (2 )של סעיף 2(ב ,)אם מונה ; (ג) נציג שר האוצר במועצה הארצית שמונה לפי פסקה (2 )של סעיף 2(ב ,)אם מונה ; (ד) נציג שר הבינוי והשיכון במועצה הארצית שמונה לפי פסקה (2 )של סעיף 2(ב ,)אם מונה; ) )ה נציג השר להגנת הסביבה ( שמונה לפי פסקה2) של סעיף2 ;(ב), אם מונה )(ו מנהל מינהל התכנון או נציגו; (ז) שלושה חבר ים מבין החברים המנויים בפסקאות (6 )ו-(7 )של סעיף 2(ב); )(ח ( שני חברים מבין החברים המנויים בפסקאות8) עד ( 14 ) של סעיף2 .)(ב (2) ראש הרשות המקומית שבתחומה נכלל רוב שטח התכנית הנדונה יוזמן להשתתף כ.משקיף בוועדת המשנה 112 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 ... '; התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 194 - (3 ) נציג שר הכלכלה והתעשייה יוזמן להשתתף כמשקיף .בוועדת המשנה (4) מינה יושב ראש המועצה הארצית את אחד מחברי ועדת המשנה ליושב ראש ועדת המשנה ,לפי פסקת משנה (1 ()א ,)תבחר המועצה הארצית מבין חבריה חבר נוסף במקומו. (5) לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף קטן זה יהיו כל הסמכויות הנתונות לוועדה מחוזית ,לעניין תכניות מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים לתעסוקה ,ויחולו לגביה הוראות פרק ג 'בשינויים המחויבים. (6) הוראות סעיף קטן זה יחולו לגבי תכניות שהוגש ו לוועד ת המשנה עד יום כ"א בטבת התשפ( "ז31 בדצמבר2026 ). ;" (2) בסעיף61 :ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )(ג הוגשה לוועדה מקומית תכנית בסמכות ועדה מקומית החלה בתחום ,אחד מאלה תשלח הוועדה הודעה על כך לרשות מקרקעי ישראל ולמ י נהל הדיור הממשלתי; בהו דעה יצוינו תחום התכנית שהוגשה :ומטרותיה (1) מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כאמור ב פסקה (2 ) להגדרה "צורכי ציבור" שב סעיף188 )(ב; (2) מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף188 )(ב שנקבע בתכנית כי י ירשמו על שם המדינה כאמור בסעיף26 )(א; (3) מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף188 )(ב שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם המקרקעין הערה בדבר נ יהולם על ידי מ י;".נהל הדיור הממשלתי (3) בסעיף 145 (ג1) – (א) בפסקה (1 ,)אחרי "גם בלא ,מילוי אותם תנאים "יבוא "ולעניין תנאים הנוגעים לסלילת דרכים או הקמת תשתיות – גם אם שוכנע יכ השירות התשתיתי הנדרש יינתן באופן סביר ,גם בלא מילוי אותם תנאים;" 02/11/2021 - 195 - (ב) אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 3א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של מוסד התכנון המוסמך לדחות בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן זה או הערה שהוגשה לבקשה כאמור רשאי לערור לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף 6(ד )בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה ;ועדת המשנה תחליט בערר בתוך 30 ימים מיום הגשתו והחלטת ועדת המשנה תבוא במקום החלטת מוסד התכנון המוסמך;"; (4) אחרי סעיף 147 יבוא : " היתר להגדלת שימוש למגורים או לתוספת שימוש ים אחרים למגורים – הוראת שעה 147 .א)(א בסעיף זה– "בית דיור מוגן "ו"מעונות לתלמידים " – כמשמעותם בסעיף 62א(א1 () 14 ()א;) " השטח הכולל״– ,השטח הכולל המותר לבנייה למעט שטחי בנייה לתעסוקה שנוספו בתכנית לפי סעיף קטן ()(א16) או (א1 () 3) שב סעיף62 א, שאושרה לאחר יום י' בכסלו ( התשפ"ב14 בנובמבר2021 ;) "השכרה לטווח ארוך " – כהגדרתה בתוספת השישית; "שימוש ציבורי " – ,מרפאה גן ילדים לרבות מעון יום לגיל הרך, או מרכז קהילתי הנועד לשמש את המעונות לתלמידים או את בית הדיור המוגן; "שימושי ם אחרים ל מגורים " – דיור להשכרה לטווח ארוך ,מעונות לתלמידים או בית דיור מוגן; 02/11/2021 - 196 - "תכנית מפורטת " – למעט תכנית שאושרה לאחר ( יום י' בכסלו התשפ"ב14 בנובמבר2021 ), הקובעת בתחומה שימוש למגורים או שטחי בנייה למגורים נוסף על שימוש התעסוקה שהותר בתחומה ערב אישורה ושניתן להוציא מכוחה היתר ל בנייה למגורים בלא צורך באישורה של תכנית נוספת; "תעסוקה " – כמשמעותה בסעיף 62א(א1). (ב) התירה התכנית המפורטת החלה במגרש שימוש לתעסוקה ולמגורים והשטח הכולל המותר לבנייה למגורים במגרש נמוך מ־30 אחוזים מסך השטח הכולל המותר לבנייה במגרש ,תיתן הוועדה המקומית היתר להגדלת השימוש למגורים ולתוספת יחידות דיור מתוך שטחי הבנייה שהותרו לתעסוקה(בסעיף קטן זה – הגדלת שימוש למגורים ,)בכפוף להוראות אלה : (1) לבנייה המותר הכולל השטח למגורים לאחר הגדלתו, לא יעלה על 30 אחוזים מ סך השטח הכולל; (2 ) תוספת יחידות דיור תהיה בהתאם להוראות שנקבעו בתכנית לעניין גודל או .מאפייני הדירה, ככל שנקבעו (ג) התירה התכנית המפורטת החלה במגרש ב תחום רשות עירונית שימוש לתעסוקה ולא התירה בו שימוש למגורים ,תיתן הוועדה המקומית היתר לתוספת שימושי ם אחרים ל מגורים מתוך שטחי הבנייה שהותרו לתעסוקה(בסעיף קטן זה – תוספת שימוש ,)בכפוף להוראות אלה: (1) השטח הכולל המותר לבניה ל תוספת השימוש לא י עלה על 30 אחוזים מ סך השטח הכולל; 02/11/2021 - 197 - (2) לא מותרים במגרש שימושי תעשייה או מלאכה ; (3) לעניין דיור להשכרה לטווח ארוך יחולו גם הוראות אלה : (א) הוראות התוספת השישית ; (ב) השטח הכולל המותר לבנייה של דירת מגורים לא יעלה על 50 מ"ר, לרבות שטחו של מרחב מוגן ; לעניין "זה, "דירת מגורים– מערכת חדרים או תאים שנועדה לשמש יחידה .שלמה ונפרדת למגורים בלבד (ד) ב היתר לפי סעיף זה רשאית ועדה מקומית, לאשר תוספת שימוש ציבורי שנועד לשרת את הגדלת השימוש למגורים או את תוספת ה שימושי ם האחרים ל מגורים ,נוסף על הגדלת השימוש למגורים או לתוספת השימוש ים האחרים למגורים לפי סעיפים קטנים )(ב ו- )(ג ,ורשאית היא להתנות את מתן ההיתר בתוספת כאמור; תוספת לשימוש ציבורי כאמור לא תעלה על 10 אחוזים מהשטח הכולל ,ובלבד שעל כל 20 מ"ר שהותרו למגורים או לשימושי ם אחרים ל מגורים לפי סעיף זה ,יותר עד 1 מ"ר בנוי לשימוש ציבורי. (ה) הוועדה המקומית רשאית לקבוע בהיתר לפי סעיף זה הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהו ראות לפי חוק זה , מתכנית מיתאר מקומית או מ תכנית מפורטת לעניין חניה . (ו ) היתר לפי סעיף זה י כלול40 יחידות דיור לפחות. )(ז לא יינתן היתר לפי סעיף זה, אלא אם כן :מתקיימים כל אלה 02/11/2021 - 198 - (1) הוועדה המקומית ,מצאה לפי חוות דעת בכתב של מהנדס הוועדה, כי ניתן מענה ;נאות לצורכי ציבור ,לעניין זה ו "צ רכי "ציבור – מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה בכל אזור במרחב התכנון; (2) טרם התחילה הקמת הבניין שלגביו ;מתבקש ההיתר (3) אין כל מגבלה, ובכלל זה מגבלה סביבתית ,שמונעת בכל דרך את הגדלת השימוש או את תוספת ה שימוש ים האחרים למגורים למגרש וכן אין ולא תוטל כל מגבלה כאמור שמונעת את מימוש הייעודים החלים על מגרשים גובלים; (4) התמלאו הוראות סעיף 149 (א,) בשינויים המחויבים ובשינוי זה: כל מעונין ,בקרקע, בבניין או בכל פרט תכנוני אחר הרואה את עצמו נפגע על ידי תוספת השימוש לדיור להשכרה לטווח ארוך רשאי להגיש התנגדות לעניין תוספת שימוש לדיור להשכרה לטווח ארוך, בתוך30 ימים ממועד .פרסום הבקשה להיתר (ח) היתר לפי סעיף זה יכול שיינתן אף אם נקבע בתכנית כי סטייה מהוראות התכנית לעניין זה תהיה סטייה ניכרת ;ואולם לא יינתן היתר כאמור אם התכנית שקבעה כי סטייה מהוראותיה כאמור לעניין זה תהיה סטייה ניכרת אושרה אחרי יום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017 .) 02/11/2021 - 199 - (ט) ניתן היתר לפי סעיף זה, לא ניתן יהיה לממש הגדלת שימוש למגורים, תוספת שימושים אחרים למגורים או הוספת שימוש ציבורי לפי היתר כאמור (בסעיף קטן זה– מימוש התוספת) בשיעור העולה ,)על השיעורים שנקבעו בסעיפים קטנים (ב) עד (ד ,לפי העניין, מהשטח הכולל שבנייתו מומשה ני לפ מימוש התוספת או יחד מה יע. (י) נית ן היתר לפי סעיף זה וכתוצאה מכך נפגעו מקרקעין שלגביהם נית ה ן היתר או מקרקעין הגובלים ע י מם, יהיה זכאי מי שהיה בעל הזכויות במקרקעין ביום מתן ההיתר לפיצוי מהוועדה המקומית; הוראות סעיפים197 עד200 יחולו ,לעניין זה בשינויים המחויבים, ויראו את המועד שבו נית ן ההיתר כמועד אישור תכנית. (יא) לעניין התוספת השלישית, יראו את החלטת הוועדה המקומית לאשר היתר לפי סעיף זה כ החלטה ל מתן הקלה. ( )יב על אף הוראות פרק זה, על היתר לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף זה בלבד ולא יראו היתר כאמור כהיתר ל שימוש חורג. ( )יג הוראות סעיף זה יחולו לגבי בקשה להיתר להגדלת שימוש למגורים או לתוספת שימוש ים ,אחרים למגורים ש הוגשה לוועדה המקומית עד יום כ"א בטבת התשפ( "ז31 בדצמבר2026 ). ;" (5) בסעיף188 – )(א )בסעיף קטן (א, לפני "מותר לוועדה" יבוא "בכפוף להוראות סעיף189 ," ; )(ב )בסעיף קטן (ב– (1 ) האמור "בו החל במילה "דרכים( יסומן כפסקה1) ,, ובה המילים ,""שמורות טבע", "שדות תעופה ו "תחנות משטרה "ותחנות שירות לכיבוי אש – יימחקו, ובמקום "לעניין סעיף "זה "יבוא "לעניין פסקה זו; 02/11/2021 - 200 - (2 ) ( אחרי פסקה1) יבוא: (" 2 ) תחנות משטרה, תחנות שירות לכיבוי אש, משרדי ,הממשלה תחנות לתחבורה ציבורית, תחנות רכבת ארצית, בתי משפט, בתי סוהר, שדות תעופה, שמורות ,טבע, גנים לאומיים מיתק נים או אתר ים המשמש ים ,לצורך צבאי או ביטחוני מיתק נים להתפלת מים ומיתק ני מים לרבות מאגר ים, וכל צורך ציבורי אחר שאישר שר הפנים באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ".לעניין פסקה זו; (6) בסעיף 189 ,האמור בו יסומן ("א ")ואחריו יבוא: ("ב ) על אף האמור בסעיף קטן (א) – (1) הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית רק לצורכי ציבור כאמור ב( פסקה2 ") להגדרה "צורכי ציבור שב סעיף188 ,)(ב אלא אם כן ה :תקיים אחד מאלה ( )א ;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין )(ב שונה ייעודם של המקרקעין ל ייעוד ל צורכי ציבור ( כהגדרתם בפסקה1) להגדרה "צורכי ציבור ב סעיף188 )(ב ולא נקבע בתכנית ששינתה את הייעוד כאמור כי המקרקעין יירשמו על שם המדינה; (2) הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף 188 )(ב שנקבע בתכנית כי יירשמו על שם המדינה כאמור בסעיף26(א) או שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם המקרקעין הערה בדבר ניהולם על ידי מינהל הדיור הממשלתי, אלא אם כן:מתקיים אחד מאלה )(א ;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין )(ב שונה ייעודם של המקרקעין לייעוד לצורכי ציבור ( כהגדרתם בפסקה1) להגדרה "צורכי ציבור" ב סעיף 188(ב) ולא נקבע בתכנית ששינתה את הייעוד כאמור כי .המקרקעין יירשמו על שם המדינה;" 02/11/2021 - 201 - פרק י"ב :בינוי ושיכון תיקון חוק התכנון והבנייה 36 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 65 19 113 (בפרק זה – חוק התכנון והבנייה) – (1) בסעיף1 ,בהגדרה ""מתחם פינוי ובינוי" ,"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" ,"הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית "ו"תכנית החיזוק (תמ"א 38 ,"")המילים "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי "" – יימחקו ,ובמקום ""הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית "ו"תכנית החיזוק (תמ"א 38 "") "" יבוא הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית" ,"תכנית החיזוק (תמ"א 38 ) ;"""ו"תכנית לפינוי ובינוי (2) בסעיף 11א4(א ,)בהגדרה "תכנית להתחדשות עירונית ,"במקום פסקה (1 )יבוא: (" 1) תכנית לפינוי ובינוי החלה על קרקע שעיקרה למגורים ושיש בה יחידות דיור בנויות;"; (3) בסעיף 12ב ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ב1) בדיון בערר לפי סעיף קטן(א() 1 )עד (3 )על החלטת ועדה מקומית לעניין מתן היתר לפי תכנית החיזוק (תמ"א38) או על החלטה של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת לעניין תכנית להתחדשות עירונית , ישמש עובד הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית שימנה מנהל הרשות האמורה כיועץ לוועדת הערר ,ובלבד שהרשות לא יזמה או הגישה את התכנית שעליה הוגש הערר או שמכוחה הוגש ההיתר ;בסעיף זה, "תכנית להתחדשות עירונית" – תכנית לפינוי ובינוי לפי סעיף62א(א2) או תכנית כהגדרתה ב( פסקה2 " ) להגדרה"תכנית להתחדשות עירונית שב סעיף 11א4(א) ;". (4) בסעיף 31א – (א) בסעיף קטן (א ,)בסופו יבוא "לרבות בעניין שיעור היתרים שנתנה מכוח תכניות התחדשות עירונית כהגדרתן בסעיף 11א4(א ,)מתוך כלל ההיתרים שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור. ;" 113 ס '"ח התשכ"ה, עמ307 '; התשע"ט, עמ81 . 02/11/2021 - 202 - (ב) בסעיף קטן (ה ,)אחרי "סמכויותיה של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת "יבוא "לרבות בעניין שיעור היתרים שנתנה מכוח תכניות התחדשות עירונית כהגדרתן בסעיף 11א4(א ,)מתוך כלל ה בקשות ל היתרים שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור;" (5) בסעיף 62א – (א) בסעיף קטן (א2)(1) , במקום הסיפה החל ב מילים "כהגדרתם" יבוא "או מתחם שמנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתן לגביו אישור מקדמי כמשמעותו בסעיף 14 (ג )לחוק האמור;"; (ב) בסעיף קטן (ג() 2) (ד), במקום הסיפה החל במילים "או15 "יבוא "לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם ש מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ן נת לגביו אישור מקדמי כמשמעותו בסעיף האמור"; ; (ג) בסעיף קטן (ז() 4 ,) במקום הסיפה החל במילים "כהגדרתם" יבוא " או מתחם ש מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נת ן לגביו אישור מקדמי כמשמעותו בסעיף14 (ג ) לחוק האמור; " ; (6) בתוספת השלישית – (א) אחרי סעיף 3 יבוא: "שיעור ההיטל בתכנית פינוי ובינוי 3א. (א) על אף האמור בסעיף 3 ,החל מהמועד הקובע ,שיעור ההיטל שיחול במקרקעין למגורים בשל אישורה של תכנית פינוי ובינוי (בסעיף זה – היטל בתכנית פינוי ובינוי )הוא רבע ההשבחה . (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) – 02/11/2021 - 203 - (1) רשות מקומית רשאית ,עד למועד הקובע ,לחלק את כל השטח שבתחומה לאזורים ,שגבולותיהם ייקבעו בהחלטה ולקבוע כי תחול באזור מסוים חובת תשלום היטל בתכנית פינוי ובינוי ששיעורו מחצית או רבע ההשבחה או שלא תחול בו חובת תשלום היטל כאמור , והכול בהתחשב, בין ,היתר, בשיקולים הנוגעים לערכי הקרקע לצפיפות יחידות הדיור הקיימת והצפויה ולצורכי הפיתוח באותו אזור וכן שיקולים נוספים שיפורטו בהחלטה ;קבעה רשות מקומית כאמור ,תחול קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד תכנון החל במועד קביעתה ועד תום חמש שנים מהמועד הקובע; (2) בתום כל חמש שנים מהמועד הקובע (בסעיף זה – מועד הקביעה מחדש) רשאית רשות מקומית לחלק את כל השטח שבתחומה לאזורים ולקבוע שיעורי היטל כאמור בפסקה (1 ;)קבעה רשות מקומית כאמור ,תחול קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד תכנון החל במועד הקביעה מחדש ועד תום חמש שנים ממועד זה. (ג) רשות מקומית תפרסם הודעה על כוונתה לקבל החלטה לפי סעיף קטן (ב ) 30 ימים לפחות לפני קבלת החלטה כאמור. (ד) הודעה על החלטת רשות מקומית לפי סעיף קטן (ב )וכן הודעה לפי סעיף קטן (ג ,)יפורסמו ברשומות ובעיתון. (ה) בסעיף זה – "אזור" – שטח שגודלו לא יפחת מ- 30 דונם; 02/11/2021 - 204 - "המועד הקובע" – יום ל 'בניסן התשפ"ב (1 במאי 2022 ); "תכנית פינוי ובינוי" – תכנית ל פינוי ובינוי במתחם פינוי ובינוי או תכנית במתחם להתחדשות עירונית ,כהגדרתו בסעיף 62א(א2 ;) "תכנית שהוגשה" – לפי הוראות סעיף 83א1 ;". (ב) בסעיף 4 ,אחרי פסקה(7 )יבוא: (" 8) שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע בתקנות כללים ל חישוב ההשבחה במקרקעין בשל אישורה של תכנית לפינוי ובינוי;". (ג) בסעיף 19 (ב() 2 ,)הסיפה החל במילים "ואולם השרים האמורים רשאים" – תימחק. חוק התכנון והבנייה – תחילה , תחולה והוראות מעבר 37 . (א) תחילתו של חוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– יום הפרסום); על תכניות שהוגשו ערב יום הפרסום ימשיכו לחול הוראות סעיפים 1 , 11א4(א )ו- 62א לחוק התכנון והבנייה כנוסחם ערב יום הפרסום. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתן של הוראות אלה ביום תחילתו של חוק זה: (1) סעיף 12ב(ב1 )לחוק התכנון והבנייה כנוסחו ב חוק זה ,אולם הוא לא יחול על עררים שהדיון בהם החל טרם ;אותו מועד (2) סעיף 4(8 )לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחו ב חוק זה. (ג) הוראות סעיף3א לתוספת השלישית לחוק התכנון והבני הי, כנוסחו ב חוק זה, יחולו גם על תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני המועד הקובע או ,שהוגשה לפני מועד הקביעה והכ ו ל בכפוף להוראות אלה: (1) ניתן צו לגבי המתחם שחלה בו התכנית לפי סעיף19 ()(ב2) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבני י ה כנוסחו ערב יום הפרסום– יחול האמור בצו; (2) לא ניתן צו כאמור בפסקה (1 ,)יחולו הוראות אלה: 02/11/2021 - 205 - )(א קבעה הרשות המקומית חלוקה לאזורים כאמור בסעיף 3 ()א(ב1) לתוספת השלישית בחוק התכנון והבני י ה כנוסחו בחוק זה– תחול קביעתה לגבי התכנית, אולם בעת הקביעה הרשות המקומית רשאית לקבוע כי במקרקעין למגורים בתחום תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני יום הפרסום תחול חובת תשלום היט ל ששיעורו מחצית או רבע ההשבחה, ובלבד ששיעור ההיטל שתקבע כאמור לא יפחת משיעור ההיטל שנקבע לאזור שבתחומו חלה התכנית; )(ב לא קבעה הרשות המקומית חלוקה לאזורים כאמור )בפסקת משנה (א ,רשאית הרשות המקומית ,עד למועד הקובע, לקבוע לגבי מקרקעין בתחום תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני יום הפרסום כי תחול חובת תשלום היטל ששיעורו מחצית ההשבחה; (3) על אף האמור בפסקאות (1 )ו-(2 ,)מומשו זכויות במקרקעין שחלה עליהם תכנית פינוי ובינוי או ששולם היטל בשל תכנית פינוי ובינוי ,לפני המועד הקובע או מועד הקביעה ,לפי המוקדם ,יחולו לעניין אותו מימוש או אותו התשלום כאמור הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבני הי כנוסחה ערב יום הפרסום; בסעיף קטן זה– ""המועד הקובע ו "תכנית "פינוי ובינוי – כהגדרת ם בסעיף3 )א(ה ל תוספת השלישית לחוק התכנון והבני י ה, כנוסחו ב חוק זה; ""מועד הקביעה– כמשמע ו תו בסעיף3 ()א(ב1) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבני י ה, כנוסחו ב חוק זה. תיקון חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי) 38 . בחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי ,)התשס"ו– 06 20 114 (בפרק זה – חוק פינוי ובינוי) – (1) בסעיף 1 – (א) בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי ,"במקום "סעיפים 14 או 15 "יבוא "סעיף 14 ;" 114 ס '"ח התשס"ו, עמ171 '; התשע"ח, עמ951 . 02/11/2021 - 206 - (ב) בהגדרה "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות" – (1) ברישה ,במקום "ארבע חמישיות "יבוא "שני שלישים" והמילים "ושלושה רבעים לפחות מהרכוש המשותף בבתים המשותפים שבמקבץ צמודים לדירותיהם " – יימחקו; (2) בפסקה (1 ,)במקום "שני שלישים לפחות "יבוא "שלוש חמישיות לפחות "ובמקום "שני שלישים כאמור "יבוא "שלוש דירות לפחות מהדירות בבית המשותף;" (3) בפסקה (2 ,)במקום "שני שלישים לפחות "יבוא "יותר ממחצית;" )(ג בהגדרה ,""קשיש במקום " 75 שנים "יבוא " 70 שנים;" (2) אחרי סעיף 1ג יבוא: "תוקפה של עסקת פינוי ובינוי 1ד. (א) נחתמה עסקת פינוי ובינוי , רשאים רוב בעלי הדירות בבית המשותף ,לרבות מי שאינו צד לעסקה ,להחליט באסיפה כללית כי בעלי הדירות בבית המשותף שהתקשרו עם יזם בעסקת פינוי ובינוי רשאים לבטל את העסקה לפי הוראות סעיף זה ,אם התקיים אחד מאלה: (1) היזם לא התקשר בעסקת פינוי ובינוי עם מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף בתוך שנתיים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה או שהיזם לא התקשר בעסקה כאמור עם שלוש חמישיות לפחות מבעלי ה דירות בבית המשותף בתוך ארבע שנים ם מיו שנחתמה עסקת פינוי ;ובינוי ראשונה 02/11/2021 - 207 - (2) לא הוגשה תכנית מפורטת בידי היזם בהתאם ל הוראות סעיף 83א1 לחוק התכנון והבנייה למוסד התכנון המוסמך לאשרה בתוך ארבע שנים ושישה חודשים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה; הוראות פסקה זו לא יחולו על עסקת פינוי ובינוי בבית משותף הנמצא במתחם שהוכרז לפי סעיף 14 ()(א1 )לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. (ב) נחתמה עסקת פינוי ובינוי בבית משותף הנמצא במתחם פינוי ובינוי או במתחם שקיבל אישור מקדמי לפי סעיף 14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית , ויש במתחם כאמור 120 יחידות לפחות ,יוארכו בשנה התקופות האמורות בסעיף קטן (א .) )(ג היו לכל היותר40% מהדירות בבית ,המשותף דירות ציבוריות יי מנו השיעורים האמורים ב סעיף קטן )(א(1 )מהדירות שאינן דירות ;ציבוריות בלבד "בסעיף קטן זה, "דירה ציבורית– כהגדרתה בסעיף9 לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז– 2017 115 . (ד) התקבלה החלטה כאמור בסעיף קטן (א,) תימסר על כך הודעה בכתב ליזם ,ומשנמסרה ההודעה רשאי בעל דירה מאותו בית משותף שהתקשר בעסקת פינוי ובינוי לבטלה ,בלי שיראו אותו כמי שהפר את ההתקשרות עם היזם ,והיזם יהיה זכאי לתשלום מאותו בעל דירה בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ה )בלבד. (ה) שר המשפטים ,בהסכמת שר הבינוי והשיכון ,יקבע הוראות לעניין תשלום ליזם שעסקה מו יע בוטלה לפי הוראות סעיף זה. 115 'ס"ח התשע"ז, עמ616 . 02/11/2021 - 208 - צורתה ותוכנה של עסקת פינוי ובינוי 1ה. (א) שר המשפטים ,בהסכמת שר הבינוי והשיכון ו באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין תוכנה וצורתה של עסקת פינוי ובינוי ,לרבות הוראות כאמור שבהפרתן יראו את העסקה כבטלה. (ב) הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית רשאי לתת אישור לבעל דירה כי עסקת פינוי ובינוי בטלה בשל הפרת הוראות שקבע שר המשפטים לפי סעיף קטן (א.) )(ג ,)על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב יחולו הוראות סעיף7(ג) לחוק הרשות הממשלתית ;".להתחדשות עירונית (3) בסעיף 2 – (א) אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) בית משפט רשאי לקבוע כי ב חישוב הרוב המיוחס מבין בעלי הדירות לא יובאו בחשבון זכויותיו או חלק מזכויותיו של בעל דירה שלא הסכים לכריתת עסקת פינוי ובינוי (בסעיף זה – בעל דירה מתנגד ,)אם מצא שהתנגדותו נובעת מבנייה או משימוש שלא כדין ברכוש ,המשותף או בשטח הגובל לבניין בין היתר בהתחשב בהיקף הבנייה או השימוש כאמור ובפרק הזמן שעבר מאז החל ו ,או שהתנגדותו נובעת מפיצול הדירה שבבעלותו לדירה אחת נוספת לפחות שלא כדין ,ובלבד שהוגשה בקשה לכך, בהליך תביעה לפי סעיף קטן (א )או בהליך נפרד ,וצורפו לה שני אלה: (1) ראיה לבנייה או לשימוש שלא כדין ברכוש המשותף או בשטח הגובל לבניין או לפיצול דירות שלא כדין; 02/11/2021 - 209 - (2) ראיה כך ל שיותר ממחצית מכלל בעלי הדירות בבית המשותף שבו נמצאת דירתו של בעל דירה מתנגד, שיש בבעלותם יותר ממחצית מהרכוש המשותף בבית המשותף ,מסכימים לכרות עסקת פינוי ובינוי ;ב פסקה זו, "כלל בעלי הדירות בבית המשותף " – לרבות בעלי הדירות המתנגדים. (ב) בסעיף קטן (ב() 7 ,)במקום " 80 שנים "יבוא " 75 שנים או שבעל הדירה המסרב המתגורר בדירה הוא חולה הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה למות ,התשס"ו– 05 20 116 ;" (4) בסעיף 4 ,במקום "כדירה אחת בלבד "יבוא "כמי שבבעלותו שלושים אחוזים מהדירות בבית המשותף ,בתוספת שליש משיעור ההפרש מהדירות בבית המשותף ;בסעיף זה" , שיעור ההפרש " – שיעור הדירות בבית המשותף שבבעלותו סך מ הדירות בבית המשותף ,בניכוי שלושים אחוזים;" (5) בסעיף 5ב – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום הסיפה החל במילים "בשפה שאינה ידועה לו "יבוא "באחת מנסיבות אלה (בסעיף זה – החתמה פוגענית:) (1) בעל הדירה חתם על העסקה בשפה שאינה מובנת לו ,בלי שהיזם או מי מטעמו הסביר לו את עיקרי העסקה בשפה המובנת לו; (2) היזם או מי מטעמו ניצל ,לשם החתימה ,את מוגבלותו הרפואית ,הנפשית או השכלית של בעל ה דירה ,ו היזם או מי מטעמו ידע או היה עליו לדעת על קיומה של מוגבלות כאמור; (3) היזם או מי מטעמו יצר מצג מטעה כלפי בעל הדירה ,לשם ההתקשרות בעסקה ,כי הוא נציג מטעם רשות ציבורית; (4) היזם או מי מטעמו מסר לבעל הדירה מידע מטעה ,לרבות מידע מטעה על מספר בעלי הדירות שהסכימו לעסקה עד ליום החתימה או מידע מטעה על תנאי העסקה הו ש סכמו עם בעלי הדירות האחרים". ; 116 ס '"ח התשס"ו, עמ58 . 02/11/2021 - 210 - (ב) בסעיף קטן (ב ,)במקום "כאמור בסעיף קטן (א ")יבוא "החתמה פוגענית." חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי) – תחילה והוראת מעבר 39 . )(א תחילתו של חוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק זה ביום תחילתו של חוק זה. )(ב על אף האמור ב סעיף קטן ,)(א תחילתו של סעיף 1 ד לחוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק זה ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– ,)יום הפרסום והוא יחול גם על עסקת פינוי ובינוי שנחתמה לפני יום פרסומו של חוק זה ,אולם לגבי עסקה כאמור בסעיף 1ד )(א האמור בכל ,מקום במקום "מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה "יקראו "מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו- 2022 ), התשפ"ב– 2021 ." תיקון חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) 40 . בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה ,)התשס"ח– 08 20 117 (בפרק זה – חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה ,))אחרי סעיף 5ב יבוא: "תוקפה של עסקה לפי תכנית החיזוק 5ג. (א) הוראות סעיף 1ד לחוק פינוי ובינוי יחולו גם לעניין עסקה לפי תכנית החיזוק ,בשינויים המחויבים ובשינוי זה – במקום פסקאות (1 )ו-(2) שבסעיף 1ד(א )לחוק האמור יקראו: 117 ס '"ח התשס"ח, עמ154 ', התשע"ח, עמ957 . 02/11/2021 - 211 - "(1) היזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף ,בתוך 18 חודשים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק או שהיזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם השיעור הנדרש לפי סעיף 4 לחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה ,)התשס "ח– 2008 ,או עם הרוב המאפשר פנייה למפקח לפי הוראות סעיף 5 או 5א לחוק האמור ,לפי העניין, בתוך שלוש שנים מיום שנחתמה עסקה ראשונה כאמור; (2) לא נקלטה בקשה להיתר בנייה שהגיש היזם למוסד התכנון המוסמך לפי סעיף 145 (א3 )לחוק התכנון והבניה ,בתוך שלוש שנים ושישה חודשים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק ; (ב) בסעיף זה – "עסקה לפי תכנית החיזוק ,"ו"עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק" – כהגדרתן בסעיף 5(ב1 ;) "יזם" – כהגדרתו בסעיף 5ב. פנייה לממונה לעניין פניות דיירים בהתחדשות עירונית 5 .ד )(א בסעיף זה– ""החתמה פוגענית– כמשמעותה בסעיף 5 ב לחוק פינוי ובינוי; "חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית " – חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ,התשס "ו– 2016 118 ; 118 'ס"ח התשע"ו, עמ1234 . 02/11/2021 - 212 - ""הממונה– כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. )(ב הממונה רשאי לקבוע כי עסקה לפי תכנית החיזוק כהגדרתה בסעיף5(ב1) בטלה ,אם מצא כי בעל דירה חתם על עסקה כאמור בנסיבות של החתמה פוגענית ; )(ג על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב) יחולו הוראות סעיף 7 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית." חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) – תחילה ו הוראת מעבר 41 . )(א תחילתו של חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– )יום הפרסום. )(ב סעיף 5ג לחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), כנו סחו ב חוק זה ,יחול גם על עסקה לפי תכנית החיזוק שנחתמה לפני יום הפרסום ,אולם לגבי עסקאות אלה ,בסעיף קטן (א )של סעיף 5ג האמור ,במקום "מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק "יקראו "מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו־2022 ,)התשפ"ב– 2021 .". תיקון חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות) 42 . בחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות ,)התשע"ז– 17 20 119 (בפרק זה – חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות)) – (1) סעיף 8 – בטל; (2) בסעיף 9 ,במקום "בסעיף 5 , 6 או 8 "יבוא "בסעיפים 5 או 6 ." 119 ס '"ח התשע"ז, עמ16 6 '; התשע"ח, עמ958 . 02/11/2021 - 213 - חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות) – תחילה ו הוראת מעבר 43 . תחילתו של חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות) כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– )יום הפרסום ;נחתמה בבית משותף עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק או עסקת פינוי ובינוי ראשונה ,בין יום ט' בתמוז התשע"ז (3 ביולי 2017 )יום ל הפרסום ,יחולו על עסקה לפי תכנית החיזוק או עסקת פינוי ובינוי ,באותו בית משותף ,הוראות סעיף 8 לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות ,)כנוסחו ערב יום הפרסום וכן הוראות סעיפים39 ו- 41 לחוק זה. תיקון חוק רשות מקרקעי ישראל 44 . בחוק רשות מקרקעי ישראל ,התש"ך– 60 19 120 (בפרק זה – חוק רשות מקרקעי ישראל) – (1) בסעיף 2ג – (א) סעיף קטן (ב) – בטל; )(ב "בסעיף קטן (ג), הסיפה החל במילים "ויגיש לה– ;תימחק (ג) בסעיף קטן (ד ,)ההגדרה "קרן להתחדשות עירונית" – תימחק; (2) סעיף 2ד – בטל. חוק רשות מקרקעי ישראל – תחילה , הוראות מעבר ודיווח לכנסת 45 . (א) תחילתו של חוק רשות מקרקעי ישראל כנוסח ו ב חוק זה ,ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– )יום הפרסום. (ב) שבעים מיליון שקלים חדשים מתוך ה כספים שהועברו או שהיה צריך להעבירם עד ליום הפרסום לקרן להתחדשות עירונית כמשמעותה בסעיף 2ד לחוק רשות מקרקעי ישראל ,בהתאם להוראות סעיף 2ג(ב )לחוק האמור, כנוסחם ערב יום הפרסום ,ייועדו לתמיכה במיזמי פינוי ובינוי בגליל ובנגב, והיתרה תיועד לתקצוב הסכמי מסגרת בין מדינת ישראל ל רשויות מקומיות בדבר ייזום ומימוש של תכניות להתחדשות עירונית למגורים , שתקדם הרשות להתחדשות עירונית ,בהתאם להחלטת ה ממשלה מס ' 203 מיום כ"ג באב התשפ"א (1 באוגוסט 2021 ) ;בסעיף זה ", "הגליל" ו"הנגב– כהגדרתם בחוק ,הרשות לפיתוח הגליל ה תשנ"ג– 1993 121 ,וב,חוק הרשות לפיתוח הנגב ה תשנ"ב– 1991 122 ,בהתאמה. 120 ס '"ח התש"ך, עמ57 . 121 'ס"ח התשנ"ג, עמ138 . 122 'ס"ח התשנ"ב, עמ26 . 02/11/2021 - 214 - (ג) שר הבינוי והשיכון ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, עד ה- 30 באפריל בכל שנה, על השימוש בכספים כאמור בסעיף קטן )(ב בשנה שקדמה למועד הדיווח. תיקון חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית 46 . בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ,התשע"ו– 16 20 123 (בפרק זה – חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית) – (1) בסעיף 2 – (א) ההגדרות "הוועדה המייעצת" ,"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" ,"צו הכרזה" ,"צו הכרזה במסלול מיסוי" ו"הקרן להתחדשות עירונית" – יימחקו; (ב) אחרי ההגדרה "חוק התכנון והבנייה "יבוא: ""יחידה" – חדר או תא או מערכת חדרים או ת אים שנועדו לשמש יחידה שלמה ונפרדת למגורים או לעסק; ;" (ג) בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית ,"המילים "מיזם במתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי," – יימחקו; (ד) בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי ,"במקום "שהוכרז עליו בצו "יבוא "ש מנהל הרשות הכריז עליו;" (2) בסעיף 4 – )(א בסעיף קטן(א ,)פסקה (5) – תימחק; (ב) בסעיף קטן(ב() 1 ,)המילים "או כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי "והמילים "או 15 " – יימחקו; (3) בסעיף 13 (ב() 2 ,)המילים "ומתחמי פינוי ובינוי במסלול מיסוי" – יימחקו; (4) "בכותרת פרק ה', המילים "ומתחמי פינוי בינוי במסלול מיסוי– ;יימחקו (5) במקום סעיף 14 יבוא: 123 'ס"ח התשע"ו, עמ1234 '; התשע"ח, עמ958 . 02/11/2021 - 215 - "הכרזה על מתחם פינוי ובינוי 14 . (א) מנהל הרשות יכריז על שטח כעל מתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה ,לפי אחד מהמסלולים האלה: (1) לבקשת רשות מקומית ,או מיוזמתו בהסכמת רשות מקומית – אם יש בשטח 24 יחידות לפחות ,ומוצעת לגבי השטח תכנית לפינוי לשם בינוי או לשם עיבוי הבנייה, שכולל לכל הפחות מכפלה של מספר היחידות הקיימות או 70 יחידות ,לפי הגבוה מביניהם (בסעיף זה – תכנון ראשוני לפינוי ובינוי ;)שר ה ,בהסכמת שר האוצר ,רשאי לקבוע בתקנות תנאים נוספים להכרזה לפי פסקה זו; (2) לבקשת יזם ,בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ועל פי כללים שקבע שר האוצר בתקנות בהתייעצות עם השר – אם יש בשטח 24 יחידות לפחות , ויש תכנון ראשוני לפינוי ובינוי ;הכרזה לפי פסקה זו תינתן רק לאחר התייעצות עם מנהל רשות המסים בדבר התקיימות התנאים הקבועים לפי פסקה זו. )(ב הכרזה לפי סעיף זה הכוללת את גבולות המתחם המוכרז תפורסם ברשומות והודעה על כך תפורסם ב אתרי האינטרנט של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ושל הרשות המקומית .שבתחומה נמצא המתחם המוכרז (ג) לבקשת יזם ,רשאי מנהל הרשות ,בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר ,לתת אישור מקדמי ,ולפיו בהתקיים התנאים הנדרשים להכרזה לפי פסקה (2 )שבסעיף קטן (א ,)בכוונתו להכריז על המתחם כמתחם פינוי ובינוי. 02/11/2021 - 216 - (ד) על אף האמור בפסקה (2 )שבסעיף קטן (א,) רשאי מנהל הרשות להכריז באופן האמור באותה פסקה ועל פי הכללים שנקבעו מכוח ה על שטח שיש בו 12 יחידות לפחות כעל מתחם פינוי ובינוי ,ובלבד שהן כלולות בתכנית לפינוי ובינוי שהופקדה, הכוללת 24 יחידות לפחות (בסעיף זה – השטח המתוכנן ,)ויראו כמתחם אחד את כל השטחים שהוכרז עליהם כמתחם פינוי ובינוי שהם חלק מהשטח המתוכנן. (ה) מנהל הרשות רשאי לקבוע כללים לעניין אופן הגשת בקשה להכרזה לפי סעיף זה. (ו) לא תיקבע הכרזה המוגבלת בזמן ,אולם מנהל הרשות רשאי לבטל הכרזה שנתן לפי סעיף זה :בהתקיים אחד מאלה (1 ) הבנייה במתחם שהוכרז הושלמה ;בהתאם לתכנית שאושרה (2 ) ההכרזה ניתנה על סמך מידע;מוטעה (3 ) אם שוכנע כי מימוש המיזם אינו ;מתקדם באופן מספק (4 ) מטעמים אחרים שיפורטו בהחלטה ;".על ביטול ההכרזה (6) סעיף 15 – בטל; (7) בסעיף 17 (א ) – (א) אחרי ההגדרה "בית משותף מחודש "יבוא: ""דייר ציבורי– מי שמתגורר כדין או על פי חוזה בדירה ציבורית ערב ;הריסת הבית המשותף "דירה ציבורית "" ו"חברה לדיור ציבורי– כהגדרתן בחוק הדיור ,)הציבורי (זכויות רכישה ה תשנ"ט– 1998 "; ; 02/11/2021 - 217 - ( )ב בהגדרת "דירת תמורה ,"בסופה יבוא "או דירת מגורים בבית משותף מחודש שניתנה לחברה לדיור ציבורי כבעלת הזכויות בדירת מגורים בבית משותף שנהרס במסגרת מיזם להתחדשות עירונית בתמורה לדירה ציבורית שבה התגורר דייר ציבורי ערב הריסת הבית המשותף ,וכל עוד הדייר הציבורי ממשיך להתגורר בדירה כאמור"; ; )(ג בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית ,"המילים "או במתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" – יימחקו. חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית – ,תחילה הורא ות מעבר ושמירת תוקף 47 . )(א תחילתו של חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית , כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– .)יום הפרסום (ב ) הוכרז על שטח בצו לפני יום הפרסום כמתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה ,או הוכרז על שטח בצו כמתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי ,לפי סעיפים 14 או 15 לחוק הרשות ה ממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחם ערב יום הפרסום ,והצו כאמור בתוקף ביום הפרסום ,יראו את אותם שטחים כשטח ים שהוכרז עלי הם כמתח מי פינוי ובינוי לפי הוראות סעיף 14 לחוק הרשות ה ממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו ב חוק זה. )(ג הליכים לעניין מתן צו הכרזה, הארכתו או חידושו לפי סעיף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, כנוסחו ערב יום הפרסום, שטרם הסתיימו, וכן בקשות להכרזה על מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי סעיף 15 לחוק האמור, כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה, אשר הטיפול בהן טרם הסתיים לפני יום הפרסום, יראו אותם כהליכים או כבקשות שהתקיימו לפי סעיף14 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה, והטיפול בהם .יימשך לפי הוראות הסעיף האמור (ד) תקנות שהותקנו לפי סעיף15 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה, יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף 14 ()(א2 ) לחוק האמור, כנוסחו בחוק זה, והסמכויות שהיו נתונות לוועדה המייעצת ולשר הבינוי והשיכון (בסעיף קטן זה– השר) בתקנות אלה, יהיו נתונות לשר. 02/11/2021 - 218 - )(ה החלטות מקדמיות שנתנה הוועדה כמשמעותה בסעיף15 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה יראו אותן כאישורים מקדמיים שנתן המנהל לפי סעיף14(ג) לחוק הרשות הממשלתית .להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה תיקון חוק מיסוי מקרקעין (שבח )ורכישה 48 . בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה ,)התשכ"ג– 63 19 124 (בפרק זה – חוק מיסוי מקרקעין) – (1) בסעיף 49יט – )(א )בסעיף קטן (א– (1) בהגדרה "יחידת מגורים ,"במקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה על המתחם לפי סעיף 14 או 15 "יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי סעיף 14 ;" (2) בהגדרה "יחידה אחרת ,"אחרי "לרבות כשהוא משמש את המחזיק בו "יבוא "כיחידה עצמאית ונפרדת ",ובמקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה על המתחם לפי סעיף 14 או 15 "יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי סעיף 14 " ", והמילים "לפי העניין– יימחקו; (3) בהגדרה "יזם ,"בפסקה (2) שבה ,במקום "סעיף 15 "יבוא "סעיף 14 "והמילים "במסלול מיסוי" – יימחקו; (4) במקום ההגדרה "מתחם "יבוא: ""מתחם "או "מתחם פינוי ובינוי" – מתחם פינוי ובינוי כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית;"; (5) ההגדרות "מתחם פינוי ובינוי "ו"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" – יימחקו; )(ב בסעיף קטן(ב ,)פסקה (1) – תימחק; 124 'ס"ח התשכ"ג, עמ156 '; התש"ף, עמ331 . 02/11/2021 - 219 - (2) בסעיף 49כ , ,ברישה במקום "בשטח שלגביו הוגשה בקשה לפי סעיף 15 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי "יבוא "בשטח ש הוגשה לגביו בקשה ל אישור מקדמי לפי סעיף 14 (ג )לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או בסמוך לפני הגשת הבקשה כאמור;" (3) בסעיף 49כב(ב ,)אחרי "אחת "יבוא "או יותר "והסיפה החל במילים "הועברה יחידת מגורים לקרוב" – תימחק; (4) בסעיף 49כג ,אחרי פסקה (7 )יבוא: (" 8) לעניין חישוב המס במכירת יחידת המגורים החלופית ,יחולו, בשינויים המחויבים ולפי העניין ,הוראות ף סעי 40 (ג ,)וההגדרה "יתרת שווי רכישה "שבסעיף 47 כמשמעותה לעניין זכות חלופית;". (5) אחרי סעיף 49 כז יבוא: "זכות ב יחידת מגורים חלופית כדירת מגורים 49כז1.על אף האמור בחוק זה ,נמכרה יחידת מגורים במכירה לפי סעיף 49 ,כב יראו זכות ליחידת מגורים חלופית שהתקבלה תמורת יחידת המגורים הנמכרת כדירת מגורים כהגדרתה בסעיף 9 )(ג לעניין מס רכישה או כדירת מגורים לעניין מס שבח ,לפי העניין;". (6) בסעיף 49לג ,אחרי סעיף קטן(ב )יבוא: ("ג) הוצאות אשר הוצאו ל שירותי בנייה לפי תכנית החיזוק במקרקעין ,שקיבל מוכר כתמורה למכירה כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יותרו בניכוי בעת מכירת היחידה שבה בוצעה הבנייה;". (7) בסעיף 49לג1 ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ב1) לעניין חישוב המס במכירת דירת מגורים חלופית כמשמעותה בסעיף קטן (א ,)יחולו ההוראות החלות על מכירת יחידת מגורים חלופית כאמור בסעיף 49כב(א) ,בשינויים המחויבים". (8) אחרי סעיף 49 לו יבוא: 02/11/2021 - 220 - "זכות ב יחידת מגורים חלופית כדירת מגורים 49לו1.על אף האמור בחוק זה ,נמכרה זכות במקרקעין שהיא יחידת מגורים במכירה לפי סעיף 49לג1 ,יראו זכות ליחידת מגורים שהתקבלה תמורת יחידת המגורים הנמכרת כדירת מגורים כהגדרתה בסעיף 9 )(ג לעניין מס רכישה או כדירת מגורים לעניין מס שבח ,לפי העניין". חוק מיסוי מקרקעין – תחילה ו הוראת מעבר 49 . תחילתו של חוק מיסוי מקרקעין כנוסחו בחוק זה ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה– ;)יום הפרסום הוראות סעיף 49כב לחוק מיסוי מקרקעין ,כנוסחן ב חוק זה ,יחולו על מכירת זכות נמכרת כמשמעותה בסעיף האמור שיום המכירה שנקבע לגביה על פי סעיף 49כ לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו ב חוק זה, חל ביום הפרסום או לאחריו . תיקון חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה) ותחילה 50 . )(א בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט– 1999 125 , בסעיף8 ()(ב2 ,) המילים "או לגבי מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" ו""מתחם פינוי ובינוי ""במסלול מיסוי– .יימחקו )(ב תחילתו של )סעיף קטן (א ביום פרסומו של חוק זה. 125 'ס"ח התשנ"ט, עמ2 '; התשע"ח, עמ230 . 02/11/2021 - 221 - פרק י"ג :רישוי עסקים תיקון חוק רישוי עסקים 51 . בחוק רישוי עסקים ,התשכ"ח– 1968 126 (בפרק זה – חוק רישוי עסקים ) – (1) בסעיף 2 – )(א סעיף קטן(ג) – בטל; )(ב בסעיף קטן (ד), במקום "סעיפים קטנים (א1) ו-(ג)" יבוא "סעיף קטן (א1 ;") (2) בסעיף2 ()א(ב1 "), הסיפה החל במילים "וערעור עליו– ;תימחק (3) סעיף 2ד – בטל; (4) סעיף 2ו – בטל; (5) בסעיף 6 ()(ג1) – )(א ברישה, אחרי "בהתייעצות עמו" יבוא "(בחוק זה– השר נותן ;")האישור )(ב בפסקת משנה (א), אחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין ;"חלקו )(ג בפסקת משנה (ג), במקום "שהתנה נותן האישור ופורסמו" יבוא "שפורסמו" ואחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין חלקו של נותן ;"האישור (6) בסעיף6 א– )(א בסעיף קטן (א) במקום "מן השרים שקביעתו של עסק כטעון ;"רישוי נעשתה בהתייעצות עמו" יבוא "מהשרים נותני האישור )(ב " בסעיף קטן (ב), במקום7 " (א)" יבוא7 ()(א1 ;") (7) בסעיף6א1 – )(א ()בסעיף קטן (א1 ), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי ;"נעשתה בהתייעצות עמו" יבוא "נותני האישור )(ב " בסעיף קטן (ג), המילים לפי הוראות סעיף7ג2 " – ;יימחקו 126 ס"ח התשכ"ה ,עמ ' 204 ;התשע"ח ,עמ ' 778 . 02/11/2021 - 222 - )(ג ()בסעיף קטן (ד3), במקום "תנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיפים6ד ו-7" יבוא "התנאים שפורסמו במפרט הרשותי לפי סעיף 7ג3 ;" )(ד בסעיף קטן ()(ו1) – (1) " בפסקת משנה (א), המילים לפי הוראות סעיף7ג2 " – ;יימחקו (2) בפסקת משנה ,)(ג במקום "שהתנה נותן האישור ושפורסמו "יבוא ;""שפורסמו )(ה בסעיף קטן (ז1 () 1), במקום "באתר האינטרנט שלה יבוא "במפרט ;"הרשותי (8) בסעיף6א3 (א), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה ;"בהתייעצות עמו" יבוא "נותני האישור (9) בסעיף 6ב ,אחרי סעיף קטן (ג )יבוא: ("ג1) )החובה לצרף את המסמכים האמורים בסעיף קטן (א לא תחול על עסק ש השר הממונה על רשות האסדרה פרסם או שינה מפרט אחיד לעסקים מסוגו ,למעט מפרט אחיד ששונה בשל קביעת תנאי אחיד לפי סעיף 7(א2)(1) או מפרט אחיד חלקי ,אלא אם כן נקבע במפרט האחיד כי יש לצרף לבקשה לרישיון או להיתר את המסמכים האמורים באותו סעיף קטן, כולם או חלקם ;לעניין חוק זה" ,רשות האסדרה " – הרשות כ הגדרתה בחוק עקרונות האסדרה ,התשפ"ב– 2021 127 . ;" ( 10 ) בסעיף 7 – )(א (" בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן1 :)" ואחריו יבוא (" 2) ( על אף האמור בפסקה1), לעניין עסקים שלפי הוראות חוק זה יש לקבוע לגביהם מפרט אחיד, תהיה הסמכות להתנות תנאים כאמור באותה פסקה, במפרט האחיד, נתונה לשר הממונה על רשות האסדרה, בהתאם להוראות לפי סעיף7ג1 .ובסייגים האמורים בו 127 ס"ח... 'התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 223 - (3) ( אין בהוראות פסקה2 ) כדי לגרוע מסמכותם של רשות הרישוי או נותני האישור ל התנות , ברישיון או בהיתר, לעניין עסקים כאמור באותה פסקה, תנאי מוקדם, את תנאי הרישיון או תנאי נוסף ברישיון, בהתאם לסמכות ה;".נתונה להם בחוק זה (ב) בסעיף קטן (א1 ) – (1) ברישה ,במקום "בדרך הקבועה בסעיף 7ג3 "יבוא "במפרט רשותי "ובמקום "או אם גורם מוסמך ארצי קבע תנאי כאמור בהתקיים אחד מאלה "יבוא "ואולם רשאי גורם מוסמך ארצי לקבוע תנאי כאמור לעסק מסוים אם נוכח כי התקיים אחד מאלה;" (2) בפסקה (2 ,)אחרי "לגבי העסק "יבוא "המסוים "והמילה "דחוף " – תימחק; (3) אחרי פסקה (2 )יבוא: (" 3) מתקיימות לגבי ה עסק ,ה מבקש או בעל הרישיון או ההיתר נסיבות מיוחדות שבשלהן נדרש לקבוע תנאי כאמור ,ובכלל זה נסיבות הנוגעות למבנה שבו פועל העסק או למיקומו". ; (ג) בסעיף קטן (א2) – (1) (" האמור בו יסומן1 ,)" ובו בסופו יבוא "מצא גורם מוסמך ארצי כי תנאי כאמור בסעיף קטן (א1 () 1 ( ) או2 )נדרש באופן דחוף לעניין שיעור ניכר של עסקים מאותו סוג (בחוק זה – תנאי אחיד), יקבע את התנאי לתקופה שלא תעלה על שנה מיום תחילת תוקפו, אלא אם כן התנאי נקבע עד המועד האמור ב חיקוק, ב מפרט ה אחיד ,או במפרט הרשותי, לפי העניין ובהתאם להוראותיו." ; (2) ( אחרי פסקה1 :) יבוא 02/11/2021 - 224 - (" 2) גורם מוסמך ארצי ( כאמור בפסקאות2 ( ) עד4) להגדרה "גורם מוסמך ארצי" שבסעיף קטן (ה), שקבע ( תנאי אחיד כאמור בפסקה1 ,)יודיע לוועדה לאסדרה על קביעת התנאי האחיד בתוך שבעה ימים ממועד קביעתו; הודעה על קביעת התנאי האחיד כאמור תפורסם ב אינטרנט, ב פורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל ""ממשל זמין , בצמוד למפרט האחיד. ;" (ד) בסעיף קטן (א3 ,)אחרי "תנאי נוסף לעסק "יבוא "מסוים "ואחרי "לתקופה שיורה "יבוא "בכפוף לאמור בסעיף קטן (א2 ;".) (ה) אחרי סעיף קטן (א3 )יבוא: ("א4) ( גורם מוסמך ארצי כאמור בפסקאות2 ( ) עד4) להגדרה "גורם מוסמך ארצי" שבסעיף קטן (ה), לא יקבע תנאי אחיד ש מחייב שינוי במבנה שבו פועל העסק אלא באישור הוועדה לאסדרה ; לא קיבלה הוועדה לאסדרה החלטה בתוך30 ימים מיום שהועבר לאישורה תנאי כאמור, יראו את התנאי כאילו ,אושר על ידה; סירבה הוועדה לאסדרה לאשר תנאי כאמור תודיע על סירו בה לשר הממונה על רשות האסדרה ולשר נותן .האישור הנוגע בדבר (א5) אחת לשישה חודשים יעביר כל נותן אישור הודעה לוועדה לאסדרה שבה יפרט את התנאים שקבע גורם מוסמך ארצי מטעמו לעסק מסוים, בהתקיים הנסיבות המפורטות בסעיף קטן (א1 ;), בצירוף הנימוקים לקביעתם הדיווח יועבר במועדים ;".ובמתכונת שעליהם יורה יושב ראש הוועדה לאסדרה )(ו בסעיף קטן (ד), במקום "ולדרישות רשות הרישוי" יבוא .""והמפרט הרשותי ( 11 ) במקום סעיף7ג1 :יבוא "המפרט האחיד 7ג1. )(א (1) השר הממונה על רשות האסדרה ,יפרסם בדרך שנקבעה לפי סעיף7ג2, מפרט המאחד את כל המסמכים והתנאים הנדרשים מטעמו או מטעם נותני האישור לפי סעיפים6ד ו-7, לפי סוגי עסקים (בחוק זה– )מפרט אחיד. 02/11/2021 - 225 - (2) ( על אף האמור בפסקה1), השר הממונה על רשות האסדרה, לפי הצעת הוועדה לאסדרה ובהסכמת כל אחד ,מהשרים נותני האישור ביוז מתו או לפי ,בקשתו של שר כאמור רשאי לקבוע בצו סוגי עסקים שלגביהם לא יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם מפרט אחיד חלקי הכולל רק חלק מהמסמכים והתנאים הנדרשים מטעמו או מטעם נותני האישור; בצו כאמור יפורטו, לצד כל סוג עסק שנקבע בו, נותני האישור שרשאים לדרוש מסמכ ים ותנאים לגבי אותו סוג עסק, ואם נקבע בצו סוג עסק שלגביו יפורסם מפרט אחיד חלקי – נותני האישור שרשאים לדרוש מסמכים ותנאים נוספים על אלה המפורטים ב מפרט .האחיד החלקי הנוגע לעניין (3) שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין האופן שבו יקבעו נותני ( האישור המפורטים בצו לפי פסקה2) מסמכים ותנאים הנדרשים מטע םמ לגבי סוגי העסקים המפורטים ב אותו צ ו, וכן לעניין אופן השינוי, ההוספה והגריעה של מסמכים ותנאים שיקבעו נותני האישור כאמור. )(ב (1) במפרט אחיד יובאו כלל התנאים המוקדמים והתנאים ברישיון או בהיתר הנדרשים לעניין כל סוג עסק וכן המסמכים הנדרשים לבחינת בקשה לרישיון או להיתר לעסק מסוגו, לרבות אישורים, דוחות, חוות דעת, תכניות ותרשימים, וניתן לקבוע בו מסמכים או תנאים שונים לאזורים שונים בארץ או לעסקים שמתקיימות לגביהם .נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת 02/11/2021 - 226 - (2) המפרט האחיד יכלול גם תנאים או ( מסמכים כאמור בפסקה1) שהחובה לעמוד בהם או להגישם, לפי העניין, נקבעה לפי חיקוק לגבי עסק מאותו סוג (בחוק זה– )תנאים או מסמכים לצד המפרט האחיד אולם אין בא י פרסומם במפרט האחיד כדי .לפטור אדם מהחובה כאמור (3) במפרט האחיד יצוינו מועד פרסומו ומועד כניסתם לתוקף של התנאים במפרט ,ושל החובה להגיש מסמכים כמפורט בו ולעניין עסק שבמועד הפרסום היה לו רישיון, היתר זמני או היתר מזורז– מועד הכניסה לתוקף לפי סעיף7ג4. )(ג השר הממונה על רשות האסדרה יפרסם את המפרט האחיד וכל שינוי בו, לפי הצעה שתגיש לו הוועדה לאסדרה, והכ ו ל בכפוף להוראות סעיף .זה )(ד על הצעה של הוועדה לאסדרה לפרסום המפרטים האחידים או לשינוים יחולו הוראות :אלה (1) ,הוועדה לאסדרה תקבע בתיאום עם נותני האישור הנוגעים לעניין , את סדר הדיון במפרטים האחידים שבהם תדון לשם גיבוש הצעה לפרסום או שינוי מפרט אחיד, לרבות שינוי שביקש נותן אישור, בהתחשב, בין :השאר, בשיקולים המפורטים להלן )(א ההשפעה הכלכלית והמשקית ;של סוג העסק )(ב הקיימים העסקים מספר שלמפרט האחיד או לשינויו צפויה ;להיות השפעה עליהם 02/11/2021 - 227 - )(ג עלות האסדרה המוטלת על עסקים מסוג מסוים בהיעדר פרסום מפרט אחיד או בשל המפרט האחיד ;החל עליהם הוועדה לאסדרה תפרסם מדי שנה, עד סוף חודש נובמבר, את תכנית העבודה השנתית ;שלה לשנה העוקבת לעניין סעיף קטן זה התכנית האמורה תפורסם באתר האינטרנט ;של משרד ראש הממשלה (2) הוועדה לאסדרה תקבע את סדר ( הדיון במפרטים כאמור בפסקה1), כך שעד ( יום י"ט בטבת התשפ"ד31 בדצמבר2023 ) יפורסמו או ישונו מפרטים אחידים שיש להם השפעה על50% מהעסקים במשק לפחות; השר הממונה על רשות האסדרה רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להאריך בצו את התקופה האמורה לשתי תקופות נוספות שלא יעלו על ;שישה חודשים כל אחת (3) בטרם תקיים הוועדה לאסדרה דיון במפרט אחיד לסוג עסק מסוים, תודיע הוועדה לשרים נותני האישור לעניין אותו סוג עסק, כי בכוונתה לדון במפרט האחיד כאמור; השר נותן האישור רשאי להגיש לוועדה את הצעתו לחלקו במפרט האחיד בתוך4 חודשים מיום הודעת הוועדה לפי ;פסקה זו (4) בלי לגרוע מהמטרות שלשמן נקבע עסק כטעון רישוי, בגיבוש הצעתה לפרסומו או לשינויו של מפרט אחיד, רשאית הוועדה :לאסדרה לבחון גם את אלה 02/11/2021 - 228 - )(א הסיכונים והנזקים שקביעת ,סוג העסק כטעון רישוי נועדה למנוע ובכלל זה בחינת חלופות שונות להתמודדות עם הסיכונים והנזקים ;כאמור )(ב העלויות החלות על עסקים קיימים וחדשים בשל יישום האמצעי שנקבע או שמוצע לקבוע במפרט האחיד להשגת המטרה שלשמה נקבע העסק כטעון רישוי, והתועלת הצפויה מיישום האמצעי האמור , לרבות התועלת מהפנמת עלויות חיצוניות על ;ידי העסק )(ג האפשרות להשיג את המטרה שלשמה נקבע העסק כטעון רישוי, על ידי קביעת חלופה שעלותה לעסק נמוכה יותר או על ידי קביעת תוצאה המטרה תושג תתקיים שאם האמורה, וכן האפשרות לקבוע במפרט דרישות מותאמות לפי גודל העסק או מידת הסיכון הכרוך ;בפעילות העסק )(ד דומים מעסקים דרישות במדינות החברות בארגון לשיתוף ( פעולה ולפיתוח כלכליOECD) שלהן ;מאפיינים דומים לישראל )(ה השפעת התנאים המוקדמים או התנאים ברישיון כפי שייקבעו, על עסקים המשלבים כמה סוגי עיסוקים הטעונים רישוי; הוועדה לאסדרה תציע הוראות ייעודיות לעסקים ;כאמור, אם הדבר דרוש לדעתה 02/11/2021 - 229 - (5) טיוטה של הצעת הוועדה לאסדרה ,למפרט אחיד או לשינויו בליווי דברי הסבר ,תפורסם באינטרנט בפורטל השירותים "והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין ותעמוד לעיון הציבור במשרדי רשות האסדרה; בפרסום כאמור יצוינו האופן והמועד להגשת הערות להצעה; לעניין הצעה לשינוי במפרט ,האחיד יכלול הפרסום גם את ההוראה הקיימת במפרט שמוצע לשנותה; (6) כל אדם רשאי להגיש לוועדה לאסדרה הערות לטיוטת הצעה למפרט האחיד או לשינויו בתוך30 ימים ממועד פרסומה; הוועדה לאסדרה תדון בהערות שהוגשו כאמור, תחליט האם לערוך שינוי בטיוטת ההצעה שפרסמה ותגיש לשר הממונה על רשות האסדרה את הצעתה .למפרט האחיד או לשינויו )(ה (1) הוגשה לשר הממונה על רשות האסדרה הצעת הוועדה לאסדרה למפרט אחיד לגבי סוג עסק או לשינויו, והיה בכוונת השר לפרסם את המפרט האחיד או את שינויו, לפי העניין, יודיע על כך לכל אחד מהשרים נותני האישור לעניין אותו סוג .עסק (2) התנגד השר נותן האישור לחלקו ,במפרט האחיד בהתאם להודעה כאמור רשאי הוא להביא לפני הממשלה בתוך45 ימים מיום שנמסרה לו ההודעה, הצעה חלופית לחלקו במפרט האחיד והממשלה תדון בחלופות ותקבל החלטה; הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף .קטן זה באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט 02/11/2021 - 230 - (3) הממשלה תחליט בעניין בתוך30 ימים מיום שנמסרה לה הצעת השר נותן האישור, אלא אם כן האריכה תקופה זו ב- 30 ימים, ובהתקיים טעמים מיוחדים לכך ב- 30 .ימים נוספים (4) המפרט האחיד יפורסם או ישונה בידי השר הממונה על רשות האסדרה לפי .סעיף קטן (א), בהתאם להחלטת הממשלה (5) לא החליטה הממשלה בתוך התקופה ( הקבועה בפסקה3), יראו את הצעת השר נותן האישור כאילו התקבלה, אלא אם כן יחזור בו השר הממונה על רשות האסדרה ( מהודעתו לפי פסקה1 ,)טרם סיום התקופה האמורה; לא חזר בו כאמור, יפרסם השר הממונה על רשות האסדרה את המפרט האחיד או השינוי בו לפי הצעת השר נותן ;".האישור ( 12 ) בסעיף 7ג2 – (א) :במקום סעיף קטן (א) יבוא )"(א המפרט האחיד יפורסם ב אינטרנט, ב פורטל השירותים והמידע של ממשלת"ישראל "ממשל זמין ; הפרסום כאמור יהיה במיקום ייעודי, במתכונת אחידה ובאופן בולט לעין ו יאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך זמן ; כן יועמד המפרט האחיד לעיון הציבור במשרדי רשויות הרישוי ונותני האישור; שר הפנים רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסומו; וה ועדה לאסדרה רשאית לפרסם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה הנחיות לעניין מתכונת הפרסום לפי סעיף קטן זה. ;" (ב) בסעיף קטן (ב ,)במקום "המנהל הכללי של משרד הפנים "יבוא "השר הממונה על רשות האסדרה ,ובלבד שמועד תחילתן של ההוראות לא יקדם ליום פרסום ההודעה;". (ג) סעיף קטן (ג) –בטל; ( 13 ) בסעיף 7ג3 – 02/11/2021 - 231 - )(א ;"במקום כותרת השוליים יבוא "מפרט רשותי (ב) ב מקום סעיף קטן (א) :יבוא )"(א (1) ראש רשות הרישוי יפרסם מפרט המאחד את המסמכים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיף6 ,ד התנאים הנדרשים מטעמה לפי סעיף7 וכל החלטה או הוראה אחרת מטעמה לפי חוק זה לעניין סוג מסוים של עסקים, לרבות החלטות לפי סעיפים2 עד3 , 8 ו- 8א וחוקי עזר לפי סעיף11ג, בכל הנוגע לעסקים הכלולים במפרט האחיד (בחוק זה– )מפרט רשותי. (2) המפרט הרשותי טעון אישור של מועצת הרשות המקומית. (3) בקביעת תנאי במפרט הרשותי ,תשקול רשות הרישוי חלופות שונות להשגת המטרה שלשמה נקבע התנאי, ו הכול בהתחשב בעלויות הנובעות מיישום אותן חלופות ובמאפייני הרשות המקומי.ת (4) טיוטה של הצעת המפרט הרשותי או הצעה לשינויו בליווי דברי הסבר, תפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי ותעמוד לעיון הציבור במשרדי הרשות; בפרסום .כאמור יצוינו האופן והמועד להגשת הערות להצעה (5) כל אדם רשאי להגיש לרשות הרישוי הערות לטיוטת ה הצעה למפרט רשותי או לשינויו בתוך30 ימים ;ממועד פרסומה רשות הרישוי תדון בהערות שהוגשו כאמור ותחליט ה אם לערוך שינוי ב הצעה ל מ פרט רשותי .או לשינויו (6) המפרט הרשותי יפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי במיקום ייעודי, באופן בולט לעין ויאפשר ;".מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך זמן (ג) אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) ראש הרשות יפרסם ברשומות הודעה בדבר פרסום ה מפרט ה רשותי ומועד כניסתו לתוקף כפי שנקבע וב ,ובלבד שמועד כניסתו לתוקף לא יקדם ליום פרסום ההודעה האמורה. 02/11/2021 - 232 - (א2) פורסמה הודעה כאמור בסעיף קטן (א1), יעבירה ראש רשות הרישוי לוועדה לאסדרה; קיבלה הוועדה לאסדרה הודעה ,כאמור, תפרסמה הוועדה באינטרנט בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין", לצד המפרט האחיד שנקבע לעניין סוגי העסקים שהמפרט הרשותי חל עליהם; לעניין זה יראו הפנייה למפרט הרשותי כפי שפורסם באתר האינטרנט של רשות ;".הרישוי כפרסום בפורטל כאמור בסעיף קטן זה (ד) בסעיף קטן (ב,) במקום()"(א)" יבוא "(א1 ") ו בסופו יבוא "ושלא פורסמה לגביהם הודעה ברשומות ; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מסמכים ותנאים שנקבעו בחוקי עזר;". ( 14 ) בסעיף 7ג4 – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום "מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום שלוש שנים ממועד השינוי לפי המוקדם" יבוא "מתום ;"חמש שנים ממועד השינוי (ב) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ג) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לעניין שינוי דרישות הכלולות במפרט האחיד , ניתן לקבוע במפרט האחיד מועד מוקדם או מאוחר מהמועד הקבוע באותו סעיף קטן. (ד) שונו דרישות כאמור בסעיף קטן )(א ,לגבי עסקים או סוגי עסקים כאמור בסעיף 12ב(ט() 4 )ו-(5 ,)יקראו את סעיף קטן (א) כך ש במקום "מתום חמש שנים ממועד השינוי "יבוא "מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום שלוש שנים ממועד .השינוי לפי המוקדם" וסעיף קטן (ג) לא ייקרא;" ( 15 ) בסעיף 7ג5 :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא ("א1) השגה כאמור בסעיף קטן (א ,) רשאי להגיש גם ארגון מעבידים ש העסק שבשמו מוגשת ההשגה ,חבר בו, ואם העסק אינו חבר בארגון כאמור – ארגון מעבידים שהוא צד להסכם קיבוצי כללי–ענפי שהורחב בצו לפי סעיף 28 לחוק הסכמים קיבוציים ,התשי"ז– 1957 128 ;השגה כאמור בסעיף קטן זה יכול שתוגש בשם כמה עסקים ,ובלבד שהיא נוגעת לאותו תנאי או מסמך ,בהתייחס לנסיבות הפרטניות של כל עסק. ;" 128 'ס"ח התשי"ז, עמ63 . 02/11/2021 - 233 - ( 16 ) בסעיף 8ד – )(א ()בסעיף קטן (ב1) במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן;"האישור )(ב בסעיף קטן (ד), במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי ;"נעשתה בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור )(ג ()בסעיף קטן (ה1 ,), במקום "בדין או במפרט אחיד" יבוא "בדין ;"במפרט אחיד או במפרט רשותי, לפי העניין )(ד :אחרי סעיף קטן (י) יבוא ("יא) על פי דרישת הוועדה לאסדרה ,יעבירו גורם מוסמך ארצי וגורם מוסמך מחוזי דיווח בדבר בקשות שהוגשו אליהם לפי סעיף קטן (ח ,)וההחלטות שקיבלו בעניין אותן בקשות;". ( 17 ) אחרי סעיף 11א יבוא: "תקנות למכוני כושר 11א1.קבע שר הפנים בצו ,כאמור בסעיף 1 ,כי מכון כושר הוא עסק טעון רישוי ,רשאי שר התרבות והספורט, בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ,להתקין תקנות בעניין רישוי מכוני כושר ,ורשאי הוא לקבוע כי רישיון או היתר זמני למכון כושר לפי חוק זה יינתן לפי טופס בדיקה שיקבע. ;" ( 18 ) אחרי סעיף11 :ב יבוא "עדיפות תקנות רישוי עסקים 11ב1.תקנות שהותקנו מכוח סעיפים 6ג ו־9 עד 11ב יגברו על הוראות מפרט אחיד;". ( 19 ) בסעיף12 ,א, במקום "מפרטים אחידים או" יבוא "מפרטים אחידים מפרטים רשותיים או" ובמקום "המפרטים האחידים או" יבוא "המפרטים האחידים, המפרטים ;"הרשותיים או ( 20 ) בסעיף 12ב – (א) במקום כותרת השוליים יבוא "הוועדה לאסדרת רישוי עסקים;" (ב) בכל מקום ,במקום "המייעצת "יבוא "לאסדרה;" (ג) בסעיף קטן (ב ) – 02/11/2021 - 234 - (1) בפסקה (1 ,)במקום הרישה עד המילים "שתפקידה "יבוא "תוקם ועדה לאסדרת רישוי עסקים (בחוק זה – הוועדה לאסדרה )שתפקידיה לגבש הצעות לפרסום מפרטים אחידים ולשינוים לפי סעיף 7ג1 ,ש יובאו לפני השר הממונה על רשות האסדרה ,וכן ;" (2) בפסקה (2 ) – (א) ב מקום פסקת משנה (א) :יבוא )"(א שני עובדי רשות האסדרה, שימנה יושב ראש מליאת הרשות, בעלי ידע וניסיון בהערכת השפעת ;";אסדרה, ואחד מהם יהיה היושב ראש (ב) בפסקת משנה (ד ,)במקום "עובד "יבוא "שני עובדי" " , ובסופה יבוא ולעניין מינוי כאמור בידי השר לביטחון הפנים– שני עובדים ממשרדו לעניין ה אסדרה הנוגעת למטרה המנויה בסעיף1 ()(א2) ושני עובדים ממשרדו לעניין האסדרה הנוגעת ל מטרה המנויה בסעיף 1 ()(א7), והכול לפי העניין." ; (ג) אחרי פסקת משנה (ה )יבוא: ("ו) עובד משרד המשפטים שימנה שר המשפטים; )(ז נציג הרשויות המקומיות שימנה העומד בראש הארגון המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות מקומיות; )(ח נציג ציבור שימנה השר הממונה על רשות האסדרה לאחר התייעצות עם השרים נותני ;";האישור (3) אחרי פסקה (2 )יבוא: 02/11/2021 - 235 - (" 2א) בדיון הוועדה לאסדרה ל עניין גיבוש הצעות לפרסום מפרטים אחידים או לשינוים ,שנדון בו חלק או נושא במפרט אחיד ש נוגע לכמה נותני אישור ,יצורף להרכב ה וועדה לאסדרה , לדיון בעניין אותו חלק או נושא ,במפרט ,נציג אחד מטעם כל שר שהוא השר נותן האישור ( מבין הנציגים שמונו לפי פסקה2)(ד), ובלבד שאותו נציג הודיע ליושב ראש הוועדה לאסדרה, בהודעה מנומקת בכתב ובא ישור גורם מוסמך ארצי, כי אותו חלק או נושא ;".במפרט נוגע לשר נותן האישור שאותו הוא מייצג (2ב) בדיון הוועדה לאסדרה בנושא שאינו נוגע לנותן אישור מסוים ,יכלול הרכב הוועדה נציג אחד מטעם כל שר נות ן אישור, מבין הנציגים שמונו לפי פסקה (2 ;".))(ד (4) ( בפסקה3 ) – )(א :אחרי פסקת משנה (ג), יבוא "(ג1) נציג ציבור שימנה יושב ראש הוועדה לאסדרה, המייצג את הענף שבעניינו מתקיים דיון בוועדה, ושישמש משקיף באותו דיון בלבד; מינוי נציג כאמור ייעשה לאחר התייעצות עם הגופים ".)האמורים בפסקת משנה (ג; )(ב )פסקת משנה (ד– .תימחק (5) ( בפסקה5) במקום "שלושה חברים" יבוא "חמישה ;"חברים (6) אחרי פסקה (6 )יבוא: (" 7) הוועדה לאסדרה תקבע בנוהל את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ,לרבות מעקב אחר השגת יעדיה , ככל שלא נקבעו לפי חוק זה ;נוהל עבודת הוועדה יפורסם באינטרנט ,בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין;" (8) החלטות הוועדה לאסדרה יהיו מנומקות ויירשמו בפרוטוקול ; הפרוטוקול יפורסם באינטרנט, בפורטל ."השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין; 02/11/2021 - 236 - (ד) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: "(ב1) בסיום הדיון הנוגע ל חלק או נושא של כל נותן אישור במפרט האחיד ,תקיים הוועדה לאסדרה הצבעה לגבי אותו חלק .או נושא (ב2) לשם גיבוש הצעתה לפרסום מפרט אחיד או לשינויו וכן לבחינת דיווחים שמוגשים אליה או לשם עריכת בדיקות יזומות מטעמה , רשאית הוועדה לאסדרה להתקשר עם יועצים מקצועיים ,בין השאר בתחומים של בטיחות מזון ,הגנת ה סביבה, כיבוי אש ,בטיחות בעבודה והנגשה דיגיטלית ,כפי שיחליט יושב ראש הוועדה ; התקשרות עם יועץ מקצועי בתחום של הנגשה דיגיטלית תיעשה לפי המלצת ראש מערך הדיגיטל הלאומי; הוועדה לאסדרה רשאית להקצות את שירותיו של יועץ מקצועי שהיא התקשרה עימו כאמור, לנותן אישור לשם גיבוש הצעתו לחלקו במפרט האחיד "; לעניין זה, "מערך הדיגיטל הלאומי– מערך הדיגיטל הלאומי שהוקם על פי החלטת הממשלה ופועל בהתאם להחלטותיה. (ב3) בכפוף לכל דין ,רשאית הוועדה לאסדרה לבקש חוות דעת מכל גורם ,כפי שתמצא לנכון . (ב4) הוועדה לאסדרה רשאית ליזום בדיקה בעניינים המפורטים להלן: (1) מסמך או תנאי שדרשו רשות רישוי או נותן אישור שלא בהתאם להוראות מפרט אחיד, מפרט רשותי או ;כמתחייב לפי חיקוק (2) מסמך או תנאי שדרש גורם מוסמך ארצי לפי סעיף 7(א1) עד (א4) שלא בהתאם להוראות הסעיפים הקטנים ;האמורים (3) עריכת ביקורת בעסק לפי הוראות סעיף 8ד. (ב5) בבדיקה יזומה לפי סעיף קטן (ב4 () 1 )ו-(2 )יחולו הוראות אלה: 02/11/2021 - 237 - (1) הוועדה לאסדרה תפנה לרשות הרישוי ,לנותן האישור או לגורם מוסמך ארצי ,לפי העניין ,ש דרשו את המסמך או התנאי שבעניינו התבצעה הבדיקה (בסעיף קטן זה– )המסמך או התנאי ,בבקשה שינמקו את דרישתם; (2) הוועדה לאסדרה רשאית להודיע לרשות הרישוי, לנותן האישור או לגורם מוסמך ארצי ,לפי העניין ,כי דרישת המסמך או התנאי ת בוטל ;הודעה כאמור תינתן בכתב ותהיה מנומקת; הודעת הוועדה על ביטול דרישת המסמך או התנאי תיכנס לתוקף בתום30 ימים מיום שניתנה, או במועד מאוחר יותר, כפי שתקבע הוועדה ;בהודעתה (3) אין בהחלטת הוועדה כאמור בפסקה (2 )כדי לפגוע בתוקפ ה של דרישת רשות רישוי ,נותן אישור או גורם מוסמך ארצי ,עד למועד שקבעה הוועדה לאסדרה כאמור באותה פסקה ולפי הודעת רשות הרישוי על הביטול לפי פסקה (4 ;) (4) קיבלה רשות הרישוי הודעה ( לפי פסקה2 )בדבר ביטול דרישת ה מסמך או ה תנאי ,תבטל את הדרישה ברישיונות או בהיתרים שבהם נקבע ה ;לעניין ביטול דרישה כאמור של נותן אישור ,ימסור נותן האישור לרשות הרישוי מידע שיש בידו על אודות אותם רישיונות או היתרים;". (ה) בסעיף קטן (ט ) – (1) ברישה ,במקום "סעיף זה "יבוא "סעיפים קטנים (ג )עד (ח;") (2) פסקה (1 ) – תימחק; )(ו :אחרי סעיף קטן (ט) יבוא )"(י השר הממונה על האסדרה ידווח לממשלה ולוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, מדי שנה, עד יום31 במרס, על פעילות הוועדה לאסדרה בשנה שקדמה לדיווח, ובין השאר על עניינים :אלה 02/11/2021 - 238 - (1) ,מספר סוגי העסקים שלגביהם פורסם מפרט אחיד ומספר העסקים שאותו מפרט משפיע;על פעילותם (2) עמידת הוועדה לאסדרה ביעדי תכנית העבודה השנתית שפורסמה לפי הוראות סעיף7ג1 ()(ד1 ;) (3) תנאים אחידים המחייבים שינוי במבנה שבו פועל העסק, שהוועדה לאסדרה דנה בהם כאמור בסעיף7(א4 ,) והנסיבות והשיקולים שבשלהם אישרה הוועדה את התנאים או;סירבה לאשרם כאמור באותו סעיף (4) בדיקות יזומות שערכה הוועדה לפי סעיף קטן (ב4 ;) (5) החלטות הוועדה בדבר ביטול דרישת מסמך או תנאי לפי סעיף קטן (ב5 () 2 ;".) ( 21 ) אחרי סעיף12 :ב יבוא "סייג למינוי חבר בוועדה לאסדרה 12 .ג לא ימונה לחבר הוועדה לאסדרה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה לאסדרה , או שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור וטרם .ניתן פסק דין סופי בעניינו גמול והחזר הוצאות 12 .ד חבר הוועדה לאסדרה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת אוצר המדינה בעד השתתפות בישיבות הוועדה לאסדרה , בהתאם להוראות של החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות; לעניין זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"ע "ובד גוף נתמך– כהגדרתם בסעיף32 לחוק יסודות התקציב , התשמ"ה– 1985 129 . החלת דינים 12 .ה חברי הוועדה לאסדרה,שאינם עובדי המדינה, דינם כחברי בפעולתם ולעניין לאסדרה הוועדה פעולותיהם בה , כדין עובדי המדינה לעניין :חיקוקים אלה 129 'ס"ח התשמ"ה, עמ60 . 02/11/2021 - 239 - (1) ,) (מתנות הציבור שירות חוק התש"ם– 1979 130 ; (2) חוק העונשין, התשל"ז– 1977 131 – ;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור (3) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט– 1969 132 ; (4) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט– 1959 133 – ;ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה (5) ,] חדש [נוסח הראיות פקודת התשל"א– 1971 134 – ההוראות הנוגעות ;לתעודת עובד הציבור (6) ,]חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב התשכ"ט– 1969 135 . ניגוד עניינים 12 .ו )(א בסעיף זה– ""בן משפחה– ,בן זוג, הורה הורה הורה, בן או בת ,ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה ,דוד או דודה וילדיהם חם, חמות, נכד או ;נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב ""בעל עניין– כהגדרת ו ,בחוק ניירות ערך התשכ"ח– 1968 136 ; ""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או ;בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון 130 'ס"ח התש"ם, עמ2. 131 'ס"ח התשל"ז, עמ226 . 132 'ס"ח התשכ"ט, עמ144 . 133 'ס"ח התשי"ט, עמ190 . 134 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18 ', עמ421 . 135 'ס"ח התשכ"ט, עמ103 . 136 'ס"ח התשכ"ח, עמ234 . 02/11/2021 - 240 - "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה לאסדרה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה לאסדרה ו בין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של ;קרובו "קרוב", של חבר הוועדה לאסדרה– כל אחד :מאלה (1) בן משפחה של חבר הוועדה לאסדרה; (2) אדם שלחבר הוועדה לאסדרה יש ;עניין במצבו הכלכלי (3) תאגיד שחבר הוועדה לאסדרה , בן ( משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם ;בעלי עניין בו (4) גוף שחבר הוועדה לאסדרה , בן ( משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם .מנהלים או עובדים אחראים בו )(ב לא ימונה לחבר הוועדה לאסדרה ולא יכהן ,כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה לאסדרה. )(ג חבר הוועדה לאסדרה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב .של ניגוד עניינים )(ד נודע לחבר הוועדה לאסדרה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה לאסדרה ; היה חבר הוועדה לאסדרה האמור יושב הראש– יודיע על כך לשר הממונה על רשות האסדרה. 02/11/2021 - 241 - )(ה על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר הוועדה לאסדרה שמונה לפי סעיף12 (ב2)(ז) ו-(ח) להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לחוק זה, ולא יראו אותו כמצוי ;".במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד ( 22 ) בסעיף14א1 – )(א בסעיף קטן (א1) במקום "השר שקביעתו של עסק כטעון רישוי ;"נעשתה בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור )(ב בסעיף קטן (ג), במקום "שר שקביעת עסק כטעון רישוי נעשתה ."בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור ( 23 ) בסעיף28 – )(א בסעיף קטן (א), במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו (בסעיף זה– השר המסמיך)" יבוא "השר נותן ;"האישור )(ב ()בסעיף קטן (ד2)(א), במקום "השר המסמיך" יבוא "השר נותן ;"האישור שהסמיכו ( 24 ) אחרי סעיף 29יא יבוא: "תחולת הוראות בשינויים 29יא1.הוראות החוק המפורטות להלן יחולו לגבי מפעל ביטחוני בשינויים אלה: (1) סעיף 7(א2 () 2 ,) (א4 )ו-(א5 ) – לא ייקרא; (2) סעיף 7ג3 – לא ייקרא; (3) בסעיף 7ג4, יקראו את סעיף קטן (א) כך " שבמקום מ תום חמש שנים ממועד השינוי" יבוא "מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום שלוש שנים ממועד השינוי לפי המוקדם" וסעיף ;קטן (ג) לא ייקרא (4) סעיף 7ג5(א1) – לא ייקרא; (5) סעיף 8ד(יא ) – לא ייקרא; 02/11/2021 - 242 - (6) בסעיף 12ב ,סעיפים קטנים (ב4 )ו-(ב5 ) – לא ייקראו". . תיקון חוק רישוי עסקים (תיקון מס' 34 ) 52 . בחוק רישוי עסקים (תיקון מס ' 34 ,)התשע"ח– 2018 137 ,סעיף 48 – בטל. תיקון חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה 53 . בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ,התשע"ב– 2012 138 ,בסעיף 126א(א,) המילים "מפרט אחיד כמשמעותו בסעיף 7ג1 לחוק רישוי עסקים " – יימחקו, ובמקום "לחוק האמור "יבוא "לחוק רישוי עסקים." תיקון חוק מכוני כושר (רישוי )ופיקוח 54 . בחוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח ,)התשנ"ד– 1994 139 – (1) בסעיף 1 ,ההגדר ות"חוק רישוי עסקים "ו"רישיון " – יימחקו; (2) סעיף 2 – בטל; (3) בסעיף6 , במקום "סעיפים2 או3 " יבוא "סעיף3 ." תיקון חוק למניעת מפגעים 55 . בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א– 1961 140 , בסעיף11, אחרי סעיף קטן (ב1) :יבוא "(ב2) (1) המשבש פעולתו של התקן מד רעש שהותקן באולם שמחות, בגן אירועים או בדיסקוטק לפי הוראות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח– 1968 (בסעיף קטן זה– חוק רישוי עסקים ), דינו– קנס כאמור בסעיף61 ()(א1) "לחוק העונשין; לעניין זה, "התקן מד רעש– התקן המודד את עוצמת הרעש במקום, ה מ תריע על מפלס רעש העולה על מפלס הרעש שנקבע בתקנות לפי חוק רישוי עסקים והמביא לניתוק זרם החשמל למערכת ההגברה באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק לאחר פרק זמן .של התרעה שנקבע בתקנות כאמור (2) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מי שחלות לגביו הוראות סעיף 14 ".לחוק רישוי עסקים 137 ס"ח התשע"ח ,עמ' 778 . 138 ס"ח התשע"ב ,עמ ' 702 ;התשע"ח ,עמ ' 500 . 139 ס"ח התשנ"ד ,עמ ' 110 ;התשע"ה ,עמ ' 237 . 140 'ס"ח התשכ"א, עמ58 '; התשע"ז, עמ611 . 02/11/2021 - 243 - חוק רישוי עסקים – תחילה והוראות מעבר 56 . (א) ,)בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד תחילתו של חוק רישוי עסקים כנוסחו ב חוק זה ,ביום כ"ז בכסלו התשפ"ב (1 בדצמבר 2021 ( )בפרק זה – יום התחילה.) (ב) תחילתם של ביטול ף סעי 2(ג) לחוק רישוי עסקים ,כאמור בחוק זה, של ו תיקון סעיף2(ד) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה , שלוש שנים מיום התחילה. (ג) תחילתו של ביטול סעיף 2ד לחוק רישוי עסקים כאמור ב חוק זה ,שנה מיום התחילה ,אולם אם עד למועד האמור התקין שר התרבות והספורט תקנות לפי סעיף 11א1 לחוק רישוי עסקים כנוסחו ב חוק זה ,יהיה ביטולו של הסעיף האמור ביום תחילת התקנות ;על אף האמור ,הסיפה ב סעיף 2ד(א() 1) לחוק רישוי עסקים החל במילים "וכי לקוחותיו של מכון הכושר " – תימחק ביום התחילה. (ד) (1) מינוי חברי הוועדה לאסדרת רישוי עסקים ,לפי סעיף 12ב לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה ,ייעשה בתוך 3 חודשים מיום התחילה; לא מונה חבר מחברי הוועדה בתקופה האמורה ,יראו את המנהל הכללי של המשרד הממשלתי שנציגו טרם מונה או מי מטעמו כחבר הוועדה, עד שיפעיל הגורם הממנה את סמכותו בעניין. (2) תחילת ו של סעיף7(א2 () 2 ,) (א4) ו-(א5) ,לחוק רישוי עסקים כנוסח ו ב חוק זה , שלושה חודשים מיום התחילה או במועד שבו הודיע יושב ראש הוועדה לאסדרה על הקמתה של הוועדה ,לפי המוקדם; הודעה כאמור תפורסם ברשומות. )(ה (1) מפרטים אחידים שפורסמו ערב יום התחילה, וכן מסמכים ותנאים שפורסמו כאמור לצד המפרט האחיד לפי סעיף7ג2(ג), כנוסחו ,ערב יום התחילה לא ייפגע תוקפם , וסעיף6ב(ג1 ,) לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה, לא יחול לעניין סוגי עסקים שאותם מפרטים פורסמו לגביהם, כל עוד אותם מפרטים לא שונו. (2) מפרטים רשותיים שפורסמו לפני יום התחילה לא ייפגע תוקפם, ובלבד ש יאושרו בידי מועצת הרשות המקומית וש הודעה בדבר פרסומם תפורסם ברשומות על ידי ראש רשות הרישוי , והכול בתוך שלוש שנים מיום התחילה. 02/11/2021 - 244 - (ו) קביע ה של סוגי עסקים שלגביהם לא יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם מפרט אחיד חלקי, לפי סעיף 7ג1(ג )לחוק רישוי עסקים כנוסחו ערב יום התחילה , כאמור בסעיף5 צו ל רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי,) התשע"ג– 2013 141 ,לא ייפגע תוקפה עד למועד שבו יפעיל השר הממונה על רשות האסדרה את הסמכות לפי סעיף 7ג1(א() 2 )לחוק רישוי עסקים כנוסחו ב חוק זה. תוקף תקנות 57 . תקנות כמפורט להלן שהותקנו לפי סעיפים2 ()(ג3) ו-2ו לחוק רישוי עסקים, ערב יום התחילה ,יראו אותן כאילו הותקנו לפי יף סע 10 או 10א ל חוק האמור: (1) ,)תקנות רישוי עסקים (הודעת אזהרה התשע"ג– 2013 142 ; (2) תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש באולם שמחות ובגן אירועים,) התשס"ו– 2006 143 ; (3) תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש בדיסקוטק ,)התשע"ד– 2014 144 . תיקון חוק רישוי עסקים – הוראות שעה 58 . (א) בתקופה שמיום התחילה עד יום א 'בטבת התשפ"ה (1 בינואר 2025 ) יקראו את סעיף 6א2 לחוק רישוי עסקים :כך (1) בסעיף קטן (א ,)פסקה (1 ) – ;לא תיקרא (2) בסעיף קטן (א1 ,)פסקה (1 ) – .לא תיקרא (ב) בתקופה שמיום התחילה עד יום הקמתה של רשות האסדרה לפי חוק עקרונות האסדרה ,התשפ"ב– 2021 145 ,יקראו בחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, בכל מקום שבו כתוב"השר הממונה על רשות האסדרה "כאילו כתוב "ראש הממשלה." (ג) בתקופה שמיום התחילה עד יום מינוי ו של יושב ראש הוועדה לאסדרה, יקראו את סעיף 12ב(ב() 2 ()א )לחוק רישוי עסקים כנוסחו ערב יום התחילה. 141 ק"ת התשע"ג ,עמ ' 821 . 142 'ק"ת התשע"ג, עמ1574 . 143 ק"ת התשס"ו ,עמ ' 1076 . 144 ק"ת התשע"ד ,עמ ' 1622 . 145 ... 'ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 245 - פרק י"ד :רישוי באמצעות מורשה להיתר תיקון חוק התכנון והבנייה 59 .בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 146 (בפרק זה – חוק התכנון והבנייה ) – (1) בסעיף 1 – )(א אחרי ההגדרה "מהנדס הוועדה "יבוא: ""מורשה להיתר " – כהגדרתו בסעיף 13א לחוק המהנדסים והאדריכלים, שניתנה לו תעודת מורשה להיתר ;"; )(ב בהגדרה "מוסד תכנון ,"בסופה יבוא "או מורשה להיתר;" (2) בסעיף 12ב(א ,)אחרי פסקה (2 )יבוא : (" 2א) לדון ולהחליט בערר על היתר שנתן מורשה להיתר לפי סעיף 158נז; ;" (3) בסעיף 69 ,האמור בו יסומן ("א ,")ואחריו יבוא: ("ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)שר הפנים ,באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת – (1) יקבע בתקנות עניינים שלגביהם לא ייקבעו הוראות בתכנית מפורטת אשר ניתן להוציא מכוחה היתר בנייה בלא צורך באישורו של מוסד תכנון שאינו רשות רישוי; (2) רשאי לקבוע הוראות ולפיהן לא ייכללו בתכנית כאמור בסעיף קטן (א ,)מסמכים שאינם מחייבים;". (4) בסעיף121 (3 " ), במקום69 (1 " א)" יבוא69 ()(א1 ;")א (5) בסעיף 145 – )(א בסעיף קטן ,)(ב האמור בו יסומן כפסקה(" 1 ,")ואחרי ה יבוא: 146 ס "ח 'התשכ"ה, עמ307 '; התשע"ט, עמ81 . 02/11/2021 - 246 - (" 2) על אף האמור בפסקה (1 ,)שר הפנים יקבע נושאים אשר השפעתם מעטה וזניחה ,שלגביהם רשות רישוי מקומית תהיה רשאית לתת היתר ,אף אם העבודה שבעדה מבוקש ההיתר היא בסטייה מהוראות תכנית ,בלא צורך בהליך של מתן הקלה בהתאם ל הוראות סעיף 149 ,ובלבד שהתקיימו כל אלה: )(א השפעתה של הסטייה המבוקשת מהתכנית כפי שהתבקשה בהיתר על חזות הבניין ,על הסביבה או על אופיין ומאפייניהן ,מעטה וזניחה ,לפי חוות דעת בכתב מאת מהנדס הוועדה המקומית; (ב) אין בהם כדי ליצור סיכון, הפרעה, מטרד או מפגע סביבתי, ;של ממש (ג) אין בהם כדי לפגוע בשלד הבניין וביציבותו או ;במערכות הבניין ובתפקודיו ( )ד לא נקבעה בתכנית הוראה ולפיה הסט יה י מהתכנית היא סטי יה ניכרת או הוראה ולפיה לא ניתן לאשר לפי סעיף קטן זה בקשה להיתר שאיננה תואמת להוראות התכנית;". )(ב בסעיף קטן ,)(ה האמור בו יסומן כפסקה(" 1)" ואחרי ה :יבוא "(2) בלי לגרוע מהוראות( פסקה1), מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים בהיתר שניתן על ידי רשות הרישוי המקומית לצרכי התאמה, ככל הנדרש במהלך ביצוע עבודות, על פי היתר, כפי שיקבע שר הפנים בתקנות לעניין זה ובנושאים שיקבע, ובלבד שלא יתיר השר שינויים כאמור אם יש בהם שינוי של ממש לעומת ההיתר שנתנה רשות הרישוי ;".המקומית (6) בסעיף 147 – )(א בסעיף קטן(א ,)בסופו יבוא "בנושאים שנקבעו לפי סעיף 151 (ב;") )(ב בסעיף קטן ()(י3 ,) האמור בו יסומן כפסקת משנה ")"(א, וב ה– (1) אחרי "(תמ"א35 (" )" יבוא בפסקה זו– מגבלת ")כמות; (2) בסופ ה יבוא "למעט יישוב כאמור במחוז הצפון או במחוז הדרום" ; 02/11/2021 - 247 - (3) אחרי ה יבוא: )"(ב ביישוב שנקבעה לגביו מגבלת כמות במחוז הצפון או במחוז הדרום , לא יובאו בחשבון מגבלת הכמות דירות מגורים ש ניתנה לגביהן הקלה לפי סעיף קטן זה , בשיעור של עד15% מהיקף יחידות הדיור שנקבעה במגבלת ( הכמות, ולעניין פסקה2), לא תהיה מגבלה ביישוב כאמור על מספר דירות המגורים המזערי ו שו עדה מקומית רשאית להתיר לפצל בתחום היישוב; " ; (7) בסעיף 151 – )(א בסעיף קטן (א ,)במקום "יינתנו הקלה או "יבוא "יינתן ,"ובסופו יבוא "ש ר הפנים, בהתייעצות עם המועצה הארצית, רשאי לקבוע בתקנות מה י;".יחשב סטייה ניכרת לעניין זה )(ב במקום סעיף קטן (ב )יבוא: ("ב) לא תינתן הקלה אלא בנושאים ששר הפנים ,בהתייעצות עם המועצה הארצית ,יקבע בתקנות ואין בהם סטייה ניכרת מתכנית ;ואולם, נושאים כאמור לא יכללו הוספת שטחי בנייה, הוספת יחידות דיור ;".או הוספת קומות (8) בסעיף 157א ,סעיף קטן (ה2 ) – בטל; (9) בסעיף 157ב ,אחרי סעיף קטן (ג )יבוא: ("ג1) על אף האמור בסעיף זה , לעניין היתר שניתן לפי 'פרק ה4, הסמכות לתת אישור תחילת עבוד ה לפי סעיף זה תהיה נתונה למורשה להיתר, והוא תן יי אישור כאמור למי שהוא בעל היתר בתוקף שניתן על ידי מורשה להיתר אם מצא כי בעל ההיתר התקשר עם מכון בקרה המיועד לבצע את בקרת הביצוע ,למעט לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף 158 (מח2 ()ב,) ו כן אם מצא כי התקיימו שאר התנאים שנקבעו לעניין זה בחיקוק ,בהיתר ,בתכנית ובמידע למורשה להיתר ,כהגדרתו בסעיף 158מז, ובלבד ש המורשה להיתר הודיע לרשות הרישוי המקומית על כוונתו ליתן אישור כאמור שבעה ימי עבודה לפחות לפני מתן ;האישור רשות הרישוי רשאית לתת הנחיות לתיאום תחילת העבודות כאמור במהלך התקופה האמורה . 02/11/2021 - 248 - (ג2) המורשה להיתר יעביר את האישור שנתן לפי סעיף קטן (ג1) לרשות הרישוי המקומית בצירוף הודעה בדבר מכון הבקרה המיועד לבצע את בקרת הביצוע , אולם לבקשה להיתר כאמור בסעיף 158 (מח2 ))(ב לא תצורף הודעה כאמור;". ( 10 ) בסעיף 158טו1 – )(א בסעיף ( קטן ב) – (1) ברישה ,במקום "כ"ז בטבת התשפ"ב ( 31 בדצמבר 2021 ") יבוא "י"ט בטבת התשפ"ד ( 31 בדצמבר 2023 ;") (2) בפסקה (2 ,)במקום " 157 "ב יבוא " 157 ;")ב(ב )(ב אחרי סעיף קטן )(ב יבוא: )"(ג שר הפנים רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף )קטן (ב בתקופה או בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלו על שנתיים. ;" ( 11 ) אחרי סעיף 158 מו יבוא: "פרק ה'4 :רישוי באמצעות מורשה להיתר הגדרות 158 .מז בפרק זה– "בקשה להיתר " – בקשה למתן היתר שהגיש מורשה להיתר לפי סעיף 158נ;)(א "היטל השבחה " – כמשמעותו בתוספת השלישית; "החיובים " – כהגדרתם בסעיף 145 (ד() 1 ;) ""השבחה" ו"שמאי מקרקעין– כהגדרתם בתוספת השלישית; "מידע למורשה להיתר " – פירוט כל התנאים וההוראות שבהתקיימם ,ניתן לתת היתר תנאים שיש לקבוע בהיתר ו כן עניינים נוספים שיקבע שר הפנים; "תעודת גמר " – תעודה המעידה כי העבודה נושא ההיתר הושלמה בהתאם להיתר ולפי כל חיקוק. 02/11/2021 - 249 - תנאי סף להיתר באמצעות מורשה להיתר 158 .מח על אף האמור בסעיף 145 (א ,)בהתקיים כל התנאים המפורטים להלן מורשה להיתר יהיה רשאי לתת היתר במקומה של רשות הרישוי המקומית: (1) בעל זכות במקרקעין או מי שקיבל הסכמה לכך מבעל זכות במקרקעין (בסעיף זה – מבקש ההיתר )ביקש ממורשה להיתר לתת היתר לפי סעיף זה לגבי המקרקעין; (2) ההיתר הוא לאחד מאלה ,ובלבד שאינו כולל הקלה או שימוש חורג: )(א להקמת בניין המיועד בעיקרו למגורים או הוספה לבניין כאמור המיועדת בעיקרה למגורים ,שניתן להגישו לאישור בקרת תכן ובקרת ביצוע במכון בקרה; לעניין זה" ,מיועד בעיקרו למגורים " – אם לפחות 80% משטחי הבנייה המבוקשים בהיתר ,להקמה או להוספה ,מיועדים למגורים, ובכלל זה שטחי שירות המ שרתים את ה מגורים ; )(ב להקמת בניין המיועד למגורים שמספר הקומות שבו לא עולה על שתיים, ומספר יחידות הדיור בו ש לא עולה על חמש או הוספה לבניין, ובלבד שמספר הקומות שבו ומספר יחידות הדיור שבו לא יעלו בשל .ההוספה על האמור בפסקת משנה זו (3) ניתנה הסכמה של כל בעלי הזכויות במקרקעין שלגביהם מבוקש היתר לפי סעיף זה בהתאם להוראות שייקבע השר ; (4) היו המקרקעין שלגביהם מבוקש היתר לפי סעיף זה מקרקעי ישראל ,ניתנה הסכמת רשות מקרקעי ישראל ,ככל ש היא נדרשת; (5) הבניין או הקרקע שלגביהם מבוקש ההיתר אינו אחד מאלה: 02/11/2021 - 250 - )(א אתר כהגדרתו בסעיף 1 לתוספת הרביעית ,המיועד לשימור לפי תכנית; )(ב אתר הנכלל ברשימת אתרים לשימור כמשמעותה בסעיף 12 לתוספת הרביעית; )(ג בניין בתכנית לשימור המיועד ;מופקדת )(ד בניין המיועד לשימור כאמור בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף77 או בתנאים שנקבעו לפי סעיף78 ; (6) ההיתר אינו טעון שיקול דעת של מוסד תכנון שאינו רשות הרישוי המקומית. הגשת בקשה לקבלת מידע למורשה להיתר 158 .מט)(א מורשה להיתר יגיש לרשות הרישוי בקשה לקבלת מידע למורשה להיתר ,בהתאם להוראות שיקבע שר הפנים לעניין זה ,ובכלל זה הוראות לעניין פרטי הבקשה הו מסמכי ם שיש לצרף אליה. )(ב נמסר מידע כאמור בסעיף קטן (א ,)רשאי מבקש הבקשה למידע להגיש למהנדס הוועדה המקומית בקשה לקבלת הבהרות לגבי המידע שנמסר. הגשת בקשה להיתר וקליטתה 158 .נ)(א מורשה להיתר יעביר לרשות הרישוי את הבקשה להיתר ואת כל הפרטים ו המסמכים הנדרשים בהתאם להוראות שי קבע השר לעניין זה, אם מצא שמתקיימים כל אלה: (1) כל התנאים המפורטים בסעיף 158 ;מח (2) ההוראות והתנאים במידע למורשה להיתר; 02/11/2021 - 251 - (3) העבודה או השימוש שבעדם מבוקש ההיתר מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות שנקבעו לפי סעיף 145ד ,החלות על הקרקע או על הבניין שלגביהם הוגשה הבקשה ,ו כן עומדים בתנאים שנקבעו לפי ף סעי 78 או 98 ובהוראות סעיף 97 . )(ב מורשה להיתר יצרף לבקשה להיתר שהוא מעביר לרשות הרישוי )כאמור בסעיף קטן (א את התצהירים הבאים: (1) תצהיר של ו כי ההיתר עומד בכל התנאים המפורטים בסעי פים 158מח ו- 158נ(א) ובהוראות כל דין , וכי הוא אינו נמצא בניגוד עניינים כאמור בסעיף 158נה; המורשה להיתר רשאי לציין בתצהירו כי בכל הנוגע לעניין שאינו בתחום מומחיותו, תצהירו ניתן בהתאם לחוות דעת או תכנית שקיבל ממומחה ,ובלבד שצירף לבקשה להיתר תצהיר החתום בידי אותו מומחה; (2) תצהיר מטעם המהנדס האחראי לתכנון שלד הבניין כי הוא תכנן את שלד הבניין וערך את החישובים הסטטיים לפי הכללים והרמה המקצועית הנהוגים בעת הגשת הבקשה ,והתקיימו לגביהם הוראות כל דין הנוגע לעניין. )(ג מועד קליטת המסמכים בידי רשות הרישוי המקומית כמפורט בסעיפים קט נים () ו א- )(ב ייחשב כמועד קליטת הבקשה להיתר לעניין כל דין. )(ד המורשה להיתר יבצע כל תיאום או התייעצות המוטלים על רשות הרישוי בהתאם לסעיף 145(א3 )ולהוראות מכוחו. 02/11/2021 - 252 - תשלום חיובים למתן היתר 158 .נא)(א מבקש ההיתר מחויב בתשלום החיובים בטרם מתן ההיתר ; על החיובים בשל הנכס נושא ההיתר ועל התשלום בעדם יחולו הוראות כל דין, בכפוף להוראות סעיף זה. )(ב מורשה להיתר יפנה לרשות הרישוי המקומית לקבלת פירוט החיובים כאמור בסעיף )קטן (א ,בצירוף כל המסמכים בדבר שטחי הבנייה הקיימים והמבוקשים בנכס ש לגביו מבוקש ההיתר ה נדרשים שם ל חישוב החיובים כאמור. )(ג רשות הרישוי המקומית תמסור למורשה להיתר את פירוט החיובים בתוך 45 ימי עבודה ממועד פניית המורשה להיתר כאמור בסעיף קטן ( )(ב בסעיף זה – המועד האחרון). )(ד לא מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר את פירוט החיובים ,כולם או חלקם ,עד למועד האחרון ,רשאי המורשה להיתר לתת את ההיתר אף שלא שולמו החיובים. )(ה מורשה להיתר ימסור לרשות הרישוי את כל האישורים בדבר תשלום החיובים. )(ו ניתן היתר בלי ששולמו החיובים ,כולם או חלקם ,אין בכך כדי לגרוע מחבותו של החייב בתשלום החיובים. )(ז על אף האמור בסעיף קטן ,)(ד לעניין היטל השבחה שיש לשלמו בשל קבלת ההיתר המבוקש (בסעיף זה – היטל ההשבחה בשל ההיתר )יחולו הוראות אלה: 02/11/2021 - 253 - (1) לא מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר את פירוט החיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר עד המועד האחרון, יפנה המורשה להיתר לשמאי מקרקעין ל שם עריכת שומה בדבר ההשבחה לעניין ההיטל האמור (בסעיף זה – שומת המורשה להיתר;) (2) המורשה להיתר יעביר עותק משומת המורשה להיתר לרשות הרישוי המקומית בתוך שבעה ימי עבודה מיום ביצוע התשלום (בסעיף זה – מועד הדיווח;) (3) הוועדה המקומית רשאית, בתוך שישה חודשים ממועד הדיווח, למסור למורשה להיתר שומת השבחה מטעמה וחיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר (בסעיף זה– )שומת הוועדה המקומית; לא מסרה הוועדה המקומית שומה בחיוב כאמור עד למועד האמור, יראו את הוועדה המקומית כאילו היא אישרה את שומת ;המורשה להיתר (4) מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר את שומת הוועדה המקומית ונוצר הפרש חיובי בין היטל ההשבחה לפי שומת הוועדה המקומית להיטל ההשבחה לפי שומת המורשה להיתר (בסעיף זה – ההפרש לתשלום ,)ישלם החייב את ההפרש לתשלום בתוך 30 ימי עבודה מהמועד שבו נמסרה לו שומת הוועדה המקומית או ייתן ערבות מתאימה בהתאם להוראות לפי התוספת השלישית, להבטחת תשלום ההפרש לתשלום, בתוך 30 ימי עבודה מהמועד שבו נמסרה לו שומת הוועדה ;המקומית 02/11/2021 - 254 - (5) כל עוד לא שולם ההפרש לתשלום או לא נמסרה ערבות מתאימה להבטחת תשלומו ,לא ייתן המורשה להיתר תעודת גמר; (6) על ההפרש לתשלום ייווספו הפרשי הצמדה וריבית ,כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה ,התשכ"א– 1961 147 , לתקופה שבין מועד תשלום שומת המורשה להיתר ל מועד תשלום שומת הוועדה המקומית ; (7) על תשלום שלא שולם עד למועד האחרון לתשלום יחולו סעי פים 15 ו- 16 לתוספת השלישית. )(ח חובת תשלום אגרת היתר לפי סעיף 265 ( 17 ) לא תחול על היתר לפי סעיף זה. מתן היתר 158נב. )(א מורשה להיתר רשאי לתת היתר בבקשה להיתר לפי הוראות פרק זה אם התקיימו לגביה כל אלה: (1) כל התנאים המפורטים בסעיף 158מח; (2) כל ההוראות והתנאים במידע למורשה;להיתר (3) העבודה או השימוש שבעדם מבוקש ההיתר מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות שנקבעו לפי סעיף 145ד ,החלות על הקרקע או על הבניין שלגביהם הוגשה הבקשה ,ו כן עומדים בתנאים שנקבעו לפי ף סעי 78 או 98 ובהוראות סעיף 97 ; 147 ס '"ח התשכ"א, עמ192 '; התשס"א, עמ206 . 02/11/2021 - 255 - (4) שולמו כל החיובים שפורטו בפירוט החיובים כאמור בסעיף 158נא(ג)), בכפוף ל הוראות סעיף158 (נא ד), וכן היטל ההשבחה בשל ההיתר כאמור בסעיף 158 ;)נא(ז (5) התקבל אישור של כל גורם מאשר שנדרש על פי המידע למורשה להיתר וכן אישור של מכון בקרה כי ביצע בקרת תכן לבקשה וכי תוצאות הבקרה תקינות , אולם לבקשה להיתר כאמור בסעיף 158 (מח2 ))(ב .לא יידרש אישור של מכון בקרה כאמור )(ב מורשה להיתר ימסור לרשות הרישוי המקומית עותק של ההיתר שנתן לפי סעיף קטן (א,) ובכלל זה את כל המסמכים שצורפו לו. )(ג מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים בהיתר שנתן ו לצ רכי התאמה ככל הנדרש במהלך ביצוע עבודה על פי היתר ,בכפוף להוראות שנקבעו מכוח סעיף 145 )(ה(2) או הוראות אחרות שיקבע השר לעניין זה ,ובלבד שיודיע המורשה להיתר לרשות הרישוי המקומית על השינויים בהיתר 15 מי י עבודה לפני ביצוע השינויים ;רשות הרישוי המקומית רשאית לתת הוראות לעניין זה במהלך תקופה זו. תעודת גמר 158נג. )(א על אף האמור בסעיף157 ,א הסמכות לתת תעודת גמר לפי פרק זה תהיה נתונה למורשה ,להיתר לעניין היתר שניתן לפי פרק זה והוא רשאי לתת תעודת גמר למי שהוא בעל היתר בתוקף, שניתן על ידו או על ידי מורשה להיתר ,אחר אם מצא כי התקיימו כל אלה: (1) העבודה נושא ההיתר הושלמה בהתאם להיתר ולפי כל חיקוק; 02/11/2021 - 256 - (2) כל התנאים שנקבעו בחיקוק, ,בתכנית בהיתר או במידע למורשה להיתר למתן תעודת גמר; (3) התקבל אישור של מכון בקרה כי המכון ביצע בקרת ביצוע לעבודה נושא ההיתר וכי תוצאות הבקרה תקינות ,למעט לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף 158 (מח2 ))(ב. )(ב מורשה להיתר יעביר עותק מתעודת גמר כאמור ב)סעיף קטן (א לרשות הרישוי המקומית בהתאם להוראות שיקבע השר. חובות אמון ,פיקוח ודיווח 158נד. )(א מורשה להיתר, מתכנן שלד הבנ י ין ושמאי העורך את שומת המורשה להיתר כהגדרתה בסעיף 158נא(ז() 1 ,)יפעלו ,כלפי מוסדות התכנון בשקידה במיומנות, במסירות ובתום לב, ולא יעדיפו את י ענ יניהם האישיים או את ענ י יניו של אחר על פני אלה של מוסדות התכנון ושל הציבור. )(ב נוכח מורשה להיתר, וכן מי שחלה עליו חובה לקיים פיקוח עליון על בני י ה בהתאם להוראות לפי חוק זה, כי בבנ י ין נושא ההיתר נעשים עבודה או שימוש בניגוד להיתר, לתכנית או לחוק, יורה לבעל ההיתר לפעול לתיקון הליקויים וידווח לרשות הרישוי על הליקויים לא יאוחר משלושה ימי עבודה מיום שנודע לו על עבודה או על.שימוש כאמור ניגוד עניינים 158נה. )(א מורשה להיתר לא יטפל בבקשה להיתר לפי ,פרק זה אם הטיפול בה עלול לגרום לו להימצא במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כמורשה להיתר ו בין עניין אישי או תפקיד אחר שלו או של קרובו ,ואם נודע לו על חשש לניגוד עניינים כאמור ,יפסיק לטפל בבקשה ויודיע על כך לרשות הרישוי המקומית . 02/11/2021 - 257 - )(ב בלי לגרוע מ הוראות סעיף קטן ,)(א יראו כניגוד עניינים לעניין מורשה להיתר כאמור באותו סעיף קטן אם סך הכנסותיו של המורשה להיתר ממבקש ההיתר בחמש השנים האחרונות עולה על מחצית מכלל הכנסותיו בתקופה זו. )(ג על אף האמור בסעיף זה, רשאי מורשה להיתר לתת היתר בבקשה להיתר שהוא מבין עורכיה או אחראי לביקורת על ביצועה , ולא יראו .אותו כמצוי בניגוד עניינים בשל כך בלבד תחולה אזורית 158נו. )(א רשות מקומית רשאית לקבוע כי הוראות פרק זה לא יחולו בתחומה או בחלק ממנו. )(ב החליטה רשות מקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו בתחומה או בחלק ממנו כאמור בסעיף )קטן (א ,תפרסם הודעה בדבר החלטתה ברשומות, בעיתון, באתר האינטרנט שלה ובמשרדי הרשות המקומית. )(ג על ,)אף האמור בסעיף קטן (ב חלו הוראות פרק זה בתחומי רשות מקומית ונמסר למורשה להיתר מידע למורשה להיתר בהתאם להוראות ,פרק זה יהיה המורשה להיתר רשאי לתת היתר בהתאם להוראות פרק זה בתקופת תוקפו של המידע למורשה להיתר כאמור ,גם אם החליטה הרשות המקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו .בתחומה )(ד ועדה מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל ההיתרים שני תנו לפי סעיף זה בתחום מרחב התכנון שלה ,וכן תפרסם אחת לשנה את מספר החיובים ששולמו לפי שומת המורשה להיתר. 02/11/2021 - 258 - ערר על היתר 158נז. )(א מסר מורשה להיתר לרשות הרישוי המקומית העתק של ההיתר כאמור בסעיף 158בנ(ב ), רשאית רשות הרישוי ,אם מצאה שלא מתקיימים בהיתר הוראות פרק זה ,להגיש ערר לוועדת הערר בתוך6 חודשים מיום שנמסר לה ההיתר כאמור. )(ב על ,)אף האמור בסעיף קטן (א רשות הרישוי רשאית להגיש ערר כאמור )בסעיף קטן (א עד למתן תעודת הגמר אם התקיים בהיתר אחד מאלה: (1) חריגה משטחי הבני הי המותרים לפי כל דין; (2) חריגה ממספר יחידות הדיור המותרות לפי כל דין; (3) חריגה מגובה המבנה המותר לפי כל דין; (4) חריגה מקווי בניין המותרים לפי כל ;דין (5) חריגה משימושים המותרים לפי כל דין. )(ג הוגש ערר בנושאים המפורטים בסעיף קטן ,)(ב יותלה תוקפו של ההיתר עד להחלטה אחרת של ועדת הערר , ואם הוגש בנושאים אחרים – לא יותלה תוקפו של ההיתר אלא אם כן החליטה ועדת הערר לעשות כן. )(ד ועדת הערר תן ית החלטה בדבר התלי ית ההיתר כאמור בסעיף ( קטן ג), ב תוך14 ימי עבודה מיום שהוגש הערר. )(ה שר הפנים רשאי לקבוע עניינים נוספים על העניינים המפורטים בסעיף קטן (ב) שעליהם יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) ו- .)(ג 02/11/2021 - 259 - החלפת מורשה להיתר 158 .נח בלי לגרוע מה וראות סעיף158 ,)נג(א נבצר ממורשה להיתר להמשיך למלא את תפקידו כמורשה להיתר לפי פרק זה ,רשאי מבקש ההיתר לפ נות למורשה להיתר אחר שם ל המשך הטיפול בהליכי ם לפי פרק .זה תקנות לפי פרק זה 158 .נט שר הפנים יקבע תקנות לעניין יישום הוראות פרק זה, ובכלל זה הוראות לעניין מידע ,למורשה להיתר הגשת ,בקשה להיתר מתן היתר, מתן אישור תחילת עבודה לפי סעיף157ב(ג1) ומתן תעודת גמר, לפי פרק זה. ;" ( 12 ) בסעיף 198 (ה1 ,)אחרי פסקה (5 )יבוא: (" 6) החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה להטיל הוצאות ( לפי פסקאות4 ( ) או5 )תיחשב כפסק דין לעניין הוצאה לפועל; ;" ( 13 ) בסעיף 202יג(ב() 1 ,)אחרי "של הכנסת "יבוא "ובהתייעצות עם שר הפנים "ובסופה יבוא "ותשלום אגרה בעד הגשת בקשה למינוי שמאי מכריע; ;" ( 14 ) בסעיף 203 ,בהגדרה "היחידה הארצית לאכיפה ,"במקום האמור בה יבוא "הרשות לאכיפה במקרקעין" ; ( 15 ) אחרי סעיף 251 יבוא : "עבירות של מורשה להיתר 251א . )(א מורשה להיתר העושה אחד מאלה ,דינו – הקנס האמור בסעיף 61 (א() 4 )לחוק העונשין : (1) נותן היתר בניגוד להוראות סעיף 158 (מח2 ( ,) 3 ( ,) 4 ( ,) 5 ( ) או6 )או סעיף 158בנ()(א2) ( , 3 ( ,) 4) או (5 ;) (2) נותן אישור תחילת עבודה שלא על פי היתר בתוקף ,בניגוד להוראות סעיף 157ב(ג1 ;) (3) נותן תעודת גמר בעניין עבודות שבוצעו שלא על פי היתר בתוקף ,או שבוצעו ב טרם התקבל אישור של מכון בקרה על בקרת ביצוע ,בניגוד להוראות סעיף 158גנ.)(א 02/11/2021 - 260 - )(ב עבירות לפי סעיף 251א(א )הן מסוג העבירות של אחריות קפידה;". ( 16 ) בסעיף 254יז ,האמור בו יסומן ("א ,")ואחריו יבוא: ("ב) לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה לעניין היתר שנתן מורשה להיתר או פעולות שנקט לשם נתינתו של היתר ,מנהל היחידה הארצית לאכיפה או מי שהסמיך לכך ,רשאי לדרוש מידע ומסמכים כ אמור בסעיף קטן )(א גם מהמורשה להיתר , וכן לקבל מידע לגבי מורשה להיתר מהמורשה להיתר ,ממשרדי הממשלה ,מרשות שהוקמה לפי חוק ומגוף ציבורי אחר . (ג) היחידה הארצית לאכיפה וועדה מקומית עצמאית יודיעו לוועדת האתיקה כמשמעותה בחוק המהנדסים והאדריכלים ,בדבר כל מקרה של הטלת קנס מינהלי ,העברת חומר לתביעה או הגשת כתבי אישום על מורשה להיתר ,ותצרף להודעתה את המידע הרלוונטי לעניין". ; ( 17 ) בסעיף 265 ( 31 ,)במקום "וחלוקתו "יבוא "ואפשרות חלוקתו" ; ( 18 ) בסעיף265 " א, במקום69 ( 12 " )" יבוא69 ()(א12 .") חוק התכנון והבנייה– תחילה , תחולה ,הוראות מעבר ותקנות ראשונות 60 . (א) תחילתם של סעיפים 145 (ב,) 147 (א )ו- 151 לחוק התכנון והבנייה, כנוסחם ב חוק זה ,ביום ח 'בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023 ( )בסעיף זה – המועד הקובע.) (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)על בקשה ל מתן הקלה מתכנית שאושרה לפני המועד הקובע ,או לגבי תכנית שהוחלט להפקידה עד המועד הקובע, שהוגשה בתוך שנתיים מהמועד הקובע ,ימשיכו לחול הוראות סעיפים 145 (ב,) 147 (א )ו־151 לחוק התכנון והבנייה ,כנוסחם ערב יום התחילה של חוק זה. (ג) שר הפנים רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה בסעיף קטן (ב) בתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים במצטבר ,אם נוכח כי יש הצדקה ממשית לכך ,והוא רשאי לקבוע כי התקופה כאמור תוארך לגבי מרחבי תכנון מסוימים כפי שיקבע. 02/11/2021 - 261 - )(ד תחילת ן של הוראות 'פרק ה4 לחוק התכנון והבנייה, כנוסח ו בחוק זה, עם התקנת תקנות לפי סעיף 158 נט לחוק התכנון והבנייה ,כנוסחו ;בחוק זה תקנות ראשונות כאמור יותקנו עד ליום א 'בתמוז התשפ"ב ( 30 ביוני 2022 .) )(ה הוראות סעיף 145 (ב) לחוק ,התכנון והבנייה כנוסחו ב חוק ,זה יחולו לגבי תכניות שהוחלט להפקידן לאחר התקנת תקנות לפי הסעיף האמור. תיקון חוק התכנון והבנייה (תיקון מס ' 101 ) 61 .בחוק התכנון והבנייה (תיקון מס ' 101 ,)התשע"ד– 2014 148 ,בסעיף 81 – (1) בסעיף קטן (ו1 () 2 ,)ברישה ,במקום " 157ב "יבוא " 157ב(ב;") (2) בסעיף קטן (ו1 () 2 ()ב ,)במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022 ") , יבוא "כ 'בטבת התשפ"ד (1 בינואר 2024 ;") (3) בסעיף קטן (ז ,)במקום "בשנתיים נוספות "יבוא "בתקופה או בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת ,ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים." תיקון חוק המהנדסים והאדריכלים 62 .בחוק המהנדסים והאדריכלים ,התשי"ח– 1958 149 (בפרק זה– חוק המהנדסים )והאדריכלים– (1) בסעיף 1 – )(א אחרי ההגדרה "חוק המועצה להשכלה גבוהה "יבוא: ""חוק התכנון והבנייה " – חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 150 ;"; )(ב :אחרי ההגדרה "פנקס המהנדסים והאדריכלים" יבוא """פנקס המורשים להיתר– כמשמעותו בסעיף13 ;";א (2) בסעיף 11ב ,בכל ,מקום במקום "חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 " יבוא "חוק התכנון והבנייה;" (3) אחרי סעיף 13 יבוא : 148 ס '"ח התשע"ד, עמ474; התש '"ף, עמ106 . 149 ס '"ח התשי"ח, עמ108 '; התשע"ח, עמ225 . 150 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 . 02/11/2021 - 262 - "אדריכל מורשה להיתר 13 .א )(א ביקש אדריכל רשוי להירשם כמורשה להגיש בקשות להיתר לפי פרק ה'4 לחוק התכנון והבנייה, רשאי הרשם לרשמו כמורשה להיתר ,בפנקס ה מורשים להיתר (להלן – מורשה להיתר )ולתת לו תעודת מורשה להיתר ,אם נוכח כי הכין כאדריכל רשוי במשך עשר השנים שקדמו לבקשה ,לפחות חמש בקשות להיתר לפי סעיף 145 לחוק התכנון והבנייה שבשלהן ניתן היתר לפי הסעיף האמור, ו שסך כל שטחי הבני י ה הכוללים שלהן לא יפחת מחמשת אלפים מטרים רבועים; אדריכל רשוי יצרף לבקשתו לרישום כמורשה להיתר תצהיר לעניין התקיימות התנאים לעיל וכן אישור ים על האגר ות ששולמ ו בעד היתר י הבני י ה והשטח ים עלי הם התבסס ו חישוב י האגר ות האמורות . )(ב ,לא יירשם אדריכל רשוי כמורשה להיתר אם הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה, אין הוא 'ראוי להיות מורשה להיתר, בעבירה לפי פרק י בחוק התכנון והבני י ה, או בע בירה לפי סימנים ד' ו־ 'ה' בפרק ט בחוק העונשין, התשל״ז– 1977 151 ; "לעניין זה, "הורשע– לרבות מי שבית המשפט קבע כי.ביצע את העבירה )(ג נוכח הרשם כי נתן לאדם תעודת מורשה להיתר ולא מתקיימים התנאים הקבועים בהוראות לפי סעיף זה, רשאי הוא לבטל את הרישום , ובלבד שנתן למורשה להיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו." ; (4) בסעיף 16 – (א) סעיפים קטנים (א) ו- )(ב– בטלים; (ב) בסעיף קטן (ג), אחרי "השר" יבוא "בכפוף להוראות חוק "זה; (5) אחרי סעיף16 :יבוא 151 'ס"ח התשל"ז, עמ226 . 02/11/2021 - 263 - "עבירת משמעת 16 .א מי שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס המורשים להיתר (להלן– ,)בעל מקצוע :שעשה אחד מאלה, עבר עבירת משמעת (1) נהג בדרך שאינה הולמת את;עיסוקו (2) לעניין מורשה להיתר– הפר הוראה מההוראות לפי פרק ה'4 ;לחוק התכנון והבנייה (3) השיג את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס המורשים להיתר, במצג ;שווא (4) גילה חוסר יכולת, חוסר אחריות או רשלנות חמורה בעיסוקו כבעל ;מקצוע (5) הפר כלל מכללי האתיקה שנקבעו לפי סעיף 15 ; (6) ,הורשע, בין בישראל ובין מחוץ לישראל בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש בעל מקצוע, או ;בעבירה כאמור שיש לה השלכה על עיסוקו לעניין "זה, "הורשע– לרבות מי שבית המשפט קבע כי .ביצע את העבירה ועדת אתיקה 16 .ב )(א השר ימנה ועדת אתיקה, שתפקידה לדון ולהחליט בעבירות משמעת של בעל מקצוע (בחוק זה– .)ועדת האתיקה )(ב ,ועדת האתיקה תהיה בת שלושה חברים :והם (1) מי שכשיר להתמנות לשופט של בית ה משפט המחוזי, והוא יהיה;היושב ראש (2) שני בעלי מקצוע רשויים בעלי וותק של10 שנים במקצועו של הנקבל; לעניין נקבל שהוא מורשה להיתר, ייראו באדריכל .רשוי כבעל מקצוע במקצועו של הנקבל 02/11/2021 - 264 - )(ג השר ימנה את בעלי המקצוע כאמור בסעיף ()קטן (ב2) ואת ממלאי מקומם מתוך רשימה של .בעלי מקצוע שתיקבע על ידי המועצה )(ד השר רשאי למנות ממלא מקום ליושב ראש וה.ועדה )(ה מונו מספר בעלי מקצוע הכשירים לכהן בוועדת האתיקה )בהתאם להוראת סעיף קטן (ג, .ייקבע יושב ראש הוועדה את חברי המותב סייג למינוי 16 .ג לא ימונה לחבר ועדת האתיקה מי שמתקיים בו :אחד מאלה (1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר בוועדת האתיקה או ;שבית המשפט קבע לגביו שעבר עבירה כאמור (2) הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל ( עבירה כאמור בפסקה1) וטרם ניתן פסק דין סופי ;בעניין (3) בשל כהונתו כחבר ועדת האתיקה , הוא יימצא באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדת האתיקה. תקופת כהונה 16 .ד )(א חבר ועדת האתיקה ימונה לתקופה של ארבע שנים, ו הוא יוכל לשוב ולהתמנות ו בלבד שלא יכהן .יותר משתי תקופות כהונה רצופות )(ב חבר ועדת אתיקה שהסתיימה תקופת ,כהונתו יהיה רשאי לסיים עניין שהתחיל לדון בו .גם אם לא ימשיך לכהן תקופת כהונה נוספת )(ג הודעה על מינוי חברי ועדת האתיקה תפורסם באתר האינטרנט של זרוע העבודה ב משרד הכלכלה והתעשייה. 02/11/2021 - 265 - הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה 16 .ה )(א חבר ועדת האתיקה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו אם התפטר במסירת כתב התפטרות .לשר )(ב התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר ועדת האתיקה, השר יעבירו מכהונתו, בהודעה בכתב, לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך :למועד התקיימות הנסיבה (1) התקיים בו האמור בסעי ף 16 (ג1 )או (2); (2) התקיים בו האמור בסעיף16 (ג3); (3) נבצר ממנו דרך קבע למלא את ;תפקידו (4) התקיימו בו נסיבות אחרות שבשלהן .אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת האתיקה )(ג השר לא יפסיק כהונתו של חבר ועדת אתיקה לפי סעיף קטן (ב), אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון טענותיו לעניין זה ויודיע על כך .למועצה )(ד הפסיק חבר ועדת האתיקה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו , בהתאם להוראות סעיף16ב, בהקדם .האפשרי אי-תלות 16 .ו במילוי תפקידו לפי חוק זה אין על חבר ועדת האתיקה .מרות זולת מרותו של הדין קובל וחוקר 16 .ז )(א התובע לפני ועדת האתיקה יהיה היועץ המשפטי של משרד הכלכלה והתעשייה או עורך דין עובד מדינה שהוא הסמיכו לכך (בחוק זה– ;)קובל )(ב נוכח קובל כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל מקצוע עבר עבירת משמעת, יגיש נגדו קובלנה לוועדת האתיקה, זולת אם סבר שנסיבות העניין .בכללותן אינן מתאימות להגשת קובלנה כאמור 02/11/2021 - 266 - )(ג תלונות על עבירות משמעת של בעל מקצוע יתבררו בידי עובד המדינה שהשר הסמיכו לכך (בחוק זה– חוקר); חוקר יפעל לפי הנחיות הקובל ויגיש.לו את ממצאי בירורו ואת תוצאותיו )(ד לשם ביצוע סמכויותיו לפי סעיף זה יהיו נתונות לחוקר הסמכויות לפי סעיף2 לפקודת )הפרוצדורה הפלילית (עדות152 , וסעיף3 לפקודה האמורה יחול, בשינויים המחויבים, על חקירה .שערך חוקר )(ה לשם ביצוע סמכויותיהם, החוקר והקובל רשאים ל היעזר ביועץ מומחה במקצועו של הנחקר או הנקבל, או ב כללי ה אתיקה ה מקצועית של בעלי מקצוע, לפי העניין. יועץ כאמור יפעל בהתאם להנחיותיו, להוראותיו ותחת פיקוחו של החוקר או הקובל, לפי העניין, ולא יפעיל סמכות הכרוכה בהפעלה של שיקול דעת שנית נה לחוקר או לקובל .לפי דין התליה דחופה של רישום מורשה להיתר מפנקס המורשים להיתר 16 .ח )(א ראה יושב ראש ועדת האתיקה או ממלא ,מקומו, על פי המלצת הקובל או חוקר אף אם טרם ,הוגשה קובלנה שיש יסוד סביר לחשד שמורשה להיתר עבר עבירת משמעת או עבירה פלילית שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות מורשה היתר, רשאי הוא להתלות את רישומו של המורשה להיתר בפנקס המורשים .להיתר )(ב לא יתלה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו רישום לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן למורשה .להיתר הזדמנות לטעון את טענותיו 152 ,'חוקי א"י, כרך א )עמ' (ע439 ), (א467 . 02/11/2021 - 267 - )(ג התליה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה עליה יורה יו שב ראש הוועדה או ממלא מקומו ושלא תעלה על שנה; ואולם אם בתום התקופה האמורה ראה קובל או חוקר כי ממשיכ ות להתקיים ה נסיבות לפי סעיף קטן (א), רשאי הוא לבקש מוועדת האתיקה להורות על הארכת תקופת ההתליה בתקופות נוספות שלא יעלו על90 ימים כל אחת, )ויחולו הוראות סעיף קטן (ב. )(ד הותלה רישומו של מורשה ל היתר מפנקס ,)המורשים להיתר בהתאם להוראות סעיף קטן (ג והחליט קובל שלא להגיש קובלנה באותו עניין או שניתן פסק דין מזכה בהליך פלילי או משמעתי שלגביו היה מורשה ל היתר נאשם או נקבל, לפי העניין– יודיע על כך הקובל למורשה ל היתר לאלתר ותוקף ה.התליה יפקע )(ה על החלטת התל י ,ה לפי סעיף זה ה מורשה ל היתר ו הקובל רשאי ם לערער בתוך30 ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר ידון בעניין בדן יחיד. התליה לפני הכרעת הדין 16ט. )(א הוגשה קובלנה כנגד בעל מקצוע והיה לו ועדת האתיקה יסוד סביר לחשד שבעל המקצוע עבר עבירת משמעת, או שהוגש נגדו כתב אישום פלילי בשל עבירה כאמור בסעיף16 (א6), רשאית הו ועד ה , לבקשת ה ,קובל להפסיק זמנית את ,רישומו בפנקס להתלות את ר י שיונו של בעל המקצוע או להטיל מגבלות על ביצוע פעולות ,מסוימות בתחום עיסוקו ובלבד ש ראתה שחומרת העניין מחייבת זאת וכי הדבר נדרש לשם הגנה על שלום הציבור, ולאחר שנתנה לבעל המקצוע .הזדמנות לטעון את טענותיו 02/11/2021 - 268 - )(ב התליה או הטלת מגבלות כאמור בסעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה עד למתן החלטה סופית בהליך משמעתי או פסק דין סופי בהליך פלילי כאמור באותו סעיף קטן, והכול אלא אם כן הורתה ועדת .האתיקה על מועד מוקדם יותר להפסקת ההתליה )(ג (1) ועדת האתיקה רשאית, לבקשת הקובל, ,להתלות רישיון להגביל זמנית רישום או להגביל בעל מקצוע מביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו כאמור בסעיף קטן (א), אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עביר ת משמעת , לאחר שנתנה ל בעל המקצוע ;הזדמנות לטעון את טענותיו לא הוגשה קובלנה בשל עבירת המשמעת בתוך שלושים ימים מיום שהותלה הרישיון או הוטלה ה הגבלה כ אמור, בטלה ההתליה .או ההגבלה, לפי העניין (2) ( על אף האמור בפסקה1), ועדת האתיקה רשאית להורות על הארכת ,ההתליה הגבלת הרישום הזמנית או ההגבל ות הזמניות לתקופות נוספות, ובלבד סך ש כל ה תקופות לא יעל ה על שישה חודשים מהמועד שבו לראשונה הותלה ,הרישיון הופסק זמנית הרישום או הוטלה .ההגבלה )(ד על החלטת ועדת האתיקה לפי סעיף זה הנקבל ו הקובל רשאים לערער בתוך30 ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר ידון בעניין בדן יחיד. דיון משמעתי ודיון פלילי 16 .י )(א ענישה או זיכוי בהליכים פליליים או בהליכים משמעתיים לפי דין אחר, אינם מונעים נקיטת הליכים על פי חוק זה נגד בעל מקצוע בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי על ידי ועדת האתיקה בשל אותו מעשה או .מחדל אינם מונעים נקיטת הליכים פליליים 02/11/2021 - 269 - )(ב הוגש כתב אישום נגד בעל מקצוע בשל מעשה או מחדל המשמש גם עילה לדיון לפני ועדת האתיקה לפי חוק זה, רשאית ועדת האתיקה להפסיק את דיוניה עד למתן פסק דין סופי בהליך .פלילי סמכויות עזר של ועדת האתיקה 16 .יא)(א ועדת האתיקה רשאית ביוזמתה או לבקשת בעל דין– (1) לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או ;להציג דבר (2) להזהיר או להשביע עד בהתאם לחוק לתיקון דיני הראיות (אזהרת עדים וביטול שבועה), התש"ם– 1980 153 ; (3) לבקש מבית המשפט המחוזי, לתת צו לפי סעיף13 ,]לפקודת הראיות [נוסח חדש התשל"א– 1971 154, לשם גביית ;עדות (4) לפסוק דמי נסיעה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו לפי סעיף זה, כמו לעד שהוזמן .להעיד בבית משפט )(ב דרשה ועדת אתיקה מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף זה, והוא סירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאית היא לצוות על הבאתו לפניה בזמן שתקבע בצו, ובלבד שהזהירה אותו כי בכוונתה לעשות כן; על צו הבאה לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי סעיף73א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד– 1984 , 155 בשינויים המחו י.בים )(ג הסמכות להחליט בעניינים לפי סעיף זה הנוגעים לקובלנה מסוימת נתונה ליושב ראש ועדת .האתיקה, שעה שהוועדה אינה יושבת בדין 153 ס"ח ה תש"ם, 'עמ202 . 154 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18 ', עמ421 . 155 'ס"ח התשמ"ד, עמ198 . 02/11/2021 - 270 - )(ד הוראות סעיף זה יחולו ,בשינויים המחויבים ,על סמכויות יושב ראש ועדת האתיקה להורות על התליה לפי סעיפים 16 ח ו- 16 ;".ט (6) בסעיף 17 – )(א במקום סעיף קטן )(א יבוא: )"(א מצאה ועדת ה אתיקה ,כי הנקבל עבר עבירת משמעת :רשאית היא לנקוט נגדו אחד או יותר מאמצעים אלה (1) ;התראה (2) ;נזיפה (3) קנס בסכום שלא יעלה על הקנס הקבוע בסעיף 61 ()(א1) לחוק העונשין, התשל״ז– 1977 ; (4) קביעת תנאים והגבלות שיחולו על עבודת ו של בעל ;המקצוע (5) התליית רישיון או הפסקת רישום לתקופה שלא ;תעלה על חמש שנים (6) ".ביטול רישיון או רישום )(ב בסעיף קטן ,)(ג במקום " 16 ")(א יבוא " 16 ."א (7) בסעיף 18 ,)(א במקום " 16 "יבוא "חוק זה." (8) במקום סעיף19 :יבוא "העמדה לעיון הציבור של החלטות ועדת האתיקה 19 . )(א ועדת האתיקה תעמיד את החלטותיה לעיון הציבור באתר האינטרנט של זרוע העבודה ב משרד הכלכלה והתעשייה וכן בדרכים נוספות כפי שתורה, והכול בלא ציון שם הנקבל ופרטים אחרים שיש בהם כדי לזהותו (בסעיף זה– .)פרטים מזהים 02/11/2021 - 271 - )(ב החליטה ועדת האתיקה,על ביטול, התליה הפסק ת רישום או על קביעת תנאים והגבלות לפי הוראות סעיף17, תפרסם באופן בולט באתר האינטרנט של זרוע העבודה ב משרד הכלכלה והתעשייה ובפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס המורשים להיתר, לפי העניין, את דבר ה ביטול ,, ההתליה הפסקת הרישום או התנאים וההג בלות, לפי העניין, בציון שמו של הנקבל, ואם הוגש ערעור על החלטה כאמור– גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו. )(ג פרסום כאמור בסעיף קטן (ב) יעמוד לעיון הציבור עד תום תקופת ההתליה או התנאים כאמור, אולם הו ו עדה רשאית להעמיד לעיון הציבור את החלטתה מעבר לתקו פה זו בהתאם .)להוראות סעיף קטן (ד )(ד על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדת ה אתיקה רשאית להעמיד לעיון הציבור את ,החלטתה, כולה או חלקה, כאמור באותו סעיף קטן בציון פרטים מזהים, בדרך ולתקופה קצובה כפי שתורה, ולאחר ששמעה את ה קובל ואת הנקבל ושקלה בין השאר את הפגיעה בשמו הטוב ובפרטיותו של הנקבל או של צד שלישי ואת הצורך ".באזהרת הציבור חוק המהנדסים והאדריכלים– תחילה, תחולה והוראות מעבר 63 . (א) תחילתו של חוק המהנדסים והאדריכלים, כנוסחו ב חוק זה, 'ביום א בתמוז התשפ( "ב30 ביוני2022 ) (בסעיף זה– .)יום התחילה )(ב הוראות סעיפים16 עד16 ,יא17 ו- 19 לחוק,המהנדסים והאדריכלים ,כנוסחו בחוק זה יחולו גם לעניין עבירת משמעת שנעבר ה ערב יום התחילה; ואולם, על דיונים תלויים ועומדים בוועדת האתיקה אשר החלו ערב מינוי ו הו עדה לפי סעיף16 ב לחוק המהנדסים והאדריכלים כנוסחו בחוק זה , יחולו הוראות החוק האמור כנוסחן ערב יום התחילה. 02/11/2021 - 272 - פרק ט"ו :שכירות מוסדית תיקון חוק התכנון והבנייה 64 . בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 65 19 156 – (1) בסעיף 62א – (א) ()בסעיף קטן (א14 " ), ברישה, במקום20% " " יבוא50%", במקום "יתקיימו כל אלה" יבוא "ייקבע כי הוראות התוספת השישית יחולו )עליה", ופסקאות משנה (א) עד (ג– ;יימחקו )(ב בסעיף קטן (א1 ) – (1) בפסקה (2) – (א) בפסקת משנה (א ,)במקום הקטע החל במילים "בקרקע שמתקיים בה האמור בפסקת משנה (ב ")ועד המילים "הוראות סעיף63 "ג יבוא "ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) השטח הכולל המותר לבנייה למגורים לא יוגדל ביותר מ־200% מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית (בפסקת משנה זו – תוספת השטח;) (2) נקבע בתכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על תוספת השטח; (3) מתקיימות הוראות סעיף 63ג;"; (ב) פסקת משנה (ב) – תימחק ; (2) בפסקה ( 14 ) – )(א בריש ה , אחרי "(בפסקה זו– תעשייה)" יבוא "ו הגדלת השטח הכולל המותר לב נייה "במגרש כאמור; 156 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 '; התשע"ט, עמ81 . 02/11/2021 - 273 - )(ב בפסקת משנה (א ,)במקום "לאותם שימושים, במצטבר ,לא יעלה על 30% "יבוא "לשימושים המפורטים בפסקאות משנה (1 )ו-(3 ,)במצטבר ,לא יעלה על 30% , ולשימוש המפורט בפסקת משנה (2 ,)בנפרד או במצטבר ,עם השימושים האחרים כאמור לא יעלה על 100% " ואחרי "במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית" יבוא "ו כן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור לשימוש המפורט בפסקת משנה (2 )ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנ ייה כאמור לא יעלה על 100% מהשטח הכולל המותר לבנייה לתעסוקה או למסחר במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית כאמור;" )(ג בפסקת משנה (ב), אחרי "בכל תכנית–" יבוא ""הוספת שימוש ; )(ב ,)בסעיף קטן (ד האמור בו יסומן"(1)", המילים "בסעיף קטן (א1 () 2 "), וכן– י ימחקו ואחריו :יבוא (" 2) תכנית לפי סעיף קטן (א1 () 2) החלה בשטח שחלה עליו תכנית כוללנית, לא תסתור את התכנית הכוללנית, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה: )(א היקף שטחי הבני י ה במגרש לא חורג ביותר מ- 60% מסך שטחי הבנ יה י שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע ;בתכנית הכוללנית )(ב התקבל אישור הו ו עדה המחוזית לתכנית, ובלבד שהיקף שטחי הבני י ה במגרש לא חורג ביותר מ- 120% מסך שטחי הבני הי שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית." ; (2) ב תוספת השישית – )(א בסעיף1 – (1) בהגדרה "השכרה לטווח ארוך" – (א) ברישה ,במקום " לפחות שני תנאים אלה "יבוא "ארבעה תנאים אלה לפחות;" 02/11/2021 - 274 - (ב) בפסקה (1 ,)במקום "לתקופת השכירות "יבוא "לתקופה שלא תפחת מחמש שנים ,"ובמקום "שלא יפחתו מחמש שנים במצטבר "יבוא "שיחד עם תקופת השכירות הראשונה כאמור לא יפחתו מעשר שנים במצטבר, והכול;" (ג) אחרי פסקה (2 )יבוא: "(3) דמי השכירות ומנגנון לעדכון דמי השכירות, לכל תקופת השכירות ,לרבות תקופת השכירות הנוספת כאמור בפסקה (1); התנאים שייקבעו בהסכם לעניין זה יהיו בהתאם להוראות סעיף 5 ()(א1 ( ,) 2) ו-(3); (4) השוכר יהיה רשאי לסיים את תקופת השכירות בתום כל שנה ממועד תחילת השכירות, ובלבד שמסר הודעה על כך לבעלים של יחידת הדיור ,באופן שנקבע בהסכם , 90 ימים לפני תום שנת השכירות האמורה לפחות ,או פרק זמן קצר יותר אם נ קבע בהסכם"; ; (2) בהגדרה ( "זכאי", בפסקה2 ,)המילים ""אם קבע– יימחקו; )(ב בסעיפים9 ,)(א12(ב) ו- 13 "(ד), בכל מקום, במקום "משרד האוצר יבוא "משרד הבינוי;"והשיכון ( )ג בסעיף 15 ,)(ב במקום "רשאי לקבוע "יבוא ,""יקבע ובסופו יבוא "שיכללו מבחני הכנסה." חוק התכנון והבנייה– הוראת מעבר 65 . הוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחן ערב יום תחילתו של חוק זה, ימשיכו לחול על הסכם להשכרה לטווח ארוך שנחתם בהתאם להוראות התוספת האמור.ה ערב יום תחילתו של חוק זה חוק התכנון והבנייה– תקנות ראשונות 66 . תקנות ראשונות לפי סעיף 15 )(ב לתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה , יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך 18 חודשים .מיום פרסומו של חוק זה 02/11/2021 - 275 - תיקון חוק לעידוד השקעות הון 67 . בחוק לעידוד השקעות הון ,התשי"ט– 59 19 157 (בפרק זה – חוק לעידוד השקעות הון) – (1) בסעיף 3(2 ,)אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית" ;"ובמקום "כמשמעותו" יבוא "כהגדרתם (2) בכותרת פרק שביעי1 ;", בסופה יבוא "ובניינים לשכירות מוסדית (3) בסעיף 53א – (א) בסעיף קטן (א) – (1) אחרי פסקה (1 )יבוא: (" 1א) "אזור פריפריאלי" – יישוב מיעוטים כהגדרתו בפסקה (4 )בחלק א 'לתוספת השנייה ,או יישוב המשויך לאשכול פריפריאליות 1 עד 4 וכן לאשכול חברתי-כלכלי 1 עד 4 ,לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בעניין אפיון ודירוג הרשויות המקומיות;"; (2) בפסקה (3 ,)בהגדרה "בניין להשכרה ,"אחרי "כנכס מאושר "יבוא "ושהוגשה לגביו בקשה לאישור תכנית כאמור בסעיפים 3(2 )ו־17 עד יום י"ט בטבת התשפ"ד( 31 בדצמבר 2023 ) ;" (3) אחרי פסקה (3א )יבוא: (" 3א1) "בניין לשכירות מוסדית" – בניין אשר בתוך התקופה שמיום תחילת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו־2022 ,)התשפ"ב– 2021 (בפרק זה – חוק התכנית הכלכלית )עד יום ט"ז בטבת התשצ"ב ( 31 בדצמבר 2031 ,) הוגשה לגביו ,לפני תום הבנייה ,בקשה לאישור תכנית כאמור בסעיפים 3(2 )ו־17 ,בצירוף היתר הבנייה, ומתקיימים לגביו כל אלה: 157 'ס"ח התשי"ט, עמ234 '; התשע"ז, עמ261 . 02/11/2021 - 276 - (1) יש בו 10 דירות לפחות , אם הוא נמצא באזור שאינו אזור פריפריאלי, או6 דירות לפחות, אם הוא נמצא באזור פריפריאלי; (2) המינהלה שוכנעה כי בהתאם לתכנית שהוגשה לפי סעיף 3(2 ,)הדירות לשכירות מוסדית יושכרו בהשכרה לטווח ארוך, לתקופה של 15 שנים לפחות בממוצע מתוך 18 השנים שלאחר תום הבנייה; (3א2) "דירות לשכירות מוסדית" – אחד מאלה ,לפי העניין: (1) לעניין מי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית– )(א לגבי בניין הנמצא ,במועד מתן האישור ,באזור פריפריאלי – הגבוה מבין :אלה (1) 6 ;דירות (2) שיעור של 30% לפחות מהדירות בבניין או מהדירות בחלק ה בניין שאושר כבניין לשכירות מוסדית לפי סעיף 53א(ב ,)לפי העניין, ששטח הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ- 30% משטח הרצפות של הבניין או החלק ש אושר כאמור ,בהתאמה; )(ב לגבי בניין הנמצא ,במועד מתן האישור ,באזור שאינו אזור פריפריאלי – :הגבוה מבין אלה (1) 10 ;דירות 02/11/2021 - 277 - (2) שיעור של 66% לפחות מהדירות בבניין או מהדירות בחלק ה בניין שאושר כבניין לשכירות מוסדית לפי סעיף 53א(ב ,)לפי העניין, ששטח הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ- 50% משטח הרצפות של הבניין או החלק ש אושר כאמור ,בהתאמה; (2) לעניין משכיר ממשיך– כל הדירות שרכש בבניין לשכירות מוסדית; " ; (4) אחרי פסקה (3ב )יבוא: (" 3ג) "השכרה לטווח ארוך" – השכרת דירות ש הסכם השכירות החל עליהן יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות (1 )עד (4) להגדרה "השכרה לטווח ארוך" שבתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 1965 158 ,ובלבד שהמנהל כהגדרתו ב אותה תוספת, נתן בתום כל שנת מס, אישור כי הדירות האמורות שי משו להשכרה ל טווח ארוך בשנת המס שחלפה; (3 )ד ""המועד הראשון להשכרה– (1) לגבי מי שבנה את הבניין– מועד תום הבניי ה; (2) לגבי משכיר ממשי ך– ה מועד שבו רכש את ;הדירות לשכירות מוסדית (3 )ה ""משכיר ממשיך– מי שרכש את הדירות לשכירות מוסדית ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית או ,ממשכיר ממשיך אחר והתחייב לעמוד בתנאי הזכאות להטבות לפי סעיף53ב(ב1) ;"; (5) אחרי פסקה (5 )יבוא: 158 'ס"ח התשכ"ה, עמ307 '; התשע"ט, עמ81 . 02/11/2021 - 278 - (" 6) "תום הבנייה" – סיום בנייה כהגדרתו בסעיף 19 (4 ()ב() 2 )לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה,) התשכ"ג– 63 19 159 ;"; (ב) בסעיף קטן (ב) – (1) ברישה ,אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית "ובמקום "אם נתקיימו תנאים אלה "יבוא "אם התקיימו לגביו גם תנאים אלה;" (2) במקום פסקה (1) :יבוא (" 1) בחלק המאושר יש ,לעניין בניין להשכרה – 8 דירות לפחות ,לעניין בניין חדש להשכרה או בניין לשכירות מוסדית הנמצא ב אזור פריפריאלי– 6 דירות לפחות, ולעניין בניין לשכירות מוסדית הנמצא באזור שאינו אזור פריפריאלי– 10 דירות לפחות; ;" (4) בסעיף 53ב – (א) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ב1) בעל בניין לשכירות מוסדית י היה זכאי להטבות המפורטות בסעיפים 53ג ו־53ד ,אם התקיימו :שני אלה (1) הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר המועד הראשון להשכרה; (2) הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח ארוך ל תקופה הקבועה בפסקה (2 )להגדרה "בניין לשכירות מוסדית ,"או מכר את הדירות למשכיר ממשיך לפני תום התקופה האמורה." ; )(ב )בסעיף קטן (ג– (1) במקום פסקה (1 )יבוא: 159 'ס"ח התשכ"ג, עמ156 '; התש"ף, עמ331 . 02/11/2021 - 279 - (" 1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א )עד (ב1 ,)מי שבנה בניין להשכרה יהיה זכאי להטבות לפי סעיפים קטנים (א )או (ב ,)לפי העניין ,ומי שבנה בניין לשכירות מוסדית יהיה זכאי להטבות לפי סעיף קטן (ב1 ,)גם אם מכר את הדירות שיש להשכירן כאמור באותם סעיפים קטנים לפני שחלפו שנות ההשכרה הקבועות בהם ,לפי העניין ,ובלבד שמכר לפחות 50 דירות ,לרוכש אחד שהתחייב להשכיר את הדירות בהתאם לאמור בסעיף קטן (א )או (ב ,)או להשכיר את הדירות בהשכרה לטווח ארוך בהתאם ל אמור ב סעיף קטן (ב1 ,)בהתאמה ,ו המכירה כלולה בתכנית שאישרה המינהלה לפני תום הבנייה, וה תקיימו התנאים שקבע מנהל רשות המסים לפי פסקה (2 ;";) (2) בפסקה (3 ,)אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית "ובמקום ("א )או (ב ")יבוא ("א) ), (ב או(ב1 ;") )(ג אחרי סעיף קטן (ג) :יבוא "(ג1) מכר בעל בניין לשכירות מוסדית את הדירות לשכירות מוסדית למשכיר ממשיך ,יתנה מנהל רשות המסים את מתן ההטבות כאמור בסעיפים53ג ו- 53ד במתן ערובות– מאת המוכר או הרוכש– לתשלום המס והפרשי הצמדה וריבית כאמור בסעיף קטן (ה) ובמתן הודעה מראש על המכירה במועד שיקבע מנהל רשות המסים;". )(ד בסעיף קטן (ד ,)במקום ("א )או (ב ")יבוא ("א( ,)ב )או (ב1 ;") (ה) בסעיף קטן (ה ) – (1) בפסקה (1 ,)במקום "בסעיף קטן (א ")יבוא "בסעיפים קטנים (א )עד (ב1 ,)לפי העניין" ובמקום "ובעל הבניין או משכיר הבניין " יבוא "ובעל הבניין, משכיר הבניין או משכיר ממשיך;" (2) בפסקה (2 ,)אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית ,"במקום "ב סעיף קטן )(ג, ישלם בונה הבניין" יבוא " בסעיף קטן (ב1 ) או,)(ג לפי העניין, ישלם המוכר" ובסופה יבוא "לעניין פסקה זו ", "מס– "לרבות מס רכישה; 02/11/2021 - 280 - (5) בסעיף 53ג – (א) בכותרת השוליים ,אחרי "בניין להשכרה "יבוא "ולבעל בניין לשכירות מוסדית;" (ב) בסעיף קטן (א ,)אחרי "ולגבי בניין חדש להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית;" (ג) אחרי סעיף קטן (ד )יבוא: ("ד1) על הכנסת ו החייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה כהגדרתה בסעיף88 לפקודה (בסעיף קטן זה– )מכירה או מהשכרה של דירות בבניין לשכירות מוסדית (בסעיף קטן זה – )הדירות ,יחולו שיעורי המס כמפורט להלן: (1) אם ה הכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל במועד הראשון להשכרה – 29% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף121 לפקודה ו- 11% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף126 ,לפקודה ובלבד:שמתקיימים כל אלה )(א ה דירות הושכרו בהשכרה לטווח ךו אר ל תקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר המועד הראשון להשכרה (בסעיף קטן זה – ;)תקופת השכירות הראשונה )(ב הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים ;מהמועד הראשון להשכרה (2) אם ה הכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל ב שנת המס שלאחר תום תקופת השכירות הראשונה – 27.5% לעניין הכנסה שחלות לגביה הורא ות סעיף121 לפקודה ו- 9% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף126 לפקודה , ובלבד שמתקיימים כל אלה: )(א ה דירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום תקופת השכירות הראשונה (בסעיף קטן זה– תקופת השכירות השנייה;) 02/11/2021 - 281 - )(ב הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת השכירות הראשונה; (3) אם ה הכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל ב שנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השנייה – 25.5% לעניין הכנסה שחלו ת לגביה הורא ות סעיף121 לפקודה ו- 7% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף126 לפקודה , ובלבד שמתקיימים כל אלה: )(א ה דירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום תקופת השכירות השנייה (בסעיף קטן זה– תקופת השכירות השלישית;) )(ב הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת השכירות השנייה; (4) אם ה הכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל ב שנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השלישית – 24% לעניין הכנסה שחלות לגביה הורא ות סעיף121 לפקודה ו- 5% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף126 לפקודה , ובלבד שמתקיימים כל אלה: )(א ה דירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום תקופת השכירות השלישית; )(ב הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת השכירות.השלישית (ד2) על אף האמור בסעיף125ב לפקודה, על דיבידנד ששולם שמקורו בהכנסה חייבת שהופקה ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין לשכירות מוסדית, בניכוי המס החל עליה, יחול מס בשיעור של 20% . 02/11/2021 - 282 - (ד3) משכיר ממשיך שרכש, בתקופה הקובעת, את הדירות לשכירות מוסדית ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית, יהיה חייב במס רכישה בשיעור של0.5% בשל רכישת הדירות, ובלבד שהתקיימו התנאים הקבועים בסעיף53ב(ב1 ,); בסעיף קטן זה "התקופה "הקובעת– התקופה החל מתום תקופת השכירות הרא שונה כהגדרתה בסעיף קטן (ד1) ו עד תום תקופת השכירות ( הקבועה בפסקה2) להגדרה "בניין לשכירות מוסדית." ; (ד) בסעיף קטן (ה ,)אחרי "ההכנסה החייבת מבניין להשכרה "יבוא "או מבניין לשכירות מוסדית ,"במקום "סעיף קטן (ב ")יבוא "סעיף קטן (ב) – לגבי בניין להשכרה ,או רק כנגד הכנסת בעל ה בניין לשכירות מוסדית – לגבי בניין לשכירות מוסדית ,"אחרי "מעלות הבניין להשכרה "יבוא "או מעלות הבניין לשכירות מוסדית "ואחרי "בעת המכירה "יבוא "לפי העניין;" (6) בסעיף 53ג1(א() 2 ,)בפסקת משנה (ג() 1 ,)במקום "כמשמעותה בהגדרה "סיום בנייה "שבסעיף 19 (4 ()ב() 2 )לחוק מיסוי מקרקעין "יבוא "כמשמעותה בהגדרה "תום הבנייה" " ; (7) בסעיף 53ד ,בסעיף קטן (ב ,)אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או בניין לשכירות מוסדית." חוק לעידוד השקעות הון – הורא תו מעבר 68 . )(א על אף האמור בסעיף 53ג(ד1 )לחוק ל עידוד השקעות הון ,כנוסחו בחוק זה ,על הכנסה חייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין לשכירות מוסדית ,שנבנה על מקרקעין שנרכשו במכרז מטעם המדינה ,יחול מס ב שיעור של 29% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף 121 לפקודה ובשיעור של11% לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף126 לפקודה ,ובלבד שהתקיים האמור בסעיף 53ב(ב1 )לחוק ,לעידוד השקעות הון כנוסחו בחוק זה ;לעניין זה" ,מכרז מטעם המדינה" – מכרז שפרסמה המדינה או החברה הממשלתית לדיור להשכרה כשהיא פועלת בשם המדינה ,שלפי תנאיו שיעור של 66% לפחות מסך הדירות שייבנו במקרקעין ,ואם הבניין נמצא באזור פריפריאלי – שיעור של 30% לפחות מסך הדירות שייבנו במקרקעין, ישמשו להשכרה לטווח ארוך בלבד ,לתקופה שנקבעה בתנאי המכרז שלא תפחת מ־15 שנים ,ואשר המועד האחרון להגשת הצעות במכרז כאמור חל לפני יום הפרסום של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 . 02/11/2021 - 283 - )(ב (1) בעל בניין להשכרה או בעל בניין חדש להשכרה שקיבל כתב אישור לתכנית כאמור בסעיף3(2 ,) לחוק לעידוד השקעות הון לפני יום פרסומו של חוק זה ועד יום ( י"ט בטבת התשפ"ד31 בדצמבר 2023 ,), רשאי בהודעה למינהלת הרשות שימסור עד לאותו מועד, לבחור בקבלת מכלול ההטבות שלפי חוק לעידוד השקעות הון כנוסחו בחוק זה , במקום ההטבות שלפי חוק לעידוד השקעות הון כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה:, ובלבד שהתקיימו כל אלה )(א התקיימו בבניין התנאים הקבועים בהגדרה "בניין "לשכירות מוסדית שבסעיף53 ()א(א3א1) לחוק לעידוד השקעות ;הון, כנוסחו בחוק זה )(ב לא נעשתה מכירה כהגדרתה בסעיף 88 לפקודה של הדירות להשכרה ;לפי כתב האישור שניתן לתכנית המקורית (ג) לא חלפו 10 שנים ממועד תום יה י הבנ כהגדרתו בסעיף 53 ()א(א6) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה. (2) הוגשה הודעה לפי( פסקה1), יראו את יום קבלת ההודעה כמועד .הראשון להשכרה תיקון חוק מס ערך מוסף 69 . בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו– 75 19 160 ,בסעיף 31 , במקום פסקה(1א ) :יבוא (" 1 )א מכירת ו של אותו חלק מבנ י ין שאושר כבני י ן להשכרה לפי חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט– 1959 161 או מכירתן של דירות לשכירות מוסדית בבניין לשכירות מוסדית לפי החוק האמור ,ו בלבד שאותו חלק מבני י ן או אותן,דירות לפי העניין ,היו מושכר ים במשך חמש שנים לפחות או נמכרו בהתאם להוראות סעיף53 ()ב(ג1) לחוק האמור ,ו שהבקשה לאישור כאמור הוגשה בשנת1979 או אחריה ו ה";תמלאו התנאים שנקבעו בחוק האמור או על פיו. תיקון פקודת מס הכנסה 70 . בפקודת מס הכנסה162 – (1) בסעיף 64א2 ,בסעיף קטן (א) – (א) אחרי ההגדרה " "אמצעי שליטה" ,"בעל מניות מהותי" ,"מחיר מקורי" ,"קרוב "ו"רווח הון ריאלי" " יבוא: 160 'ס"ח התשל"ו, עמ52 ; 'התשע"ח, עמ956 . 161 'ס"ח התשי"ט, עמ293 . 162 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6 ', עמ120 ;ס"ח התשפ"א', עמ 96 . 02/11/2021 - 284 - ""בקשה לתוספת זכויות" – הגשת תכנית למוסד ה תכנון ה מוסמך לפי חוק התכנון והבני הי להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש המיועד למגורים לפי סעיפים 62א(א() 14 ), (א1 () 2 ) או62א2 ל אותו חוק או להוספת שימוש או להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש המיועד לתעסוקה או למסחר לפי סעיף 62א(א1 () 14 ()א() 2) לחוק האמור ,והכ ו ל לשם השכרה לטווח רוך א; לעניין זה יראו תכנית כאמור כתכנית שהוגשה אם התקיימו לגביה התנאים שנקבעו לפי סעיף83א1 לחוק;האמור;" (ב) בהגדרה ""הכנסות חריגות ,"של קרן להשקעות במקרקעין" – (1) בפסקה (2 ()א ,)במקום "בתוך פחות מ־20 שנים מיום רכישתם בידי הקרן "יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של 20 שנים לפחות שבה שימשו יחידות הדיור למטרת השכרה ,בהתאם ל אותה פסקה, ובלבד שלא נמכרו בדרך של מכירה למשכיר;" (2) ( בפסקה3) , " במקום בתוך פחות מ- 20 שנים מיום רכישתם בידי הקרן " יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של20 שנים לפחות שבה שימשו יחידות הדיור למטרת השכרה, בהתאם ל אותה פסקה;", ובלבד שלא נמכרו בדרך של מכירה למשכיר (3) בהגדרה "הכנסות ,"שלעניין פסקאות (2 )ו־(3 ,)בסופה יבוא "ולמעט שבח מקרקעין בשל מכירה כאמור בסעיפים 49כב, 49לג או 49לג1 לחוק מיסוי מקרקעין;" (ג) אחרי ההגדרה ""הכנסות חריגות", של קרן להשקעות "במקרקעין יבוא: ""השכרה לטווח ארוך" – השכרה של יחידת דיור למגורים ש הסכם ה שכירות החל עליה יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות (1 )עד (4) להגדרה "השכרה לטווח ארוך "שבתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה; ;" )(ד :אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה" יבוא " "חוק התכנון והבנייה" – חוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה– 65 19 163 ;"; 163 ס"ח התשכ"ה ,עמ ' 307 . 02/11/2021 - 285 - )(ה " אחרי ההגדרה"מועד הרישום למסחר בבורסה :יבוא " ""מכירה למשכיר– מכירה של כל יחידות המגורים המושכרות ( כאמור בפסקה4 " ) להגדרה מקרקעין לצורכי דיור "להשכרה לרוכש אחד שהתחייב להשכיר את יחידות ה מגורים כאמור לתקופה של10 ,שנים נוספות לפחות ובלבד שלפני המכירה לאותו רוכש, שימשו יחידות הדיור האמורות למטרת השכרה למגורים , בהתאם ל אותה פסקה לתקופה של15 ;";שנים לפחות (ו) בהגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" – (1) ברישה ,במקום "עד תום שבע שנים ,לפי המוקדם ,ובלבד שנרכשו במהלך התקופה הקובעת "יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה – עד תום שבע שנים ,לפי המוקדם ,ובלבד שנרכשו במהלך התקופה שמיום א 'בסיוון התשע"ו (7 ביוני 2016 )ועד יום ט 'בטבת התשצ"ד ( 31 בדצמבר 2033 ;") (2) בפסקה (2 ,)במקום "תום התקופה הקובעת "יבוא "תום התקופה שמיום א 'בסיוון התשע"ו (7 ביוני 2016 )עד יום ט' בטבת התשצ"ד ( 31 בדצמבר 2033 ;") (3) בפסקה (4 ,)במקום הקטע החל במילים "והכול אם אישרה "ועד "המילים "בשנת המס שחלפה יבוא "ובמקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה לתוספת זכויות בתוך שנתיים מיום הרכישה – עד תום שבע שנים ,והכול אם אישרה החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו למטרה של השכרה לטווח ארוך בלבד ואם נתנה החברה האמורה בתום כל שנת מס אישור כי כל יחידות הדיור שימשו להשכרה לטווח ארוך כאמור ,בשנת המס שחלפה;" (ז) בהגדרה "מקרקעין מניבים", אחרי " לפי סעיף2(1 ( ) או6) "יבוא "למעט הפסק ה ארעית בהפקת הכנסה כאמור;" (ח) בהגדרה "מקרקעין מניבים לצורכי דיור להשכרה ,"במקום "התקופה הקובעת "יבוא "התקופה שמיום א 'בסיוון התשע"ו (7 ביוני 2016 )עד יום ט 'בטבת התשצ"ד ( 31 בדצמבר 2033 ;") 02/11/2021 - 286 - (2) בסעיף 64א7א(א)(2) ,אחרי "בהתאמה "יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה;" (3) אחרי סעיף64א10 :יבוא "מס רכישה במכירה למשכיר 64א10 .א)(א מכרה קרן להשקעות במקרקעין, במכירה ( למשכיר, את יחידות הדיור האמורות בפסקה4) להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" שבסעיף 64א2 , בטרם הסתיימה תקופה של20 שנים לפחות שבה שימשו יחידות הדיור למטרת השכרה למגורים בהתאם ל אותה פסקה,, יהיה הרוכש חייב ב של רכישת יחידות הדיור, ב תשלום מס רכישה בשיעור של15% משווי המכירה של הזכות הנמכרת, אלא אם כן אישרה החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו למטרה של השכרה למגורים בלבד לתקופה של10 שנים ,לפחות ונתנה, בתום כל שנת מס, אישור כי כל יחידות הדיור שימשו להשכרה למגורים בשנת המס שחלפה , למ.עט הפסקות ארעיות )(ב רוכש כאמור בסעיף קטן (א) ישלם במועד הקבוע בסעיף90א לחוק מיסוי מקרקעין את מס הרכישה שיהיה עליו לשלם אם ישכיר את יחידות הדיור שרכש לתקופה של10 שנים לפחות בהתאם להוראות אותו סעיף קטן, וימציא ערובה להבטחת תשלום מס הרכישה בשיעור ה אמור באותו סעיף קטן, אם .".יחוב בו, להנחת דעתו של המנהל (4) בסעיף 85 (ד)(1) – (א) בפסקת משנה (א ,)במקום "כמשמעותו "יבוא "או לבניין לשכירות מוסדית כהגדרתם;" (ב) בפסקת משנה (ב ,)במקום הקטע החל במילים "כמשמעותו "ועד המילים "בסעיף53 "א לחוק האמור יבוא "או בניין לשכירות מוסדית כהגדרתם בסעיף 53א ל חוק האמור ,שנבנה עליו בניין להשכרה או בניין לשכירות מוסדית כאמור ,בהתאמה." 02/11/2021 - 287 - תיקון פקודת מס הכנסה – תחולה 71 . הוראות פסקה (4 )להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה "שבסעיף 64א2 לפקודת מס הכנסה ,כנוסחה בחוק זה ,יחולו על התקשרויותיה של קרן להשקעות במקרקעין החל מיום התחילה של חוק זה. תיקון חוק מיסוי מקרקעין 72 . בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה ,)התשכ"ג– 63 19 164 ,בסעיף 5(ב() 1א ,)אחרי "בניין להשכרה "יבוא "או של בניין לשכירות מוסדית "ובמקום "כמשמעותם בפרק שביעי 1 "יבוא "כהגדרתם בסעיף 53 "א. 164 ס"ח התשכ"ג ,עמ ' 156 ;התש"ף ,עמ ' 331 . 02/11/2021 - 288 - פרק ט"ז :צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והעלאת גיל הפרישה לנשים תיקון חוק גיל פרישה 73 . בחוק גיל פרישה ,התשס"ד– 2004 165 (בפרק זה – חוק גיל פרישה ) – (1) בסעיף 3 ,במקום " ,לגבר ובכפוף להוראות פרק ד' – גיל62 לאישה" יבוא " לגבר וגיל 65 לאישה" ; (2) בסעיף 6 – (א) בפסקה (2 ,)במקום "עד חודש אפריל 1947 "יבוא "עד חודש דצמבר 1969 ;" (ב) פסקה (3 ) – תימחק; (3) פרק ד ' – בטל; (4) בסעיף12 " , במקום3 , 6(2) ו-(3) ו-9 " " יבוא3 ו-6(2) ו-(3 ;") (5) אחרי סעיף 13 :יבוא "תקציב לת כניות תעסוקה ,הכשרות מקצועיות ,השמ ה בעבודה ודמי קיום 13 .א למטרת מימון השתתפותן של נשים בגילאי50 עד 67 ,בת כניות תעסוקה , בהכשרות מקצועיות ובהשמה בעבודה ולמטרת תשלום דמי קיום לנשים אלה במהל ך ההכשרות המקצועיות , יוקצה בחוק י התקציב השנתי לשנות התקציב2023 עד 2031 , בסעי ף תקציב המשרד לשוויון חברתי, בת כנית נפרדת , סכום שלא יפחת מ- 10 מיליון שקלים ,חדשים לכל שנה וכן בתקציב משרד הכלכלה ,והתעשייה בת כנית נפרדת – סכום שלא יפחת מ- 72.5 מיליון ש ;קלים חדשים לכל שנה לעניין זה – ""הכשרה מקצועית– לרבות בדרך של הכשרה ( במהלך עבודה אצל מעסיקOJT), כיתה במפעל, ייעוץ וליווי עסקי וסיוע בפתיחת עסק; ""חוק תקציב שנתי– כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה– 1985 ; 165 ס"ח התשס"ד ,עמ ' 46 ;התשע"ז ,עמ ' 1053 . 02/11/2021 - 289 - "סעיף תקציב " – .כהגדרתו בחוק תקציב שנתי די ן וחשבון לכנסת 13 .ב )(א החל משנת2023 , יגיש שר האוצר לוועדת הכספים של הכנסת , לוועדה לקידום מעמד שה י הא ולשוויון מגדרי של הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, ב- 31 במרס בכל שנה, דוח מסכם בעניינים,המפורטים להלן לגבי התקופה שמיום ( כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר 2022 ) ועד מועד הדיווח: (1) ה השפע ה של העלאת גיל הפרישה לנשים לפי הוראות חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 166 (בסעיף זה– ,)העלאת גיל הפרישה על ההכנסות של נשים שגיל הפרישה שלה ן ,הועלה בשל הוראות החוק האמור בצירוף נתוני ההכנסות של אותן נשים; (2) ה השפע ה של העלאת גיל הפרישה על השתתפותן של נשים שגיל הפרישה שלהן הועלה ( כאמור בפסקה1 ,) בשוק העבודה, בצירוף נתוני התעסוקה והאבטלה של אותן נשים; (3) נתונים לגבי ביצוע הכשרות מקצועיות לנשים שגיל הפרישה שלהן הועלה כאמור, ולגבי היקף השתתפותן בהכשרות מקצועיות , וכן לגבי התאמת ההכשרות המקצועיות לרמות השכלה שונות ,קיום ההכשרות בפריסה ארצית, לרבות באזורי פריפריה גיאוגרפית ,וביצוע ה הכשרות ב מקומות נגישים פיזית ותחבורתית; 166 ס"ח ,התשפ"ב עמ... ' 02/11/2021 - 290 - (4) נתונים לגבי היקף השתתפותן של נשים בשוק העבודה לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות ( כאמור בפסקה3), וכן נתונים לעניין גובה ה הכנס ה שלהן לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות כאמור ב השוואה ל גובה ההכנסה לפני שהשתתפו בהכשרות ה מקצועיות; (5) השתלבותן בעבודה של נשים שקיבלו דמי אבטלה לפי סעיף 171 ()(א1 )ב או (1 )ג לחוק הביטוח הלאומי ,][נוסח משולב התשנ"ה– 1995 , לאחר קבלת דמי האבטלה כאמור; (6) שיעורי המיצוי של מענק עבודה לפי סעיף6 ה לחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה ), התשס"ח– 2007 167 , וכן יישום הוראות הסעיף ;האמור (7) יישום סעיף 13 א ומימוש התקציב שנקבע בו . )(ב החל משנת2024 ,יגיש המוסד לביטוח לאומי לוועדת הכספים של הכנסת, לוועדה לקידום מעמד שה י הא ולשוויון מגדרי של הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת ,ב-1 בינואר ,בכל שנה דוח מסכם בעניינים,המפורטים להלן לגבי התקופה שמיום( כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר 2022 ) ועד מועד הדיווח: (1) השינוי בתחולת העוני בקרב נשים שנולדו בשנים 1960 עד1969 ; 167 'ס"ח התשס"ח, עמ84 . 02/11/2021 - 291 - (2) פעולות ליידוע נשים בדבר זכאותן ל מענק מעבר של ב העלאת גיל הפרישה לפי סעיף 269א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה– 1995 ,ו לדמי אבטלה לפי סעיף171 )(א(1 )ב ו-(1 ג) לחוק האמור, ובכלל זה פניות יזומות של המוסד לביטוח לאומי ל;נשים (3) ה השפע ה של העלאת גיל הפרישה על מצבן של נשים וזכאותן לגמ לאות שמשלם המוסד לביטוח לאומי. )(ג ועדת הכספים של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון בד וחות ש הוגשו לה לפי סעיף זה;". (6) ב תוספת , ,'בחלק ב במקום הסיפה החל במילים "מאי 1947 "יבוא: "מאי1947 עד דצמבר1959 62 ינואר1960 עד דצמבר1960 62 ו-4 חודשים ינואר1961 עד דצמבר1961 62 ו-8 חודשים ינואר1962 עד דצמבר1962 63 ינואר1963 עד דצמבר1963 63 ו-3 חודשים ינואר1964 עד דצמבר1964 63 ו-6 חודשים ינואר1965 עד דצמבר1965 63 ו-9 חודשים ינואר1966 עד דצמבר1966 64 ינואר 1967 עד דצמבר 1967 64 ו-3 חודשים ינואר 1968 עד דצמבר 1968 64 ו-6 חודשים ינואר 1969 עד דצמבר 1969 64 ו-9 חודשים." תיקון חוק הביטוח הלאומי 74 . בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ"ה– 1995 168 (בפרק זה – חוק הביטוח הלאומי ) – (1) בסעיף158, בהגדרה "תאריך קובע", בסופה יבוא "ול עניין מבוטחת ( שנולדה ביום א' בטבת התש"ך1 בינואר1960 )או לאחריו , מלאו לה57 שנים והיא זכאית לדמי אבטלה בעד מספר הימים כאמור בסעיף171 ()(א1 )ב ( או1 )ג, בפעם השנ י יה ואילך– יהיה התאריך הקובע ה-1 בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה, ובלבד שחלפו18 חודשים לפחות מה-1 בחודש שבו התחילה תקופת ;"האבטלה הקודמת 168 ס"ח התשנ"ה ,עמ ' 210 ;ה תשפ"א ,עמ ' 354 . 02/11/2021 - 292 - (2) בסעיף161 " (ה), בסופו יבוא ול עניין מבוטחת שנולדה ביום א 'בטבת התש "ך (1 בינואר1960 ) ,או לאחריו ומלאו לה57 שנים– לא תידרש ממנה תקופת אכשרה במשך18 החודשים שלאחר התאריך הקובע שלגבי ו השלימה את תקופת האכשרה" ; (3) בסעיף 166 (ד), בסופו יבוא "הוראות סעיף קטן זה וסעיף171(א1) לא יחולו, בשנים2022 עד2026 , לגבי מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש( "ך1 בינואר 1960 )או לאחריו ומלאו לה 60 שנים;" (4) בסעיף 167 ,אחרי סעיף קטן )(ב יבוא: )"(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- ,)(ב לעניין מובטלת שחל לגביה סעיף171 ()(א1 ,)ג לא יעלה סכום דמי האבטלה ליום על סכום השווה ל- 1.46% מהשכר הממוצע כמשמעותו בסעיף2, בעד ימי התשלום שמהיום ה- 176 ואילך ש לאחר התאריך הקובע". ; (5) בסעיף 171 (א) – (א) ברישה ,בסופה יבוא "לו עניין מובטלת שחלות לגביה פסקאות (1 )ב או (1 )ג – אם קיבלה דמי אבטלה בעד מספר הימים האמור באותן פסקאות באותו חודש וב- 17 ה;"חודשים שקדמו בתכוף לאותו חודש )(ב אחרי פסקה (1א )יבוא: (" 1ב) 300 – אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך (1 בינואר 1960) או לאחריו ומלאו לה 60 שנים; (1 )ג 300 – ( אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך1 בינואר1960 ) או לאחריו, מלאו לה57 שנים וטרם מלאו לה60 ;";שנים (6) אחרי סעיף177 ב:יבוא 02/11/2021 - 293 - "הוראות מיוחדות לעניין מבוטחת שחל לגביה סעיף 171 ()(א1 )ג 177 .ג)(א הוצעה למבוטחת שחל לגביה סעיף 171 ()(א1 ,)ג הכשרה מקצועית הולמת ,ביום ה- 176 שבעדו קיבלה דמי אבטלה לאחר התאריך הקובע (בסעיף זה– היום ה- 176) ואילך ,והיא סירבה להצעה סירוב שאינו סביר ,תישלל זכאותה לדמי אבטלה ממועד הסירוב ;בסעיף קטן זה, "הכשרה מקצועית הולמת " – הכשרה מקצועית מתאימה, ההולמת ,את השכלתה וכישוריה של המבוטחת שמתקיימת בקרבת מקום מגוריה , ב מקום נגיש עבורה פיזית, ו יש תחבורה ציבורית תקינה ממקום המגורים של המבוטחת אל המקום שבו ההכשרה מתקיימת. )(ב לעניין תשלום דמי אבטלה למבוטחת שחל לגביה סעיף 171 ()(א1 )ג, הנמצאת בהכשרה מקצועית ,יקראו בתקופה שמהיום ה- 176 ואילך את סעיף 173 )(א, " כך שבמקום70%" יבוא " 100% ,"אולם דמי האבטלה ליום בעד התקופה האמורה לא יעלו על סכום השווה ל- 1.46% מהשכר הממוצע;". (7) ב סעיף 240 ,)(א בסופו יבוא " ולגבי אישה – אם ביום שבו נעשתה לראשונה תושבת ישראל כבר הגיעה לגיל הפרישה;" (8) בסעיף245 – )(א סעיף קטן (ב2 ) – ;בטל )(ב ( בסעיף קטן ג ,) ,"בהגדרה "הכנסה מרבית במקום "בלוח ט"' יבוא "בלוח ט'1 ", ו בכל מקום, במקום "לוח ט "'יבוא "לוח ט'1 ;" (9) בסעיף246 ), סעיף קטן (ג– ;בטל ( 10 ) אחרי סעיף269 :יבוא "סימן ו :'מענק מעבר בשל העלאת גיל הפרישה 02/11/2021 - 294 - מענק מעבר של ב העלאת גיל הפרישה 269א. )(א מבוטחת תהיה זכאית למענק מעבר של ב העלאת גיל הפרישה , בעד ארבעת החודשים העוקבים מיום שמלאו לה62 שנים (בסעיף זה ובסעיף269ב – מענק מעבר); המענק ישולם בשיעורים האמורים בסעיף קטן (ב), בהתאם ל שנת לידתה ,כאמור באותו סעיף קטן בעד כל חודש מהחודשים האמורים שבו התקיימו בה כל התנאים ה מפורטים:להלן (1) אין לה הכנסה מעבודה או ממשלח יד ו היא אינה נמצאת בחופשה ללא תשלום ;מיוזמתה (2) נתמלאה לגביה כעובדת מבוטחת תקופת אכשרה המזכה בקצבת אזרח ותיק לפי סעיף 246 )(א או שהיא פטורה מתקופת אכשרה לפי סעיף 246 )(ב; (3) הכנסתה שמקורה בקצבה המשולמת חו מכ חיקוק, דיני חוץ, הסכם קיבוצי או חוזה עבודה אינה עולה על 73.5% מהשכר הממוצע (בסעיף זה– ;)הסכום הקובע (4) היא נולדה בין השנים1960 ו- 1966 ; (5) לא שולמו לה דמי אבטלה לפי סעיף 171 )(א(1 )ב ו היא אינה זכאית לדמי אבטלה ב עד אותו חודש לפי הסעיף האמור; (6) היא ,אינה זכאית לקצבת נכות גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה או תשלום מזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום ,)התשל "ב– 1972 ; 02/11/2021 - 295 - (7) היא הצהירה כי הכנסתה ממקורות נוספים על אלו ופ המ רטים ( בפסקה3 ,)למעט ,הכנסה מעבודה וממשלח יד בשנת המס שקדמה למועד הזכאות, לא עלתה על 60,000 שקלים חדשים, והסכימה להעברת ההצהרה מהמוסד לרשות המסים שם ל בדיקתה; לעניין זה תובא בחשבון רק מחצית מההכנסה ה משותפת לש בני זוג במשק בית משותף. (ב) שיעור מענק המעבר לכל חודש יהיה לגבי כל מבוטחת הסכום כמפורט להלן דה י לצ או ההפרש שבין הסכום הקובע להכנסתה כמשמעותה בסעיף ()קטן (א3) :, לפי הנמוך (1) מבוטחת שנולדה בין השנים1960 ל- 1962 – 4,000 ;שקלים חדשים (2) מבוטחת שנולדה בשנת1963 – 3,750 ;שקלים חדשים (3) מבוטחת שנולדה בשנת1964 – 3,500 ;שקלים חדשים (4) מבוטחת שנולדה בשנת1965 – 3,250 ;שקלים חדשים (5) מבוטחת שנולדה בשנת1966 – 3,000 .שקלים חדשים (ג) מענק מעבר לא ייחשב כ הכנסה לעניין כל דין. (ד) הייתה המבוטחת זכאית למענק מעבר ולקצבת שאירים לפי סימן ד' או ל קצבת תלויים לפי סעיף131 , עד ב אותו ,החודש ישולם לה חלף המענק סכום השווה ל הפרש ש בין המענק ל קצבה כאמור שהיא זכאית לה, ,לפי העניין ואם סכום הקצבה גבוה מהמענק – .לא ישולם לה מענק 02/11/2021 - 296 - (ה) על אף האמור ב סעיף296 ()(ב1 ,) סיפה מענק מעבר ישולם אף אם חלפו18 חודשים מהחודש שבו נוצרו התנאים המזכים במענק, ובלבד שטרם חלפו 24 .חודשים מהחודש האמור פנייה יזומה לבחינת זכאות למענק מעבר 269 .ב (א) המוסד יפנה ,באופן יזום ככל שיש ב רשותו ,את הנתונים הנדרשים לכך ויש ביכולתו להשתמש בהם לשם כך, למי שעשויות להיות זכאיות למענק מעבר ,כדי ליידע אותן ב דבר זכאותן האפשרית לפי סימן זה; הפני י ה תכלול, ככל ה אפשר , פרטים בדבר כל האמצעים שניתן להגיש באמצעותם את טופס התביעה למענק או קישור לטופס תביעה .מקוון (ב) אין בהוראות סעיף זה כדי להעניק זכאות למענק מעבר של ב העלאת גיל הפרישה לפי סעיף 269 .א, למי שאינה זכאית לו לפי אותו סעיף שיפוי 269 .ג אוצר המדינה ישפה את המוסד על ההוצאות שהוציא לביצוע ף סעי 269א. ;" ( 11 ) בלוח ט ,'בכותרת ,במקום "(סעיף 245 (ג)) "יבוא ("סעיפים 130 (א() 5 ,) 200 (ג() 1 ,) 238 , 247 (1 ()ג )ו־(3 ()ב "))ובמקום "הכנסה מרבית לענין קצבת אזרח ותיק "יבוא "הכנסה מרבית לעניין תלויים ;"ושאירים ( 12 ) אחרי לוח ט 'יבוא: "לוח ט'1 (סעיף 245 (ג)) הכנסה מרבית לעניין אזרח ותיק פרט מספר תלויים הכנסה חודשית 1 ללא תלויים סכום השווה ל- 73.45% מהשכר הממוצע 2 1 סכום השווה ל- 97.93% מהשכר הממוצע 3 בעד כל תלוי נוסף סכום השווה ל- 7% ."מהשכר הממוצע חוק הביטוח הלאומי – תחולה , הוראות מעבר והוראת שעה 75 . (א) הוראות סעיפים158 , 161 ,)(ה166 ,)(ד167 ,)(ג171 ,)(א177 ,ג240 ,)(א245 , 269א ו- 269ב ל חוק הביטוח הלאומי, כנוסח ם בחוק זה, יחולו על גמלאות המשתלמות בעד התקופה שמיום תחילתו של חוק זה ואילך. 02/11/2021 - 297 - (ב) בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022 )עד יום ז 'בטבת התשפ"ג ( 31 בדצמבר 2022 ( )בסעיף קטן זה – תקופת הוראת השעה ,)יקראו את לוח ט'1 לחוק הביטוח הלאומי כ מפורט להלן, והוא יחול על גמלה המשתלמת בתקופת הוראת השעה: "פרט מספר תלויים הכנסה חודשית 1 ללא תלויים סכום השווה ל- 63.97% מהשכר הממוצע 2 1 סכום השווה ל- 85.3% מהשכר הממוצע 3 בעד כל תלוי נוסף סכום השווה ל- 7% מהשכר."הממוצע (ג) על אף האמור ב סעיף 171 ()(א1ב) ו-(1ג) לחוק הביטוח הלאומי, מבוטחת שהתאריך הקובע לגביה חל בתקופה שמיום ( י"ט בשבט התשפ"א1 בפברואר 2021 ( ) ועד ליום כ"ז בטבת התשפ"ב31 בדצמבר2021 ), והיא זכאית לדמי אבטלה לפי סעיף179 יא או179יב לחוק ה אמור , יתווספו125 ימים למספר הימים שבעדם היא זכאית לדמי אבטלה לפי הסעיפים האמורים , ובלבד שסך הימים ש היא זכאית בעדם לדמי אבטלה ב- 18 החודשים שלאחר התאריך הקובע לא י עלה על300 ימים. (ד) תשלומים ראשונים לפי סעיף269א לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בחוק זה, ישולמו עד ( יום כ"ז באדר א' התשפ"ב28 בפברואר2022), בעד ;התקופה שמיום תחילתו של חוק זה ואילך המנהל הכללי של המוסד לביטוח לאומי רשאי לדחות מועד זה בשלושים ימים נוספים לכל היותר, והודעה על כך .תפורסם ברשומות תיקון חוק הבטחת הכנסה 76 . בחוק הבטחת הכנסה ,התשמ"א– 1980 169 (בפרק זה– ,)חוק הבטחת הכנסה בסעיף 5 , )אחרי סעיף קטן (ו יבוא: )"(ז אישה הזכאית לגמלה לפי סעיף קטן ()(א2 ,))(ב ומלאו לה 62 ים שנ אך טרם הגיעה לגיל הפרישה ,תהיה זכאית לתוספת ל שיעור הגמלה הקבוע לגביה ,בתוספת השנייה בשיעור של 7.95% ,מהסכום הבסיסי במשך תקופה בהתאם לחודש לידת ה ,כמפורט להלן אולם היא לא תהיה זכאית לתוספת בעד התקופה שלאחר גיל הפרישה: (1) ינואר 1960 עד דצמבר 1960 – 4 ;חודשים (2) ינואר1961 עד דצמבר1961 – 8 ;חודשים (3) ינואר1962 עד דצמבר1962 – 12 ;חודשים 169 'ס"ח התשמ"א, עמ30 '; התשפ"א, עמ358 . 02/11/2021 - 298 - (4) ינואר1963 עד דצמבר1963 – 15 ;חודשים (5) ינואר1964 עד דצמבר1964 – 18 ".חודשים חוק הבטחת הכנסה – תחולה 77 . הוראות סעיף5(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסח ו ב חוק ,זה יחולו על גמלת הבטחת הכנסה או על תשלום מזונות ,)לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום התשל"ב– 1972 , המשולמים.בעד התקופה שמיום תחילתו של חוק זה ואילך תיקון חוק האזרחים הוותיקים 78 . בחוק האזרחים הוותיקים ,התש "ן– 1989 170 , אחרי סעיף13 :ב יבוא "זכאות לאישה שהגיעה לגיל62 13 .ג על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק" שבסעיף1, בשנים2022 עד2025 , יראו כאזרח ותיק לעניין סעי פים9 , 10 ו- 13 ,גם אישה תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום במרשם האוכלוסין, לגיל 62 ". תיקון חוק משק החשמל 79 . בחוק ,משק החשמל התשנ "ו– 1996 171 , בסעיף31 ,א אחרי סעיף קטן :(א) יבוא "(א1) הוראות סעיף קטן (א) יחולו בשנים2022 עד2025 גם לגבי אישה שמלאו לה62 שנים ומשתלמת לה גמלה לפי חוק ,הבטחת הכנסה התשמ "א– 1980 ". תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 80 . בחוק ביטוח ,בריאות ממלכתי התשנ "ד– 1994 172 , בסעיף8 ( (ז), אחרי פסקה3) :יבוא "(3א) "על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק( שבפסקה3) , בשנים2022 עד 2025 , יראו כאזרח ותיק לעניין הפסקה האמורה גם אישה תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום במרשם האוכלוסין, לגיל 62 ."; תיקון חוק תאגידי מים וביוב 81 . בחוק ,תאגידי מים וביוב התשס "א– 2001 173 ,בסעיף 102(ב1 ,)אחרי פסקה (4) יבוא: (" 5) הוראות שנקבעו לפי סעיף זה לגבי זכאות לתשלום מופחת ל זכאי לגמלה לפי סעיף 2 ()(א4 )ל חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א– 1980 , יחולו, בשנים2022 עד2025 , גם על אישה תושבת ישראל שמלאו לה 62 שנים ומשתלמת לה גמלה לפי".חוק הבטחת הכנסה 170 'ס"ח התש"ן, עמ26 '; התשע"ז, עמ516 . 171 'ס"ח התשנ"ו, עמ208 '; התשע"ח, עמ924 . 172 'ס"ח התשנ"ד, עמ156 '; התשע"ט, עמ50 . 173 'ס"ח התשס"א, עמ454 '; התשע"ט, עמ89 . 02/11/2021 - 299 - פרסום מידע לגבי מענקים ,גמלאות ותוספות לגמלה 82 . כל ה מידע לגבי מענקים , גמלאות ותוספות ל גמל אות לפי סעיפים171(א) ו- 269א לחוק הביטוח הלאומי, ו סעיף 5(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחם בחוק זה, ו כל המידע לגבי אופן הגשת תביעה לקבלת מענקים , גמלאות ותוספות לגמלאות יהי ו זמי נים ,באתר המוסד לביטוח הלאומי בשפות עברית, ערבית .רוסית ואמהרית תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק )עבודה 83 . בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה ,)התשס"ח– 2007 174 (בפרק זה – חוק מענק עבודה ) – (1) אחרי סעיף 6ד יבוא: "מענק לעובדת שמלאו לה 60 שנים 6ה. (א) על אף האמור בסעיפים 2 , 6א ו־6ב ,עובדת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך (1 בינואר 1960 ) או ,לאחריו ומלאו לה 60 שנים וטרם מלאו לה67 שנים ,בשנת המס ,שהכנסתה החודשית הממוצעת, באותה שנת מס ,היא כמפורט בפסקאות שלהלן, לפי העניין ,תהיה זכאית ,בכפוף להוראות סעיפים 3 עד 7 ,למענק בעד כל חודש עבודה בפועל בשנת המס שלא קיבלה בו הכנסת עבודה מאת קרובה, בסכומים המפורטים באותן פסקאות ,ובלבד שהמענק שהיא זכאית לו לפי סעיף זה גבוה מסכום המענק ש הייתה זכאית לו בהתאם להוראות סעיפים 2 , 6א או 6ב ,לפי העניין: (1) אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על800 שקלים חדשים ופחותה מ- 3,600 שקלים חדשים– סכום של120 שקלים חדשים בתוספת33.21% מחלק הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על800 ;שקלים חדשים 174 ס"ח הת שס" 'ח, עמ84 ;התשפ" 'א, עמ338 . 02/11/2021 - 300 - (2) אם הכנסתה החודשית הממוצעת היא בין3,600 שקלים חדשים ל- 5,300 שקלים חדשים– סכום של1,050 שקלים ;חדשים (3) אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על 5,300 שקלים חדשים ואינה עולה על7,750 שקלים חדשים– סכום של1,050 שקלים חדשים, בניכוי42% מחלק הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על5,300 שקלים חדשים , אולם אם התוצאה המתקבלת נמוכה מ- 20 שקלים חדשים, לא ת היה העובד ת זכאי ת למענק. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א )בו סעיף 4, עובדת כאמור בסעיף קטן (א ,)שהייתה לה בשנת המס הכנסה נוספת ,יחולו לגביה הוראו ת אלה: (1) י הי תה הכנסתה הנוספת הממוצעת פחותה מ- 1,690 שקלים חדשים– יקראו לגבי ה את הוראות סעיף קטן (א) כך שבכל מקום, במקום " 5,300 שקלים חדשים" יבוא " 5,300 שקלים חדשים בהפחתת הכנסת ה הנוספת הממוצעת;" 02/11/2021 - 301 - (2) הייתה הכנסת ה הנוספת הממוצעת 1,690 שקלים חדשים ומעלה – יקראו לגבי ה את הוראות סעיף קטן (א) כך ,שבכל מקום " במקום3,600 "שקלים חדשים ובמקום " 5,300 " שקלים חדשים" יבוא5,300 שקלים חדשים בהפחתת הכנסת ה הנוספת "הממוצעת, " ובמקום1,050 שקלים " חדשים" יבוא120 שקלים חדשים בתוספת 33.21% מ הסכום הקובע", אולם א ם הסכום הקובע הוא אפס או קטן מאפס– יהיה סכום המענק לגבי ה אפס; לעניין זה, "הסכום "הקובע– ההפרש החיובי שבין הסכום המתקבל מהפחתת סכום של800 שקלים חדשים מ- 5,300 שקלים חדשים ובין הכנסת ה הנוספת הממוצעת. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א )בו סעיף 5, עובדת כאמור בסעיף קטן (א ,)שלבן זוגה הייתה בשנת המס הכנסת עבודה ,הכנסה מעסק או משלח יד או הכנסה נוספת ,יופחתו מהמענק הקבוע לגביה בסעיף זה 42% ;מההכנסה העודפת לעניין סעיף קטן זה" ,הכנסה עודפת " – ההפרש החיובי שבין שני אלה: (1) הסכום המתקבל מצירוף ההכנסה החודשית הממוצעת של העובדת וההכנסה הנוספת הממוצעת שלה ,להכנסות כאמור של בן זוגה; (2) 13,203 שקלים חדשים בתוספת שני אלה: (א) ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של העובדת בין ו 5,300 שקלים חדשים ,אך לא יותר מ־ 2,450 שקלים חדשים; 02/11/2021 - 302 - (ב) ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של בן זוגה של העובדת בין ו 4,780 שקלים חדשים, אך לא יותר מ־1,430 שקלים חדשים. (ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (א )עד (ג) וב סעי פים 6 ו-6ב ,נקבע לעובדת כאמור בסעיף קטן (א )שכר מינימום מותאם, יקראו לגבי ה את הוראות סעי פים קטנים )(א ו- )(ב , ביחס לתקופה שנקבע לגבי ה שכר המינימום המותאם , כך שבכל מקום, במקום " 800 שקלים חדשים" ו במקום " 3,600 שקלים חדשים" יבוא סכום כאמור כשהוא ,מוכפל במקדם ו במקום " 1,690 "שקלים חדשים יבוא" 5,300 שקלים חדשים בניכוי המכפלה של 3,600 ;"במקדם לעניין סעיף קטן זה" ,שכר מינימום מותאם "ו"מקדם " – כהגדרתם בסעיף 6(ב.) )(ה על אף האמור בסעי פים 7 ()(א1) ו- 17 )(ב(2 ,))(א הגישה עובדת שכירה או עצמאית בקשה חד-פעמית לקבלת מענק ים ,לפי סעיף זה יקבע המנהל לגבי כל שנת מס, עד יום 15 ביולי של שנת המס העוקבת, את זכאותה למענק ואת סכום המענק המגיע לה כאמור בסעיף9, בהסתמך על המידע שבידיו; קבע המנהל כי ה עובדת זכאית למענק ,כאמור ישול ם לה המענק במועדים הקבועים בסעיף12 (1 .) 02/11/2021 - 303 - )(ו נוסף על האמור בסעיף קטן (ה), החל משנת המס2024 ואילך, ועל אף האמור בסעיפים7 , 9 ו- 12 , 75% מסכום ה מענק שזכאית לו עובדת שאינה עצמאית, שהגישה בקשה חד-פעמית לפי סעיף קטן (ה), ישולם לה בשנת המס שבשלה משולם המענק ללא הגשת תביעה או בקשה ,נוספת :במועדים אלה 25% מה מענק ישולם עד יום15 ,באפריל25% מהמענק ישולם עד יום15 ביולי ו- 25% מהמענק ישולם עד יום 15 באוקטובר ,ויתרת המענק שזכאית לו העובדת ישולם לה עד יום15 ביולי של שנת המס העוקבת ;שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות ותיאומים נדרשים שם ל ביצ וע הוראות סעיף קטן .זה (ז) (1) עובדת שאינה עצמאית , שיש לה יסוד סביר להניח כי תהיה זכאית למענק לפי סעיף זה ב עד שנת המס2022 או 2023 , ,רשאית להגיש החל מ יום1 באפריל בכל אחת מאותן שנים , בקשה לקבלת מקדמה על חשבון המענק בעד אותה שנה, ובלבד שהצהירה העובדת בבקשה כאמור על סכום הכנסתה והכנסת בן זוגה בחודשים הקודמים של שנת המס, ו המנהל מצא יש ש יסוד סביר להניח ש תהיה זכאית למענק בע ד אותה ש נ ת מס. (2) המקדמה ( כאמור בפסקה1) תהיה בשיעור של60% מה מענק שיש להניח שהעובדת תהיה זכאית לו ב עד אותה שנ ת מס. 02/11/2021 - 304 - (3) רשות המסים בישראל תעביר תשלום ראשון של מקדמה כאמור ( בפסקה2 ,) בשיעור של15% מהמענק שהעובדת זכאית ,לו בעד אותה שנת מס בתוך15 ימים ממועד הגשת הבקשה, וימי שבת וחג לא יבואו במניין הימים ;תשלומים נוספים בשיעור של 15% מהמענק, כל אחד, ישול מו עד מועדים אלה: יום 15 ביולי של שנת המס שבעדה ,משולם המענק יום 15 באוקטובר של שנת המס שבעדה משולם המענק ויום 15 בינואר .של השנה העוקבת (4) הוראות סעיף16(ב) יחולו על מקדמה לפי סעיף קטן .זה;" (2) בסעיף 7(א ,)במקום " 2 או 6ב "יבוא " 2 , 6ב או 6ה;" (3) בסעיף 17 (ב() 1 ,)אחרי " 6ב(א ")יבוא " "או כמפורט בסעיף 6ה(א") ובמקום " 6 ו־6ב(ב )ו־(ג ")יבוא " 6 , 6ב(ב )ו-(ג )ו־6ה(ב )עד (ד") ; (4) בסע יף19 ), אחרי סעיף קטן (ב :יבוא )"(ג המנהל רשאי להורות כי מעסיק או מי שמשלם פנסיה מוקדמת כאמור בסעיף355(א1 () 1 א) לחוק הביטוח הלאומי, יגיש למנהל, כפי שהוא יורה, באופן מקוון, את הדיווחים שהוא חייב להגישם למוסד לביטוח לאומי לפי הסעיף האמור, והכול בתנאי שהמנהל דיווח לוועדת הכספים של הכנסת שרשות המסים בישראל ערוכה לקליטת הדיווחים ;".האמורים (5) אחרי סעיף21 :יבוא "פרסום מידע 21 .א כל המידע לגבי מענק לפי הוראות חוק זה ואופן תשלומו ו לגבי הגשת תביעות למענק יפורסם באתר האינטרנט של רשות המסים ,בישראל בשפות עברית ,ערבית ,רוסית ואמהרית". חוק מענק עבודה – תחולה והוראות מעבר 84 . (א) סעיף 6ה לחוק מענק עבודה ,כנוסחו בחוק זה ,יחול על מענקים לפי חוק מענק עבודה המשתלמים בעד הכנסת עבודה או הכנסה מעסק או משלח יד שהופקה בשנת המס 2022 ואילך. 02/11/2021 - 305 - (ב) על אף האמור בסעיף 8 לחוק מענק עבודה ,הסכומים הנקובים בסעיף 6ה לחוק מענק עבודה, כנוסחם בחוק זה, יעודכנו לראשונה ביום ח 'בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023 ,)לפי שיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון ,לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022 .) תיקון חוק התגמולים (ילד שנתייתם עקב מעשה אלימות )במשפחה 85 . (א) ,)בחוק התגמולים (ילד שנתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה התשנ"ה– 1995 175 (בסעיף זה– חוק התגמולים), בסעיף3(א), במקום "ל- % 75 ."מהשכר הממוצע" יבוא "לשכר הממוצע )(ב הוראות סעיף3(א) לחוק התגמולים, כנוסחו בחוק זה, יחולו על גמלאות .המשתלמות בעד יום תחילתו של חוק זה ואילך 175 'ס"ח התשנ"ה, עמ376 ; 'התשנ"ח, עמ321 . 02/11/2021 - 306 - פרק י"ז :ייעול מערך הכשרות תיקון חוק איסור הונאה בכשרות 86 . בחוק איסור הונאה בכשרות ,התשמ"ג– 83 19 176 (בפרק זה – חוק איסור הונאה בכשרות) – (1) לפני סעיף 1 יבוא: "פרק א :'הגדרות ו מטרה;" (2) בסעיף 1 – (א) אחרי ההגדרה "בית אוכל "יבוא: ""בקרת כשרות" – בקרה תהליכית או בדיקה מדגמית בבית אוכל על מצרך או על ייצור של מצרך אשר יש להם תעודת הכשר ,לרבות באמצעות נוכחות של משגיח בהתאם לתקן הכשרות ,ובלבד שהוראות בתקן הכשרות לעניינים אלה לא יפחתו מהוראות שנקבעו לפי סעיף 17 (א1 () 1 ,)והכ ול כדי לוודא שהעוסק עומד בתנאי הכשר ; "בשר מיובא" – בשר כהגדרתו בחוק בשר ומוצריו ,התשנ"ד– 94 19 177 ,שיובא לישראל; "גוף נותן הכשר" – בעל רישיון לפי סימן א 'לפרק ד;' "דרישות "נוספות– כמשמעותן בסעיף2 ;)ב(ג "ועדה "של הכנסת– ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום ענייניה , ואם לא הוקמה– ועדת הפנים;והגנת הסביבה "ועדת רבנים" – ועד ת רבנים להסדרת תקן כשרות ,שחברים בה שלושה רבנים ,אשר – (1) לפחות אחד מהם הוא בעל כשירות לכהן כרב עיר, וכיהן בעבר או מכהן יום ב קביעת תקן הכשרות כרב עיר; 176 ס"ח התשמ"ג ,עמ ' 128 ;התשס"ו ,עמ ' 95 . 177 ס"ח התשנ"ד ,עמ ' 104 . 02/11/2021 - 307 - (2) כל אחד מהאחרים הוא בעל כשירות לכהן כרב מקומי, כרב עיר או כרב צבאי ,ומכהן ביום קביעת תקן הכשרות כרב מקומי או כרב עיר או כיהן בעבר כרב מקומי, כרב עיר או כרב צבאי; לעניין ,הגדרה זו - "רב "צבאי– מי שכיהן כרב הצבאי הראשי, סגן הרב הצבאי ;הראשי לענייני הלכה, רב פיקודי או רב זרועי;" (ב) אחרי ההגדרה " ייצור של מצרך "יבוא: """מומחה הלכתי– כמשמעותו בסעיף2 ()יז(א4); "מועצה "דתית מוסמכת– מועצה דתית או רשות מקומית שאין בה מועצה דתית, שהוסמכה לתת שירותי השגחה לפי תעודת הכשר שנתן רב מוסמך, ב התאם לסעיף2כה; "מועצת הרבנות הראשית " – מועצת הרבנות הראשית לישראל, לפי חוק הרבנות הראשית לישראל ,התש"ם– 1980 178 ; "הממונה " – מי שהשר מינה לפי סעיף 2ל; "משגיח " – מי שנותן שירותי השגחה מטעם גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לפי סעיף 2י; "המשרד" – המשרד לשירותי דת; "סמל תאגיד " – סמל שקבע ו גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ו מתקיימים בו מאפיינים שקבע השר ב תקנות; "סמל תקן" – סמל של תקן כשרות שקבע הגורם שהסדיר אותו, שמתקיימים בו מאפיינים שקבע השר בתקנות; "סמלי כשרות" – סמל תאגיד וסמל ן תק; "ע וסק" – מי שמבקש או מי שבידו תעודת הכשר לבית אוכל, למצרך או לייצור של מצרך; "צה"ל" – צבא ההגנה לישראל , לרבות כל שלוחות מערכת הביטחון, וכן בעל בית אוכל או יצרן העוסק בעבור מי מהם באספקה או בייצור של מצרכים; "רב מוסמך " – כל אחד מאלה: 178 ס"ח התש"ם ,עמ ' 90 . 02/11/2021 - 308 - (1) לעניין מועצה דתית מוסמכת שמכהן בה רב עיר או רב מקומי– רב העיר ;או הרב המקומי (2) ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית ואותה רשות קיבלה הסמכה כמועצה דתית מוסמכת – רב עיר או רב מקומי המכהן בתחום ;הרשות המקומית (3) לעניין רשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי או שנבצר ממנו לשמש בת פקידו ברשות זו– רב עיר או רב מקומי המכהן במועצה דתית מוסמכת, שמועצת הרבנות הראשית מינתה לתת תעודת הכשר ב אותה רשות; "רב מקומי" – מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא רב בישראל ,והוא מכהן כרב מועצה אזורית או מכהן כרב אזורי שמשמש כרב של מקבץ יישובים , ולעניין ועדת רבנים– אף אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור; "רב עיר" – מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא רב בישראל ,והוא מכהן כרב עירייה או מועצה מקומית שאינה מועצה אזורית , ולעניין ועדת רבנים– אף אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור; "רישיון " – רישיון שנתן הממונה לפי סימן א 'לפרק ד;' "שירותי השגחה " – פעולות ,השגחה ובכלל זה בקרת כשרות ,על עוסק שנועדו לוודא כי הוא עומד ;בתנאי הכשר ""שליטה– כהגדרת ה בחוק ניירות ערך ,התשכ "ח– 1968 179 ; "תנאי "הכשר– :כל אחד מאלה (1) הוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף 17(א1 () 1 ,)ככל שנקבעו; (2) הוראות שנקבעו בתקן כשרות גוף ש נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת פועלים לפיו; (3) דרישות נוספות כמשמעותן בסעיף2 ,)ב(ג אם נקבעו; 179 'ס"ח התשכ"ח, עמ234 . 02/11/2021 - 309 - "תכנית "השגחה– תכנית מפורטת לפי סוג עוסק, שלפיה גוף נותן ;הכשר או מועצה דתית מוסמכת נותנים שירותי השגחה "תעודת הכשר" – תעודה שניתנה סק ו לע שהיא אחת מאלה: (1) תעודה שנתן מי שמוסמך לתת תעודת הכשר ,שאינו גוף נותן הכשר ,או רב מוסמך לבשר מיובא ,למצרך מיובא או לצה"ל לפי סעיף 2(א() 1 ( ,) 2ב ))(א או (3 ;) (2) תעודה שנתן גוף נותן הכשר לפי סעיף 2(א() 2) (2ב))(ב בהתאם לתקן כשרות ,ולפי סימן ג 'לפרק ג;' (3) תעודה שנתן רב מוסמך לפי סעיף 2 ()(א2א;) "תקן כשרות " – תקן כשרות מועצה או תקן כשרות ועדת רבנים; "תקן כשרות ועדת רבנים " – תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים לפי סעיף 2א(ג() 2 ;) "תקן כשרות מועצה " – תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2א(ג() 1 ;) "השר" – השר לשירותי דת". ; (3) אחרי סעיף 1 יבוא: "מטרה 1א. מטרתו של חוק זה לאפשר לצרכן של מצרכים שמבקש לשמור על דיני הכשרות ומנהגיה להסתמך על תעודת הכשר ,ולמנוע הטעיה. פרק ב :'מוסמכים לתת תעודת הכשר;" (4) בסעיף 2 – (א) בסעיף קטן (א) ,במקום פסק אות(1) ו-(2) יבוא: (" 1) לעניין תעודת הכשר לבשר מיובא – מועצת הרבנות הראשית או רב שהסמיכה לכך; (2) גוף נותן הכשר; (2א ) רב מוסמך– למעט תעודת הכשר למצרך מיובא; (2ב) לעניין תעודת הכשר למצרך מיובא – 02/11/2021 - 310 - (א) מועצת הרבנות הראשית ,ולעניין זה רשאית היא להסתמך בקביעתה על רב מחוץ לישראל או על תאגיד שהתאגד מחוץ לישראל שעוסק בהשגחה על הכשרות; (ב) גוף נותן הכשר ,למעט תעודת הכשר לבשר מיובא;"; (ב) אחרי סעיף קטן )(א יבוא: "(א1) הוראות פרקים ג 'ו- 'ד לא יחולו על תעודות הכשר לפי פסקאות (1 ( ,) 2ב()א )ו-(3 )שב;".)סעיף קטן (א (ג) סעיף קטן (ב ) – ;בטל (5) אחרי סעיף 2 יבוא: "פרק ג :'תקן כשרות ופעילות גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת סימן א :'תקן כשרות תקן כשרות 2א. (א) שירותי השגחה ותעודת הכשר יהיו בהתאם לתקן כשרות. )(ב (1) מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יסדירו תקן כשרות המבוסס על דיני כשרות בלבד. (2) בתקן כשרות יפורטו ,לפי העניין, התנאים ההלכתיים לקליטת חומרי גלם, לייצור ,לעיבוד ,לשינוע ולשיווק של מצרך, ה תנאים להפעלת בית אוכל והוראות לעניין היקף נוכחותו של משגיח במקום פעילותו של עוסק לפי סוגי עוסקים ומאפיינים וו רל נטיים נוספים ,ואפשר לכלול בו ,לעניין היקף נוכחות המשגיח כאמור ,הוראות מחמירות יותר מאלה שבתקנות לפי סעיף 17 (א1 () 1 ,)אם נקבעו. (3) בתקן כשרות לא ייקבעו הוראות י מק לות מהוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף17(א1 () 1 ,)אם נקבעו. 02/11/2021 - 311 - (4) תקן כשרות ועדת רבנים יוסדר בהסכמת כל חבריה. (5) מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים תודיע לממונה על תקן שהסדירה בתוך30 ימים ממועד הסדרתו ;בהודעה כאמור יצוין גם סמל התקן שהוסדר. (6) תוקפו של תקן כשרות יהיה לתקופה שלא תעלה על חמש שנים. (ג) תקן כשרות יהיה אחד מאלה: (1) תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית ,שהוא באחד מהדירוגים האלה: (א) תקן כשרות רגיל; (ב) תקן כשרות מהדרין ,שיכלול תנאים נוספים על תנאי תקן הכשרות הרגיל; (2) תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים . (ד) מועצת הרבנות הראשית רשאית להסדיר ,תקן כשרות נוסף אחד ,או יותר על תקני הכשרות המנויים בסעיף קטן ()(ג1 .) (ה ) על אף האמור בכל דין ,בקביעת תקן הכשרות רשאית ועדת הרבנים לקבוע תקן כשרות מחמיר או תקן כשרות מקל מתקן כשרות שהסדירה .מועצת הרבנות הראשית (ו) (1) מועצת הרבנות הראשית תקבע סמל תקן לכל תקן כשרות מועצה שהסדירה. 02/11/2021 - 312 - (2) ועדת רבנים, באישור הממונה ,תקבע סמל תקן לתקן כשרות ועדת רב נים ;שהסדירה אישור הממונה יינתן לאחר ששוכנע כי אין בסמל התקן המבוקש או באופן השימוש בו כדי להטעות ,לרבות בשל היותו דומה .לסמל תקן אחר (ז) מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יבחנו לפחות אחת לחמש שנים את הצורך לבטל, לעדכן או לשנות תקן כשרות שהסדירו. (ח) מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יודיעו לממונה על כוונתם לבטל ,לעדכן או לשנות תקן כשרות שהסדירו , 60 ימים לפני יום הביטול, העדכון או השינוי של תקן הכשרות. (ט) הממונה יפרסם ברשומות הודעה על תקן כשרות שהוסדר לפי סעיף זה ועל סמל התקן שלו, וכן על ביטול ,עדכון או שינוי של תקן כשרות שהוסדר כאמור. )(י (1) הממונה יפרסם באתר אינטרנט כמפורט ( בפסקה2) את תקני הכשרות שהוסדרו וכל ביטול ,עדכון או שינוי של תקן כשרות ,באופן שיאפשר מעקב אחר ביטולם, עדכונם ,ושינוים וכן תיעודם לאורך זמן. (2) תקני כשרות מועצה יפורסמו באתר האינטרנט של הרבנות הראשית; תקני כשרות ועדת רבנים יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד לשירותי דת ו הפנייה אליהם תפורסם באתר האינטרנט של הרבנות הראשית. סימן ב :'פעילות גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת פעילות גוף נותן הכשר 2ב. (א) גוף נותן הכשר יפעל לפי הוראות חוק זה, ובהתאם לתנאי הרישיון שקיבל מהממונה לפי סימן א 'לפרק ד ,'ולתקן כשרות שצוין ברישיון שלו. 02/11/2021 - 313 - (ב) גוף נותן הכשר יהיה רשאי לעשות פעולות אלה: (1) לתת תעודת הכשר לעוסק; (2) לתת שירותי השגחה לעוסק; (3) לבטל או להתלות תעודת הכשר שנתן לעוסק או לקבוע תנאים לתיקון ליקויים לשם עמידה בתנאי הכשר. (ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן ,)(ב גוף נותן הכשר הפועל בהתאם לתקן כשרות מועצה שהוסדר לפי סעיף2 ()א(ג1 ()ב ) או2 (ד א )או בהתאם לתקן כשרות ועדת רבנים רשאי לקבוע דרישות נוספות על האמור ב אותו ן תק , בעניינים הקבועים בסעיף 2 ()א(ב2 ,) ובהתחשב בדיני כשרות בלבד לפי סוגי עוסקים (בחוק זה– דרישות נוספות ,)ובלבד שאין בדרישות אלה כדי להקל מדרישות תקן הכשרות האמור ;גוף נותן הכשר רשאי לקבוע הסדר אחד בלבד של דרישות נוספות לכל סוג ע וסק. )(ד גוף נותן הכשר יפרסם באתר האינטרנט ו של את הדרישות הנוספות וכל ביטול ,עדכון או שינוי .בהן פעילות מועצה דתית מוסמכת 2 .ג )(א לעניין מתן שירותי השגחה תפעל מועצה דתית מוסמכת לפי הוראות חוק זה ובהתאם לתקן כשרות שצוין בכתב הסמכתה. )(ב מועצה דתית מוסמכת רשאית לתת שירותי השגחה ,למעט שירותי השגחה למצרך מיובא, לעוסק שניתנה לו תעודת הכשר על ידי רב מוסמך. (ג) מועצה דתית מוסמכת תפעל בהתאם להחלטתו של רב מוסמך לעניין ביטול או התליה של תעודת הכשר שנתן לעוסק או לעניין קביעת תנאים לתיקון ליקויים לשם עמידה בתנאי הכשר. 02/11/2021 - 314 - ניגוד עניינים בפעילות גוף נותן הכשר ,מועצה דתית מוסמכת ובעלי התפקידים בהם 2ד . (א) גוף נותן הכשר ,בעל שליטה בו או מי שנשלט על ידי מי מהם , מומחה הלכתי ו מועצה דתית ,מוסמכת וכן משגיח מטעמם של גוף נותן הכשר או ,מועצה דתית מוסמכת לא יימצאו במצב של ניגוד עניינים בין תפקידיהם ובין עניין אישי שלהם או תפקיד אחר שלהם או של קרוביהם ,וכן לא יתקיימו יחסי תלות בפעילותם העלולים לפגוע באופן שבו הם ;נותנים שירותי השגחה הממונה רשאי לפרסם תנאים והוראות לעניין .זה (ב) ב חוק זה– "בן משפחה " – בן זוג ,הורה ,הורה הורה ,בן או בת ובני זוגם ,אח או אחות וילדיהם ,גיס ,גיסה, דוד או דודה וילדיהם ,חותן ,חותנת ,חם, חמות ,נכד או נכדה ,לרבות בן משפחה כאמור שהוא שלוב; "בעל "עניין – כהגדרת ו בחוק ניירות ערך, התשכ "ח– 1968 180 ; ""זיקה– שליטה בתאגיד, וכן כהונה כדי ר קטור או כנושא מש ר ה בו, יחסי עבודה או קשרים עסקיים או מקצועיים מתמשכים או קשרים כאמור שהם עיקר פעילותו, למעט קשרים שעניינם מתן שירותי השגחה ;ללקוח "יחסי תלות " – ל רבות תלות בין אופן ביצוע שירותי השגחה ותוצאות שירותי השגחה שנותנים גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת בי ו ן זהות לקוחותי הם , תשלום על ידם או מאפיינים אחרים שלהם; "עניין אישי " – י ענ ין אישי של אדם בפעולה או בעסקה של תאגיד, לרבות ענ י ין אישי של קרובו ושל תאגיד אחר שהוא או קרובו הם בעלי עני י;ן בו 180 'ס"ח התשכ"ח, עמ234 . 02/11/2021 - 315 - "קרוב " – כל אחד מאלה: (1) בן משפחה של בעל התפקיד; (2) אדם שלבעל התפקיד יש עניין במצבו הכלכלי; (3) תאגיד שבעל התפקיד ,בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2 )הם בעלי עניין בו; (4) גוף שבעל התפקיד ,בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2 )הם מנהלים או עובדים אחראים בו. חובת דיווח ושמירת מסמכים 2ה. )(א גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה ,באופן שהורה הממונה ,אחת לשנה, על כל אלה: (1) מספר תעודות ההכשר שנתנו לעוסקים; (2) מספר תעודות ההכשר שבוטלו או הותלו לפי הוראות סעיף 2ט ונסיבות הביטול או ההתליה; (3) אירועים חריגים ,פירוטם ואופן הטיפול בהם ;השר רשאי לקבוע את סוגי האירועים שייחשבו חריגים ;לעניין זה (4) עניינים נוספים שקבע השר ,אם קבע. )(ב גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת יתעדו את פעולותיהם ו ישמ רו מסמכים הנוגעים לפעילות ם .בהתאם להוראות שקבע השר 02/11/2021 - 316 - סירוב בלתי סביר ואיסור התניית מתן שירותי השגחה בשירותים אחרים 2ו. )(א גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יסרב ו סירוב בלתי סביר לתת שירותי השגחה שהם מציעים לע ו סק דומה בהתאם לרישיו ן או לכתב ההסמכה , אלא אם כן הרא ו טעמים המצדיקים את אי- מתן השירותים בתנאים דומים (בסעיף זה– ;)סירוב בלתי סביר השר ,באישור ,ועדה של הכנסת יקבע נסיבות ותנאים שיראו בהם סירוב בלתי סביר ו טעמים המצדיקים אי-מתן שירותי השגחה. )(ב גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יתנו מתן שירותי השגחה שהם נות נים בהתאם לרישיון או לכתב ההסמכה ברכישת שירותים .נוספים סימן ג :'תעודת הכשר מתן תעודת הכשר 2ז. )(א גוף נותן הכשר או רב מוסמך ייתנו תעודת הכשר לעוסק שעימו התקשרו גוף ה נותן ה הכשר או מועצה דתית מוסמכת ,לפי העניין ,בחוזה לשם כך, אם מצאו שמתקיימים בעוסק תנאי ההכשר בהתאם לתקן הכשרות ולדרישות הנוספות ש צוינו ברישיון של הגוף נותן ההכשר או בכתב ההסמכה של המועצה הדתית המוסמכת ,לפי העניין. (ב ) גוף נותן הכשר יתן תעודת הכשר למצרך ,מיובא רק לאחר ש דיווח לממונה שבעה ימים לפני ,מתן התעודה בדרך מקוונת ,כי בכוונתו לתת תעודה כאמור ;הממונה יורה על מתכונת אחידה לדיווח מקוון , אולם אם השר לא קבע הוראות לפי סעיף 17(א1 () 2) ולא נקבעה מתכונת דיווח אחידה לפי סעיף קטן זה ,ישלח הגוף נותן ההכשר את הדיווח האמור לכתובת הדואר האלקטרוני של הממונה. )(ג דיווח לפי )סעיף קטן (ב יכלול את כל אלה: (1) פרטי המצרך המיובא שלגביו תינתן תעודת ההכשר באופן המאפשר לזהות באופן מדויק את כל פריטיו; 02/11/2021 - 317 - (2) מספר היחידות מכל פריט; (3) ציון תקן הכשרות שלפיו ניתנת תעודת ההכשר. תעודת הכשר 2ח. (א) גוף נותן הכשר או רב מוסמך יתנו תעודת הכשר לתקופה שלא תעלה על שנה לפי לוח השנה העברי או עד למועד שבו מסתיימת בפועל תקופת הרישיון של הגוף נותן ההכשר או תקופת ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת ,לפי המוקדם ,אולם גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת רשאים לקבוע כי התעודה לא תהיה תקפה לימי הפסח. (ב) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציי נו בתעודת הכשר פרטים אלה: (1) תקן הכשרות שלפיו נת נו את תעודת ההכשר ,וכן – (א) לעניין תקן כשרות מועצה – את דירוג תקן הכשרות; (ב) לעניין תקן כשרות ועדת רבנים – את הרכב ועדת הרבנים; (2) קיומן של דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר בהתאם לסעיף 2 (ג ב ,)אם קבע; (3) תוקף התעודה; (4) פרטי העוסק – שמו ,כתובתו ודרכי יצירת הקשר עימו; (5) חתימת המומחה ההלכתי או הרב המוסמך ,לפי העניין; (6) פרטי הגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת ,ובכלל זה פרטי יצירת הקשר עימ ם. 02/11/2021 - 318 - (ג) על תעודת הכשר יופיעו סמלי הכשרות הנוגעים אליה. (ד) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציי נו ,בתעודת הכשר לעוסק שמייצר מצרך ,את סמלי הכשרות שיופיעו על אריזה של המצרך. ביטול או התליה של תעודת הכשר או קביעת תנאים בה 2ט. (א) גוף נותן הכשר או רב מוסמך יבטל או יתלה תעודת הכשר שנתן ,או יתנה תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים לשם עמידה בתנאי הכשר ,אם המומחה ההלכתי מטעמו או הרב המוסמך מצאו כי העוסק הפר הוראה מהוראות תנאי ההכשר, וזאת בהתחשב בדיני כשרות בלבד. (ב) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יודיעו לעוסק על הכוונה לבטל או להתלות תעודת הכשר או להתנות תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים ,ואת העילה לכך. (ג) עוסק שנמסרה לו הודעה כאמור בסעיף קטן (ב ,)רשאי לטעון את טענותיו לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך,, לפי העניין לגבי הכוונה לבטל או להתלות את תעודת ההכשר שלו או להתנות תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים ,בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על כך. (ד) החליט גוף נותן הכשר או הרב המוסמך, לאחר ששמע את טענות העוסק כאמור בסעיף קטן (ג ,)לבטל או להתלות את תעודת ההכשר של העוסק או להתנות תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים ,יודיע על כך לממונה בתוך שבעה ימים ויציין בהודעתו את העילה שבשלה החליט כאמור. (ה) הממונה יפרסם הודעה על ביטול או התליה של תעודת הכשר או על תנאים שהותנו בה כאמור בסעיף זה באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל. 02/11/2021 - 319 - (ו) (1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א )עד (ד ,)מצא גוף נותן הכשר או הרב המוסמך כי עוסק הפר הוראה מהותית מתנאי ההכשר באופן שהותרת תעודת ההכשר תגרום בוודאות קרובה ,להונאה בכשרות רשאי הוא להתלות את תעודת ההכשר שנתן לעוסק ,באופן מיידי מטעמים שיפרט בהודעה שימסור כאמור בסעיף קטן (ב,) ובלבד שיתן לע וסק כאמור לטעון את טענותיו לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך ,בהקדם האפשרי לאחר ההתליה ולא יאוחר מ- 14 .ימים ממועד ההחלטה (2) הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך יית ן את החלטת ו במועד סמוך ככל האפשר לא ו יאוחר מ שלושה ימי עבודה לאחר ששמע את טענות העוסק. (3) החליט גוף נותן הכשר או רב מוסמך כאמור בפסקה (1 ,)יודיע על כך לממונה באופן מיידי ולא יאוחר מיום עבודה אחד ויציין בהודעתו את עילת ההתליה. סימן ד :'שירותי השגחה שירותי השגחה 2י. (א) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יית נו שירותי השגחה סק ו לע אשר עימו התקשר ו בחוזה לשם כך. (ב) שירותי השגחה שיית נו גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת סק ו לע יעמדו בכל אלה: (1) תקן כשרות שמצוין ברישיון הגוף נותן ההכשר או בכתב ההסמכה של המועצה הדתית המוסמכת ; 02/11/2021 - 320 - (2) כללי התנהלות שנקבעו ,לפי סוג העוסק ,בהתאם לסעיף 17 (א1 () 1 ,)אם נקבעו; (3) דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר בהתאם לסעיף 2 (ג ב ,)אם קבע; (4 ) תכנית ההשגחה כפי שאושרה ברישיונו של גוף נותן הכשר או בכתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת. )ג) בוטל ,עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף 2 (ח א ), יודיע הממונה לגוף נותן הכשר ולמועצה דתית מוסמכת שאותו תקן כשרות צוין ,ברישיון או בכתב הסמכה שניתן להם כי עליהם להציג לו תכנית השגחה מעודכנת בהתאם לסעיף 2טז(ב() 5 ,)ואם התקן בוטל ואין לגוף נותן ההכשר או למועצה דתית מוסמכת תקן אחר שצוין ברישיון או בכתב ההסמכה – גם תקן אחר שלפיו יפעלו, והכול עד למועד שיורה בהודעתו ;הממונה ייתן הודעה כאמו ר 45 ימים לפני מועד הביטול, העדכון .או השינוי )(ד בוטל, עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף קטן ,)(ג או בוטלו, עודכנו או שונו הדרישות הנוספות של גוף נותן הכשר ,ושונתה עקב כך תכנית ההשגחה שנקבעה ברישיון או בכתב ההסמכה, יעדכנו הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת ,לפי העני ןי ,את העוסק בכך ,בתוך זמן סביר המאפשר היערכות ושלא יפחת מ- 30 ימים לפני יום תחילת הביטול ,העדכון או השינוי של התקן או .הדרישות הנוספות כאמור 02/11/2021 - 321 - (ה) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ומשגיח מטעמ ם ינק טו את כל האמצעים הנדרשים ויבצעו את כל הפעולות הנדרשות באופן סביר ב מסגרת שירותי השגחה שהם נותנים, כדי לוודא כי העוסק מקיים את תנאי ההכשר. הצגת תעודה של בעל תפקיד 2יא. בעת כניסה של נציג מטעם גוף נותן הכשר או מועצה ,דתית מוסמכת לרבות משגיח מטעמ ם ,למקום בו ש פועל ע ו סק ש הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת נותנים לו שירותי השגחה, יציג הנציג לבעל תפקיד באותו מקום , לפי דרישתו, תעודה המזהה את הנציג כבעל תפקיד בגוף נותן הכשר או במועצה הדתית המוסמכת. סימן ה :'בעלי תפקיד בגוף נותן הכשר ו ב מועצה דתית מוסמכת תנאי כשירות של משגיח 2יב. )(א שירותי השגחה של גוף נותן הכשר או של מועצה דתית מוסמכת י י נתנו על ידי משגיח :מטעמם, ובלבד שהוא עומד בכל אלה (1) יש בידו תעודה רשמית המעידה כי הוא עבר מבחן עיוני של מועצת הרבנות הראשית ,הבוחן ידע בתחום דיני הכשרות בלבד; (2) הוא עבר הכשרה מטעם ה גוף נותן ההכשר או ה מועצה דתית ה מוסמכת לעניין הוראות חוק זה והתקנות שלפיו, נ ו הלי העבודה של ה גוף נותן ההכשר או ה מועצה ה דתית ה מוסמכת לעניין ביצוע שירותי השגחה ולעניין ה סמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה; (3) אין בהעסקתו כדי לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים תדיר בין מילוי תפקידו במתן שירותי השגחה בין ו עניין אישי או תפקיד אחר ,שלו או של קרובו, אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו ,או במצב של תלות כאמור בסעיף2ד. 02/11/2021 - 322 - )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), יוכל לשמש כמשגיח כשרות מטעם גוף נותן הכשר או מטעם מועצה דתית מוסמכת, גם מי ש אין ( בידו תעודה כאמור בפסקה1 )של אותו סעיף קטן ,ובלבד שמתקיים בו אחד מאלה: (1) הוא שימש כמשגיח כשרות10 שנים לפחות לפני יום ח 'בטבת התשפ( "ג1 בינואר 2023 ,)ומלאו לו 50 שנים באותו מועד; (2) הוא שימש כמשגיח כשרות 12 חודשים לפחות לפני יום ח 'בטבת התשפ( "ג1 בינואר 2023 ;) התקיים האמור בפסקה זו– יוכל לשמש כמשגיח כאמור עד יום י "ב בטבת התשפ( "ו1 בינואר2026 ). פיקוח על פעילותם של גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות 2יג. )(א הפר בעל תפקיד הפועל מטעמ ם של גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת חובה או איסור ,שהוטלו עליו כבעל תפקיד מכוח חוק זה יורה הממונה לגוף נותן ה הכשר או למועצה ה דתית ה מוסמכת לבחון את התנהלותו של בעל ה.תפקיד )(ב גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה על תוצאות בדיקה שערכו בעקבות הוראתו לפי סעיף קטן (א). )(ג המ מונה רשאי להתרות בגוף נותן הכשר או במועצה דתית מוסמכת כי אם יחזור בעל התפקיד להפר )את החובה או האיסור כאמור בסעיף קטן (א בתוך תקופ ה של שלוש שנים מיום ההפרה הקודמת , יפעיל המ מונה את סמכותו כלפי הגוף נותן ההכשר לפי סעיף2כג או ימליץ לשר להפעיל את סמכותו כלפי המועצה הדתית המוסמכת לפי סעיף 2כה(ח). 02/11/2021 - 323 - תשלום לגוף נותן הכשר ,למועצה דתית מוסמכת או למי מטעמם 2יד . )(א בעבור שירותי השגחה יינתן תשלום לגוף נותן הכשר או למועצה דתית מוסמכת בלבד ולא לאחר ,ובכלל זה לא יינתנו כל תשלום ,במישרין או בעקיפין ,או כל טובת הנאה אחרת ,בכסף או בשווה כסף ,למשגיח מטעמם ,לבד משכר שישלמו לו הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת או מי מטעמה . (ב) גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת או מי מטעמה לא יית נו ל משגיח שכר או כל תגמול אחר, הנקבע לפי תוצאות שירות השגחה .שיבצע פרק ד :'רישוי ,הסמכה ומרשם סימן א :'רישוי והסמכה חובת רישוי או הסמכה 2טו . לא ייתן אדם לעוסק ,בעצמו או באמצעות אחר, תעודת הכשר או מסמך בכתב הנחזה להיות תעודת הכשר ,לרבות כל הצגה בכתב של עוסק או מוצר ככשר, ולא יתיר שימוש בסמלי כשרות או בסמלים הנחזים להיות סמלי כשרות ,אלא אם כן הוא רב מוסמך או ש בידיו רישיון מהממונה כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית מוסמכת ,לגבי תקן כשרות ,אחד או יותר ,שצוין ברישיון של הגוף נותן ההכשר או בכתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת ובכפוף לתנאי הרישיון או כתב ההסמכה , והכול לפי העניין . בקשה למתן רישיון או לחידושו 2טז. (א) המבקש לקבל רישיון כגוף נותן הכשר או המבקש לחדש רישיון כאמור (בפרק זה – מבקש רישיון ,)יגיש לממונה בקשה לכך על גבי טופס ובאופן שיורה הממונה. (ב) בבקשה לרישיון ימסור מבקש הרישיון את הפרטים האלה: 02/11/2021 - 324 - (1) תקן כשרות ,אחד או יותר ,שלפיו הוא מבקש לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר לעוסק ;פעל מבקש הרישיון לפי תקן כשרות ועדת רבנים ,יציין את פרטי ועדת הרבנים שהסדירה את תקן הכשרות ;לא תוגש בקשה כאמור לפי תקן כשרות שלא נבחן יותר מחמש שנים ,בהתאם לסעיף 2א(ז;) (2 ) דרישות נוספות על תקן כשרות מועצה שקבע בהתאם להוראות סעיף2ב(ג,) לפי סוגי עוסקים. (3) סוגי העוסקים שלגביהם בדעת מבקש הרישיון לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר; (4) פרטי מבקש הרישיון ,פרטי בעלי השליטה בו ,מנהלו ומומחה הלכתי מטעמו; (5) תכנית ההשגחה שלפיה יפעל ,לפי סוגי עוסקים ולפי תקן הכשרות; (6) סמלי הכשרות שבהם הוא מבקש להשתמש לסימון ההשגחה שהוא י בצע לסוגיה; (7) תכנית הכשרה למשגיחים מטעמו. (ג) ה ממונה רשאי לדרוש מ מ בקש הרישיון פרטים או מסמכים נוספים לשם בדיקת עמידת ו בהוראות לפי חוק זה. (ד) בקשה לחידוש רישיון תוגש לממונה 60 ימים לפחות לפני מועד פקיעת תוקפו של הרישיון. (ה) החלטת הממונה בבקשה לרישיון או בבקשה לחידוש רישיון תינתן בתוך 45 ימים מקבלת הבקשה. 02/11/2021 - 325 - (ו) הגיש גוף נותן הכשר שבידיו רישיון בקשה לחידוש רישיון במועד האמור בסעיף קטן (ד,) והממונה לא נתן החלטה בבקשה לחידוש רישיון בתוך 60 ימים ממועד הגשתה ,יהיה הרישיון בתוקף עד למועד שבו ייתן הממונה את החלטתו בבקשה ,ותעודות הכשר שנתן הגוף מבקש הרישיון לא יפקעו בשל כך שלא ניתנה החלטת הממונה בבקשה. תנאים למתן רישיון או לחידושו 2יז. (א) מצא הממונה כי מתקיימים במבקש רישיון, להנחת דעתו ,כל אלה ,רשאי הוא לתת לו רישיון כגוף נותן הכשר ,או לחדש את רישיונו ובלבד ( שהתקיים האמור בסעיף קטן ב:) (1) הוא התאגד בישראל כחברה או כעמותה ו עיסוקו הוא מתן שירותי השגחה ;בלבד (2) הוא המציא ערבות או ערובה מתאימה אחרת למילוי חובותיו בהתאם ,לחוק זה לפי הוראות שקבע השר באישור ועדה של הכנסת לעניין הערבות או הערובה כאמור, אם קבע ;בהוראות כאמור יקבע ,השר, בין היתר את דרך המצאת הערבות או הערובה וכן את סכום הערבות , בהתחשב בהיקף ה עסק וכן יכול שיקבע גם את דרכי ;חילוט הערבות או הערובה (3) מבקש הרישיון ,בעל השליטה בו, מנהלו ,מומחה הלכתי מטעמו או גוף שבשליט ת מי מהם, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון, בעל שליטה ,מנהל ,עובד בכיר או מומחה הלכתי, לפי העניין; 02/11/2021 - 326 - (4) בידי מנהלו של מבקש הרישיון או בעל תפקיד בכיר בו ,אשר לפי הצהרת מבקש הרישיון ישמש כבעל סמכות הלכתית במבקש הרישיון (בחוק זה – מומחה הלכתי ,)אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא רב בישראל ו הוא בעל מומחיות בדיני כשרות ; (5) מבקש הרישיון ה תחייב כי בכל החוזים שיתקשר בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנו שירותי השגחה , הוא יכלול הוראות שבהן יתיר העוסק למבקש הרישיון לבצע פעולות הנדרשות לשם מתן שירותי ההשגחה ,ובכלל זה כניסה למקום פעילותו של ה עוסק ולמקומות הקשורים לפעילותו ,ודרישה מהעוסק להמציא מסמכים; (6) לעניין מבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן כשרות מועצה – מועצת הרבנות הראשית לא התנגדה למתן רישיון כאמור בסעיף קטן (ג;) (7) מבקש הרישיון ערוך למלא את חובותיו כמפורט בסעיף2ב ו-2 ;ה (8) מבקש הרישיון ,בעל השליטה בו, מנהלו ,מומחה הלכתי מטעמו אינם נמצאים במצב של ניגוד עניינים תדיר אשר ימנע מהם למלא את עיקר תפקידם או במצב של תלות כאמור בסעיף2ד. (ב ) בעת מתן רישיון או חידושו ייתן הממונה את :אישורו לכל אלה (1) סמל התאגיד ,ובלבד שאין בו או באופן השימוש בו כדי להטעות , לרבות בשל ;היותו דומה לסמל תאגיד אחר 02/11/2021 - 327 - (2) תכנית ההכשרה למשגיחים שקבע גוף נותן הכשר; (3) תכנית ההשגחה, ובלבד שתנאי ההכשר מיושמ ים כראוי על פי תכנית .ההשגחה (ג) (1) מועצת הרבנות הראשית רשאית להתנגד למתן רישיון למבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן כשרות מועצה, מטעמים שנוגעים לדיני כשרות בלבד, בהודעה בכתב שתמסור לממונה בתוך 30 ימים מפניית הממונה אליה. (2) לא מסרה מועצת הרבנות הראשית, בתוך 30 ימים מפניית הממונה ,הודעה בדבר עמדתה ,יראוה כמי שהסכימה למתן הרישיון. תנאים ברישיון 2יח. הממונה רשאי לקבוע תנאים ברישיון של גוף נותן הכשר כדי להבטיח את מילוי חובותיו של גוף נותן הכשר לפי חוק זה ,ו בין היתר בנושאים המפורטים בסעיף2טז.)(ב סירוב לתת רישיון 2יט. הממונה רשאי לסרב לתת רישיון ,מנימוקים שימסור למבקש הרישיון ,אף אם מתקיימים בו התנאים המפורטים בסעיף 2יז ,אם נוכח כי מתקיים אחד מאלה: (1) נגד מבקש הרישיון ,מנהלו ,בעל השליטה בו או מומחה הלכתי מטעמו הוגש כתב אישום בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון כגוף נותן הכשר או להיות בעל שליטה ,מנהל או מומחה הלכתי ,לפי העניין; 02/11/2021 - 328 - (2) תלוי ועומד לגבי מבקש הרישיון או בעל שליטה בו צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח– 18 20 181 ,או שמתקיים לגביו אחד מאלה : (א) בעל שליטה במבקש הרישיון או מנהלו הוכרז פסול דין או מונה לו אפוטרופוס; (ב) ניתן צו לפירוק מבקש הרישיון או מונה כונס נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי־תשלום חוב או שמבקש ;הרישיון החליט על פירוקו מרצון (3) רישיונו של מבקש רישיון בוטל או הותלה כאמור בסעיף2כג(ה;) (4) קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן הרישיון .כדי לפגוע בטובת הציבור עיכוב החלטת ממונה 2כ. נוכח הממונה כי מתקיים תנאי מהתנאים המפורטים בסעיף 2יט ,רשאי הוא לעכב את החלטתו בעניין מתן רישיון או חידושו ,לפי העניין, עד לסיום הליכים כאמור באותו סעיף. תקופת תוקפו של רישיון 2כא . (א) תוקפו של רישיון שניתן לגוף נותן הכשר לראשונה יהיה לשלוש שנים ,ורשאי הממונה לחדש את תוקפו לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת. (ב) רישיון שניתן למבקש רישיון לאחר שחלפה שנה או יותר מתום תקופת תוקפו של רישיון קודם שניתן לו ,או שניתן לאחר שרישיון קודם שלו הותלה או בוטל לפי הוראות חוק זה ,יראו אותו לעניין חוק זה כרישיון שניתן למבקש הרישיון לראשונה. 181 ס"ח התשע"ח ,עמ ' 310 . 02/11/2021 - 329 - הודעה על שינוי פרטים 2כב . בעל רישיון יודיע לממונה בכתב ,על כל שינוי בפרט מהפרטים שמסר בבקשה לרישיון ,בתוך 15 ימים מיום השינוי. ביטול או התליה של רישיון 2כג. (א) הממונה רשאי ,לאחר שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות לטעון את טענותיו ,לבטל רישיון או להתלותו לתקופה שיקבע,, שלא תעלה על שנה בהתקיים אחד מאלה: (1) הרישיון ניתן על יסוד מידע חלקי, מטעה או שגוי; (2) חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן רישיון לפי סעיף 2יז; (3) הגוף נותן ההכשר הפר הוראה מהוראות חוק זה החלה על פעילותו ,לרבות הפרה של תנאי שקבע הממונה ברישיון שלו, או תנאי מתנאי תקן הכשרות שלפיו הוא פועל; (4) הגוף נותן ההכשר פעל בחוסר מקצועיות במתן שירותי השגחה או הפעיל את סמכויותיו באופן לא נאות ובדרך העלולה לפגוע באמינות שירותי ההשגחה; (5) הגוף נותן ה הכשר ,בעל שליטה בו או מי שנשלט על ידי מי מהם ,מומחה הלכתי או משגיח מטעמו פועלים במצב של ניגוד עניינים או יחסי תלות בניגוד להוראות סעיף 2ד; (6) הגוף נותן ההכשר החליט על פירוקו מרצון או שבית המשפט נתן צו לפירוקו ,צו כינוס נכסים או צו פירוק זמני בעניינו; (7) הגוף נותן ההכשר לא פעל להנחת דעתו של הממונה בהתאם להנחייתו כאמור בסעיף 2 .יג 02/11/2021 - 330 - (ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ,)נודע לממונה מידע שיש בו כדי להשפיע על מתן רישיון, רשאי הוא ,לאחר שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות להשמיע את טענותיו ,לסייג את הרישיון או להתנותו בתנאים ,לרבות בדרישה לבחינת עמידתו בתנאים לקבלת רישיון כאמור בסעיף 2 ;יז הממונה ייתן החלטה לפי סעיף קטן זה בתוך 30 ימים מיום שנודע לו מידע כאמור. (ג) סבר הממונה כי פגם כאמור בסעיף קטן )(א ניתן לתיקון ,רשאי הוא להורות לגוף נותן ההכשר לתקנו על ו אופן התיקון ועל המועד לתיקונו ,וכן כי עד לביצוע התיקון לא יבצע הגוף נותן ההכשר פעולות מסוימות; חלפה התקופה שקבע הממונה והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן לגוף נותן ההכשר לטעון את טענותי ו, לנקוט .)אמצעים כאמור בסעיף קטן (א (ד) הממונה ישלח הודעה בדבר החלטה לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג ,)לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו תעודת הכשר מהגוף נותן ההכשר שלגביו נשלחה הודעה כאמור ,ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל. (ה) בוטל רישיון לגוף נותן הכשר לפי סעיף קטן )(א , לא יהיה אותו גוף או מנהלו רשאי להגיש בקשה חדשה לרישיון בטרם חלפו שנתיים ממועד ביטול הרישיון כאמור, ובכלל זה לא יוכל לשמש כגוף נותן הכשר לתקן כשרות אחר , אלא אם כן סבר הממונה , כי יש,טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים מתן רישיון לאותו גוף או אדם בטרם .חלפה התקופה האמורה 02/11/2021 - 331 - (ו) ביטל הממונה רישיון או התלה אותו ,או הסתיימה תקופת תוקפו של רישיון מכל סיבה אחרת ,ייתן הממונה הוראות לעניין בקשות לתעודת הכשר שגוף נותן הכשר החל לטפל בהן לפני סיום תוקפו של הרישיון ,וטרם סיים את הטיפול בהן ולעניין תעודות הכשר שנתן כדין טרם סיום תוקפו של הרישיון ;הממונה רשאי להורות כי ההשגחה על עוסקים שקיבלו שירותי השגחה מאותו גוף נותן הכשר תבוצע בידי גוף נותן הכשר אחר או מועצה דתית מוסמכת שנתנו את הסכמתם לכך ,ובהתאם לתנאים שהורה הממונה. הגבלה על העברת רישיון ועל העברת השליטה בתאגיד שהוא בעל רישיון 2כד. (א) רישיון ,לפי חוק זה לרבות זכות מהזכויות המוקנות בו ,אינו ניתן להעברה ,לשעבוד או לעיקול. (ב) הועברה השליטה בגוף נותן הכשר ,יפקע רישיונו אלא אם כן אישר הממונה מראש ובכתב כי אין בהעברה כדי לפגוע בתוקף הרישיון ,ורשאי הממונה להורות כי גוף נותן הכשר שהועברה השליטה בו טעון רישיון חדש. (ג) הממונה ייתן אישור לפי סעיף קטן (ב )בתוך 45 ימים מהגשת הבקשה אם שוכנע שמתקיימים בבעל השליטה הנעבר כל התנאים הנדרשים מבעל שליטה לשם מתן רישיון. מועצה דתית מוסמכת 2 .כה )(א השר רשאי להסמיך מועצה דתית שתהיה רשאית לתת שירותי השגחה לפי חוק זה (בחוק זה – )מועצה דתית מוסמכת , אם מצא כי מתקיימים :כל אלה (1) היא מתנהלת באופן מקצועי ויעיל ברמה הנדרשת לשם הפעלת סמכויותיה למתן שירותי השגחה כאמור בסעיף 2י; 02/11/2021 - 332 - (2) תקציבה או ענייניה הכספיים ,מנוהלים באורח תקין בהתאם להוראות שקבע השר בהסכמת שר האוצר ,ובכלל זה בעניינים אלה: )(א אופן ההתקשרות והעסקה של משגיחים מטעמה; )(ב היא משלמת לעובדיה ולנבחריה שכר כדין ובהתאם להוראות סעיף 29 לחוק יסודות התקציב ,התשמ "ה– 1985 182 ; )(ג היא מתנהלת מבחינה כלכלית באופן עצמאי בתחום הכשרות, ולעניין זה רשאי השר לשקול את קיומה של תחרות במתן שירותי השגחה בתחומי הרשות המקומית ש בה פועלת המועצה הדתית ;לשם בחינת עמידתה של מועצה דתית בתנאי זה, תגיש המועצה הדתית תכנית כלכלית מפורטת המציגה את ;התנהלותה (3) היא הציגה תכנית פעולה להבטחת אי-תלות והעדר ניגוד עניינים ,בין משגיח מטעמה לעוסק שלו היא נותנת שירותי השגחה כאמור בסעיף 2ד. (ב) לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת אלא לאחר שנתן את דעתו בדבר חשד לעבירות שעניינן טוהר המידות בפעולתה של המועצה הדתית ,חבריה או עובדיה. (ג) לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת אלא לאחר קבלת כל אלה: 182 ס ה "ח תשמ ,"ה עמ ' 60 . 02/11/2021 - 333 - (1) לעניין התנהלותה המקצועית כאמור בסעיף קטן ()(א1 ,)אי- תלות והעדר ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן ()(א3 ) – חוות דעת ובה המלצה מאת הממונה; (2) לעניין התנהלותה הכלכלית כאמור בסעיף קטן ()(א2 ) – חוות דעת ובהן המלצות מטעם המנהל הכללי של המשרד; (3) לעניין טוהר המידות כאמור בסעיף קטן )(ב– חוות דעת מאת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך. (ד) חוות הדעת האמורות בסעיף ( קטן ג )יוגשו לשר בתוך 21 ימים מפנייתו לקבלן. (ה) הודעה על הסמכה או על ביטול הסמכה כאמור בסעיף זה תפורסם באתרי האינטרנט של המשרד ,של הרבנות הראשית לישראל ושל המועצה הדתית המוסמכת. (ו) הסמכה של מועצה דתית מוסמכת לפי סעיף זה תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים ;השר רשאי ,לאחר שמצא כי המועצה הדתית עומדת בהוראות סעיף קטן )(א ו- )(ב בהתאם לחוות דעת כאמור בסעיף קטן ,)(ג להאריך הסמכה כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת. )(ז מצא השר ,לפי המידע שלפניו ,ובכלל זה חוות דעת שקיבל מאחד מהגופים האמורים בסעיף קטן (ג ,)שהמועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן )(א או שמצא פגם בהתנהלותה ,ישלח התראה לרב המוסמך ולראש המועצה הדתית או לראש הרשות המקומית ,לפי העניין ,כי עליהם לפעול לתיקון הפגם. 02/11/2021 - 334 - )(ח השר רשאי להתלות את כתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת לתקופה שיקבע שלא תעלה על שנה או לבטל את ההסמכה ,לאחר שנתן לרב המוסמך ,ל ראש המועצה הדתית או ל ראש הרשות המקומית שבה היא פועלת, הזדמנות לטעון את טענותיו בפניו :בהתקיים אחד מאלה (1) המועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן ;)(א (2) לא תוקן הפגם לאחר שניתנה התראה כאמור בסעיף קטן ;)(ז (3) קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן כתב ההסמכה כדי לפגוע בטובת הציבור. (ט) הממונה ישלח הודעה בדבר החלטת השר לפי סעיף קטן (ח )לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו שירותי השגחה מהמועצה הדתית המוסמכת שלגביה נשלחה הודעה כאמור ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל. בקשה להסמכה או לחידושה 2 .כו )(א מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה או לחדש הסמכה כמועצה דתית מוסמכת תגיש לשר בקשה לכך על גבי טופס ובאופן שיורה השר (בסעיף זה– )בקשה. )(ב בבקשה תמסור המועצה הדתית את הפרטים האלה: (1) תקן כשרות מועצה ,אחד או יותר, אשר לפיו היא מבקשת לתת לעוסקים שירותי השגחה ,ובלבד שלפחות אחד מהתקנים יהיה תקן כשרות מועצה רגיל ;לא תוגש בקשה לפי תקן כשרות שלא נבחן במשך יותר מחמש שנים ,בהתאם לסעיף 2א(ז;) 02/11/2021 - 335 - (2) סוגי העוסקים שלגביהם היא מבקשת לתת שירותי השגחה; (3) תכנית ההשגחה שלפיה תפעל ,לפי סוגי עוסקים ולפי תקן הכשרות; (4) סמלי הכשרות שבהם תעשה שימוש לסימון ההשגחה שהיא תבצע לסוגיה; (5) תכנית הכשרה למשגיחים מטעמה; (6) מסמכים המעידים כי היא ממלאת אחר ה תנאים הקבועים בסעיף 2 )כה(א ,כפי שיקבע השר. )(ג מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה תתחייב כי בכל החוזים שתתקשר בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנה שירותי השגחה תכלול הוראות שבהן יתיר העוסק לה או למי מטעמה לבצע פעולות הנדרשות ל מתן שירותי ההשגחה, ובכלל זה כניסה למקום הפעילות של העוסק ולמקומות הקשורים לפעילותו ,ודרישה מהעוסק להמציא מסמכים. )(ד ה ממונה רשאי לדרוש מהמועצה הדתית המבקשת לקבל הסמכה או לחדשה פרטים או מסמכים נוספים לשם בדיקת עמידת ה בהוראות לפי חוק זה. (ה) בקשה לחידוש הסמכה תוגש לשר 60 ימים לפחות לפני מועד פקיעת תוקפה. (ו) החלטת השר בבקשה ל קבלת הסמכה או לחידושה תינתן בתוך 45 ימים מקבלת הבקשה. 02/11/2021 - 336 - (ז) הגישה מועצה דתית מוסמכת בקשה לחידוש הסמכה במועד האמור בסעיף קטן (ה ,)לא ו נתן השר החלטה בבקשה לחידוש ההסמכה בתוך 60 ימים ממועד שהוגשה ,תהיה ההסמכה בתוקף עד למועד ההחלטה בבקשה ,ותעודות הכשר שנתנה המועצה הדתית המוסמכת לא יפקעו בשל כך שלא ניתנה החלטת השר בבקשה. דיווח לכנסת– הסמכת מועצות דתיות 2 .כז השר ידווח לוועדה של הכנסת, עד סוף חודש מרס בכל שנה, על בקשות מועצות דתיות לקבל הסמכה לפי פרק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח ,ומתוכן על הבקשות שאושרו ועל הבקשות שנדחו והנימוק ים .לדחייתן סימן ב :'מרשם גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות מרשם גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות 2כח. (א) הממונה ינהל מרשם של גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות שניתן להם רישיון או כתב הסמכה ,לפי העניין ,וכן של מי שרישיונם כגופים נותני הכשר או הסמכתם כמועצה דתית מוסמכת בוטלו או הותלו (בסעיף זה – מרשם;) המרשם יכלול לגבי כל גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת, את הפרטים האלה: (1) לעניין גוף נותן הכשר – שמותיהם של המנהל ,בעלי התפקידים הבכירים והמומחה ההלכתי ; (2) לעניין מועצה דתית מוסמכת– שמו של הרב המוסמך ושמו של ראש המועצה הדתית או ראש הרשות המקומית ,לפי העניין; (3) מידע לגבי הרישיון או כתב ההסמכה וב,כלל זה התנאים הקבועים בו ומועד פקיעת תוקף הרישיון או סיום תקופת ההסמכה; 02/11/2021 - 337 - (4) תקן כשרות שלפיו פועל בעל הרישיון או מחזיק כתב ההסמכה; (5) הדרישות הנוספות על תקן כשרות מועצה כאמור בסעיף 2 (ג ב ,)אם נקבעו על ידי ;גוף נותן הכשר (6) דרכי התקשרות עם הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת; (7) רשימת העוסקים שלהם נותנים הגוף נותן הכשר או הרב המוסמך תעודת הכשר וסוגם ;בפרט זה ייכללו שם העוסק וכתובתו ,המועד שבו ניתנה לו תעודת הכשר ותוקף תעודת ההכשר; (8) לעניין גופים שרישיונם הותלה או בוטל( , נוסף על האמור בפסקאות1 ( ) עד7 ) – עילת ההתליה או הביטול והמועד שבו התקבלה החלטת הממונה בעניין ;לעניין מועצה דתית מוסמכת שבוטלה או הותלתה הסמכתה ,נוסף על האמור בפסקאות (1) עד (7 ) – עילת ההתליה או הביטול והמועד שבו התקבלה החלטת השר בעניין. (ב) המרשם יועמד לעיון הציבור במשרדי הממונה ויפורסם באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל ובכל דרך נוספת שהממונה יר אה לנכון. פרק ה :'מערך לאסדרת הכשרות וסמכויות פיקוח סימן א :'מערך לאסדרת הכשרות מערך לאסדרת הכשרות 2כט. הרבנות הראשית תפעיל באמצעות עובדיה מערך לאסדרת הכשרות בהתאם להוראות חוק זה ,אשר יפקח על גופים נותני הכשר ומועצ ות דתי ות מוסמכ תו ועל שירותי ההשגחה שהם נותנים לעו סקים. 02/11/2021 - 338 - ממונה על המערך לאסדרת הכשרות 2ל. השר ימנה עובד הרבנות הראשית שיהיה הממונה על המערך לאסדרת הכשרות ;תפקידי הממונה יהיו אלה: (1) לתת רישיון לגוף נותן הכשר, ולהתלות או לבטל רישיון שניתן כאמור ו הכול לפי סימן א 'לפרק ד;' (2) לקיים אסדרה על גופים נותני הכשר או מועצות דתיות מוסמכות ובעלי התפקידים בהם, ובכלל זה באמצעות ביקורת בעסק של עוסק שגוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת נותן לו שירותי השגחה; (3) לנהל מרשם שייכללו בו פרטי מידע לפי סימן ב 'לפרק ד;' (4) לבטל או להתלות תעודת הכשר שניתנה לעוסק או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ,ליקויים בהתאם להוראות סעיף 10א; (5) לקיים פיקוח ואכיפה של הוראות פרק ו.' סמכות דרישת מידע2אל. הממונה רשאי לדרוש מגוף נותן הכשר וממועצה דתית מוסמכת, למסור לו, במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ לשם הפעלת סמכויותיו לפי חוק זה, או כדי להקל את ביצוען. תנאי כשירות של הממונה 2לב. מי שמתקיימים בו כל אלה כשיר להתמנות :לממונה (1) הוא בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה ,התשי "ח– 1958 183 ,בתחום הנוגע לעניין; (2 ) מתקיים לגביו אחד מאלה: 183 ס "ח התשי ,"ח עמ ' 191 . 02/11/2021 - 339 - )(א הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של ארבע ;שנים לפחות בתחום הכשרות (ב) הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתחום הכשרות וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר; (3) הוא ,לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות ממונה ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור. תקופת הכהונה של הממונה 2לג. תקופת כהונתו של הממונה תהיה חמש שנים והוא .יכהן תקופת כהונה אחת בלבד סימן ב :'סמכויות פיקוח הסמכת מפקחים 2לד. (א) השר רשאי להסמיך ,מקרב עובדי מערך הפיקוח על הכשרות ,מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה ,כולן או חלקן ,לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה. (ב) לא יוסמך מפקח לפי סעיף קטן (א )אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה: (1) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה ,חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי ,לדעת השר ,לשמש מפקח; (2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו ,כפי שהורה השר; (3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר. (ג) הודעה על הסמכת מפקחים לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. 02/11/2021 - 340 - פיקוח על גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות 2הל. מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת פועלים בהתאם להוראות חוק זה . פיקוח ובקרת כשרות 2לו . (א) מפקח יבצע פעולות פיקוח ובקרת כשרות על עוסק שבידיו תעודות הכשר ,כדי להבטיח כי הוא פועל בהתאם לתעודת ההכשר ובהתאם לתקן הכשרות שעל פיו ניתנה תעודת הכשר ,וכי אינו מפר את הוראות סעיפים 3(ב ,) 4(ב )ו־5. (ב) מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי מי שאין בידיו תעודת הכשר אינו מפר את הוראות סעיפים 3(א ,) 4(א )ו־5. סמכויות מפקח 2לז. לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה ,רשאי מפקח – (1) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו; (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוע הוראות חוק זה או להקל את ביצועו ;בפסקה זו, "מסמך" – לרבות פלט ,כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה– 95 19 184 , וכן מדבקות או אריזות של מצרך; (3) ליטול דגימות של מצרכים וחומרים ,וכן למסור את הדגימות לבדיקה ,לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת; 184 ס"ח התשנ ,"ו עמ ' 366 . 02/11/2021 - 341 - (4) להיכנס למקום שבו פועל גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ,למקום ש בו פועל עוסק או למקום שקשור לפעילותו של עוסק ,ובכלל זה למקומות אחסון וקירור שבמתחם המבוקר ואגפיו או שבשליטתו של העוסק ,לרבות כניסה לכלי תחבורה כשהוא נייח ,ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים ,אלא על פי צו של בית משפט; (5) ליטול תעודת הכשר שאינה בתוקף ,בין משום שפג תוקפה ובין משום שהגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת הודיעו לממונה כי החליטו לבטל תעודת הכשר לפי סעיף2 .ט זיהוי מפקח 2לח. מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה ,אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שני אלה: (1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; (2) יש בידו תעודה חתומה בידי השר ,המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו ,שאותה יציג לפי דרישה. בירור תלונות 2לט. )(א הממונה יקים מנגנון לבירור תלונות של צרכנים ועוסקים, בכל הנוגע לפעילות גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת , ובעלי התפקידים הם ב. )(ב השר יקבע הוראות לעניין אופן קבלת התלונות ובירורן; הוראות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של.הרבנות הראשית לישראל )(ג הממונה לא יברר תלונה שהיא – (1) תלונה בעניין התלוי ועומד בבית ;המשפט או שבית המשפט הכריע בו לגופו (2) תלונה קנטרנית או טורדנית על פניה ;או עוסקת בזוטי דברים 02/11/2021 - 342 - (3) תלונה בעניין שלגביו כבר הוגשה תלונה לממונה על התלונות או לגורם אחר המוסמך לבררה, והיא התבררה ונענתה לגופה ואין הצדקה בנסיבות העניין לשוב .ולבדוק אותה )(ד מצא הממונה את התלונה מוצדקת ישקול לנקוט אמצעים הנדרשים לדעתו, לרבות לפי סעיף 2 .יג )(ה ,תוצאות בירור התלונה יימסרו למתלונן ורשאי הממונה להעבירן גם לגורם עליו הוגשה .התלונה פרק ו :'איסור הונאה;" (6) בסעיף 3(ב ,)במקום "שאינם כשרים לפי דין תורה "יבוא "שלא ניתנה בעדם תעודת הכשר;" (7) בסעיף 4(ב ,)במקום "שאינו כשר לפי דין תורה "יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת הכשר;" (8) בסעיף 5 ,במקום "שאינו כשר לפי דין תורה "יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת הכשר;" (9) בסעיף 7, במקום ""אדם יבוא ""יחיד והסיפה החל במילים "או מאת רב עיר " – תימחק; ( 10 ) אחרי סעיף 7 יבוא: "איסור הונאה ביבוא 7 .א יבואן לא ישווק בישראל מצרך מיובא תוך הצגתו בכתב ככשר אלא אם כן מתקיימים לגבי המצרך תנאים אלה: (1) המצרך קיבל תעודת הכשר; (2) לעניין מצרך מיובא שמקבל תעודת הכשר מגוף נותן הכשר – הגוף נותן ה הכשר דיווח לממונה על מתן תעודת הכשר למצרך בהתאם להוראות סעיף 2ז(ב )שבעה ימים לפני מועד תחילת השיווק בישראל. 02/11/2021 - 343 - איסור הונאה 7ב. )(א עוסק שבידו תעודת הכשר מגוף נותן הכשר או מרב מוסמך , לא יציג תעודת הכשר, מסמך הנחזה להיות תעודת הכשר, תעודה או מסמך המעיד ים על כך שהוא מקבל שירותי השגחה, או כל מצג כשרותי אחר בכתב, מגורם שאינו גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת. )(ב לא יציע ולא ייתן אדם סק ו לע המחזיק בתעודת הכשר מגוף נותן הכשר או מרב מוסמך, בעצמו או באמצעות אחר ,שירותי השגחה או כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת עמידתו של סק וע בדיני כשרות ,אלא אם כן בידיו רישיון מהממונה כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית מוסמכת. )(ג לא יתן אדם לעוסק המחזיק בתעודת הכשר מגוף נותן הכשר או מרב מוסמך , אישור להשתמש בסמלי כשרות, ולא יעש ה שימוש בסמלי כשרות או יציג מצג אחר המעיד על קבלת שירותי השגחה או על כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת עמידתו של עוסק בדיני כשרות , אלא אם כן בידיו רישיון מהממונה כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר ;".כמועצה דתית מוסמכת ( 11 ) בסעיף 9 – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום "ציון שמו של נותן תעודת ההכשר "יבוא "את סמלי הכשרות שנקבעו בתעודת הכשר שהונפקה לו, ו לעניין תעודת הכשר שניתנה לפי סעיף 2 ()(א1 ( ,) 2ב ))(א או (3 ) – ציון שמו של נותן ;"תעודת ההכשר (ב) בסעיף קטן (ב ,)במקום "שתפרסם מועצת הרבנות הראשית לישראל "יבוא "הממונה;" ( 12 ) אחרי סעיף 10 יבוא: 02/11/2021 - 344 - "פעולה של הממונה כלפי עוסק מפר 10א. (א) מצא הממונה כי עוסק הפר הוראה מהוראות תנאי ההכשר ,וכי הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך שנתנו את תעודת ההכשר לא פעלו כנדרש בעניין ההפרה ,יהיה הממונה רשאי, בהתחשב בדיני כשרות בלבד ,לעשות אחת מאלה: (1) להורות לגוף נותן ההכשר או לרב המוסמך שנתנו את תעודת ההכשר ,לבטל או להתלות את תעודת ההכשר או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים; (2) לבטל או להתלות את תעודת ההכשר או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים. )(ב הממונה רשאי להורות כי לא תינתן תעודת הכשר לעוסק ,לתקופה שקבע ושלא תעלה על שישה חודשים ,בהתקיים אחד מאלה; (1) הממונה מצא כי הפרה של עוסק כאמור )בסעיף קטן (א היא הפרה חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות מחמירות ובשל אותה הפרה החליט הממונה לפעול בהתאם לסמכותו לפי הסעיף האמור; (2) גוף נותן הכשר או רב מוסמך ביטלו את תעודת ההכשר בהתאם לסמכותם לפי סעיף2ט לאחר שמצאו כי הפרת הוראות תנאי ההכשר על ידי עוסק היא הפרה חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות מחמירות. (ג) השר רשאי לקבוע נסיבות ותנאים למתן הוראות על ידי הממונה לפי סעיף קטן )(ב. (ד) הממונה יודיע על הוראה שנתן לפי סעיף קטן )(ב לגופים נותני הכשר ולמועצות הדתיות המוסמכות ;פעל הממונה כאמור בסעיף זה ,יחולו הוראות סעיף 2ט(ב) עד(ו ,)בשינויים המחויבים. פרק ז :' הוראות שונות;" 02/11/2021 - 345 - ( 13 ) בסעיף 11 ,במקום "הרב "יבוא "המוסמך לתת תעודת הכשר;" ( 14 ) בסעיף 12 בסופו יבוא : "הוראות סעיף זה לא יחולו על סירובו של גוף נותן הכשר ;".לתת תעודת הכשר ( 15 ) בסעיף 17 ,אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) השר רשאי ,ובעניינים ( המנויים בפסקאות1)(ב) ו-(2) עד(4) – באישור ועד ה ,של הכנסת להתקין תקנות בעניינים אלה: (1) )(א כללי התנהלות שנוגעים לרמת בקרת הכשרות והיקפה ,לרבות שעות נוכחות משגיח הכשרות בעסק לפי סוג העוסק ,אשר בהם יידרשו לעמוד גוף נותן הכשר ועוסק; )(ב כללי ם בדבר שעות נוכחות משגיח כאמור בפסקה (1 ) – ייקבעו גם ב;הסכמת שר האוצר (2) כללים לעניין מצרך מיובא, לרבות לעניין אופן דיווח של גוף נותן הכשר על מתן תעודת הכשר למצרך מיובא ובכלל זה דיווח דיגיטלי; (3) תנאים למתן רישיון נוסף על האמור בסעיף 2יז ,וכן תנאים שעל הממונה לקבוע ברישיון של גוף נותן הכשר ,נוסף על התנאים שבסעיף 2יח; (4) הוראות לעניין התנאים להסמכת מועצה דתית מוסמכת, כאמור בסעיף 2כה; הוראות לעניין התנאים האמורים בסעיף 2כה()(א2) – ייקבעו גם בהסכמת שר האוצר; (5) הוראות לעניין צורתה ותוכנה של תעודת הכשר וסמלי ;הכשרות (6) הוראות לעניין אופן תיעוד פעולות של גוף נותן הכשר ושל מועצה דתית מוסמכת והפרטים שעלי הם לכלול בתיעוד כאמור, וכן לעניין החובה לשמור מסמכים ,לדווח לממונה ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה;". )(ב :במקום סעיף קטן (ב) יבוא 02/11/2021 - 346 - )(ב השר, בהסכמת שר האוצר ,ובאישור ועדה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרה עבור בקשה לקבל ת רישיון או לחידושו לפי סעיף2 ;טז ה אגרה תהיה בסכום קצוב ,או בסכום שיחושב בדרך שתיקבע ".כאמור תיקון חוק שירותי הדת היהודיים 87 . בחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב ,]התשל"א– 1971 185 (בפרק זה – חוק שירותי הדת היהודיים ,)בסעיף 7 ,אחרי סעיף קטן (א )יבוא: "(א1) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א ), מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לשם מתן תעודת הכשר יינתנו לפי הוראות חוק איסור ,הונאה בכשרות ולא י.)יגבו בעדם אגרות כאמור בסעיף קטן (ב (2) אין בהוראות פסקה(1) כדי לגרוע מסמכותה של מועצה דתית מוסמכת לגבות תשלום עבור מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לפי חוק איסור הונאה בכשרות. (3) בסעיף קטן זה– ""חוק איסור הונאה בכשרות– חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג– 1983 186 ; "תעודת הכשר," "שירותי השגחה "" ו"מועצה דתית מוסמכת– כהגדרתם ".בחוק איסור הונאה בכשרות תיקון חוק הרבנות הראשית 88 . בחוק הרבנות הראשית לישראל ,התש"ם– 1980 187 ( ,בפרק זה – חוק הרבנות הראשית לישראל ,)בסעיף 2(3 ,)בסופו יבוא "למצרך מיובא או לבשר מיובא כהגדרת ם בחוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג- 1983 ,ולקבוע הוראות שהמועצה הוסמכה לקבוע לפי הוראות החוק האמור."; תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים 89 . בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס– 2000 188 ,בתוספת ,הראשונה בסופה יבוא: " 63 . החלטת הממונה לפי חוק איסור הונאה בכשרות ,התשמ"ג– 1983 ,למעט החלטה שלא לתת רישיון בשל התנגדות מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2יז(א() 6 )לחוק". 185 ס"ח התשל"א ,עמ ' 130 ;התשע"ח ,עמ ' 743 . 186 'ס"ח התשמ"ג, עמ128 . 187 ס"ח התש"ם ,עמ ' 90 ;התשע"ד ,עמ ' 287 . 188 ס"ח התש"ס ,עמ ' 190 ;התש"ף ,עמ ' 320 . 02/11/2021 - 347 - חוק איסור הונאה בכשרות – תחילה והוראות מעבר 90 . (א) תחילתן של הוראות סעיף 2 לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה , ביום ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר2023 ( )בפרק זה – יום תחילת ההוראות.) )(ב עד מינויו של ממונה לפי סעיף 2ל לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה יכהן המנהל הכלל י של הרבנות הראשית כממונה כאמור. חוק שירותי הדת היהודיים – הוראות תחילה 91 . תחילתן של הוראות סעיף 7(א1 )לחוק שירותי הדת היהודיים ,כנוסחו בחוק ,זה ביום תחילת ההוראות ;ואולם אם קבע השר לשירותי דת צו כאמור בסעיף 100 )(ב לחוק זה לא יחולו הוראות סעיף 7(א1 () 1) במקומות ובמועדים הקבועים בצו ,לגבי הגורמים המנויים בפסקה (2 )(ג) עד (ה) המובאת בסעיף 100 )(ב. חוק הרבנות הראשית לישראל – הוראות תחילה 92 . תחילתן של הוראות סעיף 2(3 )לחוק הרבנות הראשית לישראל ,כנוסחו בחוק זה., ביום תחילת ההוראות חוק איסור הונאה בכשרות – הוראת שעה 93 . (א) בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022 ,)ועד ליום תחילת ההוראות ,יקראו את סעיף 2(א )לחוק איסור הונאה בכשרות ,כנוסחו ב חוק זה :כך (1) ( במקום פסקה2 :) יבוא (" 2) כל אחד מאלה: (א) רב עיר או רב מקומי , מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה הו ,א מכהן ובלבד שביום פרסומו של חוק התכנית ( הכלכלית תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 ,)התשפ "ב– 2021 (בסעיף זה– חוק התכנית הכלכלית לשנים2021 ו- 2022 ) יש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית או במועצה הדתית שבה הוא מכהן ; לשם מתן תעודת הכשר כאמור בסעיף זה ,ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית ש ,בה הוא מכהן וברשות מקומית שאין בה מועצה דתית– ברשות המקומית בה ש הוא מ כהן; 02/11/2021 - 348 - (ב) רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות הכשר ברשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו; (ג) רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב ,המכהן במקום שבו נמצא בית האוכל ,מקום השחיטה או מקום הייצור של מצרך". ; (2) פסקה (2 )א ו פסקת משנה (ב) שבפסקה(2ב) – .לא ייקראו (ב) החל מ יום תחילת ההוראות רשאי השר לשירותי דת ,אם מצא כי ברשות מקומית ,אחת או יותר ,טרם הושלמה ההיערכות למתן שירותי השגחה על ידי גופים נותני הכשר ,לקבוע בצו תקופה או תקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת ואשר לא יעלו במצטבר על חמש שנים (בסעיף זה– ,)תקופת ההיערכות דרך כלל או לרשות מקומית אחת או יותר שיקבע בצו ,שבהן יקראו את סעיף 2(א )לחוק איסור הונאה בכשרות ,כנוסחו בחוק זה ,כך שבמקום פסק אות (2) ו-(2 )א יבוא : (" 2) כל אחד מאלה: (א) גוף נותן הכשר; (ב) רב מוסמך – למעט תעודת הכשר למצרך מיובא; (ג) רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב, המכהן במקום שבו נמצא בית האוכל ,מקום השחיטה או מקום הייצור של מצרך; (ד) רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה הוא מכהן, ובלבד ש יש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית או במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור בסעיף זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית ש בה הוא מכהן או ברשות מקומית שאין בה מו עצה דתית– ברשות המקומית ש;בה הוא מכהן )(ה רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות הכשר ברשות מקומית שבה אין רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו". 02/11/2021 - 349 - (ג) קבע השר צו כאמור בסעיף קטן (ב) והסדירה מועצת הרבנות הראשית תקן כשרות רגיל, יי תנו הגורמים המנויים( בפסקה2) )(ג עד )(ה המובאת בסעיף קטן (ב) שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקן הכשרות כאמור, ורשאים הם, נוסף על כך, לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקני כשרות מועצה נוספים, אם נקבעו ;הממונה כהגדרתו בחוק איסור הונא ה ב,כשרות ,כנוסחו בחוק זה יודיע לגורמים כאמור על התקן שהוסדר45 ימים לפני תחילת תוקפו. 02/11/2021 - 350 - פרק י"ח : שירות מידע פיננסי השם 94 . "פרק זה יהיה "חוק שירות מידע פיננסי, התשפ ב– 2021 ." סעיפי החוק 95 . ,ואלה סעיפי חוק שירות מידע פיננסי"התשפ ב– 2021 : "פרק א': הגדרות הגדרות 1. בחוק זה– ""אבטחת מידע – כהגדרתה בסעיף7 לחוק הגנת ;הפרטיות "איסוף", של מידע פיננסי– גישה למידע פיננסי ,הנמצא אצל אחר, שהוא מקור מידע באמצעות מערכת ה,ממשק למידע פיננסי וכן קבלת המידע ה אמור והחזקתו , בין אם קבלת המידע והחזקתו כאמור נעשות באמצעות אותה מערכת ובין אם לאו; ""אישור למתן שירות מידע פיננסי", "אישור– אישור מאת מאסדר לעסוק במתן שירות ;'מידע פיננסי שניתן לפי סימן ד' לפרק ב ," עצמי "הון "בורסה", שליטה", "אמצעי "החזקה", של אמצעי שליטה, "נושא משרה "בכירה", ו"שליטה– כהגדרתם בחוק ;ניירות ערך ""בנק– ;)כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי ""בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– מי שבידו רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על ;שירותים פיננסיים מוסדרים ""בעל רישיון למתן אשראי– מי שבידו רישיון למתן אשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על ;שירותים פיננסיים מוסדרים 02/11/2021 - 351 - ""בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי– מי שבידו רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים ;פיננסיים מוסדרים "בעל "רישיון מנהל תיקים– מי שבידו רישיון מנהל תיקים לפי חוק ייעוץ השקעות; ""גוף מוסדי– ;כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח ""גוף פיננסי– :גוף כמפורט להלן (1) ;בנק (2) ;תאגיד עזר (3) ;סולק (4) ;גוף מוסדי (5) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ;ואשראי (6) ;בעל רישיון למתן אשראי (7) בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך ;באשראי (8) ;בעל רישיון מנהל תיקים (9) ;חבר בורסה ( 10 ) גוף אחר שנקבע לפי סעיף68 (א;) ""הוראות מאסדר– כמפורט:להלן, לפי העניין (1) לעניין המפקח על הבנקים– הוראות הניתנות לפי סעיף5(ג1 ;) לפקודת הבנקאות (2) לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים– הוראות הניתנות לפי סעיף4 )(א לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ;מוסדרים 02/11/2021 - 352 - (3) לעניין הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון– )(א לגבי מבטח– הוראות הניתנות לפי סעיף2(ב) לחוק הפיקוח על ;הביטוח )(ב לגבי חברה מנהלת– הוראות הניתנות לפי סעיף39 ()(ב1) לחוק ;הפיקוח על קופות הגמל (4) לעניין רשות ניירות ערך– )(א לגבי בעל רישיון מנהל תיקים – הוראות הניתנות לפי סעיף28 )(ב לחוק ייעוץ השקעות; )(ב לגבי בעל רישיון לפי חוק זה– הוראות הניתנות לפי סעיף62 ;)(ב (5) לעניין הממונה על שיתוף בנתוני אשראי– הוראות הניתנות לפי סעיף68 ;לחוק נתוני אשראי (6) ( לעניין מאסדר כאמור בפסקה2 ))(ה להגדרה "מאסדר נותן השירות", כאמור ( בפסקה4 ") להגדרה "מאסדר מקור המידע ( או כאמור בפסקה5) להגדרה "מאסדר הגוף "הפיננסי– הוראות כמפורט בתוספת ;הראשונה "היקף פעילות קטן", לעניין מקור מידע– כמפורט :להלן, לפי העניין 02/11/2021 - 353 - (1) לעניין בנק– שווי נכסים שאינו עולה על5% משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל או על שיעור אחר משווי הנכסים כאמור שקבע הנגיד לפי סעיף69 ()(א1), לעניין זה, "שווי נכסים", של בנק– שווי נכסיו של הבנק כפי שמופיע במאזן הבנק בדוח הכספי השנתי האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי חשבונאות מקובלים ;החלים עליו (2) לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל ושאינו בנק – היקף פעילות הנמוך מהיקף הפעילות שקבע הנגיד לפי סעיף 69 ()(א2); (3) לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– צבר אשראי שאינו עולה על מאתיים וחמישים מיליון שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר לפי סעיף 69 ()(ב1); ולעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי– צבר פי קדונות או צבר אשראי שאינו עולה על הסכום האמור או על סכום אחר שקבע השר לפי סעיף69 ()(ב2) "; לעניין זה, "צבר אשראי – כהגדרתו בסעיפים11 ,א25א ו־25יז לחוק ,הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים "לפי העניין, ו"צבר פיקדונות– כהגדרתו בסעיף25 ;א לחוק האמור (4) לעניין מקור מידע שאינו מנוי ( בפסקאות1) ( עד3 ) – היקף פעילות ה נמוך מהיקף הפעילות שקבע השר לפי סעיף69 )(ג; ""היתר שליטה– היתר לשליטה בבעל רישיון שניתן לפי סעיף9 ; 02/11/2021 - 354 - ""הרשאת גישה– כמשמעותה בסעיף40 ;)(א ""השוואת עלויות– ,השוואת מחירים עלויות ובכלל זה ריביות ועמלות או תשואות לגבי ;מוצר פיננסי או שירות פיננסי " "ועדת הכלכלה– ;ועדת הכלכלה של הכנסת ""חבר בורסה– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, למעט ;תאגיד בנקאי ""חברה מנהלת– כהגדרתה בחוק הפיקוח על ;קופות הגמל "חוק ")הבנקאות (רישוי– ,)חוק הבנקאות (רישוי התשמ"א– 1981 189 ; ")"חוק הבנקאות (שירות ללקוח– חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א– 1981 190 ; ""חוק הגנת הפרטיות– ,חוק הגנת הפרטיות התשמ"א– 1981 191 ; ""חוק החברות– חוק החברות, התשנ"ט– 1999 192 ; "חוק ייעוץ השקעות " – חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה– 1995 193 ; ""חוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים– ,חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ ,) פנסיוניים סליקה ומערכת שיווק התשס"ה– 2005 194 ; ""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז– 1977 195 ; 189 'ס"ח התשמ"א, עמ232 . 190 'ס"ח התשמ"א, עמ258 . 191 ס"ח התשמ"א ,עמ ' 128 . 192 ס"ח התשנ"ט, 'עמ189 . 193 'ס"ח התשנ"ה, עמ416 . 194 ס"ח התשס"ה, 'עמ 918 . 195 'ס"ח התשל"ז, עמ226 . 02/11/2021 - 355 - ""חוק הפיקוח על הביטוח– חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א– 1981 196 ; ""חוק הפיקוח על קופות הגמל– חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה– 2005 197 ; "חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים "מוסדרים– פיננסיים שירותים על הפיקוח חוק (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו– 2016 198 ; ""חוק ניירות ערך– חוק ניירות ערך, התשכ"ח– 1968 199 ; ""חוק נתוני אשראי– חוק נתוני אשראי, התשע"ו– 2016 200 ; ""חוק שירותי תשלום– ,חוק שירותי תשלום התשע"ט– 2019 201 ; ""חשבון משותף– חשבון המתנהל אצל מקור מידע שלגביו רשומים אצל מקור המידע יותר ;מבעל חשבון אחד ""יועץ השקעות– כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות; ""יועץ פנסיוני– כהגדרתו בחוק ייעוץ, שיווק ;ומערכת סליקה פנסיוניים "לקוח", של נותן שירות או של מקור מידע– אדם המקבל שירות מידע פיננסי מנותן השירות או המקבל שירות ממקור המידע, לפי ;העניין 196 ס"ח התשמ"א, 'עמ208 . 197 'ס"ח התשס"ה, עמ889 . 198 ס"ח התשע"ו, ע"מ1098 . 199 ס"ח התשכ"ח, עמ ' 234 . 200 'ס"ח התשע"ו, עמ838 . 201 'ס"ח התשע"ט, עמ201 . 02/11/2021 - 356 - "לשכ"ת אשראי" ו"לשכת מידע על עוסקים – ;כהגדרתן בחוק נתוני אשראי "מאסדר", של גוף העוסק בתחום הפיננסי– מי שמוענקת לו לפי דין סמכות לפקח על ;פעילותו הפיננסית של אותו גוף "מאסדר הגוף ה "פיננסי– מאסדר של גוף פיננסי :כמפורט להלן, לפי העניין (1) לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר– ;המפקח על הבנקים (2) לעניין גוף מוסדי– הממונה על שוק ;ההון ביטוח וחיסכון (3) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– המפקח על נותני שירותים ;פיננסיים (4) לעניין בעל רישיון מנהל תיקים– ;הרשות (5) ( לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה10 ) "להגדרה "גוף פיננסי– מאסדר הגוף ;האמור ""מאסדר מקור המידע– ,מאסדר של מקור מידע :כמפורט להלן, לפי העניין (1) לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר– ;המפקח על הבנקים (2) לעניין גוף מוסדי– הממונה על שוק ;ההון ביטוח וחיסכון 02/11/2021 - 357 - (3) לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– המפקח על נותני שירותים ;פיננסיים (4) ( לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה8) "להגדרה "מקור מידע– מאסדר הגוף ;האמור ""מאסדר נותן השירות– ,מאסדר של נותן שירות כמפורט:להלן, לפי העניין (1) לעניין בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי – ה;רשות (2) לעניין בעל אישור למתן שירות מידע פיננסי– :כמפורט להלן, לפי העניין )(א לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר – ;המפקח על הבנקים )(ב לעניין גוף מוסדי– הממונה על ;שוק ההון ביטוח וחיסכון )(ג לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– המפקח על ;נותני שירותים פיננסיים )(ד לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים– הממונה על שיתוף ;בנתוני אשראי )(ה לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף2 )(ג– ;מאסדר הגוף האמור ""מבטח– ;כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח 02/11/2021 - 358 - ""מוצר פיננסי", "שירות פיננסי– ,מוצר או שירות לפי העניין, שנותן גוף העוסק בתחום ;הפיננסי במסגרת עיסוקו כאמור ""מידע פיננסי– מידע המצוי בידי מקור מידע, על אודות פעילותו הפיננסית של הלקוח אצל אותו מקור מידע, למעט מידע שנוצר על ידי מקור המידע על בסיס ניתוח הפעילות ;כאמור ""מידע לא מזוהה– ;מידע שאינו מידע מזוהה ""מידע מזוהה– ,מידע הכולל פרט מזהה של לקוח או מידע שפרט מזהה של לקוח הופרד ממנו אך ניתן לזהות את הלקוח שאליו מתייחס המידע במאמץ סביר, לרבות בדרך של הצלבת המידע מול מידע אחר הזמין לגוף המחזיק במידע כאמור או מול מידע הזמין "לציבור הרחב; לעניין זה, "פרט מזהה – שם פרטי, שם משפחה, מספר זהות וכל מידע אחר שיש בו כדי להביא, במישרין או בעקיפין, לזיהוי של;לקוח מסוים ""משווק השקעות– כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות; ""מייצג– :כל אחד מאלה (1) רואה חשבון כהגדרתו בחוק רואי חשבון, התשט"ו– 1955 202 ; (2) יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק ,הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס התשס"ה– 2005 203 ; (3) גורם אחר שנקבע לפי סעיף68 (ב); 202 'ס"ח התשט"ו, עמ26 . 203 'ס"ח התשס"ה, עמ114 . 02/11/2021 - 359 - ""הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון– הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון שמונה לפי סעיף2 ;לחוק הפיקוח על הביטוח ""הממונה על שיתוף בנתוני אשראי– הממונה על שיתוף בנתוני אשראי שמונה לפי סעיף66 ;לחוק נתוני אשראי ""מערכת הממשק למידע פיננסי– מערכת מקוונת ו מאובטחת שבאמצעותה מקור מידע מחויב לתת גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו לפי סעיף39 , שמאפייניה מפורטים בתוספת ;השנייה ""המפקח על הבנקים– המפקח על הבנקים שמונה לפי סעיף5 ;לפקודת הבנקאות ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים– כמשמעותו ב סעיף2 לחוק הפיקוח על ;שירותים פיננסיים מוסדרים ""מקוון– באמצעות רשת האינטרנט או באמצעים טכנולוגיים אחרים שקבע השר לפי סעיף 70 )(ג; ""מקור מידע– :כל אחד מאלה (1) ;בנק (2) ;סולק (3) ;תאגיד עזר (4) ;גוף מוסדי (5) בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ;ואשראי (6) ;בעל רישיון למתן אשראי 02/11/2021 - 360 - (7) בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך ;באשראי (8) גוף אחר שנקבע לפי סעיף68 (ג;) ""משווק השקעות– כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות; ""הנגיד– ;נגיד בנק ישראל ""נותן שירות מידע פיננסי", "נותן שירות– בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי או בעל אישור למתן שירות מידע;פיננסי ""סוכן ביטוח– כהגדרתו בחוק הפיקוח על ;הביטוח ""סוכן פנסיוני– כהגדרתו בחוק ייעוץ, שיווק ;ומערכת סליקה פנסיוניים ""סולק– כהגדרתו בסעיף36ט לחוק הבנקאות ;)(רישוי "סלי מידע", לעניין כל מקור מידע– סוגי המידע הפיננסי המפורטים לגבי אותו מקור מידע ;בתוספת השלישית ""פקודת הבנקאות– ,פקודת הבנקאות1941 204 ; ""רישיון למתן שירות מידע פיננסי", "רישיון– רישיון מאת הרשות לעסוק במתן שירות ;'מידע פיננסי שניתן לפי סימן ב' לפרק ב ""הרשות– ;רשות ניירות ערך ""שירות מידע פיננסי– :כל אחד מאלה (1) ;איסוף מידע פיננסי והעברתו לאחר 204 ע"ר1941 ', תוס1 )עמ' (ע69 )(א85 . 02/11/2021 - 361 - (2) איסוף מידע פיננסי, ושימוש בו באופן ;מקוון, בידי מי שאסף את המידע (3) שימוש, באופן מקוון, במידע פיננסי ,שנאסף בידי אחר והועבר לעושה השימוש ( כאמור בפסקה1 ;) ""תאגיד בנקאי– כהגדרתו בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), למעט חברת שירותים משותפת ;כמשמעותה בחוק האמור ""תאגיד עזר– ;)כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי ""תיווך– העברת מידע מנותן שירות לגוף פיננסי בהתאם להוראות סעיף29 ()(א1) לשם קבלת הצעה מטעמו של אותו גוף להתקשרות עם ,הלקוח והעברת הצעה כאמור ללקוח , בין אם נותן השירות מסייע ללקוח בהתקשרות ;עם גוף כאמור ובין אם לאו ""תקנון הבורסה– כמשמעותו בסעיף46 לחוק ניירות ערך; " "השר– .שר האוצר פרק ב': רישוי סימן א': חובת רישיון או אישור חובת רישיון או אישור 2. )(א לא יעסוק אדם שאינו מהמנויים בסעיף קטן (ב) במתן שירות מידע פיננסי, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן מאת הרשות לפי הוראות סימן 'ב, .ובהתאם לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה 02/11/2021 - 362 - )(ב ( מקור מידע המנוי בפסקאות1 ( ) עד7) להגדרה "מקור מידע", לשכת אשראי ולשכת מידע ,על עוסקים לא יעסקו במתן שירות מידע פיננסי אלא אם כן בידם אישור לכך שניתן מאת מאסדר מקור המידע או הממונה על שיתוף בנתוני אשרא,י לפי העניין, לפי הוראות סימן ד', ובהתאם לתנאי .האישור ולהוראות לפי חוק זה )(ג על אף האמור ב סעיפים קטנים (א) ו- )(ב, השר,, באישור ועדת הכלכלה רשאי לקבוע סוגים נוספים של גופים העוסקים בתחום הפיננסי ושפעילותם הפיננסית מפוקחת לפי דין, שלא תחול עליהם חובת הרישיון לפי סעיף קטן (א) ותחול עליהם חובת האישור לפי סעיף קטן (ב); תקנות לפי סעיף קטן זה יותקנו לפי הצעת המאסדר של הגוף שנקבע כאמור או בהתייעצות עי מו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם הרשות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל– לפי הצעת הנגיד או בהסכמתו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות .עם הרשות פטור מרישיון ומאישור 3. )(א על אף האמור ב סעיף2, גוף פיננסי, מייצג או גוף אחר שנקבע לפי סעיף29 ()(ו2 ,))(ב שקיבל מידע פיננסי מנותן שירות לפי הוראות סעיף29, פטור מרישיון או מאישור לגבי שימוש במידע למטרה שלשמה הועבר לו המידע בהתאם להוראות סעיף 29 . )(ב השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם הרשות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע גופים נוספים שיהיו פטורים מחובת רישיון או אישור לפי סעיף2, דרך כלל או לגבי שירות מסוים שהם נותנים, כפי שיקבע; בתקנות לפי סעיף קטן זה , רשאי השר לקבוע תנאים שיחולו .על מתן השירות בידי גוף הפטור כאמור 02/11/2021 - 363 - סימן ב': רישיון מאת הרשות תנאים למתן רישיון4. )(א הרשות רשאית לתת רישיון למתן שירות :מידע פיננסי למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה (1) הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות או שהוא רשום כחברת חוץ לפי סעיף346 ;לחוק החברות (2) השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל, ואם אינם מופעלים בישראל– ביכולתו לקיים את כל ההוראות לפי חוק ;זה, וניתן לאכוף אותן לגביו (3) יש לו אמצעים טכנולוגיים מתאימים לשם מתן שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת ומיומנות בהפעלתם , באופן שיבטיח את אמינות המערכות שבאמצעותן יינתן השירות ואת קיום ההוראות לפי חוק זה, ובכלל זה ההוראות הנוגעות להגנת הפרטיות, אבטחת מידע, הגנת סייבר וניהול ;סיכונים (4) התכנית העסקית וההצהרה על האמצעים הכספיים שלו, שצירף לבקשתו לפי סעיף5, מעידים על יכולתו לתת את שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת ;ולעמוד בהוראות לפי חוק זה (5) הוא עומד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי מזערי או בטוחה אחרת, כנדרש מבעל רישיון לפי סעיף36 ;)(א (6) בית המשפט לא מינה לו כונס נכסים או ציווה על פירוקו והמבקש לא החליט על ;פירוקו מרצון 02/11/2021 - 364 - (7) אם קיים בעל שליטה– מתקיימים בו התנאים לקבלת היתר שליטה לפי סעיף9. )(ב מצאה הרשות כי מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן שירות מידע פיננסי, בשל טעמים שבטובת הציבור או בשל טעמים הנוגעים למהימנותו, למהימנותו של בעל שליטה בו או למהימנותו של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו, רשאית היא,, בהחלטה מנומקת בכתב שלא לתת רישיון למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה., בדרך שהורתה בקשה לרישיון 5. )(א בקשה לרישיון תוגש לרשות; בבקשה יפרט מבקש הרי שיון את סוג שירות המידע הפיננסי ש הוא מבקש לתת. )(ב לבקשה לרישיון יצורפו מסמכים המעידים על קיום התנאים לקבלת הרישיון כאמור בסעיף4, ובכלל זה הצהרה בדבר האמצעים הכספיים של מבקש הרישיון והתכנית העסקית שלו; הרשות תקבע בכללים את הפרטים שיכלול המבקש בהצהרה ובתכנית העסקית כאמור וכן רשאית היא ,לקבוע בכללים פרטים מסמכים ודוחות נוספים שייכללו בבקשה או.שיצורפו לבקשה )(ג יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא ,הסמיכו לכך רשאי לדרוש ממבקש הרישיון פרטים מסמכים או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), אם נראה לו כי הדבר דרוש לבחינת התקיימותו של תנאי מהתנאים למתן הרישיון ול.קבלת החלטה בבקשה 02/11/2021 - 365 - תנאים ב רישיון 6. )(א ברישיון יפורט, בין השאר, סוג שירות המידע הפיננסי שרשאי בעל הרישיון לתת , ורשאית הרשות לקבוע ברישיון תנאים שיחולו על בעל .הרישיון )(ב הרשות רשאית לשנות את התנאים שקבעה ברישיון כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהודיעה לבעל הרישיון את נימוקיה ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה , בדר ך .שהורתה ביטול או התלייה של רישיון 7. )(א הרשות רשאית,, בהחלטה מנומקת בכתב לבטל רישיון או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה או– מנימוקים מיוחדים– לתקופה שלא תעלה על חמש שנים , אם מצאה כי מתקיים אחד :מאלה (1) הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב או ;שגוי (2) חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים למתן רישיון כאמור בסעיף4 )(א או שהוא הפר תנאי מהתנאים שנקבעו ברישיון לפי סעיף6 ; (3) בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות ;לפי חוק זה (4) מתקיימת נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה שנקבעה לפי סעיף קטן (ב) המעידה על פגם במהימנות כאמור באותו סעיף קטן; ,נסיבות כאמור ייבחנו לגבי בעל הרישיון בעל שליטה בו ונושא משרה בכירה בבעל ;הרישיון או בבעל שליטה בו (5) טעמים שבטובת הציבור מצדיקים .את ביטול הרישיון או את התלייתו 02/11/2021 - 366 - )(ב הרשות תקבע רשימה של נסיבות שיש בהן כדי להעיד על פגם במהימנות של בעל רישיון, של בעל שליטה בו או של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו (בסעיף קטן זה– )הרשימה; ה רשימה תפורסם באתר האינטרנט של הרשות ואינה טעונה פרסום ברשומות; הרשימה תיכנס לתוקף בתום30 ימים מיום הפרסום, אולם שינוי ברשימה לא יחול על הליך תלוי ועומד לפי סעיף ()קטן (א4); הודעה על פרסום הרשימה ועל כל שינוי .שלה ומועד תחילתם, תפורסם ברשומות )(ג סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף ()קטן (א1 ( ) עד5) שבשלו רשאית הרשות לנקוט ,אמצעים כאמור באותו סעיף קטן, ניתן לתיקון רשאי הוא להורות לבעל הרישיון לתקנו, ורשאי הוא ;להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון חלף המועד כאמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש הרשות , רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמו ר .)בסעיף קטן (א )(ד הרשות לא תבטל רישיון או תתלה אותו כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שנתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה , בדרך שהורתה, אולם יושב ראש הרשות רשאי , בהחלטה ,מנומקת בכתב להתלות רישיון באופן מיידי, אם קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ובלבד שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו ,לפני הרשות כאמור ב סמוך ככל האפשר לאחר התליית הרישיון ולא יאוחר מ- 30 ימים לאחר התלייה כאמור. )(ה ביטלה הרשות רישיון או התלתה רישיון לפי סעיף זה, תפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרשות, ולעניין התליית רישיון– תפרסם באופן .האמור גם את תקופת ההתליה 02/11/2021 - 367 - פיקוח על מי שרישיונו בוטל או הותלה 8. )(א מי שרישיונו בוטל או הותלה חייב למלא אחר כל ההוראות החלות על בעל רישיון לפי חוק זה, כל עוד קיימות התחייבויות שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו. )(ב יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך רשאי לתת למי שרישיונו בוטל או הותלה הוראות בדבר ניהול עסקיו ככל שהדבר ייראה לו נחוץ כדי להגן על לקוחות שהתקשרו עם בעל הרישיון לפני ביטול הרישיון או התלייתו ; אין בהוראה כאמור כדי לפטור את מי שרישיונו בוטל או הותלה מאחריותו למילוי התחייבו יו ת שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו. סימן ג': היתר לשליטה בבעל רישיון היתר שליטה 9. )(א לא ישלוט אדם בבעל רישיון אלא על פי .היתר שליטה מאת הרשות )(ב הרשות רשאית שלא לתת היתר שליטה לפי :סעיף זה, מטעמים אלה בלבד (1) ניתן לגבי מבקש ההיתר צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח– 2018 205, או שמתקיים :לגביו אחד מאלה, לפי העניין )(א לעניין מבקש שהוא יחיד– ;הוא הוכרז פסול דין )(ב לעניין מבקש שהוא תאגיד– ניתן צו לפירוקו או מונה כונס נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי תשלום חוב; 205 ס"ח 'התשע"ח, עמ310 . 02/11/2021 - 368 - (2) מטעמים הנוגעים לטובת הציבור או למהימנותו של מבקש ההיתר או של נושא .משרה בכירה בו )(ג הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מי שהיה לבעל שליטה בבעל רישיון מכוח העברת אמצעי .שליטה על פי דין העברת אמצעי שליטה 10 . מי שמחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון לא יעביר אותו לאחר שחייב ב היתר שליטה ו אין בידו היתר .כאמור ביטול היתר שליטה11 . )(א ,הרשות רשאית לבטל היתר שליטה בהחלטה מנומקת בכתב, אם מצאה כי התקיים :אחד מאלה (1) התקיים האמור בסעיף9 ()(ב1 ;) (2) התקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה שקבעה הרשות לפי סעיף7 ,)(ב המעידה על פגם במהימנות בעל ההיתר או ;נושא משרה בכירה בו (3) טעמים שבטובת הציבור מצדיקים .את ביטול ההיתר ( )ב סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף ()קטן (א1) ( עד3) שבשלו רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה, ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל היתר השליטה לתקנו, ורשאי הוא להורות על ;אופן התיקון והמועד לתיקון חלף המועד האמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש הרשות, .רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה הוראות למי שפ על בלא היתר שליטה 12 . )(א ראה יושב ראש הרשות שאדם הוא בעל שליטה בבעל רישיון בלא היתר שליטה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת בכתב , לאחר שנתן לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות– 02/11/2021 - 369 - (1) על מכירת אמצעי השליטה שמחזיק אותו אדם, כולם או חלקם, בתוך תקופה ;שיורה, כך שלא יהיה עוד בעל שליטה (2) שלא יופעלו זכויות ההצבעה או זכויות למינוי דירקטור או מנהל כללי מכוח אמצעי שליטה שמחזיק אותו אדם בלא ;היתר שליטה (3) שליטה אמצעי מכוח שהצבעה שהחזיק אותו אדם בלא היתר שליטה, לא ;תבוא במניין קולות ההצבעה (4) על ביטול מינויו של דירקטור או .מנהל כללי שנגרם בידי אותו אדם )(ב היה אדם בעל שליטה בבעל רישיון מכוח ,העברת אמצעי שליטה על פי דין, רשאית הרשות לאחר שנתנה לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות לו למכור את אמצעי השליטה האמורים, כולם או,חלקם, בתוך תקופה שתורה .כך שלא יהיה עוד בעל שליטה כאמור )(ג )הורתה הרשות לפי הוראות סעיף קטן (ב למכור אמצעי שליטה, רשאית היא לתת הוראה ()כאמור בסעיף קטן (א2) ( עד4), בשינויים .המחויבים )(ד לא מכר בעל שליטה את אמצעי השליטה בהתאם להוראות יושב ראש הרשות או הרשות לפי )סעיפים קטנים (א ,או (ב), רשאי בית המשפט לבקשת הרשות, למנות כונס נכסים למכירת אמצעי .השליטה כאמור סימן ד': אישור מאת מאסדר תנאים לקבלת אישור 13 . )(א "בסימן זה, "מאסדר– מאסדר כמפורט :להלן, לפי העניין 02/11/2021 - 370 - (1) לעניין מקור מידע כאמור בפסקאות (1 ( ) עד7 ") להגדרה "מקור מידע– מאסדר ;מקור המידע (2) לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים– הממונה על שיתוף בנתוני ;אשראי (3) לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף2 )(ג – .מאסדר הגוף האמור )(ב מאסדר רשאי לתת למקור מידע כאמור ( בפסקאות1) ( עד7) להגדרה "מקור מידע", ללשכת אשראי, ללשכת מידע על עוסקים או לגוף אחר שנקבע לפי סעיף2 ,(ג), לפי העניין, שביקשו זאת אישור למתן שירות מידע פיננסי, ובלבד שמתקיים לגביהם האמור בסעיף4 ()(א3 .) )(ג מצא מאסדר כי מבקש האישור אינו ראוי לע סוק במתן שירות מידע פיננסי, בשל טעמים שבטובת הציבור, רשאי הוא , בהחלטה מנומקת ,בכתב שלא לתת לו אישור אף אם מתקיים לגביו התנאי האמור בסעיף קטן (ב), ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין עובדיו., בדרך שהורה בקשה לאישור 14 . )(א בקשה לאישור תוגש למאסדר; בבקשה יפרט מבקש האישור את סוג שירות המידע הפיננסי ש הוא מבקש.לתת )(ב לבקשה לאישור יצורפו מסמכים המעידים על קיום התנאים לקבלת האישור ובכלל זה תכנית עסקית של מבקש האישור; המאסדר יקבע, בהוראות מאסדר, את הפרטים שייכללו בתכנית העסקית כאמור וכן רשאי הוא לקבוע, בהוראות ,מאסדר, פרטים מסמכים ודוחות נוספים שייכללו ב בקשה או שיצורפו לבקשה. 02/11/2021 - 371 - )(ג המאסדר רשאי לדרוש ממבקש האישור פרטים, מסמכים או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו- ,)(ב אם נראה לו כי הדבר דרוש לשם.קבלת החלטה בבקשה פרטי האישור ותנאיו 15 . הוראות סעיף6 יחולו לעניין פרטי האישור ותנאיו, "בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשות "יבוא "המאסדר. ביטול או התליה של אישור 16 . )(א ,מאסדר רשאי לבטל אישור או להתלותו בהחלטה מנומקת בכתב, אם מצא כי מתקיים אחד :מאלה (1) האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או ;שגוי (2) חדל להתקיים בבעל האישור התנאי למתן האישור כאמור בסעיף13(ב) או שהוא הפר תנאי מהתנאים שנקבעו באישור לפי סעיף15 ; (3) בעל האישור הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או הורא ו;ת מאסדר (4) המאסדר התלה את הרישיון שנתן לפי דין אחר לבעל האישור לשם עיסוקו בתחום הפיננסי, ולעניין גוף שנקבע לפי סעיף 2 (ג) ושאינו בעל רישיון כאמור– המאסדר הגביל לפי דין את;פעילותו הפיננסית (5) טעמים שבטובת הציבור מצדיקים .את ביטול האישור או את התלייתו (ב) התליה לפי סעיף קטן (א) תהיה לתקופה שלא תעלה על שנה, ומנימוקים מיוחדים– לתקופה שלא תעלה על חמש שנים; הוראות סעיף קטן זה ()לא יחולו לעניין התליה לפי סעיף קטן (א4 .) 02/11/2021 - 372 - (ג) הוראות סעיף7 (ד) יחולו לעניין ביטול או התליה של אישור, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: "במקום "הרשות ו "יושב ראש הרשות "יבוא "ה."מאסדר פיקוח על מי שאישורו בוטל או הותלה 17 . הוראות סעיף8 יחולו על מי שאישורו בוטל או הותלה:, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה "במקום "יושב ראש הרשות" יבוא ה מאסדר" ובמקום "עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך" יבוא ""עובד המאסדר שהוסמך לכך. סימן ה': הוראות שונות תאגיד חוץ 18 . )(א "בסעיף זה, "תאגיד חוץ– תאגיד העוסק במתן שירות מידע פיננסי מחוץ לישראל מכוח דין .זר המסדיר את העיסוק במתן שירות כאמור )(ב על אף האמור ב סעיפים4 ו־9, הרשות רשאית לתת רישיון לתאגיד חוץ גם אם לא מתקיימים בו התנאים המנויים בסעיף4 ()(א1 ( ,) 4 ( ,) 5 ( ) או7) וכן לפטור בעל שליטה בתאגיד כאמור מחובת היתר שליטה לפי סעיף9, אם שוכנעה כי הדין הזר המסדיר את עיסוקו של תאגיד החוץ במתן שירות מידע פיננסי והפיקוח על עיסוקו כאמור נותנים מענה מספק בכל הנוגע לעניינים המוסדרים לפי אותם סעיפים, והכול תוך שמירה על עניינם של הלקוחות ולאחר ששקלה הרשות טעמים שבטובת .הציבור מרשם נותני שירות19 . )(א הרשות תנהל מרשם של נותני שירות (בסעיף זה– המרשם) ותפרסמו באתר האינטרנט של הרשות; המרשם :יכלול את אלה (1) ;רשימת בעלי הרישיון ופרטיהם (2) רשימת בעלי האישור ופרטיהם כפי שהעביר לה כל אחד מהמאסדרים של בעלי .האישור 02/11/2021 - 373 - )(ב במרשם ייכללו פרטים אלה לפחות: (1) פרטי נותן השירות, ובכלל זה פרטים ליצירת קשר עימו; (2) סוג שירות המידע הפיננסי שרשאי נותן השירות לתת על פי הרישיון או ;האישור (3) זהות המאסדר של נותן השירות; (4) דבר ביטול או התליה של רישיון או אישור שניתנו; ולעניין התליה כאמור– תקופת ההתלי ה. חובת הודעה לרשות , לבעל רישיון ולבעל היתר שליטה 20 . )(א בעל רישיון וכן בעל היתר שליטה בו יודיעו ,לרשות ללא דיחוי– (1) אם חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן הרישיון או היתר השליטה, לפי ;העניין (2) אם התקיים תנאי שבשלו רשאית הרשות לבטל את ה רישיון או להתלותו או לבטל את היתר השליטה, לפי העניין, ולעניין בחינת מהימנות כאמור בסעיפים7 ()(א4) או11 ()(א2), יודיעו לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף27 ()(ג1) ( עד6 ) לחוק ייעוץ השקעות לגביהם או לגבי .נושא משרה בכירה בהם, בארץ או בחו"ל 02/11/2021 - 374 - )(ב נושא משרה בכירה בבעל רישיון או בבעל היתר שליטה יודיע לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה, לפי העניין, על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף27(ג) לחוק ייעוץ השקעות(), לגביו, כאמור בסעיף קטן (א2 ,)ללא דיחוי ; הודעה לפי סעיף קטן זה תכלול את הפרטים ,הדרושים לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה .)לפי העניין, כדי למלא את חובתו לפי סעיף קטן (א פרק ג': נותן שירות מידע פיננסי חובת אמון 21 . )(א נותן שירות יפעל לטובת לקוחותיו באמונה ובשקידה, לא יעדיף את ענייניו האישיים או ענייניו של אחר על פני טובת לקוחותיו, ולא יעדיף את .עניינו של לקוח אחד על פני לקוח אחר )(ב הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין ;שימוש עצמי במידע פיננסי בידי נותן השירות לעניין זה, "שימוש עצמי", במידע פיננסי– כל אחד :מאלה (1) שימוש במידע לשם מתן הצעה מטעם נותן השירות ללקוח, לשם התקשרות עימו להספקת מוצר פיננסי או למתן שירות פיננסי כאמור בסעיף25 ()(א6 ;) (2) שימוש במידע לשם הבטחת קיום ;תנאי עסקת אשראי עם הלקוח (3) שימוש אחר שקבע מאסדר נותן .השירות בהוראות מאסדר חובת זהירות 22 . נותן שירות ינהג בזהירות וברמת מיומנות שנותן שירות סביר היה נוהג בהן בנסיבות דומות, וינקוט את כל האמצעים הסבירים להבטחת ענייניהם של .לקוחותיו 02/11/2021 - 375 - חובת סודיות 23 . ,נותן שירות ישמור בסוד כל מידע על אודות הלקוח לרבות המסמכים שהועברו לרשותו ותוכנם, וכל פרט אחר המתייחס לפעולות שביצע במסגרת מתן ה שירות ללקוח; על אף האמור, נותן שירות רשאי לגלות מידע על אודות הלקוח כאמור לפי הוראות חוק זה, לפי צו בית משפט או לפי דרישה שקיבל מגורם המוסמך לכך.לפי דין איסור קבלת טובות הנאה 24 . נותן שירות לא יקבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, בקשר עם מתן ;שירות מידע פיננסי הוראות סעיף זה לא יחולו– (1) לעניין תמורה והחזר הוצאות המשולמים ;ישירות מאת הלקוח (2) לעניין תמורה המתקבלת מאחר, בקשר עם מתן השירות ללקוח, בהתאם להוראות שקבע מאסדר נותן השירות, בהוראות מאסדר, כדי למנוע .חשש לניגוד עניינים מתן שירות מידע פיננסי ללקוח ו הגבלות לעניין מתן השירות 25 . )(א נותן שירות יאסוף מידע פיננסי, יקבל מידע פיננסי שנאסף בידי אחר ויעשה שימוש במידע שנאסף על ידו או על ידי אחר רק לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, על בסיס אותו מידע, ובכלל זה– (1) ;ריכוז מידע פיננסי בעבור הלקוח (2) ריכוז מידע פיננסי והעברתו לגוף שניתן להעביר לו מידע לפי סעיף29, לשם שימוש במידע על ידי אותו גוף, בעבור ;הלקוח, למטרה כאמור באותו סעיף (3) ;השוואת עלויות (4) ;תיווך (5) ייעוץ בדבר;התנהלות כלכלית 02/11/2021 - 376 - (6) מתן הצעה מטעם נותן השירות להתקשרות עם הלקוח לגבי מוצר פיננסי או שירות פיננסי. )(ב נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי, לא יקבלו מאחר ולא יעשה בו שימוש כאמור בסעיף קטן (א) אלא לשם מתן שירות ללקוח כאמור באותו ,סעיף קטן ו לאחר שהלקוח נתן את הסכמתו המפורשת לכך בהסכם ע י מו כאמור בסעיף26 ובכפוף לתנאי ההסכם. )(ג נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי ולא יקבל ו מאחר, אלא אם כן ה מידע כאמור דרוש לו .)לשם מתן השירות ללקוח כאמור בסעיף קטן (א )(ד )על אף האמור בסעיף קטן (א– (1) נותן שירות שהוא מקור מידע לא יאסוף מידע פיננסי, לא יקבלו מאחר ולא יעשה בו שימוש כאמור בסעיף קטן (א), לשם ,מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם הלקוח ( כאמור בפסקה6) של אותו סעיף קטן לעניין מוצר פיננסי או שירות פיננסי (בפסקה זו– )המוצר או השירות אם מתקיימים שניים :אלה )(א המידע לגבי המוצר או השירות אינו כלול באחד מסלי המידע החלים ;לעניין אותו מקור מידע 02/11/2021 - 377 - )(ב ה מוצר או ה שירות דומה למוצר או לשירות אחר שהמידע לגביו כלול באחד מסלי המידע ;החלים לעניין מקור מידע אחר ,"לעניין זה, "מוצר או שירות דומה למוצר או שירות אחר– מוצר או שירות מאותו סוג של המוצר או ,השירות האחר מ בין סוגי המוצרים או השירותים המנויים בתוספת הרביעית, שנועד לתכלית דומה לזו ;של המוצר או השירות האחר (2) נותן שירות רשאי לעשות שימוש במידע פיננסי שאסף או שקיבל,מאחר כאמור בסעיף קטן (א), גם למטרות סטטיסטי ות הקשור ות למתן שירות מידע פיננסי לכלל לקוחותיו, ובלבד שניתנה לכך הסכמה מפורשת של הלקוח,, בכתב ושהמידע שיוצג ללקוחות יהיה מידע סטטיסטי מצרפי שהוא מידע לא מזוהה. (3) השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם מא סדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה , רשאי לקבוע שימושים שנותן שירות לא יהיה רשאי לעשות במידע פיננסי ולא יהיה רשאי לאסוף ,או לקבל מידע לצורך עשייתם אף אם נועדו לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית לפי סעיף קטן (א), אם מצא כי הדבר דרוש לשם שמירה על ענ יינם של .לקוחות נותן השירות 02/11/2021 - 378 - )(ה השר רשאי לקבוע, משיקולים הנוגעים לתחרות במערכת הפיננסית, כי הוראות סעיף קטן ()(ד1) לא יחולו על נותן שירות שהוא מקור מידע בעל היקף פעילות קטן ושמתקיימים לגביו תנאים .שיקבע )(ו אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות ,כל דין אחר, ובכלל זה מחובת רישוי לפי דין אחר החלות לעניין שימוש במידע פיננסי כאמור בסעיף .)קטן (א הסכם למתן שירות מידע פיננסי 26 . )(א נותן שירות יתקשר עם הלקוח בהסכם בכתב למתן שירות מידע פיננסי (בסעיף זה– ;)ההסכם ,בטרם ההתקשרות ימסור נותן שירות ללקוח בשפה פשוטה וברורה ובאופן תמציתי, מידע על אודות מהות השירות, ובכלל זה שמירת המידע לפי סעיף27 ;)(ג ב הסכם יאפשר נותן השירות ללקוח– (1) לבחור את סוג שירות המידע הפיננסי שייתן נותן השירות ללקוח ובכלל זה את השימושים שיעשה במידע כאמור בסעיף25 ; (2) , המידע מקורות את לבחור החשבונות וסלי המידע שלגביהם מסכים הלקוח לתת לנותן השירות גישה למידע ;פיננסי (3) לבחור אם הגישה של נותן השירות ( למידע פיננסי כאמור בפסקה2) תהיה גישה חד-פעמית או גישה מתמשכת לתקופה קצובה, ובלבד שהתקופה כאמור לא תעלה על שלוש שנים או על תקופה אחרת שקבע השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות .עם מאסדר נותן השירות 02/11/2021 - 379 - )(ב הסכים הלקוח לאפשר לנותן השירות גישה מתמשכת לתקופה קצובה כאמור בסעיף קטן ()(א3 ,), ינקוט נותן השירות, אחת לשישה חודשים ב מהלך אותה תקופה, פעולות הדרושות כדי לוודא כי הלקוח מודע לכך שאפשרות הגישה עומדת בעינה בהתאם להסכמתו כאמור; לא הצליח נותן השירות לוודא כי הלקוח מודע לאפשרות הגישה כאמור אף אם,נקט את האמצעים הדרושים לכך יראו את הלקוח כאילו ביטל את ההסכם לפי סעיף 28; מאסדר נ,ותן השירות יקבע, בהוראות מאסדר הוראות לגבי הפעולות שעל נותן השירות לנקוט כדי .לקיים את החובה לפי סעיף קטן זה )(ג השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל– ,השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד רשאי לקבוע הוראות לעניין ההסכם ,ובכלל זה לעניין ה אופן שבו תתבצע בחירת הלקוח כאמור בסעיף קטן (א) ולעניין פרטים נוספים שייכללו .בהסכם )(ד ,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע בהוראות מאסדר, הוראות לעניין עריכת ההסכם ,בידי נותן השירות ופרטיו ובכלל זה לעניין צורתו של ההסכם והאפשרות של הלקוח לבטל או לצמצם את ההסכם כאמור בסעיף28 , ו כן הוראות לעניין חובת נותן השירות למסור מידע ללקוח על אודות השירות ולאפשר לו גישה להסכם, והכול בהתאם לתקנות שהתקין השר לפי סעיף קטן (ג), אם התקין .תקנות כאמור 02/11/2021 - 380 - החזקת מידע פיננסי ומחיקתו 27 . )(א (1) נותן שירות יחזיק במידע פיננסי שאסף,או שנאסף בידי אחר והועבר לו למשך התקופה הקצרה ביותר הנדרשת לשם מתן שירות המידע הפיננסי ללקוח ולא יותר משלוש שנים מיום שהגיע המידע לידיו ,אלא אם כן הסכים הלקוח, ,במפורש ובכתב לקראת תום שלוש ה שנים ממועד ההתקשרות ב הסכם לפי סעיף 26, כי נותן השירות יחזיק מידע כאמור לתקופה ארוכה יותר שלא תעלה על שבע שנים מיום שהגיע המידע לידיו, ובלבד שהמידע נדרש לשם מתן שירות המידע הפיננסי ללקוח. (2) השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, רשאי לקצר את התקופ ות האמור ות בסעיף קטן זה, ולעניין נותן שירות שהוא תאגיד חוץ כהגדרתו בסעיף18 )(א, רשאי השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם הרשות, לקבוע תקופ ות שונ ות מהאמור בסעיף קטן זה שיהיו בהתאם לתקופה המרבית שבה מותר לתאגיד החוץ להחזיק במידע לפי הדין הזר שחל לגביו , אם מצא כי הורא ות הדין הזר והפיקוח החלים על עיסוקו של תאגיד החוץ .נותנים הגנה מספקת ללקוחות בעניין זה )(ב נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי על אודות הלקוח ב תום התקופה הנדרשת כאמור בסעיף קטן (א), ויעשה כן בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימי עסקים לאחר תום התקופה כאמור. )(ג הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו לגבי מידע פיננסי הנדרש לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת פנימית או פיקוח לפי דין, ויחולו :לגביו הוראות אלה 02/11/2021 - 381 - (1) המידע יישמר במאגר מידע נפרד מכל מאגר מידע אחר; מאסדר נותן השירות יקבע , בהוראות מאסדר, הוראות בנוגע ;לאופן שמירת המידע כאמור (2) המידע ישמש רק לשם הליכים כאמור ברישה, הנוגעים לשירות שנתן נותן ;השירות ללקוחותיו (3) נותן השירות יבטיח כי לא תתאפשר כל גישה למידע, אלא אם כן נפתח הליך כאמור ברישה הנוגע ללקוח מסוים, והמידע דרוש לנותן השירות;לשם ניהול ההליך (4) נותן השירות ימחק את המידע בתום שבע שנים מיום סיום מתן השירות , למעט מידע הדרוש לשם ניהול הליך שנפתח כאמור ( בפסקה3 .) לפני תום התקופה האמורה )(ד הוראות סעיף זה לא יחולו על מידע סטטיסטי מצרפי שהוא מידע לא מזוהה כאמור בסעיף25 ()(ד2 .) ביטול או צמצום הסכם למתן שירות מידע פיננסי בידי הלקוח 28 . )(א לקוח של נותן שירות רשאי, בכל עת, לבטל את ההסכם למתן שירות מידע פיננסי עם נותן השירות שנערך לפי סעיף26, לצמצם את היקף השירות או השימושים שבהם בחר כאמור בסעיף 26 ()(א1 ,) וכן לצמצם את מקורות המידע החשבונות, סלי המידע או תקופת הגישה שבהם בחר כאמור בסעיף26 ()(א2) ו-(3), ובלבד שיהיה די בהם כדי לאפשר לנותן הש ירות לתת את סוג השירות ו לעשות את השימושים שעליהם הוסכם; ביטול או צמצום ההסכם כאמור ייעשו באמצעות .הודעה שימסור הלקוח לנותן השירות 02/11/2021 - 382 - )(ב נותן השירות יאפשר ללקוח לבטל או לצמצם את ההסכם ע י)מו כאמור בסעיף קטן (א באופן פשוט ונוח, ובכלל זה באמצעות הודעה שתי.מסר באופן מקוון )(ג מסר הלקוח לנותן השירות הודעה על ביטול ההסכם או צמצומו בהתאם להוראות סעיף קטן )(א, :יחולו הוראות אלה (1) נותן השירות יפעל בהתאם להודעת ,הלקוח ואם הוא נותן שירות על בסיס מידע פיננסי שנאסף בידי נותן שירות אחר והועבר לו לפי סעיף29 ()(א3 ) – יודיע על כך ללא דיחוי לנותן השירות שהעביר אליו את המידע, ונותן השירות האמור יפעל בהתאם ;להודעת הלקוח (2) ביטל הלקוח, במסגרת ההודעה כאמור, את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל מידע פיננסי על או דותיו הנמצא ברשותו של מקור מידע מסוים – יודיע על כך נותן השירות למקור המידע, בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך יומיים; (3) נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי שאינו נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח, לשם מתן השירות ללקוח, בהתאם להוראות סעיף27 . 02/11/2021 - 383 - )(ד (1) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות הלקוח לבטל את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל המידע הפיננסי על אודותיו הנמצא ברשותו של ,מקור מידע באמצעות ביטול הרשאת הגישה בהודעה למקור המידע, בהתאם להוראות סעיף45 ; קיבל נותן השירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה כאמור, בהתאם להוראות סעיף45 ,)(ג יראו את נותן השירות כאילו קיבל הודעה מהלקוח לפי סעיף זה על צמצום ההסכם עימו שבמסגרתה ביטל הלקוח את הסכמתו לתת לנותן השירות גישה לכל המידע הפיננסי על אודותיו הנמצא אצל מקור המידע. (2) לעניין חשבון משותף ביחד ולחוד– קיבל נותן שירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה כאמור( בפסקה1 )על ,ידי בעל חשבון שאינו לקוח של נותן השירות בסמוך למועד מתן הרשאת הגישה למקור המידע, ימחק נותן השירות את כל המידע שקיבל ממקור.המידע על אודות החשבון )(ה בוטל רישיון או אישור יראו את כלל לקוחותיו של בעל הרישיון או בעל האישור כאילו ביטל ו את ההסכם עימו לפי סעיף .זה העברת מידע לאחר29 . )(א נותן שירות רשאי להעביר מידע פיננסי שאסף או שנאסף על ידי נותן שירות אחר , לכל אחד מהמנויים להלן, ולהם בלבד, למטרה כמפורט לצידם ובהתאם להוראות שיקבע מאסדר נותן ,)השירות לעניין זה לפי סעיף קטן (ז ובלבד שהלקוח נתן לכך הסכמה מפורשת בכתב ושהמידע המועבר נדרש ל:אותה מטרה 02/11/2021 - 384 - (1) לגוף פיננסי– לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם אותו לקוח, בין שההצעה ניתנת באמצעות נותן השירות במסגרת תיווך ;ובין שהיא ניתנת ישירות ללקוח (2) למייצג– לשם מתן שירות בתחום עיסוקו כמייצג, לאותו לקוח, ולאחר שהמייצג מסר לנותן השירות התחייבות למלא אחר ההוראות לפי סעיף זה החלות ;לגביו (3) לנותן שירות אחר – לשם מתן שירות מידע פיננסי לאותו לקוח בידי נותן השירות .האחר לפי חוק זה )(ב נותן שירות לא יעביר מידע פיננסי לגורם המנוי ב סעיף קטן (א) אלא לאחר שהודיע לאותו גורם , במסגרת ההתקשרות עימו, כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת הממשק למידע .פיננסי )(ג ()גוף פיננסי שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א1 ) – (1) ;לא יעבירו לאחר (2) לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם הלקוח כאמור ()בסעיף קטן (א1) ולשם ההתקשרות ;כאמור (3) ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת מידע וגישה לא מורשית אליו, לפי כל דין ובהתאם להוראות לעניין זה שיקבע מאסדר הגוף הפיננסי, בהוראות ;מאסדר 02/11/2021 - 385 - (4) ימחק את המידע בתום השימוש בו ( כאמור בפסקה2) ולא יאוחר מ־30 ימים לאחר שקיבל את המידע כאמור, אלא אם כן התקשר עם הלקוח שבעניינו נתן את הצעת ההתקשרו,ת; השר, בהסכמת שר המשפטים .רשאי לקבוע תקופה אחרת למחיקת המידע )(ד ()מייצג שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א2 ) – (1) לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן ,שירות ללקוח בתחום עיסוקו כמייצג ()כאמור בסעיף קטן (א2), ולא יעביר את המידע לאחר אלא לשם מתן השירות כאמור ;ולאחר שקיבל את הסכמת הלקוח לכך (2) ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת מידע וגישה לא מורשית אליו ;ולפי כל דין (3) יחזיק את המידע בהתאם להוראות סעיף27 וימחק אותו בהתאם להוראות ;הסעיף האמור (4) יודיע לנותן השירות אם חדל לתת ( שירות ללקוח כאמור בפסקה1 .) )(ה נותן שירות לא יעשה שימוש במידע שקיבל ()לפי סעיף קטן (א3 ) אלא לשם מתן שירות מידע .פיננסי בהתאם להוראות חוק זה )(ו על אף האמור ב()סעיפים קטנים (א1) ו-(2 ,) (ג) ו- )(ד– 02/11/2021 - 386 - (1) ,השר, בהסכמת שר המשפטים רשאי לקבוע, דרך כלל או לגבי סוג מסוים של מייצגים, סוגי שימושים שמייצג לא יהיה רשאי לעשות במידע פיננסי המתקבל לפי סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם נותן השירות לא יהיה רשאי להעביר מידע פיננסי למייצג בהתאם להוראות אותו סעיף קטן, אם מצא כי הדבר דרוש לשם שמירה על עניי נם של ;לקוחות המייצג (2) ,השר, בהסכמת שר המשפטים בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה , רשאי לקבוע– )(א סוגים נוספים של שימושים שגוף פיננסי או מייצג יהיו רשאים לעשות במידע המתקבל לפי סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם יהיה רשאי נותן השירות להעביר מידע פיננסי לגוף פיננסי או למייצג בהתאם להוראות אותו סעיף קטן; תקנות לפי פסקת משנה זו יכול שייקבעו דרך כלל או לגבי סוג מסוים של גופים פיננסיים או;מייצגים )(ב גופים נוספים שנותן השירות יהיה רשאי להעביר אליהם מידע פיננסי לפי סעיף קטן (א), ותנאים שיחולו על גופים כאמור לעניין השימוש במידע המועבר להם ,ובלבד ששוכנע השר בדבר היכולת של הגופים האמורים לשמור על פרטיות הלקוח, אבטחת מידע והגנת סייבר וכי יש אפשרות לבצע בקרה ואכיפה בתחומים האמורים לגבי אותם .גופים 02/11/2021 - 387 - )(ג תנאים נותן שבהתקיימם שירות יהיה רשאי לתת ליחיד שעוסק ב מתן שירותי ייעוץ פיננסי ל מספר מצומצם של,לקוחות ,כפי שיקבע גישה מוגבלת למידע של הלקוחות על גבי המערכות של נותן השירות לשם מתן הייעוץ הפיננסי כאמור ; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע תנאים ל שמירת עניינם של לקוחות ; לעניין "זה, "שירותי ייעוץ פיננסי– לרבות .שירותי ייעוץ בדבר הלוואות לדיור )(ז מאסדר נותן השירות יקבע , בהוראות מאסדר, הוראות לעניין העברת מידע לאחר לפי ,סעיף זה ובכלל זה הוראות לעניין אופן ביצוע .ההעברה מסירת מידע ללקוח לעניין שירות ריכוז מידע פיננסי 30 . במתן שירות ריכוז מידע פיננסי ללקוח כאמור בסעיף25 ()(א1), יאפשר נותן השירות ללקוח לקבל ;לידיו את המידע שריכז עבורו באופן מאובטח מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות .מאסדר, הוראות לעניין זה אירוע אבטחה חמור 31 . )(א אירע אירוע אבטחה חמור כמשמעותו בהוראות לפי סעיף36 ל חוק הגנת הפרטיות, יודיע על כך נותן השירות באופן מיידי למאסדר נותן השירות הנוגע בדבר, למקור המידע שאירוע האבטחה אירע לגבי מידע שהתקבל ממנו ולרשם כהגדרתו בסעיף7 לחוק הגנת הפרטיות (בסעיף זה – הרשם), וכן ידווח למאסדר נותן השירות ולרשם על הצעדים שנקט בעקבות האירוע; קיבל נותן השירות את המיד,ע מנותן שירות אחר שאסף אותו בהתאם להוראות סעיף29 ()(א3 ) – יודיע על כך באופן מיידי גם לנותן השירות שממנו קיבל את המידע; קיבל מקור המידע הודעה לפי סעיף קטן זה, ידווח על כך ללא דיחוי.למאסדר מקור המידע 02/11/2021 - 388 - )(ב הרשם, לאחר התייעצות עם ראש מערך הסייבר הלאומי ו עם מאסדר נותן השירות, יורה לנותן השירות להודיע על אירוע האבטחה כאמור בסעיף קטן (א) גם ללקוח שיש חשש לפגיעה ממשית בפרטיותו בשל האירוע או למקורות מידע נוספים הנותנים לנותן השירות גישה למידע פיננסי ;ואולם הרשם רשאי שלא להורות בדבר מסירת הודעה כאמור או,להורות שתימסר במועד כפי שיורה והכול בשל נסיבות הנוגעות להתמודדות עם אירוע האבטחה או משיקולים מיוחדים שנוגעים לפגיעה ממשית בלקוחות נותן השירות ; מקור מידע שקיבל הודעה לפי סעיף קטן זה, ידווח על כך למאסדר מקור המידע ללא דיחוי ; לעניין זה, "מערך הסייבר "הלאומי– מערך הסייבר הלאומי שהוקם על פי .החלטת הממשלה ופועל בהתאם להחלטותיה ניגוד עניינים 32 . )(א נודע לנותן שירות על קיומו של ניגוד עניינים בינו או בין צד קשור אליו ,ו בין הלקוח, יימנע .מלבצע כל פעולה שיש בה ניגוד עניינים כאמור )(ב בלי לגרוע מכלליות )האמור בסעיף קטן (א– (1) השר רשאי לקבוע רשימת נסיבות שיראו אותן כניגוד עניינים לפי סעיף קטן )(א ,ורשאי הוא, בהסכמת שר המשפטים לקבוע פעולות שיש בהן ניגוד עניינים וניתן להטיל בשל ביצוען עיצום כספי לפי חוק זה; (2) נותן שירות לא ייתן שירות של השוואת עלויות או תיווך– )(א בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי שהוא או צד קשור ;אליו מספק ללקוחותיו 02/11/2021 - 389 - )(ב בכל הנוגע למוצר או שירות דומה כהגדרתו בסעיף25 ()(ד1 ))(ב למוצר או שירות כאמור בפסקת .)משנה (א )(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- ()(ב1) ()ובלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב2 ) – (1) נסיבות לקבוע רשאי השר שבהתקיימן נותן שירות יהיה רשאי לבצע פעולה אף אם יש בה ניגוד עניינים כאמור )בסעיף קטן (א וכן לקבוע תנאים שיחולו על ביצוע פעולה בנסיבות כאמור במטרה לצמצם את החשש להשפעת ניגוד ה עניינים ;על ביצוע אותה פעולה (2) ,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים כאמור ( בפסקה1), בכפוף לתקנות שהתקין השר לפי אותה פסקה, אם התקין תק.נות כאמור )(ד בסעיף זה, "צד קשור", לנותן שירות– כל :אחד מאלה (1) מי שמחזיק20% או יותר מסוג ;מסוים של אמצעי שליטה בנותן השירות (2) מי שנותן השירות מחזיק בו20% או ;יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה (3) מי שבעל השליטה בנותן השירות מחזיק בו20% או יותר מסוג מסוים של ;אמצעי שליטה (4) ,מי שמאסדר נותן השירות קבע בהוראות מאסדר, כי הוא צד קשור לנותן שירות בשל זיקה עסקית. 02/11/2021 - 390 - גילוי נאות 33 . נותן שירות חייב לגלות ללקוח,, בכתב כל פרט מהותי לגבי תוכנו, היקפו ותנאיו של שירות המידע הפיננסי שהוא מציע או נותן והסיכונים הכרוכים :בו, לרבות את אלה (1) ;התמורה שעל הלקוח לשלם בקשר לשירות (2) האפשרות לבטל או לצמצם את הסכם ההתקשרות כאמור בסעיף28, והדרכים ;לעשות כן (3) הגופים הפיננסיים שאיתם הוא התקשר לשם;מתן שירות של תיווך (4) זהות המאסדר של נותן השירות, לעניין ;פעילותו כנותן שירות (5) שמירת מידע על הלקוח והתקופה שבה יישמר המידע, אם נותן השירות שומר מידע כאמור בסעיף27 )(ג; (6) פעולה שהוא מבצע במסגרת השירות שהוא נותן ללקוח שיש בה ניגוד עניינים כאמור בסעיף 32 )(ג; (7) אם נותן השירות הוא תאגיד חוץ שנקבעה לגביו תקופה שונה לעניין החזקת המידע כאמור בסעיף27 ()(א2 ) – .התקופה כאמור איסור הטעיה 34 . )(א נותן שירות לא יעשה דבר העלול להטעות לקוח בכל עניין מהותי בעסקה למתן שירות המידע הפיננסי, והכול במעשה או במחדל, בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת, לרבות לאחר מועד ,ההתקשרות בעסקה; בלי לגרוע מכלליות האמור יראו את העניינים כמפורט להלן כמהותיים :בעסקה (1) ;זהות נותן השירות 02/11/2021 - 391 - (2) ה מהות ו ה טיב של שירות המידע ;הפיננסי (3) תקופת ההתקשרות בהסכם למתן שירות המידע הפיננסי , דרכי חידוש ו וביטול ו; (4) כל עניין אחר המנוי בסעיף33 . )(ב הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על פרסום .ושיווק מטעמו של נותן שירות מנגנוני ם ל אבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר 35 . )(א בלי לגרוע מהוראות כל דין, נותן השירות ידאג לקיומם של מנגנוני ם ,נאותים ומתקדמים ,ל אבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר, ובכלל זה יקבל את המידע הפיננסי, יחזיק בו וימסור אותו– (1) בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע וגישה לא מורשית אליו , וכן מפני העברה, חשיפה, מחיקה, שימוש, שינוי או ;העתקה בלא רשות כדין (2) בדרך שתמנע שימוש במידע בניגוד להוראות לפי חוק ז ה. )(ב מאסדר נותן השירות יקבע, בהוראות )מאסדר, הוראות בעניינים כאמור בסעיף קטן (א לרבות:בעניינים אלה (1) חובת מינוי בעלי תפקידים אצל נותן ,השירות שיהיו ממונים על אבטחת המידע ;ניהול הסיכונים והגנת הסייבר (2) אופן ההזדהות של הלקוח בפני נותן ;השירות (3) אופן החזקת המידע הפיננסי בידי נותן השירות, לרבות חובות תיעוד שיחולו .עליו 02/11/2021 - 392 - הוראות מיוחדות לעניין נותן שירות שהוא בעל רישיון 36 . )(א ,בעל רישיון יעמוד בדרישות לעניין ביטוח הון עצמי מזערי או בטוחה אחרת, כפי שתקבע הרשות בהוראות מאסדר, ורשאית הרשות לקבוע דרישות שונות, לפי היקף שירות המידע הפיננסי שנותן בעל הרישיון וסוג השירו.ת שהוא נותן )(ב בעל רישיון יגיש לרשות דוחות והודעות על פעילותו לפי חוק זה בהתאם להוראות שתקבע .הרשות בהוראות מאסדר )(ג בעל רישיון ימסור לרשות, בכתב, לפי דרישתה או לפי דרישתו של עובד הרשות שהוסמך ,לכך, בתוך המועד שייקבע בדרישה, הסבר, פירוט ידיעות ומסמכים בקשר לפרטים הכלולים בדוח או בהודעה שהגיש.)לפי סעיף קטן (ב )(ד בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון, לא יכל ו ל בבקשה, בדיווח או במידע אחר שה וא מוסר "לרשות, פרט מטעה; לעניין זה, "פרט מטעה– לרבות דבר העלול להטעות את הרשות וכל דבר .חסר שהעדרו עלול להטעותה )(ה מסמך שבעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון חייב להגישו לרשות, יוגש באופן הקבוע לפי 'פרק ז1 לחוק ניירות.ערך הוראות מאסדר נותן השירות 37 . )(א ,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע בהוראות מאסדר, הוראות שיחולו על נותן השירות לשם יישום חובותיו לפי פרק זה, לרבות בעניינים :אלה (1) ;טיפול בתלונות לקוחות ותיעודו (2) ;שמירת מסמכים (3) היערכות;לחירום והמשכיות עסקית (4) דוחות שנותן שירות יהיה חייב למסור;ללקוחותיו 02/11/2021 - 393 - (5) חובות שיחולו על נותן השירות בנוגע לאופן ה שימוש של ו במערכת הממשק למידע .פיננסי )(ב הרשות לא תקבע ולא תיתן הוראות לפי פרק זה לגבי שימוש במידע פיננסי כאמור בסעיף25, אם השימוש טעון רישוי לפי דין אחר או טעון רישום לפי סעיף67 ()(א4) לחוק נתוני אשראי. )(ג הוראות מאסדר נותן השירות לפי פרק זה יכול שייקבעו דרך כלל או לפי סוג שירות המידע הפיננסי או .היקפו )(ד אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מ סמכויות מאסדר נותן השירות לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות ב.הוראות מאסדר סייג לתחולת 'הוראות פרק ג 38 . )(א הוראות פרק זה לא יחולו על,מנהל תיקים יועץ השקעות, משווק השקעות, יועץ פנסיוני, סוכן פנסיוני וסוכן ביטוח, לגבי שימוש במידע פיננסי שאסף או שנאסף בידי אחר והועבר לו, אם השימוש כאמור מוסדר בחוק שמכוחו ניתן לאותו גורם הרישיון לעיסוקו כאמור; ואולם על גורם כאמור יחולו הוראות פרק זה לעניין איסוף המידע הפיננסי וקבלתו מאחר לשם .שימוש כאמור 02/11/2021 - 394 - )(ב )על אף האמור בסעיף קטן (א, הוראות סעיפים24 ו־32 יחולו על מנהל תיקים שהוא בעל זיקה כהגדרתה בסעיף 1 לחוק ייעוץ השקעות, משווק השקעות, סוכן פנסיוני או סוכן ביטוח לעניין שימוש במידע פיננסי כאמור באותו סעיף קטן , אולם מאסדר נותן השירות לעניין הסעיפים האמורים יהיה, לגבי משווק השקעות ומנהל תיקים כאמור – הרשות, ולגבי סוכן פנסיוני וסוכן ביטוח– ;הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון הוראות סעיף קטן זה באות להוסיף על החובות ,החלות על מנהל תיקים כאמור,משווק השקעות סוכן פנסיוני וסוכן ביטוח על פי כל דין ולא לגרוע .מהן פרק ד': מקור מידע חובת מתן גישה למידע פיננסי 39 . )(א מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשותו , בהתאם להרשאת הגישה שנתן הלקוח לפי סעיף40, והכול .באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי )(ב מקור מידע לא יתנה מתן גישה לפי סעיף קטן (א) בקיומו.של הסכם בינו לבין נותן השירות הרשאת גישה 40 . )(א מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאה לגישה של נותן שירות, למידע פיננסי על אודות הלקוח הנמצא ברשות מקור המידע, באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי; מקור המידע יאפשר ללקוח לכלול בהרשאת הגישה כאמור פרטים אלה לפחות: (1) פרטי נותן השירות שתינתן לו גישה ;למידע הפיננסי (2) חשבונות הלקוח אצל מקור המידע וסלי המידע בכל חשבון, שלגביהם תינתן ;הגישה לנותן השירות 02/11/2021 - 395 - (3) התקופה שלגביה ניתנת הרשאת הגישה כאמור בסעיף26 ()(א3 .) )(ב מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאת .גישה כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח סייגים לחובת מתן הגישה 41 . )(א (1) על אף האמור בסעיף39, מקור מידע רשאי שלא לתת לנותן שירות גישה למידע :פיננסי בהתקיים אחד מאלה )(א קיים חשש ממשי ל גישה לא מורשית למידע או ל הפרת חובת הסודיות לגבי ה;מידע )(ב קיים איסור על פי דין למסור ;את המידע ללקוח )(ג הרשאת הגישה ניתנה בידי אחד מבעלי,החשבון בחשבון משותף בהתאם להוראות סעיף43 ,)(ב והוא ;הפסיק להיות בעלים בחשבון )(ד מתקיימות נסיבות נוספות שקבע השר, בהתייעצות עם מאסדר ,מקור המידע ומאסדר נותן השירות שבשלהן מוצדק שלא לאפשר גישה כאמור לשם שמירה על עניינם של .הלקוחות (2) לא נתן מקור המידע גישה למידע לפי ( הוראות פסקה1), יודיע על כך לנותן השירות, בהקדם האפשרי, אלא אם כן גילוי מידע כאמור אסור לפי דין, וכן יודיע על כך למאסדר מקור המידע בצירוף הנימוקים לכך ; מקור המידע יתעד את מניעת הגישה .כאמור והנימוקים לכך וישמור את התיעוד 02/11/2021 - 396 - (3) הוסרה המניעה למתן הגישה למידע ( כאמור בפסקה1), יודיע על כך מקור המידע בהקדם האפשרי לנותן השירות וכן יודיע על ,כך למאסדר מקור המידע וייתן לנותן השירות גישה למידע בהתאם להוראות סעיף39, בהקדם האפשרי. (4) מאסדר מקור המידע יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות לעניין מסירת הודעה מאת ( מקור המידע לפי פסקאות2) ו-(3) ורשאי הוא,לקבוע, בהוראות מאסדר הוראות ( לעניין התיעוד ושמירתו כאמור בפסקה2 .) )(ב השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה , ולעניין מקו ר מידע המפוקח על ידי בנק ישראל– הנגיד, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה , רשאי לקבוע, משיקולים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום הוראות חוק זה או לתחרות במערכת הפיננסית, כי מקור מידע שמתקיימים לגביו תנאים שיקבע, לא יהיה חייב לתת גישה למידע פיננסי הנמצא אצלו לפי הו ראות סעיף39 . )(ג(1) בלי לגרוע מהוראות ,)סעיף קטן (ב השר, לפי הצעת מאסדר מקור המידע הנוגע בדבר או בהתייעצות עימו, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל– ,הנגיד בהסכמת השר, רשאי להורות למקור מידע בעל היקף פעילות קטן ,מטעמים מיוחדים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום הוראות חוק ,זה או לתחרות במערכת הפיננסית ו לבקשתו של מקור ה מידע, כי החובה לתת גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו לפי הוראות סעיף39 (בסעיף קטן זה– חובת הגישה), לא תחול עליו או שתחול בתום תקופה כפי שיורה לו. 02/11/2021 - 397 - (2) הפסיק מקור מידע שניתנה לו הוראה ( כאמור בפסקה1) להיות מקור מידע בעל היקף פעילות קטן, תחול עליו חובת הגישה במועד המפורט להלן, לפי העניין, או בתום תקופה אחרת שיורה לו השר או הנגיד, לפי ( העניין, כאמור בפסקה1 :) )(א לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה כי חובת הגישה לא תחול עליו– בתום שנתיים מהמועד שבו הפסיק להיות מקור מידע בעל היקף ;פעילות קטן )(ב לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה כי חובת הגישה תחול עליו בתום תקופה שהורה– בתום התקופה שהורה כאמור או בתום שנתיים מהמועד שבו הפסיק מקור המידע להיות מקור מידע בעל היקף .פעילות קטן, לפי המוקדם הזדהות נותן שירות בפני מקור המידע 42 . מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי לפי סעיף 39 ,בהתאם להרשאת הגישה שנתן הלקוח לפי סעיף40 , ובלבד שנותן השירות הזדהה בפניו כנותן שירות בהתאם להוראות שקבע מאסדר מקור המידע לפי סעיף48 ()(א3 .) 02/11/2021 - 398 - חשבון משותף 43 . )(א מקור מידע לא ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי הנוגע לחשבון משותף, אלא אם כן הרשאת הגישה ניתנה בידי כל בעלי החשבון ;המשותף על אף האמור, בחשבון משותף ביחד ולחוד, הרשאת גישה שייתן כל אחד מבעלי החשבון ית חשב כ הרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי ;החשבון בסעיף " ,זה חשבון "משותף ביחד ולחוד – חשבון משותף של פי הסכם ההתקשרות עם מקור המידע כל אחד מבעלי החשבון רשאי לתת הוראות בחשבון בלא הסכמת בעל החשבון האחר . (ב) נתן אחד מבעלי החשבון, בחשבון משותף ביחד ולחוד, הרשאת גישה כאמור ,)בסעיף קטן (א ,יודיע מקור המידע לכל בעלי החשבון המשותף בהקדם האפשרי , על הרשאת הגישה כאמור ועל זכותם לבטל את אותה הרשאה בהתאם לסעיף 45 . (ג) מקור המידע יאפשר לבעלי חשבון משותף לתת הרשאת גישה בידי כל אחד מ בעלי החשבון .כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח )(ד מקור מידע יודיע לבעלי חשבון משותף ביחד ולחוד ,בעת חתימת הסכם ההתקשרות עימם ,על כך ש הרשאת גישה לפי חוק זה שייתן כל אחד מהם תי חשב הרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון. חשבון של תאגיד 44 . )(א מקור מידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד להסמיך, בכל עת, מורשה חתימה שיהיה רשאי לתת הרשאת גישה למידע פיננסי על אודות התאגיד לעניין אותו חשבון; מקור מידע יציע לבעל החשבון האמור , בעת,פתיחת החשבון להסמיך .מורשה חתימה כאמור )(ב מקור המידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד להסמיך מורשה חתימה כאמור בסעיף .קטן (א), באופן פשוט ונוח 02/11/2021 - 399 - ביטול הרשאת גישה45 . )(א אלה רשאי ם , בכל עת, לבטל את הרשאת הגישה שניתנה לעניין חשבונם , באמצעות הודעה שימסר ו למקור המידע: (1) ;בעל החשבון (2) לעניין חשבון משותף – כל אחד מבעלי החשבון; (3) לעניין חשבון של תאגיד – גם מורשה חתימה כאמור בסעיף44 )(א. )(ב מקור המידע יאפשר לבטל את הרשאת ,הגישה כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח ובכלל זה .באמצעות הודעה שתימסר באופן מקוון )(ג נמסרה למקור המידע הודעה על ביטול הרשאת גישה כאמור בסעיף קטן (א), יפעל מקור המידע בהתאם להודעה ויודיע על כך בהקדם ;האפשרי לנותן השירות נמסרה הודעת ביטול כאמור על ידי אחד מבעלי ה,חשבון בחשבון משותף יודיע על כך מקור המידע גם לשאר בעלי החשבון .המשותף בהקדם האפשרי )(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות הלקוח לבטל את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל המידע הפיננסי על אודותיו הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות ביטול או צמצום ההסכם עם נותן השירות בהתאם להוראות סעיף 28 ; קיבל מקור המידע הודעה מנותן שירות על ביטול הסכמת הלקוח לתת גישה לנותן השירות בהתאם להוראות סעיף28 (ג() 2), יראו את מקור המידע כאילו קיבל הודעה מבעל החשבון לפי סעיף .זה על ביטול הרשאת הגישה הגבלות על גביית תמורה בידי מקור מידע 46 . )(א מקור מידע ל א יגבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה ובעד מתן הגישה .לנותן השירות בהתאם להרשאת הגישה 02/11/2021 - 400 - )(ב מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה סבירה בעד מתן גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו,, בכפוף להוראות שבתוספת החמישית ובלבד שלא יגבה מנותן השירות תשלום בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה ;מקור מידע לא יגבה תמורה שונה מנותני שירות שונים בעד גישה למידע פיננסי הניתנת בתנאים דומים. )(ג שר ה, ב,התייעצות עם מאסדר נותן השירות מאסדר מקור המידע והממונה על התחרות, ובאישור ועדת הכלכלה ,רשאי לקבוע נסיבות שבהן מקור מידע יהיה רשאי לגבות תמורה שונה מנותני שירותים שונים בעד גישה למידע פיננסי הניתנת בתנאים דומים ; ואולם לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל ,השר יקבע נסיבות כאמור, בהסכמת הנגיד, לאחר התייעצות עם מאסדר נותן השירות והממונה על התחרות ובאישור ועדת הכלכלה. איסור הפעלת השפעה בלתי הוגנת 47 . )(א לא יעשה מקור מידע, ,במעשה או במחדל בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת, דבר שיש בו משום הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח בכל עניין הקשור למתן הרשאת גישה ל.פי פרק זה )(ב בלי לגרוע מכלליות האמור,)בסעיף קטן (א יראו מקור מידע שהציג ללקוח עמדה או אזהרה לגבי מתן הגישה למידע פיננסי לנותן השירות או לגבי טיב השירות הניתן על ידי נותן השירות, כמי .שהפעיל השפעה בלתי הוגנת (ג) השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר מקור המידע, רשאי לקבוע פעולות נ וספות של מקור מידע שיראו בהן הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח, ורשאי הוא לקבוע, בדרך האמורה ובהסכמת שר המשפטים, פעולות כאמור שניתן יהיה להטיל עיצום כספי בשל ביצוען. 02/11/2021 - 401 - הוראות מאסדר מקור המידע 48 . )(א מאסדר מקור המידע, בהתייעצות עם ,מאסדרי נותני השירות( ולעניין פסקה3 ) – בהסכמת מאסדרי נותני השירות, יקבע, בהוראות ,מאסדר:הוראות בעניינים אלה (1) אופן זיהוי הלקוח על ידי מקור המידע לשם מתן הרשאת הגישה, ואופן מתן הרשאת הגישה, לרבות זיהויו של הלקוח וקבלת הרשאתו כאמור באמצעות גורם ;אחר (2) אופן מתן הגישה למידע הפיננסי על ידי מקור המידע לנותן שירות, באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, ובכלל זה הוראות לגבי הגנה על פרטיות, אבטחת מידע, מנגנון טכנולוגי מאובטח וחובות ;תיעוד (3) אופן ה הזדהות של נותן שירות בפני ;מקור המידע (4) חובות שיחולו על מקור מידע בנוגע לרמת השירות שהוא נותן לנותני השירות; (5) חובות שיחולו על מקור מידע לעניין מסירת הודעות לבעל חשבון בדבר הרשאת .גישה שניתנה בחשבונו )(ב אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מ סמכויות מאסדר מקור מידע לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות.במסגרת הוראות מאסדר פרק ה': עיצום כספי הגדרת הסכום הבסיסי 49 . "בפרק זה, "הסכום הבסיסי– סכום כמפורט .בתוספת השישית 02/11/2021 - 402 - עיצום כספי 50 . )(א ( מקור מידע המנוי בפסקאות1 ( ) עד7) להגדרה "מקור מידע", לשכת אשראי, לשכת מידע על עוסקים או גוף שנקבע לפי סעיף2(ג) שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות סעיף 2 ,)(ב רשאי מאסדר כהגדרתו בסעיף13(א), להטיל עלי ו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של .כפל הסכום הבסיסי )(ב הפר נותן שירות הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק א' לתוספת השביעית, רשאי מאסדר נותן השירות להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת האמורה– רשאי מאסדר נותן השירות להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל .הסכום הבסיסי )(ג הפר מקור מידע הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק א' לתוספת השמינית, רשאי מאסדר מקור המידע להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת האמורה– רשאי מאסדר מקור המידע להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל .הסכום הבסיסי )(ד הפר גוף פיננסי, למעט חבר בורסה, הוראה מהוראות סעיף29 )(ג,כמפורט בתוספת התשיעית רשאי מאסדר הגוף הפיננסי להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל סכום .הבסיסי 02/11/2021 - 403 - )(ה בעל היתר שליטה שלא דיווח לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף 27 ()(ג1 ( ) עד6) לחוק ייעוץ השקעות , לגביו או לגבי נוש א משר ה בכירה בו, בניגוד להוראות סעיף 20 ()(א2 ,), רשאית הרשות להטיל עליו עיצום כספי .לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי החלת מנגנון העיצום הכספי על מפרים 51 . על עיצום כספי לפי סעיף50 לגבי כל אחד מהמפורטים להלן, יחולו ההוראות המפורטות :לצידו (1) לגבי בעל רישיון, בעל רישיון מנהל תיקים ובעל היתר שליטה– ההוראות לפי סעיפים52טז עד 52 כט ו סעיף56ח לחוק ניירות ערך, בשינויים ;המחויבים (2) לגבי בנק, תאגיד עזר וסולק– ההוראות לפי סעיפים14 ט עד14טו לפקודת הבנקאות, בשינויים ;המחויבים (3) לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי– ההוראות לפי סעיפים72(ד) ו־74 עד93 לחוק הפיקוח על שירותים ;פיננסיים מוסדרים, בשינויים המחויבים (4) לגבי לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים – ההוראות לפי סעיפים93 עד105 לחוק נתוני ;אשראי, בשינויים המחויבים (5) לגבי מבטח– ההוראות לפי סעיפים92א1 עד 92 ,יב92 ,יד92 טז עד92כ , 92 כב ו- 92כג לחוק ;הפיקוח על הביטוח, בשינויים המחויבים (6) לגבי חברה מנהלת– ההוראות לפי סעיף47 לחוק הפיקוח על קופות הגמל, בשינויים ;המחויבים 02/11/2021 - 404 - (7) לגבי גוף אחר העוסק בתחום הפיננסי שנקבע לפי סעיף2 ,)(ג כאמור ב( פסקה8) להגדרה "מקור מידע" או ב( פסקה10 ") להגדרה "גוף פיננסי– הוראות בעניין עיצום כספי בהתאם לסמכויותיו של מאסדר הגוף האמור לפי הדין שמכוחו הוא מפקח על פעיל ותו הפיננסית של אותו גוף, כפי .שמפורט בתוספת העשירית פרק ו': הטלת אמצעי אכיפה מינהליים בידי ועדת האכיפה המינהלית 'פרק ו– הגדרות 52 . בפרק זה– ""הוועדה– ועדת האכיפה המינהלית שמונתה לפי סעיף52 ;לב(א) לחוק ניירות ערך ""הפרה– הפרה של הוראות חוק זה, המנויה .בתוספת האחת עשרה סמכויות ועדת האכיפה המינהלית 53 . ביצע אדם הפרה, יחולו לעניין המפר ולעניין ההפרה 'הוראות פרק ח4 לחוק ניירות ערך החלות לעניין 'מפר ולעניין הפרה של הוראה המנויה בחלק ג בתוספת השביעית לחוק האמור, בשינויים ,המחויבים אולם הוועדה תהיה רשאית להטיל על מפר עיצום כספי לפי פרק זה, בהתאם להוראות סעיף52נג(א) לחוק ניירות ערך, בסכום מרבי :כמפורט להלן, לפי העניין (1) לעניין מפר שהוא יחיד שהוא עובד של בעל רישיון ואינו נושא משרה בכירה בו– בסכום מרבי של25,000 ;שקלים חדשים (2) לעניין מפר שהוא יחיד אחר– בסכום מרבי של1,000,000 ;שקלים חדשים (3) לעניין מפר שהוא תאגיד– בסכום מרבי של 5,000,000 .שקלים חדשים 02/11/2021 - 405 - סמכות יושב ראש הרשות להתקשר בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים או ,להפסקת הליכים המותנית בתנאים 54 . )(א ה סמכות הנתונה ליושב ראש הרשות להתקשר בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים או ,להפסקת הליכים, לפי העניין, המותנית בתנאים 'בהתאם להוראות פרק ט1 לחוק ניירות ערך, תהיה נתונה לו לעניין הפרה, ויחולו לעניין זה הוראות .הפרק האמור בשינויים המחויבים )(ב "בסעיף זה, "הליכים– הליך בירור הפרה או 'הליך אכיפה מינהלי, לפי פרק ח4 לחוק ניירות ערך כפי שהוחל בסעיף53 . איסור שיפוי וביטוח55 . הוראות סעיף56ח לחוק ניירות ערך יחולו לעניין .הליך לפי פרק זה סייג לתחולת 'הוראות פרק ו 56 . הוראות פרק זה לא יחולו על מי שחלה עליו חובת האישור לפי סעיף2(ב) או (ג) ועל בעל אישור .כאמור פרק ז': עונשין עונשין 57 . )(א מי שעשה אחד מאלה, דינו– מאסר שנתיים או קנס פי שניים וחצי מ הקנס כאמור בסעיף 61 ()(א4 ) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד– פי שנ ים עשר וחצי מ:הקנס כאמור באותו סעיף (1) עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו רישיון לכך או שלא בהתאם לתנאי הרישיון ,בניגוד להוראות סעיף2 ;)(א (2) עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות סעיף2 ;)(ב (3) כלל פרט מטעה בבקשה, בדיווח או במידע אחר שמסר לרשות, בניגוד להוראות סעיף36 .)(ד 02/11/2021 - 406 - )(ב מי שניגש, דרך עיסוק, אל מידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשות ,מקור מידע באמצעות מערכת מקוונת , תוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו בפני מקור המידע, לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, בניגוד להוראות סעיף60 , דינו– מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף61 ()(א4) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד– כפל הקנס .האמור פרק ח': הוראו ת שונות מניעת כפל אמצעי אכיפה מינהליים ותיאום הליכים להטלתם 58 . )(א "בסעיף זה, "אמצעי אכיפה מינהלי– כל :אחד מאלה (1) ;עיצום כספי (2) דרישת או מינהלית התראה התחייבות להימנע מהפרה, חלף עיצום ;כספי (3) 'אמצעי אכיפה מינהליים לפי סימן ג 'בפרק ח4 .לחוק ניירות ערך )(ב על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף50 ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר .מאמצעי אכיפה מינהלי אחד )(ג (1) "בסעיף קטן זה, "מאסדר אחר– מאסדר שנתן לנותן השירות רישיון לשם עיסוק בפעילותו הפיננסית לפי חוק אחר או מאסדר שמנהל מרשם לפי סעיף67 ()(א4) לחוק נתוני אשראי. 02/11/2021 - 407 - (2) ביקשה הרשות לפתוח בהליך להטלת אמצעי אכיפה מינהלי לפי חוק זה נגד נותן שירות שהוא בעל רישיון וש מחזיק גם ברישיון לפי דין אחר לשם עיסוק בפעילותו הפיננסית או שהוא רשום לפי סעיף67 ()(א4) לחוק נתוני אשראי, לעניין הפרה שבשלה רשאי גם מאסדר אחר להטיל לפי דין אחר ,אמצעי אכיפה מינהלי על נותן השירות תיידע הרשות את המאסדר האחר בטרם תפתח בהליך כאמור . (3) ביקש ה מאסדר האחר לפתוח בהליך להטלת אמצעי אכיפה מינהלי לפי דין אחר נגד נותן שירות כאמור ( בפסקה2) ו סבר כי ההפרה הנוגעת לעניין קשורה באופן ישיר לפעילותו כנותן שירות, יידע המאסדר האחר את הרשות בטרם יפתח בהליך .כאמור אגרות 59 . השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובאישור ועדת ה כלכלה , רשאי לקבוע אגר ות למבקש רישיון לפי סעיף5 ול בעל רישיון, וכן הוראות בדבר הפרשי הצמדה וריבית שישולמו בשל פיגור בתשלום אגרות לפי סעיף זה, ובדבר החלת )פקודת המסים (גבייה206 על גביית אגרות והפרשי .הצמדה וריבית כאמור איסור גישה באמצעות פרטי הגישה של הלקוח 60 . לא ייגש אדם, ובכלל זה נותן שירות, אל מידע פיננסי על אודות לקוח הנמצא ברשות מקור מידע לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית , ,אם הגישה כאמור נעשית דרך עיסוק באמצעות מערכת מקוונת ו תוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל ח שבונו שנועדו לאמת את .זהותו בפני מקור המידע 206 חוקי ארץ ישראל ), כרך ב' עמ' (ע1374 ), (א1399 . 02/11/2021 - 408 - פגם במידע 61 . )(א "בסעיף זה, "פגם במידע– פגם במידע פיננסי, לרבות פגם באבטחת המידע שהוביל לחשיפה של מידע על אודות הלקוח או פגם .במהימנות המידע )(ב פנה לקוח לנותן שירות שעימו התקשר ,בהסכם או למקור מידע בעניין פגם במידע שלגביו ניתנה גישה לנותן שירות לפי חוק זה, יברר נותן השירות או מקור המידע את העניין ויידע את לקוחו בנוגע לתוצאות הבירור, בתוך זמן סביר בנסיבות .העניין )(ג נודע לנותן ה,שירות או למקור המידע ,בעקבות בירור לפי סעיף קטן (ב) או בדרך אחרת כי נפל פגם במידע כאמור באותו סעיף קטן וכי הוא אחראי לפגם, יודיע על כך ללקוח ויפעל לתיקון הפגם ולצמצום הפגיעה בלקוח במועד שבו נודע לו על הפגם ; לא היה נותן השירות או מקור המידע אחראי לפגם, ינקוט אמצעים סבירים כדי לברר מי הגורם האחראי לפגם וכדי שאותו גורם יתק נו .כאמור )(ד נותן ה שירות או מקור ה מידע יפצה או ישפה את לקוחו, לפי דרישתו, בשל נזק או הוצאה שנגרמו ללקוח בשל פגם במידע)כאמור בסעיף קטן (ב שהוא אחראי לו; לא היה נותן השירות או מקור המידע אחראי לפגם, ינקוט אמצעים סבירים כדי שהגורם האחראי לפגם ישפה או יפצה את הלקוח .כאמור סמכויות הנתונות למאסדר 62 . )(א בסעיף זה– "המאסדר", של גוף פיננסי מפוקח– מאסדר מקור המידע, מאסדר נותן השירות או מאסדר ;הגוף הפיננסי, לפי העניין 02/11/2021 - 409 - ""גוף פיננסי מפוקח– מקור מידע, נותן שירות או גוף פיננסי. )(ב נוסף על סמכויות הנתונות למאסדר לפי חוק ,זה או לפי דין אחר, לעניין מסוים, רשאי מאסדר מכוח סמכותו לפי דין לקבוע, ב,הוראות מאסדר הוראות בעניינים נוספים לפי חוק זה, שיחולו על .הגוף הפיננסי המפוקח, בכפוף להוראות חוק זה )(ג התקין השר תקנות לפי חוק זה בעני ין מסוים, החלות על גוף פיננסי מפוקח, רשאי ,המאסדר של אותו גוף ,לקבוע,בהוראות מאסדר הוראות מפורטות באותו עניין בכפוף לתקנות שקבע השר. )(ד לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור מינהלי הנוגע להוראות כאמור ואכיפת ן , יהיו נתונות למאסדר הסמכויות הנתונות לו על פי דין ה הנוגע,לגוף הפיננסי המפוקח, אולם לעניין הרשות לגבי בעלי הרישיונות שבפיקוחה, יחולו הוראות סעיף63 . הוראות מיוחדות לעניין סמכויות הרשות לגבי בעלי רישיונות 63 . )(א במילוי חובותיהם לפי חוק זה יהיו בעלי .הרישיונות נתונים לפיקוח הרשות )(ב (1) לשם ,)פיקוח כאמור בסעיף קטן (א רשאית הרשות לתת הוראות הנוגעות לדרכי פעולתם של בעלי רישיונות, של נושאי משרה בכירה בהם ושל מי ש הם מעסיקים , והכול כדי להבטיח את ניהולם התקין של בעלי הרישיו נות ענייני על השמירה ואת הלקוחות; הוראות כאמור יכול שיינתנו לכלל בעלי הרישיו נות או לבעלי רישיונות מ.סוג מסוים 02/11/2021 - 410 - (2) ( הוראות לפי פסקה1 )אינן טעונות פרסום ברשומות, אולם הרשות תפרסם ברשומות הודעה על מתן הוראות כאמור ועל מועד תחילתן; הוראות כאמור וכל שינוי בהן יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשות ,ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות ורשאית הרשות להורות בדבר דרכים .נוספות לפרסומן )(ג הסמכויות לפי סעיפים52 ,מג56 ,א56א2, 56 ,ב56ב1 , 56 ,ג56ג1 , 56ד ו־56 ,ה לחוק ניירות ערך יהיו נתונות לרשות לשם פיקוח על ביצוע ה הוראות לפי חוק זה, בירור מינהלי הנוגע להוראות כאמור או אכיפת הוראות חוק זה לעניין,הפרה או עבירה הכול לפי העניין ובשינויים המחויבים; לעניין זה– ""הפרה– כהגדרתה בסעיף52 ; ""עבירה– :כל אחת מאלה (1) עבירה לפי חוק זה ,למעט עבירה לפי סעיף 57 ()(א2 )ועבירה לפי סעיף 57 )(ב הנעברת על ידי גוף הנדרש לקבל אישור לפי סעיף 2 )(ב; (2) עבירה לפי סעיפים284 , 290 , 291 , 415 , 423 , 424 , 424א ו־425 ,לחוק העונשין ( שנעברה בקשר לעבירה לפי פסקה1 ;) (3) עבירה לפי סעיפים3 ו־4 לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס– 2000 207, שנעברה ( בקשר לעבירה לפי פסקאות1 ( ) או2 ;) (4) עבירה לפי סעיפים240 , 242 , 244 , 245 או246 לחוק העונשין, שנעברה בקשר לחקירה או להליך שיפוטי בשל עבירה לפי ( פסקאות1 ( ) עד3 .) 207 ס"ח התש"ס ,עמ ' 293 ;התשע"ח ,עמ ' 440 . 02/11/2021 - 411 - המצאת מסמכים בידי הרשות 64 . על הודעה, הוראה, דרישה וכל מסמך אחר שהרשות או עובד שהיא הסמיכה לכך רשאים להמציא לפי חוק זה, לבעל רישיון או למי שהגיש 'בקשה לקבלת רישיון, יחולו ההוראות לפי פרק ז2 .לחוק ניירות ערך, בשינויים המחויבים סייג לתחולת החוק65 . )(א החובה למתן גישה לפי סעיף39 ת לא חול על סוגי חשבונות המנויים בתוספת השתים עשרה לגבי .המידע הפיננסי הכלול בהם )(ב ההוראות לפי חוק זה לא יחולו על אלה: (1) העברת מידע פיננסי לפי הוראות סעיפים5ב1 , 7ה(א) ו־7ז(א) לחוק הבנקאות )(שירות ללקוח ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר אליו לפי הוראות הסעיפים האמורים; (2) העברת מידע פיננסי למאגר נתוני אשראי לפי חוק נתוני אשראי, העברת כל מידע שמקורו במאגר לאחר לפי אותו חוק ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר אליו לפי הוראות החוק האמור; (3) העברת למסלקה פיננסי מידע 'הפנסיונית לפי הוראות פרק ה1 ,לחוק ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים העברתו על ידה לאחר לפי אותו חוק ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר אליו לפי הפרק האמור; 02/11/2021 - 412 - (4) העברת מידע פיננסי שהוא חיובים וזיכויים של ספקים המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב למאגד, כהגדרתו בסעיף7ב )לחוק הבנקאות (שירות ללקוח, בהתאם להוראות אותו סעיף, ושימוש של מאגד במידע הא מור שהועבר אליו לפי אותו סעיף. )(ג השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם הרשות והנגיד, רשאי לקבוע כי הוראות חוק זה לא יחולו על העברה לפי חוק אחר של מידע פיננסי ,שאינו מנוי בסעיף קטן (ב), כפי שיקבע ועל השימוש במידע כאמור שהועבר לפי הוראות אותו חוק. שמירת סמכויות של רשות ציבורית 66 . אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות הנתונות לפי דין לרשות ציבורית, ובכלל זה ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה ולרשות לאיסור הלבנת .הון ומימון טרור שינוי התוספות 67 . )(א ,השר רשאי, בצו לשנות את התוספת .הראשונה )(ב השר, לפי הצעת מאסדר מקור המידע או ,בהתייעצות עימו, רשאי, בצו לשנות את התוספת השנייה, ורשאי הוא לקבוע בצו כאמור מאפייני מערכת שתשמש את כל מקורות המידע או סוג ;מסוים של מקורות מידע ואולם צו כאמור לגבי מקורות מידע המפוקחים על ידי בנק ישראל ייקבע בהתייעצות עם הנגיד, ולעניין מערכת שבמועד קביעת הצו אינה נמצאת בשימוש בידי אחד ממקורות המידע המפוקחים כאמור– בהסכמת .הנגיד 02/11/2021 - 413 - )(ג השר, בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה ,ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל– הנגיד, בהסכמת השר, בהתייעצות עם הרשות ובאישור ועדת ,הכלכלה ,רשאי, בצו לשנות את התוספת השלישית. )(ד השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, .רשאי, בצו, לשנות את התוספת הרביעית )(ה השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל– ,גם בהסכמת הנגיד ,רשאי, בצו לשנות את התוספת החמישית . )(ו השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם המאסדר הנוגע בדבר ובאישור ועדת הכלכלה , רשאי, בצו, לשנות את התוספת ,השישית התוספת ,השביעית התוספת השמיני ת ו התוספת התשיעית, ובלבד שהסכום הבסיסי לפי התוספת השישית לא יעלה על300,000 שקלים .חדשים )(ז ,השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו .לשנות את התוספת העשירית )(ח השר, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה,, רשאי בצו, לשנות את התוספת האחת .עשרה )(ט השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה ,ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל– הנגיד, בהסכמת השר ,ובאישור ועדת הכלכלה רשאי, בצו, לשנות את .התוספת השתים עשרה 02/11/2021 - 414 - קביעת גופים פיננסיים, מייצגים ומקורות מידע נוספים 68 . )(א השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע בצו גו ף פיננסי נוס ף על אלה המנויים בהגדרה "גוף פיננסי", ובלבד שה וא עוסק בתחום הפיננסי ושפעילות ו .באותו תחום מפוקחת לפי דין )(ב ,השר בהסכמת ,שר המשפטים בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ומאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה , רשאי לקבוע בצו מייצג נוס ף " על אלה המנויים בהגדרה מייצג ", ובלבד שעיסוקו טעון רישוי לפי חוק אחר ושחלים לגבי .עיסוקו כללי אתיקה מקצועית לפי חוק (ג) השר רשאי לקבוע בצו מקור מידע נוס ף על אלה המנויים בהגדרה "מקור מידע", ובלבד שהוא עוסק בתחום הפיננסי ופעילותו הפיננסית מפוקחת לפי דין ;צו כאמור ייקבע לאחר התייעצות עם ,המאסדר של אותו גוף ובאישור ועדת הכלכלה ולעניין גוף כאמור שפעילותו מפוקחת על ידי בנק ישראל– בהסכמת הנגיד ובאישור ועדת הכלכ לה. קביעת היקף פעילות קטן לעניין מקור מידע 69 . )(א הנגיד , בהסכמת השר, רשאי לקבוע בצו– (1) לעניין שווי הנכסים של מקור מידע שהוא בנק– שיעור אחר מהשיעור הקבוע בפסקה (1 )להגדר ה "היקף פעילות קטן" ; (2) לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל ושאינו בנק– ,היקף פעילות שהיקף פעילות נמוך ממנו ייחשב היקף ( פעילות קטן כאמור בפסקה2) להגדרה .""היקף פעילות קטן (ב) השר, ,בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע רשאי לקבוע בצו– 02/11/2021 - 415 - (1) לעניין צבר אשראי של מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי או בעל ,רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי ( סכום אחר מהסכום הקבוע בפסקה3) "להגדרה "היקף פעילות קטן; (2) לעניין צבר פיקדונות או צבר אשראי של מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, סכום אחר מהסכום הקבוע( בפסקה3) להגדרה "היקף ."פעילות קטן (ג) השר , בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע ,בצו לעניין מקור מידע שאינו מנוי בפסקאות (1 )עד (3) "להגדרה "היקף פעילות קטן, היקף פעילות, שהיקף פעילות נמוך ממנו ייחשב היקף פעילות קטן ( כאמור בפסקה4 .") להגדרה "היקף פעילות קטן ביצוע ותקנות 70 . )(א השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי .להתקין תקנות לביצועו )(ב תקנות לפי חוק זה לעניין נותני שירות או מקורות מידע יכול שייקבעו דרך כלל או לסוגים של נותני שירות או מקורות מידע; נקבע בחוק כי תקנות כאמור יותקנו בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע, תיעשה ההתייעצות עם מאסדר נותן השירות או מאסדר .מקור המידע, הנוגע בדבר )(ג השר רשאי לקבוע אמצעי טכנולוגי שאינו "רשת האינטרנט לעניין ההגדרה "מקוון. 02/11/2021 - 416 - תיאום בין מאסדרים ושמירה על אחידות 71 . )(א ביקשה הרשות לקבוע הוראות מאסדר לפי חוק זה שיחולו על נותני שירות שהם גם גופים המפוקחים על ידי הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון או על ידי המפקח על נותני שירותים פיננסיים, תעשה כן לאחר התייעצות עם הממונה או המפקח כאמור, או מי שהממונה או המפקח הסמיך לכך מבין עובדיו, לפי העניין,; הממונה המפקח או מי שהוסמך כאמור יגיש את עמדתו בתוך ארבעה עשר ימים ממועד פניית הרשות לקיום ההתייעצות; לא הוגשה העמדה כאמור במועד, רשאית הרשות לקבוע את הוראות המאסדר בלא התייעצות כאמור. )(ב השר רשאי להתקין תקנות בעניינים שבהם ניתנה סמכות למאסדר לקבוע הוראות מאסדר לפי :חוק זה, בהתקיים אחד מאלה (1) השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על אחידות בהוראות,לפי חוק זה החלות על גופים שונים המפוקחים על ידי מאסדרים שונים או החלות על גוף אחד המפוקח על ידי כמה מאסדר;ים (2) השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על עניינם של הלקוחות; (3) לא נקבעו הוראות מאסדר לפי חוק זה. )(ג תקנות לפי סעיף קטן )(ב יותקנו בהתייעצות ,עם מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע לפי העניין; תקנות לעניין סעיף24 (2 )יותקנו גם בהתייעצות עם שר המשפטים, ותקנות לעניין סעיפים 27 ()(ג1 ,) 29 ()(ג3 ,) 29 )(ז, 35 (ב)(3) ו- 48 ()(א1) ו-(2) – גם בהסכמת שר המשפטים. 02/11/2021 - 417 - )(ד קבע השר תקנות לפי סעיף,)קטן (ב רשאי המאסדר ,לקבוע, בהוראות מאסדר הוראות באותם עניינים,שלגביהם הותקנו תקנות כאמור בכפוף ל אותן.תקנות פרק ט': תיקונים עקיפים תיקון חוק ניירות ערך 72 . בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח– 1968 208 – (1) בסעיף1 – (א) אחרי ההגדרה "חוק הפיקוח על :קופות גמל" יבוא " " "חוק שירות מידע פיננסי– חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב– 2021 209 ;"; (ב) בהגדרה "גורם מפוקח", אחרי פסקה ( 11 :) יבוא (" 11א) בעל רישיון למתן שירות מידע מידע שירות חוק לפי פיננסי ;";פיננסי (2) בסעיף52 לא, בהגדרה "הפרה", אחרי פסקה (3 :) יבוא (" 4 ) הפרה כהגדרתה בסעיף52 לחוק שירות ;";מידע פיננסי (3) בסעיף52 ( נו(א), אחרי פסקה7 :) יבוא (" 8) נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו ;";בחוק שירות מידע פיננסי 208 'ס"ח התשכ"ח, עמ234 '; התשע"ט, עמ63 . 209 ...'ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 418 - (4) בסעיף52 (נז1), אחרי "שניתנו למפר לפי חוק השקעות משותפות" יבוא "רישיון למתן שירות מידע פיננסי או היתר שליטה בבעל רישיון כאמור ;"שניתנו למפר לפי חוק שירות מידע פיננסי (5) בסעיף52סה(ב), אחרי "עבירה כהגדרתה בסעיף29 לחוק הייעוץ" יבוא "עבירה כהגדרתה בסעיף63 ."(ג) לחוק שירות מידע פיננסי תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים 73 . ,בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים התשע"ו– 2016 210 – (1) פרק י"א1 – ;בטל (2) בסעיף71 – )(א ( בהגדרה "הסכום הבסיסי", פסקה5) – ;תימחק )(ב ההגדרה "נותן שירות להשוואת "עלויות– ;תימחק )(ג "בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים המילים "ולעניין סעיף72 ()(ב1 ( ,) 29 ( ,) 31 ( ,) 32 ,) ( 34 ( ) עד36), ו- ()(ג4) ו-(6 ) וסעיפים73 ו־92 – "גם נותן שירות להשוואת עלויות– ;יימחקו (3) בסעיף72 ( (ב), פסקאות35 ( א) עד35 )ו– ;יימחקו (4) בסעיף114, סעיף קטן (ב2 ) – ;בטל (5) סעיף114א – .בטל תיקון חוק נתוני אשראי 74 . בחוק נתוני אשראי, התשע"ו– 2016 211 – (1) בסעיף4 ( (ב), אחרי פסקה2 :) יבוא 210 ס"ח התשע"ו ,עמ ' 1098 ;התשע"ט ,עמ ' 255 . 211 'ס"ח התשע"ו, עמ838 '; התשע"ט, עמ254 . 02/11/2021 - 419 - (" 3) נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו "בחוק שירות מידע פיננסי, התשפ ב– 2021 , רשאי לאסוף ו להחזיק נתוני אשראי לשם ,מסירתם לאחר וכן למסור נתוני אשראי לאחר, דרך עיסוק, במסגרת פעילותו כנותן ;".שירות מידע פיננסי לפי החוק האמור (2) בסעיף13 (2 "ההתנהלות במקום )(ב), "הפיננסית ."יבוא "ההתנהלות הכלכלית תיקון חוק המרשם הפלילי 75 . בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א– 1981 212 (בפרק זה– )חוק המרשם הפלילי , בתוספת :הראשונה, אחרי פרט (מז) יבוא "(מז1) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי סעיף3 לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך לעסוק ברישוי– לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן היתר שליטה לפי סעיפים4 ,)(ב7 , 9 ו- 11 ()(א2) לחוק שירות מידע "פיננסי, התשפ ב– 2021 ו מידע על בעל ה שליטה ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש ו על נושאי משרה בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים .".שייקבעו חוק המרשם הפלילי – תחילה 76 . תחילתו של פרט (מז) בתוספת הראשונה לחוק ,המרשם הפלילי, כנוסחו בחוק זה ביום פרסו מו של חוק זה. תיקון חוק המידע הפלילי 77 . בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים ,התשע "ט– 2019 213 (בפרק זה– ,)חוק המידע הפלילי בתוספת הראשונה ,ב פרט 5 ( , אחרי פסקה22 )יבוא: 212 ס"ח 'התשמ"א, עמ322 . 213 'ס"ח התשע"ט, עמ298 . 02/11/2021 - 420 - (" 23) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי סעיף3 לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך לעסוק ברישוי– לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן היתר שליטה לפי סעיפים4 ,)(ב7 , 9 ו- 11 ()(א2) לחוק שירות מידע "פיננסי, התשפ ב– 2021 214 , ו מידע על בעל השליטה ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש, ו על נושאי משרה בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים ".שייקבעו. חוק המידע הפלילי – תחילה 78 . תחילתו של פרט 5( 23 )בתוספת הראשונה לחוק המידע הפלילי ,כנוסחו בחוק זה, ביום תחילתו של .חוק המידע הפלילי פרק י': תחילה, תחולה והוראות מעבר תחילה ותחולה 79 . )(א תחילתו של חוק זה , למעט סעיפים75 ו- 77 , ( ביום ט"ו בסיוון התשפ"ב14 ביוני2022 ) (להלן– .)יום התחילה )(ב )על אף האמור בסעיף קטן (א– (1) לעניין מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר, יחולו הוראות חוק זה לגבי סלי המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל ב מועד ים :כמפורט לצידם )(א לגבי סלי המידע כאמור בפרטים4 ו-5 בחלק א' לתוספת השלישית – ( ו' בחשוון התשפ"ג31 באוקטובר2022 ); )(ב לגבי סל המידע כאמור בפרט6 בחלק א' לתוספת השלישית– כ"ה ( בסיוון התשפ"ג14 ביוני2023 ;) 214 ... 'ס"ח התשפ"ב ,עמ 02/11/2021 - 421 - )(ג ,לגבי חשבונות של תאגידים בנוגע ל כל סלי המידע החלים לעניין מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר לפי חלק א' שבתוספת השלישית– 'ב ( בטבת התשפ"ד14 בדצמבר2023 ), ו אולם לגבי חשבו נות של תאגיד ים שמחזור העסקים של הם אינו עולה על חמישה מיליון שקלים חדשים בשנה, והוגדר בחשבון שהם מנהל ים אצל מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר, מורשה חתימה אחד בלבד, למעט לעניין פרט6 'בחלק א שבתוספת השלישית– ט' בשבט ( התשפ"ג31 בינואר2023 ); (2) לעניין מקור מידע שהוא סולק, יחולו הוראות חוק זה לגבי סלי המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל ב מועד ים כמפורט :לצידם )(א לגבי סלי המידע כאמור בפרט 4 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ב' לתוספת האמורה– ( ו' בחשוון התשפ"ג31 באוקטובר2022 ); 02/11/2021 - 422 - )(ב ,לגבי חשבונות של תאגידים לעניין כל סלי המידע החלים לגבי מקור מידע שהוא סולק'לפי חלק ב שבתוספת השלישית– ב' בטבת ( התשפ"ד14 בדצמבר2023 ) ,ו אולם לגבי חשבונות של תאגידים שמחזור העסקים שלהם אינו עולה על חמישה ,מיליון שקלים חדשים בשנה והוגדר בחשבונות שהם מנהלים אצל מקור מידע שהוא סולק, מורשה חתימה אחד בלבד– מיום ט' בשבט התשפ"ג ( 31 בינואר2023 ); (3) לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי יחולו הוראות חוק זה לגבי סלי המידע והחשבונות המפורטים להלן, החל ביום 'ז באייר ( התשפ"ד15 במאי2024 :) )(א לגבי סל המידע כאמור בפרט1 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה )(ב לגבי סל המידע כאמור בפרט2 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה )(ג לגבי סל המידע כאמור בפרט3 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה 02/11/2021 - 423 - )(ד לעניין סל המידע כאמור בפרט 4 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה )(ה לעניין סל המידע כאמור בפרט 5 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה )(ו לעניין סל המידע כאמור בפרט 6 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ג' לתוספת ;האמורה )(ז ,לגבי חשבונות של תאגידים לעניין כל סלי המידע החלים לגבי 'אותו מקור מידע לפי חלק ג שבתוספת;השלישית (4) לעניין מקור מידע שהוא גוף מוסדי יחולו הוראות חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל ב מועד ים :כמפורט לצידם )(א לעניין סל המידע כאמור בפרט 4 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ד' לתוספת האמורה– א' בכסלו( התשפ"ד14 בנובמבר2023 ;) )(ב ,לגבי חשבונות של תאגידים לעניין כל סלי המידע החלים לגבי 'אותו מקור מידע לפי חלק ד שבתוספת השלישית– ז' באייר ( התשפ"ד15 במאי2024 ;) 02/11/2021 - 424 - (5) לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי יחולו הוראות חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות המפורטים,להלן החל ביום( י"ג בחשוון התשפ"ה14 בנובמבר 2024 :) )(א לעניין סל המידע כאמור בפרט 4 בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט1 בחלק ד' לתוספת ;האמורה )(ב ,לגבי חשבונות של תאגידים לעניין כל סלי המידע החלים לגבי 'אותו מקור מידע לפי חלק ד ;שבתוספת השלישית (6) תחילתם של סעיף57 (ב) ושל פרט19 בחלק ב' לתוספת השביעית, בתום תקופת ( המעבר כאמור בפסקה2) להגדרה "תקופת המעבר" שבסעיף 81 .)(א )(ג ,השר רשאי, בצו,באישור ועדת הכלכלה )לדחות את המועדים האמורים בסעיפים קטנים (א ו- (ב), ובלבד שלא ידחה מועד כאמור ליותר משתי תקופות שלא יעלו על;שישה חודשים כל אחת דחיית המועד כאמור יכול שתהיה לגבי סוגים של מקורות מידע או סוגים של סלי מידע, ו לעניין חשבונות של תאגידים יכול שתהיה לגבי כלל .התאגידים או סוגים מהם הוראת מעבר לעניין חשבון משותף ביחד ולחוד 80 . )(א "בסעיף זה, "חשבון משותף ביחד ולחוד– חשבון משותף שנכרת לגביו הסכם התקשרות עם מקור מידע, לפני יום התחילה, ושנקבע בו כי כל אחד מבעלי החשבון רשאי לתת הוראות בחשבון .בלא הסכמת בעל החשבון האחר 02/11/2021 - 425 - (ב) מקור מידע יידע את בעלי החשבון בחשבון משותף ,ביחד ולחוד על כך ש הרשאת הגישה שייתן כל אחד מהם תיחשב כהרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון ; הודעת מקור המידע לפי סעיף קטן זה תישלח21 .ימים לפחות לפני יום התחילה (ג) מאסדר מקור המידע יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות לעניין הודעת מקור המידע לפי ( סעיף קטן ב ) ובכלל זה הפרטים שייכללו בה ואופן המשלוח שלה; הוראות כאמור ייקבעו עד המועד האמור בסעיף82 .)(ב הוראות מעבר לעניין עוסק ותיק 81 . )(א בסעיף זה– ""גישה באמצעות פרטי הלקוח– גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות מערכת מקוונת, תוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח כאמור בסעיף60 ; ""מגיש בקשה– מי שהגיש בקשה לרישיון או לאישור לפני יום התחילה, וביום התחילה ,טרם ניתנה החלטת הרשות או המאסדר לפי העניין, בבקשתו, ובלבד שקיבל מהרשות או המאסדר אישור על הג;שת בקשה כאמור ""מידע שמקורו בפרטי לקוח– מידע פיננסי על אודות הלקוח המתקבל ממקור מידע, בדרך ;של גישה באמצעות פרטי הלקוח ""עוסק ותיק– ,מגיש בקשה או נותן שירות, שעסק ערב פרסומו של חוק זה, במתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית כאמור בסעיף 25(א), על בסיס מידע שמקורו בפרטי ;הלקוח ""תקופת המעבר– :כמפורט להלן, לפי העניין 02/11/2021 - 426 - (1) לגבי עוסק ותיק שהוא מגיש בקשה– ,עד למתן החלטה בידי הרשות או המאסדר ;לפי העניין, בבקשתו (2) לגבי עוסק ותיק שהוא נותן שירות– עד תום שנה ממועד תחילתו של חוק זה לפי סעיף79 ,)(ב לעניין חשבונות של תאגידים אצל בנק או תאגיד עזר כאמור ב רישה של סעיף79 ()(ב1 )(ג) או עד תום שנה ממועד תחילתו של חוק זה לעניין סל המידע המפורט בפרט6 בחלק א' לתוספת השלישית כאמור בסעיף79 ()(ב1 ,))(ב ו הכול .לפי המאוחר )(ב על אף האמור בסעיף60 , ,קיבל עוסק ותיק ערב פרסומו של חוק זה, מידע פיננסי ממקור מידע בדרך של גישה באמצעות פרטי לקוח, רשאי אותו עוסק ותיק , ,במהלך תקופת המעבר להמשיך בגישה למידע ה פיננסי על אודות לקוחותיו הנמצא אצל אותו מקור מידע, בדרך של גישה באמצעות פרטי הלקו ח; על ע וסק ותיק כאמור יחולו, לגבי מידע שמקורו בפרטי לקוח, ההוראות לפי חוק זה החלות על נותן שירות לגבי מידע פיננסי הנאסף באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, למעט הוראות פרקים ה' עד ז', והכול בשינויים :המחויבים, ובשינויים אלה (1) ב סעיף25 , סעיף קטן)(ג – לא ייקרא; (2) לעניין סעיף26 – )(א בהסכם להתקשר החובה כאמור באותו סעיף לא תחול לגבי לקוח שהתקשר עם העוסק הוותיק לפני יום התחילה, עד תום שישה חודשים מיום התחילה, והכול בנוגע ;למידע שמקורו בפרטי הלקוח 02/11/2021 - 427 - )(ב החובה לפי סעיף קטן()(א2) ,לאפשר ללקוח, במסגרת ההסכם לבחור את סלי המידע שלגביהם הוא מסכים כי תינתן לנותן השירות גישה למידע פיננסי , לא תחול לעניין מידע ;שמקורו בפרטי הלקוח (3) לעניין סעיף28 – )(א בסעיף קטן (א), המילים "סלי "המידע– ;לא ייקראו )(ב בסעיף קטן (ג), פסקה(2) – לא ;תיקרא (ג) סעיף קטן )(ד– לא.ייקרא )(ג )על אף האמור בסעיף קטן (ב, ,השר בהסכמת שר המשפטים, יקבע כי הוראות פרקים 'ה' עד ז,, כולן או חלקן כפי שיקבע יחולו לעניין הפרת הוראות חוק זה על ידי עוסק ותיק ורשאי הוא לקבוע כי הוראות הפרקים כאמור יחולו .בתנאים ובשינויים כפי שיקבע (ד) על גוף פיננסי, מייצג, נותן שירות או גוף אחר שנקבע לפי סעיף29 ()(ו2 ))(ב ו- ,)(ג שקיבל מעוסק ותיק מידע שמקורו בפרטי לקוח בהתאם להוראות סעיף29, כפי שהוחל בסעיף קטן (ב), יחולו הוראות הסעיף האמור גם לעניין.אותו מידע 02/11/2021 - 428 - (ה) מקור מידע לא ימנע מעוסק ותיק להמשיך ולקבל, בהתאם להוראות סעיף קטן (ב), מידע שמקורו בפרטי לקוח, במהלך תקופת המע בר, באמצעים הטכנולוגיים שהיו נוהגים ערב פרסומו של חוק זה, מטעמים בלתי סבירים, ובלבד שלעניין עוסק ותיק שהוא מגיש בקשה– אותו עוסק ותיק הציג למקור המידע את האישור מאת הרשות או המאסדר, לפי העניין, על הגשת הבקשה לרישיון או .לאישור הוראות מאסדר ראשונות 82 . )(א הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר נותן השירות בעניינים כמפורט להלן ייקבעו לכל המאוחר ב מועד ים כמפורט לצידם : (1) הוראות לפי סעיפים27 ()(ג1 ,) 35(ב) ו- 36(א) ו- )(ב– שלושה חודשים לפני יום ;התחילה (2) הוראות לפי סעיף29 )(ז– חודשיים לפני יום;התחילה (3) הוראות לפי סעיף24 (2 ) – חודש לפני ;יום התחילה (4) הוראות לפי סעיף26 )(ב– עד תום .שלושה חודשים מיום התחילה )(ב הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר מקור המידע לפי סעיפים41 ()(א4 ,) 48 )(א ו־80 (ג ), ייקבעו שלושה חודשים לפחות לפני מועד תחילת החוק לגבי מקור המידע, לפי סעיף79, לפי העניין. )(ג לא קבע מאסדר נותן שירות או מאסדר מקור מידע הוראות מאסדר ראשונות עד המועדים המפורטים בסעיפים קטנים (א) ו- ,)(ב יתקין השר, בהתאם לסמכותו לפי סעיף71 )(ב , תקנות בעניינים שבהם היה על המאסדר לקבוע הוראות מאסדר ראשונות לפי סעיף זה. 02/11/2021 - 429 - דיווח לכנסת– הוראת שעה 83 . )(א ה שר ידווח לוועדת הכלכלה, אחת לשנה, ( החל מיום כ"ה בסיוון התשפ"ג14 ביוני2023 ) ,ובמשך חמש שנים מאותו מועד על יישום הוראות חוק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח (בסעיף קטן זה– )תקופת הדיווח:, ובכלל זה על אלה (1) שינוי ים שחלו בתקופת הדיווח, לפי ,מדדי תחרות מקובלים לעניין ה מוצרים והשירותים המפורטים בסלי המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת הדיווח ולעניין היקף ;השימוש במתן שירות מידע פיננסי (2) שינוי בהוצאה של משקי הבית על פיננסיים ושירותים מוצרים לעניין ה מוצרים והשירותים המפורטים בסלי המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת ;הדיווח (3) מספר הבקשות לקבלת רישיון או אישור למתן שירות מידע פיננסי, מספר מקבלי הרישיון או האישור וכן מספר הגופים הפטור ים מרישיון ואישור לפי סעיף 3 )(ב , בתקופת הדיווח ; (4) מספר התלונות שהגישו לקוחות למאסדר נותן השירות,, בתקופת הדיווח ואופן הטיפול בליקויים שהתגלו, אם ;התגלו (5) עמיד ת המאסדרים ב חובה לקבוע הוראות מאסדר ראשונות לפי סעיף82 ; (6) פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו לפי חוק זה, ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו בשל הפרתן ובשל אילו ;הפרות הוטלו 02/11/2021 - 430 - (7) תמורה שגובה מקור מידע מנותן שירות,, בתקופת הדיווח בעד מתן גישה למידע פיננסי לפי סעיף46 . )(ב ,)על אף האמור בסעיף קטן (א דיווח ראשון ( לפי סעיף קטן (א) יכלול מידע כאמור בפסקאות3) ( עד7) של אותו סעיף קטן וכן מידע על היערכות .ליישום החוק )(ג כל מאסדר ימסור לשר, עד יום31 במרס בכל שנה ולמשך תקופ ו ת הדיווח, את המידע הנדרש .לשם דיווח לפי סעיף זה תוספת ראשונה (ההגדרה "הוראות מאסדר" שבסעיף1) הוראות מאסדר לעניין מאסדר של גוף שנקבע בתקנות תוספת שנייה (ההגדרה "מערכת הממשק למידע פיננסי" שבסעיף1) מאפייני מערכת הממשק למידע פיננסי 1. תקשורת ישירה בין מקור מידע לבין נותן שירות באמצעות טכנולוגיית ממשק תכנות( יישומיםApplication Programming Interface ), בשכבת .תעבורה מאובטחת 2. הזדהות נותן השירות בפני מקור המידע נדרשת בכל פנייה של נותן השירות למקור המידע לשם גישה למידע פיננסי ש ברשותו , ומבוצעת באמצעות תעודה חתומה דיגיטלית שהנפיק מאסדר נותן השירות לשם קבלת גיש ה .כאמור 3. רכיבי המערכת מאפשרים מתן הרשאת גישה בידי לקוח, ביטול הרשאת הגישה ומתן גישה שוטפת למידע פיננסי על אודות הלקוח לנותן שירות לפי .הרשאת הגישה 02/11/2021 - 431 - תוספת שלישית (ההגדרה "סלי מידע" שבסעיף1) סלי מידע 'חלק א סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר 1. מידע על אודות חשבון תשלום, כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, בשקלים חדשים ,ובכלל זה פירוט יתרות בחשבון ופירוט כלל החיובים והזיכויים .בחשבון 2. מידע על אודות חשבון תשלום, כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, במטבע זר , ובכלל זה פירוט יתרות.בחשבון ופירוט כלל החיובים והזיכויים בחשבון 3. מידע על אודות כרטיס חיוב, כהגדרתו בסעיף11ב לחוק הבנקאות )(רישוי ,ובכלל זה פירוט החיובים והזיכויים באמצעות הכרטיס והעמלות בעד .השימוש הכרטיס 4. מידע על אודות אשראי , ,ובכלל זה פירוט לעניין יתרת האשראי הריבית והעמלות שהוסכמו לעניין ה אשראי, מועדי פירעונ ם וקיום שעבודים שניתנו כנגד האשראי. 5. מידע על אודות חסכונות , ובכלל זה סכומי החיסכון, ריבית, הצמדה ועמלות שהוסכמו לעניין החיסכון, מועדי זכאות לשחרור כספי החיסכון ומועד סיום החיסכון. 6. מידע על אודות ניירות ערך ,ובכלל זה סוגי ניירות הערך, פעילות בניירות ערך ועמלות המשולמות לעניין "תיק ניירות הערך; לעניין זה, "נייר ערך– כהגדרתו בסעיף52 לחוק ניירות ערך, לרבות נכסים פיננסיים כהגדרתם בחוק ייעוץ השקעות.ולמעט קרנות השתלמות 'חלק ב סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא סולק 1. כל אחד מסלי המידע המנויים בפרטים1 עד4 .'לחלק א 02/11/2021 - 432 - 'חלק ג סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי 1. כל אחד מסלי המידע המנויים בפרטים1 עד6 .'לחלק א 'חלק ד סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא גוף מוסדי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי 1. סל המידע המנוי בפרט4 .'לחלק א תוספת רביעית (ההגדרה "מוצר או שירות דומה" שבסעיף25 ()(ד1 )))(ב סוגי מוצרים או שירותים 1. מוצרי חיסכון והשקעה– כל מוצר פיננסי העשוי לשמש להשקעה לטווח קצר וא בינוני, לרבות פיקדונות הנושאים ריבית, קופות גמל להשקעה, קרנות השתלמות, ניירות ערך כהגדרתם בסעיף52 ,לחוק ניירות ערך, קרנות נאמנות .מוצרי מדדים ותכניות חיסכון לסוגיהן תוספת חמישית (סעיף46 ) הוראות לעניין גביית תמורה מנותן שירות בידי מקור מידע 1. מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה בעד מתן גישה למידע פיננסי כאמור בסעיף46 , החל מהבקשה החמישית של אותו נותן שירות למקור המידע באותו היום ומכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו;נותן שירות לעניין זה– )(א יראו את כל הבקשות שהגיש נותן השירות למקור המידע באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, מכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו נותן שירות, בפרק זמן של10 ,דקות כבקשה;אחת 02/11/2021 - 433 - )(ב בקשה של נותן השירות למקור המידע המוגשת בזמן שהלקוח ( מקושר ישירות לנותן השירות באופן מקווןonline) לשם קבלת שירות ממנו הכרוך בגישה למידע שלשמה נעשית הבקשה כאמור, לא תבוא במניין הבקשות לפי.סעיף זה תוספת שישית (הגדרת "הסכום הבסיסי" שבסעיף49 ) הסכום הבסיסי 1. לעניין בעל רישיון– 25,000 שקלים;חדשים 2. לעניין בנק, תאגיד עזר או סולק – 100,000 ;שקלים חדשים 3. לעניין מבטח– 100,000 ;שקלים חדשים 4. לעניין חברה מנהלת– סכום כמפורט להלן, בהתאם להיקף נכסי קופות :הגמל, כהגדרתם בחוק הפיקוח על קופות הגמל, שבניהולה )(א אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה עד עשרה מיליארד שקלים חדשים– 50,000 ;שקלים חדשים )(ב אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה גבוה מעשרה מיליארד שקלים חדשים– 100,000 ;שקלים חדשים 5. לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת ל תיווך באשראי– 50,000 שקלים ;חדשים 6. לעניין ל שכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים– 50,000 ;שקלים חדשים 7. לעניין בעל רישיון מנהל תיקים– סכום כמפורט להלן, בהתאם לשווי הנכסים הכולל שלו, כהגדרתו בתוספת ראשונה א' לחוק ייעוץ השקעות: )(א אם שווי הנכסים הכולל שלו עד מיליארד שקלים חדשים– 50,000 ;שקלים חדשים )(ב אם שווי הנכסים הכולל שלו גבוה ממיליארד שקלים חדשים– 100,000 ;שקלים חדשים 8. לעניין בעל היתר שליטה– 6,000 .שקלים חדשים 02/11/2021 - 434 - תוספת שביעית (סעיף50 ))(ב הפרות של נותן שירות 'חלק א 1. לא דיווח לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף 27 ()(ג1 ( ) עד6) לחוק ייעוץ השקעות , לגביו או לגבי נושא משרה בכירה בו, בניגוד להוראות סעיף20 .)(א 2. לא איפשר ללקוח לבטל את ההסכם מו יע או לצמצם את ההסכם, בכל ,עת בניגוד להוראות סעיף28(א), או לא א יפ שר לו לבטל או לצמצם הסכם כאמור באמצעות מסירת הודעה באופן מקוון, בניגוד להוראות סעיף28 .)(ב 3. לא גילה ללקוח את הפרטים הקבועים בסעיף33 (1 ( ) עד4), בניגוד .להוראות אותו סעיף 4. לא עמד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי מזערי או בטוחה אחרת, כפי שקבעה הרשות בהוראות מאסדר, בניגוד להוראות סעיף36 .)(א 5. הפר הוראות שקבע מאסדר נותן השירות לפי סעיף37 . 'חלק ב 1. לא שמר בסוד מידע על אודות הלקוח, לרבות המסמכים שהועברו לרשותו ותוכנם, או כל פרט אחר המתייחס לפעולות שביצע במסגרת מתן ה שירות ללקוח, בניגוד להוראות סעיף23 . 2. קיבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, בקשר עם מתן שירות, בניגוד להוראות סעיף24 . 3. אסף מידע פיננסי, קיבל מידע כאמור או עשה בו שימוש שלא לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, על בסיס אותו מידע, או בלא שהלקוח נתן את הסכמתו המפורשת לכך בהסכם עימו, בניגוד להוראות לפי סעיף25 ()(א), (ב) או (ד3 .) 4. אסף מידע פיננסי, קיבל מידע כאמור או עשה בו שימוש, לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם הלקוח, בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי שמתקיים לגביו האמור בסעיף25 ()(ד1 .), בניגוד להוראות אותו סעיף 02/11/2021 - 435 - 5 . עשה שימוש במידע פיננסי שאסף או שקיבל מאחר ל מטרות סטטיסטי ות בלא קבלת הסכמתו המפורשת של הלקוח לכ ך, בניגוד להוראות סעיף25 ()(ד2 .) 6. התקשר עם הלקוח בלא הסכם בכתב למתן שירות מידע פיננסי , או לא איפשר ללקוח במסגרת הסכם כאמור לבחור את העניינים המנויים בפסקאות (1 ( ) עד3 ) של סעיף26(א), בניגוד להוראות אותו סעיף, או לא ערך את ההסכם בהתאם להוראות מאסדר לפי סעיף26 .)(ד 7. לא נקט פעולות הדרושות כדי לוודא כי הלקוח מודע לכך שאפשרות הגישה עומדת בעינה בהתאם להסכמתו, בניגוד להוראות מאסדר לפי סעיף 26 .)(ב 8. החזיק מידע פיננסי על אודות הלקוח למשך תקופה העולה על שלוש שנים או תקופה קצרה יותר אם נקבעה לפי סעיף27(א), ב לא הסכמ ת הלקוח במפורש ובכתב , או החזיק מידע כאמור למשך תקופה העולה על שבע שנים או תקופה קצרה יותר אם נקבעה לפי אותו סעיף, והכול בניגוד להוראות הסעיף האמור; 9. שמר מידע פיננסי הנדרש לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת פנימית או פיקוח לפי דין, שלא בהתאם להוראות סעיף27 ()(ג1) או להוראות שקבע מאסדר נותן השירות לפי הסעיף האמור, עשה שימוש במידע כאמור שלא למטרות המנוי ות בסעיף27 ()(ג2) או לא הבטיח כי הגישה למידע תהיה כאמור בסעיף27 ()(ג3). 10 . לא מחק מידע פיננסי על אודות לקוח בתום שבע שנים מיום סיום מתן השירות , בניגוד להוראות סעיף27 ()(ג4 .) 11 . ,לא הודיע למקור המידע על ביטול ההסכם או צמצומו בתוך שני ימים בניגוד להוראות סעיף28 ()(ג2 .) 12 . ,לא מחק את המידע הפיננסי שאינו נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח לשם מתן השירות ללקוח, בניגוד ל הוראות סעיף28 ()(ג3 .) 13 . העביר מידע פיננסי של לקוח למי שאינו גורם מהגורמים המנויים ב סעיף 29 (א) או שנקבעו לפי סעיף קטן()(ו2 ))(ב )או (ג ,של הסעיף האמור או העביר מידע פיננסי של לקוח לגורם כאמור, בניגוד לתנאים ולהוראות מאסדר נותן השירות לפי סעיף29(א) ו- ()(ו2 ))(ב), (ג .)או (ז 02/11/2021 - 436 - 14 . העביר מידע פיננסי לגורם המנוי בסעיף29 )(א , בלי שהודיע ל אותו גורם, במסגרת ההתקשרות עימו, כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, בניגוד להוראות סעיף29 .)(ב 15 . לא הודיע על אירוע אבטחה חמור באופן מיידי,למאסדר נותן השירות למקור המידע , לרשם כהגדרתו בסעיף31 )(א או לנותן שירות אחר, אם קיבל ממנו את ,המידע והכול בניגוד להוראות ה סעיף האמור. 16 . ביצע פעולה שיש בה ניגוד עניינים כאמור בתקנות לפי סעיף32 ()(ב1 ,) בניגוד להוראות סעיף32 (א), אם נקבע בתקנות כאמור שנ יתן להטיל עיצום כספי בשל ביצועה. 17 . נתן שירות השוואת עלויות או תיווך בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) של סעיף32 ()(ב2), בניגוד להוראות .אותו סעיף 18 . עשה דבר העלול להטעות לקוח בעניין מהותי בעסקה למתן שירות מידע פיננסי, בניגוד להוראות סעיף34 . 19 . לא דאג לקיומם של מנגנוני ם ל אבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר, נאותים ומתקדמים, בניגוד להוראות מאסדר שקבע מאסדר נותן השירות לפי סעיף35 .)(ב 20 . לא הגיש לרשות דוח או הודעה בהתאם להוראות שקבעה הרשות, בניגוד להוראות סעיף36 )(ב, או לא מסר לרשות הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בקשר לפרטים הכלולים בדוח או בהודעה כאמור בהתאם לדרישת הרשות או עובד הרשות שהוסמך לכך , בניגוד להוראות סעיף36 .)(ג 21 . ניגש אל מ ידע פיננסי על אודות לקוח הנמצא אצל מקור מידע לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית , ,אם הגישה נעשתה דרך עיסוק באמצעות מערכת מקוונת ו תוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו בפני מקור המידע, בניגוד להוראות סעיף60 . 22 . ,לא תיקן פגם במידע שהוא אחראי לו בניגוד להוראות סעיף61 (ג.) 23 . הפר הוראה שקבעה הרשות לפי סעיף63 .)(ב 02/11/2021 - 437 - תוספת שמינית (סעיף50 ))(ג הפרות של מקור מידע 'חלק א 1. לא דיווח למאסדר מקור המידע על אירוע אבטחה חמור לאחר שקיבל הודעה על כך, בניגוד להוראות סעיף31 .)(א 2. התנה מתן גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשותו, באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, בקיומו של הסכם בינו ו בין נותן השירות, בניגוד להוראות סעיף39(ב.) 3. לא איפשר ללקוח לתת הרשאת גישה, או לא איפשר לו לכלול בהרשאת ( הגישה את הפרטים המנויים בפסקאות1 ( ) עד3 ) של סעיף40(א), בניגוד .להוראות אותו סעיף 4. לא הודיע לנותן השירות, בהקדם האפשרי, על כך שלא נתן לו גישה למידע פיננסי, לא הודיע למאסדר מקור המידע על כך, לא תיעד את מניעת ,הגישה והנימוקים לכך או לא שמר את התיעוד ו הכ ו ל בניגוד להוראות סעיף 41 ()(א2) או שלא בהתאם להוראות המאסדר שנקבעו בעניינים אלה לפי סעיף 41 ()(א4 .) 5. נתן לנותן שירות גישה באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, בלא שנותן השירות הזדהה בפניו כנותן שירות בהתאם להוראות שקבע מאסדר מקור המידע, בניגוד להוראות סעיף42 . 6. לא הודיע לכל בעלי החשבון המשותף על הרשאת גישה שנתן אחד מהם ועל זכותם לבטל את ההרשאה , בניגוד להוראות סעיף43 (ב.) 7. לא הודיע לבעלי חשבון משותף ביחד ולחוד, בעת חתימת הסכם ההתקשרות עימם, על כך שהרשאת גישה לפי חוק זה שייתן כל אחד מהם תחשב כהרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון , בניגוד להוראות סעיף 43 (ד). 8. לא איפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד להסמיך, בכל עת, מורשה חתימה או לא ה ציע לבעל ה חשבון ה אמור, בעת פתיחת החשבון, להסמיך ,מורשה חתימה והכול בניגוד להוראות סעיף44 .)(א 02/11/2021 - 438 - 9. הציג ללקוח עמדה או אזהרה לגבי מתן הגישה למידע פיננסי לנותן השירות או לגבי טיב השירות הניתן על יד י נותן השירות , כאמור בסעיף47 ,)(ב או ביצע פעולה שרואים בה הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח כאמור בתקנות לפי סעיף47 (ג ,) אם נקבע בתקנות האמורות, שניתן להטיל עיצום כספי בשל ביצועה, והכול בניגוד להוראות סעיף47 )(א. 10 . הפר הוראות שקבע מאסדר מקור המידע,, בהוראות מאסדר לפי סעיף 48 . 'חלק ב 1. לא נתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשותו , באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי אף שניתנה הרשאת גישה בידי הלקוח, או נתן לנותן שירות גישה כאמור שלא בהתאם להרשאת הגישה שנתן ,הלקוח והכול בניגוד להוראות סעיף39 )(א. 2. איפשר לנותן שירות גי שה למידע פיננסי הנוגע ל חשבון משותף בלי שהרשאת הגישה ניתנה בידי כל בעלי החשבון המשותף , בניגוד להוראות סעיף 43 )(א. 3. לא איפשר לגורם המנוי בסעיף45 ()(א1 ( ) עד3) לבטל ,, בכל עת את הרשאת הגישה שנתן בניגוד להוראות אותו סעיף קטן , או לא איפשר לו לבטל את הרשאת הגישה באמצעות מסירת הודעה באופן מקוון, בניגוד להוראות סעיף45 .)(ב 4. גבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה או בעד מתן הגישה לנותן השירות בהתאם להרשאת הגישה, בניגוד להוראות סעיף46 .)(א 5. גבה תמורה מנותן שירות בעד מתן גישה למידע פ יננסי הנמצא ברשותו שלא בהתאם להוראות שבתוספת החמישית, או גבה מנותן השירות תשלום בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה, בניגוד להוראת סעיף46 .)(ב תוספת תשיעית (סעיף50 ))(ד הפרות של גוף פיננסי 1. העביר לאחר,מידע פיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות בניגוד להוראות סעיף29 ()(ג1). 02/11/2021 - 439 - 2. עשה שימוש במידע פיננסי על אודות לקוח, שקיבל מנותן שירות, שלא לשימושים שנקבעו לפי סעיף29 ()(ג2 ()) או (ו2 ))(א . 3. לא שמר את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות באופן מאובטח שימנע דליפת מידע וגישה לא מורשית א ליו ושלא בהתאם להוראות מאסדר הגוף הפיננסי, בניגוד להוראות סעיף29 ()(ג3). 4. לא מחק את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן השירות בתוך 30 ימים מיום קבלת המידע כאמור , בניגוד להוראות סעיף29 ()(ג4 .) תוספת עשירית (סעיף51 (7 )) זהות המאסדר והוראות החוק שיחולו על הטלת עיצום כספי על מפר שהוא גוף פיננסי או מקור מידע שנקבע בתקנות תוספת אחת עשרה (ההגדרה "הפרה" שבסעיף52 ) הפרות לעניין הטלת אמצעי אכיפה מינהליים על ידי ועדת האכיפה המינהלית 1. מי שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף2 .)(א 2. מי ששלט בבעל רישיון בל א היתר שליטה, בניגוד להוראות סעיף9 .)(א 3. מי שהעביר אמצעי שליטה בבעל רישיון לאחר, אם היה על המעביר לדעת שהנעבר נדרש להיתר שליטה ו ש אין בידו היתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף10 . 4. מי שניתנה לו הוראה לפי סעיף12 .(א) עד (ג) ולא מילא אחריה 5. בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון, שכלל בבקשה, בדיווח או במידע אחר ש מסר לרשות, פרט מטעה, בניגוד להוראות סעיף36 ,)(ד אם .היה עליו לדעת שיש בכך כדי להטעות את הרשות 02/11/2021 - 440 - תוספת שתים עשרה (סעיף65 ))(א סוגי חשבונות ש החובה לפי סעיף39 ל חוק לא ת חול עליהם 1. .חשבון שבעליו הוא קטין 2. .חשבון המנוהל בידי אפוטרופוס של בעל החשבון 3. חשבון שלגביו לא הוסכם,, במסגרת הסכם ההתקשרות עם מקור המידע כי ניתן יהיה לבצע פעולות.באמצעים מקוונים 4. חשבון שלגביו לא הוסכם,, במסגרת הסכם ההתקשרות עם מקור המידע כי ניתן".יהיה לצפות במידע של הלקוח באמצעים מקוונים 02/11/2021 - 441 - פרק י"ט :יבוא :'סימן א תקינה תיקון פקודת היבוא והיצוא 96 . בפקודת בוא יה והיצוא [נוסח חדש ,]התשל"ט– 79 19 215 (בפרק זה – פקודת היבוא והיצוא) – (1) בסעיף 2א – (א) בסעיף קטן (א) – (1) בהגדרה "אישור דגם", במקום "בדרישות התקנים הרשמיים החלים עליו" יבוא "בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9 ()(א1 ;";) לחוק התקנים, החלות עליו (2) בהגדרה "אישור עמידה בדרישות הממונה", במקום "לדרישות תקן רשמי" יבוא "לדרישות התקינה כאמור בסעיף 9 ()(א1 ") לחוק התקנים" והמילים "שעניינם תחולת תקן רשמי– ;יימחקו (3) אחרי ההגדרה "שליטה "יבוא: " "תיק מוצר" – הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף 2יב(א() 1 ;) ;" (ב) בסעיף קטן (ב ,) "במקום "לדרישות התקן הרשמי החל עליהם יבוא "לדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים החלות "עליהם ו הסיפה החל במילים "הממונה על התקינה רשאי להורות" – תימחק; (ג) במקום סעיפים קטנים (ג )ו-(ד )יבוא: ("ג) נוסף על חובת הגשת הצהרה כאמור בסעיף קטן (ב ,)שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע בצו הפיקוח להסדרה של יבוא טובין חובה להמצאת אישור דגם ,לאחר קבלת המלצת צוות שבו חברים כל אלה (בסעיף זה – הצוות:) (1) המנהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה אשר יכהן כיושב ראש הצוות; 215 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש32 ', עמ625 '; ס"ח התשע"ז, עמ187 . 02/11/2021 - 442 - (2) הממונה על התקינה; (3) הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד אגף התקציבים שהוא מינה לכך; (4) הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שהוא מינה לכך; (5) השר הממונה כ משמעותו ב סעיף8(ד) ל חוק התקנים (בסעיף זה– )השר הממונה או עובד המשרד שהוא מינה לכך. (ג1) במקרה של קולות שקולים בין חברי הצוות תכריע עמדת יושב ראש הצוות . (ד) על אף האמור בסעיף קטן (ב ,)ההוראות שיקבע שר הכלכלה והתעשייה בצו הפיקוח לעניין סוגי הטובין כמפורט להלן יחילו חובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח במקום חובת הגשת הצהרה: (1) :טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה ציוד הרמה ;ציוד לחץ ;אביזרים או מכשירים המשמשים במערכות גז פחמימני מעובה (גז בישול ,)ובכלל זה מכלי גז ,וסתים ,מונים ,ברזים ,צנרת ,מכשירים צורכי גז; אמצעי בטיחות אש וציוד לגילוי וכיבוי אש; ברזל לזיון בטון; מ י תקני ם לילדים במגרשי משחקים; צעצועים לילדים עד גיל שלוש;; מוצצים ופטמות; מחזיק מוצץ בקבוקים וכלי אוכל להזנת תינוקות ;וכבלי חשמל למתח ,נמוך ובינוני; ואולם שר הכלכלה והתעשייה , בהמלצת הממונה על התקינה ובהתייעצות עם השר הממונה, רשאי לקבוע בצו הפיקוח חובה להגיש הצהרה בלבד או אישור דגם חלף אישור משלוח, לגבי טובין לפי פסקה זו או סוגי טובין כאמור כפי שיקבע, ובלבד ששוכנע כי אפשר לפקח על י;בוא הטובין ולאכוף את הוראות פקודה זו בעניינם 02/11/2021 - 443 - (2) טובין שחל עליהם תקן רשמי ו הממונה על התקינה מצא כי יש בהם ליקוי שעלול לסכן באופן רחב היקף את שלומו ,בריאותו או בטיחותו של הציבור או את איכות ה סביבה ;מצא הממונה על התקינה כי יש ליקוי כאמור, ימליץ ל שר הכלכלה והתעשייה לקבוע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח , ו השר רשאי ,לפי המלצ ה כאמור, לקבוע את החובה לתקופה של שישה ,חודשים בהתחשב בין היתר בסוג הליקוי, היקפו ומידת השפעתו על שלומו, בריאותו או בטיחותו של הציבור או מידת השפעתו על איכות הסביבה ; ראה שר הכלכלה והתעשייה כ י הדבר נדרש לפי המלצת הממונה על התקינה, רשאי הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת של שישה חודשים; (3) טובין שחל עליהם לראשונה תקן רשמי ו הצוות המליץ לשר הכלכלה והתעשייה לקבוע לגביהם חובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח, אם מצא כי יש חשש משמעותי לפגיעה ב שלום הציבור , בבריאותו או בטיחותו, או באיכות הסביבה; (4) טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוג ים אלה: דודי חשמל ומערכות סולריות; אבני חיתוך והשחזה ;ותרמוסטטים שר הכלכלה והתעשייה יקבע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח לעניין טובין כאמור כך שתחול לתקופה של שישה חודשים מיום תחילת הסימן כהגדרתו בסעיף98 )(א ל חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 216, ורשאי הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים אם מצא שיש הצדקה לעשות כן; בתום התקופה שבה תחול החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח כאמור, יקבע שר הכלכלה והתעשייה לגבי טובין לפי פסקה זו חובת הגשת הצהרה בכפוף להוראות סעיף 2 .)א(ג ;" 216 ... 'ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 444 - )(ד סעיף )קטן (ח– בטל; (2) בסעיף 2ב ,סעיפים קטנים (ב )ו-(ג) – בטלים; (3) בסעיף 2ה)(א ,אחרי פסקה(3 )יבוא: (" 3א) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה , לעניין טובין ש בהתאם להוראות לפי פקודה זו נדרשת הצהרה בלבד לשם שחרורם מפיקוח רשות המכס, יונפק אישור עמידה בדרישות הממונה בתוך שלושה ימי עבודה מיום הגשת ההצהרה כנדרש לפי פקודה זו ,אלא אם כן החליט הממונה לדגום את תיק המוצר או את המוצר בהתאם להוראות סעיף 2טו(א2 )או (א3 ;";) (4) בסעיף 2ו – (א) האמור בו יסומן "(א) ," ובו ,אחרי "יגיש היבואן הרשום לממונה על התקינה "יבוא "באמצעות מעבדת בדיקה "ובמקום הסיפה החל במילים "הממונה על התקינה רשאי "יבוא "בהנחיות הממונה על התקינה לא יידרשו מסמכים שלשם השגתם או שימוש בהם נדרש קשר ישיר בין היבואן ליצרן ,לרבות מסמכים מהיצרן;" (ב) אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לשם הוכחת התאמת טובין לדרישות תקן בין- ,לאומי על עדכוניו, ובכלל זה אסדרה זרה שאומצו בתקן רשמי, כול ן או חלק ן , כאמור בסעיף9 ()(א1 ))(ב ,לחוק התקנים תוגש הצהרה בדבר התאמה ל דרישות כאמור באותו סעיף בצירוף המסמכים ש להלן: 02/11/2021 - 445 - (1) תעודת בדיקה מאת מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון ILAC או מאת מכון התקנים ,שלפיה הטובין עומדים ב דרישות תקן בין-לאומי על עדכוניו אשר אומץ ב תקן רשמי ,כולו או חלקו ;ואולם לעניין הוכחת עמידת טובין בדרישות תיעוד וסימון הקבועות בתקן רשמי החל על הטובין ,רשאי הממונה על התקינה לקבוע בהנחיותיו כי ניתן לצרף מסמך חלופי לתעודת בדיקה כאמור אם המסמך מעיד על התאמת הטובין לדרישות ה אסדרה ה ,זרה כגון תיעוד בדבר החומרים הכלולים בטובין ,ובלבד שהמסמך החלופי אינו הצהרת יבואן כאמור בסעיף2 )א(ב; (2) תעודה של גוף הערכת התאמה או של מעבדת בדיקה בדבר עמידה בדרישות אסדרה זרה , אם ה דרישה לעניין תעודה זו נקבעה לפי אותן הוראות אסדרה ; (3) התחייבות כי הטובין שבמשלוח זהים לטובין שאליהם מתייחסת תעודת בדיקת המעבדה או מסמך חלופי כאמור בפסקה (1 ;) (4) התחייבות להשלמת הסימון הנדרש לפי הדין הישראלי ולהתאמת טובין שהם מכשירי חשמל לרשת החשמל הנוהגת בישראל טרם שיווקם; )(ג בסעיף זה– "ארגון ILAC " – הארגון הבין-לאומי של גופי הסמכת מעבדות וגופי פיקוח ( International Laboratory Accreditation Cooperation ;) "גוף הערכת( "התאמהConformity Assessment Body ) – גוף הערכת התאמה ע ל פי דרישות אסדרה זרה". ; (5) בסעיף 2ז ,)(א במקום "בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה" יבוא "לפי סעיף 2א(ג )או (ד;") (6) בסעיף 2יא ,אחרי "ובודקים במעבדה מוכרת "יבוא "לרבות מי שמסייע להם ב הפעלת סמכות או ב מתן שירות;" 02/11/2021 - 446 - (7) בסעיף 2יב – (1) בסעיף קטן (ב), במקום "בכל דרישות התקן הרשמי החל" יבוא "בכל דרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 ") לחוק התקנים החלות ובמקום "ו-(א2 () 1)" יבוא "ו-(א2 () 1) ו-(2 ;") (2) אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: )"(ג על אף האמור בסעיף קטן ()(א1 ,)יבואן רשום פטור מחובת שמירת תיק מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור והם אחד מאלה: (1) טובין שהם דוגמאות; (2) טובין המיועדים ל שימוש בהליך י הי צור; (3) טובין המיועדים לשימוש עצמי; (4) טובין המיועדים לחלקי חילוף לתעשייה. (ד) הממונה על התקינה רשאי ,בהחלטה מנומקת בכתב, לפטור יבואן רשום מחובת שמירת תיק מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור )ואינם מנויים בסעיף קטן (ג;". (8) בסעיף 2טו – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום "מוכרות "יבוא "בדיקה" ; )(ב אחרי )סעיף קטן (א יבוא: ("א1) הממונה על התקינה יפעיל מערכת פיקוח ובקרה ממוחשבת שתתבסס על מערכת ההתראות של המכס ,על בסיס ,ניהול סיכונים לבחינת הצהרות שהוגשו לשם אישור העמידה בדרישות הממונה בדרך של בדיקה מדגמית של הטובין או של תיק המוצר ,כמפורט בסעיפים קטנים (א2 )ו-(א3 ,)לפי שיקול דעתו. (א2) החליט הממונה על התקינה לדגום את תיק המוצר ,יחולו כל אלה: 02/11/2021 - 447 - (1) אישור העמידה בדרישות הממונה יעוכב עד ל הצגת תיק המוצר או אישור בדיקת מעבדה אם נדרש לפי הוראות פסקה (5); (2) הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה להצגת תיק המוצר; (3) היבואן יידרש להציג את תיק המוצר בתוך 72 שעות ממועד קבלת ה דרישה לפי פסקה (2 ;) (4) מייד עם הצגת תיק המוצר ובמקביל לבדיקת תוכנו יופק אישור העמידה בדרישות הממונה; (5) חלף המועד האמור בפסקה (3 )ולא הציג היבואן תיק מוצר בפני הממונה ,יידרש אישור בדיקת מעבדה לפי סעיף קטן (א3 )כתנאי לשחרור הטובין . (א3) החליט הממונה על התקינה לדגום את הטובין יחולו כל אלה: (1) אישור העמידה בדרישות הממונה יעוכב עד לקבלת התחייבות היבואן כי יאפשר את ביצוע הדגימה במכס או במחסני היבואן ,לפי בחירת היבואן; (2) הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה לביצוע דגימה של הטובין ולקבלת התחייבות היבואן ( כאמור בפסקה1); (3) מייד עם קבלת התחייבות היבואן לביצוע הדגימה יופק אישור העמידה בדרישות הממונה ;". (9) אחרי סעיף 2טז יבוא: 02/11/2021 - 448 - "הסתייעות הממונה במעבדות הבדיקה , סמכויותיהן וחובותיהן 2טז1. (א) הממונה על התקינה רשאי להסתייע במעבדת הבדיקה שבאמצעותה הגיש היבואן את הבקשה לאישור עמידה בהוראות הממונה ,לשם ביצוע בדיקה מדגמית של הטובין או של תיק המוצר לפי סעיף 2טו(א1); ואולם בהתקיים נסיבות ,מיוחדות, רשאי הממונה על התקינה להורות בהחלטה מנומקת בכתב, על ביצוע הבדיקה המדגמית כאמור באמצעות מעבדת בדיקה;אחרת במסגרת ,הסתייעות במעבדת בדיקה לפי סעיף זה רשאית מעבדת בדיקה לשלוח ליבואן הודעות ודרישות מטעם הממ ונה .על התקינה (ב) לעניין הסתייעות כאמור,)בסעיף קטן (א מעבד ת בדיק ה וכל מי שמסייע לה כאמור בסעיף 2 יא יפעלו מטעם הממונה לע התקינה בהתאם להנחיותיו והוראותיו ותחת פיקוחו, ולא יפעילו סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת שניתן לממונה על התקינה לפי דין. (ג) מעבד ת הבדיקה רשאית לבצע את הבדיקה המדגמית ולפעול בהתאם לתוצאות יה ולהנחיות הממונה על התקינה ,כמפורט להלן: (1) לגבי בדיקה מדגמית של תיק מוצר – )(א המעבדה תבדוק אם תיק המוצר מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שיש לשמור לפי סעיף 2 ()יב(א1 ;) (ב) הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור בפסקת משנה )(א ,תודיע על כך המעבדה לממונה על התקינה וליבואן; 02/11/2021 - 449 - (ג) הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור בפסקת )משנה (א ,תשלח המעבדה הודעת דרישה ליבואן להשלמת הפרטים והמסמכים החסרים בתוך המועדים בהוראות שנקבעו הממונה על התקינה ותודיע על כך לממונה על התקינה; (ד) לא השלים היבואן את הפרטים והמסמכים שנדרש להשלים לפי פסקת משנה (ג )בתוך המועדים שנקבעו לכך ,ת שלח המעבדה ליבואן הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ותודיע על כך לממונה על התקינה; (ה) הודעת הדרישה לפי פסקת משנה (ד )תהיה בתוקף עד להשלמת תיק המוצר כנדרש והצגת אישור מעבדה מאושרת בדבר עמידת הטובין בדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים ;לעניין זה , "מעבדה מאושרת" – כמשמעותה בסעיף 12 (א() 1 )לחוק התקנים; )(ו לאחר השלמת תיק המוצר כנדרש והצגת אישור כאמור בפסקת )משנה (ה , תודיע המעבדה על כך ליבואן ולממונה על התקינה; עם מסירה ההודעה, תתבטל הודעת הפסקת המכירה; (2) לגבי בדיקה מדגמית של הטובין – 02/11/2021 - 450 - (א) המעבדה תבדוק את עמידת הטובין בדרישות התקינה החלות עליהם כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים; (ב) הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על התקינה וליבואן; (ג) הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על התקינה ות שלח ליבואן הודעת דרישה ובה ייכללו כל אלה: (1) דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף של הטובין שטרם נמכרו לציבור מכל נקודות המכירה; (2) דרישה לבצע את אחת הפעולות שלהלן ,לפי בחירתו: (א) סילוק הליקויים וקבלת אישור המעבדה על כך; (ב) השמדת הטובין או השבתם לספק שממנו רכש את הטובין; 02/11/2021 - 451 - (ד) נוכחה המעבדה ,בהתאם להערכתה המקצועית ,כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) לחוק התקנים, ובהתאם להנחיות הממונה על התקינה, הטובין מהווים סכנה לציבור ,תודיע על כך לממונה על התקינה בלא דיחוי ,כדי שישקול להפעיל את סמכויותיו לפי ף סעי 10א או 10ב לחוק התקנים; (ה) החליט הממונה על התקינה להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף 10א או 10ב לחוק התקנים ,לאחר קבלת הודעה מהמעבדה כאמור בפסקת משנה (ד ,)יהיה רשאי לשלוח הודעות ליבואנים לפי הסעיפים האמורים באמצעות המעבדה , ובלבד שצוין על גבי ההודעה כי היא לפי החלטת הממונה. (ד) לשם ביצוע הוראות סעיף זה ,יפעילו מעבדות הבדיקה את הסמכויות המוקנות להן לפי סעיפים 2ה ו־2ז. השגה 2טז2. (א) על הודעת דרישה של מעבדת בדיקה כאמור בסעיף 2טז1 ניתן להגיש השגה לממונה על התקינה בתוך 14 ימים מיום קבלת הודעת המעבדה; השגה כאמור תוגש עם העתק למעבדה, וזו תשלח את התייחסותה בתוך עשרה ימים; הממונה על התקינה רשאי להורות על אופן הגשת השגה כאמור. (ב) אין בהגשת השגה לפי סעיף קטן (א) כדי לבטל תוקפה של הודעת דרישה כאמור בסעיף 2טז1 . 02/11/2021 - 452 - )(ג הודעה בדבר החלטה בהשגה תימסר ליבואן .ולמעבדה פיקוח הממונה על מעבדות הבדיקה 2טז3. (א) הממונה על התקינה ומפקח כמשמעותו בסעיף2טו רשאים לעשות שימוש בסמכויותיהם לפי סעיפים 2טו ו־2טז לשם פיקוח על פעילות המעבדות לפי סעיף 2טז1. (ב) הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות שיחולו על מעבדות הבדיקה לשם פיקוח ובקרה על פעילותן לפי סעיפים 2טז1; הוראות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של משרד ,הכלכלה והתעשייה ורשאי הממונה על התקינה להורות על דרכים נוספות לפרסום ה הוראות. מניעת ניגוד עניינים בעבודת מעבדת בדיקה 2טז4.מעבדת בדיקה ומי שמסייע לה בהפעלת סמכות או במתן שירות כאמור בסעיף2 ,יא לא יבצעו בדיקות מדגמיות כאמור בסעיף 2טז1 ,אם הטיפול בהן עלול לגרום להם להימצא ,במישרין או בעקיפין ,במצב של ניגוד עניינים; נודע למי מהם על חשש לניגוד עניינים כאמור ,יפסיק לטפל בבדיקה ויודיע על כך לממונה על התקינה ;הוראות סעיף 12(א2 () 3) ו-(4) לחוק התקנים ,החלות על מעבדה מאושרת, יחולו בשינויים המחויבים, על מעבדת בדיקה ועל מי .שמסייע לה כאמור בסעיף זה;" ( 10 ) בסעיף 2יז ,, בכל מקום במקום " 2טז "יבוא " 2טז4 ;" ( 11 ) אחרי סעיף 2יז יבוא: "ועדת חריגים 2יח. (א) תוקם ועדת חריגים שתפקידה להמליץ לשר הכלכלה והתעשייה (בסעיף זה– )השר לעניין הוספת תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים בהתאם לסעיף 9 ()(א5) )(ב.לאותו חוק (ב) וזה הרכב ועדת החריגים: 02/11/2021 - 453 - (1) עובד משרד ראש הממשלה שימנה המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה והוא יהיה היושב ראש; (2) המנהל הכללי של משרד המשפטים, או עובד משרד המשפטים שימנה לעניין זה; (3) הממונה על חוקיות הי בוא במשרד הכלכלה והתעשייה; (4) עובד אגף התקציבים במשרד האוצר שימנה הממונה על התקציבים; (5) עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות; (6) הממונה על התקינה; (7) הממונה על הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן או עובד הרשות שימנה הממונה על הגנת הצרכן וסחר הוגן .לעניין זה (ג) הודעה על מינוי חברי ועדת החריגים והרכב הוועדה המכהנת תפורסם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה. (ד) השר או הממונה על התקינה יפנו לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין הוספת תקן ;)כאמור בסעיף קטן (א לפנייה יצורפו פרטי התקן הנדון וחוות דעת מאת הממונה על התקינה בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבטיחות הציבור ,בבריאות הציבור או ב איכות הסביבה , וכן התייחסות לעניין שיקולי תחרות והפחתת יוקר ה מחייה . 02/11/2021 - 454 - (ה) ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך 60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה ; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהל כה כי אין בכוונתה לדון בפני י ה, יראו כאילו המליצה להוסיף את התקן בהתאם לסעיף ( קטן ז.) (ו) ועדת החריגים תפרסם את המלצתה באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה ,ובלבד שהמידע שיפורסם לא יכלול מידע שאין למוסרו לפי סעיף 9(א )לחוק חופש המידע ,התשנ"ח– 1998 217 ;הוועדה רשאית שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור. )(ז המליצה ועדת החריגים להוסיף את התקן לתוספת השלישית לחוק התקנים, רשאי השר .לעשות כן (ח) המליצה ועדת החריגים לשר שלא להוסיף ן תק ,לתוספת השלישית לחוק התקנים רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה להוספת התקן. )(ט לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה להוספת התקן כאמור בסעיף קטן (ח), יצורפו פרטי התקן הנדון, המלצת ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת .החריגים 217 ס '"ח התשנ"ח, עמ226 . 02/11/2021 - 455 - )(י פנה השר לממשלה לפי ס( עיף קטן ח ,)יודיע ,על כך לוועדת החריגים ורשאי ,הוא להוסיף בצו אשר תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד ההודעה לוועדת החריגים , את התקן לתוספת השלישית (בסעיף זה– ,)צו זמני ובלבד ש לא יחולו באותה העת צו לפי סעיף קטן זה ו צו שניתן לפי סעיף קטן (טו) לעניין אותו תקן. (יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר )כאמור בסעיף קטן (ח בתוך 21 ימים ממועד פניית השר לממשלה ,ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על42 ימים ;הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות ועדת שרים ,כפי שתחליט. (יב) החליטה הממשלה שלא להוסיף את התקן לתוספת השלישית וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן (י )והצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה ,יבטל השר את הצו מוקדם ככל הניתן. )(יג לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא ,)יראו את פניית השר להוספת התקן כאילו אושרה על ידה ,אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח )טרם סיום התקופה האמורה. )(יד החליטה הממשלה להוסיף את התקן לתוספת השלישית לחוק התקנים או אושרה פניית השר להוספת התקן בשל חלוף התקופה כאמור בסעיף קטן (יא ,)רשאי השר ,באישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,להוסיף בצו את ה תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים ; הובא צו כאמור לאישור ועדת הכלכלה וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה ועדת הכלכלה אם לאשר את הצו. 02/11/2021 - 456 - (טו) (1) על אף האמור בסעיף זה,, ראה השר לרבות בעקבות פנייה מהציבור, כי קיים חשש מיידי לפגיעה בביטחון המדינה, בבריאות הציבור ,ב בטיחות הציבור או באיכות הסביבה או כי קיים צורך חיוני אחר ,רשאי הוא להוסיף בצו ן תק לתוספת השלישית ל חוק התקנים אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור י היה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים. (2) ( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה1) יהיה בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים ,יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים ,ו יחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים (ד )עד (די), בשינויים ;".המחויבים ( 12 ) בסעיף 14א(ג ,)אחרי פסקה (4 )יבוא: (" 5) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי תיק מוצר מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף 2יב(א() 1 ,), בלי שבדקה את תיק המוצר בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 1 ()א); (6) מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף 2 ()יב(א1 ) ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה ,בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 1 ()ג;) (7) מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף 2 ()יב(א1 )ולא שלחה ליבואן הודעת דרישה להשלמת הפרטים והמסמכים החסרים בניגוד להוראות 2טז1(ג() 1 ()ג;) (8) לא הודיעה לממונה על התקינה על כך שהיבואן לא השלים את הפרטים והמסמכים על פי דרישתה בתוך המועדים שנקבעו לכך ,בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 1 ()ד;) 02/11/2021 - 457 - (9) לא שלחה ליבואן הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ,בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 1 ()ד ;) ( 10 ) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי הטובין עומדים בדרישות התקינה ,בלי שבדקה את הטובין בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 2 ()א;) ( 11 ) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות ה תקינה ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה , בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 2 ()ג;) ( 12 ) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא שלחה ליבואן דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף הטובין שטרם נמכרו לציבור ודרישה לבצע פעולות ,בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג() 2 ()ג;".) ( 13 ) בסעיף 14יח – (א) במקום סעיף קטן (א )יבוא: ("א) יבואן שמסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי סעיפים 2ג(ב )או 2ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיפים 2ג(ב( ,)ג )או (ד )או 2ו ,דינו – מאסר 18 חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף 61 (א() 4 )לחוק העונשין ,ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור;". (ב) אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) יבואן שעשה אחד מאלה ,דינו – מאסר שנה או כפל הקנס כאמור בסעיף 61 (א() 4 )לחוק העונשין ,ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור: (1) ייבא טובין שיבואם על ידו טעון אישור עמידה בדרישות הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים ,בניגוד להוראות סעיף 2ד; (2) הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה שנקבעו לפי סעיף 2ה(ב;) 02/11/2021 - 458 - (3) מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של יותר ממעבדת בדיקה אחת ,בניגוד להוראות סעיף 2יב(א() 4) ;". (ג) בסעיף קטן (ב ,)ברישה ,במקום "כפל הקנס כאמור בסעיף 61 (א() 3 ")יבוא "קנס כאמור בסעיף 61 (א() 4 ;") (ד) בסעיף קטן (ג ,)ברישה ,במקום "דינה – קנס כאמור "יבוא "דינה – כפל הקנס כאמור;" ( 14 ) בתוספת – (א) בפרט (1) – (1) בפסקה (5 ,)בסופה יבוא "או פרטי הספק;" (2) אחרי פסקה (6 )יבוא: (" 7) תיעוד ערוצי ההפצה; (8) צילום המוצר והתווית;". (ב) בפרט (2) – (1) בפסקה (2 ,)במקום "רשמון "יבוא "הצהרת יבוא;" (2) פסקה (6) – תימחק; (3) בפסקה (7 ,)במקום "יש כאלה "יבוא "הועברו ליבואן על ידי הספק רשימות הכוללות מידע זה;" (4) פסקה (8) – תימחק. תיקון חוק התקנים97 . בחוק התקנים ,התשי"ג– 53 19 218 (בפרק זה – חוק התקנים) – (1) בסעיף 1 ,לפני ההגדרה "חוק המועצה להשכלה גבוהה "יבוא: " "ועדת החריגים" – ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף 2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש ,]התשל"ט– 79 19 219 ; ;" (2) בסעיף 8 – 218 ס '"ח התשי"ג, עמ30 '; התשע"ט, עמ249 . 219 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש32 ', עמ625 . 02/11/2021 - 459 - (א) בסעיף קטן (ג ,)במקום "שבסעיפים9 ו-9 "א יבוא "בסעיף9 " ו בסופו יבוא "ואולם ניתן להכריז אכרזה שתוקפה מיום פרסומה ברשומות אם כללה תקופת מעבר של 60 ימים לפחות ;לעניין זה, "תקופת מעבר" – תקופה שבה ניתן לפעול גם לפי דרישות התקן הרשמי שחל על המצרך טרם האכרזה;". (ב) בסעיף קטן (ה1) – (1) במקום הרישה יבוא"על אכרזה של השר לפי סעיף זה יחולו הוראות אלה;" (2) בפסקה (1 ,)במקום "עמדת השר הממונה" יבוא "עמדת ;השר הממונה בתקנים המתבססים על תקן בין־לאומי ,יצרף הממונה לפנייתו את המלצות ועדת האימוץ כאמור בסעיף 8א, למעט במקרים של ביטול רשמיות;"; (3) בפסקה (2 ,)במקום " 90 "יבוא " 60 "ובמקום הסיפה החל במילים "כמי שהודיע על התנגדותו "יבוא "כמי שהודיע על הסכמתו לאכרזה;"; (4) פסק ה(3) – תימחק; (5) בפסקה (4) ,במקום " 90 "יבוא " 60 " ,במקום " 180 "יבוא " 120 ", ו המילים "מן המועדים הנקובים בפסקה (3 )לפי העניין" – יימחקו; (6) במקום פסקה (5 )יבוא: (" 5) הממונה יורה ,בנוהל ,על הדרך להבטחת קבלת הפנייה כאמור בפסקה (1 )בידי השר הממונה ;נוסף על האמור ,הממונה יפרסם באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה הודעה בדבר כוונת האכרזה ויפנה גם לכל אלה :איגוד לשכות המסחר ,התאחדות התעשיינים בישראל ,וארגוני הצרכנים כהגדרתם בסעיף 31 (ג )לחוק הגנת הצרכן ,התשמ"א– 81 19 220 ,ובלבד שהודיעו לממונה על נציג מטעמם שיהיה מוסמך לקבל את ההודעה; 220 ס '"ח התשמ"א, עמ248 . 02/11/2021 - 460 - (6) כל אדם ,ובכלל זה נציגי הגופים המפורטים בפסקה (5 ,)רשאי להגיש לממונה בכתב את עמדתו לעניין הודעת הממונה ,לא יאוחר מתום 30 ימים מיום פרסומה כאמור ב אותה פסקה;". (ג) במקום סעיף קטן (ה2 )יבוא: ("ה2) הודיע השר הממונה על התנגדותו לאכרזה לפי סעיף זה, כולה או חלקה ,ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז אכרזה כאמור ,יביא את המחלוקת לפני הממשלה ועד להכרעת הממשלה לא יכריז אכרזה לפי סעיף זה לגבי הסעיפים בתקן שהשר הממונה התנגד להם;". (ד) סעיף קטן (ו) – בטל; (3) בסעיף 9 – (א) בסעיף קטן (א) – (1) במקום פסקה (1 )יבוא : (" 1) לא ייצר אדם מצרך שמיפרט שלו נקבע כתקן ר שמי ,לא ימכרנו ,לא ייבאו ,לא ישתמש בו בכל עבודה שהיא ולא יבצע עבודה שהכללים הטכניים של תהלי כיה ,נקבעו כתקן רשמי אלא אם כן מתקיימת ב מצרך או בתהליך העבודה אחת מאלה (בסעיף זה– דרישות )תקינה : (א) המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות התקן הרשמי או שהוא עומד ב הוראה אחרת באכרזה שבה הוכרז התקן שחל לגבי אותו מצרך או תהליך עבודה כתקן רשמי; 02/11/2021 - 461 - (ב) המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות תקן בי ן-לאומי על עדכוניו ובכלל זה אסדרה זרה, שאומ צו, ,במלואן או בחלקן ,בתקן רשמי למעט תקן רשמי המפורט בתוספת השלישית ,ובלבד שהמצרך סומן כנדרש לפי הדין הישראלי ואם הוא מכשיר חשמלי – הוא תואם לרשת החשמל הנוהגת בישראל ; (ג) המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות אסדרה זרה בעניי,ן המצרך או תהליך העבודה ובלבד שהתקן הרשמי שחל לגבי אותו מצרך או תהליך העבודה מנוי בתוספת הרביעית והמצרך סומן כנדרש לפי הדין הישראלי, ואם הוא מכשיר חשמלי – הוא תואם לרשת החשמל הנוהגת בישראל; "לעניין זה, "אסדרה זרה– לרבות תקן בין-לאומי על עדכוניו;". (2) אחרי פסקה (4 )יבוא: (" 5) (א) הממונה על התקינה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד את רשימת התקנים הרשמיים החלים על מצרכים כאמור בסעיף קטן ()(א1 ,))(ב ויעדכן את הרשימה ,אם הדבר נדרש, לאחר כל אכרזה של תקן רשמי ,לרבות שינוי ,תיקון או החלפה של תקן רשמי כאמור ;אין באי-פרסום כאמור כדי לפגוע בתוקפן של הוראות אותו סעיף קטן. (ב) השר רשאי ,בצו ,להסיר תקנים מהתוספת השלישית, ורשאי הוא ,בכפוף להוראות סעיף 2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש ,]התשל"ט– 1979 ,להוסיף ,בצו ,תקנים לתוספת השלישית. (ג) ,השר רשאי, בצו לקבוע ב תוספת הרביעית תקן רשמי שאינו מבוסס על תקן בין- ,לאומי אם יש אסדרה זרה, לרבות תקן בין- ,לאומי ב עניין שמוסדר באותו תקן ומתקיימים לגביה כל אלה: 02/11/2021 - 462 - (1) האסדרה הזרה חלה ב מדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים ו יש בה כדי לשמור על בריאותו של הציבור או בטיחותו או על ;איכות הסביבה (2) לממונה על התקינה יש יכול ת לבדוק את עמידת המצרך ב דרישות ה אסדרה הזרה. )(ד השר רשאי לקבוע בצו כאמור בפסקת משנה )(ג חובה להציג מסמכים לפי סעיף2ו ל פקודת היבו א והיצוא [נוסח חדש ,]התשל"ט– 1979 או ,מסמכים נוספים, כפי שיקבע לשם הוכחת התאמת ו של מצרך לדרישות האסדרה הזרה כאמור באותה פסקת משנה . (6) הוראות פסקה (1 )לא יחולו על ייצור או יבוא של מצרך כאמור באותה פסקה ,אם מתקיים בו אחד אלה: (א) הוא מיועד לשם מחקר או פיתוח כהגדרתם בחוק לעידוד מחקר ,פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה ,התשמ"ד– 84 19 221 ; (ב) הוא מיועד ליצוא. (7) הוראות פסקה (1 )לא יחולו על יבוא מצרך, לעניין חובת עמידה בהוראות סימון של מצרך שאינו מיועד לשיווק לו הפצה לציבור שהוא אחד מאלה: )(א דוגמאות; )(ב מצרך המיועד ל שימוש בהליכי י הי צור; )(ג מצרך המיועד לשימוש עצמי; )(ד חלקי חילוף לתעשייה. ;" (ב) בסעיף קטן (א2) – (1) בפסקה (1) , במקום פסקת משנה )(א יבוא: 221 ס '"ח התשמ"ד, עמ1114 . 02/11/2021 - 463 - )"(א נודע לעוסק כי מצרך שייבא, ייצר, מכר או תחזק או השתמש בו בתהליכי עבודה לא מתאים ל דרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 )החלות על המצרך או ש קיימת הסתברות גבוהה לאי-עמידתו של המצרך ב דרישות התקינה כאמור; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובתו של עוסק כאמור בסעיף קטן9 )(א(1 ".) ; (2) במקום פסקה (2 )יבוא: (" 2) נודע לעוסק האמור בפסקה (1 ,)ינקוט ,באופן מיידי ,את כל הפעולות הנדרשות למניעת השימוש במצרך ולמניעת יבואו ,ייצורו ,מכירתו ,תחזוקתו והשימוש בו בתהליכי העבודה ,לפי העניין ,לרבות החזרתו לעוסק ,אם נדרש ,ויודיע על הפעולות שנקט בהודעה לממונה לפי הוראות פסקה (1). ;" (ג) בסעיף קטן (א3 () 3 ,)במקום "סעיף קטן זה "יבוא "סעיף קטן (א2) וסעיף קטן זה;" )(ד אחרי סעיף קטן (א3 :) יבוא "(א4) הוראות סעיפים קטנים (א2) ו-(א3 )וכן הוראות סעיף10 יחולו בשינויים המחויבים גם על מצרכים או תהליכי עבודה ש חלות עליהם דרישות תקינה כאמור בסעיף 9 ()(א1 ))(ב או ;".)(ג (4) בסעיף 10 (א1 " ), במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא ל דרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 ;") החלות (5) בסעיף 10 ,ב בכל מקום ,במקום "לדרישות תקן רשמי החל "יבוא "לדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 ;") החלות (6) בסעיף 16 ,במקום סעיפים קטנים (א )ו-(ב )יבוא: ("א) השר ,בהתייעצות עם השר הממונה ,רשאי בצו לפטור ,לתקופה שלא תעלה על שנה ,ממילוי אחר דרישות תקן רשמי ,אם נוכח כי יש צורך מיוחד וממשי כך ב וכי לא נשקפת ממתן הפטור סכנה לשלומו או בטיחותו של הציבור ;לעניין זה" ,השר הממונה ,"כמשמעותו בסעיף 8(ד.) 02/11/2021 - 464 - (ב) השר רשאי בצו לפטור מחובת סימון בשפה העברית לפי דרישות התקן הרשמי מצרכים המיועדים לשיווק בשטחי המועצה הפלסטינית, ובלבד שהטובין יסומנו כנדרש ב תקן הרשמי ב שפה הערבית ;לעניין סעיף קטן זה , "שטחי המועצה הפלסטינית" – השטחים הכלולים ,מזמן לזמן ,בתחום הסמכות הטריטוריאלית של המועצה לפי הסכם הביניים הישראלי-פלסטיני בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה ,שנחתם בוושינגטון בין מדינת ישראל לבין ארגון השחרור הפלסטיני ,ביום ד' בתשרי התשנ"ו ( 28 בספטמבר 1995 ,)לרבות נספחיו והמסמכים שנלוו אליו ,וכן כל שטח רצועת עזה;". (7) בסעיף 16 א– )(א בסעיף קטן )(א– (1) פסקה (1 ) – ;תימחק (2) בפסקה (4 ,)במקום "ייבא או ייצא "יבוא "או ייבא;" ( 34 ) בפסקה (5 ,) "במקום "לדרישות תקן רשמי החל יבוא "לדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1) ."החלות )(ב אחרי סעיף קטן )(א יבוא: "(א1) ייצר, מכר או ייבא עוסק מצרך ש לא עומד ב דרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 )החלות עליו, למעט דרישות בדבר סימון המצרך, השתמש במצרך כאמור בכל עבודה שהיא או ביצע עבודה שהכללים הטכניים של תהליכיה אינם מתאימים לדרישות כאמור, בניגוד להוראות סעיף9 ()(א1 ,)רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה ,לפי העניין : (1) אם הוא יבואן– )(א שהוא יחיד– הסכום המתקבל ממכפלה של 10,000 שקלים חדשים במספר הטובין בתעודת המשלוח או ב סכום ה- CIF כפול10 ,לפי ;הנמוך )(ב שהוא תאגיד– הסכום המתקבל ממכפלה של25,000 שקלים חדשים במספר הטובין בתעודת המשלוח או ב סכום ה- CIF כפול10 ,לפי ;הנמוך (2) אם הוא עוסק שאינו יצרן או יבואן – 02/11/2021 - 465 - )(א שהוא יחיד– הסכום המתקבל ממכפלה של 10,000 שקלים חדשים במספר הטובין שנמצאו באתר ש או הפיקוח התקיים בו ב סכום הנקוב בחשבונית הספק כפול10 ,לפי ;הנמוך )(ב שהוא תאגיד– הסכום המתקבל ממכפלה של25,000 שקלים חדשים במספר הטובין שנמצאו באתר ש או הפיקוח התקיים בו ב סכום הנקוב בחשבונית הספק כפול10 ,לפי ;הנמוך (3) אם הוא יצרן– 10,000 שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד– בסכום של25,000 שקלים חדשים; ב סעיף זה– " CIF " ( (Cost, Insurance, and Freight – הסכם משלוח עלות ,ביטוח ומשא בין-לאומי ,המייצג את החיובים ששילם המוכר לכיסוי עלות ההזמנה; ;" )(ג בסעיף קטן )(ב– (1) בפסקה (1), במקום "ייבא או ייצא" יבוא "או ,"ייבא ובמקום הסיפה החל במילים "שלא עומד בדרישות "בדבר סימון יבוא "שלא מ תאים לדרישות התקינה בסעיף 9 ()(א1 )החלות ,עליו לעניין סימון בניגוד להוראות9 ()(א1 .) (3) בפסקה (3 ), במקום הסיפה החל במילים "עומד " בדרישות תקן רשמי" יבוא מ תאים לדרישות התקינה בסעיף9 ()(א1 )החלות ,עליו בניגוד להוראות סעיף 9(א2 () 1 ;))(א;" )(ד בסעיף )קטן (ג(1 ), במקום()"(א1 ")יבוא " ()(א1 ,)(א1 ") , במקום "יצרן, יבואן או יצואן" יבוא "יצרן או יבואן", במקום "היצרן, היבואן או היצואן " יבוא "היצרן או היבואן" ו במקום "לדרישות התקן הרשמי "יבוא "לדרישות התקינה בסעיף 9 ()(א1 ") ;" , (5) בסעיף 17א – (א) בסעיף קטן (א) – (1) ברישה ,במקום "שנה או הקנס כאמור "יבוא " 18 חודשים או כפל הקנס האמור;" 02/11/2021 - 466 - (2) במקום ( פסקה1 :) יבוא (1) מיי צר, מ ו כר או מי יבא מצרך שלא עומד ב דרישות התקינה בסעיף9 ()(א1 ) החלות עליו, למעט דרישות בדבר סימון המצרך, או מבצע עבודה שהכללים הטכניים של תהליכיה אינם עומדים ב דרישות כאמור, בניגוד להוראות סעיף9 ()(א1) ;"; (3) פסקאות (3 )ו-(4 ) – יימחקו; (ב) אחרי סעיף קטן (א )יבוא: ("א1) העושה אחד מאלה ,דינו – מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61 (א() 4 )לחוק העונשין: (1) מפריע לממונה או לאדם שהוסמך על ידו להשתמש בסמכויותיו לפי הוראות סעיף 10 (ב() 1 )או (ב1 () 1 )או (2 ,) או לא ממלא אחר הוראה או דרישה של הממונה או של אדם שהוסמך על ידו ,בניגוד להוראות סעיף 10 (ב() 2 )או (4 ;) (2) מסמן חומר או כל מוצר בתו תקן בניגוד להוראות סעיף 11 (ג;) (3) מייבא מצרך שלא עומד בדרישות התקינה כאמור בסעיף9 ()(א1 )לגבי סימון בלבד ,בניגוד להוראות אותו סעיף;". (ג) בסעיף קטן (ב) – (1) בפסקה (1 ,)המילה במקום " ,מוכר מייבא או מייצא" יבוא ""או מוכר" והמילים "הקבועות בתקן הרשמי– ;ימחקו (2) בפסקה (3 ,)במקום "שעומד בדרישות תקן רשמי לפי הוראות סעיף 9(א)(1) והחייב "יבוא "החייב;" (3) אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 3א) מייצר או מוכר מצרך ומסמן אותו בתו תקן בלא היתר מאת המכון או שלא בהתאם לתנאי ההיתר ,בניגוד להוראות סעיף 9(ב;";) 02/11/2021 - 467 - (ד) אחרי סעיף קטן (ב1 )יבוא: ("ב2) הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף 12 (א() 1 )בלי שבדק את התאמתו של מצרך או אחד מחלקיו לתקן או לתקן רשמי – דינו מאסר 18 חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף 61 (א() 4 )לחוק העונשין;". )(ה בסעיף קטן ()(ג1 ,)במקום )"(א )או (ב "יבוא " ,)(א (א1) )או (ב" ; (6) בסעיף 21 ,אחרי פסקה (2 )יבוא: (" 3) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים,) התשי"ט– 59 19 222 ; (4) חוק שירות הציבור (מתנות ,)התש"ם– 79 19 223 ; (5) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב ,]התשכ"ט– 69 19 224 ; (6) חוק העונשין – הוראות הנוגעות לעובדי ציבור; (7) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה ,)התשכ"ט– 1969 225 ". (7) אחרי התוספת השנייה יבוא: "תוספת שלישית (סעיף 9(א)(1)(ב) ו-(5 ))(ב) תקנים מוחרגים מספר התקן שם התקן תנאים מיוחדים ת"י1 צמנט: צמנט רגיל לעניין צמנט שאינו עומד בהגבלות לעניין כמות הכרום לפי דרישות סעיף 7.3.1 של ת"י1 לצמנט מיובא בתפזורת פי על שנקבע בשקיות ו/או האירופית הרגולציהREACH 1907/2006 ודרישות שונות ממדינה למדינה (שיטת בדיקה לפיEN196- 10 ) ת"י5 חלק1 בלוקי בטון: בלוקי קיר ת"י6 אריחי רצפה מטראצו ת"י8 מוצרי בטון טרומיים לריצוף 222 ס '"ח התש"ם, עמ2 . 223 ס '"ח התשכ"ט, עמ103 . 224 ס '"ח התשכ"ט, עמ144 . 225 'ס"ח התשכ"ט, עמ149 . 02/11/2021 - 468 - ת"י19 אבני שפה ואבני תעלה טרומות מבטון ת"י20 חלק1 מנורות: דרישות כלליות ובדיקות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.1 מנורות: מנורות קבועות למטרות כלליות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.2 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות גומחה לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נ צילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.3 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות לתאורת כבישים ורחובות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטי ת של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.4 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות לתאורת כבישים ורחובות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.5 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות הצפה לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נ צילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.6 בעלות מנורות מנורות: שנאי מובנה לנורות עם נימת להט לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.7 מנורות: מנורות מיטלטלות לשימוש בגינות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.8 מנורות: דרישות מיוחדות- פנסי יד לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.9 צילום מנורות מנורות: (לא קולנוע ומנורות )מקצועיות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.11 מנורות: מנורות לאקווריון לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.17 מנורות: מנורות לתאורת טלוויזיה ואולפני במות בתוך (לשימוש וקולנוע )מבנה ומחוצה לו לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.18 מנורות: דרישות מיוחדות- שחייה לברכות מנורות ולשימושים דומים לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.19 מנורות: מנורות למובלי )אוויר (דרישות בטיחות לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצ ילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.20 מנורות: דרישות מיוחדות- שרשרות תאורה לעניין מנורות מסוג 0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נ צילות אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י20 חלק 2.22 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות לתאורת חירום לעניין מנורות מסוג0 ת"י20 חלק 2.23 :מנורות דרישות מיוחדות- מערכות תאורה לנורות להט למתח נמוך מאוד לעניין מנורות מסוג0 02/11/2021 - 469 - ת"י20 חלק 2.25 מנורות: דרישות מיוחדות- מנורות לשימוש באתרים רפואיים של בתי חולים ומוסדות רפואיים לעניין מנורות מסוג0, ולעניין מנורות שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות נצי לות אנרג טית של משרד האנרגיה ת"י23 חלק3מכללי דלתות עץ או/וגם : לבודות דלתות מכללי דלתות לבודות סובבות ת"י27 מבטון גליליים צינורות ומבטון מזוין ת"י32 חלק 1.1 תקעים ובתי-תקע לשימוש :ביתי ולשימושים דומים ובתי תקעים- חד תקע- מופעיים לזרמים עד16 אמפר- דרישות כלליות ת"י32 חלק 2.5 תקעים ובתי-תקע לשימוש :ביתי ולשימושים דומים דרישות ייחודיות למתאמים ת"י33 חלק1 מפסקים חשמליים לשימוש ובמתקני מגורים בבתי : דומים קבועים חשמל דרישות כלליות ת"י37 חלק1לבידים: לבידים רגילים ת"י37 חלק2לבידים: לבידים עם מילא פסיסי עץ ת"י61 חלק1 :מגוף טריז עשוי יצקת ברזל מגוף טריז בעל אטימה רכה לעניין מגופים שבאים במגע עם מי .שתייה ת"י61 חלק2 :מגוף טריז עשוי יצקת ברזל מגוף טריז בעל אטימה קשה לעניין מגופים שבאים במגע עם מי .שתייה ת"י66 מטפים מיטלטלים של קצף או מים או כימיקל רטוב המכילים גז סניקה: המטפה ת"י69 מחממי מים חשמליים– ויסות בעלי מחממים תרמוסטטי ובידוד תרמי ת"י70 חלק1מכלים מיטלטלים למילוי חוזר, לגזים פחמימניים מעובים (גפ"ם): תכן ומבנה ת"י70 חלק2מכלים מיטלטלים למילוי חוזר, לגזים פחמימניים מעובים (גפ"ם): בדיקות תקופתיות ת"י90 חלק1בנזין לרכב מנועי: בנזין המכיל עופרת ת"י100 קרוסין ת"י107 חלק 2 סולר: סולר להסקה ת"י129 חלק 1 : מיטלטלים מטפים תחזוקה ת"י139 נוזל על בסיס חומרים פעילי- סינתטיים שטח לניקוי ידני של כלי אוכל ת"י145 חלק 1 תיבות ומעטפות לאבזרים חשמליים להתקנות קבועות לשימוש ביתי ולשימושים דומים: דרישות כלליות 02/11/2021 - 470 - ת"י158 חלק 1 מתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): מאגרים ת"י158 חלק 2 מתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): התקנה של צנרת ואבזרים ת"י158 חלק 3 מתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): התקנת מכשירים צורכי גפ"מ ת"י158 חלק 4 מתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): בדיקות ת"י169 ברז בית מסגסוגת נחושת ת"י172 מכלי זכוכית למוצרי מזון ומשקאות ת"י215 חלק 1 חרסית רעפי רעפים: משתלבים ת"י221 טרפנטין מינרלי ת"י222 מגופים מתוברגים מסגסוגת נחושת ת"י240 סבון תמרוקים ת"י251 מחמים חשמליים לחימום ולהרתחתם שתייה מי לשימוש ביתי ולשימושים דומים ת"י261 תמיסות נתרן תת כלוריתי ת"י272 :שסתומים מסגסוגת נחושת שסתום אלכסוני ת"י299 סימון מוצרי זהב ובדיקתם ת"י314 ,אריחי קרמיקה: הגדרות מיון, איפיונים וסימון ת"י318 דו פחמן מטפי-חמצני מיטלטלים ת"י365 חלק 1 ציוד לכיבוי אש: זרנוקים אטומים שטוחים ת"י365 חלק 2 ציוד לכיבוי אש: מצמד לחץ ת"י365 חלק 3 ציוד לכיבוי אש: חיבור זרנוק ומצמד לחץ במכלל לכיבוי אש ת"י383 חלק 1 חליפיים חימום גופי גופי חשמל: למכשירי חימום בעלי מעטה לא מתכתי ת"י383 חלק 2 חליפיים חימום גופי גופי חשמל: למכשירי חימום בעלי מעטה מתכתי ת"י386 חלק 1 :) (קונדומים כובעונים כובעונים מלטקס גומי טבעי - דרישות ושיטות בדיקה ת"י386 חלק 2 :) (קונדומים כובעונים מפוליאורתן כובעונים- דרישות ושיטות בדיקה ת"י388 פחמן דו-חמצני מעובה ת"י426 חלק 1 כפפות גומי חד- :פעמיות כפפות ניתוח מעוקרות 02/11/2021 - 471 - ת"י438 חלק 1 אבקות ניקוי– דרישות להבטחת איכות הסביבה ולסימון: אבקות כביסה ת"י448 חלק 1 הידרנט לכיבוי אש: ברז כיבוי ת"י463 של מיטלטלים מטפים אבקה יבשה ושל גז סניקה המאוחסנים בנפרד ת"י484 קסדות בטיחות תעשייתיות ת"י489 חלק 2.1 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי , סיווג הגדרות, רגל: , כלליים תכן עקרונות דרישות ביצועים ושיטות בדיקה ת"י489 חלק 2.2 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי רגל: מכסים לפתחי ניקוז בקרה לתאי ומכסים העשויים יצקת ברזל ת"י489 חלק 2.3 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי רגל: מכסים לפתחי ניקוז בקרה לתאי ומכסים העשויים פלדה או סגסוגות אלומיניום ת"י489 חלק 2.4 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי רגל: מכסים לפתחי ניקוז בקרה לתאי ומכסים העשויים בטון מזויין בפלדה ת"י489 חלק 2.5 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי רגל: מכסים לפתחי ניקוז בקרה לתאי ומכסים העשויים חומרים מרוכבים ת"י489 חלק 2.6 ניקוז לפתחי מכסים בקרה לתאי ומכסים לאזורים של כלי רכב והולכי רגל: מכסים לפתחי ניקוז בקרה לתאי ומכסים ( העשויים פוליפרופילןPP ,) ( פוליאתילןPE או ) פוליוויניל קשיח כלורי ( PVC-U ) ת"י520 פלואורסצנטיות שפופרות לשימוש כללי 02/11/2021 - 472 - ת"י565 חלק 1 :כבלים עשויים תילי פלדה שימושים כלליים- דרישות מינימום ת"י565 חלק 2 :כבלים עשויים תילי פלדה מעליות- דרישות מינימום ת"י570 חלק 1 מטפים מיטלטלים: מטפים של אבקה יבשה ושל גז סניקה המאוחסנים בנפרד ת"י570 חלק 2 מטפים מיטלטלים: מד-לחץ ת"י576 חלק 1 פלסטיק צנרת מערכות (קרים שפכים לסילוק : בניינים בתוך וחמים) קשיח כלורי פוליוויניל ( PVC-U ) ת"י579 חלק 1 מערכות סולאריות לחימום מים: קולטים שטוחים ת"י579 חלק 2 מערכות סולאריות לחימום מים: אוגרי מים ת"י597 צמר גפן סופג ת"י636 שטיחי טקסטיל ת"י637 חלק 1 : גז לגלילי שסתומים דרישות ובדיקות טיפוס ת"י637 חלק 2.1 : גז לגלילי שסתומים גז לגלילי שסתומים )פחמימני מעובה (גפ"מ- שסתומים המופעלים ידנית ת"י637 חלק 2.2 שסתומים: גז לגלילי גז לגלילי שסתומים )פחמימני מעובה (גפ"מ- שסתומים הנסגרים מעצמם ת"י637 חלק 3 שסתומים לגלילי גז: חיבורי מוצא ת"י681 חלק 3 : ביתי לשימוש לולים עגלולים– דרישות בטיחות ושיטות בדיקה ת"י712 :גלילים מיטלטלים לגאזים כללי בטיחות ת"י712 חלק 1 :גלילים מיטלטלים לגזים בדיקות ובחינות תקופתיות של גלילי פלדה ללא תפר ת"י712 חלק 2 :גלילים מיטלטלים לגזים בדיקות ובחינות תקופתיות של גלילי פלדה מרותכים ת"י712 חלק 3 :גלילים מיטלטלים לגזים בדיקות ובחינות תקופתיות של גלילי סגסוגת אלומיניום ללא תפר ת"י 712 חלק 7 :גלילים מיטלטלים לגזים לגזים זיהוי סימני תעשייתיים ת"י712 חלק 8 :גלילים מיטלטלים לגזים סימון לזיהוי גזים רפואיים 02/11/2021 - 473 - ת"י733 משחת ניקוי המבוססת על שטח פעילי חומרים סינטתיים ת"י742 מנפקי אירוסול לעניין מנפקים ללא הגנה על התפר ת"י750 צמר מינרלי לבידוד: צמר בתפזורת ת"י751 : לבידוד מינרלי צמר מוצרים מעוצבים ת"י764 פחמימני לגז זרנוקים מעובה (גפ"מ) בפזה גזית ת"י798 חלק 1 אופתלמית אופטיקה- עדשות מוגמרות לא חתוכות דרישות למשקפיים: חד לעדשות-מוקדיות ולעדשות רב-מוקדיות ת"י798 חלק 2 אופתלמית אופטיקה- עדשות מוגמרות לא חתוכות דרישות למשקפיים: לעדשות בעלות כוח משתנה ת"י799 לקליטה אנטנות מתקני משותפת (אק"ם), מתקני לקליטה אנטנות ) (אק"א אינדווידואלית ועמוד נושא אנטנה אנכית של חובבי רדיו ת"י808 תרמוסטטים למחממי מים חשמליים ת"י818 חלק 2 חיתולים: חיתולים חד- פעמיים לתינוקות ת"י821 חלק 2 יריעות חיפוי תרמופלסטיות :לשימוש בחקלאות ובגננות קרקע לחיפויי יריעות ולמנהרות נמוכות ת"י832 חלק 2.1 מפסק מגן הפועל בזרם-דלף ללא שילוב הגנה מפני זרם יתר והמיועד לשימוש ביתי ולשימושים דומים: חלות על הכלליות הדרישות אינה שפעולתו המפסק תלויה במתח הזינה לעניין מפסקי מגן מטיפוסAC בעלי רגישות של עד30 מיליאמפר ועד בכלל ת"י844 ,מכלים שלא למילוי חוזר )לגז פחמימני מעובה (גפ"מ ת"י867 רפואיים תרמומטרים העשויים כספית בזכוכית ת"י873 ילקוט לתלמיד ת"י884 חלק 1 כלורי מפוליוויניל צנרת ( קשיחPVC-U) לתיעול ולביוב תת-קרקעיים ללא ושיטות דרישות לחץ: בדיקה ת"י887 דרישות שבבים: לוחות כלליות ושיטות בדיקה ת"י887 חלק 1 לוחות שבבים: לוחות לא מחופים 02/11/2021 - 474 - ת"י887 חלק 2 לוחות שבבים: לוחות מחופים בשכבות עץ ת"י 887 חלק 3 לוחות שבבים: לוחות מחופים בשכבות קישוט משרפים אמינופלסטיים ת"י900 חלק 1 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות כלליות ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי התאמה לתקן בינלאומי במסלול :לעניין מוצרים הבאים במגע עם מי שתיה ;ומחוברים לרשת המים מכש ירים מסוג0 ומסוג01 ; נצילות בתקנות עומדים שאינם אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י900 חלק 2.2 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות לשואבי אבק ולמכשירי ניקוי שואבי מים :לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 ; מכשירים שבהם הסטיה בין ההספק המוצהר להספק הנמדד לפי התקן גדולה מ15% ת"י900 חלק 2.3 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למגהצים חשמליים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.5 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למדיחי כלים ת"י900 חלק 2.6 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות לתנורי בישול, לכיריים, לתנורי כיריים הכוללים בישול ולמכשירים דומים נייחים ת"י900 חלק 2.7 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכונות כביסה ת"י900 חלק 2.9 מכשירי בטיחות חשמל :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירי קלייה למכשירי צלייה, ולמכשירי בישול מיטלטלים דומים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.11 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למייבשי כביסה ת"י900 חלק 2.12 מכשירי בטיחות חשמל :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למשטחי חימום ומכשירים דומים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.13 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירי טיגון בשמן עמוק, למחבתות ולמכשירים דומים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . 02/11/2021 - 475 - ת"י900 חלק 2.14 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירי מטבח :לעניין מוצרים הבאים במגע עם מי שתיה .ומחוברים לרשת המים מכשירים מסוג0 ומסוג01 . נצילות בתקנות עומדים שאינם אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י900 חלק 2.15 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירים לחימום נוזלים :לעניין מוצרים הבאים במגע עם מי שתיה .ומחוברים לרשת המים מכשירים מסוג0 ומסוג01 . נצילות בתקנות עומדים שאינם אנרגטית של משרד האנרגיה ת"י900 חלק 2.16 בטיחות חשמל מכשירי :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירים לסילוק פסולת מזון לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.17 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים ,דרישות מיוחדות לשמיכות כריות, פריטי לבוש ומכשירי חימום גמישים דומים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.23 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים מכשירי חשמל לטיפול בעור או בשיער לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.24 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירי למכשירי קירור, גלידה ולמכשירים לייצור קרח ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי במסלול התאמה לתקן אירופאי- לעניין אי התאמה לתקנות נצילות אנרגטית .של משרד האנרגיה ת"י900 חלק 2.35 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למחממי מים מידיים ת"י900 חלק 2.74 בטיחות חשמל מכשירי :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למחממים מיטלטלים לחימום בטבילה לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.77 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים מיוחדות דרישות למכסחות-דשא המופעלות מרשת החשמל והמבוקרות על ידי הולך-רגל לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.80 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים מיוחדות דרישות למאווררים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.81 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למחממי רגליים ולשטיחוני חימום לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . 02/11/2021 - 476 - ת"י900 חלק 2.82 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכונות שעשועים ולמכונות לשירות אישי לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.85 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למכשירי קיטור לגיהוץ בדים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.91 חשמל מכשרי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות לגוזמי דשא המוחזקים ביד, גוזמי מאחור המובלים דשא וגוזמים לקיצוי דשא לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.95 בטי חשמל מכשירי חות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למערכות הינע לדלתות מוסכים נעות בבתי לשימוש אנכית מגורים לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 2.97 חשמל מכשירי בטיחות :ביתיים ומכשירים דומים דרישות מיוחדות למערכות ,הינע לתריסים , לסוככים לווילונות ולציוד דומה לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י900 חלק 21.03 ביתיים חשמל מכשירי ומכשירים דומים: בטיחות- עבור מיוחדות דרישות , לשערים הינע מערכות לדלתות ולחלונות ודרישות מיוחדות למניעת סיכונים הנובעים מתנועתם לעניין מכשירים מסוג0 ומסוג01 . ת"י 907 חלק 1 ,מכשירי גז ביתיים לאפייה לבישול ולצלייה: בטיחות- כללי ת"י907 חלק 2 ,מכשירי גז ביתיים לאפייה לבישול ולצלייה: בטיחות- מכשירים הכוללים תנורים או/וגם מצלים הפועלים בהסעת אוויר מאולצת ת"י907 חלק 3 ,מכשירי גז ביתיים לאפייה :לבישול ולצלייה בטיחות- מכשירים הכוללים כירה מזכוכית קרמית ת"י907 חלק 4 ,מכשירי גז ביתיים לאפייה לבישול ולצלייה: שימוש מושכל באנרגייה- כללי ת"י907 חלק 5 גז ת"י938 חלק 1 שטוחה זכוכית לוחות לשימוש בבניינים: דרישות כלליות ושיטות בדיקה ת"י938 חלק 3 זכוכית לוחות שטוחה לשימוש בבניינים: זכוכית בטיחות 02/11/2021 - 477 - ת"י950 פרזול בניין- מנגנון גלילי למנעול- דרישות ושיטות בדיקה ת"י958 חלק 1 פלסטיק צנרת מערכות (קרים שפכים לסילוק : הבניין בתוך וחמים) מערכות פוליפרופילן ת"י968 חלק 1 מיטלטלים מכשירים הצורכים גז פחמימני מעובה (גפ"מ): מכשירים הצורכים גפ"מ בפזה גזית בלחץ ישיר ת"י968 חלק 2 מיטלטלים מכשירים הצורכים גז פחמימני מעובה (גפ"מ): מחממים קורנים ("מחממי ארובה ללא פטרייה") לשימוש מחוץ בשטחים או לבניינים מאווררים היטב ת"י968 חלק 3 מיטלטלים מכשירים הצורכים גז פחמימני מעובה (גפ"מ): משפתים העומדים בפני עצמם, לרבות אלה , מצלה בהם שמשולב לשימוש מחוץ לבניינים ת"י968 חלק 4 מיטלטלים מכשירים הצורכים גז פחמימני מעובה צלייה מכשירי (גפ"מ): ("ברביקיו") לשימוש מחוץ לבניינים ת"י987 מיטלטלים הלון מטפי למילוי חוזר ת"י990 חלק 1 סוללות ראשוניות: כללי ת"י994 חלק 1 דרישות אוויר: מזגני בטיחות ודרישות פעולה ת"י995 חלק 1 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז טבעי: תנורים מיטלטלים ,לחימום חלל, ללא ארובה המופעלים בגפ"ם ת"י995 חלק 2 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז גז מכשירי טבעי: דקורטיביים המדמים בערה של דלק מוצקי ת"י995 חלק 3 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז הסעה תנורי טבעי: עצמאיים 02/11/2021 - 478 - ת"י995 חלק 4 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז טבעי: תנורים עם הסעת אוויר מאולצת, ללא מפוח לסיוע להובלת אוויר לבערה או/וגם תוצרי בערה, בעלי הספק חום נצרך שאינו גדול מ- 70 קו"ט ת"י995 חלק 5 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז ,טבעי: תנורי הסעה עצים לסיוע מפוח הכוללים לבערה אוויר להובלת או/וגם תוצרי בערה, בעלי הספק חום נצרך שאינו גדול מ- 20 קו"ט ת"י995 חלק 6 ביתיים חימום תנורי המופעלים בגפ"ם או בגז טבעי: תנורים עם הסעת ,אוויר מאולצת לחימום חלל עם מבערי מפוח, בעלי הספק חום נצרך שאינו גדול מ- 70 קו"ט ת"י997 אגדים לשימוש רפואי ת"י1001 חלק 3 בטיחות אש בבניינים: מדפי אש ת"י1003 חלק 1.1 עופרת שחרור וקדמיום מכלים הבאים במגע עם מזון: כלים קרמיים, כלים קרמיים- וכלי זכוכיתיים הגשה מזכוכית- שיטות בדיקה ת"י1003 חלק 1.2 וקדמיום עופרת שחרור מכלים הבאים במגע עם מזון: כלים קרמיים, כלים קרמיים- וכלי זכוכיתיים הגשה מזכוכית- גבולות מותרים ת"י1038 חלק 2.1 מפ סק מגן משולב הפועל בזרם- ובזרם דלף-יתר לשימוש ביתי ולשימושים הדרישות חלות דומים: הכלליות על מפסק שפעולתו אינה תלויה במתח הזינה לעניין מפסקי מגן מטיפוסAC בעלי רגישות של עד30 מיליאמפר ועד בכלל ת"י1049 מכשירים ביתיים הצורכים גז וחשמל לאפייה, לבישול ולצלייה ת"י1084 סרט מידבק מאליו המכיל והמיועד חמצני אבץ )לשימוש רפואי (פלסטר ת"י1104 תכולת המונומר ויניל כלורי באריזותPVC ובמוצר הארוז בהן 02/11/2021 - 479 - ת"י1112 חלק 1 ציוד מגן אישי: שיטות בדיקה למנעלים ת"י1112 חלק 2 ציוד מגן אישי: מנעלי בטיחות ת"י1116 מוני גז ת"י1139 חלק 2 פיגומים: פיגומים תלויים )ממוכנים (פת"ם- דרישות , תכן חישובי בטיחות, ,קריטריונים ליציבות, מבנה בדיקות ת"י1144 שסתום כדורי העשוי מתכת ת"י1147 :) (אלסטי מתמתח אגד דרישות כלליות ת"י1147 חלק 1 אגד מתמתח (אלסטי): אגד 3:1 עשוי,אלסטומר וכותנה ופוליאסטר אלסטומר- כותנה או אלסטומר ת"י1147 חלק 2 אגד מתמתח (אלסטי): אגד 4:1, עשוי אלסטומר וכותנה או זהורית ת"י1147 חלק 3 אגד מתמתח (אלסטי): אגד עשוי חוט אלסטומר מלופף או כותנה וחוט בשתי זהורית הערב ת"י1148 מעקרי קיטור גדולים ת"י1153 מטפים לכיבוי אש לשימוש חד-פעמי ת"י1212 דלתות אש: עמידות-אש ת"י1212 חלק 1 מכללי דלתות אש ומכללי דלתות עשן: דלתות אש סובבות ת"י1220 חלק 1 מערכות גילוי אש: גלאי עשן ת"י1220 חלק 2 מערכות גילוי אש: יחידות בקרה ת"י1220 חלק 3 :מערכות גילוי אש הוראות התקנה ודרישות כלליות ת"י1220 חלק 4 מערכות גילוי אש: גלאי חום ת"י1220 חלק 5 מערכות גילוי אש: גלאי עשן עצמאיים ת"י1220 חלק 6 מערכות גילוי אש: התקנים לאיתות ידני ת"י1220 חלק 10 מערכות גילוי אש: התקנים לאיתות שמע ת"י1228 אגד מתמתח מידבק אליו המכיל אבץ חמצני ת"י1240 אגד גבס ת"י1258 חלק 4 ביגוד מגן: ביגוד אזהרה בעל נראות גבוהה במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1268 חלק 3 מזרקים ומחטים: מזרקים סטריליים היפודרמיים לשימוש חד- פעמי- מזרקים לשימוש ידני 02/11/2021 - 480 - ת"י1268 חלק 4 מזרקים ומחטים: מזרקים סטריליים היפודרמיים לשימוש חד- פעמי- מזרקים לשימוש עם משאבות מזרק חשמליות ת"י1268 חלק 5 חד סטריליים מזרקים- פעמיים, עם מחט או בלא מחט, המיועדים לאינסולין ת"י1268 חלק 6 מזרקים ומחטים: מחטים היפודרמיות לשימוש חד- פעמי- קידוד צבע לזיהוי ת"י1268 חלק 7 מזרקים ומחטים: מחטים סטריליות היפודרמיות לשימוש חד- פעמי- דרישות ושיטות בדיקה ת"י1279 חלק 1 כיסאות גלגלים: כיסאות מונעים ידנית במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1284 חלק 2 כפפות מגן נגד פגיעות תרמיות (חום או אש או )שניהם במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1284 חלק 3 כפפות מגן: כפפות נגד סיכונים מכניים במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1284 חלק 4 כפפות מגן: כפפות נגד כימיקלים ומיקרואורגניזמים מסוכנים: מונחים ודרישות ביצועים בעבור סיכונים כימיים במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1291 מזון להובלת רכב בטמפרטורה מבוקרת ת"י1296 חלק 1 ביתיים מים מחממי מוסקים בגז: מחממי אגירה ת"י1296 חלק 2 ביתיים מים מחממי מוסקים בגז: מחממי מים מידיים להפקת מים חמים ביתיים ת"י1296 חלק 3 ביתיים מים מחממי מוסקים בגז: דודי הסקה מרכזית המופעלים בגז- למכשירים ספציפי תקן מטיפוסB1 ת"י1296 חלק 4 ביתיים מים מחממי המוסקים בגז: דודי הסקה מרכזית מטיפוסC שהספק החום הנומינלי שלהם אינו גדול מ- 70 קילווט ת"י1300 של מיטלטלים מטפים אבקה יבשה ושל גז סניקה לכיבוי מתכות בעירות ת"י1313 של להיגיינה אבזרים האשה: טמפונים לווסת ת"י1317 ברז יחיד וסוללת ברזים לעירוב לעניין הברזים והסוללות הבאים במגע עם מי שתיה 02/11/2021 - 481 - ת"י1338 מצופות אלקטרודות ואלקטרודות עשויות פלדות דלות סגסוגת לריתוך בקשת ת"י1339 אלקטרודות מצופות לריתוך של פלדות בלתי מחלידות ופלדות עמידות בחום במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1340 אלקטרודות מצופות לריתוך בקשת מתכת חשמלית של פלדות לא מסוגסגות במסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1343 צבעים ולכות– דרישות כלליות ת"י1347 ברז ערבוב מכני בעל ידית הפעלה אחת לעניין הברזים והסוללות הבאים במגע עם מי שתיה ת"י1353 פסיפס אריחי לוחות מקרמיקה או מזכוכית ת"י1366 מרסס חומר מדמיע להגנה אישית ת"י1368 חלק 3 תנור הסקה ביתי המוסק בדלק מוצק: פליטת חומר חלקיקי ת"י1417 אבקות לניקוי כלים למדיח כלים: דרישות להבטחת איכות הסביבה ולסימון ת"י1430 חלק 1 : גגות לאיטום יריעות כלורי פוליוויניל יריעות ( PVC ) ;מסלול התאמה לתקן האמריקאי ולעניין יריעות במסלול האירופי שאינן עומדות בתקן גרמניDIN V 20000 ת"י1430 חלק 2 : גגות לאיטום יריעות יריעותEPDM ת"י1430 חלק 3 : גגות לאיטום יריעות משופר ביטומן יריעות בפולימרים, מזוינות בסיבי בסיבים או פוליאסטר לא אחרים,ארוגים המיועדות להתקנה בריתוך ת"י1481 לוחות סיביים המיוצרים בתהליך יבש ת"י1490 חלק 1 מחיצות וחיפויי גבס: לוחות ת"י1498 חלק 7 מתקני משחקים: מדריך להתקנה, לפיקוח, לתחזוקה ולתפעול ת"י1498 חלק 8 מתקנים למגרשי משחקים :וחיפוי משטחי המגרשים מגרש המשחקים ת"י1505 חלק 1 מערכות לטיפול במי שתייה ביתי לשימוש– סינון וטיהור: מערכות, למעט מערכות אוסמוזה הפוכה ת"י1505 חלק 2 מערכות לטיפול במי שתייה מערכות ביתי: לשימוש אוסמוזה הפוכה 02/11/2021 - 482 - ת"י1516 חלק 1 כבלי כוח בעלי בידוד משוחל ואבזריהם למתח נקוב מ-1 ( ק"ו1.2 = ק"וUm ) עד30 ( ק"ו36 = ק"וUm): כבלים למתח נקוב של1 ( ק"ו1.2 = ק"וUm) ו-3 ( ק"ו3.6 ק"ו = Um ) ת"י1516 חלק 2 כבלי כוח בעלי בידוד משוחל ואבזריהם למתח נקוב מ-1 ( ק"ו1.2 =ק"וUm ) עד30 ( ק"ו36 ק"ו= Um): כבלים למתח נקוב מ-6 ( ק"ו7.2 =ק"וUm ) עד30 ( ק"ו36 =ק"וUm ) ת"י1546 מציתים: דרישות בטיחות ת"י1554 חלק 1 : מדרגות לחיפוי לוחות לוחות מטראצו או מבטון בציפוי טראצו ת"י1554 חלק 2 : מדרגות לחיפוי לוחות לוחות מאבן טבעית ת"י1604 חלק 1 מכונות ומבנים של ירידים וגני שעשועים- בטיחות ת"י1605 חלק 1 דרישות מים: מגלשות בטיחות ושיטות בדיקה מסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1607 לגז ידניים שסתומים פחמימני מעובה (גפ"מ) ולגז טבעי ת"י1613 קסדות מגן לרוכבי אופניים מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית ת"י1735 חלק 4 פלדה לדריכת בטון- גדילים ת"י1811 שיטות ייחוס לבדיקה של שחרור ניקל מכל מכללי העגילים המוחדרים לנקבים )שנעשו בגוף האדם (פירסינג ומפריטים המיועדים לבוא במגע ישיר וממושך עם העור מסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י1898 משקפי שמש ומשקפיים אופנתיים: דרישות ת"י1913 לוחות כפיסי עץ מכוונים ( OSB ) ת"י1921 וסתי לחץ לגפ"מ ת"י1964 שסתום בטיחות ושסתום בטיחות משולב עם שסתום חד-כיווני ת"י2206 חלק 1 גלגילון לכיבוי אש: דרישות מבנה ובדיקות ת"י2207 תחמושת עם הצתה מרכזית לנשק קל לשימוש אזרחי ת"י2217 מטפי אבקה אוטומטיים קבועים לדלקות ממין ב )(נוזלים וגזים 02/11/2021 - 483 - ת"י2250 חלק 1 :פותח סתימות בצנרת ניקוז דרישות לבטיחות, לאריזה ולסימון ת"י2251 חלק 1 מענבי רצועות להרמה- בטיחות: מענבים מחגורות הרמה שטוחות, מסיבים- עשויים, לשימוש כללי ת"י2251 חלק 2 מענבי רצועות הרמה- בטיחות: מענבים עגולים מסיבים- לשימוש עשויים, כללי ת"י2252 חלק 1 מעלונים חשמליים לאנשים עם מוגבלות תנועה- כללי ופעולה מידות בטיחות, תפקודית: מעלונים אנכיים המותקנים בפיר שאינו סגור ת"י2252 חלק 2 משטחי הרמה חשמליים למוגבלי- תנועה- כללי מידות בטיחות, ופעולה מעלונים תפקודית: משופעים למשתמשים במצב ובכיסא עמידה ישיבה, גלגלים, לתנועה במישור משופע ת"י2302 חלק 2 ותערובות חומרים מסוכנים: הובלה- ,מיון אריזה, תיווי וסימון ת"י2481 חלק 0 מעליות: דרישות בטיחות לבנייה ולהתקנה– דרישות יסוד ת"י2481 חלק 1 מעליות: דרישות בטיחות לבנייה ולהתקנה- מעליות חשמליות ת"י2481 חלק 2 מעליות: דרישות בטיחות לבנייה ולהתקנה- מעליות הידרוליות ת"י2481 חלק 41 מעליות: דרישות בטיחות לבנייה ולהתקנה- מעליות מיוחדות להובלת נוסעים ומשא- מעלונים אנכיים סגור בפיר המותקנים לשימוש אנשים עם מוגבלות תנועה ת"י4004 חלק 1 דבקים לאריחים: הגדרות ודרישות ת"י4141 חלק 12 ציוד מגן אישי לעיניים: ציוד להגנת העיניים והפנים בעת ריתוך ותהליכים נלווים מסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י4210 חלק 1 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים ת"י4210 חלק 2 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- דרישות ולשבילי לעיר לאופניים רכיבה, אופניים לבגירים צעירים, אופני הרים ואופני מרוץ 02/11/2021 - 484 - ת"י4210 חלק 3 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה מקובלות ת"י4210 חלק 4 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה לבלימה ת"י4210 חלק 5 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה להיגוי ת"י4210 חלק 6 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה לשלדה ולמזלג ת"י4210 חלק 7 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה לגלגלים ולחישוקים ת"י4210 חלק 8 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה לדוושות ולמערכת ההינע ת"י4210 חלק 9 אופניים: דרישות בטיחות לאופניים- שיטות בדיקה לאוכף ולעמוד המושב ת"י4272 תכשירים לניקוי תנורים ולהסרת שומניות– דרישות לבטיחות, אריזה וסימון ת"י4280 חלק 1 דודי קיטור: דוודים בעלי צינורות אש ת"י4295 מכלי לחץ ת"י4314 שחורים פלדה צינורות ומגולוונים עם תפר וללא במערכות לשימוש תפר אוטומטיות (מתזים) לכיבוי אש ת"י4466 חלק 2 פלדה לזיון בטון: מוטות חלקים ת"י4466 חלק 3 פלדה לזיון בטון: מוטות מצולעים ת"י4466 חלק 4 פלדה לזיון בטון: רשתות מרותכות ת"י4466 חלק 5 פלדה לזיון בטון: מוטות ורשתות חתוכים ומכופפים ת"י4476 חלק 1 ואבזרים צינורות מערכות מפוליאתילן: (קרים שפכים לסילוק וחמים) בבניינים- דרישות ת"י4501 מכלים חד-פעמיים לאיסוף חדים רפואיים פריטים המשמשים באזורי טיפול רפואי ת"י5111 חלק 1 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליפרופילן כללי 02/11/2021 - 485 - ת"י5111 חלק 2 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליפרופילן צינורות ת"י5111 חלק 3 פלסטיק צנרת מערכות למתקני ,מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליפרופילן אבזרים ת"י5111 חלק 5 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליפרופילן התאמת המערכת לייעודה ת"י5113 ומוצרי פלסטיק חומרי פלסטיק הבאים במגע עם מזון ומשקאות מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית ת"י5115 חלק 4 יחידות החתלה: יחידות החתלה לשימוש ציבורי– התקנה ותחזוקה ת"י5378 מתקני משחקים מתנפחים- דרישות בטיחות ושיטות בדיקה לעניין תחזוקה ובדיקות תקופתיות בלבד ת"י5418 של בהידלקות עמידות ,מזרנים, רפידות מזרנים מרופדים מיטות בסיסי מיטות ובסיסי שאינם מרופדים ת"י5433 חלק 1 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- פוליאתילן מצולב: כללי ת"י5433 חלק 2 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- פוליאתילן מצולב: צינורות ת"י5433 חלק 3 פלסטיק צנרת מערכות למתקני מים,חמים וקרים בתוך בניינים- פוליאתילן מצולב: אבזרים ת"י5433 חלק 5 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- פוליאתילן מצולב: התאמת המערכת לייעודה ת"י5434 חלק 1 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליבוטילן כללי ת"י5434 חלק 2 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליבוטילן צינורות ת"י5434 חלק 3 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים- :פוליבוטילן אבזרים 02/11/2021 - 486 - ת"י5434 חלק 5 פלסטיק צנרת מערכות ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים - :פוליבוטילן התאמת המערכת לייעודה ת"י5485 נטלים לנורות פלואורניות- שיטות לחישוב מדד נצילות האנרגיה ודרישות לסימון ת"י5678 אוורור בניינים- מובילים- מכניות ודרישות מידות למובלים גמישים לעניין מובילים במסלול אירופי שלא עומדים בדרישת מוליכות תרמית לפי תקןEN12667 ת"י5694 לקבועות ניקוז אבזרי תברואיות- דרישות ושיטות בדיקה :לעניין אלו שאינם במידות הקבועות כפי שפורטו בתקן ישראלי; אלו שאינם עומדים בדרישות של תקן EN274 חלק2 ת"י5697 חלק 1 במות הרמה:ניידות לעבודה במות הרמה לשימוש כללי- חישובי תכן- קריטריונים ליציבות- מבנה- בטיחות- בחינות ובדיקות ת"י5697 חלק 2 :במות הרמה ניידות לעבודה מבדדות הרמה במות לעבודה במתקן חי ת"י9809 חלק 1 מכלי גז- מכלי פלדה ללא תפר, למילוי חוזר- ,תכן מבנה ובדיקות: מכלי פלדה שעברו צינון והרפיה, שחוזק המתיחה שלהם קטן מ- 1100 מגפ"ס ת"י9809 חלק 2 מכלי גז- מכלי פלדה ללא תפר, למילוי חוזר- ,תכן מבנה ובדיקות: מכלי פלדה שעברו צינון והרפיה, שחוזק המתיחה שלהם גדול מ- 1100 מגפ"ס או שווה לו ת"י9809 חלק 3 מכלי גז- מכלי פלדה ללא תפר, למילוי חוזר- תכן מכלים ובדיקות: מבנה מפלדה מנורמלת ת"י10242 מתוברגים צנרת אבזרי עשויים יצקת ברזל חשילה לעניין האביזרים הבאים במגע עם מי .שתייה ת"י10255 לא מפלדה צינורות המתאימים מסוגסגת לריתוך ולתבריג- תנאי אספקה טכניים לעניין האביזרים הבאים במגע עם מי .שתייה ת"י12159 לבנייה זמניות מעליות לאנשים המיועדות ולחומרים ת"י12402 חלק1 : אישיים ציפה התקני לאוניות הצלה אפודות המפליגות בים- דרישות בטיחות 02/11/2021 - 487 - ת"י14079 חלק1 ציוד רפואי ללא חומר פעיל- דרישות ביצועים ושיטות בדיקה: גזה סופגת עשויה כותנה וגזה סופגת עשויה כותנה וזהורית מלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י14079 חלק3 ציוד רפואי ללא חומר פעיל- דרישות ביצועים ושיטות בדיקה: מרפד גזה ת"י14304 מוצרי בידוד תרמי לציוד בנייה ולמיתקני תעשייה- אלסטומריים מוצרים גמישים( מוקצפיםFEF ) המיוצרים במפעל- מפרט דרישות לעניין מסלול התאמה לתקן אמריקאי ת"י14889 אופתלמית אופטיקה- עדשות משקפיים: דרישות בסיסיות לעדשות מוגמרות לא-חתוכות ת"י16128 אופתלמית אופטיקה- שיטת ייחוס לבדיקה של שחרור ניקל ממסגרות של משקפי ראייה וממשקפי שמש ת"י21003 חלק1 מערכות צנרת רב-שכבתית ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים: כללי ת"י21003 חלק2 מערכות צנרת רב-שכבתית ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים: צינורות ת"י21003 חלק3 מערכות צנרת רב שכבתית ,למתקני מים חמים וקרים בתוך בניינים: אבזרים ת"י21003 חלק5 מערכות צנרת רב-שכבתית ,למתקני מים חמים וקרים התאמת בניינים: בתוך המערכת לייעודה ת"י50464 חלק1 שנאי חלוקה תלת-מופעיים טבולים בשמן לתדר50 ,הרץ בעלי הספק מ- 50 קו"א עד 2500 קו"א, לשימוש עבור ציוד במתח שאינו גדול מ- 36 אנרגטית יעילות ק"ו: וסימון :לעניין שנאים בדרגות הפסדים C036 Ck , Dk Ck36 ת"י50541 חלק1 שנאי חלוקה תלת-מופעיים מטיפוס יבש לתדר50 ,הרץ בעלי הספק מ- 100 קו"א עד 3150 קו"א, לשימוש עבור ציוד במתח שאינו גדול מ- 36 אנרגטית יעילות ק"ו: וסימון :לעניין שנאים בדרגות הפסדים Ck, C0 D0 , ת"י60034 חלק1 :מכונות חשמל מסתובבות דירוג וביצועים למעט מנועים המוגדרים בחלק30 של התקן שהנצילות שלהם אינה פחותה מדרגהIIE3 02/11/2021 - 488 - ת"י60095 חלק1 מטיפוס התנעה מצברי עופרת- דרישות חומצה: כלליות ושיטות בדיקה ת"י60227 חלק1 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 וולט: דרישות כלליות ת"י60227 חלק2 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 וולט: שיטות בדיקה ת"י60227 חלק3 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 ו ולט: כבלים ללא מעטה המיועדים לתיול קבוע ת"י60227 חלק4 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 וולט: כבלים בעלי מעטה המיועדים לתיול קבוע ת"י60227 חלק5 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 גמישים כבלים וולט: )(פתילים ת"י60227 חלק6 כבלים מבודדים בפוליוויניל נקובים למתחים כלורי שאינם גדולים מ- 450/750 עגולים כבלים וולט: למעליות וכבלים לחיבורים גמישים ת"י60238 תבריג בעלי נורה בתי מטיפוס אדיסון לעניין בית נורה בעל תבריגE3 ת"י60245 חלק1 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט דרישות כלליות ת"י60245 חלק2 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט שיטות בדיקה ת"י60245 חלק3 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט כבלים מבודדים בסיליקון עמידים בחום ת"י60245 חלק4 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט פתילים וכבלים גמישים ת"י60245 חלק5 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט כבלים למעליות 02/11/2021 - 489 - ת"י60245 חלק6 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט כבלים לאלקטרודת ריתוך בקשת ת"י60245 חלק7 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט בגומי מבודדים כבלים אתילן-ויניל אצטט עמידים בחום ת"י60245 חלק8 כבלים מבודדים בגומי- שאינם נקובים מתחים גדולים מ- 450/750 :וולט פתילים ליישומים הדורשים גמישות גבוהה ת"י60730 חלק2.7 חשמליים בקרה אמצעי דרישות אוטומטיים: זמן לקוצבי מיוחדות ולמתגי זמן למעט אמצעי בקרה המצוייד במפסק העומד בדרישות ת"י33 . ת"י60745 חלק2.1 עבודה כלי חשמליים מופעלי-מנוע המוחזקים ביד - בטיחות: דרישות מיוחדות למקדחות ולמקדחות-הולם כל הכלים למעט כלים העומדים לפחות בדרגת בידודE, שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה מהמוצהר על :ידי היצרן והם אחד מאלה כלי עבודה המוחזקים ביד מסוגII או III , או- מקדחות לעבודה עם מים :שהן מסוגIII , או- מסוגII ובעלות דרגת הגנה מפני מים IPX3 לפחות בהתאם לתקןIEC 60529 , או- מסוגII ומוזנות באמצעות שנאי מבדל מסוגII. ת"י60745 חלק2.3 חשמליים עבודה כלי מופעלי-מנוע המוחזקים ביד - בטיחות: דרישות מיוחדות למלטשות למשחזות, ולמשחקות דסקה ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי במסלול התאמה לתקן בינלאומי, למעט כלים העומדים לפחות בדרגת בידודE , שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה מהמוצהר על ידי היצרן והם אחד :מאלה כלי עבודה המוחזקים ביד מסוגII או III , או- מלטשות לעבודה עם מים :שהן מסוגIII , או- מסוגII ובעלות דרגת הגנה מפני מים IPX3 לפחות בהתאם לתקןIEC 60529 , או- מסוגII ומוזנות באמצעות שנאי מבדל מסוגII. ת"י60745 חלק2.12 חשמליים עבודה כלי מופעלי-מנוע המוחזקים ביד - בטיחות: דרישות מיוחדות למרטטות בטון למעט כלים העומדים לפחות בדרגת בידודE, שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה מהמוצהר על ידי היצרן והם :אחד מאלה 02/11/2021 - 490 - כלי עבודה המוחזקים ביד מסוגII או III , או- מרטטות בטון לעבודה עם מים :שהן מסוגIII , או- מסוגII ובעלות דרגת הגנה מפני מים IPX3 לפחות בהתאם לתקןIEC 60529 , או- מסוגII ומוזנות באמצעות שנאי מבדל מסוגII , או– מסוגI שמסת המנוע שלה גדולה מ- 18 ק"ג ת"י60745 חלק2.13 חשמליים עבודה כלי מופעלי-מנוע המוחזקים ביד - בטיחות: דרישות מיוחדות למסורי שרשרת ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי במסלול התאמה לתקן בינלאומי, למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוגII אוIII העומדים לפחות בדרגת בידודE , שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה . מהמוצהר על ידי היצרן ת"י60745 חלק2.15 חשמליים עבודה כלי מופעלי-מנוע המוחזקים ביד - בטיחות: דרישות מיוחדות לגוזמי שיחי)ם (גדר חיה למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII העומדים לפחות בדרגת בידוד E, שאינם פולטים בשימוש תקין רעש . גבוה מהמוצהר על ידי היצרן ת"י60898 חלק1 אבזרים חשמליים- מפסקי מעגל להגנה מפני זרם-יתר ביתיים למתקנים ולמתקנים דומים: מפסקים אוטומטיים זעי)רים (מא"ז לפעולה בזרם חילופים למעט מפסקים לזרם של עד16 אמפר ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של המפסק לא יפחת מ3000 .אמפר ת"י60898 חלק2 אבזרים חשמליים- מפסקי מעגל להגנה מפני זרם-יתר ביתיים למתקנים ולמתקנים דומים: מפסקים )אוטומטיים זעירים (מא"ז בזרם לפעולה חילופים ובזרם ישר למעט מפסקים לזרם של עד16 אמפר ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של המפסק לא יפחת מ3000 .אמפר ת"י60921 לשפופרות נטלים פלואורניות- דרישות ביצועים ת"י61008 חלק1 מפסקי מגן הפועלים בזרם שיורי (זרם דלף) בלא שילוב , יתר זרם מפני הגנה המיועדים לשימוש ביתי ולשימושים דומים: דרישות כלליות לעניין מפסקי מגן מטיפוסAC בעלי רגישות של עד30 מיליאמפר ועד בכלל בלבד ת"י61009 חלק1 מפסקי מגן הפועלים בזרם שיורי (זרם דלף) בשילוב הגנה מפני זרם-יתר (מפסקי מגן משולבים), המיועדים לשימוש ביתי ולשימושים :דומים דרישות כלליות לעניין מפסקי מגן מטיפוסAC בעלי רגישות של עד30 מיליאמפר ועד בכלל בלבד ת"י61084 חלק1 להעברת תיעול מערכות כבלים ומערכות השחלה להעברת כבלים עבור מתקני חשמל: דרישות כלליות 02/11/2021 - 491 - ת"י61084 חלק2.1 להעברת תיעול מערכות כבלים ומערכות השחלה להעברת כבלים עבור מתקני חשמל: דרישות מיוחדות למערכות תיעול להעברת כבלים ומערכות השחלה להעברת כבלים עבור מתקני חשמל, המיועדות להרכבה על קירות ועל תקרות ת"י61242 תופי כבלים לשימוש ביתי ולשימושים דומים למעט תופי כבל שבהם כבל בעל שטח חתך של לפחות1.5 ממ"ר ת"י61347 חלק1 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות כלליות ודרישות בטיחות ת"י61347 חלק2.1 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות (למעט הדלקה להתקני )מדלקי להט ת"י61347 חלק2.2 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות אלקטרוניים לממירים מורידי מתח לנורות להט המוזנים בזרם ישר או בזרם חילופים ת"י61347 חלק2.3 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות ובקרה הפעלה לאבזרי אלקטרוניים המוזנים בזרם חילופים או/וגם בזרם ישר לנורות והמיועדים פלואורניות ת"י61347 חלק2.7 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות ובקרה הפעלה לאבזרי המוזנים אלקטרוניים והמיועדים ממצברים )לתאורת חירום (עצמאיים ת"י61347 חלק2.8 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות לנטלים המיועדים לנורות פלואורניות ת"י61347 חלק2.9 ובקרה הפעלה אבזרי לנורות: דרישות מיוחדות ובקרה הפעלה לאבזרי אלקטרומגנטיים המיועדים לנורות פריקה (למעט נורות )פלואורניות ת"י61386 חלק21 לניהול מובלים מערכות כבלים: דרישות מיוחדות- מערכות מובלים קשיחים ת"י61386 חלק22 לניהול מובלים מערכות כבלים: דרישות מיוחדות- מערכות מובלים כפיפים ת"י61386 חלק24 מערכות פלסטיק מובלי :למתקני חשמל ותקשורת הטמנה תת-קרקעית 02/11/2021 - 492 - ת"י61439 חלק1 לוחות מיתוג ובקרה למתח נמוך: דרישות כלליות ת"י61439 חלק2 לוחות מיתוג ובקרה למתח נמוך: לוחות הספק ת"י61439 חלק3 לוחות מיתוג ובקרה למתח חלוקה לוחות נמוך: המיועדים להפעלה על ידי אנשים לא- ( מיומניםDBO ) ת"י61439 חלק4 לוחות מיתוג ובקרה למתח מיוחדות דרישות נמוך: בנייה לאתרי ללוחות ( ACS ) ת"י61439 חלק5 לוחות מיתוג ובקרה למתח נמוך: לוחות לחלוקת חשמל ברשתות ציבוריות ת"י61439 חלק6 לוחות מיתוג ובקרה למתח נמוך: מערכת סינוף של פסים)מוליכים (פסי צבירה ת"י62368 חלק1 ציוד שמע/חוזי, ציוד טכנולוגיות המידע וציוד תקשורת: דרישות בטיחות ת"י62552 מכשירי קירור ביתיים- מאפיינים ושיטות בדיקה ת"י62841 חלק1 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות כלליות ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי ,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.2 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות למברגים ולמפתחות-הולם המוחזקים ביד ;מסלול התאמה לתקן אמריקאי ,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.4 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוח דות למשחקות ומלטשות (למעט מטיפוס דיסקה) המוחזקות ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.5 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות למסורים עגולים המוחזקים ביד מסלול ;התאמה לתקן אמריקאי ,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII 02/11/2021 - 493 - ת"י62841 חלק2.8 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות ולמקבים למספריים המוחזקים ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.9 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות ולמחרוקות למברזים המוחזקים ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 ח לק2.11 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות ושוב הלוך למסורי המוחזקים ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.14 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ב יד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות למקצעות המוחזקות ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י62841 חלק2.17 חשמליים עבודה כלי מופעלי- מנוע- כלים המוחזקים ביד, כלים ניידים ומכונות לדשא ולגינה- בטיחות: דרישות מיוחדות לכרסומות המוחזקות ביד למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג II אוIII ת"י71452 חלק1 פלסטיק צנרת מערכת לתיעול מים, להספקת ולביוב (תת-קרקעיים ועל קרקעיים) בלחץ- פוליוויניל ( כלורי קשיחPVC-U :) כללי ת"י71452 חלק2 פלסטיק צנרת מערכת לתיעול מים, להספקת ולביוב (תת-קרקעיים ועל קרקעיים) בלחץ- פוליוויניל ( כלורי קשיחPVC-U :) צינורות ת"י71452 חלק3 פלסטיק צנרת מערכת לתיעול מים, להספקת ולביוב (תת-קרקעיים ועל קרקעיים) בלחץ- פוליוויניל ( כלורי קשיחPVC-U :) אביזרים 02/11/2021 - 494 - ת"י71452 חלק5 פלסטיק צנרת מערכת , מים להספקת לתיעול ולביוב (תת-קרקעיים ועל קרקעיים) בלחץ- פוליוויניל ( כלורי קשיחPVC-U :) התאמת מערכת לייעודה ת"י71568 חלק3 אמצעים לכיבוי אש: תרכיזי קצף- דרישות מפרט לתרכיזי קצף בעלי יחס התפשטות נמוך להשמה על פני שטח של נוזלים לא מזיגים במים ת"י71568 חלק4 אמצעים לכיבוי אש: תרכיזי קצף- דרישות מפרט לתרכיזי קצף בעלי יחס התפשטות נמוך להשמה על פני שטח של נוזלים מזיגים במים תוספת רביעית (סעיף9 ()(א1)(ג) ו-(5)(ג) ו- ))(ד הוראות לעניין תקנים רשמיים שאינם מבוססים על תקנים בין- לאומיים יש ו בעניינם אסדרה זרה." 'סימן א – תחילה 98 . )(א תחילת,ם של פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים, כנוסחם בחוק זה ביום ב 'בסיוון התשפ"ב (1 ביוני 2022 ) (בסעיף זה– ;)יום תחילת הסימן שר הכלכלה והתעשייה ,, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאי ,בצו ,לדחות את יום תחילת הסימן בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים ,אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות ל הפעלת סמכויות האכיפה הנדרשות ליישום הוראות פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים כנוסחם בחוק זה (בסימן זה– )הדין החדש. )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים2 ,)א(א2יב והתוספת לפקודת היבוא והיצוא ו של סעיפים8 , 9 ()(א6) ו-(7 ) וסעיף16 לחוק התקנים, .כנוסחם בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (ג) בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום תחילת הסימן ,סעיפים 9 ()(א1) , 16 ()א(א1) ו-(4 ,) 16 ()א(ב1) ו- 17 ()א(א1) ו- ()(ב1) לחוק התקנים, כנוסחו ערב יום תחילת ה סימן, .לא יחולו לעניין ייצוא 02/11/2021 - 495 - הוראות מיוחדות לעניין קבלת עובדי מכון התקנים הישראלי לשירות המדינה 99 . )(א נציב שירות המדינה יציע לעובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי ,להגיש מועמדות להתמנות לעובדי המדינה, למשרות פיקוח שייעד לשם כך לשם פיקוח ואכיפה של ההוראות לפי הדין החדש (בסעיף זה – משרות מפקחים), שה ן משרות תחיליות, בהתאם לצרכים המקצועיים של שירות המדינה; קבל ת העובדים לפי סעיף זה תיעשה בתקופה ש ל שבועיים שתחילתה ב יום פרסום משרות המפקחים, ותהיה פטורה באופן חד-פעמי מחובת מכרז לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט– 1959 226, בתנאים שיקבע נציב .שירות המדינה )(ב עובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי יהיו רשאים להתמודד על משרות פיקוח שאינן משרות תחיליות, בתקופה של שבועיים מיום פרסום משרות המפקחים, במכרזים פנימיים או במכרזים בין-משרדיים שתפרסם .נציבות שירות המדינה )(ג "בסעיף זה, "עובד ותיק של מכון התקנים הישראלי– עובד מכון ,התקנים הישראלי ש ביום פרסום משרות מפק חים מלאו לו 40 שנים ולא התקיימו בו, במהלך שנת2022, תנאי הזכאות לתשלום קצבת גישור הקבועים בהסכם הקיבוצי המיוחד בעניין עובדי מכון התקנים הישראלי מיום ג' בכסלו ( התשע"ח21 בנובמבר2017 .) דיווח לכנסת לעניין סימן א 'לפרק "ג כ – הוראת שעה 100 . )(א שר 'הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, עד ליום ל בניסן התשפ( "ב1 במאי2022 ) או עד1 ,בחודש שלפני יום התחילה של סימן זה אם נדחה לפי הוראות סעיף98 )(א, על ההיערכות ליישום,הדין החדש ובכלל זה להפעלת סמכויות הפיקוח והאכיפה הנדרשות ליישו מו. )(ב שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת ,אחת לשנה, לא יאוחר מיום 1 ביולי ,במשך ארבע שנים ,על יישום הדין החדש ,ובכלל זה על כל אלה: (1) מספר היבואנים הרשומים במרשם היבואנים כמשמעו בפקודת היבוא והיצוא; (2) שיעור היבוא והיצוא בתוצר המקומי הגולמי ,בהתבסס בין היתר על נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; 226 'ס"ח התשי"ט, עמ86 . 02/11/2021 - 496 - (3) סקירה כלכלית לעניין השפעות הדין החדש , שתכלול בין היתר בחינ ה של משך תהליך היבוא ועלותו בתחום מוצרי צריכה שהוראות לפי פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים בישראל ,חלות עליהם וכן סקירה מדגמית לעניין השפעות הדין החדש על התחרות בתחום מוצרי ;צריכה כאמור (4) סקירה לעניין ההתקדמות ביישום הדין החדש באשר ל בחינתם של תקנים רשמיים המבוססים על תקנים בין- לאומיים במלואם או בחלקם וכן סקירת העדכונים שנערכו בתוספת השלישית ובתוספת הרביעית לחוק התקנים; (5) פעולות הפיקוח והאכיפה שנעשו לפי הוראות פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים ,ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו ו סכומם, ובשל אילו הפרות הוטלו. )(ג נדחה מועד התחילה לפי סעיף 98 ,)(א יהיה מועד הדיווח הראשון עד תום שנה מיום התחילה ,ובכל שנה לאחר מכן – עד תום תקופת הדיווח לפי סעיף קטן .)(ב סימן ב': מקורות אנרגיה תיקון חוק מקורות אנרגיה 101 . בחוק מקורות אנרגיה ,התש"ן– 1989 227 (בפרק זה – חוק מקורות אנרגיה ) – (1) בסעיף 3א – (א) :אחרי ההגדרה "דירוג אנרגטי" יבוא " ""דרישות חוקיות היבוא האירופיות– כללי האסדרה :כמפורט להלן (1) תקנה של האיחוד האירופי הקובעת דרישת נצילות ;אנרגטית (2) תקנה של האיחוד האירופי הקובעת את תווית הדירוג האנרגטי שיש לצרף ל מכשיר חשמלי; (3) תקן של האיחוד האירופי הקובע את אופן הבדיקה של ";דרישת נצילות אנרגטית; (ב) בהגדרה""דרישת נצילות אנרגטית, אחרי "כמשמעותה לפי סעיף 3ב()(א1)" יבוא "או בדרישות חוקיות היבוא האירופיות", לפי העניין; 227 ס '"ח התש"ן, עמ28 '; התשפ"א, עמ108 . 02/11/2021 - 497 - (ג) :אחרי ההגדרה "דרישת נצילות אנרגטית" יבוא " " "ועדת החריגים– ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט– 1979 , ופועלת בהתאם ל הוראות לפי סעיף3ד2 ;"; (ד) אחרי ההגדרה "מכון התקנים "יבוא: ""מכשיר חשמלי במסלול האירופי " – מכשיר חשמלי שדרישות חוקיות היבוא האירופיות קובעות לגביו דרישת נצילות אנרגטית , המנוי בתוספת השלישית;"; (2) בסעיף3ב – )(א )בסעיף קטן (א– (1) ,ברישה אחרי "שיקבע השר" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 3ב1 ;" (2) ( בפסקה4), בסופה יבוא "אם חלה חובה לצרף תווית דירוג אנרגטית לגבי סוגי מכשירים חשמליים, כפי שייקבע. ;" )(ב ()בסעיף קטן (ב1 ,)אחרי "של מכשירים חשמליים" יבוא "וב כלל זה שלא תיקבע דרישה לקשר ישיר בין היבואן ליצרן כתנאי ליבוא ;"מוצר (3) אחרי סעיף 3ב יבוא: "תחולה לעניין מכשיר ים חשמלי ים במסלול האירופי 3ב1. הוראות פרק זה יחולו על מכשירים חשמליים במסלול האירופי, שהשר לא קבע לגביהם דרישת נצילות אנרגטית לפי סעיף3 ,ב ו יחול ו לעניין זה הוראות סעיף3ד1 ;". (4) בסעיף 3ג ,אחרי פסקה (2 )יבוא: (" 3) אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי ,לפי הוראות סעיף 3ד1 ;". (5) אחרי סעיף 3ד יבוא: 02/11/2021 - 498 - "אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי 3ד1. (א) יבואן או יצרן המבקש אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי ,בהתבסס על דרישות חוקיות היבוא האירופיות ,יגיש לממונה הצהרה מקוונת הכוללת את כל אלה: (1) התחייבות כי המכשיר שלגביו התבקש האישור זהה למכשיר ש המסמכים המפורטים בפסקה (2) נוגעים אליו; (2) אחד מאלה: (א) מסמך הצהרת התאמה ל תקנות ול תקנים אירופיים ( EU Declaration of Conformity ) באנגלית מטעם היצרן או מטעם נציגות שהסמיך היצרן ,המפרט את התקנות וה תקנים האירופיים שבהם המכשיר עומד ,ותצורף לו תווית דירוג אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית של המכשיר החשמלי ,אם נדרשת תווית כאמור בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; הממונה יפרסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה דוגמה למסמך הצהרת התאמה לתקנות ולתקנים ;האירופיים 02/11/2021 - 499 - (ב) תעודת בדיקה מאת מעבדה מוסמכת שהסמיך גוף החבר בארגון ILAC או מאת מעבדה בישראל, לבדיקת מכשיר חשמלי ,מאותו סוג ולפיה המכשיר עומד בדרישות רמת הנצילות האנרגטית כאמור בדרישות חוקיות היבוא האירופיות ,ותצורף לה תווית דירוג אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית של המכשיר החשמלי ,אם נדרשת תווית כאמור בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; לעניין זה, "ארגוןILAC " – הארגון הבין-לאומי של גופי פיקוח וגופי מעבדות הסמכת ( International Laboratory Accreditation Cooperation ); (ג) כל מסמך אחר שקבע השר, שיש בו כדי להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר; (3) כל מסמך נוסף אחר שקבע השר, בהמלצה של ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף3ד2 , ,אם קבע שיש בו כדי להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר. (ב) מבקש שהגיש הצהרה לפי סעיף זה יקבל אישור שיונפק אוטומטית על קליטת ההצהרה במערכת המקוונת (בפרק זה – אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי.) 02/11/2021 - 500 - (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב ,)היה לממונה חשש כי אב טיפוס של מכשיר חשמלי שלגביו הוגשה הצהרה אינו עומד בדרישת נצילות אנרגטית ,רשאי הוא להורות :על אחד מאלה (1) כי לא יונפק אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי וכי יראו את ההצהרה כבקשה לקבלת אישור הממונה לפי סעיף3 ;ה (2) כי היבואן יגיש מסמך נוסף על ,)המסמך שצורף לפי סעיף קטן (א שיש בו כדי ל סייע ב הוכח ת התאמת המ כשיר לכלל דרישות חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר. (ד) הוראת הממונה כאמור בסעיף קטן (ג )תינתן בהתבסס על ניהול סיכונים או על מידע שבידי הממונה לגבי המבקש ,המכשיר החשמלי שבנוגע אליו מתבקש האישור ,יצרן המכשיר החשמלי או המדינה שממנה מיובא המכשיר החשמלי או שבה הוא מיוצר ,ובכלל זה מידע שהתקבל ממדינה אחרת או מארגון בין-לאומי. ועדת החריגים 3ד2. )(א ועדת החריגים לפי הוראות סעיף2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט– 1979 228 (בסעיף זה– )הפקודה תפעל גם לעניין חוק ,זה ותפקידה לתת לשר את המלצתה לעניין קביעת תנאים נוספים ל גבי יבוא מכשיר חשמלי במסלול האירופי ותנאים מחמירים לעומת דרישות חוקיות היבוא האירופיות כמפורט להלן (בסעיף זה– :)קביעת תנאים מחמירים 228 ... 'דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ..., עמ 02/11/2021 - 501 - (1) קביעת תנאים נוספים בתקנות לקבלת אישור על פי הצהרה של מכשיר האירופי במסלול חשמלי סעיף לפי 3ד1 ()(א3 ;) (2) גריעת מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית לפי סעיף3ד3 לשם קביעתה של דרישת נצילות אנרגטית מחמירה לגבי אותו מכשיר חשמלי, לעומת דרישות חוקיות .היבוא האירופיות (ב) הוראות סעיף 2 יח לפקודה ,למעט סעיף 2 )יח(י לעניין קביעת צו זמני ), (יב ו- ,)(טו יחולו לעניין פעולתה של ועדת החריגים לפי חוק זה המחויבים בשינויים ו בשינויים המפורטים בסעיפים קטנים (ג )עד (יב.) (ג) הממונה יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה .על התקינה (ד) השר או הממונה יפנו לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה לעניין קביעת תנאים מחמירים; לפנייה יצורפו פרטי התנאים המחמירים שהשר מבקש לקבוע ,לפי העניין ,וכן חוות דעת מאת הממונה בדבר נחיצותם של התנאים המחמירים; חוות הדעת תכלול גם התייחסות לעניין שיקולי תחרות והפחתת יוקר מחייה. (ה) ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך 60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה ; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהל כה כי אין בכוונתה לדון בפני י ה, יראו כאילו המליצה לקבוע את התנאים המחמירים. (ו) השר רשאי לקבוע את התנאים המחמירים לאחר קבלת המלצת ועדת החריגים לעשות כן. 02/11/2021 - 502 - (ז) המליצה ועדת החריגים לשר שלא לקבוע את התנאים המחמירים , רשאי הוא לפנות לממשלה .לקבלת אישורה לעשות כן (ח) ל פניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה לקבוע את התנאים המחמירים יצורפו המלצת ועדת החריגים , פרטי התנאים המחמירים הנוגעים לפנייה ועמדת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים. (ט) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור בסעיף קטן (ז )בתוך 21 ימים ממועד פניית השר ,לממשלה ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות ,ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על 42 ימים ;הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות ועדת שרים ,כפי שתחליט. (י) לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף קטן (ט ,)יראו את פניית השר לקביעת התנאים המחמירים כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו טרם סיום התקופה האמורה. א (י) החליטה הממשלה לאשר את בקשת השר או חלפה התקופה הקבועה בסעיף קטן (ט ,)רשאי השר ,באישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,לקבוע בתקנות את התנאים הנוספים או ל שנות בצו את ,)התוספת השלישית כאמור בסעיף קטן (א לפי העניין. שינוי התוספת השלישית והתוספת הרביעית 3ד3. השר רשאי בצו– 02/11/2021 - 503 - (1) להוסיף מכשיר חשמלי לתוספת השלישית או לתוספת ,הרביעית אם נקבעה לגבי אותו מכשיר חשמלי, בדרישות חוקיות היבוא האירופיות, דרישת נצילות אנרגטית או דרישת צירוף תווית דירוג אנרגטי; (2) לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית או מהתוספת;הרביעית (3) בהמלצה של ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף3ד2, לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית אם ביקש לקבוע לגביו דרישת נצילות אנרגטית מחמירה לעומת דרישות חוקיות היבוא האירופיות". ; (6) בסעיף 3ה – (א) בסעיף קטן (ב ,)אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי "יבוא "ובכלל זה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" (ב) בסעיף קטן (ג ,)אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי "יבוא "ובכלל זה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" (7) בסעיף 3ו(א ,)אחרי "אישור על פי הצהרה "יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" (8) בסעיף 3ז ,אחרי "אישור על פי הצהרה "יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" (9) בסעיף 3ח – (א) " אחרי ל אישור על פי הצהרה" יבוא "או ל אישור על פי הצהרה ;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי (ב) " אחרי "אב הטיפוס של המכשיר החשמלי", יבוא אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית דירוג אנרגטי" ; ( 10 ) בסעיף 3ט)(א ,אחרי "אישור על פי הצהרה "יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" 02/11/2021 - 504 - ( 11 ) בסעיף3 " י, אחרי "עם המכשיר החשמלי" יבוא אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית דירוג אנרגטי;" ( 12 ) בסעיף3 יא– (א) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית כאמור;". (ב) בסעיף קטן()(ג1), בסופו יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית כאמור;". ( 13 ) אחרי סעיף3 :יב יבוא " נטילת דגימות של מכשיר חשמלי 3יב1.היה לממונה חשש כי מכשיר חשמלי אינו עומד ,בדרישת נצילות אנרגטית, רשאי הוא למסור ליצרן ל יבואן או ל,משווק הודעה בכתב, באמצעות מפקח בדבר החובה למסור לו דגימה של מכשירי חשמל כדי לערוך בהם בדיקות או מדידות וכן למסור את המדידות והדגימות למעבדה או להורות על מסירתן למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת לתכלית שלשמה נמסרו הדגימות ;הוראות סעיף4 (ב3 ))(ב) עד (ד יחולו לעניין זה בשינויים המחויבים ובשינוי זה: השגה לפי סעיף4 (ב3 ))(ד תוגש ל;".מנהל הכללי של משרד האנרגיה ( 14 ) בסעיף 3יג – (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי "ל אישור על פי הצהרה "יבוא "או ל אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" (ב) בסעיף קטן (ג ,)אחרי "אישור פי על הצהרה "יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי;" ( 15 ) בתוספת הראשונה ', בחלק ב– )(א אחרי פרט (3 )יבוא: 02/11/2021 - 505 - (" 3 )א יבואן או יצרן שמסר התחייבות לפי סעיף 3ד1 ()(א1 )והמכשיר שלגביו התבקש אישור אינו זהה למכשיר שהמסמכים שצורפו להתחייבות לפי סעיף 3ד1 ()(א2) נוגעים אליו 80,00 0 160,000 ;" )(ב אחרי פרט (8 )יבוא: "(9) יצרן ,יבואן או משווק שלא קיים את הוראת הממונה שניתנה לו לפי סעיף3יב1 30,00 0 60,000 ( 10 ) יבואן או יצרן שלא מסר למפקח מסמכים המעידים על עמידת מכשיר חשמלי בדרישת נצילות אנרגטית ,בהתאם לדרישת המפקח לפי סעיף 4 (ב2) 25,00 0 50,000 " ; ( 16 ) אחרי התוספת השנייה יבוא: "תוספת שלישית (סעיף 3ב1) מכשיר ים חשמלי ים במסלול האירופי ש סעיף 3ד1 חל עליהם מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישת נצילות אנרגטית 1 . מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישת נצילות אנרגטית: (1) יחידות קירור מים הפועלות במחזור דחיסת ( אדים צ'ילרים;) (2) מזגנים; (3) מקררים; (4) מכונות כביסה; (5) מייבשי כביסה; 02/11/2021 - 506 - (6) מדיחי כלים; (7) תנורי אפייה; (8) נורות; (9) נטל ים לנור ות פלוארני ות; ( 10 ) ממיר י אפיקים ספרתי ים לקליטת שידורי טלוויזיה; ( 11 ) טלוויזי ות; ( 12 ) מנוע י השראה חשמלי ים אסינכרוני ים תלת- מופעי ים כלובי ים. מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישות נצילות אנרגטית לעניין הספק במצב המתנה 2 . מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישות נצילות אנרגטית לעניין הספק במצב המתנה: (1) ;מזגנים (2) ;מקררים (3) ;מכונות כביסה (3) ;מכונות כביסה (4) ;מייבשי כביסה (5) ;מדיחי כלים (6) ;תנורי אפייה (7) ;תנורי מיקרוגל (8) ציוד טכנולוגיית מידע: (א) מחשבים; (ב) מסכים למחשב; 02/11/2021 - 507 - (ג) מדפסות; (9) ציוד שמע: (א) מכשירי רדיו; (ב) מגבירים; (ג) מכשירי טלפון אלחוטיים; ( 10 ) טלוויזי ות; ( 11 ) ממירים דיגיטליים. תוספת רביעית (סעיף3 )י מכשירים חשמליים במסלול האירופי שיש לצרף להם תווית דירוג אנרגטי 1. מזגנים 2. מקררים 3. מכונות כביסה 4. מייבשי כביסה 5. מדיחי כלים 6. תנורי אפיה 7. נורות 8. טלוויזיות 9. ".מסכי מחשב חוק מקורות אנרגיה – תחילה 102 . )(א תחילתו של חוק מקורות אנרגיה כנוסחו ב סימן זה ביום ה 'ב אלול התשפ"ב (1 ב ספטמבר 2022 ). )(ב שר האנרגיה,, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאי לדחות בצו את המועד האמור )בסעיף קטן (א ,בתקופה אחת שלא תעלה על תשעה חודשים אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת ל הפעלת ה סמכויות ליישום הוראות חוק מקורות אנרגיה כנוסחו ב חוק זה. 02/11/2021 - 508 - סימן ג': טלגרף אלחוטי תיקון פקודת הטלגרף האלחוטי 103 . בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב– 1972 229 – (1) אחרי סעיף 5טו יבוא: "איסוף מכשירים אלחוטיים והפסקת מכירה ,שיווק ויבוא 5טו1. (א) היה למנהל יסוד סביר להניח כי עוסק ביבוא מכשירים אלחוטיים ייבא מכשיר אלחוטי שאינו עומד בהוראות לפי פקודה זו (בסעיף זה – המכשיר ,)רשאי הוא להורות לו ,בהודעה בכתב, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו – (1) להפסיק למכור או לשווק את המכשיר; (2) לאסוף את המכשיר אשר נמכר או שווק לציבור למקום שעליו יורה המנהל ובהתאם להוראותיו; (3) לתקן ליקוי שנמצא במכשיר; (4) להוציא את המכשיר מחוץ לישראל; (5) להפסיק לייבא מכשירים אלחוטיים מסוג המכשיר. (ב) הורה המנהל לעוסק ביבוא מכשירים אלחוטיים הוראה כאמור בסעיף קטן (א ,)רשאי הוא להורות לו ,לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו ,להודיע לציבור ולפרסם בכלי תקשורת מסוגים שונים ,כפי שיורה ,הודעה כי המכשיר אינו עומד בהוראות לפי פקודה זו ואת ההוראה שניתנה לו כאמור בסעיף קטן (א); המנהל יפרסם הודעה לעניין זה באתר האינטרנט של המשרד או בדרך אחרת כפי שימצא לנכון. 229 ,דיני מדינת ישראל נוסח חדש25 ', עמ506 ... '; ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 509 - (ג) הוראות לפי סעיפים קטנים (א )ו-(ב ,)לרבות פרק הזמן לקיום הוראות כאמור ,יינתנו בשים לב לנסיבות העניין ,ובכלל זה לחומרת ההפרה של ההוראות לפי פקודה זו ולנטל שההוראות משיתות על העוסק. (ד) בלי לגרוע מסמכותו של המנהל לפי סעיף 5 טו,לעניין מכשירים אלחוטיים מסוכנים סבר המנהל כי יש חשש מיידי לשלומו ,לבריאותו או לבטיחותו של הציבור או לביטחון המדינה ,רשאי הוא לתת הוראה לפי פסקאות (1 )או (5 )שבסעיף קטן (א )עוד לפני שנתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו ,ובלבד שהוראה כאמור תינתן לתקופה שלא תעלה על 30 ימים ,ושייתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה;". (2) בסעיף 6ה(א ,)אחרי פסקה ( 10 )יבוא: (" 11 ) עוסק ביבוא של מכשירים אלחוטיים שלא קיים את הוראת המנהל שניתנה לפי סעיף 5טו1 ". 02/11/2021 - 510 - סימן ד': תמרוקים תיקון פקודת הרוקחים 104 . בפקודת הרוקחים [נוסח חדש ,]התשמ"א– 1981 230 (בפרק זה – פקודת הרוקחים ) – (1) אחרי הכותרת "פרק ז'1 :מוצרי צריכה "יבוא: "סימן א :'הגדרות" ; (2) בסעיף 55א – (א) לפני ההגדרה "חוק רישוי עסקים "יבוא: ""דרישות חוקיות הי בוא של האיחוד האירופי" – הוראות האיחוד האירופי Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on Cosmetic Products ,כתוקפן מזמן לזמן ,וכל הוראה שתבוא במקומן; ""ועדת הבריאות– ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – ;ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת "ועדת החריגים " – ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף 2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש ,]התשל"ט– 1979 231 , ופועלת בהתאם להוראות לפי סעיף55א12ג"; ; (ב) אחרי ההגדרה "מוצר "יבוא: ""מעבדה מוכרת " – מכון התקנים כמשמעותו בסעיף 2 לחוק התקנים ,התשי"ג– 1953 232 ,או מעבדה ש הרשות הלאומית להסמכת מעבדות כמשמעותה בחוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז– 1997 233 הסמיכה לעניין זה;"; (ג) בהגדרה "נציג אחראי ,"במקום ""שאושר יבוא ;""שמונה (ד) אחרי ההגדרה "עוסק בתמרוקים "יבוא: 230 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש35 ', עמ694 '; ס"ח התשע"א, עמ782 . 231 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש32 ', עמ625 . 232 'ס"ח התשי"ג, עמ30 . 233 'ס"ח התשנ"ז, עמ156 . 02/11/2021 - 511 - ""צו פיקוח" – צו פיקוח שנקבע לפי סעיף 5 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים ,התשי"ח– 57 19 234 ,לעניין תמרוקים;"; (ה) בהגדרה "רישיון תמרוקים ,"במקום " 55א1 "יבוא " 55א1 "א; (ו) אחרי ההגדרה "רישיון תמרוקים "יבוא: ""רכיב ננו " – רכיב מהסוג המפורט בתוספת רביעית א'1 ;"; (ז) בהגדרה "תמרוק ,"במקום "תכשיר או ציוד רפואי "יבוא "תכשיר ,, ציוד רפואי סבון מוצק או בושם;" (ח) אחרי ההגדרה "תמרוק "יבוא: ""תמרוק ייחוס " – תמרוק ששמו פורסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות לפי סעיף 55א11 (ג )או באתר האינטרנט של משרד הבריאות כתמרוק שניתן לו רישיון לפי צו פיקוח או לפי סעיף55א11 ;)(ב "תמרוק רגיש" – תמרוק :שמתקיים בו אחד מאלה (1) הוא מיועד,, לפי תווית השימוש שלו לשימוש עבור תינוקות או ילדים עד גיל 12 ; (2) הוא מיועד, לפי תווית השימוש שלו, לשימוש עבור נשים בהיריון או נשים מניקות; (3) הוא מיועד, לפי תווית השימוש שלו, להגן על העור ;מפני קרינת השמש (4) ;הוא מכיל רכיב ננו "תקן ISO 17516 " – תקן ISO 17516 המתפרסם באתר האינטרנט של ארגון התקינה הבין-לאומי ( ISO ,)כפי שהוא מתעדכן מזמן לזמן;"; (3) לפני סעיף 55א1 תבוא הכותרת: "סימן ב :'ייצור ,יבוא ,יצוא והפצה של תמרוק;" (4) ב מקום סעיף 55א1 :יבוא 234 'ס"ח התשי"ח, עמ24 . 02/11/2021 - 512 - "מרשם עוסקים בתמרוקים 55א1. )(א ,לא ייצר אדם תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו ,לא יעסוק באחסון סיטונאי של תמרוק ולא יפיצו אלא אם כן הוא רשום במרשם העוסקים בתמרוקים (בפרק זה– מרשם העוסקים בתמרוקים.) )(ב המנהל ינהל מרשם של עוסקים בתמרוקים שבו יירשם מי שעוסק בי י צור, יבוא, יצוא, אחסון סיטונאי או הפצה של תמרוקים. )(ג לא יירשם במרשם העוסקים בתמרוקים מי :שמתקיים בו אחד מאלה (1) הוא קטין או פסול דין; (2) הוא ,אינו אזרח ישראלי תושב ישראל ,תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף 346 לחוק החברות, התשנ"ט– 1999 235 . )(ד ,עוסק בתמרוקים המבקש לייצר, לייבא ,לייצא, לאחסן באופן סיטונאי או להפיץ תמרוק יגיש למנהל בקשה לרישום במרשם העוסקים בתמרוקים (בסעיף זה– בקשה); הבקשה תכלול את כל אלה: (1) שמו המלא של העוסק , כתובתו ודרכי ההתקשרות ע י;מו (2) פרטי עוסק מורשה של העוסק , ואם הוא תאגיד– ;פרטי הזיהוי של התאגיד (3) :אחד מאלה 235 'ס"ח התשנ"ט, עמ189 . 02/11/2021 - 513 - )(א הצהרה כי מתקיימים לגבי המבקש ,התנאים המתאימים לפי העניין לעיסוקו והמפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א ,'או בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין- לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ו פרסם משרד של האינטרנט באתר ;הבריאות )(ב הצהרה כי למבקש אישור או תעודה המעידים על עמידה בתקן המנוי בתוספת רביעית א' שקיבל מגוף התעדה שקיבל הכרה מאחד הגופים הרשומים כחברים ב- IAF International Accreditation Forum ;כמוסמך לתת אישור כאמור )(ג רישיון תמרוקים תקף שניתן לו לפי הוראות סעיף 55א1א; (4) :הצהרה על כל אלה )(א לגבי מבקש שלעיסוקו בתמרוקים נדרש רישיון עסק ,היתר או אישור לפי חוק רישוי עסקים – למבקש יש רישיון ,היתר ,לרבות היתר זמני ,או אישור כאמור ,שעניינו תמרוקים; 02/11/2021 - 514 - )(ב אמיתות הפרטים לפי סעיף קטן זה, וכן על כך שהוא , ואם הוא תאגיד– גם נושא משרה בתאגיד , לא ,הורשע בעבירה שמפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי העוסקים במרשם להירשם בתמרוקים ,המנויה ברשימת עבירות שיקבע המנהל ,; לעניין זה"נושא משרה בתאגיד " – כהגדרתו בסעיף 60 ;)א(ג המנהל יפרסם את רשימת ה עבירות האמורה באתר האינטרנט של משרד הבריאות ובטופס ההצהרה; )(ג לא בוטל רישיון תמרוקים של המבקש או רישום שלו במרשם לפי סעיף55א3, או שחלפו12 חודשים מיום הביטול כאמור או שחלפה תקופה קצרה יותר שקבע המנהל לפי סעיף55א3 .)(ח (ה) הגיש אדם בקשה, ירשום אותו המנהל במרשם העוסקים בתמרוקים בתוך עשרה ימי עבודה, אלא אם כן מצא כי לא התקיימו התנאים האמורים בסעיף קטן (ד() 3 )וא (4) או כי מתקי ימות נסיבות מיוחדות המעלות חשש לפגיעה בבריאות הציבור. (ו) מצא המנהל כי מתקיימות נסיבות שבשלהן אין לרשום את המבקש ,כאמור בסעיף קטן (ה,) יודיע על כך למבקש בתוך התקופה האמורה באותו סעיף קטן ,בצירוף נימוקים. (ז) רישום במרשם העוסקים בתמרוקים יהיה תקף לחמש שנים. (ח) המנהל יפרסם את מרשם העוסקים בתמרוקים באתר האינטרנט של משרד הבריאות. 02/11/2021 - 515 - (ט) השר רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין אופן ניהול המרשם , ובכלל זה הוראות לעניין דרך הגשת בקש ה, הפרטים שי ש ל ו כל ל בה , המועדים .להגשתה והמסמכים שיצורפו לה רישיון תמרוקים 55א1 .א)(א לא ,ייתן המנהל רישיון תמרוקים למבקש אלא אם כן התקיימו כל אלה: (1) לגבי מבקש שלעיסוקו בתמרוקים נדרש רישיון עסק, היתר או אישור לפי חוק רישוי עסקים– ,למבקש יש רישיון, היתר לרבות היתר זמני או אישור כאמור, שע נ יינו ;תמרוקים (2) המבקש מינה נציג אחראי לכל תמרוק בהתאם לסוגי התמרוקים בבקשה לרישיון; (3) מתקיימים לגבי המבקש התנאים המפורטים בסעיף 55א1 ()(ד3 ;))(א (4) מתקיימים לגבי המבקש התנאים המתאימים הנדרשים לשם הובלה והפצה נאותה של תמרוקים ,לפי הוראות שקבע שר הבריאות ,לשם הבטחת יעילות התמרוק, בטיחותו ואיכותו; (5) המבקש , ואם הוא תאגיד– גם נושא משרה בו, לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום שטרם ניתן בו פסק דין סופי, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לקבל רישיון ;תמרוקים (6) תנאים נוספים שקבע שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות ,ובכלל זה תנאים ל הגנה על בריאות הציבור והבטחת יעילות התמרוק ,בטיחותו ואיכותו. 02/11/2021 - 516 - )(ב קיבל אדם רישיון תמרוקים לפי סעיף קטן (א), לא ייצר תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יעסוק באחסון סיטונאי של תמרוק ולא יפיצו אלא בהתאם לתנאי הרישיון, ובכלל זה הוראות ותנאים .לסוגי הפעילות וסוגי התמרוקים הנקובים בו (ג) המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון תמרוקים, ובכלל זה תנאים מיוחדים הנדרשים לסוגי הפעילות או לסוגי התמרוקים שלגביהם ניתן ,הרישיון ובלבד – (1) לא ש יקבע תנאים מיוחדים או שונים למי שמייבא תמרוק ביבוא מקביל לפי סימן ג 'בפרק ז1 או לפי סעיף 55ג1 )(ז; (2) שתנאים נוספים לגבי רישיון תמרוקים קיים ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב ,לאחר שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו. (ד) בקשה ל רישיון תמרוקים או לחידושו תוגש למנהל באמצעות מערכת מקוונת או באמצעי מקוון אחר שיאשר המנהל; שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות לעניין הפרטים ,שיש לכלול בבקשה ה מועדים להגשתה והמסמכים שיצורפו לה ל הוכחת התקיימות התנאים לפי סעיף קטן (א;) המנהל יחליט בבקשה בתוך 35 ימים ממועד הגשת הבקשה. (ה) תקופת תוקפו של רישיון תמרוקים תהיה חמש שנים. ;" (5) בסעיף55א2 , "אחרי "מהפרטים שנכללו יבוא "בבקשה לרישום במרשם "העוסקים בתמרוקים או", במקום "או לחידושו" יבוא "או לחידושם ובמקום "ידווח בעל רישיון התמרוקים "יבוא "ידווח מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים או בעל הרישיון , לפי העניין;" (6) בסעיף55א3 – )(א )בסעיף קטן (א– 02/11/2021 - 517 - (1) ברישה, במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם ;"העוסקים בתמרוקים (2) ( בפסקה1), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים נעשה (3) ( בפסקה2), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום במרשם העוסקים בתמרוקים נעשה", ובמקום "לפני נותן הרישיון במועד מתן הרישיון, לא היה נותן את הרישיון" יבוא "ידוע במועד הרישום במרשם העוסקים בתמרוקים, לא היה נעשה ;"הרישום במרשם (4) ( בפסקה3), במקום "ל מתן הרישיון" יבוא "לרישום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים (5) ( בפסקה4), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים" והמילים "תנאי מתנאי הרישיון "או– ;יימחקו (6) ( בפסקה5), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים (7) ( בפסקה6), בכל מקום, במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים", במקום "רישיון" יבוא "רישום במרשם העוסקים בתמרוקים", ובמקום "לבעל ;"הרישיון" יבוא "למי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים (8) ( אחרי פסקה6 :) יבוא (" 7) לגבי מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים שהצהיר כאמור בסעיף55א1 ()(ד3 ))(א) או (ב– לא מתקיימים לגבי ו התנאים המפורטים בתקן ה מפורט ;".בסעיף האמור )(ב בסעיף קטן (ב), במקום "לבעל הרישיון" יבוא "למי שרשום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים )(ג בסעיף קטן (ג), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים בתמרוקים", במקום "הרישיון" יבוא "הרישום במרשם העוסקים בתמרוקים", ובמקום "לבעל הרישיון" יבוא "למי שרשום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים 02/11/2021 - 518 - )(ד בסעיף קטן (ד), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם ;"העוסקים בתמרוקים )(ה בסעיף קטן (ה), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים" ובמקום "הרישיון" יבוא "הרישום ;"במרשם העוסקים בתמרוקים )(ו בסעיף קטן (ו), במקום "לבעל רישיון תמרוקים" יבוא "למי ;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים (ז) בסעיף קטן )(ז, במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם ,"העוסקים בתמרוקים במקום "רשימת בעלי רישיון תמרוקים שמפורסמת "יבוא " "מרשם העוסקים בתמרוקים שמפורסם, במקום " 55א1 ")(ז יבוא " 55א1(ח)" ובמקום "רישיון התמרוקים" יבוא ""הרישום כאמור; (ח) בסעיף קטן (ח), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים בתמרוקים", במקום "לא תידון בקשה של בעל הרישיון שבוטל למתן רישיון חדש" יבוא "לא יירשם העוסק במרשם העוסקים בתמרוקים" ובמקום "לבקשת בעל הרישיון שבוטל" יבוא "לבקשת מי שרישומו נמחק;" (7) בסעיף 55א4 ,)(ג ,ברישה במקום הסיפה "החל במילים "ינקוט בין השאר יבוא "ימנה נציג אחראי בעל ידע והכשרה מתאימים בשים לב לסוג התמרוקים ,"שלגביהם הוא משמש נציג אחראי ו( פסקאות1 ( ) עד4 ) – ;יימחקו (8) בסעיף 55א5 – )(א בסעיף קטן )(א ,בסופו יבוא "שנרשם במאגר לפי סעיף 55א6 ; ואולם יצרן המייצר או מפיץ תמרוק אך ורק ל ייצוא מחוץ לישראל וכן יצרן או יבואן המייצר או מייבא תמרוק לפי הוראות צו הפיקוח או לפי הוראות סעיפים55א11 (ב) או55ג1(א1) ו-(ז), אינם חייב ים למנות נציג אחראי לגבי תמרוק כאמור." ; )(ב )בסעיף קטן (ב– (1) בפסקה (1 ,)אחרי "לפי פקודה זו "יבוא "וכי התמרוק בטוח לשימוש בשימוש סביר;" 02/11/2021 - 519 - (2) בפסקה (2 )במקום "בתנאים הנדרשים לפי סעיף 55א1 ()(ב4 ")יבוא "בתנאים המפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א', או בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין-לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות"; ; (3) בפסקה (3 ,)במקום " 55א10 "יבוא " 55א10 (א") ; (4) ( אחרי פסקה3 :) יבוא (" 3א) יוודא כי לתמרוק תיק תמרוק לפי הוראות סעיף 55א10 (ב )ו-(ג;";) (5) אחרי פסקה (5 )יבוא: (" 5א) יוודא כי המידע בדבר התמרוק הונגש לפי הוראות סעיף 55ז1 ; (5ב) יקבל פניות ציבור לגבי התמרוק ודיווחים על תופעות לוואי של התמרוק וישמור תיעוד של פניות ודיווחים כאמור לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד קבלתם ,לרבות בעותק דיגיטלי; (5ג) ישמור את פרטי העוסקים בתמרוקים שלהם העביר היצרן או היבואן ,לפי העניין ,את התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים;"; (9) בסעיף 55א6 – )(א ;"בכותרת השוליים, במקום "אישור" יבוא "מינוי (ב) במקום סעי פים קט נים (א) ו-(ב )יבוא: )"(א המנהל ינהל מאגר של נציגים אחראיים (בפרק זה– המאגר) וייכללו בו פרטי הנציגים האחראיים, לרבות הצהרה על הכשרה מתאימה שעבר ו ,ו פרטים על ביטול ,התלייה או התנייה של רישום נציג אחראי; השר יקבע את הפרטים שיופיעו במרשם .כאמור 02/11/2021 - 520 - )(ב נציג אחראי המבקש להירשם במאגר יגיש למנהל באופן מקוון תצהיר בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ז) ו לפיו )מתקיימים התנאים בסעיף קטן (ג) והתנאים לפי סעיף קטן (ז, ואם הוא תאגיד– יצוין שמו , כתובתו ופרטי הקשר של איש קשר מטעמו שהוא תושב ישראל ; הגיש ,המבקש את התצהיר כאמור .יונפק לו אישור אוטומטי על רישום הנציג האחראי במאגר (ב1) נציג אחר אי יהיה המנהל הכללי של היצרן או של היבואן של התמרוק או מי ש המנהל הכללי של היצרן או היבואן מינה אותו להיות נציג אחראי ואשר נתן את הסכמתו למינוי כאמור". ; (ג) בסעיף קטן (ג ,)בסופו יבוא "ולגבי תאגיד – תאגיד הרשום בישראל ופועל בה , לרבות תאגיד שנרשם כחברת חוץ לפי הוראות חוק החברות, התשנ"ט– 1999 ;" )(ד "בסעיף קטן (ד), במקום "לא יאשר המנהל אדם כנציג אחראי יבוא "המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להורות על ביטול רישומו ;"של נציג אחראי במאגר )(ה )סעיף קטן (ה– ;בטל (ו) בסעיף קטן ,)(ו במקום "לא יסרב המנהל לתת אישור "יבוא "לא יורה המנהל על ביטול רישומו של נציג אחראי ,"ובמקום הסיפה החל "במילים "למגיש הבקשה ולמי שהוגשה לגביו הבקשה יבוא "לנציג האחראי "הזדמנות לטעון את טענותיו; (ז) בסעיף קטן (ז) – (1) ( בפסקה1 ;"), במקום "לאישור" יבוא "למינוי (2) ( בפסקה2 ;"), במקום "לאישור" יבוא "לרישום (3) אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 4) הוראות בדבר חובתו של נציג אחראי שהוא תאגיד להקים מערכת מחשוב המאפשרת לו לבצע את תפקידיו לפי פרק זה;"; )(ח " בסעיף קטן (ח), במקום בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום "במרשם העוסקים בתמרוקים ובמקום ""לצורך יבוא ;""לשם (ט) אחרי סעיף קטן )(ח יבוא: 02/11/2021 - 521 - "(ח1) שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות , רשאי לקבוע כי מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים לא יתקשר עם תאגיד לשם שכירת שירותיו כ,נציג אחראי אלא אם כן נושא משרה ב אותו תאגיד עומד בתנאי הכשירות שנציג אחראי חייב לעמוד בהם לפי סעיף קטן ;")(ז (י) בסעיף קטן (ט )ברישה במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי "שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים ו במקום "לצורך " יבוא "לשם שכירת שירותיו כנציג אחראי או;" ( 10 ) בסעיף55א7, במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם ;"העוסקים בתמרוקים ( 11 ) בסעיף55א8 – )(א בסעיף קטן )(א, במקום "בעל ריש יון תמרוקים "יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים;" )(ב בסעיף ,)קטן (ב במקום "בעל הריש יון " יבוא "מי שרשום במרשם "העוסקים בתמרוקים ו במקום ""לאישור יבוא ;""לרישום )(ג בסעיף קטן ,)(ג במקום "בעל הרישיון "יבוא "המנהל הכללי של מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים;" ( 12 ) בסעיף55א9 – )(א ;"בכותרת השוליים, במקום "אישור" יבוא "רישום )(ב )בסעיף קטן (א– (1) ;"ברישה, במקום "אישור" יבוא "רישום (2) ( בפסקה1), במקום "האישור ניתן" יבוא "הרישום ;"נעשה (3) ( בפסקה2 "), במקום "האישור ניתן" יבוא "הרישום נעשה ובמקום הסיפה החל במילים "לפני נותן האישור" יבוא "ידוע במועד הרישום לא היה;"נרשם הנציג האחראי במאגר (4) ( בפסקה3 ;"), במקום "למתן האישור" יבוא "לרישום (5) ( בפסקה4), במקום "מהתנאי האישור" יבוא "מתנאי ;"הרישום 02/11/2021 - 522 - )(ג ,)בסעיף קטן (ב במקום "אישור" יבוא "רישום" ובמקום "בעלי רישיון תמרוקים מסוימים" יבוא "עוסקים בתמרוקים;"מסוימים )(ד בסעיף קטן (ג), במקום "לבעל רישיון התמרוקים" יבוא "למי ;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים )(ה בסעיף קטן (ד), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "האישור" יבוא "הרישום" ובמקום "לבעל רישיון התמרוקים" יבוא ;""למי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים )(ו ;"בסעיף קטן (ה), במקום "אישור" יבוא "רישום )(ז בסעיף קטן (ו), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "למתן אישור" יבוא "לרישום" ובכל מקום, במקום "שהאישור" יבוא ;""שהרישום (ח) בסעיף קטן ,)(ז במקום "אישור" יבוא "רישום" ובמקום "שאישורו" יבוא;""שרישומו ( 13 ) בסעיף 55א10 – (א) בכותרת השוליים ,בסופה יבוא "ו תיק תמרוק;" (ב) האמור בו יסומן ("א ")ואחריו יבוא: ("ב) לא ישווק עוסק בתמרוקים תמרוק בישראל בלי שיוודא ,הנציג האחראי שמונה לפי סעיף 55א6, כי קיימים לגבי התמרוק כלל המסמכים והנתונים המעודכנים המפורטים להלן ,בעברית או באנגלית ובלי שנתן לעוסק בתמרוקים אישור בכתב על קיומם של המסמכים כאמור (בפרק זה – תיק תמרוק:) (1) צילום מכל צדדיה של אריזת התמרוק החיצונית ,והפנימית באופן שיאפשר זיהוי של התמרוק; (2) דוח הערכת בטיחות של התמרוק כאמור בסעיף קטן (א;) (3) תיאור כללי של שיטת הייצור של התמרוק; 02/11/2021 - 523 - (4) הצהרה על עמידה בתקן המנוי בתוספת הרביעית א ' או בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין-לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות (בסעיף זה– )'התקן המנוי בתוספת רביעית א; (5) ביסוס ראייתי מקצועי ( Evidence Based )לטענות השיווקיות המיוחסות לתמרוק בתווית התמרוק ,בהתאם להוראות שיקבע שר הבריאות; (6) הצהרת יצרן התמרוק כי בתהליך הייצור כהגדרתו בסעיף 55ח(ו )לא נערכו ניסויים בבעלי חיים ,ואם נערכו – נתונים על הניסויים שנערכו ,בהתאם להוראות שיקבע שר הבריאות או בהתאם ל דרישות חוקיות ה יבוא של האיחוד האירופי. ;" )(ג(1) תיק התמרוק יהיה זמין ונגיש ל נציג האחראי ללא דיחוי באופן אלקטרוני או בעותק קשיח בכתובתו בישראל שנמסר כפי ה בדבר בהודעה סעיף לפי שיווק 55א11(א1 () 4), עד תום עשר שנים מיום שיווק האצווה האחרונה של התמרוק. (2) הנציג האחראי יוודא כי התמרוק מיוצר בתנאים הנדרשים לפי הוראות'התקן המנוי בתוספת רביעית א, וכי הוא בטוח לשימוש ו יעיל למטרה ולטענות השיווקיות המיוחסות ול בתווית התמרוק. (ד) תיק התמרו ק יהיה זמין ,ללא דיחוי ,לבדיקת המנהל לצורכי פיקוח ובקרה על התמרוק לפי פקודה זו ,בכתובתו של הנציג האחראי בישראל כפי שנמסרה בהודעה בדבר שיווק לפי סעיף 55א11(א1 () 4). (ה) תקנות לפי סעיף זה ייקבעו בשים לב לדרישות חוקיות הי בוא של האיחוד האירופי בעניינים הנדונים בהן;". ( 14 ) בסעיף 55א11 – (א) בסעיף קטן (א ,)במקום הסיפה החל במילים "והכ לו כפי שקבע" יבוא ("בפרק זה – הודעה בדבר שיווק)." ; 02/11/2021 - 524 - )(ב :אחרי סעיף קטן (א) יבוא ("א1) הודעה בדבר שיווק תימסר באופן מקוון ותכלול את כל אלה: (1) שם יצרן התמרוק; (2) השם המלא של התמרוק בעברית ובאנגלית; (3) סוג התמרוק; (4) שם הנציג האחראי של התמרוק ,כתובתו ופרטי הקשר עימו; (5) כתובות אתרי הייצור של התמרוק; (6) שמו המקובל של כל אחד מרכיבי התמרוק; (7) צילום מכל צדדיה של אריזת התמרוק החיצונית ,והפנימית באופן שיאפשר זיהוי של התמרוק; (8) הפרטים המופיעים בתווית התמרוק וצילום או תמונה שלה; (9) מידות התמרוק; ( 10 ) מטרת השימוש של התמרוק כפי שהגדיר היצרן; ( 11 ) הוראות השימוש בתמרוק כפי שהגדיר היצרן; ( 12 ) אוכלוסיית היעד לשימוש בתמרוק כפי שהגדיר היצרן; ( 13 ) מרקם התמרוק; ( 14 ) לעניין תמרוקים המכילים רכיבי ננו – נתונים ופרטים נוספים כפי שיקבע שר הבריאות בתקנות ,בשים לב לדרישות חוקיות הי בוא של האיחוד האירופי בעניין זה; ( 15 ) נתונים ופרטים טכניים נוספים הנוגעים למצג התמרוק ,דרך השימוש בו והרכבו שקבע שר הבריאות בתקנות;". 02/11/2021 - 525 - (א2) נמסרה הודעה בדבר שיווק לפי סעיף קטן (א1 ,)יונפק לנציג האחראי אישור אוטומטי על קליטת ההודעה במערכת המקוונת ;אישור כאמור ייחשב אישור יבוא לעניין סעיף 62 (ג() 2) לפקודת המכס236 . (א3) על אף האמור בסעיף קטן (א2 ,)אישור על קליטת הודעה לעניין שיווק תמרוק המכיל רכיבי ננו שרכיב הננו בו לא נכלל בנספחים 3 עד 5 לדרישות חוקיות היבוא של האיחוד האירופי, יינתן בתוך שישה חודשים מיום הגשת ההודעה על שיווק ,ואם דרש המנהל השלמת נתונים או נתונים נוספים בקשר עם ההודעה – בתוך שישה חודשים ממועד השלמת הנתונים או הנתונים הנוספים ;המנהל רשאי לסרב לתת אישור על קליטת הודעה לעניין שיווק תמרוק כאמור בתוך התקופה האמורה;". (ג) בסעיף קטן (ב ,)במקום "באישור "יבוא "בהמלצה של ועדת החריגים לפי הוראות סעיף55א12ג ,ובאישור", אחרי "יידרש רישיון "לשיווקם יבוא "לפי הוראות צו הפיקוח או הוראות שייקבעו לפי סעיף קטן (ב1) "ובסופו יבוא "ואולם לא יי דרש אישור ועדת החריגים לעניין תמרוק שהתקיים לגביו אחד מאלה: (1) דרישת הרישיון לגביו נובעת מהמלצות של רשויות אסדרה במדינה מוכרת ,בעניין בטיחותם של תמרוקים או חומרי גלם המשמשים בתמרוקים ,יעילותם או איכותם; (2) המנהל קבע לגביו או לגבי חומר גלם בו כי גרם לתופעת לוואי חמורה ,כהגדרתה בתקנות הרוקחים (תכשירים,) התשמ"ו– 1986 237 , ויכול הוא לקבוע קביעה כאמור לתקופה קצובה;". )(ד :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא 236 ,דיני מדינת ישראל נוסח חדש3 ', עמ39 . 237 ק "ת התש מ"ו ', עמ706 . 02/11/2021 - 526 - "(ב1) קבע שר הבריאות כי יידרש רישיון לשיווקם של סוגי ,תמרוקים מסויימים לפי הוראות סעיף קטן (ב), רשאי הוא באישור ועדת הבריאות, לקבוע את התנאים למתן רישיון ;כאמור הוראות לפי סעיף קטן זה י י,קבעו בשים לב לכללים להוראות ולהוראות המינהל שחלו לעניין זה לפי צו הפיקוח לפני יום תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 ". ; ( 15 ) בסעיף55א12 , בכל מקום, במקום "בעל רישיון תמרוקים" או "בעל ;"הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים ( 16 ) אחרי סעיף 55א12 יבוא: "חובות מפיץ 55א12א.(א) מפיץ תמרוקים לא יפיץ תמרוק אלא אם כן התקיימו כל אלה: (1) התמרוק מסומן כנדרש לפי סעיפים 55ב(ב() 4 )ו- 55ז; (2) תאריך תפוגתו של התמרוק לא חלף; (3) תנאי האחסנה וההובלה של התמרוק תואמים לתנאים שנקבעו לפי סעיף 55ב(ב() 3 )ולתנאים שסומנו על גבי אריזת התמרוק. (ב) מפיץ תמרוקים ישמור את פרטי מפיצי התמרוקים והמוכרים הקמעונאיים שלהם העביר את התמרוק ואת פרטי היבואנים ,היצרנים או מפיצי התמרוקים שמהם קיבל את התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים. (ג) בסעיף זה" ,מפיץ תמרוקים" – מי שעוסק באחסון סיטונאי ,הובלה ,הפצה או מכר סיטונאי של תמרוקים. 02/11/2021 - 527 - איסור ייחוס סגולות 55א12ב.לא ייחס אדם לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו או מערכותיו או של מניעת מחלה ,ריפוי שלה ,הקלה או סיוע בהתמודדות עימה או עם תסמיניה וכן לא ייחס ל תמרוק מאפיינים או תכונות שאין לו ,בדרך של סימון או פרסום ,אלא אם כן הותר הדבר לפי פקודה זו. ועדת החריגים 55א12 .ג)(א ועדת החריגים לפי הוראות סעיף2יח לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט– 1979 (להלן– )פקודת היבוא והיצוא , תפעל גם לעניין פקודה זו, ותפקידיה לתת לשר הבריאות את :המלצתה בעניינים אלה (1) קביעת סוגי תמרוקים מסוימים ש יידרש רישיון לשווקם לפי הוראות סעיף 55א11 ;)(ב (2) גריעת סוגי תמרוקים מה תוספת 'הרביעית ב1. )(ב הוראות סעיף2יח לפקודת היבוא והיצוא יחולו לעניין פעולתה של ועדת החריגים לפי פקודה זו בשינויים המחויבים ו בשינויים המפורטים בסעיפים קטנים (ג ) ( עד טז.) )(ג המנהל יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה .על התקינה )(ד הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה .יהיו נתונות לשר הבריאות )(ה שר הבריאות יפנה לוועדת החריגים לשם ( קבלת המלצתה בעניינים כאמור בסעיף קטן א;) לפנייה יצורפו פרטי סוגי תמרוקים מסוימים שיידרש רישיון לשיווקם או סוגי התמרוקים 'שייגרעו מהתוספת הרביעית ב1 ,, לפי העניין וכן חוות דעת מאת המנהל בדבר נחיצות הקביעה או הגריעה ; חוות הדעת תכלול גם התייחסות לעניין שיקולי תחרות והפחתת יוקר ה.מחייה 02/11/2021 - 528 - )(ו ועדת החריגים תעביר את ה מלצתה בתוך60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו המליצה לקבוע סוגי תמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע 'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב1 ב התאם .)לסעיף קטן (ז )(ז המליצה ועדת החריגים לשר הבריאות לקבוע את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת 'הרביעית ב1 , רשאי הוא ל עשות כן. (ח) המליצה ועדת החריגים לשר הבריאות שלא לקבוע את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או שלא לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת 'הרביעית ב1, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת .אישורה לעשות כן (ט) ל פניית שר הבריאות לממשלה לשם קבלת אישורה לקבוע את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת 'הרביעית ב1 יצורפו ,פרטי סוגי התמרוקים כאמור המלצת ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את .נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים )(י פנה שר הבריאות לממשלה, כאמור בסעיף קטן (ח), יודיע על כך לוועדת החריגים, ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר תוקפו לא יעלה על שלושה ,חודשים ממועד ההודעה לוועדת החריגים את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע בצו 'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב1 (בסעיף זה – צו זמני) ובלבד שלא יחולו באותה עת צו לפי סעיף קטן זה ו צו לפי סעיף קטן (טו), לעניין סוגי תמרוקים כאמור. 02/11/2021 - 529 - (יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר ( כאמור בסעיף קטן ח ) בתוך21 ימים ממועד פניית השר לממשלה, ורשאית היא להאריך את התקופה ,בשתי תקופות נוספות ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על42 ימים; הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה .באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט )(יב החליטה הממשלה שלא לקבוע את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או שלא לגרוע 'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב1, וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן (י) והצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו .מוקדם ככל הניתן (יג) לא החליטה הממשלה בתוך התקופה ( הקבועה בסעיף קטן יא ), יראו את פניית השר לקביעת סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם 'או לגריעת סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב1 כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר .מפנייתו טרם סיום התקופה האמורה (יד) החליטה הממשלה לאשר את בקשת שר הבריאות או אושרה פניית השר בשל חלוף התקופה כאמור( בסעיף קטן יא ), רשאי השר, באישור ועדת הבריאות , לקבוע בצו את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים 'מהתוספת הרביעית ב1, לפי העניין ; הובא צו לאישור ועדת הבריאות וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה ועדת הבריאות אם לאשר את הצו. 02/11/2021 - 530 - )(טו (1) על אף האמור בסעיף זה, ראה שר הבריאות,, לרבות בעקבות פנייה מהציבור כי יש חשש מיידי לפגיעה בבריאות הציבור או כי קיים צורך חיוני אחר, רשאי הוא לקבוע בצו את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים 'מהתוספת הרביעית ב1 ,אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים ; צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה .חודשים (2) ( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה1) יהיה בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים .המחוייבים סימן ג :'יבוא מקביל של תמרוק על בסיס התאמה לתמרוק ייחוס יבוא מקביל של תמרוק על בסיס התאמה לתמרוק ייחוס 55א12ד.(א) השר ,באישור ועדת הבריאות רשאי לקבוע בתקנות הוראות ותנאים ליבוא מקביל של התמרוקים המנויים בתוספת הרביעית ב'1 ,למעט תמרוקים רגישים ,על בסיס התאמה לתמרוק ייחוס ;בתקנות כאמור ייקבעו התנאים המפורטים בסעיף 55א12ה, כולם או חלקם ,לגבי כלל התמרוקים המנויים בתוספת הרביעית ב'1 ,ולא ייקבעו תנאים נוספים עליהם ;בסעיף זה" ,יבוא מקביל " – יבוא של תמרוק בידי מי שאינו יבואן המייבא את התמרוק בהתאם להסדר עם היצרן של אותו תמרוק. (ב) השר רשאי– (1) לגרוע, בהמלצה של ועדת החריגים ובאישור ועדת ,הבריאות בצו, תמרוקים מהתוספת הרביעית ב'1 ; 02/11/2021 - 531 - (2) להוסיף ,בצו ,תמרוקים לתוספת הרביעית ב'1 ;הודעה על הוספת תמרוקים כאמור תימסר לוועדת הבריאות. יבוא מקביל של תמרוק על בסיס אישור התאמה לתמרוק ייחוס 55א12ה.(א) לא התקין השר תקנות בהתאם להוראות סעיף 55א12ד עד ליום ז 'בטבת התשפ"ג ( 31 בדצמבר 2022 ,)רשאי יבואן לייבא תמרוק המנוי בתוספת הרביעית ב'1 ,למעט תמרוק רגיש ,בלי שקיים את ה הוראות לפי סעיפים 55א10 , 55א11 , 55ג1 ו- 55ז1 ,ובלבד שניתן לו אישור ממעבדה מוכרת לפי סעיף קטן (ב( ) בסימן זה– אישור התאמה )והוא הודיע על כך למנהל לפי סעיף קטן (ג.) (ב) מעבדה מוכרת תיתן אישור התאמה בתוך 21 ימים, :ובלבד שהתקיימו כל אלה (1) מצאה כי יש זהות בין תמרוק הייחוס ובין התמרוק המיובא על סמך דוגמ אות של תמרוק הייחוס של ו התמרוק המיובא, לרבות תוויותיהם ,בכל אלה: (א) שם יצרן ה תמרוק ושם התמרוק; (ב) רכיבי התמרוק ,הן בשמות הרכיבים והן בסדר הופעתם בתווית; 02/11/2021 - 532 - (ג) לגבי תמרוק ייחוס שיוצר במדינה ממדינות האיחוד האירופי – המדינה שבה יוצר תמרוק הייחוס או אזור הסחר ,לפי העניין ,בהתאם לתווית תמרוק הייחוס ;ואולם, בכפוף להוראות לפי סעיף ,)קטן (ו אם צוין בתווית התמרוק המיובא כי הוא יוצר באזור הסחר של האיחוד האירופי ( EU )יראו אותו כזהה לתמרוק הייחוס לעניין זה אף אם על מצוינת הייחוס תמרוק מדינה באיחוד האירופי; (ד) לגבי תמרוק ייחוס שיוצר במדינה שאינה מדינה ממדינות האיחוד האירופי – כתובת אתר הייצור ,אזור הייצור ומדינת הייצור של תמרוק הייחוס ,לפי העניין, בהתאם למצוין בתווית תמרוק הייחוס; (ה) המרקם והצבע של התמרוק; (ו) סוג האריזה והוראות השימוש בתמרוק; (ז) תקופת השימוש בתמרוק לאחר פתיחתו ,ככל שצוינה על גבי תמרוק הייחוס או אריזתו; (ח) מטרת השימוש בתמרוק ,ככל שצוינה על גבי תמרוק הייחוס או אריזתו; (2) הוגשו לה כל אלה – (א) הצהרה ולפיה – 02/11/2021 - 533 - (1) היבואן רכש את התמרוק מספק במדינה ממדינות האיחוד האירופי או ב בריטניה (בפסקה זו – מדינת )מקור שעיקר עיסוקו בשיווק תמרוקים או מוצרי צריכה; בהצהרה כאמור יצהיר היבואן על שם הספק וכתובתו; לעניין קביעת מדינות נוספות כמדינת מקור יחולו הוראות סעיף קטן ;)(ז (2) לגבי הצהרה שהוגשה לפני יום ל 'בכסלו התשפ"ה ( 31 בדצמבר 2024 ) – התמרוק המיובא יוצר לכל היותר 24 חודשים לפני רכישתו; (3) התמרוק בטוח לשימוש והאצווה של אותו תמרוק לא הורדה מהמדפים או הוחזרה באופן יזום משיווק; (4) יש זהות בין תמרוק הייחוס ובין התמרוק המיובא; (ב) אחד מאלה: (1) חשבונית מכירה לקמעונאי במדינת מקור או רכישה מקמעונאי במדינת מקור; (2) תעודת משלוח לקמעונאי במדינת מקור; (3) אישור סחר חופשי במדינת מקור; 02/11/2021 - 534 - (4) מסמך אחר שקבע השר ;לא ייקבע לפי פסקה זו מסמך שלשם השגתו או שימוש בו נדרש קשר ישיר בין היבואן לבין יצרן התמרוק, לרבות מסמך מהיצרן; (3) מצאה כי מתקיימים כל אלה ,על סמך תוצאות בדיקות שהגיש לה היבואן, שביצעו מכון התקנים או מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון הבין-לאומי של גופי הסמכת מעבדות וגופי פיקוח ( ILAC – International Laboratory Cooperation) וביום הגשתן טרם חלפה :שנה מביצוען (א) עומס מיקרוביאלי ,בהתאם לגבולות שנקבעו בתקן ISO 17516 ; (ב) שלילת הימצאות שמרים ועובשים בהתאם לגבולות שנקבעו בתקן ISO 17516 ; (ג) שלילת הימצאות חיידקים פתוגנים ( Pseudomonas aeruginosa, Escherichia coli, Staphylococcus aureus, candida albicans )בהתאם לגבולות שנקבעו בתקן ISO 17516 ; (ד) זהות ב ערך ה– PH בתמרוק המיובא וב תמרוק הייחוס,; לעניין זה יראו הבדל של עשרה אחוזים בין ערכי ה- PH של התמרוק המיובא ותמרוק הייחוס כער ך PH זהה, ובלבד שהערך כאמור בתמרוק המיובא לא יפחת מ- 3.5 ולא יעלה על 8.6 ; 02/11/2021 - 535 - (ה) בתמרוקים המכילים, על פי תווית התמרוק חומצה סליצילית– שלילת הימצאות חומצה סליצילית בריכוז העולה על הריכוז שנקבע בדרישות חוקיות הי בוא באיחוד האירופי; (ו) בתמרוק מסוג לק לציפורניים ובתמרוק המיועד על פי תווית התמרוק לשימוש בשיער – שלילת נוכחות החומר פורמלדהיד; (ז) בתמרוקים שאריזתם מכל לחץ או מכל אירוסול – בדיקת אטימות סגירה; (ח) בתמרוק מסוג אפטרשייב– שלילת הימצאות מתנול בריכוז העולה על 0.2% ; (ט) בתמרוק שהוא מוצר איפור – שלילת הימצאות עופרת בריכוז העולה על 5 PPM . (ג) הודעה על קבלת אישור התאמה תוגש למנהל באופן מקוון ועם הגשתה יונפק ליבואן אישור אוטומטי על קליטת ההודעה במערכת המקוונת ;אישור על קליטת הודעה ייחשב אישור יבוא לעניין סעיף 62 (ג() 2 )לפקודת המכס. (ד) יבואן ישמור את כל המסמכים והפרטים שהוגשו למעבדה ה מוכרת לשם קבלת אישור התאמה ואת אישור ההתאמה שניתן לו לפי סעיף )קטן (ב אצל הנציג האחראי לתקופה שלא תפחת מ עשר שנים מיום שחרור משלוח התמרוקים האחרון שיובא לפי סעיף זה מהמכס. )(ה הוראות סעיף 55א5 )(ב(2 )עד (4 )ו-(5 )א לא יחולו על נציג אחראי של יבואן שמייבא תמרוק לפי הוראות סימן זה. 02/11/2021 - 536 - (ו) שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע, בצו, כי הוראות הסיפה של ( פסקה1 ")(ג) שבסעיף קטן (ב) החל במילה "ואולם לא יחולו החל ממועד קביעת הצו; לא יותקן צו כאמור אלא בחלוף שה יש חודשים מיום תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 238 (בסעיף זה– .)יום תחילת הסימן )(ז (1) שר הבריאות רשאי לקבוע בצו כי מדינת מקור ( כאמור בפסקה2 ))(א שבסעיף )קטן (ב תכלול גם את כל המדינות המפורטות בתוספת רביעית ב '; לא יותקן צו כאמור אלא בחלוף שנה מיום תחילת .הסימן (2) הודעה על קביע ת צו כאמור בפסקה (1 )תימסר לוועדת הכלכלה .של הכנסת (3) בתום שנה מיום תחילת הסימן ידווח שר הבריאות לוועדת הכלכלה של הכנסת על יישום הוראות סעיף קטן זה. מעבדה מוכרת 55א12ו. (א) מעבדה מוכרת תפעל לפי הוראות פרק זה ולא תפעיל סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת הנתונה למנהל על פי דין. (ב) המנהל רשאי לקבוע כי מעבדה מו כרת לא תהיה רשאית לתת אישור התאמה, לתקופה :שיקבע, בהתקיים אחד מאלה (1) יש שבשלהן מיוחדות נסיבות המעבדה המוכרת אינה ראויה לתת אישור ;התאמה (2) התעורר חשד לגבי מהימנות אישורי ההתאמה שנתנה המעבדה המוכרת; 238 ... 'ס"ח התשפ"ב, עמ 02/11/2021 - 537 - (3) הייתה המעבדה המוכרת תאגיד– התאגיד או נושא משרה בו הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי שהמעבדה תיתן ;אישור התאמה "לעניין זה, "נושא משרה בתאגיד– כהגדרתו בסעיף60 )א(ג. (ג) המנהל לא ייתן הוראה כאמור בסעיף קטן (ב ) אלא לאחר שנתן למעבדה המו כרת הזדמנות לטעון את טענותיה; ואולם, מצא המנהל כי יש בהשהיית ההוראה כדי לפגוע פגיעה חמורה בבריאות הציבור, רשאי הוא לתת הוראה כאמור אף בלי שנתן למעבדה המו כרת הזדמנות לטעון טענותיה, ובלבד שייתן למעבדה המו כרת הזדמנות לטעון את טענותיה בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה ולא יאוחר מ- 14 ימים ממועד מתן ההוראה. )(ד המנהל מוסמך לתת הוראות למעבדות מוכרות לשם פיקוח ובקרה על פעולתן לפי הוראות פרק זה. (ה) דינם של עובדים ,מנהלים ,נושאי משרה ובודקים במעבדה מוכרת ,לעניין תפקידם לפי פרק זה ,כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה: (1) חוק שירות הציבור (מתנות,) התש"ם– 1979 239 ; (2) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה ,)התשכ"ט– 1969 240 ; (3) חוק העונשין ,לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור. ;" ( 17 ) לפני סעיף 55א13 יבוא: "סימן ד :' הוראות שונות;" 239 'ס"ח התש"ם, עמ2. 240 ס "ח התש כ"ט ', עמ144 . 02/11/2021 - 538 - ( 18 ) בסעיף 55א13 – (א) בסעיף קטן (ב() 2 ()א ,)ברישה ,במקום "על האמצעים שנקט לפי פסקה (1 ,)ואם "יבוא "אם;" )(ב ( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה3 :) יבוא (" 4) יתעד אצלו את האמצעים והפעולות שנקט לפי פסקאות (1) ו-(3 ), וישמור את התיעוד לתקופה של עשר שנים לפחות ;".ממועד שנקט את האמצעי או הפעולה כאמור (ג) בסעיף קטן (ד ,)במקום "רשאי הוא לפעול "יבוא "רשאי הוא להורות לעוסק בתמרוקים לנקוט אמצעים לפי סעיף קטן (ב() 1 ,)או לתת לעוסק בתמרוקים הוראות בדבר תיקון ליקויים בתמרוק המזיק ,אם מצא כי יש בתמרוק פגם הניתן לתיקון באופן שאינו מסכן את בריאות הציבור ,וכן רשאי הוא לפעול;" ( 19 ) בסעיף55ב1 – )(א ( בפסקה1 " ), במקום55א1 " " יבוא55א1א;" )(ב בפסקה (2 ,)במקום "הגבלת רישיון תמרוקים "יבוא "רישום במרשם העוסקים בתמרוקים או הגבלת רישו ם "כאמור; )(ג ,בכל מקום במקום "אישור נציג אחראי" יבוא "רישום נציג ;"אחראי ( 20 ) בסעיף 55ג1 – )(א :אחרי סעיף קטן (א) יבוא 02/11/2021 - 539 - "(א1) על ,)אף האמור בסעיף קטן (א שר ,הבריאות באישור ועדת הבריאות , רשאי לקבוע מדינות שאינן מדינות מוכרות שיותר לייבא מהן תמרוקים אף אם אין לגביהם תעודת שיווק חופשי, כי ו יידרש רישיון לי בואם ולשיווקם של תמרוקים ממדינות אלה ואת התנאים למתן רישיון כאמור ; הוראות לפי סעיף קטן זה יי קבעו בשים לב לכללים, להוראות ולהוראות המינהל שחלו לעניין זה לפי צו הפיקוח ,לרבות ההוראות בעניין יבואן המייבא תמרוק שיוצר בעבור ו תחת שמו או סימנו המסחרי ,לפני יום תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 ;". )(ב בסעיף קטן (ו ,)במקום "סעיפים קטנים (ג ")יבוא "סעיפים קטנים (א )ו-(ג") ; )(ג אחרי:סעיף קטן (ו) יבוא ("ו1) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)יבואן רשאי לייבא תמרוק לישראל אף אם אין לו תעודת שיווק חופשי של התמרוק ,ובלבד שיש לו :את כל אלה (1) חשבונית מכירה לקמעונאי במדינה ממדינות האיחוד האירופי או מקמעונאי במדינה כאמור או תעודת משלוח לקמעונאי במדינה כאמור או מסמך אחר שיקבע השר; (2) הצהרה של יבואן התמרוק כי התמרוק שהוא מייבא זהה לתמרוק שאליו מתייחס המסמך שצורף להצהרתו לפי פסקה (1 .) 02/11/2021 - 540 - (ו2) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)יבואן המייבא תמרוק שיוצר בעבורו תחת שמו או סימנו המסחרי ,רשאי לייבא תמרוק אף אם אין לו תעודת שיווק חופשי ,אם יש לו הצהרה החתומה בידי יצרן התמרוק ובידי הרשות המוסמכת לכך במדינה מוכרת, שלפיה התמרוק מיוצר באותו הרכב ,איכות ותנאים הנדרשים לפי התקן המנוי בתוספת הרביעית א 'או בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין- לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות ומשווק במדינה מוכרת תחת שם או סימן מסחרי אחר;". ( 21 ) אחרי סעיף 55ז יבוא: "הנגשת מידע בדבר רכיבי תמרוק 55ז1.יצרן או יבואן של תמרוק יבטיח כי מידע בדבר שמות הרכיבים ,כמות הרכיב לגבי רכיב שהוא חומר מסוכן ,וכן מידע קיים לגבי אזהרות ותופעות לוואי של התמרוק ,ולגבי חומר בישום – גם שם החומר ,מספר הקוד ומידע בדבר זהות הספק ,יהיה נגיש בקלות לציבור באמצעים נאותים ,כמפורט בהוראות שיקבע השר בשים לב להוראות דרישות חוקיות הי בוא של האיחוד האירופי בעניין זה;". ( 22 ) בסעיף 60 – (א) בסעיף קטן (א) – (1) ( בפסקה6א), לפני "בעל רישיון תמרוקים" יבוא ""מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים או" ואחרי "בפרטים שנכללו בבקשה" יבוא "להירשם במרשם העוסקים בתמרוקים ;"או (2) בפסקה (6ב ,)במקום " 55א10 "יבוא " 55א10 (א;") (3) ( בפסקה6ג), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי ;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים (4) אחרי פסקה (6ג )יבוא: 02/11/2021 - 541 - (" 6ד) מפיץ תמרוקים שהפיץ תמרוק בלי שהתקיימו התנאים האמורים בסעיף 55א12א(א ,)בניגוד להוראות אותו סעיף;"; (ב) בסעיף קטן (ב) – (1) ( בפסקה26 ,"א), במקום "מי" יבוא "בעל רישיון תמרוקים במקום "בלי שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות " לפי פקודה זו או" יבוא "בניגוד" ובמקום55א1(א)" יבוא " 55א1 ;")א(ב (2) ( אחרי פסקה26 :א) יבוא (" 26א1) מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או הפיצו ואינו רשום במרשם העוסקים בתמרוקים, בניגוד להוראות לפי סעיף55א1 ;)(א;" (3) אחרי פסקה ( 26ב )יבוא: (" 26ב1) יצרן או יבואן של תמרוק ששיווק תמרוק בישראל בלי שקיבל מ הנציג האחראי של ה תמרוק אישור בכתב על קיומו של תיק תמרוק הכולל את המסמכים והנתונים המפורטים בסעיף 55א10 ()(ב1 ( ) עד5 ,)בניגוד להוראות סעיף 55א10 (ב;";) (4) ( בפסקה26ד), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי ;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים (5) אחרי פסקה ( 26ד )יבוא: (" 26ד1) מי שייחס לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו או מערכותיו או של מניעת מחלה ,ריפוי שלה ,הקלה או סיוע בהתמודדות עימה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף 55א12ב; ( 26ד2) יבואן שלא שמר אצל הנציג האחראי את כל המסמכים והפרטים שהוגשו למעבדה המ וכרת לשם קבלת אישור התאמה ואת אישור ההתאמה שניתן לו, בניגוד להוראות סעיף 55א12ה(ד;".) (6) פסקה ( 26 )ו– ;תימחק 02/11/2021 - 542 - (7) בפסקה ( 27 ,) אחרי "לפי סעיף55 ב" יבוא"המנויות בחלק א 'לתוספת רביעית ג;"' (8) ( בפסקה29), במקום "המנויות בתוספת רביעית ג'" יבוא ;"'"המנויות בחלק ב' לתוספת רביעית ג (ג) בסעיף 60ד – (1) בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (5 )יבוא: (" 6) מפיץ תמרוקים שהפיץ תמרוק בלי שהתקיימו התנאים האמורים בסעיף 55א12א(א ,)בניגוד להוראות אותו סעיף;"; (2) בסעיף קטן (ג1) – )(א ( בפסקה1 ,)לפני "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים או" ואחרי "בבקשה" יבוא "להירשם במרשם העוסקים בתמרוקים ;"או (ב) פסקאות (3 ( ) עד5 ) – ;יימחקו )(ג ( בפסקאות6) ו-(7 "), במקום "בעל רישיון תמרוקים ;"יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים (ד) בפסקה (8 ,)במקום " 55א10 "יבוא " 55א10 (א") ; )(ה אחרי ( פסקה8) יבוא: (" 8א) יצרן או יבואן של תמרוק ששיווק תמרוק בישראל בלי שקיבל מ הנציג האחראי שלתמרוק אישור בכתב של קיומו של תיק תמרוק הכולל את המסמכים והנתונים המפורטים בסעיפים קטנים 55א10 ()(ב1 ( ) עד5) ,בניגוד להוראות סעיף 55א10 (ב;";) )(ו ( בפסקאות9) ו-( 10), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים ;"בתמרוקים (ז) אחרי פסקה ( 10 )יבוא: 02/11/2021 - 543 - (" 11 ) מי שייחס לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו או מערכותיו או של מניעת מחלה, ריפוי שלה ,הקלה או סיוע בהתמודדות עימה או עם תסמיניה ,בניגוד להוראות סעיף 55א12ב; ( 12 ) יבואן שלא שמר אצל הנציג האחראי את כל המסמכים והפרטים שהוגשו למעבדה המוכרת לשם קבלת אישור התאמה ואת אישור ההתאמה שניתן לו ,בניגוד להוראות סעיף 55א12ה(ד;".) )(ד בסעיף קטן (ג2 ) – ( )א בפסקה (3 ,)המילים ו "א בלי שתוכן ההודעה עומד "בהוראות שקבע שר הבריאות– יימחקו; ( )ב ( בפסקה4), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שנרשם במרשם;"העוסקים בתמרוקים (ג) פסקה (6 ) – תימחק; ( 23 ) בסעיף61 (3א), אחרי "תוספת רביעית א'" יבוא "ואת תוספת רביעית 'א1 ;" ( 24 ) אחרי התוספת הרביעית א 'יבוא : "תוספת רביעית א'1 (סעיף 55א) רכיב בלתי מסיס או רכיב עמיד מפני פירוק ביולוגי, המיוצר באופן מכוון כך שאחד או יותר מהמדדים החיצוניים או המבנה הפנימי שלו יהיה בטווח של 1 עד100 ננומטר;" ( 25 ) בתוספת רביעית ב ,'בכותרת ,במקום "סעיפים55א4 ()(ג2) ו- 55ג1(א") יבוא "סעיף55ג1(א;") ( 26 ) אחרי התוספת הרביעית ב 'יבוא : "תוספת רביעית ב'1 (סעי פים55א12 ,ג55א12ד ו- 55א12ה) (1) אפטרשייב; 02/11/2021 - 544 - (2) דאודורנט רול־און ללא אלומיניום; (3) דאודורנט סטיק ללא אלומיניום; (4) פודרה דחוסה; (5) סומק דחוס; (6) שימר דחוס; (7) קרם רגליים לא חומצה סליצילית; (8) לק לציפורניים (שאינו ג'ל;) (9) שעווה לרגליים; ( 10 ) שמפו; ( 11 ) מרכך שיער; ( 12 ) סבון גוף; ( 13 ) קרם גוף; ( 14 ) קרם ידיים; ( 15 ) קרם לשיער". ; ( 27 ) בתוספת ( רביעית ה', פרטים2 ( ) עד4 ) – .יימחקו פקודת הרוקחים – תחילה ,הוראות מעבר ושמירת תוקף צו הפיקוח על תמרוקים 105 . )(א בסעיף זה– ""יום התחילה– יום ח 'בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023 ) או מועד מאוחר יותר )שנקבע בצו לפי סעיף קטן (ב; "המנהל" ו"תעודת שיווק חופשי " – כהגדרתם בסעיפים1 ו- 55ג1 לפקודת הרוקחים, בהתאמה; ""צו הפיקוח על תמרוקים– צו פיקוח, כהגדרתו בסעיף55א לפקודת .הרוקחים, כנוסחה בחוק זה 02/11/2021 - 545 - (ב) תחילת ן ;של הוראות פקודת הרוקחים כנוסחן בחוק זה ביום התחילה שר הבריאות רשאי ,בצו ,באישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה – ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת (בסעיף זה– )ועדת הבריאות, לדחות את יום התחילה ב תקופה אחת נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת ל הפעלת סמכויות האכיפה התומכות בהוראות פקודת הרוקחים כנוסחה ב חוק זה. (ג) הוראות סעיפים 55א5 עד 55א11 , 55ג1 ו- 55ז1 לפקודת הרוקחים, כנוסחם ב חוק זה ,לא יחולו על תמרוק שערב יום התחילה היה לגביו רישיון לתמרוק פלוני לפי צו הפיקוח על תמרוקים או שערב יום ביטולו של צו הפיקוח על תמרוקים לפי סעיף קטן (ה )היה לגביו רישיון כאמור ויראו אותו כאילו התקיימו לגביו הוראות הסעיפים האמורים. (ד) הוראות סעיף 55א1 לפקודת הרוקחים כנוסחו ב חוק זה ,לא יחולו על מי שמייצר ,מייבא ,מייצא ,עוסק באחסון סיטונאי של תמרוק או מפיצו ,שערב יום התחילה היה לו רישיון תמרוקים כללי לפי צו הפיקוח ,עד תום תקופת תוקפו של הרישיון האמור. )(ה (1) צו הפיקוח על תמרוקים יעמוד בתוקפו לתקופה שלא תפחת מארבע שנים מיום התחילה כל עוד לא נכנסו לתוקפן תקנות לפי סעי פים 55ג1(א1 )ו-(ז )לפקודת הרוקחים,, כנוסחם בחוק זה הקובעות את התנאים ליבוא לו שיווק תמרוק אף אם אין ליבואן תעודת שיווק חופשי ואת התנאים ליבוא מקביל ,ויראו אותו ,החל מיום התחילה ,כאילו הותקן מכוח הסעיפים האמורים , ומכוח סעיף55א11(ב) ו-(ב1) לפקודת הרוקחים, כנוסחם בחוק זה. (2) צו הפיקוח על תמרוקים לא יבוטל כל עוד לא הותקנו תקנות לפי הסעיפים האמורים ( בפסקה1 )בעניינים האמורים .באותה פסקה (3) בתקופת תוקפו של צו הפיקוח על תמרוקים יהיה המנהל רשאי לתת רישיון תמרוקים לפי צו הפיקוח ולפי תנאיו אף בלי שמבקש הרישיון עמד בהוראות לפי סעיפים 55א4 עד 55א12 , 55 ,)ב(א55 ()ב(ב1 ,) ו-(3 ( ) עד5 ,) 55ג1 ו־55ז1 לפקודת הרוקחים כנוסחם ב חוק זה והוראות סעיפים אלה לא יחולו על מבקש הרישיון. 02/11/2021 - 546 - (ו) תקנות ראשונות לפי סעיפים 55ג1(א1 )ו-(ז )לפקודת הרוקחים, כנוסחם ,בחוק זה הקובעות את התנאים ל יבוא ושיווק תמרוק אף אם אין לו תעודת שיווק חופשי ואת התנאים ליבוא מקביל , יובאו לאישור ועדת הבריאות לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום התחילה. (ז) הוראות מינהל ותנאים למתן רישיונות לפי צו הפיקוח על תמרוקים הנוגעים לשימוש בחומרים ,לרבות חומרי גלם וחומרים מסוכנים בתמרוק שיהיו בתוקף ערב יום התחילה ,ימשיכו לחול וינהגו לפיהם עד שיותקנו במקומם הוראות והגבלות לפי סעיף 55ב)(ב(2 )לפקודת הרוקחים . (ח) עד יום ב 'בתמוז התשפ"ב (1 ביולי 2022 )ת סמיך הרשות להסמכת מעבדות לפחות שלוש מעבדות כמעבדות מוכרות, בהתאם להגדרה "מעבדה מוכרת" בסעיף55א לפקודת הרוקחים ,כנוסח ה ב חוק זה ,מתוך המעבדות שביקשו לקבל הכרה כאמור ,ועמדו בתנאים לקבלת ההכרה. (ט) עד יום תחילתן של הוראות לפי סעיף 55א10 (א )לפקוד ת הרוקחים, כנוסחו ב חוק זה ,ייערכו הערכת הבטיחות המקצועית ודוח הבטיחות הנדרשים בסעיף האמור ,בהתאם להוראות בעניין זה הקבועות בדרישות חוקיות הי בוא באיחוד האירופי ,כמשמעותן בסעיף 55א לפקודת הרוקחים כנוסחו ב חוק זה. (י) עד תום שנה מיום התחילה ,יוסיף שר הבריאות ,בצו ,לתוספת הרביעית ב'1 לפקודת הרוקחים ,כנוסחה ב חוק זה ,מכוח סמכותו בסעיף 55א12ד(ב) לפקודת הרוקחים ,כנוסחו ב חוק זה ,תמרוקים נוספים מסוג איפור ,מוצרי גילוח ודאודורנטים מסוגים שונים ,ויבחן את האפשרות להוסיף לתוספת האמורה תמרוקים לשימוש בחלל הפה ;השר יפרסם לציבור את החלטתו בתום הבחינה כאמור ,וכן ימסור על כך הודעה לוועדת הבריאות ,של הכנסת ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה ,הרווחה והבריאות. )(יא שר הבריאות ושר האוצר ידווחו לוועדת הכלכלה של הכנסת ,אחת לשישה חודשים, החל מחודש מאי2021 ועד תום שישה חודשים ממועד התקנת ( התקנות לפי סעיף קטן ו) ,על ההיערכות ליישום הוראות פקודת הרוקחים כנוסחה בחוק זה ועל יישומן ,ובכלל זה על סוגי התמרוקים שיוצרו או יובאו על פי ה הוראות .האמורות 02/11/2021 - 547 - סימן ה': מזון תיקון חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) 106 .בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון ,)התשע"ו– 2015 241 (בסימן זה– חוק הגנה ))על בריאות הציבור (מזון – (1) בסעיף 2 – (א) אחרי ההגדרה "אישור מוקדם ליבוא "יבוא: ""אישור סחר חופשי" – אישור שמאפשר סחר חופשי במזון במדינה שבה נמכר המזון ( free sale certificate ,)שנתן גורם המוסמך לתת אישור כאמור באותה מדינה ,אף אם כינויו שונה;"; (ב) אחרי ההגדרה "אישור קבלת הצהרה "יבוא: " "אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות " – אישור מקוון לפי סעיף 79 ה על קבלת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי ;"; (ג) אחרי ההגדרה "אתר האינטרנט "יבוא: """הוראות האיחוד האירופי– הוראות מחייבות החלות באיחוד האירופי המנויות בטור א 'בתוספת השנייה א;";' (ד) אחרי ההגדרה "הוראות יצרן "יבוא: ""ה הוראות ה מאומצות " – כמשמעותן בסעיף3 )א(א;"; (ה) אחרי ההגדרה "הוועדה "יבוא: ""ועדת החריגים " – ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף2יח לפקודת ה י בוא וה י צוא, ופועלת בהתאם להוראות לפי סעיף313 ;";א (ו) בהגדרה "חקיקת ה מזון ,"אחרי פסקה (1 )יבוא: (" 1א) ההוראות המאומצות;"; )(ז :אחרי ההגדרה "יבואן" יבוא 241 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש36 ', עמ749 '; ס"ח התשע"ח, עמ278 . 02/11/2021 - 548 - " "יבואן נאות " – יבואן הרשום במרשם היבואנים הנאותים כאמור בסעיף 115 (ב) ;"; )(ח :אחרי ההגדרה "מזון" יבוא " "מזון במסלול האירופי " – מזון המיובא לפי הוראות סעיף 54א, ואינו מנוי בתוספת השתים עשרה; ;" (ט) בהגדרה "תקנים בין־לאומיים מקובלים ,"ברישה ,במקום "בתהליכי הייצור "יבוא "בתהליכי הייצור ,הי בוא;" (2) בסעיף 3 ,אחרי סעיף קטן )(ה יבוא : )"(ו סמכות שר הבריאות לפי סעיף זה ולפי סעיף 5 ()(א3) ו-(4) לעניין רמות מרביות מותרות של שאריות חומרי הדברה במזון, מזהמים ביולוגיים במזון ,מזהמים כימיים במזון ו רמות מרביות של שאריות תרכובות כספית, ובכלל זה לעניין תקנות וצווים שרואים אותם לפי סעיף325 כאילו ,הותקנו לפי חוק זה בנושאים שלגביהם הוחלו הוראות בטור א 'לתוספת השנייה א ,'תחול רק לעניין 'מזון שהוחרג לפי טור ג באותה תוספת או לעניין התנאים וההחרגות הקבועים בטור ב 'לתוספת האמורה;". (3) אחרי סעיף 3 יבוא: "החלת הוראות האיחוד האירופי 3א. (א) הוראות האיחוד האירופי יחולו בישראל בתנאים ובהחרגות הקבועים לגביהן בטור ב' בתוספת ה'שנייה א ובהחרגות לעניין סוגי מזון הקבועות לגביהן בטור ג 'בתוספת האמורה ,וכן ב עדכונים להוראות כאמור שנקבעו בצו לפי סעיף קטן (ד() 1 )או ( ,)(ט בחוק זה– ההוראות המאומצות.) 02/11/2021 - 549 - (ב) הנוסח המחייב של הוראות האיחוד האירופי יהיה הנוסח בשפה האנגלית ;הנוסח בשפה האנגלית וכן תרגו מו לעברית יועמדו לעיון הציבור באתר האינטרנט באופן שיאפשר גם תיעוד ו נגישות למעקב אחר מועד החלתן בישראל ,לרבות מועד החלת כל עדכון ש להן ;בפרסום כאמור יפורטו גם התנאים וההחרגות להוראות האיחוד האירופי הקבועים לגביהן בטור ב '' או בטור ג לתוספת השנייה א.' (ג) תוקנו הוראות האיחוד האירופי (בסעיף זה – השינוי ,)יפרסם השר באתר האינטרנט הודעה על השינוי ואת הדרך להגשת הערות לגבי החלתו בישראל ,לרבות המועד להגשת הערות אלה שיהיה 14 ימים ממועד פרסום ההודעה ;ההודעה תכלול הפניה לנוסח השינוי בשפה האנגלית ואת עיקריו. )(ד (1) חלף המועד לקבלת הערות הציבור לפי סעיף קטן (ג ,)יקבע השר צו בדבר החלת השינוי בישראל (בסעיף זה – העדכון )בציון המועד לכניסת העדכון לתוקף; תרגום לעברית של נוסח השינוי יפורסם באתר האינטרנט לא יאוחר ממועד פרסום הצו. (2) מועד הכניסה לתוקף של העדכון יהיה במועד כניסתו לתוקף של השינוי ,אך לא לפני יום פרסום הצו ברשומות ,או במועד מאוחר יותר שקבע השר ב צו כאמור ,לגבי השינוי או חלק ממנו , לשם הקלה עם העוסקים במזון או לשם היערכות מעבדה בישראל ,ובלבד שמועד מאוחר כאמור ייקבע לא יאוחר מ שישה חודשים ממועד כניסתו לתוקף של השינוי או ממועד פרסום הצו ברשומות, לפי המאוחר, ולעניין הוראות בדבר סימון מזון– לא יאוחר משנה מאותו מועד. 02/11/2021 - 550 - (3) בצו כאמור ( בפסקה1 ) רשאי השר– )(א לקבוע מועדים שונים לעניין כניסה לתוקף של העדכון לגבי ייצור, יבוא או מכירה של מזון; )(ב לקבוע תקופת מעבר בה ש אפשר יהיה להמשיך לשווק מוצרים שיובאו או יוצרו לפני כניס ת העדכון לתוקף. (ה) על ,)אף האמור בסעיף קטן (ד החליט השר שלא להחיל את השינוי , כולו או חלקו ,או להחילו בתנאים ,יפנה לקבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 א, ואם המליצה ועדת החריגים לתמוך בהחלטת השר יקבע השר בצו את החרגת השינוי, כולו ,או חלקו, או את התנאים שבהם יחול השינוי לפי העניין. (ו) השר רשאי , בצו – (1) להוסיף להוראות המאומצות הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי ; על צו לפי פסקה זו יחולו ,בשינויים המחויבים, )הוראות סעיפים קטנים (ב עד (ה); (2) לקבוע תנאים והחרגות להוראות המאומצות, בטור ב' או בטור ג' לתוספת השנייה א', לאחר קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 .א 02/11/2021 - 551 - )(ז צו לפי סעיפים קטנים )(ה, ,)(ו ()(ח) או (ט1) או (2 ,) המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי או מחיל אותה בתנאים או בהחרגות או מההוראות הוראה המשנה המאומצות או הקובע או משנה תנאי או,החרגה 'והכול באופן המשנה את טור א', טור ב' או טור ג לתוספת 'השנייה א, טעון גם אישור הוועדה ,המשותפת וב צו כאמור תתוקן בהתאם התוספת השנייה א' כאמור בהוראות סעיף313 ; ,בסעיף זה "הוועדה המשותפת " – ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת .הכלכלה של הכנסת )(ח (1) צו לתיקון התוספת השנייה א' הנוגע לפרטים 1 עד 4 באותה תוספת , לגבי מזון שהוא בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן, או הנוגע לפרט4 לגבי פירות טריים או ירקות טריים ו צו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי בעניין שאריות תכשירים כימיים לשימ וש על בעלי חיים ובמ י תקנים לבעלי חיים א ו שאריות תרופות וטרינריות, כך שתחול על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן ,טעו נים גם הסכמת שר החקלאות ;ופיתוח הכפר ראש הממשלה רשאי , לבקשת השר או שר החקלאות ופיתוח הכפר ,לקבוע, בצו, תיקון כאמור ויחולו על צ)ו זה הוראות סעיפים קטנים (א .עד (ז), בשינויים המחויבים (2) צו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה ב איחוד האירופי בעניין סימון מזון, כך שתחול על בשר גולמי וביצים טריות בקליפתן ,ן טעו גם התייעצות עם שר החקלאות .ופיתוח הכפר 02/11/2021 - 552 - )(ט ראש הממשלה רשאי לתת צו כמפורט ( בפסקאות1 ( ) עד3) להלן לגבי שינוי בהוראות המאומצות בנושא כאמור ()בסעיף קטן (ח1), ובלבד ששר החקלאות ופיתוח הכפר ביקש זאת בתוך שלושה חודשים ממועד מתן הצו ( כאמור בפסקה1) ( או2 ,)או בתוך שישה חודשים ממועד פרסום השינוי כאמור בפסק( ה3 )להערות הציבור , לפי :העניין (1) לבטל צו שנתן ה שר לפי הוראות ;)סעיף קטן (ד (2) לקבוע תנאים או החרגות לגבי צו שנתן השר לפי הוראות)סעיף קטן (ד; (3) אם ה שר החליט על אי-החלת שינוי לפי הוראות )סעיף קטן (ה– לתת צו לעדכון לגבי השינוי האמור; על צו של ראש הממשלה לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ז), בשינויים המחויבים, לפי העניין. (י) במקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות, ובין הוראות תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עימו במגע או תקנות לפי חוק זה ,בנושאים המפורטים בסעיף 3(ד,) יגברו ההוראות המאומצות. (יא) לא ייקבעו עבירות ,עונשים או הפרות שניתן להטיל עליהן עיצום כספי בשל ה הוראות המאומצות ולא יוטלו אחריות פלילית או עיצום כספי על מי שהפר הוראה מ ההוראות המאומצות;". (4) אחרי סעיף 4 יבוא : 02/11/2021 - 553 - "ייצור, יבוא או מכירה של מזון בניגוד להוראות המאומצות 4א. עוסק במזון לא ייצר ,ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק ה מנוי בפסקה (1א )להגדרה "חקיקת המזון ,"אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור;". (5) בסעיף5 :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג אין בהוראות()סעיף קטן (א3) ו-(4) כדי למנוע ייצור, יבוא או ;".שיווק על פי ההוראות המאומצות (6) בסעיף 9(א ,)בהגדרות "בשר טרי "ו"בשר מיושן ,"במקום "מאפס מעלות צלסיוס "יבוא "ממעלת צלסיוס אחת מתחת לאפס;" (7) בסעיף12 )(ג– )"(א ב מקום( פסקה1) :יבוא (" 1) בידיו אישור ייצור נאות או מיושמת לגביו תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי סעיף41 (ב); " ; ( )ב ( בפסקה2), בסופה יבוא "או שיש לו נוהל להארכת חיי מדף במסגרת יישום תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית כאמור בפסקה (1); " ; )(ג ( פסקה3 ) – תימחק; (8) בסעיף 15 ()(א2), אחרי פסק ת משנה (ג :) יבוא " )(ד הוראות סימון לפי ההוראות המאומצות; " ; (9) בסעיף22 ;"(א), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש ( 10 ) בסעיף34 ( (א), אחרי פסקה7 :) יבוא (" 8) היצרן אינו מקיים את התחייבותו ליישם את תכנית בטיחות המזון בבקרה עצמית כאמור בסעיף41 ;".)(ב ( 11 ) במקום סעיף 41 יבוא: "החובה לקבל אישור ייצור נאות 41 . (א) ,בלי לגרוע מחובתו לקבל רישיון ייצור יצרן של מזון לא ייצר מזון אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון. 02/11/2021 - 554 - )(ב(1) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)מפעל לייצור מזון אינו חייב באישור ייצור נאות לגבי מזון שאינו מנוי בתוספת האחת עשרה, אם המנהל מצא שמיושמת לגביו תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי הוראות סעיף קטן זה ומסר לו אישור על כך. (2) בקשה לקבלת אישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי פסקה (1 )תוגש ל לשכת הבריאות המחוזית במחוז שבו נמצא אתר הייצור שבעבורו התבקש האישור, :בצירוף כל אלה (א ) המזון בטיחות תכנית המבוססת על עקרונות HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points )לכל סוג מ זון מסוים שהוא ,מייצר הכוללת לזיהוי נהלים והערכת הסיכונים הנוגעים לתהליך ייצור המזון האמור, אמצעי בקרה ,לנקודות קריטיות בתהליך הייצור סקר סיכונים ובו התייחסות להרכב המזון, בטיחותו, סימונו, תנאי הובלתו, אחסונו ומכירתו, להבטחת עקיבות ולנקיטת פעולות לתיקון ,ליקויים ומניעת הישנותם ו הכול ב התאם לתהליכי בקרת איכות ובטיחות הקבועים בתקנים בין־ ;לאומיים מקובלים (ב ) התחייבות ש לפיה הוא מיישם את תכנית בטיחות המזון כאמור בפסק ת משנה (א ) בעבור מזון המיוצר באתר הייצור. 02/11/2021 - 555 - (3) הוגשה בקשה לאישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית כאמור ( בפסקה2 ), יחליט המנהל בבקשה בתוך30 ימים; לא החליט המנהל בבקשה בתוך התקופה האמור ה יראו את היצרן כאילו ( ניתן לו אישור כאמור בפסקה1). )(ג מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימ ות של בעלי אישור ייצור נאות ובעלי היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים של ו בעלי אישור בדבר יישום תכנית בטיחות מזון ובקרה עצמית;". ( 12 ) בסעיף42 :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג השר יקבע תקנות לעניין בקרה ופיקוח על הגופים כאמור בסעיף קטן(ב() 1 ,)בהתאם לאסדרה של האיחוד האירופי. ;" ( 13 ) בסעיף49 :, בסופו יבוא "(5) ,תנאים לקבלת אישור ייצור נאות הגשת ב קשה לאישור ייצור נאות או לחידושו ,לרבות לעניין דרך הגשת הבקשה ,המסמכים שיש לצרף לה ,אופן הטיפול בה ,כללים ותנאים לעניין ביטול האישור ודרך ביטולו והוראות שיחולו בעת ביטול האישור או התלייתו וכן לעניין הוראות הנוגעות לבקרה ופיקוח על ייצור ועל מכירה של המזון שיוצר בידי מי שיש ;".לו אישור ייצור נאות ( 14 ) בסעיף 52 (א ,) במקום "שנקבע לפי סעיף 41 כי ייצורו טעון אישור ייצור נאות "יבוא "שנקבע בתוספת האחת עשרה;" ( 15 ) אחרי סעיף 54 יבוא: "יבוא מזון במסלול האירופי 54א. (א) יבואן נאות רשאי לייבא מזון ,למעט מזון המנוי בתוספת ה שתים עשרה ,שלא לפי הוראות סעיפים 53 או 54 ,לפי העניין ,ובלבד שיש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סימן ד'1 והוא מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון במסלול האירופי שבפרק זה. 02/11/2021 - 556 - (ב) יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי חייב לבצע את כל אלה ,לגבי המזון האמור: (1) לקיים תהליכי בקרת איכות ובטיחות עצמית בהתאם לתקנים בין־לאומיים מקובלים במדינות מפותחות; (2) ל שמור בדרך דיגיטלית תיק מוצר לגבי כל משלוח של מזון ,לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד השחרור של המשלוח האחרון של אותו מזון ;לעניין זה, "תיק מוצר" – המסמכים והפרטים הנדרשים לפי סעיפים 79ד , 84 וסימן ו' לפרק זה; (3) ל שמור בדרך דיגיטלית רשימה של העוסקים במזון שאליהם העביר את המזון ישירות ,לתקופה שלא תפחת משבע שנים; (4) ל תעד תלונות שקיבל בדבר נזק או חשש לנזק לבריאות אדם ממזון במסלול האירופי שייבא לו שמור את התיעוד בדרך דיגיטלית לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד קבלת התלונה; (5) ל שמור תיעוד בדרך דיגיטלית בכל הנוגע ל ביצוע חובותיו לפי סעיף164 לעניין מזון מזיק , לתקופה שלא תפחת משבע ;שנים (6) לה ודיע בלא דיחוי למנהל שירות המזון ,באמצעות אתר האינטרנט ,על כל מקרה כאמור בסעיף 164 (ב) ,ול נקוט את הפעולות הנדרשות לפי הוראות סימן ג' לפרק ז' לעניין מניעת סכנה לבריאות הציבור מהמזון. ( 16 ) בסעיף 58 – 02/11/2021 - 557 - )(א )בסעיף קטן (א– (1) בפסקה (1 ,)במקום "אישור לפי סעיף 84 (א() 4 ")יבוא " אישור לפי סעיף84 ()(א4) ,הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול אירופי לפי סעיף 79א ומסמכים לפי סעיפים 79ד ו־84(ב1) ;" (2) אחרי פסקה (2 )יבוא: (" 2א) הוא הפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף 54א(ב;";) )(ב :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא "(ב1) קבע מנהל שירות המזון כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא מזון הוא מפר אמון, יפרסם הודעה על כך באת ר האינטרנט;". ( 17 ) בסעיף67 ;"(א), במקום "לארבע" יבוא "לשש ( 18 ) אחרי סעיף 79 יבוא: "סימן ד'1 :הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי הגשת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי 79א. (א) יבואן נאות שבכוונתו לייבא מזון במסלול האירופי מסוים יגיש לרשם הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי הוראות סימן זה. (ב) הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תוגש באמצעות אתר האינטרנט ,בהתאם להוראות סעיפים 79ג ו־79ד. התנאי ל אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות 79ב. לא יונפק אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות למזון במסלול האירופי שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון. הפרטים הכלולים בהצהרה 79ג. ההצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי תכלול את הפרטים המנויים בסעיף 76 (1 )עד (5 .) המסמכים שיצורפו להצהרה 79ד. להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי יצרף היבואן את כל אלה: 02/11/2021 - 558 - (1) התחייבות של היבואן בנוסח שבתוספת השלישית א;' (2) התחייבות כי היבואן מבצע את הפעולות הנדרשות כמפורט בסעיף 54א(ב;) (3) אחד או יותר מהמסמכים המפורטים בפסקאות (1 ( ,) 2), (3 )או (5 )ש בסעיף 97 ,אולם הגורם המוסמך לעניין המסמכים האמורים , ובכלל ,זה לעניין אישור סחר חופשי יהיה הגורם המוסמך במדינה באיחוד האירופי; (4) אחד מאלה לגבי המזון: (א) חשבונית מכירה לקמעונאי אירופי או מקמעונאי אירופי; (ב) תעודת משלוח לקמעונאי אירופי; (ג) אישור סחר חופשי שנתן גורם מוסמך במדינה באיחוד האירופי; )(ד לעניין מי שצירף ( לפי פסקה3 )מסמך מהמסמכים כאמור בסעיף 97 (1 ( ) עד3 ) – הצהרת יצרן המזון על עמידת המזון ;בדרישות האסדרה של האיחוד האירופי (5) כל מסמך נוסף שקבע השר בצו בהמלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 .א קבלת אישור הצהר ה מקוון מאת יבואן נאות 79ה. מסר יבואן נאות הצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79א ,ושילם אגרה כמפורט בתוספת העשירית ,יקבל באופן מקוון אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות. תחולת ההצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי 79ו. (א) הצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79א תחול על כל המשלוחים של המזון המסוים שבהצהרה ,מיום מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך ,ובלבד שלא השתנה אחד מאלה: 02/11/2021 - 559 - (1) פרט מהפרטים לפי סעיף 79ג שמסר היבואן ה נאות בהצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי ,למעט פרט לפי סעיף 76 (4 ;) (2) הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה ההצהרה ;לעניין זה" ,הרכב המזון" – לפי מסמך חתום על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון. (ב) בהתקיים אחד מאלה ,יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי הוראות סעיף 79א: (1) אחד מהפרטים כאמור בפסקאות (1) או (2 )שבסעיף קטן (א) השתנה ,למעט פרט לפי סעיף 76 (4 ;)השתנה פרט לפי סעיף 76 (4), ימסור היבואן לרשם דיווח על השינוי בדרך האמורה בסעיף 175 ; (2) היבואן לא ייבא משלוח של המזון המסוים שבהצהרה מזה שנתיים לפחות;". ( 19 ) בסעיף 83 – (א) ,ברישה במקום "בסמוך להגעת משלוח מזון לישראל, ולא מוקדם מיום העבודה הקודם ליום שבו הגיע משלוח המזון לישראל" יבוא "לאחר יציאתו של משלוח המזון מהמדינה ,שממנה יובא לישראל;" (ב) אחרי פסקה (2 )יבוא: (" 3) לגבי מזון במסלול האירופי – יש בידיו אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות שקיבל לעניין אותו מזון לפני הגשת הבקשה;". ( 20 ) בסעיף 84 ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא: ("ב1) בקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי תכלול את הפרטים והמסמכים האלה: 02/11/2021 - 560 - (1) פרטי תעודת הרישום של מגיש הבקשה כיבואן נאות; (2) פרטי משלוח המזון ,ובכלל זה פרטי חשבון המשלוח ,נמל ההגעה וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח; (3) מספר אישור קבלת ה הצהר ה מאת יבואן נאות בדבר מזון במסלול האירופי ופרטים בדבר המזון שבמשלוח; (4) אישור כי המזון שבמשלוח נכלל בהצהרה שפרטי אישור קבלתה נמסרו לפי פסקה (3 )וכי האמור בהצהרה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד הגעת המשלוח; (5) הפרטים ו המסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב;".' ( 21 ) בסעיף 85 – (א) בכותרת השוליים ,בסופה יבוא "ולמזון במסלול האירופי;" (ב) ברישה ,אחרי "רגיל "יבוא "או למשלוח מזון במסלול האירופי, לפי העניין;", ( 22 ) בסעיף 86 (א ,)במקום פסקה (1 )יבוא: (" 1) המשלוח ,כולו או חלקו ,כולל מזון רגיש שאינו מזון במסלול האירופי;"; ( 23 ) בסעיף 89 ,במקום " 64 (ב )ו־75 "יבוא " 64 )(ב , 75 ו־79ב;" ( 24 ) בסעיף 90 (א) – )(א ( בפסקה1), בסופה יבוא "ולעניין מזון רגיל שיובא במסלול האירופי– הוראות סעיף15 "; ; )(ב ( בפסקה2 "), אחרי "רגיש יבוא "ובכלל זה מזון רגיש שיובא ;"במסלול האירופי ( 25 ) בסעיף 94 ,האמור בו יסומן ("א") , ואחריו יבוא: ("ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לעניין שמירת מסמכים בנוגע ל מזון במסלול האירופי יחולו הוראות סעיף 54א(ב), בתקופה האמורה באותו סעיף;". 02/11/2021 - 561 - ( 26 ) בסעיף 96 (ד ,)אחרי "יבואן של מזון רגיל "יבוא "או מזון במסלול האירופי;" ( 27 ) בסעיף 97 – (א) במקום פסקה (2 )יבוא : (" 2) אישור סחר חופשי;"; (ב) בפסקה (3 ,)בסופה יבוא "אף אם כינויה שונה; ;" (ג) פסקה (4) – תימחק; ( 28 ) בסעיף 100 (4 ,) במקום"מזון רגיל "יבוא " ,מזון רגיל אישור קבלת הצהר ה מאת יבואן נאות ;" ( 29 ) בסעיף 114 ,)(א אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 4) הופרו תנאים או התחייבויות שנכללים בהתחייבות שנתן היבואן לפי סעיף 79ד(1) ו-(2) או באישור לפי סעיף 84(ב1 () 4 ;".) ( 30 ) בכותרת סימן ח ,'במקום "אישור יבוא נאות "יבוא "רישום כיבואן נאות;" ( 31 ) במקום סעיף 115 יבוא: "רישום יבואן נאות 115 . (א) מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך (בסעיף זה – מנהל שירות המזון )ירשום יבואן רשום כיבואן נאות ויחדש רישום של יבואן רשום כיבואן נאות אם מצא ש היבואן הגיש לו את כל אלה: 02/11/2021 - 562 - (1) תכנית בקרת איכות ובטיחות שהיבואן הרשום מקיים, לכל סוג מזון מסוים שהוא מבקש לייבא ,הכוללת נהלים וסקר סיכונים ובו התייחסות למערכת האיכות של היצרן ,ל הרכב המזון, ל בטיחותו ,ל סימונו ,ל תנאי הובלתו, ל אחסונו לו מכירתו ,ל הבטחת עקיבות ול נקיטת פעולות לתיקון ליקוי ים ומניעת הישנות ם ,ו הכול בהתאם לתהליכי בקרת איכות ובטיחות הקבועים בתקנים בין־ לאומיים מקובלים; (2) התחייבות ש לפיה הוא יישם את ה תכנית כאמור בפסקה (1 )בעבור כל משלוח של מזון שהוא מייבא. (ב) מנהל שירות המזון ינהל מרשם יבואנים נאותים לפי סעיף זה (בסעיף זה – המרשם) ויפרסמו באתר האינטרנט ;רשם מנהל שירות המזון יבואן במרשם כאמור ,ייתן לו תעודת רישום כיבואן נאות. (ג) החלטת מנהל שירות המזון תינתן בתוך עשרה ימים מהמועד שבו הוגשה הבקשה בצירוף כל המסמכים הנדרשים לפי סעיף קטן (א ;)לא ניתנה ההחלטה בתקופה האמורה ,יירשם היבואן כיבואן נאות במרשם ותינתן לו תעודת רישום כיבואן נאות. (ד) הוראות סעיפים 112 עד 114 יחולו לעניין תעודת רישום כיבואן נאות ,בשינויים המחויבים ו:בשינוי זה במקום "הרשם" יקראו "מנהל שירות המזון או מי ש הוא"הסמיכו;". ( 32 ) בסעיף 116 – 02/11/2021 - 563 - )(א ברישה, אחרי "ליבוא מזון" יבוא "אולם תקנות כאמור החלות על יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי יותקנו באישור ועד ה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת (בסעיף זה – )הוועדה המשותפת;" )(ב אחרי פסקה (3 )יבוא: (" 3א) מסמכים שעל יבואן לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79ד(4 ,)המעידים על שיווק המזון במדינה ממדינות האיחוד האירופי;"; )(ג ( פסקה12 ) – ;תימחק ( 33 ) בסעיף 159 (א), המילים "בתקופה כאמור בסעיף160 " – יימחקו; ( 34 ) סעיף 160 – בטל; ( 35 ) בסעיף 164 (ז ,)בסופו יבוא "אולם על יבואן של מזון במסלול האירופי יחולו הוראות סעיף 54א(ב() 4) לעניין .מזון במסלול האירופי שייבא;" ( 36 ) בסעיף 177 ,בהגדרה " "יצרן", "יצרן של מוצר בשר" " ( , בפסקה4) שבה, "הסיפה החל במילה "בתקופה– תימחק; ( 37 ) בסעיף 256 – (א) בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה ( 12 )יבוא: (" 12א) לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר ,רשימת עוסקים במזון ,תיעוד תלונות או תיעוד לש ביצוע חובותיו לפי סעיף 164 ,בניגוד להוראות סעיף 54א(ב() 2 ( ,) 3 ( ,) 4 )או (5); ;" ( 12 )ב יבואן במסלול האירופי ש לא גיש מ את המסמכים והפרטים המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור , בניגוד להוראות סעיף84(ב1); ;" (ב) בסעיף קטן (ב ) – (1) בפסק( ה16 ;"), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש (2) אחרי פסקה ( 24 )יבוא: 02/11/2021 - 564 - (" 24א) מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות, בניגוד להוראות סעיף 54א(א;) ( 24 )ב מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות בדבר בוא י מזון במסלול האירופי ,בניגוד להוראות סעיף 54א(א;";) (3) בפסקה ( 27 ) – (א) אחרי פסקת משנה (ב )יבוא: ("ב1) בהצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79ג;"; (ב) אחרי פסקת משנה (ג )יבוא: ("ג1) בסעיפים (3 )ו-(5 )בהתחייבות של היבואן בתוספת השלישית א 'כאמור בסעיף 79ד(1 )או במסמכים המפורטים בסעי ף 79ד(3 )ו־(4)(א) עד )(ג;"; )(ג " בפסקת משנה (ד), אחרי84 " יבוא "למעט הפרטים ו המסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב' ;" ( 38 ) בסעיף 261 ,אחרי פסקה ( 11 )יבוא: (" 11א) לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר ,רשימת עוסקים במזון ,תיעוד תלונות או תיעוד של ביצוע חובותיו לפי סעיף164 ,בניגוד להוראות סעיף 54א(ב() 2 ( ,) 3 ( ,) 4 )או (5 ;";) ( 11 )ב יבואן במסלול האירופי שלא מ גיש את המסמכים והפרטים המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות סעיף84(ב1 ;) ;" ( 39 ) בסעיף 262 – )(א ( בפסקה14 ;"), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש (ב) אחרי פסקה ( 22 )יבוא: (" 22א) מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות בניגוד להוראות סעיף 54א(א;";) 02/11/2021 - 565 - ( 22 )ב מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי ,בניגוד להוראות סעיף 54א(א;";) (ג) בפסקה ( 23 ) – (1) אחרי פסקת משנה (ב )יבוא: ("ב1) בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף 79ג;"; (2) אחרי פסקת משנה (ג )יבוא: ("ג1) בסעיפים (3 )ו-(5 )בהתחייבות של היבואן בתוספת השלישית א 'כאמור בסעיף 79ד(1 )או במסמכים המפורטים בסעיף 79ד(3 )ו-(4 ))(א עד ;";)(ג (3) " בפסקת משנה (ד), אחרי84 " יבוא "למעט הפרטים ו המסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב' ;" ( 40 ) בסעיף 313 ,האמור בו יסומן ("א") :, ואחריו יבוא ("ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ,) לעניין שינוי התוספת השלישית א,' התוספת השלישית ב' והתוספת השתים עשרה :יחולו הוראות אלה (1) השינוי טעון אישור הוועדה המשותפת במקום הוועדה ;)כאמור בסעיף קטן (א (2) השינוי טעון גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף 313א. )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), על שינוי התוס פת 'השנייה א יחולו הוראות סעיף3 א; שינוי כאמור טעון אישור הוועדה המשותפת במקום ,)הוועדה כאמור בסעיף קטן (א והוספת תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג' באותה תוספת טעונה גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף 313 .א )(ד ,בסעיף זה ""הוועדה המשותפת– ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת;". ( 41 ) אחרי סעיף 313 יבוא: 02/11/2021 - 566 - "ועדת ה חריגים 313 .א)(א ועדת החריגים לפי הוראות סעיף2יח לפקודת היבוא והיצוא תפעל גם לעניין חוק ,זה ו תפקידה לתת לשר את המלצתה בעניינים אלה (בסעיף זה – ה פעולות :) (1) אי-החלת עדכון של שינוי שחל בהוראות המאומצות , כולו או חלקו, או החלת ו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף 3 ,א ותיקון התוספת השנייה א 'בהתאם לכך לפי הוראות סעיף 313 ; (2) הוספ ה של תנאים או החרגות 'לטור ב 'או לטור ג ל תוספת 'השנייה א לפי הוראות סעיף 313 ; (3) דרישת צירוף מסמך נוסף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי ,בהתאם ל הוראות סעיף 79 (ד5); (4) שינוי התוספת השלישית א ,'התוספת השלישית ' ו ב התוספת השתים עשרה. )(ב הוראות סעיף 2 יח לפקוד ת היבוא והיצוא, יחולו לעניין פעולתה של ועדת החריגים לפי חוק זה בשינויים המחויבים ו בשינויים המפורטים בסעיף .זה (ג) המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא ימנה לעניין זה יכהן רב כח הוועדה במקום הממונה על התקינה. )(ד הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה .יהיו נתונות לשר 02/11/2021 - 567 - (ה) השר יפנה לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין הפעולות ; לפנייה יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון ב אותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים ל אי-החלת עדכון של ה שינוי ,שחל לגבי ההוראות המאומצות כולו או חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף3 ,א בצירוף נוסח השינוי , לפי העניין, וכן חוות דעת מאת המנהל הכללי של משרד הבריאות בדבר קיומו של חשש לפגיעה ב בריאות הציבור , או באיכות הסביבה ובהגנת הצרכן; חוות הדעת תכלול גם התייחסות ל שיקולי תחרות והפחתת יוקר ה מחי י.ה (ו) ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך 60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה ; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהל כה כי אין בכוונתה לדון בפני י ה, יראו כאילו המליצה על הפעולות בהתאם לפניית השר. (ז) המליצה ועדת החריגים לש ר על הפעולות, רשאי השר לעשות כן , בהתאם להוראות חוק זה . (ח) המליצה ועדת החריגים לשר בניגוד ל ,פעולות רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה לפעולות . )(ט ל פניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה לפעולות יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף,להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי התיקון ב אותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים ל אי-החלת עדכון של ה שינוי שחל לגבי ,ההוראות המאומצות כולו או חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף3 ,א בצירוף נוסח השינוי , לפי העניין , וכן המלצת ועדת החריגים עמ ו דת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את .המלצת ועדת החריגים 02/11/2021 - 568 - (י) ( פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן ח ,)י ודיע ,על כך לוועדת החריגים ו רשאי הוא לקבוע ,בצו אשר תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד ,מסירת ההודעה לוועדת החריגים את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או לתת צו שתוקפו כאמור להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את ,'התוספת השנייה א התוספת ,'השלישית א התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, לפי העניין (בסעיף זה– צו זמני), ובלבד ש לא יחולו באותה עת ולאותו ע ניין צו לפי סעיף קטן זה וצו ( שניתן לפי סעיף קטן טו.) א (י) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר ( כאמור בסעיף קטן ח ) בתוך21 ימים ממועד פניית השר לממשלה, ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על42 ימים; הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה .באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט ב (י) החליטה הממשלה שלא לאשר את פניית ( השר וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן י ), והצו ,עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה יבטל השר את הצו מוקדם ככל הניתן. ג (י) לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא ,)יראו את פניית השר ל עניין הפעולות כאילו אושרה על ידה ,אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו )לפי סעיף קטן (ח טרם סיום התקופה האמורה. 02/11/2021 - 569 - ד (י) החליטה הממשלה לאשר את פניית השר או אושרה פניית השר בשל חלוף התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא ,)רשאי השר לקבוע, בצו, את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או באישור הוועדה המשותפת ובכפוף להורא ו ת סעיף3א(ח), לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את ,'התוספת השנייה א התוספת ,'השלישית א התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, לפי העניין ; הובא צו כאמור לאישור הו ועד ה ה משותפת וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה הוועדה המשותפת אם לאשר את הצו. )(טו (1) על אף האמור בסעיף זה ,ראה השר, לרבות בעקבות פנייה מהציבור ,כי יש חשש מיידי לפגיעה בבריאות הציבור או ב בטיחות הציבור או כי קיים צורך חיוני אחר ,רשאי הוא לקבוע בצו את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את ,'התוספת השנייה א התוספת ,'השלישית א התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור י היה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים. (2) ביקש השר כי צו ( שקבע לפי פסקה1) יהיה בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים ,ו יחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים (ה )עד (די), בשינויים .המחויבים (טז) בסעיף זה – 02/11/2021 - 570 - ""הוועדה המשותפת– ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת; ""השר– שר הבריאות, ולעניין צו לפי סעיף3 )א(ח )או (ט– .גם ראש הממשלה ביטול הכר זת רשמיות של תקנים בנושא מזון 313 .ב)(א על אף האמור בפרק 'ג לחוק התקנים ,שר הכלכלה והתעש י יה יכריז, באכרזה שתפורסם ברשומות, על ביטול הרשמיות לגבי התקנים הרשמיים ,בתחום המזון למעט לגבי אלה : (1) ת "י1145 ; (2) תקן או חלק ממנו, שהמנהל הכללי של משרד הבריאות (להלן– )המנהל, באישור הו ועדה לבחינת תקנ י מזון, הודיע לו עד יום ו' בתשרי התשפ"ג(1 באוקטובר 2022 )כי אין לבטל את הכרזת הרשמיות שלו ,מנימוקים של בריאות הציבור , ו בשל :אחד מאלה )(א הוראותיו מוסדרות אינן בהוראות המאומצות; )(ב הוראותיו חלות על סוג מזון או על נושא שההוראות המאומצות אינן חלות עלי;ו )(ג הוראות יו חלות לעניין כל סוגי המזון; )(ד בהתחשב בנהוג במדינות מפותחות. )(ב לא ניתנה החלטה של הו ו עדה לבחינת תק ני מזון בתוך90 ימים ממועד פניית המנהל אליה )כאמור בסעיף קטן (א , יראו כאילו אישרה הוועדה את הודעת המנהל. 02/11/2021 - 571 - (ג) ביטול ההכרזה לפי סעיף זה אינו טעון הליך נוסף ,ובכלל זה הליך לפי סעיף 8 לחוק התקנים. )(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות .שר הכלכלה והתעשייה לפי חוק התקנים (ה) ב סעיף זה" ,הו "ועדה לבחינת תקני מזון– ועדה שחבריה הם חברי ועדת החריגים והממונה על .התקינה במשרד הכלכלה והתעשייה;" ( 42 ) בסעיף 318 ), אחרי סעיף קטן (ב יבוא: )"(ג שר ה ושר החקלאות ופיתוח הכפר ידווחו לוועדה ה משותפת עד סוף חודש יוני2022 , ועד סוף חודש דצמבר 2022 , על פעולותיהם להסדרת תחום שאריות חומרי הדברה בהתאם לדרישות האיחוד האירופי ותחום המזהמים הכימיים והביולוגיים בהתאם לדרישות הנהוגות במדינות מפותחות לגבי 'סוגי מזון שנקבעו בטור ג של התוספת השני יה א' ; ,בסעיף זה"הוועדה המשותפת" – ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת. )(ד שר ה ושר הכלכלה והתעשייה ידווחו לוועדה המשותפת עד סוף חודש פברואר 2023 על תקני המזון שרשמיותם לא בוטלה לפי הוראות סעיף 313 .ב )(ה שר ה ידווח לוועדה המשותפת ב-1 ב ינואר בכל שנה ,עד לשנת 2026, על הפעלת עיצומים כספים לפי ח וק זה, בשנה שקדמה ל ה. )(ו שר ה ידווח לוועדה המשותפת עד סוף חודש אוקטובר 2022 על ההיערכו ת ליישום הוראות חוק זה בעניין י בוא מזון במסלול ".האירופי; ( 43 ) בסעיף 321 – (א) בסעיף קטן (ד ,)במקום "תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק ( זה" יבוא "יום י"א בתמוז התשפ"ג30 ביוני2023 )" ובמקום "בתקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת "יבוא "בתקופות נוספות של א יעלו על 12 חודשים כל אחת;" 02/11/2021 - 572 - (ב) בסעיף קטן (ו ,)במקום "תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק ( זה" יבוא "יום י"א בתמוז התשפ"ג30 ביוני2023 )" ובמקום "בתקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת "יבוא "בתקופות נוספות של א יעלו על 12 חודשים כל אחת;" ( 44 ) אחרי התוספת השנייה יבוא: "תוספת שנייה א' (סעיף 3א) הוראות האיחוד האירופי המאומצות בישראל 02/11/2021 - 573 - טור א' הוראות האיחוד האירופי טור ב' תנאים והחרגות להוראות טור ג' סוג מזון מוחרג מההוראות (1) תקנות האיחוד האירופי1881/2006 בעניין מזהמים כימיים במזון(EC Regulation 1881/2006 Setting Maximum Levels Of certain contaminants in foodstuffs) ; (1) סעיפים 7 עד 9 לתקנות האיחוד האירופי 1881/2006 לא יחולו; הוראות התקנות לא יחולו על בשר ,גולמי חלב גולמי, דבש, ביצים טריות בקליפתן (2) תקנת האיחוד האירופיEU 73/2018 המתקנת את התוספות והשלישית השנייה האיחוד בתקנות האירופי396/2005 בעניין רמות מרביות של שאריות תרכובות כספית(Commission regulation EU 73/2018 Amending Annexes II and III to Regulation 396/2005 of the European Parliament and of the Council as regards maximum residue levels for mercury compounds in or on certain products) ; (2 ) אין; הוראות התקנ ה לא יחולו על בשר גולמי , חלב גולמי ,דבש ,ביצים טריות בקליפתן (3) תקנות האיחוד האירופי2073/2005 מזהמים בעניין ביולוגיים במזון(EC Regulation 2073/2005 (3) תקנות האיחוד האירופי 2073/2005 לא יחולו לעניין מחוללי מחלה מסוג ליסטריה וסלמונלה; הוראות התקנות לא יחולו על בשר גולמי , חלב גולמי ,דבש ,ביצים טריות בקליפתן 02/11/2021 - 574 - on Microbiological Criteria for Foodstuffs) ; (4 תקנ ) ו האיחוד ת האירופיEU לעניין של מרביות רמות שאריות חומרי הדברה EC 396/2005 ((EC) No 396/2005 on maximum residue levels of pesticides in or on food and feed of plant and animal origin and amending Council Directive 91/414/EEC) - סעיפים 18 , 19 ו- 20 , וכן תוספת II לעניין מקסימליות שאריות ,מותרות תוספת III – לעניין שאריות מותרות מקסימליות ו זמניות תוספת V ל שאריות עניין מותרות מקסימליות לחומרים ש להם לא נקבעה רמה(default values) (4) אין הוראות התקנות לא יחולו על פירות טריים , ירקות טריים ,בשר גולמי ,חלב גולמי ,דבש , ביצים טריות בקליפתן;" ( 45 ) אחרי התוספת השלישית יבוא: "תוספת שלישית א' (סעיף 79ד(1 )) התחייבות היבואן הנלווית להצהרה בדבר בוא י מזון במסלול האירופי אני החתום מטה ,לאחר שמילאתי את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיף 79ג לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון ,)התשע"ו– 2015 (להלן – החוק ,)מתחייב בזה כי – 02/11/2021 - 575 - (1) הפרטים שמסרתי בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי והמסמכים המצורפים להצהרה נכונים ,והם חלים לגבי כל המשלוחים העתידיים של המזון במסלול האירופי המסוים שבהצהרה; (2) כל משלוח עתידי של המזון נושא ההצהרה יעמוד בדרישות חקיקת המזון, בעת כניסתו לישראל ,ובכפוף להוראות סעיף 90 לחוק; (3) יש לי קשר עם יצרן המזון ,באופן ישיר או באמצעות ספק שלו יש קשר ישיר עם יצרן המזון; (4) אני אבצע את הפעולות הנדרשות מיבואן מזון במסלול האירופי כמפורט בסעיף 54א(ב )לחוק; (5) קיבלתי מיצרן המזון או מהספק שסיפק את המזון התחייבות לעדכן אותי במקרה שייוודע לו על הודעה לציבור על פגם במזון ( Recall ) או על הוראה על הוצאת המזון מדרכי השיווק בדרך של החזרה יזומה ( Withdrawal .) מספר רישום יבואן נאות __________תאריך___________ ____________________ חתימה וחותמת היבואן; תוספת שלישית ב' (סעיף 84 (ב1)(5 )) מסמכים ופרטים נוספים בבקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי (1) חשבון מכר ( Invoice ;) (2) רשימת מטען ( Packing list ;) (3) שטר מטען ( Bill of Lading ;) (4) מפרט ( Specification ,)כמשמעותו בסעיף 96 (ה), של יצרן המזון או תוצאות בדיקה ,כמשמעותה בסעיף האמור ,בעבור כל מזון מסוים שבמשלוח ,המעידים כי המזון תואם לדרישות לפי חקיקת המזון; 02/11/2021 - 576 - (5) לגבי מזון שנדרש להובילו בטמפרטורה מוגדרת או מבוקרת – גרף הטמפרטורה בהובלה; (6) לגבי מוצרי חלב – מסמך מהיצרן המעיד על תהליך הפסטור של המוצר ותעודה וטרינרית ( Veterinary Certificate ;) (7) לגבי דבש ומוצריו – תעודה וטרינרית (Veterinary Certificate) ; (8) לגבי מוצרים המכילים ג'לטין או קולגן – תעודה וטרינרית ( Veterinary Certificate ;) (9) לגבי פטריות או תערובותיהן כולל מוצרים שבהם פטרייה היא רכיב עיקרי – נדרש לציין במפרט את השם המדעי של הפטרייה שבמזון; ( 10 ) לגבי מיקרואורגניזמים לשימוש בתעשיית המזון או כמוצר מוגמר – השם המדעי המלא של המיקרואורגניזמים; ( 11 ) לגבי שימורי מזון בעלי חומציות נמוכה 4.5 < PH – כל אלה: (א) תעודה על טיפול עיבוד ת רמי )Certificate of Thermal Treatment of Low Acid Canned Food( (ב) סימון קוד יצרן; (ג) תעודת בדיקת כושר השתמרות;". ( 46 ) בתוספת העשירית – (א) בפרט (2 ,)אחרי "או לחידושו "יבוא "או בבקשה ל תעודת רישום יבואן נאות או לחידוש הרישום;" )(ב ( אחרי פרט3 :א) יבוא (" 3 )ב בעד מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תשולם אגרה בסך384 שקלים חדשים; " ; (ג) ב פרט (4 ) – (1) בריש ה , אחרי "סוגי המזון שבו" יבוא "לרבות מזון ;"במסלול האירופי 02/11/2021 - 577 - (2) בפסקה (ב), אחרי פסקת משנה( 16 )יבוא: (" 17 ) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות כולל תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור;"; ( 47 ) אח רי התוספת העשירית יבוא: "תוספת אחת עשרה (סעיפים 41 ו- 52 ) מזון המחייב אישור ייצור נאות (1) מזון חדש; (2) מזון ייעודי; (3) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות ,כולל תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור; (4) תוס ף תזונה; (5) מזון המסומן "ללא גלוטן". תוספת שתים עשרה (סעי פים49א ו- 54א(א)) מזון ש אסור ב יבוא במסלול האירופי (1) מזון ייעודי; (2) תוסף תזונה; (3) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות ,כולל תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור; (4) בשר ומוצריו; (5) דגים ומוצרי דגים כולל רכיכות ,סרטנים ובעלי חיים מקבוצת האכינודרמים; (6) ביצים ומוצרי ביצים; 02/11/2021 - 578 - (7) משקאות משכרים; (8) מוצרי חלב מחלב לא מפוסטר; (9) עלי צמח הגת." תיקון חוק הגנת הצומח 107 . בחוק הגנת הצומח, התשט"ז– 1956 242 , בסעיף 2, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו :יבוא )"(ב סמכות שר החקלאות ופיתוח הכפר לפי סעיף זה ולפי סעיף 7 ,לעניין רמות מרביות מותרות של שאריות חומרי הדברה במזון בנושאים שלגביהם הוחלו הוראות בטור א 'לתוספת השנייה א' לחוק הגנה על בריאות הציבור ,)(מזון התשע "ו– 2015 תחול רק לעניין 'מזון שהוחרג לפי טור ג באותה תוספת או לעניין התנאים וההחרגות הקבועים בטור ב 'לתוספת ".האמורה תיקון חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש 108 . ב חוק,קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש "התשע ה– 2014 243 , בסעיף2 ( (א), אחרי פסקה2 :) יבוא (" 3) אם הוראת הסימון נקבעה ב הוראה מחייבת החלה ב איחוד האירופי שהוחלה בישראל לפי סעיף 3א לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו– 2015 ." פרק כ"ג – תחילה והורא תו מעבר 109 . (א) תחילת ו של סימן זה ביום ח 'בטבת התשפ"ג (1 בינואר 2023 ;)שר הבריאות, באישור הו ועדה ,המשותפת רשאי לדחות בצו את המועד האמור בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים, אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת ל הפעלת סמכויות האכיפה לפי הוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון )כנוסחו ב חוק זה "; בסעיף זה, "הוועדה המשותפת– ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה– לוועדת העבודה .הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א ) – (1) תחילת ם של סעי פים12 ,)(ג 22 ,)(א34 , 41, ו- 52 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסח ם ב חוק זה ,ביום י"ח באב התשפ"ו (1 באוגוסט 2026 ;) 242 ס "ח התשט" 'ז, עמ79 '; התשמ"ב, עמ204 . 243 ס "ח התשע ,"ה עמ ' 120 . 02/11/2021 - 579 - (2) תחילתם של סעיפים9 ,)(א83 , 159 , 160 , 177 , 318 ו- 321 לחוק ,)הגנה על בריאות הציבור (מזון כ נוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק ;זה (3) תחילתו של סעיף 67 )לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון, כנוסחו בחוק זה, ביום כ "ה בתשרי התשפ( "ב1 באוקטובר 2021), והוא יחול על בקשות לאישור מוקדם ליבוא או בקשות לחידוש אישור מוקדם ל יבוא שהוגשו ב אותו מועד או לאחריו; (4) תחילתו של סעיף 115 לחוק הגנה על בריאות הציבור )(מזון, כנוסחו בחוק זה, "ביום ב' בתמוז התשפ ב (1 ביולי 2022), ואם נדחה מועד התחילה כאמור )בסעיף קטן (א– ביום ח( ' באדר התשפ"ג1 במרס 2023 ); (5) תחילתו של סעיף313ב לחוק הגנה על בריאות הציבור )(מזון, כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה; ואולם הכרזה של שר הכלכלה והתעשייה על ב יטול הכרזת רשמיות של תקנים לפי הסעיף האמור לא תיכנס לתוקפה לפני מועד התחילה ה אמור )בסעיף קטן (א; אין ב הוראות פסקה זו כדי לגרוע מסמכויותיו של שר הכלכלה והתעשייה לפי חוק ,התקנים התשי "ג– 1953 . )(ג הוראות סעיף 3א(א) לחוק הגנה על בר ,)יאות הציבור (מזון כנוסחו ב חוק זה, לא יחולו על מזון שיוצר בישראל או יובא אליה לפני מועד התחילה ה אמור בסעיף קטן (א) ,ולעניין זה יראו את יום מתן תעודת השחרור מתחנת הסגר .כמועד יבוא המזון פרק כ"ד: תחילה תחילה 110 . תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב(1 בינואר2022 ,)אלא אם כן נקבע בו .אחרת *************************************************************************************** 02/11/2021 - 580 - :מספר פנימי2162007 נספח מס' מ- 1443 '/א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור ל הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 *הערה : אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת , ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם . :להלן שמות חברי הכנסת לפי קבוצות  קבוצת הליכוד– חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי מרים רגב, יריב לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל אטבריאן, חיים כץ, אלי כהן, צחי הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חווה אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי קטרין שטרית, פטין מולא, מאי גולן  קבוצת ש"ס– חברי הכנסת אריה מכלוף דרעי, יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל ,מלכיאלי, חיים ביטון משה ארבל, ינון אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל בוסו  קבוצת יהדות התורה– ,חברי הכנסת משה גפני, משה ליצמן, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר ישראל אייכלר, יצחק פינדרוס  קבוצת הרשימה המשותפת – חברי הכנסת ,איימן עודה, אחמד טיבי ,סמי אבו שחאדה עאידה תומא סלימאן, אוסאמה סעדי, עופר כסיף  קבוצת הציונות הדתית– חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ, מיכל וולדיגר, אית מ ר בן גביר, שמחה ,רוטמן, אורית מלכה סטרוק, אבי מעוז אופיר סופר הסתייגויות פרק א': מטרת החוק לסעיף1 חבר הכנסת שלמה קרעי מציע: 1. :במקום הסעיף יבוא "מטרה 1. חוק זה בא לשנות את סדרי העדיפויות של מדינת ישראל מדאגה לקבוצות החלשות ביותר בחברה ולצביון היהודי של המדינה, לדאגה לעשירי ישראל, לקבוצות האליטה ולקידום ישראל כמדינת כל אזרחיה." 2. :במקום הסעיף יבוא "מטרה 1. חוק זה בא לקדם הכנסת כסף לקופת האוצר על חש בון נשים מוחלשות במקצועות שוחקים, להעלות את גיל הפרישה ולא לתת להן מענה הולם." פרק : 'ב תאגידים שהוקמו לפי חוק לסעיף2 לפסקה (1) :קבוצת הליכוד מציעה 3. בסעיף28 ()א(א5 ) המוצע, במקום "את עיקרי המדיניות החשבונאית" יבוא "את עיקרי התקינה ."החשבונאית המקובלים 4. בסעיף28 ."א(א) המוצע, בהגדרה "מועצת תאגיד", בסופה יבוא "ויוסכם על הצדדים 5. בסעיף28 ."א(ב) המוצע, במקום "מדי שנה" יבוא "מדי חציון 6. בסעיף28 א(ה) המוצע, לאחר "או מי שהוא הסמיכו לכך" יבוא "בהסכמת המנהל הכללי של משרד ."האוצר 7. בסעיף28א(ה) המוצע, במקום "התקינה החשבו נאית המתאימה שלפיה" יבוא "סוגי התקינה ."החשבונאית המתאימה שלפיהם 02/11/2021 - 581 - 8. בסעיף28 א(ו) המוצע, במקום "לשר הנוגע בדבר ולחשב הכללי במשרד האוצר" יבוא "לשר הנוגע ."בדבר, למנהל הכללי של משרדו ולחשב הכללי במשרד האוצר 9. בסעיף28 " א(ו) המוצע, אחרי31 במרס" יבוא "ו- 30 בספטמבר." 10 . בסעיף28 ()א(ז1 .") המוצע, במקום "רשאי הוא להורות" יבוא "יורה 11 . בסעיף28 א(ח) המוצע, אחרי "במועד מאוחר יותר" יבוא "במועד שלא יעלה על45 ."ימים נוספים 12 . בסעיף28 ."א(י) המוצע, במקום "בהסכמת שר המשפטים" יבוא "בהתייעצות עם שר המשפטים 13 . בסעיף28א(י) המוצע, אחרי "והשר ."הנוגע בדבר" יבוא "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת 14 . בסעיף28 ."א(י) המוצע, אחרי "כולן או חלקן" יבוא "לתקופה של שנתיים 15 . בסעיף28 א(י) המוצע, במקום "לפטור תאגיד מתחולת הוראות" יבוא "לפטור את התאגיד לזמן קצוב או לתקופת זמן בלתי מוגבלת, מתחולת הוראות", ובסופו יבוא "במקרה של אי הסכמה בין ."שר האוצר לשרים הנוגעים בדבר יכונס דיון לטובת הסוגיה 16 . בסעיף28א(יא) המוצע, בסופו יבוא "והרשות לניירות ערך; שר האוצר יבחן הקלות על תאגידים ."ציבוריים שאינם מקבלים מימון מהמדינה :קבוצת הציונות הדתית מציעה 17 . בסעיף28א המוצע, אחרי סעיף קט:ן (ו) יבוא )"(ז החשב הכללי ידווח בכתב, עד ל-1 באפריל בכל שנה, לוועדת הכספים של הכנסת, על התאגידים שלא הגישו דוחות במועד ולא קיבלו אישור להגשת הדוחות הכספיים במועד מאוחר ".יותר; הדיווח יפורסם באתר האינטרנט של החשב הכללי 18 . בסעיף28א(י) המוצע, במקום "בהסכמת שר המשפטים והשר הנוגע בדבר" יבוא "בהסכמת השר ."הנוגע בדבר 19 . בסעיף28 " א(י) המוצע, אחרי והשר הנוגע בדבר."" יבוא "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת לפסקה (2) :קבוצת הליכוד מציעה 20 . ( בפסקה5 "א) המוצעת, במקום "לרבות התקינה והמדיניות החשבונאית המתאימות לעריכתם יבוא "לרבות התקינה המתאימה לעריכתם", במקום "ובכלל זה הוראות לעניין דרכי מינוי של רואה חשבון מבקר לתאגיד" יבוא "של רואה חשבון שיבקר את הדוחות הכספיים השנתיים ויחווה את דעתו עליהם", ובסופו יבוא "בהתאם להנחיות שיקבע החשב הכללי בדבר יישום כללי ."החשבונאות המקובלים קבוצת הציונות הדתית מציעה: 21 . ( בפסקה5 " א) המוצעת, בסופה יבוא תקנות ראשונות לפי סעיף זה יותקנו בתוך60 יום מיום תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 ". לפסקה (3) אין הסתייגויות לכל הסעיף קבוצת הליכוד מציעה: 22 . הסעיף – .יימחק פרק ': ג כבאות לסעיף3 אין הסתייגויות לסעיף4 אין הסתייגויות 02/11/2021 - 582 - פרק ': ד היוועדות חזותית לסעיף5 :קבוצת הליכוד מציעה 23 . בסעיף133 " א(ד) המוצע במקום48 " שעות" יבוא72 ."שעות 24 . בסעיף133 ד המוצע, במקום "שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת יקבע הוראות לביצוע סימן זה" יבוא "השר לביטחון ה פנים יקבע הוראות לביצוע סימן זה בהסכמת שר המשפטים ו ב אישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת". 25 . בסעיף133 ."ה(א) המוצע, במקום "אחת לשישה חודשים" יבוא "מדי שלושה חודשים :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 26 . בסעיף133 )א(א המוצע, אחרי "בזמן אמת" יבוא "ובתנאי שאין שיבוש במהלך ההיוועדות; לעניין " ,זה שיבוש " – קטיעה של קול או תמונה ולו הקלים ביותר; במקרה של שיבוש, יימצא מועד חלופי "להיוועדות. 27 . בסעיף133 )א(ב ,המוצע במקום "רשאי בית המשפט" י."בוא "בית המשפט אינו רשאי 28 . בסעיף133א(ב) המוצע, אחרי "אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית" יבוא "גם אם יתעקש בית המשפט לקיים דיון שלא בנוכחותו של האסיר וללא כל קשר לגילו, מינו, מוצאו או השקפתו הפוליטית לא יוכל לכפות בית המשפט לפגוע בזכות להליך הוגן מהאסי".ר 29 . בסעיף133 )א(ג ,המוצע אחר י "בקשת עצור או אסיר להשתתפות בדיון " יבוא "או בקשתו לקיים "דיון בנוכחותו הפיזית ו אחר י "באחת מהדרכים האלה" יבוא "ובלבד שהובהרה לאסיר או לעצור ."משמעות החלופה להיוועדות חזותית, על יתרונותיה וחסרונותיה 30 . בסעיף133 )א(ד המוצע, במקום "ר"שאי התובע להגיש יבוא"לא יגיש התובע " והסיפה החל במילים "במעמד הדיון " – .תימחק 31 . בסעיף133 (ב7 ") המוצע, הסיפה החל במילים "ואולם, בית המשפט רשאי– .תימחק 32 . בסעיף133ב ,המוצע :בסופו יבוא "(8) כל דיון שבו העצור או האסיר מבקש ל קיים בנוכחותו ה פי סי."ת 33 . בסעיף133ג(1 ) המוצע, אחרי"ברציפות " יבוא "ללא כל הפרעה ברשת, ובלבד שהדיון לא היה קטוע "והתאפשרו שמיעה ודיבור רציף , ואחרי "וכל אדם שנוכחותו דרושה לדיון" יבוא "ולבקשתו של "העצור או האסיר כי יהיה זה פיזית לצידו. 34 . בסעיף133 (ג2 ) המוצע, בסופו יבוא "ראה בית המשפט כי שיחה חס ויה הפכה גלויה בשל תקלה טכנית, יעצור הדיון החזותי ויחייב את."המשכו כדיון בנוכחות פיזית של העצור או האסיר 35 . בסעיף133 ()ה(א2 ) המוצע, בסופו יבוא )"(ג דיווח אודות תלונות אסירים או עצורים אודות השימוש ב"היוועדות חזותית. 36 . בסעיף133 ()ה(א3 :) המוצע, בסופו יבוא )"(ג דיווח על תלונות אסירים או עצורים לעניין השימוש ב היוועדות חזותית." 37 . בסעיף133 ,ו(ב) המוצע" במקום יערכו שר המשפטים והשר לב י טחון ה" פנים" יבוא יערוך שר הרווחה והשירותים החברתיים " ואחרי""מחקר" יבוא "אשר יכלול ראיונות עומק. 38 . בסעיף133 ,ו(ב) המוצע בסופו יבוא "ראו חב רי ועדת החוק,ה חוק ומשפט של הכנסת כי ממצאי המחקר מעלים חוסר שביעות רצון מצד עצורים או אסירים, תיקבע ישיבה מיוחדת לדיון בנושא טרם הארכת תוקפה של הוראת השעה. ." :קבוצת יהדות התורה מציעה 39 . בסעיף133 ד(א) המוצע, אחרי "לביצוע סימן זה" יבוא "לרבות הוראות לקידום הפיילוט להפעלת מתחם שפיטה בסמוך לכלא אשל וכן תכנון והקמת מתחמי שפיטה נוספים בסמוך למתקני מעצר ."ובתי כלא 40 . בסעיף133 ()ה(א3 :) המוצע, בסופו יבוא )"(ג .".מספר הדיונים שהתקיימו במתחמי שפיטה שבסמוך למתקני המעצר ובתי הכלא 41 . בסעיף133ו(א) המוצע, בסופו יבוא "הארכת הו ראת השעה בצו מותנית בעמידה ביעדים שקבע שר ."המשפטים לעניין תכנון והקמת מתחמי שפיטה בסמוך למתקני מעצר ובתי כלא :קבוצת הציונות הדתית מציעה 42 . בסעיף 133ד המוצע, בסופו יבוא: 02/11/2021 - 583 - )"(ג שר המשפטים, בהיוועצות עם השר לביטחון ה פנים, רשאי לקבוע כי חלף קיום היוועדות חזותית י יקבע יום מרוכז לקיומם של דיונים בעניינם של אסירים בכלא מסוים, שיתקיים בתוך כותלי בתי הכלא, בנוכחות האסיר." 43 . אחרי סעיף133 ד:המוצע יבוא "דיווח 133ד1. נציב שירות בתי הסוהר ידווח לוועדת ביטחון הפנים של הכנסת, עד ליום 1 פברואר בכל שנה, על משך הזמן הממוצע ו משך הזמן החציוני של נסיעת אסירים מבתי הכלא לבית המשפט בשנה שקדמה ל מועד ה".דיווח 44 . אחרי סעיף133 :ה המוצע יבוא "דיווח 133ה1. שר המשפטים ידווח לוועדת ביטחון הפנים של הכנסת, עד ליום1 פברואר בכל שנה, על צפיפות האסירים בבתי המעצר בבתי המשפט, תוך שימת דגש ,על מספר האסירים השוהים בכל אחד מתאי המעצר בבתי המשפט בארץ ועל גודל תא המעצר ש".בו שוהים האסירים לסעיף6 :קבוצת הליכוד מציעה 45 . בסעיף16 ()ב(ב2 ,) המוצע במקום "בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית תוגש בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 24 "שעות לפני מועד הדיון יבוא "לפי בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית תוגש בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 48 ."שעות לפני מועד הדיון 46 . בסעיף16 ,ד המוצע" במקום בשל מניעה טכנית בלתי צפויה רשאי שופט, באישור נשיא בית משפט "או סגנו להורות, במקרים חריגים על קיום הדיון בשיחה טלפונית י" בוא אם יש מניעה טכנית בלתי צפויה, מחובתה של המשטרה לעשות ככל האפשר כדי להביא את העצורים לדיון פרונטלי". :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 47 . בסעיף16ב (א) המוצע, במקום "רשאי בית המשפט " יבוא" בית המשפט אינו רשאי". 48 . בסעיף16 ב(ז) המוצע, אחרי "לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף49 (א) בשל כך שהעצור משתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית" יבוא "לא יתאפשר מצב ש"בו. לסעיף7 ( לפסקה1) אין הסתייגויות ( לפסקה2) קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 49 . בסעיף16 ,א(א) המוצע אחרי ""לבקשת האסיר בוא י "ובלבד שהובהרו לו משמעויות העדר נוכחותו "הפיזית בדיון כפי שמופיע בדברי ההסבר. ( לפסקה3) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 50 . בסעיף25 ,א(א) המוצע אחרי ""לבקשת האסיר בוא י "ובלבד שהובהרו לו משמעויות העדר נוכחותו "הפיזית בדיון כפי שמופיע בדברי ההסבר. 02/11/2021 - 584 - לסעיף8 ( לפסקה1) אין הסתייגויות ( לפסקה2) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 51 . סעיף62א1 ,המוצע אחרי ""לבקשת האסיר יבוא "ובלבד שהובהרו לו משמעויות העדר נוכחותו "הפיזית בדיון כפי שמופיע בדברי ההסבר. פרק : 'ה רכבת תחתית (מטרו) לסעיף9 אין הסתייגויות לסעיף10 ,קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וחברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', אורית מלכה סטרוק אופיר סופר ומיכל:וולדיגר מציעים 52 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא להמשיך את האתרוג התקשורתי של הממשלה ." 53 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. תיקון זה נועד להכיל את המתים ומאות אלפי החולים תחת הממשלה החדשה בשקט תקשורתי ." 54 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לחזק את האתרוג המשפטי של הממשלה ." 55 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא להתעלם מכלל הבעיות של מדינת ישראל ולהתעסק ' בג רק ובים לחברים של סיעות הקואליציה ." 56 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לקדם את התקציב האנטי חברתי החמור ביותר שהיה אי פעם ." 57 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. ".מטרת תיקון זה להסתיר את חולאי הממשלה 58 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. ".מטרת תיקון זה לפגוע בשכבות החלשות 59 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה לפגוע בפריפריה של ישראל." 60 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. ".מטרת תיקון זה לאפשר לממשלה לפגוע בהתיישבות 61 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. ".מטרת תיקון זה לאפשר לממשלה לפגוע בצביון המדינה היהודית 62 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה הינה להפיג את הפחד של ראשי הקואליציה שלא מסוגלים להוביל אף מהלך משמעותי לטובת הציבור." 63 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאבד את הריבונות בנגב ." 64 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה ה יא להכשיר את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי להונות את הציבור, לבזבז כספי ציבור ולברוח מעבודת הכנסת. " 65 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא 02/11/2021 - 585 - "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה ה יא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לאפשר לממשלת ההונאה לשרוד. " 66 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה יא ה להכשיר את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לחסל הדמוקרטיה. " 67 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה ה יא להכשיר את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לדאוג ל אינטרסים של הממשלה וחבריה. " 68 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת החוק ה יא להכשיר את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לפעול ללא כל תמיכה מהעם. " 69 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה להכשיר את מעשה ההונאה שלה ." 70 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה להפוך את המדינה לדיקטטורה ." 71 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה להקים מדינה דו-לאומית ." 72 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לבטל את תפקידה של האופוזיציה ." 73 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא להמשיך את האתרוג הת קשורתי של הממשלה ." 74 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לאבד את ההרתעה מול איראן ." 75 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לבטל את בית הדין הרבני ." 76 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לחוקק חוקים פרסונליים ." 77 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לחלק 53 מיליארד שקל ים חדשים לאחים המוסלמים". 78 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לממש את האידיאולוגיה הא נטי ציונית שלה ." 79 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לממש את רעיונותיה הפרוגרסיביים ." 80 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לאפשר לממשלה לבזבז כספי ציבור על מנת שיו כלו לנוח בבית בזמן הצבעות במליאה. " 81 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה למנות רב אי רפורמי לרב ראשי ." 82 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא לאפשר לממשלה לתת במה לתנועות החרם ." 83 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לאפשר לשרי הממשלה החדשה להתחמק מביקורת ציבורית על ההונאה הפוליטית הגדולה בהיסטוריה. " 84 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לנהל ממ ה של הנוגדת את ערכי מדינת ישראל. " 02/11/2021 - 586 - 85 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לנהל ממשלה הנוגדת את ערכי היהדות. " 86 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לקפח את הציבור המסורתי במדינת ישראל. " 87 . לפני סעיף1 :המוצע יבוא "מטרת החוק 1. מטרת תיקון זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי להדיר שני מיליון בוחרים אשר הצביעו למען ממשלה ימנית. " 88 . בסעיף 4 )(ג המוצע ,במקום ""התחבורה יבוא .""אחר לחלופין : א. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "ללא תיק ב. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "התשתיות ג. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "המשפטים ד. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "הכלכלה 89 . בסעיף4(ג) המוצע, ב."מקום "שר האוצר" יבוא "ראש הממשלה לחלופין : א. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "שר האוצר" יבוא "ראש הממשלה החליפי ב. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "שר האוצר" יבוא "שר הפנים ג. בסעיף4 ."(ג) המוצע, במקום "שר האוצר" יבוא "התשתיות 90 . בסעיף4(ג) המוצע, בסופו יבוא "באישור ועדת הכלכלה ."של הכנסת 91 . בסעיף4 ,(ג) המוצע ."בסופו יבוא "באישור ועדת הכספים של הכנסת 92 . בסעיף4 ,(ג) המוצע ."בסופו יבוא "באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת 93 . בסעיף4 ,(ג) המוצע ."אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהתייעצות עם שר הפנים 94 . בסעיף4 (ג) המוצע, אחרי "ושר התחבורה" יבוא.""בהתייעצות עם שר התשתיות 95 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהסכמה עם ראש הממשלה 96 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהתייעצות עם שר הכלכלה 97 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "ברשומות," יבוא "במרשתת בלבד 98 . בסעיף4(ג) המוצע, אחרי "בגוש דן" יבוא "וב."כל הארץ 99 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "בגוש דן" יבוא "ובגליל 100 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "בגוש דן" יבוא "וביהודה ושומרון 101 . בסעיף4 ."(ג) המוצע, אחרי "בגוש דן" יבוא "וברמת הגולן 102 . בסעיף4 :, אחרי סעיף קטן (ג) המוצע יבוא ()"(ד1) "בסעיף זה, "בית חולים שיקומי", "מוסד שיקומי – מוסד רפואי, המצוי בשטח המוניציפלי בו יוקם המטרו, והמספק שירותי שיקום לאנשים עם מוגבלות, כדוגמת בית לוינשטיין רעננה (בסעיף זה – המוסד). (2) המטרו יכלול תחנה קרובה ככל שניתן, ובכל מקרה במרחק שלא יעלה על250 מטרים , בין ".תחנת המטרו לשער הכניסה הראשי של המוסד 103 . בסעיף 4(ד )המוצע ,במקום ""התחבורה יבוא .""אחר :לחלופין א. ."במקום "התחבורה" יבוא "ללא תיק ב. ."במקום "התחבורה" יבוא "התשתיות ג. ."במקום "התחבורה" יבוא "המשפטים ד. ."במקום "התחבורה" יבוא "הכלכלה 104 . ב סעיף 4(ד )המוצע, במקום "שר האוצר "יבוא "ראש הממשלה." :לחלופין א. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "שר האוצר" יבוא "ראש הממשלה החליפי ב. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "שר האוצר" יבוא "הפנים ג. ב סעיף 4(ד )המוצע, במקום "שר האוצר "יבוא .""התשתיות 105 . ב סעיף 4(ד )המוצע, בסעיף 4(ד ), בסופו יבוא "באישור ועדת הכלכלה של הכנסת". 02/11/2021 - 587 - 106 . ב סעיף 4(ד )המוצע, בסעיף4 ."(ד), בסופו יבוא "באישור ועדת הכספים של הכנסת 107 . ב סעיף 4(ד )המוצע, בסעיף4 ."(ד), בסופו יבוא "באישור ועדת הפנים של הכנסת 108 . ב סעיף 4(ד )המוצע, ."אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהתייעצות עם שר הפנים 109 . ב סעיף 4(ד )המוצע, אחרי "ושר התחבור."ה" יבוא "בהתייעצות עם שר התשתיות 110 . ב סעיף 4(ד )המוצע, ."אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהסכמה עם ראש הממשלה 111 . ב סעיף 4(ד )המוצע, ."אחרי "ושר התחבורה" יבוא "בהתייעצות עם שר הכלכלה 112 . ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "ועדה של הכנסת" יבוא "הוועדה לענייני ביקורת המדינה :לחלופין א. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "ועדה של הכנסת" יבוא "ועדת הכלכלה ב. ב סעיף 4(ד )המוצע, במקום "ועדה של הכנסת "יבוא "ועדת הכספים." ג. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "ועדה של הכנסת" יבוא "ועדת הפנים ד. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "ועדה של הכנסת" יבוא "ועדת הפנים והכלכלה 113 . ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "יבשתית" יבוא "ימית :לחלופין א. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "יבשתית" יבוא "אווירית ב. ב סעיף 4(ד )המוצע, ."במקום "יבשתית" יבוא "התת קרקעית 114 . בסעיף 4 )(ד המוצע ,בסופו יבוא "."ובלבד שיאושרו על ידי ועדה של הכנסת :לחלופין א. בסעיף4 (ד) המוצע, בסופו יבוא "לאחר".אישור הממשלה בלבד ב. בסעיף4 ".(ד) המוצע, בסופו יבוא "לאחר אישור השר הממונה 115 . בסעיף4 :המוצע, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא )"(ו ;תכנון קווי המטרו ייעשה באופן שקווים אלו יעברו מתחת לדרכים ראשיות בלבד במקרים חריגים בלבד, בהם יוכח כי לא ניתן להעביר את קווי המטרו מתחת לדרכים ראשיות ניתן יהיה, לאחר פרסום הודעות לציבור העלול להיפגע מהעברת קו המטרו מתחת למקום מגוריו ולאחר שמיעת התנגדות של הנוגעים בדבר בפני ועדה שתוסמך לכך, להעביר את קו המטרו גם מתחת לבנייני מגורים; במקרה זה, במידה ויוחלט נקודתית להעביר את תוואי קווי המטרו תחת בתים, הביצוע למזעור הרעשים והרעידות יהיה בהתאם לתקנים המחמירים המקובלים בעולם.". 116 . בסעיף 9 המוצע ,מקום ""חמישה יבוא ""שישה. :לחלופין א. ."במקום "חמישה" יבוא "שבעה ב. ."במקום "חמישה" יבוא "שמונה ג. ."במקום "חמישה" יבוא "תשעה ד. ."במקום "חמישה" יבוא "ארבעה ה. במקום "חמישה" יבוא "עשרה". ו. ."במקום "חמישה" יבוא "שלושה 117 . בסעיף9(1 ,) המוצע במקום "התחבורה" יבוא "הכלכלה." :לחלופין א. בסעיף9(1 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "הפנים ב. בסעיף9(1 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "האוצר ג. בסעיף9(1 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "התשתיות 118 . בסעיף9(2 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "הכלכלה :לחלופין א. בסעיף9(2 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "הפנים ב. בסעיף9(2 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "האוצר ג. בסעיף9(2 .") המוצע, במקום "התחבורה" יבוא "התשתיות 119 . בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה2) יבוא "נציג של ה."שלטון המקומי :לחלופין בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה2 .") יבוא "נציג התושבים של כל מיקום רלוונטי 120 . בסעיף9(3 .") המוצע, במקום "הממונה על התקציבים במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד האוצר :לחלופין 02/11/2021 - 588 - א. בסעיף9(3 ) המוצע, במקום "הממונה על התקציבים במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד ראש ."הממשלה ב. בסעיף9(3 ) המוצע, במקום "הממונה על התקציבים במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד ."הפנים 121 . בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה3 .") יבוא "נציג של השלטון המקומי :לחלופין בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה3) יבוא "נציג התושבים של כל מיקום רלו."ונטי 122 . בסעיף9(4 .") המוצע, במקום "החשב הכללי במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד האוצר :לחלופין א. בסעיף9(4 ) המוצע, במקום "החשב הכללי במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד ראש ."הממשלה ב. בסעיף9(4 .") המוצע, במקום "החשב הכללי במשרד האוצר" יבוא "מנכ"ל משרד הפנים 123 . בסעיף 9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה4 )יבוא ""נציג של השלטון המקומי. :לחלופין בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה4 .") יבוא "נציג התושבים של כל מיקום רלוונטי 124 . בסעיף9(5 .") המוצע, אחרי "הממשלה" יבוא "באישור ועדת הפנים של הכנסת 125 . בסעיף9(5 ) המוצע, אחרי "הממשלה" יבוא.""באישור ועדת הכספים של הכנסת 126 . בסעיף9(5 .") המוצע, אחרי "הממשלה" יבוא "באישור הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת 127 . בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה5 .") יבוא "נציג של השלטון המקומי :לחלופין בסעיף9 ( המוצע, במקום האמור בפסקה5) יבוא "נציג התושבים של כל מיקום רלו."ונטי 128 . בסעיף 11 )(ב ,המוצע בס ופו יבוא "ויפורסמו באתר האינטרנט של רשות המטרו בתוך 48 שעות". לחלופין : בסעיף11(ב) המוצע, בסופו יבוא "."ויועברו תוך שבוע לוועדה של הכנסת 129 . בסעיף 11 )(ג המוצע ,בסופו יבוא "."באישור שר האוצר 130 . בסעיף 11 )(ג המוצע ,בסופו יבוא "."באישור שר הכלכלה 131 . בסעיף 11 )(ג המוצע ,בסופו יבוא "."באישור שר התחבורה 132 . בסעיף 11 )(ג המוצע ,בסופו יבוא "."באישור רשות החברות הממשלתיות :קבוצת יהדות התורה מציעה 133 . בסעיף18 " המוצע, במקום40% " " יבוא35% ." 134 . בסעיף19 " (א) המוצע, במקום35% " " יבוא25% ." :'פרק ו תחבורה לסעיף11 ( לפסקאות1 ( ) עד12 ) אין הסתייגויות ( לפסקה13 ) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 135 . בפסקה (א), בפסקת משנה (יג4 ) המוצעת– (א) ( בפסקה1 " ), במקום18 חודשים" יבוא " 24 ;"חודשים (ב) ( בפסקה2 ), אחרי "יפרסם הודעה ברשומות" יבוא "בכל השפות הרשמיות, לרבות בשפה ;"הערבית, ובאופן שמותאם לבעלי מוגבלות בראיה (ג) ( בפסקה3 ), אחרי "רשאי לפנות לשר" יבוא "בתוך60 ."ימים מיום העברת הסמכויות כאמור 02/11/2021 - 589 - :קבוצת הציונות הדתית מציעה 136 . )בפסקה (א– ()א בפסקת משנה (יג1 " ) המוצעת, בסופה יבוא וברשויות מקומיות ש בהן הוטל מס גודש לפי חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן , התשפ "ב– 2021 כנוסחו ב חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 "), התשפ ב– 2021 – גם למטרת הפחתת האגרה ל"נוסעים המגיעים מהפריפריה. ()ב אחרי פסקת משנה (יג3 :) המוצעת יבוא "(יג4) שר התחבורה והבטיחות בדרכים י גיש לוועדת הכלכלה של הכנסת , דיווח שנתי בדבר הפחתת מס הגודש לתושבי הפריפריה בעקבות הפחתת המס כאמור בסעיף קטן (יג 1)." :חברי הכנסת יואב קיש ואופיר סופר מציעים 137 . :במקום האמור בה יבוא (" 13 ) בסעיף27א1, בסעיף קטן (יא), במקום "לקופת הרשות המקומית" יבוא "ל קופת משרד הביטחון, שיקצה את הכספים לתוספת שכר החיילים המשרתים בשירות סדיר לפי הוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו– 1986 .", למעט מי שמשרת בשירות קבע ( לפסקה14 ) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 138 . בסעיף61 " ז המוצע, בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא ,בכל השפות הרשמיות, לרבות בשפה הערבית ובאופן שמותאם לבעלי מוגבלות ב ראי ה". ( לפסקה15 ) א ין הסתייגויות ( לפסקה16 ) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 139 . בסעיף קטן )(א המוצע ,בסופו יבוא "קביעה כאמור תאושר על ידי שר התחבורה או וועדת הכלכלה של הכנסת ." קבוצת יהדות התורה מציעה: 140 . פסקת משנה (ב) – .תימחק ( לפסקאות17 ( ) עד18 ) אין הסתייגויות לפסקה (19 ) :קבוצת הליכוד מציעה 141 . בסעיף קטן (א2 )המוצע ,אחרי "בהתייעצות עם שר הפנים "יבוא "ובאישור ועדת הכלכלה של ."הכנסת לסעיפים12 ו- 13 אין הסתייגויות לסעיף14 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 142 . הסעיף– .יימחק 02/11/2021 - 590 - לסעיף15 ( לפסקה1) :קבוצת הציונות הדתית מציעה 143 . בפסקת משנה (ד), בהגדרה "חניון חנה וסע" המוצעת, בסופה יבוא "ושיש בו אזור מוגדר שמטרתו ."לשמש לחניית רכבם של תושבי הפריפריה בלבד :קבוצת יהדות התורה מציעה 144 . בפסקת משנה (ד), בהגדרה "חניון חנה וסע" המוצעת, אחרי "ברכב ציבורי" יבוא "וכן רכב הנושא ."תג נכה וכן רכב כונן רפואת חירום ( לפסקאות2 ( ) עד8) אין הסתייגויות ( לפסקה9) :קבוצת יהדות התורה מציעה 145 . בסעיף3 ה המוצע, בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובלבד שבעל הזיכיון מפעיל מרכז שירות לרישום ."מנויים או רישום ותפעול מנוי גם למי שאין ברשותו טלפון חכם או גישה לשירותי אינטרנט ( לפסקה10 ) אין הסתייגויות ( לפסקה11 ) :קבוצת יהדות התורה מציעה 146 . בסעיף4א1 המוצע– (1) 'ברישה, במקום "במסלול המקוצר לפי פרק א1 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז– 1967 " יבוא "באמצעות המרכז ;"לגביית קנסות, אגרות והוצאות (2) ( בפסקה2 ."), במקום "במסלול מקוצר" יבוא "באמצעות המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות לפסקאות (12 )עד ( 15 ) אין הסתייגויות פרק ז' : אסדרה לסעיף16 אין הסתייגויות לסעיף17 קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס , קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 147 . בסעיף1 המוצע, במקום "טיוב האסדרה הקיימת והפחתת נטל אסדרה עודף'' יבוא ''השלמת אסד ר.''ה חסרה, דיוק וטיוב האסדרה הקיימת 148 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להטיל עוד רגולציה על העסקים הקטנים בניגוד לכוונה המקורית ." 149 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב .מטרתו של חוק זה היא לגרום לעסקים הקטנים לקרוס " 150 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא לסרבל את עסקים הקטנים בביורוקרטיה מיותרת ." 151 . בסעיף1 המוצע , האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא לספק הישג לסגן השר המובטל ." 152 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להציג לציבור מצג של שינוי חיובי ." 153 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: 02/11/2021 - 591 - )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לאפשר לממשלה לבזבז כספי ציבור על מנת שיוכלו לנוח בבית בזמן הצבעות במליאה." 154 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לתת ליו"ר מפלגת ימינה מספיק זמן כדי למצוא קן חדש." 155 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי סידור האינטרסים של הממשלה וחבריה." 156 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי להעצים את גוש השמאל בממשלה." 157 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי להונות את הציבור, לבזבז כספי ציבור ולברוח מעבו דת הכנסת." 158 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרתו של חוק זה היא להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לאפשר לממשלת ההונאה לשרוד." 159 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק נוספת הינה להטיל עוד רגולציה על העסקי ם הקטנים בניגוד לכוונה המקורית" . 160 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב "מטרת חוק נוספת הינה לגרום לעסקים הקטנים לקרוס . 161 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב "מטרת חוק נוספת הינה לסרבל את עסקים הקטנים בביורוקרטיה מיותרת . 162 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים איראנים." 163 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה לאפשר לממשלה לחוקק חוקים ארדואנים." 164 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה לאפשר לחברת הכנסת ממפלגת העבודה לטרנספר את תושבי זכרון יעקב." 165 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה לאפשר לשרת הפנים להסתיר את סיבת כאבי הבטן שלה." 166 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת ח וק זה לאפשר לחברת הכנסת ממפלגת העבודה להתכחש למדינה היהודית והדמוקרטית." 167 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה הי נה להתחיל את פעילותה של הממשלה החדשה שקמה כדי לשמר את גניבת הקולות של הממשלה השמאלנית החדשה." 168 . בסעיף1 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב מטרת חוק זה ה י הנ לפגוע באינטרס הציבורי" . 169 . בסעיף2(1 .") המוצע, במקום "נדרשת" יבוא "מתבקשת 170 . בסעיף2(1 ) המוצע, במקום ''למרב התועלת לחברה ולמשק, תוך שקילת האינטרס המוגן וההשפעות הכלכליות, החברתיות, הסביבתיות והמגדריות" יבוא "למרב התועלת והרווחה ,המצרפית, תוך שקילת מכלול השיקולים, האינטרסים המוגנים, ההשפעות הישירות והחיצונית ."החברתיות, הכלכליות והסביבתיות, לרבות העלות למשק 171 . בסעיף2 ,המוצע פסקה(2 ) – תי.מחק :לחלופין א. בסעיף2(2 ") המוצע, המילה "הסביבתיות– .תימחק ב. בסעיף2(2 ,) המוצע ."אחרי "לחברה ולמשק" יבוא "ולצמצום ממדי העוני ג. בסעיף2(2) המוצע, אחרי "לחברה ולמשק" יבוא "ולצמצום פערים חברתיים וסוציו- ."אקונומיים ד. בסעיף2(2 .") המוצע, אחרי "לחברה ולמשק" יבוא "ולחיזוק האוכלוסיות המוחלשות ה. בסעיף2(2 ,) המוצע במקום "ועלות הציות לאסדרה" יבוא "ו"עלות הכניעה לסיעת רע"מ. 02/11/2021 - 592 - ו. בסעיף2(2 ,) המוצע במקום "ועלות הציות לאסדרה" יבוא "ו עלות הכניעה לתנועה "האיסלאמית. ז. בסעיף2(2 ,) המוצע במקום "ועלות הציות לאסדרה" יבוא"ו עלות הכניעה עלות הכניסה "לאחים המוסלמים. ח. בסעיף2(2 ,) המוצע במקום "ועלות הציות לאסדרה" יבוא"ו"עלות הכניעה לשמאל. ט. בסעיף2(2 ,) המוצע במקום "ועלות הציות לאסדרה" יבוא "ועלות ה"תמיכה בתומכי טרור. י. בסעיף2(2 ) המוצע, בסופו יבוא:"ובהתחשב בהשפעות הבאות )(א על זהותה היהודית של המדינה ; )(ב על מעמד המשפחה וחיזוקה בישראל ; )(ג על הלוחמה הטרור ; )(ד על חופש הביטו י בישראל." 172 . בסעיף2(3) המוצע, במקום הסיפה החל במילים ''במידה הנדרשת'' יבוא "בפרסום שמות הגורמים עמם קיימה הרשות פגישות בנוגע לאסדרה מסוימת הנבחנת, ושל מקורות המידע והנתונים עליהם .''התבססה הרשת בהליך הבקרה שקיימה 173 . בסעיף2(3 .") המוצע, במקום "תהליך" יבוא "מהלך 174 . בסעיף2(3 ) ,המוצע."במקום "הנדרשת" יבוא "הרצויה 175 . בסעיף2(4) ,המוצע במקום "על בסיס כללים " יבוא "בהתחשב ב כללים". 176 . בסעיף2(4 .") המוצע, במקום "בארגונים" יבוא "במוסדות 177 . בסעיף2(6) ,המוצע אחרי ""הגורמים שחלה עליהם האסדרה יבוא.""ועם הציבור הרחב 178 . בסעיף2(8 ,) המוצע במקום ''כדי לקדם את התחרות הענפית ולהביא להפחתת יוקר המחיה" יבוא ,''קידום התחרות הענפית, הפחתת יוקר המחיה, הגנה על העובד והצרכן, שמירה על הסביבה ."ההיערכות הנדרשת למשבר האקלים, הורדת אי השוויון וחיזוק אוכלוסיות מוחלשות 179 . בסעיף2 ,המוצע פסקה(9 ) – ת.ימחק 180 . בסעי ף2 ( המוצע, אחרי פסקה9) יבוא: (" 10 ) ,האסדרה תכלול את משאבי האכיפה הנדרשים, לרבות תקני כח אדם וטכנולוגיות אכיפה לצורך הבטחת מימושו של האינטרס המוגן." 181 . בסעיף2 ( המוצע, אחרי פסקה9) יבוא: (" 10 ) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שמקדם את התעשייה הישראלית ." 182 . בסעי ף2 ( המוצע, אחרי פסקה9) יבוא: (" 10 ) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שיש בו כדי להרחיב את מעגל התעסוקה ולצמצם את האבטלה ." 183 . בסעיף2 ( המוצע, אחרי פסקה9) בסופו יבוא: (" 10 ) האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שיש בו כדי לקדם זכויות עובדים ." 184 . בסעיף3 המוצע, בהגדרה ""אסדרה ), פסקה (א– .תימחק :לחלופין בסעיף3 ,המוצע ,)בהגדרה "אסדרה", בפסקה (א המילים "למעט הוראה כאמור שחלה רק על "שירותים הניתנים על ידי גוף פרטי שלא מטעמה של הממשלה – .יימחקו 185 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "ושלא יפחת ."מהסכום האמור" יבוא "ושלא יפחת מחמישים מיליון שקלים חדשים 186 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""חמישה מיליון 187 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""עשרים מיליון 188 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""ארבעים מיליון 189 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""חמישים מיליון 190 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""שישים מיליון 191 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "מאה מיליון" יבוא .""שמונים מיליון 192 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "סכום אחר שקבע ראש הממשלה, בצו, ושלא יפחת מהסכו."ם האמור" יבוא "עומדת על סכום נמוך יותר 193 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), המילים "ושלא יפחת 02/11/2021 - 593 - "מהסכום האמור – יימחקו. 194 . בסעיף3 ( המוצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "שקבע ראש ."הממשלה" יבוא "שקבעה הממשלה 195 . בסעיף3 המ( וצע, בהגדרה "אסדרה בעלת השפעה משקית", בפסקה1 ), במקום "שקבע ראש ."הממשלה" יבוא "שקבע שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת 196 . בסעיף3 המוצע, בהגדרה "תהליך הערכת השפעות אסדרה" בסופו יבוא: (" 6) ".הערכת השפעת האסדרה על התעסוקה ועל התעשייה הישראלית 197 . בסעיף3 "המוצע, בהגדרה "אישור אסדרתי, אחרי ""או תאגיד ציבורי יבוא.""או מאסדר פיננסי 198 . בסעיף3 "המוצע, בהגדרה "אסדרה , בפסקה(2 ) אחרי ""או תאגיד ציבורי יבוא "או מאסדר ."פיננסי 199 . בסעיף4 ."המוצע, במקום המילה "רשות" יבוא ''מינהלת 200 . בסעיף4 המוצע, אחרי המילים "האסדר."ה" יבוא "המשקית 201 . בסעיף5 ."(א) המוצע, במקום "שבעה" יבוא "תשעה 202 . בסעיף5 " (א) המוצע, במקום "שבעה" יבוא שמונה." 203 . בסעיף5 "(א) המוצע, המילה "ותושביה– .תימחק 204 . בסעיף5 )(א ."המוצע, במקום "אזרחי ישראל ותושביה" יבוא "חברי כנסת 205 . בסעיף5 )(א המוצע, אחרי "ותושביה" יבוא "או תושבי הרשות הפלסטינית בכפוף לאישור מועצת ."השורא של התנועה האסלמית 206 . בסעיף5 ()(ב1 .") המוצע, בסופו יבוא "ובאישור ועדת החוקה של הכנסת 207 . בסעיף5 ()(ב1 .") המוצע, בסופו יבוא "ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת 208 . בסעיף5 ()(ב1) המוצע, במקום "לפ "י הצעת ראש הממשלה" יבוא "לפי הצעת שר האוצר ו במקום .""שר האוצר" יבוא "ראש הממשלה 209 . בסעיף5 ()(ב1 ") המוצע, המילים "ושר המשפטים– .יימחקו :לחלופין א. בסעיף5 ()(ב1 .") המוצע, במקום "ושר המשפטים" יבוא "ושר הכלכלה והתעשייה ב. בסעיף5 ()(ב1) המוצע, במקום "ושר המשפטים" יבוא .""ושר הפנים 210 . בסעיף5 ()(ב1) ."המוצע, אחרי "ראש הממשלה" יבוא ''החליפי 211 . בסעיף5 ()(ב1) המוצע, במקום "שר האוצר" יבוא "יו''ר הוועדה המיוחדת למיגור הפשיעה בחברה ." הערבית 212 . בסעיף5 ( (ב) המוצע, במקום פסקה2) יבוא: (" 2) סגן יושב ראש מליאת הרשות שימנה ראש הממשלה מבין עובדי משרד ראש הממשלה והוא בעל מומחיות בתחום האסדרה ." 213 . בסעיף5 ()(ב2 ,) המוצע הסיפה החל ב"מילים "או עובד – ת.ימחק 214 . בסעיף5 ()(ב2 ") המוצע, הרישה עד המילים "ראש הממשלה או– .תימחק 215 . בסעיף5 ()(ב3 ,) המוצע הסיפה הכחל ב מילים "או עובד" עד הסוף– ת.ימחק 216 . בסעיף5 ()(ב3 ") המוצע, הרישה עד המילים "במשרד האוצר או– .תימחק 217 . בסעיף5 ( (ב) המוצע, פסקה4 ) – .תימחק לחלופין : א. בסעיף5 ()(ב4 ) המוצע, המילים החל ב"או עובד" עד הסוף– .יימחק ב. בסעיף5 ()(ב4 ") המוצע, הרישה, עד המילים "היועץ המשפטי לממשלה, או– .תימחק ג. בסעיף5 ()(ב4 .") המוצע, במקום "המשנה ליועץ המשפטי לממשלה" יבוא "שר המשפטים ד. בסעיף5 ()(ב4 .") המוצע, במקום "היועץ המשפטי לממשלה" יבוא "שר המשפטים 218 . בסעיף5 )(ב ,המוצע( פסקה5 ) – .תימחק לחלופין : א. בסעיף5 ()(ב5 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב הנגב או הגליל ב. בסעיף5 ()(ב5 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב ירושלים ג. בסעיף5 ()(ב5 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב יהודה ושומרון ד. בסעיף5 ()(ב5 .") המוצע, במקום "שר האוצר" יבוא "שר הכלכלה והתעשייה 219 . בסעיף5 )(ב ,המוצע( פסקה6 ) – .תימחק לחלופין : א. בסעיף5 ()(ב6 ,) המוצע."במקום "שר המשפטים" יבוא "שר הכלכלה ב. בסעיף5 ()(ב6 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב הנגב או הגליל ג. בסעיף5 ()(ב6 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב ירושלים ד. בסעיף5 ()(ב6 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב יהודה ושומרון 02/11/2021 - 594 - ה. בסעיף5 ()(ב6) המוצע, במקום "שר ."האוצר" יבוא "שר הכלכלה והתעשייה 220 . בסעיף5 ( (ב) המוצע, במקום פסקאות6) ו-(7) יבוא: (" 6) המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה או עובד המשרד להגנת הסביבה שימנה המנהל הכללי; (7) ;המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שימנה המנהל הכללי (8) ;העומד בראש זרוע העבודה הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה (9) ".נציג ארגון המעסיקים הגדול במדינה 221 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב הנגב או הגליל 222 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהוא תושב ירושלים 223 . בסעיף5 ()(ב7) המוצע, בסופו יבוא "וב."לבד שהוא תושב יהודה ושומרון 224 . בסעיף5 ()(ב7 ) ,המוצע בסופו יבוא""שר הפנים ושר הדתות. 225 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שמונה שנים 226 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים 227 . בסעיף5 ()(ב7 ") המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שתיים עשרה שנים. 228 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, במקום "השר להגנת הסביבה" יבוא "שר הכלכלה והתעשייה 229 . בסעיף5 ()(ב7 .") המוצע, במקום "השר להגנת הסביבה" יבוא "שר הפנים 230 . בסעיף5 ()(ב7 ) המוצע, במקום "השר להגנת הסביבה, שר הבריאות או השר לביטחון הפנים" יבוא .""שר הכלכלה והתעשייה או שר הפנים 231 . בסעיף5 ()(ב7) המוצע, במקום "השר להגנת הסביבה, שר הבריאות, השר לביטחון הפנים, שר ."החקלאות והשר האחראי על זרוע העבודה" יבוא "שר המודיעין או השר ללא תיק 232 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) המנהל הכללי של משרד הכלכלה או עובד משרד הכלכלה בעל מומחיות בתחום האסד רה שימנה המנהל הכללי ". . 233 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) ראש רשות המיסים או עובד הרשות בעל מומחיות בתחום האסדרה שימנה ראש הרשות ". . 234 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) נציג מקרב האקדמיה ." 235 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) נציג לשכת עורכי הדין ." 236 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) נציג לשכת רואי החשבון ." 237 . בסעיף5(ב) המוצע, בסופו יבוא: (" 8) ".חבר כנסת מכהן שיבחר על ידי חברי הכנסת מקרב חברי האופוזיציה 238 . בסעיף5 ."(ג) המוצע, במקום "ארבע שנים" יבוא "שנתיים 239 . בסעיף5(ג) המוצע, בסופו יבוא: " 5(ג1) השר רשאי להאריך כ הונת חבר מליאת הרשות לפי סעיף (ג) בעוד שנתיים נוספות בלבד." 240 . בסעיף5(ה) המוצע, בסופו יבוא "ובדיווח מלא כולל קורות חייהם ונ י סיונם הרלוונטי לוועדת חוקה ."של הכנסת 241 . בסעיף5 (" (ג) המוצע, המילים5 ( ,) 6 ( ) או7 ") – .יימחקו 242 . בסעיף5(ג) המוצע, במקום "ארבע שנים" יבוא "ש."לוש שנים 243 . בסעיף5 ."(ג) המוצע, במקום "ארבע שנים" יבוא "שנה 244 . בסעיף5 ()(ג) המוצע, במקום "(ב5 ())" יבוא "(ב4 ( ,) 5 .") 245 . בסעיף5 ."(ג) המוצע, במקום "ארבע" יבוא "חמש 246 . בסעיף5 ."(ג) המוצע, במקום "שנים" יבוא "חודשים 247 . בסעיף5(ד) המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "שמונה חודשי."ם 248 . בסעיף5 ."(ד) המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "עשרה חודשים 249 . בסעיף5 (ד) המוצע, בסופו יבוא "ותוך60 ."ימים 250 . בסעיף5 (ד) המוצע, בסופו יבוא "ותוך45 ."ימים 251 . בסעיף5 (ד) המוצע, בסופו יבוא "ותוך40 ."ימים 252 . סעיף5 המוצע– .יימחק 253 . בסעיף 7(2) המוצע, במקום "תהליכי קביעת ."אסדרה" יבוא "שחרור המשק מרגולציה 254 . בסעיף7(2 " ) המוצע, במקום "מאסדרים" יבוא ל."פקידים השולטים על המדינה 255 . בסעיף7(3 .") המוצע, במקום "בתחום האסדרה" יבוא "במגזר הערבי 02/11/2021 - 595 - 256 . בסעיף7(3 .") המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שלא תעסוק בתוכן האסדרה 257 . בסעיף7(5) המוצע, במקום "תבצע בח ,ינה, מדידה והערכה של אסדרה קיימת שקבעו מאסדרים ותעביר את ממצאי הבחינה לרבות המלצות עיקריות בעניינה, " יבוא "תנחה מאסדרים לעניין ."עריכת תהליכי בחינה מחדש והערכה של אסדרה קיימת 258 . בסעיף8 ,המוצע המילים "או שהוגש ו נגדו כתב אישום או קובל נ ה משמעתית בעבירה כאמור ו טרם "ניתן פסק דין סופי בעניינו – .יימחקו 259 . בסעיף8 .''המוצע, בסופו יבוא ''או שלא נמצא זכאי לתעודת בגרות 260 . בסעיף8 המוצע, בסופו יבוא ''או שהפר את חוק יישום ההסכם בדבר הגדה המערבית ורצועת ."עזה 261 . בסעיף8 "המוצע, המילים "או שהוגש נגדו כתב אישום– .יימחקו 262 . בסעיף8 המ."וצע, בסופו יבוא "או כיהן כחבר מליאת הרשות למעלה משנתיים 263 . בסעיף8 ."המוצע, בסופו יבוא "או כיהן כחבר מליאת הרשות למעלה משלוש שנים 264 . בסעיף9 (א) המוצע, במקום "ולא יכהן כחבר כאמור" יבוא "לא יכהן כחבר כאמור, ולא יועסק על ."ידי הרשות בתמורה 265 . בסעיף9(א) המוצע, המילי "ם "באופן תדיר– .יימחקו 266 . בסעיף9 ."(ב) המוצע, אחרי "חבר מליאת הרשות" יבוא "או אדם המועסק על ידי הרשות בתמורה 267 . בסעיף9 המוצע, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: )"(ד חבר מליאת הרשות וכן אדם המסייע לרשות, בתמורה, במתן ייעוץ וחוות דעת מקצועיות בעניינים שבתחומי פעילותה, יח תום לכל הפחות ארבעה עשר ימים טרם מינויו או טרם תחילת ההתקשרות עמו, על הסדר למניעת ניגודי עניינים, וזה יפורסם באתר משרד ראש הממשלה, בכפוף לסייגים הקבועים בסעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח– 1998 .". 268 . בסעיף10 )(א ,המוצע אחרי "ישיבות מליאת הרשות" יבוא "בנוכחות ר אש הממשלה וראש ."הממשלה החליפי 269 . בסעיף10 '' (א) המוצע, במקום המילים שמונה פעמים בשנה, לפחות"'' יבוא "מידי ראש חודש. 270 . בסעיף10 ."(א) המוצע, במקום "שמונה פעמים בשנה" יבוא "אחת לחודש 271 . בסעיף10 ."(א) המוצע, במקום "שמונה פעמים" יבוא "תשע פעמים 272 . בסעיף10(א) המוצע, במקום .""שמונה פעמים" יבוא "עשר פעמים 273 . בסעיף10 ."(א) המוצע, במקום "שמונה פעמים בשנה" יבוא "פעם אחת בחודש 274 . בסעיף10 "(ב) המוצע, במקום "שניים מחבריה" יבוא "שני חברי כנסת 275 . בסעיף10 "(ב) המוצע, במקום "שבעה" יבוא " חמישה. 276 . בסעיף10 (ב) המוצע, במקום "שבעה ימים" יבוא "חמישה."ימי עבודה 277 . בסעיף10 ."(ב) המוצע, במקום "שבעה ימים" יבוא "ארבעה ימי עבודה 278 . בסעיף11 ."(א) המוצע, במקום "ארבעה" יבוא "חמישה 279 . בסעיף11 ."(א) המוצע, במקום "ארבעה" יבוא "שישה 280 . בסעיף11 ."(א) המוצע, בסופו יבוא "או סגנו 281 . בסעיף11 "(ב) המוצע, המילים "המשתתפים בהצבעה– יימ.חקו 282 . בסעיף11(ב) המוצע, במקום "יושב ראש הרשות" יבוא "יושב ראש ה ו"ועדה לביקורת המדינה. 283 . בסעיף11 "(ג) המוצע, המילים "מקרב חבריה– .יימחקו 284 . בסעיף11 (ג) המוצע, במקום "תמנה מליאת הרשות מקרב חבריה" יבוא "ישמש סגן יושב ראש ."מליאת הרשות 285 . בסעיף11 " (ג) המוצע, במקום מק רב חבריה" ממלא מקום זמני" יבוא את יושב ראש הועדה "לביקורת המדינה. 286 . בסעיף11 (ד ) המוצע, במקום "מליאת הרשות תקבע את סדרי עבודתה " יבוא ''הכנסת תקבע את סדרי עבודתה של הרשות". 287 . בסעיף11 (ד ) המוצע, אחרי "באתר האינטרנט של הרשות" יבוא "ובאתר של משרד ראש "הממשלה. 288 . בסעיף12 "המוצע, אחרי "מליאת הרשות" יבוא ''לעניין שמירה על יציבות המשק. 289 . בסעיף12 המוצע, אחרי "רוב חבריה" יבוא "ובאישור80 "חברי כנסת. 290 . בסעיף12 ."המוצע, במקום "רוב חבריה" יבוא "חמישה מבין חבריה 291 . בסעיף12 ."המוצע, במקום "רוב חבריה" יבוא "שישה מבין חבריה לחלופ : ין סעיף12 המוצע– .יימחק 292 . בסעיף13 המוצע, במקום "החשב הכללי במשרד האוצר" יבוא" יושב ראש הוועדה לביקורת "המדינה. 02/11/2021 - 596 - 293 . בסעיף14 המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: )"(ב אדם שאיננו חבר מליאת הרשות ומסייע לרשות, בתמורה, במתן ייעוץ וחוות דעת מקצועיות בעניינים שבתחומי פעילות הרשות, יחולו עליו הוראות סעיף 4 לחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט– 1969 וזאת בנוגע למי מהגורמים המפוקחים של מאסדר, אשר תהליכי האסדרה שלו נבחני".ם על ידו או בסיועו של אותו האדם 294 . בסעיף15 )(א(1) "המוצע, אחרי "כתב התפטרות" יבוא "או בשיחה בעל פה. 295 . בסעיף15 )(א(1) ,המוצע בסופו יבוא "או ש ראש ממשלת השמאל הגיש מכתב התפטרות". 296 . בסעיף15 )(ב(1) ,המוצע בסופו יבוא"או "שהוא אינו זכאי לתעודת בגרות. 297 . בסעיף15 )(א המוצע, בסופו יבוא : (" 3) הוא פוטר על ידי מי שמינה אותו; הפיטורין ייכנסו לתוקפם בחלוף7 ימים מיום שניתנה ".לחבר המליאה הודעת פיטורין 298 . בסעיף15 ( (ב) המוצע, פסקה1 ) – .תימחק 299 . בסעיף15 ."(ג) המוצע, במקום "משלוש ישיבות" יבוא "משתי ישיבות 300 . בסעיף15(ג) המוצע, במקום "מ."שלוש ישיבות רצופות" יבוא "מישיבה אחת 301 . בסעיף16 "המוצע, במקום "שנתי" יבוא "דו שנתי. 302 . בסעיף16 "המוצע, במקום "שנתי" יבוא "תלת שנתי. 303 . בסעיף17 "(ב) המוצע, אחרי "ובפיקוחו" יבוא "ובניצוחו. 304 . בסעיף18 "המוצע, אחרי "חוק זה" יבוא "אינו. 305 . בסעיף18 "המוצע, במקום "הממשלה"יבוא "ממשלת הזדון. 306 . בסעיף18 "המוצע, במקום "הממשלה" יבוא "ממשלת הפקרת העצמאים לנטל רגולציה כבד. 307 . בסעיף18 "המוצע, במקום "הממשלה" יבוא "ממשלת ההונאה. 308 . בסעיף18 "המוצע, במקום "הממשלה" יבוא "ממשלת הרמייה. 309 . בסעיף18 המוצע, אחרי "הממשלה" יבוא "הישראלית- "פלסטינית הראשונה. 310 . בסעיף18 "המוצע, אחרי "הממשלה" יבוא "החוקית שאינה לגיטימית. 311 . בסעיף18 המוצע, במקום "הממשלה" יבוא "ממשלת"שר החוץ ויושב ראש ועדת הפנים". 312 . בסעיף19 "המוצע, אחרי המילה "אסדרה" יבוא "לטובת סיעת רע"מ בלבד. 313 . בסעיף19 "המוצע, אחרי "אסדרה" יבוא "נגד תושבי יהודה ושומרון לבקשת סיעות השמאל. 314 . בסעיף19 ,המוצע בסופו יבוא ,"הוא מחויב לפעול מתוך שיקולים המבוססים על אותם עקרונות ."ולהביא בחשבון את עלויות ציות האסדרה 315 . בסעיף19 ,המוצע בסופו יבוא "ובכלל זה רשאי הוא לשקול לצור ך כך שיקולים המבוססים על ".אותם עקרונות 316 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי" "אסדרה" יבוא הכוללת"כניעה לתנועה האיסלאמית. 317 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי " "אסדרה" יבוא שעניינה "כניעה לארגוני הקרן החדשה וסיעת מרצ. 318 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי""אסדרה" יבוא "לטובת סיעת רע"מ בלבד. 319 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי ""אסדרה" יבוא "נגד תושבי יהודה ושומרון לבקשת סיעות השמאל. 320 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי " "אסדרה" יבוא שעניינה "הפקרת הנגב. 321 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי " "אסדרה" יבוא שעניינה תמיכה בתומכי טרור". 322 . בסעיף20 ,(א) המוצע אחרי " "אסדרה" יבוא שעניינה הפק רת תושבי הנגב היהודים". 323 . בסעיף20 "(א) המוצע, אחרי "באמצעים דיגיטליים" יבוא "ואלקטרוניים. 324 . בסעיף20 "(א) המוצע, אחרי "באמצעים דיגיטליים" יבוא "וממוחשבים. 325 . בסעיף20 "(א) המוצע, אחרי "באמצעים דיגיטליים" יבוא "ופיזיים. 326 . בסעיף20 (א) המוצע, אחרי "נסיבות מיוחדות" יבוא""ביותר. 327 . בסעיף20 ,(ב) המוצע אחרי " "מאסדר" יבוא המבקש לה פקיר את"הנגב. 328 . בסעיף20 ,(ב) המוצע אחרי " "מאסדר" יבוא ש"כפוף לח"כ מנסור עבאס. 329 . בסעיף20 ,(ב) המוצע אחרי ""מאסדר" יבוא " שכפוף למועצת השורא. 330 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי"ב" אסדרה" יבוא הכוללת כניעה לתנועה"האיסלאמית. 331 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי "ב" אסדרה" יבוא שעניינה "כניעה לארגוני הקרן החדשה וסיעת מרצ. 332 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי"ב"אסדרה" יבוא "לטובת סיעת רע"מ בלבד. 333 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי "ב"אסדרה" יבוא "נגד תושבי יהודה ושומרון לבקשת סיעות השמאל. 334 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי "ב" אסדרה" יבוא שעניינה "הפקרת הנגב. 335 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי "ב" אסדרה" יבוא שעניינה תמיכה בתומכי טרור". 336 . בסעיף20 (ב ,) המוצע אחרי "ב" אסדרה" יבוא שעניינה הפקרת תושבי הנגב היהודים". 337 . בסעיף21 )(ב " המוצע, במקום14 " ימים" יבוא14 ."ימי עבודה 02/11/2021 - 597 - 338 . בסעיף21 " (ב) המוצע, במקום14 " ימים" יבוא10 ."ימים 339 . בסעיף21 " (ב) המוצע, במקום14 " ימים" יבוא12 ."ימים 340 . בסעיף21 (ג" ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא28 ."ימים 341 . בסעיף21 (ג" ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא25 ."ימים 342 . בסעיף21 (ד" ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא18 ."ימים 343 . בסעיף21 (ד.") המוצע, בסופו יבוא "מטעמים שיירשמו 344 . בסעיף21 (ה() 2 ) המוצע, המילה "לא", בכל מקום– .תימחק 345 . בסעיף21 (ו ,) המוצע, אחרי "באתר האינטרנט של הרשות" יבוא "בשפות העברית, הערבית ."האנגלית, האמהרית והרוסית 346 . בסעיף21 ( ()ז3 " ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא28 ."ימים 347 . בסעי ף21 (ז() 3 " ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא25 ."ימים 348 . בסעיף21 (ז(() 3 " ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא21 ."ימים 349 . בסעיף21 (ז() 3 " ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא20 ."ימים 350 . בסעיף21 ( המוצע, סעיף קטן ט ) – .יימחק 351 . בסעיף21 ( המוצע, סעיף קטן ט() 1 ) – .יימחק 352 . בסעיף21 המוצע, סע( יף קטן ט() 2 ) – .יימחק 353 . סעיף23 – .יימחק לחלופין : א. בסעיף23 ."(א) המוצע, אחרי "בהחלטה מנומקת" יבוא "באישור ראש הממשלה ב. בסעיף23 ."(א) המוצע, אחרי "בהחלטה מנומקת" יבוא "באישור הממשלה ג. בסעיף23 ."(א) המוצע, אחרי "בהחלטה מנומקת" יבוא "באישור שר האוצר ד. בסעיף23 )(א."המוצע, במקום "על שנתיים" יבוא "על שנה ה. בסעיף23 ."(א) המוצע, במקום "על שנתיים" יבוא "על שמונה עשר חודשים ו. בסעיף23 ."(א) המוצע, במקום "על שנתיים" יבוא "על שישה חודשים ז. בסעיף23 ."(ב) המוצע, במקום "על שישה חודשים" יבוא "על ארבעה חודשים ח. בסעיף23 (ב) המוצע, במקום.""על שישה חודשים" יבוא "על שלושה חודשים ט. בסעיף23 ."(ב) המוצע, במקום "לתקופות נוספות" יבוא "לתקופה נוספת י. בסעיף23 ."(ב) המוצע, במקום "לתקופות נוספות" יבוא "לשתי תקופות נוספות . יא בסעיף23 ."(ב) המוצע, במקום "שישה חודשים כל אחת" יבוא "ארבעה חודשים כל אחת . יב בסעיף23 ."(ב) המוצע, במקום "שישה חודשים כל אחת" יבוא "שלושה חודשים כל אחת 354 . בסעיף24 ,(א) המוצע ,ברישה."במקום "עשר שנים" יבוא "שמונה שנים 355 . בסעיף24(א) המוצע, ברישה, ."במקום "עשר שנים" יבוא "שבע שנים 356 . בסעיף24(א) המוצע, ברישה, ."במקום "עשר שנים" יבוא "חמש שנים 357 . בסעיף24(א) המוצע, ברישה, ."במקום "עשר שנים" יבוא "ארבע שנים 358 . בסעיף24 ( (א) המוצע, פסקה3 ) – .תימחק 359 . בסעיף24 ."(ב) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "ארבע שנים 360 . בסעיף24 ."(ב) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שלוש שנים 361 . בסעיף24 ."(ב) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שנתיים 362 . בסעיף 24 ."(ב) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שמונה עשר חודשים 363 . בסעיף24(ב) המוצע, הסיפ ה החל ב "מילים "ואולם מאסדר– .תימחק 364 . בסעיף24 ."(ב) המוצע, במקום "מעשר שנים" יבוא "משמונה שנים 365 . בסעיף24 ."(ב) המוצע, במקום "מעשר שנים" יבוא "מחמש שנים 366 . בסעיף24 (ב) המוצע, במקום.""מעשר שנים" יבוא "משש שנים 367 . בסעיף25 המוצע, במקום "יעדים לטיוב של אסדרה קיימת ולצמצום נטל האסדרה העודף" יבוא "יעדים לצמצום נטל האסדרה בהתאם למאפייניו וצרכיו של המאסדר ולטיוב של האסדה ."הקיימת 368 . בסעיף25 ."המוצע, אחרי "מזמן לזמן" יבוא "ומדי שנה 369 . בסעיף25 המוצ."ע, אחרי "מזמן לזמן" יבוא "ומדי שנתיים לכל המאוחר 370 . בסעיף25 "המוצע, המילים "כולם או חלקם– .יימחקו 02/11/2021 - 598 - 371 . בסעיף26 ."(א) המוצע, במקום "אחת לשנה, תכנית" יבוא "אחת לשלוש שנים, תכנית עבודה 372 . בסעיף26 ()(ב1) המוצע, במקום "מ- 30 ימים" יבוא "מ- 40 ."ימים 373 . בסעיף26 ()(ב1) המוצע , במקום "מ- 30 ימים" יבוא "מ- 45 ."ימים 374 . בסעיף26 ()(ב1) המוצע, במקום "מ- 30 ימים" יבוא "מ- 50 ."ימים 375 . בסעיף26 ()(ב1) המוצע, במקום "מ- 30 ימים" יבוא "מ- 60 ."ימים 376 . בסעיף26 )(ג(3) ,המוצע הסיפה החל במילים "ובכלל זה ארגוני עובדים ומע סיקים" – .תימחק 377 . בסעיף26 ()(ג4 ) ."המוצע, במקום "המשק והחברה" יבוא "המשק, החברה והתעסוקה 378 . בסעיף26 ()(ג4 .") המוצע, במקום "המשק והחברה" יבוא "המשק, החברה והשכבות החלשות 379 . בסעיף26(א) המוצע, בסופו יבוא: )"(ד ".הרשות תציג בפני ועדת החוקה של הכנסת בדיון פתוח לציבור 380 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום90 י" מים" יבוא80 ."ימים 381 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום90 " ימים" יבוא75 ."ימים 382 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום90 " ימים" יבוא70 ."ימים 383 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום90 " ימים" יבוא60 ."ימים 384 . בסעיף27 "(ב) המוצע, הסיפא החל במילים "הרשות, לבקשת– .תימחק 385 . בסעיף27(ב) המוצע, במק" ום45 " ימים" יבוא40 ."ימים 386 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום45 " ימים" יבוא30 ."ימים 387 . בסעיף27 " (ב) המוצע, במקום45 " ימים" יבוא25 ."ימים 388 . בסעיף27 (ד.")המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "חמישה חודשים 389 . בסעיף27 (ד.") המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "ארבעה חודשים 390 . בסעיף27 (ד.") המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "שלושה חודשים 391 . בסעיף27 (ד.") המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "חודשיים 392 . בסעיף27 ( )ה ,המוצע ."במקום "לא תכריע" יבוא "תכריע 393 . בסעיף27 ( )ו " המוצע, במקום18 " חודשים" יבוא16 ."חודשים 394 . בסעיף27 (ו) ,המוצע " במקום18 חודשים" יבוא" 15 ."חודשים 395 . בסעיף27 ( )ו " המוצע, במקום18 " חודשים" יבוא14 ."חודשים 396 . סעיף28 המוצע– .יימחק 397 . בסעיף30 המוצע, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: )"(ד מליאת הרשות תמסור למאסדר ותפרסם באתר האינטרנט שלה, בנוגע לכל דוח עליו עורכת בקרה לפי סעיפים 21 ו- 27 : (1) את רשימת הפגישות והשיחות שקיימה עם גורמים בעלי עניין. (2) .את המידע והמסמכים שקיבלה או בחנה במסגרת הבקרה (3) את רשימת המומחים והיועצים שייעצו לה במסגרת הליך הבקרה." 398 . בסעיף30 המוצע, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: )"(ה מליאת הרשות תפרסם מדי רבעון באתר האינטרנט שלה, את המידע הבא: (1) אילו פניות קיבלה ממאסדרים לפי סעיפים21(א (; (2) אילו פניות שקיבלה לפי סעיף21 (א) החליטה שלא לייעץ, לפי סעיף21 ; (3) באילו פניות שקיבלה, מצאה פגם מהותי בהתאם לסעיף21 (ז() 1 ;) 4) אילו פניות שקיבלה, לא ייעצה להן לפי סעיף21 ; (5) אילו מאסדרים מצאה כי פתחו מומחיות בביצוע תהליכי הערכת השפעות אסדרה, לפי סעיף22 (3 .";))(א 399 . בסעיף30 ."(א) המוצע, בסופו יבוא "ולוועדת הכספים של הכנסת 400 . בסעיף30 ."(א) המוצע, בסופו יבוא "ולוועדת הכלכלה של הכנסת 401 . בסעיף30(א) המוצע, אחרי "תגיש לממשלה" יבוא "ולוועדת הכספים של הכ."נסת 402 . בסעיף30 ."(א) המוצע, אחרי "תגיש לממשלה" יבוא "ולוועדת הכלכלה של הכנסת 403 . בסעיף30 ."(ד) המוצע, בסופו יבוא "ושל ועדת הכספים 404 . בסעיף30 ."(ד) המוצע, בסופו יבוא "ושל ועדת הכלכלה 405 . בסעיף30 )(ד המוצע , במקום "ועדה מוועדות הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנס ת " יבוא" ועדת הכס."פים של הכנסת 406 . בסעיף30 המוצע, במקום סעיף קטן (ד) יבוא: 02/11/2021 - 599 - 407 . )"(ד ראש הממשלה יציג את הדוח השנתי בפני ועדת החוקה ויתקיים דיון פתוח.". 408 . בסעיף34 ,(ג) המוצע( פסקה1 ) – ת.ימחק 409 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה2 ) – .תימחק 410 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה3 ) – .תימחק 411 . בסעיף34(ג) המוצ( ע, פסקה4 ) – .תימחק 412 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה5 ) – .תימחק 413 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה6 ) – .תימחק 414 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה7 ) – .תימחק 415 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה8 ) – .תימחק 416 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה9 ) – .תימחק 417 . בסעיף34 ( (ג) המוצע, פסקה10 ) – .תימחק 418 . בסעיף34 )(ד" המוצע, בכל מקום, במקום "שנתיים" יבוא21 ."חודשים 419 . בסעיף34 " (ד) המוצע, בכל מקום, במקום "שנתיים" יבוא20 ."חודשים 420 . בסעיף34 " (ד) המוצע, בכל מקום, במקום "שנתיים" יבוא18 ."חודשים 421 . בסעיף34(ד) המוצע, בכל מקום , במקום .""שנתיים" יבוא "שנה 422 . בסעיף35 " (ה) המוצע, במקום90 " ימים" יבוא120 ."ימים 423 . בסעיף35 " (ה) המוצע, במקום90 " ימים" יבוא140 ."ימים 424 . בסעיף36 ."(א) המוצע, ברישה, במקום "עשר שנים" יבוא "שמונה שנים 425 . בסעיף36 ( (א) המוצע, פסקה1 ) – .תימחק 426 . בסעיף36 ( (א) המוצע, פסקה2 ) – .תימחק 427 . בסעיף36 (ג) המוצע, במקום "מעשר שנים" יבוא.""מתשע שנים 428 . בסעיף36 ."(ג) המוצע, במקום "מעשר שנים" יבוא "משמונה שנים 429 . בסעיף38 ,(א) המוצע"המילה "מליאת – תימחק. 430 . בסעיף38 ."(א) המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "חמישה חודשים 431 . בסעיף38 ."(א) המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "ארבעה חודשים 432 . בסעיף38(א) המוצע, במקום .""שישה חודשים" יבוא "שלושה חודשים 433 . בסעיף38 ,(ב) המוצע"המילה "מליאת – תימחק. 434 . בסעיף38 ."(ב) המוצע, במקום "לשבע שנים" יבוא "לשש שנים 435 . בסעיף38 ."(ב) המוצע, במקום "לשבע שנים" יבוא "לחמש שנים 436 . בסעיף38 ,(ג) המוצע"המילה "מליאת – תימחק. 437 . בסעיף38 (ה ) המוצע, בסופו יב."וא "וועדת הכספים 438 . בסעיף38 (ה.") המוצע, בסופו יבוא "וועדת הכלכלה 439 . בסעיף38 (ה) המוצע , במקום "ועדה מוועדות הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנ סת " יבוא" ועדת ."הכספים של הכנסת 440 . אחרי סעיף40 המוצע יבוא: "סמכות הממשלה לפטור 41 . הממשלה רשאית בהחלטתה לפתור מאסדר מהוראות חוק זה לעניין אסדרה מסוימת." 441 . אחרי סעיף40 המוצע יבוא: "שמירת סמכות הכנסת 41 .אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בסמכות הכנסת, הממשלה או ועדה מוועדותיהן לקדם חקיקה .בלוח זמנים שתקבענה; הרשות רשאית לייעץ להן במסגרת לוח זמנים זה" 442 . אחרי סעיף40 המוצע יבוא: "הקמת ועדת הכנסת לאסדרה 41 . )(א תוקם ועדה של הכנסת לפיקוח על האסדרה ועל יישום הוראות חוק זה, ויהיו נתונות לה הסמכויות הקבועות בחוק זה בלבד; חברי וועדת הכנסת לענייני אסדרה ייבחרו על ידי הכנסת , לפי הצעת ועדת הכנסת . בכל מועד להקמת וועדת הכנסת לענייני אסדרה יהיו נתונות סמכויותיה לוועדת הכספים הזמנית של הכנסת. )(ב מספר חברי הוועדה לפיקוח על הקרן לא יעלה על שנים עשר; הרכב הוועדה ייקבע בהתחשב בהרכב הסיעתי של הכנסת ובגודל הסיעות . )(ג .יושב ראש הוועדה יהיה חבר בסיעה מסיעות האופוזיציה 02/11/2021 - 600 - )(ד סדרי עבודתה של הוועדה יהיו כשל וועדה קבועה של הכנסת. )(ה :הוועדה רשאית לדון באחת מאלה (1) אסדרה פלונית או מקבץ אסדרות או אכרזת כוונה להתקין אסדרה לדיון בוועדה – תדון הוועדה באותה אסדרה, מקבץ אסדרות או הכרזה. (2) המלצת הרשות למאסדר או למאסדרים לשינוי אסדרה בתחום מסוים וסירוב המאסדר או המאסדרים לקבל את ההמלצה לפי סעיף 27 ()(ב1 ;) )(ו הוועדה רשאית להחליט, ברוב חבריה, לבטל אסדרה או מקבץ אסדרות שנקבעו על פי חוק, והיא רשאית, ברוב חבריה, ליזום הצעות חוק לביטול אסדרה או מקבץ אסדרות. )(ז הוועדה רשאית להחליט, לגבי המלצה לשינוי אסדרה והחלטת מאסדר או מאסדרים שלא לקבל את ההמלצה, כולה או חלקה, לפי סעיף 27 ()(ב1 ), כי האסדרה נשואת .המחלוקת תפוג, כולה או חלקה, שנתיים מיום קבלת החלטת הוועדה בעניין )(ח בתום שנתיים לאחר קבלת החלטה לפי סעיף קטן (ז) לעיל רשאית הוועדה להעניק למאסדר או למאסדרים תקופת הארכה אחת של ש נה אחת בה תישאר האסדרה הקיימת בתוקף." 443 . אחרי סעיף41 המוצע יבוא: "אסדרת מכירת מאכלי חג משמינים 42 . )(א בסעיף זה – ""סופגניה רגילה – סופגניה עם ריבת תות ואבקת סוכר; ""סופגנית פרימיום – סופגניה במילוי ריבת חלב, סופגניה בציפוי שוקולד וסוכריות, סופגניית קרם נוגט, סופגנית וניל וודקה, סופגנית קרם אוריאו, סופגנית קרם לוטוס, סופגנית פפרו רושה, סופגנית קרם פיסטוק או סופגנית קרם שניט – ובלבד שכל סופגניה מכילה לפחות 1,000 .קלוריות )(ב מכירת סופגניה רגילה, מותרת בתאריכים ט"ו בכסלו ועד "זאת חנוכה" בלבד. )(ג .מכירת סופגניית פרימיום, מותרת מערב חנוכה ועד "זאת חנוכה" בלבד )(ד )דין לביבות (לטקס – כדין סופגניית פרימיום. )(ה מכירת אוזני- .המן, מותרת החל מראש חודש אדר ועד לחג הפורים )(ו )על אף האמור בפיסקה (ד , בשנה מעוברת מותר למכור אוזני- המן גם בי"ד ובט"ו אדר א'. )(ז המוכר סופגניות או אזני- המן, שלא בתקופה האמורה, דינו קנס99 .לירות" 444 . אחרי סעיף41 המוצע יבוא: "אסדרת ועדכון כתובות גרפיטי עתיקות 42 . בגנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, שרשומות בהם כתובות גרפיטי עתיקות שאינן עדכניות– :יעודכנו כתובות הגרפיטי בתוך שלושה חודשים, על פי הטבלה הבאה כתובת גרפיטי קיימת כתובת גרפיטי חדשה 1. ""פרס יחלק את ירושלים ""בנט יבנטט את אביתר 2. ""ברוך ג'מילי ""ביבי המלך 3. ""נ נח נחמ נחמן מאומן "נ נת נתב נתב"ג– "בן גוריון 5. ""אריק השמן ""ביום ראשון מתחילים דיאטה 6. ""לֵך ""ממשלת זדון 7. ""בני עמי בחרו בדרך הטרור "מַ הַפ ַך- מַ הַפ ַך- "מַ הַפ ַך 8. ""אלירן המלך היה כאן ""ז'וז'ו הגבר 9. ""רונית הביביסטית ""יעל הבנטיסטית 10 . "עירוני ד' גבעת אולגה שולטטטט"טטט ""ממשלת הריפוי 11 . ""גֶש ֶם, גֶש ֶם מִ יטפטף ""נא לשמור על הניקיון 12 . ""שלישית הזוג הבודד " ֶה ֶב ל הֲבָ לִ ים" 13 . Kilroy was here" " ""קילרוי היה כאן 14 . ""העם עם הגולן "בנט יחזיר את הגולן" כתובת גרפיטי קיימת כתובת גרפיטי חדשה 1. ""פרס יחלק את ירושלים ""בנט יבנטט את אביתר 2. ""ברוך ג'מילי ""ביבי המלך 02/11/2021 - 601 - 3. ""נ נח נחמ נחמן מאומן "נ נת נתב נתב"ג– "בן גוריון 5. ""אריק השמן ""ביום ראשון מתחילים דיאטה 6. ""לֵך ""ממשלת זדון 7. ""בני עמי בחרו בדרך הטרור "מַ הַ פַך- מַ הַ פַך- "מַ הַ פַך 8. ""אלירן המלך היה כאן ""ז'וז'ו הגבר 9. ""רונית הביביסטית ""יעל הבנטיסטית 10 . ""עירוני ד' גבעת אולגה שולטטטטטטט ""ממשלת הריפוי 11 . ""גֶשֶ ם, גֶשֶ ם מִ יטפטף ""נא לשמור על הניקיון 12 . ""שלישית הזוג הבודד ""הֶ בֶל הֲבָלִים 13 . Kilroy was here" " ""קילרוי היה כאן 14 . ""העם עם הגולן ""בנט יחזיר את הגולן 445 . בסעיף44 ( המוצע, ברישה, במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 )" יבוא "ל' בשבט התשפ"ב (1 בפברואר2022 .") 446 . בסעיף44 ( המוצע, ברישה, במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 ')" יבוא "כ"ח באדר א התשפ"ב (1 במרץ2022 .") 447 . בסעיף44 ( המוצע, ברישה, במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 ')" יבוא "כ"ט באדר ב ( התשפ"ב1 באפריל2022 .") 448 . בסעיף44 ( המוצע, ברישה, במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 )" יבוא "ל' בניסן התשפ"ב (1 במאי2022 .") 449 . בסעיף44 ( המוצע, ברישה, במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב1 בינואר2022 )" יבוא "ב' בסיון התשפ"ב (1 ביוני2022 .") 450 . בסעיף44 (1 ( ) המוצע, במקום ח' בטבת התשפ"ג1 בינואר2023 ( )" יבוא "י' בשבט התשפ"ג1 בפברואר2023 .") 451 . בסעיף44 (1 ( ) המוצע, במקום ח' בטבת התשפ"ג1 בינואר2023 ") ( יבוא "ח' באדר התשפ"ג1 במרץ 2023 .") 452 . בסעיף44 (1 ( ) המוצע, במקום ח' בטבת התשפ"ג1 בינואר2023 ( )" יבוא "י' בניסן התשפ"ג1 באפריל 2023 .") 453 . בסעיף44 (1 ( ) המוצע, במקום ח' בטבת התשפ"ג1 בינואר2023 ( )" יבוא "י' באייר התשפ"ג1 במאי 2023 .") 454 . בסעיף44 (1) המוצע, במקום "ל."פי המוקדם" יבוא "לפי המאוחר 455 . בסעיף44 (3 ( ) המוצע, במקום "כ' בטבת התשפ"ד1 בינואר2024 ( )" יבוא "י' בשבט התשפ"ד1 בפברואר2024 .") 456 . בסעיף44 (3 ( ) המוצע, במקום "כ' בטבת התשפ"ד1 בינואר2024 ( )" יבוא "ח' באדר התשפ"ד1 במרץ2024 .") 457 . בסעיף44 (3 ( ) המוצע, במקום "כ' בטבת התשפ"ד1 בינואר2024 ( )" יבוא "י' בניסן התשפ"ד1 באפריל2024 .") 458 . בסעיף44 (4 " ) המוצע, במקום שישה חודשים."" יבוא "שנתיים 459 . בסעיף44 (4 " ) המוצע, במקום שישה חודשים."" יבוא "שלוש שנים 460 . בסעיף4443 " ) המוצע, במקום שישה חודשים."" יבוא "ארבע שנים 461 . בסעיף44 (4 " ) המוצע, במקום שישה חודשים."" יבוא "חמש שנים 462 . בסעיף44 (4 ( ) המוצע, במקום "ב' בסיוון התשפ"ב1 ביוני2022 ( )" יבוא " ב' בתמוז התשפ"ב1 ביולי 2022 .") 463 . בסעיף44 (4 ( ) המוצע, במקום "ב' בסיוון התשפ"ב1 ביוני2022 ( )" יבוא " ד' באב התשפ"ב1 באוגוסט2022 .") 464 . בס עיף44 (4 ( ) המוצע, במקום "ב' בסיוון התשפ"ב1 ביוני2022 ( )" יבוא " ה' באלול התשפ"ב1 בספטמבר2022 .") 465 . בסעיף45 (ב) המוצע, במקום "תום שנה" יבוא "תום16 ."חודשים 466 . בסעיף45 (ב) המוצע, במקום "תום שנה" יבוא "תום18 ."חודשים 467 . בסעיף45 " (ב) המוצע, במקום שישה חודשים " יבוא .""שנה 468 . בסעיף45 " (ב) המוצע, במקום שישה חודשים."" יבוא "שמונה עשר חודשים 469 . בסעיף45 ."(ג) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שישה חודשים 470 . בסעיף45 ."(ג) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שנה 02/11/2021 - 602 - 471 . בסעיף45 " (ג) המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא18 ."חודשים 472 . בסעיף45 " (ג) המוצע, במקום."חמש שנים" יבוא "שנתיים 473 . בסעיף45 ."(ד) המוצע, במקום "רוב חבריה" יבוא "כל חבריה 474 . בסעיף45 (ה.") המוצע, במקום "השר לביטחון הפנים" יבוא "שר הכלכלה והתעשייה 475 . בסעיף45 (ה.") המוצע, במקום "השר לביטחון הפנים" יבוא "שר הפנים פרק ח': תקשורת לסעיף18 לפסק אות (1)-(2) אין הסתייגויות לפסק ה (3) :קבוצת ש"ס מציעה 476 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " )(א), במקום6 " מטרים" יבוא7 ."מטרים 477 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " )(א), במקום66 " " יבוא85 ." 478 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " )(ב), במקום65 " אלף סמ"ק" יבוא70 אלף."סמ"ק 479 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " )(ב), במקום2.5 " מטרים" יבוא2 ."מטרים 480 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א10 ())(א2 " ), במקום2.3 " מטרים" יבוא2.5 ."מטרים 481 . בסעיף266ג4 ()המוצע, בסעיף קטן (א10 ())(א2 " ) המוצע, במקום2.5 " מ"ר" יבוא3 ."מ"ר 482 . בסעיף266ג4 המו" צע, בסעיף קטן (ב), במקום45 " " יבוא30 ." 483 . בסעיף266ג4 " המוצע, בסעיף קטן (ה), במקום30 " " יבוא21 ." 484 . בסעיף266ג5 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " ) במקום20 " " יבוא30 ." 485 . בסעיף266ג5 ()המוצע, בסעיף קטן (א4 " ), במקום6 " מטרים" יבוא7 ."מטרים 486 . בסעיף266ג5 )המוצע, בסעיף קטן (ג(1 " ), במקום45 " " יבוא30 ." 487 . בסעיף266ג6 ()המוצע, בסעיף קטן (א7 " )(ב), במקום2.3 " " יבוא2.5 ." 488 . בסעיף266ג6 ()בסעיף קטן (א7 )(ב), במקום6 " מ"ר יבוא8 ."מ"ר לסעיף19 אין הסתייגויות לסעיף20 אין הסתייגויות לסעיף21 אין הסתייגויות פרק : 'ט אנרגיה לסעיף22 ( לפסקה1) אין הסתייגויות ( לפסקה2) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 489 . בסעיף28 .")א(ד) המוצע, במקום "(ד)" יבוא "(ה 490 . בסעיף28 .")א(ה) המוצע , במקום "(ה)" יבוא "(ו 02/11/2021 - 603 - 491 . אחרי סעיף28 :א(ה) המוצע יבוא )"(ו בעל המקרקעין רשאי להשיג על גובה הפיצויים שנקבעו בהתאם להוראות סעיף קטן (ה) אם יגיש חוות דעת של שמאי פרטי מטעמו בתוך 30 ".ימים מיום קביעת גובה הפיצויים 492 . בסעיף28 .")א(ו) המוצע, במקום "(ו)" יבוא "(ז 493 . בסעיף28 ()א(ו2 .")) המוצע, במקום "בסעיף קטן (ה) יבוא "בסעיף קטן (ו 494 . בסעיף28 ()א(ו3)(ג) המוצע, במקום "בהתאם לפסקת המשנ ה האמורה" יבוא "בהתאם לפסקת ")משנה (ד 495 . בסעיף28 .")א(ז) המוצע, במקום "(ז)" יבוא "(ח 496 . בסעיף28 .")א(ח) המוצע, במקום "(ח)" יבוא "(ט 497 . בסעיף28 .". )א(ח) המוצע, במקום "סעיף קטן (ו) " יבוא "סעיף קטן (ז :חבר הכנסת יואב קיש מציע 498 . אחרי סעיף28 :א(ח) המוצע יבוא ( )"(ט1 )חייל המשרת בשירות סדיר לפי הוראות חוק שירות ביטחון [נוסח משולב],התשמ"ו– 1986 ולמעט מי שהתחייב לשירות קבע זכאי לשכר חיילים בכל חודש מחודשי שירותו. (2) שכר החיילים יהיה גבוה ב- 50% מדמי הקיום ששולמו לחייל לפי פקודות הצבא במ ועד הקובע. (3 ) על אף האמור בסעיף קטן (א), השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע כי שכר החיילים יהיה גבוה יותר משכר החיילים לפי חוק זה. ()י שכר החיילים ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הם משולמים". ( לפסקה3) קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 499 . בסעיף36(ב)(ב1) המוצע, במקום "(ב1)" יבוא "(ב2 .") 500 . בסעיף36(ב)(ב1 ) המוצע, אחרי "לאחר שנתנה הזדמנות לבעל הרישיון" יבוא "לבעל מקרקעין ולכל ".אדם אחר 501 . בסעיף36(ב)(ב1 ) המוצע, אחרי "ולקבוע תעריפים חדשים" יבוא " כשבסך הכל לא יעלה על5% מהתשל."ום החודשי עבור צריכת הגז :קבוצת הציונות הדתית מציעה 502 . בסעיף36(ב)(ב2 () 1 ) המוצע, אחרי "צרכים מערכתיים של משק הגז הטבעי" יבוא "בדגש על פריסת ."רשתות חלוקת הגז הטבעי לאזורי הפריפריה :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 503 . אחרי סעיף36(ב)(ב2 () 3 :) המוצע, יבוא (" 4 ) המועצה תקבע, כחלק מתנאי השימוש בכספים לפי סעיף (ב2 ) לעיל, כי יושקעו20% מהכספים בפרויקטים סביבתיים וחלוקת מלגות ללימודי סביבה ואנרגיה ירוקה ". 504 . אחרי סעיף36(ב)(ב2 :) המוצע, יבוא "ייצוג הולם (ב3 .) בקרב הגורם הגובה ומנהל את הכספים, יינתן ביטוי הולם העומד על20% ."מהחברה הערבית ( לפסקה4) אין הסתייגויות ( לפסקה5) :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 505 . בסעיף104 ,א המוצע."במקום "אחת לשנה" יבוא "אחת לחצי שנה קבוצת הצינות הדתית מציעה: 506 . בסעיף104 (א5 " ) המוצע, בסופו יבוא בדגש על פריסת רשתות חלוקת הגז הטבעי לאזורי הפריפריה". 02/11/2021 - 604 - לסעיף23 אין הסתייגויות לסעיף24 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה בסעיף63 ()א(א1 (" ) המוצע אחרי31 בדצמבר2023 )" יבוא "אולם בנסיבות בהן השינוי הינו לטובת ."הצרכן, הוראות הסעיף יחולו לעניין התעריפים שמשלם אותם הצרכן כאמור 507 . בסעיף63 ()א(א2 (" ) המוצע אחרי31 בדצמבר2023 )" יבוא " אולם בנסיבות בהן השינוי הינו לטובת ."הצרכן, הוראות הסעיף יחולו לעניין התעריפים שמשלם אותם הצרכן כאמור לסעיף25 לפסקה1 קבוצת יהדות התורה מציעה: 508 . לפני סעיף קטן (א1 :) המוצע יבוא "(א1) תכנון תחנת כוח חדשה בגוש דן תובא לאישור הוועדה למתחמים מועדפים כהגדרתה בחוק ל קידום הבנייה במתחמים מועדפים (הוראת שעה), ה תשע"ד –2014 , בהתאם להוראות לפי החוק האמור, בתוך60 ימים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022), התשפ"ב– 2021 ". 509 . בסעיף קטן (א1 () 1 " ) המוצע, ברישה, במקום( כ"ד בסיוון התשצ"ב3 ביוני2032 ) " יבוא "כ"ד ( בתשרי התשפ"ג19 באוקטובר2022 .") 510 . בסעיף קטן (א1 () 1 :) המוצע, לפני פסקת משנה (א) יבוא )"(א בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו- 2022 "), התשפ ב– 2021 רשות החשמל כמשמעותה בחוק משק החשמל, התשנ"ו– 1996 ובעלי המיתקן התעשייתי הציגו בפני ועדת הפנים והגנת הסביבה של ";הכנסת סקירה מקיפה בעניין הפתרונות האפשריים להסרת האסבסט הפריך מהמיתקן )(ב בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו- 2022 "), התשפ ב– 2021 בעל רישיון לניהול המערכת הציג בפני ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת את ההתקדמות בתכנונה של הקמת תחנת כוח ".אחרת שאינה מזהמת לפסקאות 2 ו-3 אין הסתייגויות לסעיף26 אין הסתייגויות לסעיף27 לפסקה1 אין הסתייגויות לפסקה2 :קבוצת יהדות התורה מציעה 511 . בסעיף ."קטן (ד) המוצע, במקום "עשר" יבוא "חמש עשרה לפסקה3 אין הסתייגויות 02/11/2021 - 605 - לסעיף28 אין הסתייגויות לאחרי סעיף28 :קבוצת יהדות התורה מציעה 512 . :אחרי הסעיף יבוא "תחילה 29 . תחילתם של סעיפים64 ו- 65 לחוק זה בתום שישה חודשים מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו־2022 "), התשפ ב– 2021 , ובלבד שעד לאותו מועד הציג שר האנרגיה לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת מחקר עדכני בנוגע לחיפוש ולניצול אנרגיות ".מתחדשות פרק י ' : מס גודש לסעיף29 קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 513 . בסעיף29 :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא )"(ב מס הגודש הוא מס רגרסיבי, ובהטלתו הנפגעים העיקריים יהיו השכבות החלשות שנסמכות על התחבורה הציבורית." לסעיף30 חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' וקבוצת ש"ס מציעים: 514 . ."בכל מקום, במקום "בהתייעצות עם שר התחבורה" יבוא "בהסכמת שר התחבורה :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 515 . בסעיף1 "המוצע, במקום ההגדרה "מס" המוצעת, יבוא ""מס– .""מס על הפריפריה 516 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה:בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום למשלם המסים לשלם יותר 517 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום להחלשת הכנסת 518 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא: ""מטרתו של חוק זה לגרום לפגיעה בביטחון הכלכלי של אזרחי ישראל 519 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום לפגיעה באזרחים מעוטי יכולת במדינת ישראל 520 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית:את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לקחת כסף מאזרחי המדינה לממשלה 521 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה להבטיח את קיומה של הממשלה 522 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את:גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה להעלות את יוקר המחיה 523 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה להשית מס מרבי על תושבי הפריפריה 524 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש הת:נועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לממן את התחבורה באזור גוש דן באמצעות תושבי הפריפריה 525 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "מטרתו של חוק זה להראות את הניתוק של האוצר בעובדה שאין חלופה בתחבורה ציבורית לתושבי הפ ריפריה." 02/11/2021 - 606 - 526 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לממן את התנועה האיסלאמית 527 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "מטרתו של חוק זה להוכיח מהי מילה של שר האוצר שאמר ביום 14.6.2021 שלא תהיה העלאת ".מסים 528 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה להראות שהפריפריה לא מעניינת את חברי הכנסת מהפריפריה 529 . בסעיף2 המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה:בכבישים" יבוא "מטרתו של חוק זה להראות שחברי הכנסת בוועדות, בדגש על ועדת הכספים לא מסוגלים לשנות כלום." 530 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום לתושבי אופקים לשלם יותר 531 . בסעיף2 המוצע, במקום "מט:רתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום נתיבות לשלם יותר 532 . בסעיף2 :המוצע, במקום "מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים" יבוא "."מטרתו של חוק זה לגרום לתושב נוף הגליל לשלם יותר 533 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא להפריד בין הפריפריה למרכז הארץ 534 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא לנתק את הפריפריה מתל אביב 535 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. מטרתו של חוק זה היא לסכל מקומות עבודה של תושבי פריפריה במרכז הארץ." 536 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. מטר תו של חוק זה היא להפוך את חייהם של תושבי הפריפריה לקשים יותר." 537 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא לגרום לתושבי הפריפריה לפשוט רגל 538 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. מטרתו של חוק זה היא להעצים את ההבדלים הסוציו- אקונומיים בין תושבי המרכז לתושבי הפריפ ריה." 539 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא להעמיק את הקרע בעם 540 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא לממן את הרכבת האווירית של חברי הממשלה 541 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. ".מטרתו של חוק זה היא לממן א תושבי תל אביב על חשבון הפריפריה 542 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. מטרתו של חוק זה היא לממן את הסקרים של שר המשפטים שמראים שהוא לא עובר את אחוז החסימה". 543 . :במקום הסעיף יבוא "מטרה 2. מטרתו של חוק זה היא לגרום לתושבי הפריפריה לא להגיע לסידורים אישיים במרכז הארץ." 544 . בסעיף3 " (ב) המוצע, במקום30 "דקות" יבוא40 ."דקות 545 . בסעיף3 " (ב) המוצע, במקום30 " דקות" יבוא45 ."דקות 546 . בסעיף3 :המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), נסע בעל רכב שמותקן בו רכיב ניטור, בתוך גבולות טבעות החיוב, יחויב בעל הרכב במס רציף ורב- תעריפי; השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע בתקנות, הוראות לעניין זה ובכלל זה בעניינים אלה: (א) מאפייני רכיב הניטור, לרבות לעניין דיווח על הסכום החודשי לתשלום, תוך שמירה על פרטיות בעל הרכב; 02/11/2021 - 607 - (ב) ;חיוב רציף לפי מרחק נסיעה שעבר הרכב בפועל בתוך כל שטח טבעת (ג) בכניסה לכל טבעת חיוב יוצג התעריף לתשלום לקילומטר, לפי שעה בתוך הטבעת; תעריף כאמור ישתנה בהתאם לשעות השימוש בטבעת, בטווח תעריפים שייקבע; (ד) שיעורי מס מופחת או פטור ממס לבעלי רכב שמתגוררים בישובים או באזורים שבהם אין תחבורה ציבורית מיטבית או לבעלי רכב שעשו שימוש בדרך בתחום טבעות החיוב לצרכים רפואיים . 547 . בסעיף3 :המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), נסע בעל רכב שמותקן בו רכיב ניטור, בתוך גבולות טבעות החיוב, יחויב בעל הרכב במס הנובע ממרחק הנסיעה, ממועד הנסיעה ומהאזור שבו מתבצעת הנסיעה; השר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע בתקנות , הוראות לעניין זה ובכלל זה בעניינים אלה: (א) מאפייני רכיב הניטור, לרבות לעניין דיווח על הסכום החודשי לתשלום, תוך שמירה על פרטיות בעל הרכב; (ב) ;חיוב רציף לפי מרחק נסיעה שעבר הרכב בפועל בתוך כל שטח טבעת (ג) בכניסה לכל טבעת חיוב יוצג התעריף לתשלום לקילומטר, לפי שעה בתוך הטבעת; תעריף כאמור ישתנה בהתאם לשעות השימוש בטבעת, בטווח תעריפים שייקבע; :חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' וקבוצת ש"ס מציעים 548 . בסעיף3 ,המוצע:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג (1) שר האוצר בהסכמת שר התחבורה ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להטיל את המס לפי ניטור רציף של כלי הרכב באמצעי אלקטרוני, נייד או באמצעי שיותקן, דרך קבע, בכלי הרכב, אשר יחשב את מרחק הנסיעה שעבר כלי הרכב בכל אחת מטבעות החיוב או מקטעי הדרך, באופן שיגלם את תרומתו של כלי הרכב לגודש בהתחשב במועד הנסיעה ושעת הנסיעה בשעות הגודש. (2) ( ניטור רציף כאמור בפסקה1 ) ייעשה ככל הניתן תוך שמירה על הפרטיות, ובאופן ,שבו הרכיב האלקטרוני המנטר ישדר למערכת הגביה את סכום המס המוטל בגין הנסיעה ויתר הנתונים הכוללים את מיקום ושעת הנסיעה יקלטו באמצעי הניתור ולא יועברו; רכיב הניטור יבצע באופן אוטומטי את ה.התחשבנות ויעביר את סכום המס בלבד (3) שר האוצר, בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע תעריפי שיווי משקל משתנים לכל קטע דרך ולכל שעה משעות היממה; בפסקה זו – ""קטע דרך – תחום שייקבע על ידי השר בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים, והוא יכול להיות אורך קבוע של דרך או דרך שתחומה בגבולות ברורים; ""תעריפי שיווי משקל – סכום מס שייצור , ככל הניתן , אופטימיזצי ה בכל מקטע דרך בין מספר הנסיעות המבקשות לעבור בו בפרק זמן נתון ל קיבולת קטע הדרך באותו מסלול ; ככל שמספר כלי הרכב הנעים בכל קטע דרך בשעה נתונה קטן יותר מקיבולת קטע הדרך , יוטל מס בשיעור נמוך יותר או שלא יוטל מס ; ככל שמספר כלי הרכב הנעים בכל קטע דרך בשעה נתונה גדול יותר מקיבולת קטע הדרך , יוטל מס בשיעור גבוה יותר ; שר האוצר רשאי לעדכן את תעריפי שיווי המשקל אחת לרבעון בכל שנה, בהמלצת צ וות היישום ולפי סקרי תנועה שיבוצעו באופן רציף ויבחנו את השפעת הטלת המס ושיעוריו על קיבולת קטע הדרך ומהירות הנסיעה בו; תעריפי שיווי המשקל הנכונים לכל שעה יפורסמו דרך קבע בכניסות לקטעי הדרך השונים. (4) השר בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים ובאישור ועדת הכספ ים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין הניטור הרציף ומחירי שיווי המשקל ובכלל זה לעניין רכיבי הניטור, שיטות הניטור, ואופן חישוב שיעור המס בתעריפי שיווי המשקל ועדכונו התקופתי." :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 549 . בסעיף5 (א) המוצע, ברישה, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ועדת ".העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת :לחלופין א. בסעיף5 (א) המוצע, ברישה, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ".ועדת הכלכלה של הכנסת 02/11/2021 - 608 - ב. בסעיף5 (א) המוצע, ברישה, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ".ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ג. בסעיף5 (א) המוצע, ברישה, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ".ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 550 . בסעיף6 ()(א1 ) המוצע, במקום "מטרופולין."תל אביב" יבוא "הטבעות :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 551 . בסעיף8 (א) המוצע, אחרי "התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת הכספים של ."הכנסת 552 . בסעיף8 (א) המוצע, אחרי "לאחר התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת הכספים של "הכנסת :לחלופין א. בסעיף8 )(א המוצע, אחרי "לאחר התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת "הכלכלה של הכנסת ב. בסעיף8 (א) המוצע, אחרי "לאחר התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת "הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ג. בסעיף8 (א) המוצע, אחרי "לאחר התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת ,חוקה "חוק ומשפט של הכנסת ד. בסעיף8 (א) המוצע, אחרי "לאחר התייעצות עם שר התחבורה" יבוא "ובאישור ועדת "העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת 553 . בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 699 ".מטרים :לחלופין א. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 "מטרים יבוא "לא ירחק מ- 698 ".מטרים ב. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 697 ".מטרים ג. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 696 ".מטרים ד. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 695 ".מטרים ה. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 694 ".מטרים ו. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 693 ".מטרים ז. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 692 ".מטרים ח. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מ טרים" יבוא "לא ירחק מ- 691 ".מטרים ט. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 690 ".מטרים י. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 689 ".מטרים . יא בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 688 ".מטרים . יב בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 687 ".מטרים . יג בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 686 ".מטרים . יד בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 685 ".מטרים . טו בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 684 ".מטרים . טז בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 683 ".מטרים . יז בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 682 ".מטרים . יח בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 681 מט".רים . יט בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 680 ".מטרים כ. בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 679 ".מטרים . כא בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 678 ".מטרים . כב בסעיף8 (ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 677 ".מטרים . כג בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 676 ".מטרים . כד בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 675 ".מטרים . כה בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 674 ".מטרים . כו בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 673 ".מטרים 02/11/2021 - 609 - . כז בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 672 ".מטרים . כח בסעיף8(ב) המוצע, במקום "לא ירחק מ- 700 מטרים" יבוא "לא ירחק מ- 671 ".מטרים 554 . בסעיף9 המוצע, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ועדת הכלכלה של ".הכנסת :לחלופין א. בסעיף9 המוצע, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ועדת ".הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ב. בסעיף9 המוצע, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ועדת ,חוקה".חוק ומשפט של הכנסת ג. בסעיף9 המוצע, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "ובאישור ועדת ".העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת 555 . בסעיף9 ".המוצע, במקום "ובאישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "באישור שרת התחבורה קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 556 . בסעיף9 :המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא )"(ב ".רכב גרר או רכב שמתנדב בארגוני ההצלה והסיוע פטור מתשלום המס :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 557 . בסעיף10 המוצע, בהגדרה "מהירות נסיעה ממוצעת", במקום "מיום1 ביוני" יבוא "מיום2 ".ביוני :לחלופין א. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום3 ".ביוני ב. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום4 ".ביוני ג. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום5 ".ביוני ד. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום6 ".ביוני ה. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום7 ".ביוני ו. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום8 ".ביוני ז. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום9 ".ביוני ח. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום10 ".ביוני ט. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 "ביוני יבוא מיום11 ".ביוני י. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום12 ".ביוני . יא בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום13 ".ביוני . יב בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום14 ".ביוני . יג בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום15 ".ביוני . יד בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום16 ".ביוני . טו בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום17 ".ביוני . טז בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום18 ".ביוני . יז בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום19 ".ביוני . יח בסעיף10 המוצע, במקום "מ יום1 ביוני" יבוא מיום20 ".ביוני . יט בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום21 ".ביוני כ. בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום22 ".ביוני . כא בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום23 ".ביוני . כב בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום24 ".ביוני . כג בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום25 ".ביוני . כד בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום26 ".ביוני . כה בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום27 ".ביוני . כו בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום28 ".ביוני . כז בסעיף10 המוצע , במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום29 ".ביוני . כח בסעיף10 המוצע, במקום "מיום1 ביוני" יבוא מיום30 ".ביוני 558 . בסעיף10 המוצע, בהגדרה "מהירות נסיעה ממוצעת", במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום30 ".במאי 02/11/2021 - 610 - :לחלופין א. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום29 ".במאי ב. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום28 ".במאי ג. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום27 ".במאי ד. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום26 ".במאי ה. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום25 .במאי" ו. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום24 ".במאי ז. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום23 ".במאי ח. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום22 ".במאי ט. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום21 ".במאי י. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום20 ".במאי . יא בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום19 ".במאי . יב בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום18 ".במאי . יג בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום17 ".במאי . יד בסעיף10 המוצע , במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום16 ".במאי . טו בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום15 ".במאי . טז בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום14 ".במאי . יז בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום13 ".במאי . יח בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום12 ".במאי . יט בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום11 ".במאי כ. בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום10 ".במאי . כא בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום9 ".במאי . כב בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום8 ".במאי . כג בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום7 ".במאי . כד בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום6 ".במאי . כה בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום5 ".במאי . כו בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום4 ".במאי . כז בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום3 ".במאי . כח בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום2 ".במאי . כט בסעיף10 המוצע, במקום "עד יום31 במאי" יבוא "עד יום1 ".במאי 559 . בסעיף10 המוצע, בהגדרה "מהירות נסיעה ממוצעת", במקום "בשנה שאחריה" יבוא "בשנתיים ".שאחריה :לחלופין א. בסעיף10 ".המוצע, במקום "בשנה שאחריה" יבוא "בשלוש השנים שאחריה ב. בסעיף10 ".המוצע, במקום "בשנה שאחריה" יבוא "בארבע השנים שאחריה ג. בסעיף10 ".המוצע, במקום "בשנה שאחריה" יבוא "בחמש השנים שאחריה ד. בסעיף10 המוצע, במקום"."בשנה שאחריה" יבוא "בשש השנים שאחריה 560 . בסעיף12 (א) המוצע, במקום "באישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "באישור ועדת הכלכלה ".של הכנסת :לחלופין א. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "באישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "באישור ועדת ".הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ב. בסעיף12 )(א המוצע, במקום "באישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "באישור ועדת ".החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ג. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "באישור ועדת הכספים של הכנסת" יבוא "באישור ועדת ".העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת 561 . בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום30 ".בדצמבר :לחלופין א. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום29 ".בדצמבר 02/11/2021 - 611 - ב. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום28 ".בדצמבר ג. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום27 ".בדצמבר ד. בסעיף12 " (א) המוצע, במקום עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום26 ".בדצמבר ה. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום25 ".בדצמבר ו. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום24 ".בדצמבר ז. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום23 ".בדצמבר .ח בס עיף 12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום22 ".בדצמבר ט. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום21 ".בדצמבר י. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום20 ".בדצמבר . יא בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 "באוקטובר יבוא "עד יום19 ".בדצמבר . יב בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום18 ".בדצמבר . יג בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום17 ".בדצמבר . יד בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום16 ".בדצמבר . טו בסעיף12 ,(א) המוצע במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום15 ".בדצמבר . טז בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום14 ".בדצמבר . יז בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום13 ".בדצמבר . יח בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום12 בדצמ".בר . יט בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום11 ".בדצמבר כ. בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום10 ".בדצמבר . כא בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום9 ".בדצמבר . כב בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטוב ר" יבוא "עד יום8 ".בדצמבר . כג בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום7 ".בדצמבר . כד בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום6 ".בדצמבר . כה בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום5 ".בדצמבר . כו בסעיף12(א) המוצע, במק ום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום4 ".בדצמבר . כז בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום3 ".בדצמבר . כח בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום2 ".בדצמבר . כט בסעיף12 (א) המוצע, במקום "עד יום1 באוקטובר" יבוא "עד יום1 ".בדצמבר ק בוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 562 . בסעיף13 (1 " ) המוצע, במקום7.5% " " יבוא2.5% ." :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 563 . בסעיף21 ."המוצע, אחרי "ועדת יישום" יבוא "באישור ועדת הכספים של הכנסת קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 564 . בסעיף33 :המוצע, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )"(ד ".תינתן אפשרות לרכוש מינוי כבישי אגרה של מוקדי הגודש :קבוצת הליכוד וקבוצת ש"ס מציעות 565 . בסעיף53 המוצע, במקום "לטובת שיפור הפעלת שירותי התחבורה הציבורית" יבוא "לטובת העלאת שכר".חיילי החובה 566 . בסעיף56 (ב) המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שוועדת הכספים של הכנסת אישרה כי תשתיות התחבורה הציבורית מאפשרות חלופה יעילה לנסיעה ברכב פרטי; הוועדה רשאית לשנות את היום הקובע או לתת פטור ממס גודש לבעלי רכב שמתגוררים ביישובים ללא תחבורה ציבורית יעילה, וכ ן ועדת הכספים של הכנסת רשאית לדחות את תשלום מס הגודש לנהגי מוניות עד שיתברר שהפחתת ".העומס יעילה ולא גורמת לעלייה בעלות הנסיעה 02/11/2021 - 612 - פרק י"א: תכנון ובני ה י לסעיף31 :קבוצת יהדות התורה מציעה 567 . בסעיף151 ב המוצע– ()א בכותרת השוליים, אחרי "מעון יום לפעוטות" יבוא "או;"גן ילדים (ב) ;"בכל מקום, במקום "היתר להפעלת מעון" יבוא "היתר להפעלת מעון או גן (ג) ;"בכל מקום, במקום "חוק הפיקוח" יבוא "חוק הפיקוח על מעונות יום (ד) )בסעיף קטן (א – (1) :לפני ההגדרה "היתר להפעלת מעון" תבוא ההגדרה ""גן ילדים – כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט –1949 ; (2) ;"בהגדרה "היתר להפעלת מעון", בסופה יבוא "או גן ילדים (3) :אחרי ההגדרה "היתר להפעלת מעון או גן" יבוא """חוק הפיקוח על בתי ספר – חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט –1969 ;" (4) ;",בהגדרה "מבקש ההיתר", אחרי "מעון היום לפעוטות" יבוא "או גן הילדים, לפי העניין (ה) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: )"(ג אף על ההוראות לפי פרק על , זה גן ילדים שפועל בתוך דירה במבנה מגורים , שלפי התכנית החלה עליה או ההיתר לבנייתה לא הותר בה שימוש לשם הפעלת גן, יחולו הוראות אלה , לפי העניין : (1) אם שוהים באותה דירה עד 11 ילדים– הגן יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג או היתר להפעלת גן לפי סעיף זה , ויראו את ייעוד הקרקע למטרת מגורים כאילו הוא מתיר שימוש להפעלת גן ילדים; (2) אם שוהים באותה דירה בין 12 ל- 36 ילדים– הגן יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג ,ובלבד שקיבל היתר להפעלת גן לפי סעיף זה ו הוא בעל רישיון או רישיון זמני ל הפעל ת;".גן לפי חוק פיקוח על בתי ספר (ו) )בסעיף קטן (ג – (1) ( בפסקה1 ;"), בסופה יבוא "או גן הילדים (2) ( בפסקה2 ;")(ב) בסופה יבוא "או של הילדים שישהו בגן הילדים, לפי העניין (3) ( בפסקה2 )(ד), ברישה, אחרי "רישיון זמני" יבוא "לפי חוק הפיקוח על מעונות יום או חוק ,פיקוח על בתי ספר;"לפי העניין (ז) ()בסעיף קטן (ד) ובסעיף קטן (ה2 ), בכל מקום, אחרי "מעון היום" יבוא "או גן הילדים, לפי ;",העניין (ח) " בסעיף קטן (ח), אחרי להפעלת מעון יום לפעוטות לפי חוק הפיקוח " יבוא "או משום רישיון להפעלת גן ילדים לפי חוק הפיקוח על בתי ספר" ובסופו יבוא "ומהאיסור ל הפעיל גן ילדים ללא רישיון לפי חוק הפיקוח על בתי ספר"; (ט) "בסעיף קטן (יב), אחרי "פעוטות" יבוא "או ילדים", אחרי "במעון יום" יבוא "או בגן ילדים ואחרי "יפעל המעון" יבוא "או הגן, לפי העניין,"; ()י בסעיף קטן (יג), אחרי "לפעוטות" יבוא "ועל גן ילדים", אחרי "ל- 36 "פעוטות יבוא "או בין11 ל- 36 ילדים, לפי העניין,", ובכל מקום במקום "מעון קיים" יבוא "מעון או גן קיים" ובמקום ;""המעון" יבוא "המעון או הגן ( ) יא בסעיף קטן (יד), אחרי "לפעוטות" יבוא "או גן ילדים". *הערה : הסתייגות לנושא אם תתקבל הסתייגות זו יתוקנו הוראות אלה כך: – (1) ב כותרת ס ימן א' בפרק י"א, ;"אחרי "מעון" יבוא "או גן ילדים (2) ב סעיף33 , ."אחרי "מעון יום לפעוטות" יבוא "או גן ילדים" ואחרי "היתר להפעלת מעון" יבוא "או גן לסעיפים32 עד34 אין הסתייגויות 02/11/2021 - 613 - לסעיף35 לפסקה (1) קבוצת יהדות התורה מציעה : 568 . בסעיף קטן (ה) המוצע, אחרי פסקה (3 :) יבוא (" 3 )א ".נציג התאחדות הקבלנים יוזמן להשתתף כמשקיף בוועדת המשנה ( לפסקאות2) ו-(3) אין הסתייגויות ( לפסקה4) :קבוצת יהדות התורה מציעה 569 . בסעיף147 ()א(ב1 " ) המוצע, במקום30 " " יבוא50 ." לחלופין : א. בסעיף147 ()א(ב1 ,) המוצע" במקום30 " " יבוא45 ." ב. בסעיף147 ()א(ב1 ,) המוצע" במקום30 " " יבוא40 ." ג. בסעיף147 ()א(ב1 ,) המוצע" במקום30 " " יבוא35 ." ד. בסעיף147 ()א(ב1 ,) המוצע "המילה "לא– .תימחק 570 . בסעיף147 ()א(ג1 " ) המוצע, במקום30 " " יבוא50 ." לחלופין : א. בסעיף147 ()א(ג1 " ) המוצע, במקום30 " " יבוא40 ." ב. בסעיף147 ()א(ג1 ) " המוצע, במקום30 " " יבוא35 ." ג. בסעיף147 ()א(ג1 ") המוצע, המילה "לא– .תימחק 571 . בסעיף147 ()א(ג3 ")(ב) המוצע, המילה "לא– .תימחק לחלופין : א. בסעיף147 ()א(ג3 " )(ב) המוצע, במקום50 " " יבוא70 ." ב. בסעיף147 ()א(ג3 " )(ב) המוצע, במקום50 " " יבוא60 ." ג. בסעיף147 ()א(ג3 ,)(ב) המוצע" במקום50 " " יבוא65 ." 572 . בסעיף147 "א(ד) המוצע, המילה "לא– .תימחק לחלופין : א. בסעיף147 " א(ד) המוצע, במקום10 " " יבוא20 ." ב. בסעיף147 " א(ד) המוצע, במקום10 " " יבוא15 ." ( לפסקאות5) ו-(6) אין הסתייגויות פרק י"ב: בינוי ושיכון לסעיף36 לפסק אות (1) ( עד5) אין הסתייגויות לפסק ה (6) קבוצת הציונות הדתית מציעה : 573 . בתוספת השלישית, בסעיף3 ()א(ב1) המוצע, במקום "ששיעורו מחצית" יבוא "ששיעורו ארבעים ."וחמישה אחוזים 574 . בתוספת השלישית, בסעיף3 ()א(ב2 .") המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שבע שנים 575 . בתוספת השלישית, בסעיף3 ,א(ה) המוצע בהגדרה "אזור", במקום "מ- 30" יבוא "מ- 10 ." 02/11/2021 - 614 - לסעיף37 קבוצת הציונות הדתית מציעה : 576 . ()בסעיף קטן (ג2 .")(ב), במקום "ששיעורו מחצית" יבוא "ששיעורו ארבעים וחמישה אחוזים לסעיף38 לפסק ה (1) קבוצת הליכוד מציעה : 577 . ( בפסקת משנה (ב), אחרי פסקה3 :) המוצעת, יבוא (" 4) אחרי "בעלי הדירות" יבוא "המתגוררים במתחם שלוש שנים לפחות ". קבוצת יהדות התורה מציעה : 578 . )פסקת משנה (ב– .תימחק לחלופין : ה. ."בפסקת משנה (ב), אחרי "בעלי הדירות" יבוא "המתגוררים במקבץ חמש שנים לפחות ו. בפסקת משנה (ב), אחרי "בעלי הדירות" יבוא "המתגוררים במקבץ ארבע שנים לפחות". ז. ()בפסקת משנה (ב1 ."), אחרי "שני שלישים" יבוא "ובלבד שבבעלותם דירה אחת בלבד במקבץ ח. ()בפסקת משנה (ב2 ."), במקום "שלוש חמישיות" יבוא "ארבע חמישיות ט. ()בפסקת משנה (ב3 ."), במקום "יותר ממחצית" יבוא "ארבע חמישיות 579 . ( בפסקה1 " )(ג), במקום70 " " יבוא60 ." קבוצת הליכוד ו קבוצת יהדות התורה מציעות : 580 . :אחרי פסקה (א) יבוא "(א1) במקום ההגדרה "דירת התמורה" יבוא : ""התמורה המרבית – מרבית הזכויות במקרקעין שניתן לקבל בעסקת פינוי בינוי שנעשתה מרצון בין מוכר בין ו קונה לא אך , פחות מדירת התמורה כהגדרתה בסעיף 17 לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית; ." קבוצת ש "ס מציעה: 581 . בפסקת משנה()(ב1 ,)במקום "ארבע חמישיות "יבוא "שלוש וחצי חמישיות." 582 . בפסקת משנה()(ב2 ."), במקום "שני שלישים יבוא "שלוש וחצי חמישיות 583 . ב פסקת משנה()(ב3 ."), במקום "שני שלישים יבוא "שלוש חמישיות לפסק ה (2) קבוצת יהדות התורה מציעה : 584 . בסעיף1 ."ד(א) המוצע, במקום "רוב" יבוא "מחצית 585 . בסעיף1 ()ד(א1 .") המוצע, במקום "שלוש חמישיות" יבוא "ארבע חמישיות 586 . בסעיף1 ."ד(ה) המוצע, במקום "שר המשפטים" יבוא "שר הפנים 587 . בסעיף1 ד(ה) המוצע, אחרי "שר המשפטים" יבוא "באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של ."הכנסת קבוצת ש "ס מציעה : 588 . בסעיף1 ."ד(א) המוצע, במקום "רוב בעלי הדירות" יבוא "שלוש וחצי חמישיות מבעלי 589 . בסעיף1 ()ד(א1 .") המוצע, במקום "עם מחצית" יבוא "שלוש וחצי חמישיות 590 . בסעיף1 ,ד(ה) המוצע ."במקום "שר המשפטים" יבוא "שר הפנים 591 . בסעיף1 ."ד(ה) המוצע, במקום "שר הבינוי והשיכון" יבוא "נציג הוועדה המחוזית 592 . בסעיף1 ."ה(ב) המוצע, במקום "שר המשפטים" יבוא "שר הפנים קבוצת ש "ס ו קבוצת יהדות התורה מציעות : 593 . בסעיף1 ה(א) המוצע, במקום "שר המשפטים" יבוא "שר."הפנים 02/11/2021 - 615 - לפסק ה (3) קבוצת הליכוד מציעה : 594 . בפסקת משנה (א), במקום סעיף קטן(א1 ) המוצע יבוא: "(א1) התמורה שהוצעה לבעל דירה או חוכר לדורות פוגעת בזכויותיו היחסיות במקרקעין או שאינה מקנה לו לפי חלקו את התמורה המרבית". 595 . אחרי :פסקת משנה (א) יבוא "(א1) ,)בסעיף קטן (ב במקום פסקה (1 :) יבוא (" 1) אם קבע שמאי פינוי ובינוי כי התמורה לבעלי הדירות בעסקת פינוי ובינוי המוצעת נקבעה בהתאם לעקרונות שוויוניים וכדאיות כלכלית עבורם וכי תחשיב העל ו יות הנוספות בדירה המוצעת, גם ארוכות ה טווח, ובפרט עלייה בארנונה, הוצאות ניהול ותחזוקת הדירה והשטחים והנכסים המשותפים , אפשריים נוכח אמצעי המחייה של הדייר , חזקה כי העסקה בעלת כדאיות כלכלית ."" קבוצת יהדות התורה מציעה : 596 . הפסקה– .תימחק לחלופין : א. ב פסקת משנה (א), בסעיף קטן ( א1 () 2 )המוצע, במקום "מחצית מכלל בעלי הדירות בבית משותף" יבוא "שני שלישים מכל בעלי הדירות בבית המשותף המתגוררים במתחם חמש שנים ."לפחות ובתנאי שיש להם דירה אחת ב. ( בפסקת משנה (א), בסעיף א1 () 2) ."המוצע, במקום "מחצית" יבוא "שני שלישים ג. בפסקת משנה (ג) , במקום "75 " " יבוא70 ." ד. ב פסקת משנה (ג), במקום " הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה למות , התשס"ו –2005 " יבוא "כרוני בהתאם לחוזר סמנכ"ל לפיקוח על קופות החולים ושירותי בריאות נוספים 5/2018 ." ה. " בפסקת משנה (ג), במקום הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה למות , התשס"ו –2005 " יבוא "והוא נוטל."תרופה אחת לפחות על פי מרשם רופא, במשך חצי שנה ברציפות קבוצת הליכוד וקבוצת יהדות התורה מציעות : 597 . :אחרי פסקת משנה (א) יבוא "(א1) ()בסעיף קטן (ב6 ), בכל מקום, במקום "דירת תמורה" יבוא "תמורה מרבית" ובמקום .""דירת התמורה" יבוא "התמורה המרבית לפסק ה (4) קבוצת יהדות התורה מציעה : 598 . :במקום הפסקה יבוא (" 4) לשם חישוב הרוב המיוחס מבין בעלי הדירות המסכים לעסקת פינוי ובינוי בבית משותף שבו שש דירות או יותר, ייחשבו הדירות של מי שבבעלותו יותר מ עשרים אחוזים מהדירות בבית המשותף כדירה אחת בלבד". 599 . במקום "שלושים" יבוא "עשרים."וחמישה לפסק ה (5) קבוצת הליכוד מציעה : 600 . אחרי פסקת )משנה (ב יבוא: )"(ג אחרי סעיף5 ::ב יבוא " 5 .ג בעלי דירות במתחמים המיועדים לפינוי בינוי, ומתגוררים בכנס מעל לשלוש ,שנים ".יהיו זכאים לסיוע וליווי משפטי" קבוצת הציונות הדתית מציעה : 601 . בפסקת ,)משנה (א בפסקה (2 )המוצעת ,במקום "לשם החתימה " יבוא "לאורך המשא ומתן." 602 . בפסקת ,)משנה (א בפסקאות (3 )ו-(4 ,) המוצעות בכל מקום ,אחרי "בעל הדירה " יבוא "או מי ."מטעמו קבוצת יהדות התורה מציעה : 02/11/2021 - 616 - 603 . :בפסקת משנה (א), בסופה יבוא (" 5 ) היזם לא הציג לבעל הדירה תכנית מפורטת ככל הניתן לגבי דירתו העתידית במתחם, כולל גובה ומספר הקומה שבה תהיה דירתו העתידית." לסעיפים39 עד43 אין הסתייגויות לסעיף44 קבוצת הליכוד מציעה : 604 . הסעיף– .יימחק לסעיף45 קבוצת הליכוד מציעה : 605 . הסעיף– .יימחק לחלופין : א. :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא "(ב1) 100 מיליון שקלים חדשים מתוך הכספים שהועברו או שהיה צריך להעבירם עד ליום התחילה לקרן להתחדשות עירונית כמשמעותה בסעיף2 ,ד לחוק רשות מקרקעי ישראל בהתאם להוראות סעיף2 ,ג(ב) לחוק האמור, כנוסחם טרם יום התחילה של פרק זה יועדו לתמיכה במיזמי פינוי ובינוי שיכללו בני יה והקצאת דירות לטובת מאגר הדיור הציבורי". ב. :אחרי סעיף קטן (ב) המוצע יבוא "(ב1) 50 מיליון שקלים חדשים מתוך הכספים שהועברו או שהיה צריך להעבירם עד ליום התחילה לקרן להתחדשות עירונית כמשמעותה בסעיף2 ,ד לחוק רשות מקרקעי ישראל בהתאם להוראות סעיף2ג(ב) לחוק האמו ,ר, כנוסחם טרם יום התחילה של פרק זה ייוועדו ".לסיוע במימון תחזוקה לטווח ארוך של רכוש משותף במתחמי התחדשות עירונית קבוצת יהדות התורה מציעה : 606 . ."בסעיף קטן (ב), במקום "שבעים" יבוא "מאה 607 . "במקום "בגליל ובנגב" יבוא "בגליל, בנגב ובפריפריה", ובסופו יבוא ""פריפריה– כהגדרתה ב החלטה מספר631 של הממשלה מיום01.11.2015 ." לסעיף46 לפסקאות (1 ( ) עד4 ) אין הסתייגויות לפסק ה (5) קבוצת יהדות התורה מציעה : 608 . בסעיף14 ()(א2 ,) המוצע אחרי "הנוגעת בדבר" יבוא "ובהסכמה ראשונית של שלושים אחוזים ."מהדיירים בשטח לסעיפים47 עד50 אין הסתייגויות 02/11/2021 - 617 - פרק י"ג: רישוי עסקים לסעיף51 ( לפסקאות1 ( ) עד9) אין הסתייגויות ( לפסקה10 ) :קבוצת הליכוד מציעה 609 . ()בפסקת משנה (ב3 ( ), בפסקה3 .") המוצעת, במקום "או למיקומו" יבוא "למיקומו או לאופיו 610 . ( בפסקת משנה (ג), בפסקה1 ) המוצעת, במקום "ובהתאם להוראותיו" יבוא "בהתאם להוראותיו ."ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ( לפסקה11 ) 611 . בסעיף7ג1 ()(א1 ) המוצע, אחרי "לפי סעיף7ג2 " יבוא "ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של ."הכנסת ( לפסקה12 ) 612 . ,)בפסקת משנה (א בסעיף קטן (א) המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שהיא תכלול הנחיות לפרסום בשפות ."אמהרית, אנגלית, ערבית ורוסית, נוסף על עברית 613 . ."בפסקת משנה (ב), אחרי "האסדרה" יבוא "ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ( לפסקה13 ) 614 . בפסקת משנה (ג), בסעיף קטן (א2) המוצע, אחרי "שהמפ רט הרשותי חל עליהם" יבוא "ובלבד ."שהפרסום יהיה גם בשפות אמהרית, אנגלית, ערבית ורוסית, נוסף על עברית ( לפסקאות14 ( ) עד24 ) אין הסתייגויות ( לאחרי פסקה24 ) 615 . :אחרי הפסקה יבוא (" 25 ) בסעיף31 :, בסופו יבוא )"(ג הכנסות ה מדינ ה לפי סעיף זה יוקצו לטובת העלאת שכר חיילי החובה". לסעיפים52 עד58 אין הסתייגויות פרק י"ד: רישוי באמצעות מורשה להיתר לסעיף59 ( לפסקאות1 ( ) עד10 ) אין הסתייגויות לפסקה11 :קבוצת יהדות התורה מציעה 616 . בסעיף158 " נא(ג) המוצע, במקום45 " " יבוא30 ." 617 . בסעיף158 ( נא(ז) המוצע, בפסקה2 " ), במקום7 " " יבוא14 ." 618 . בסעיף158 ( נא(ז) המוצע, בפסקה3 ."), במקום "שישה" יבוא "שלושה 619 . בסעיף158 ."נד(ב) המוצע, במקום "משלושה ימי עבודה" יבוא "משבוע 620 . סעיף158 נו המוצע– .יימחק :לחלופין 02/11/2021 - 618 - א. בסעיף158נו(א) המוצע, אחרי "רשאית לקבוע" יבוא .""ברוב מיוחס של חברי המועצה ב. בסעיף158 ."נו(א) המוצע, אחרי "רשאית לקבוע" יבוא "לאחר אישור שר הפנים ( לפסקאות12 ( ) עד18 ) אין הסתייגויות לסעיפים 60 עד 63 אין הסתייגויות פרק ט"ו: שכירות מוסדית לסעיף64 :קבוצת יהדות התורה מציעה 621 . ( בפסקה1 " )(א), במקום50% " " יבוא60% ." 622 . ( בפסקה1 ( )(ב), לפני פסקת משנה1 :) יבוא (" 1) ",ברישה, המילים "לעניין ועדה מקומית עצמאית – יימחקו;". לסעיף65 ו- 66 אין הסתייגויות לסעיף67 ( לפסקאות1 ( ) עד2) אין הסתייגויות לפסקה (3) קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 623 . ()פסקת משנה (א2 ) – .תימחק :לחלופין ()בפסקת משנה (א2), במקום "עד יום י"ט בטבת התשפ"ד ( 31 בדצמבר 2023 ") יבוא "עד יום ט"ז ( בתמוז התשפ"ו1 ביולי2026 .") 624 . ()בפסקת משנה (א3 ( ), בפסקה3א1 ) המוצעת, בהגדרה "בניין לשכירות מוסדית", ברישה, המילים ""בצירוף היתר הבנייה– .יימחקו 625 . ()בפסקת משנה (א3), בפסקה (3א1 ( ) המוצעת, בהגדרה "בניין לשכירות מוסדית", בפסקה1 ,) במקום "יש בו10 דירות לפחות" יבוא "יש בו5 ."דירות לפחות 626 . ()בפסקת משנה (א3), בפסקה (3א1 ( ) המוצעת, פסקה2 ) – .תימחק :לחלופין ()בפסקת משנה (א3), בפסקה (3א1 ( ) המוצעת, בפסקה2 " ), במקום15 " " יבוא8 " ", ובמקום18 " " יבוא10 ." 627 . ()בפסקת משנה (א3), בפסקה (3א1 ( ) המוצעת, אחרי פסקה2 :) יבוא (" 3) ואולם, אם מדובר בדירות שנבנות במסגרת התחדשות עירונית, לרבות במסגרת תכנית חיזוק בהתאם לתמ"א 38 או בהתאם לתכנית פינוי- בינוי, יש בו6 .".דירות לפחות 628 . ()בפסקת משנה (א3), בפסקה (3א2 () 1 ())(ב2 " ) המוצעת, במקום66% " " יבוא50% ." 629 . ()בפסקת משנה (א4 ( ), בפסקה3 ,ג) המוצעת :במקום ההגדרה "השכרה לטווח ארוך" יבוא (" 3 )ג ""השכרה לטווח ארוך – השכרת דירות אשר הסכם השכירות החל עליהן יהיה בכתב ויכלול לפחות השכרה לתקופה מינימלית מצטברת של 5 שנים לדייר ולמשפחתו, כאשר שכר הדירה והמנגנון לעדכונו למשך התקופה כאמור נקבעו בהסכם השכירות וכאשר השוכר יהיה רשאי לסיים את הסכם השכירות (במקרה ותקופת השכירות הי נה מעל ל-3 שנים) בתום כל שנת שכירות החל מתום שנת השכירו השלישית בהודעה מראש ובכתב שתימסר למשכיר לפחות90 ימים לפני תום 02/11/2021 - 619 - .";כל שנת שכירות כאמור 630 . ()בפסקת משנה (א4 ( ), בפסקה3 :ג) המוצעת, במקום ההגדרה "השכרה לטווח ארוך" יבוא (" 3 )ג ""השכרה לטווח ארוך – השכרה של יח ידת דיור למגורים כאמור בסעיף 53ג(ב1 ) לחוק .";לעידוד השקעות הון 631 . ()בפסקת משנה (א4 ( ), פסקה3 ד) המוצעת– .תימחק ( לפסקה4) :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 632 . ()בפסקת משנה (ב1 ( ), בפסקה1 " ) המוצעת, במקום ובלבד שמכר לפחות 50 דירות " יבוא "ובלבד שמכר לפחות8 ,דירות במקרה של בניין להשכרה6 דירות במקרה של בניין חדש להשכרה או30 ."דירות במקרה של בניין לשכירות מוסדית, לפי העניין :חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' מציע 633 . ( בפסקת משנה (ה), אחרי פסקה2 :) יבוא (" 3) ניתנה ההטבה לפי סעיפים53 ג או53 ד, או לפי סעיף85 (ד) לפקודה, ולא נתקיים תנאי מהתנאים הקבועים בסעיפים קטנים (א) עד (ב1 ), לפי העניין, במכירה כמשמעותה בסעיף88 לפקודה של דירה לשכירות מוסדית בבניין לשכירות מוסדית לפני שחלפו15 שנות השכרה, יהיה בעל הבניין, המשכ יר או המשכיר הממשיך, לפי העניין, חייב בשל רכישת הדירה כאמור בתשלום מס רכישה בשיעור של15% ".משווי המכירה של הזכות הנמכרת ( לפסקה5) :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 634 . בפסקת משנה (ג), בסעיף (ד1 () 2 " ) המוצע, במקום9% " " יבוא7% ." 635 . בפסקת משנה (ג), בסעיף (ד1 () 3 " ) המוצע, במקום7% " " יבוא5% ." 636 . בפסקת משנה (ג), בסעיף (ד1 () 4 " ) המוצע, במקום5% " " יבוא4% ." לסעיף67 כולו 637 . הסעיף– .יימחק לסעיף68 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 638 . הסעיף– .יימחק לסעיף69 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 639 . הסעיף– .יימחק לאחרי סעיף69 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות 640 . :אחרי הסעיף יבוא "תיקון פקודת מס הכנסה 70 . בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף64א7 א יבוא: "פטור ממס עקב שחלוף דירות64א7א1 . קרן ריט רשאית לשחלף מקרקעין לצרכי דיור להשכרה בתקופת ההחזקה הנדרשת לפי הוראות פרק זה, ובלבד שחלפו10 שנים לפחות שבהם החזיקה הקרן "".מקרקעין כאמור לפי הוראות פרק זה 02/11/2021 - 620 - לסעיף70 קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה, קבוצת הליכוד וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 641 . הסעיף– .יימחק :קבוצת ש"ס וקבוצת יהדות התורה וחבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' מציעים 642 . ( בפסקה1)(ג2 ), בהגדרה "מכירה למשכיר" המוצעת, במקום "של10 שנים נוספות לפחות" יבוא "שבנוסף לתקופת השכירות שלפני המכירה תהיה25 " שנים לפחות", ובמקום15 " שנים" יבוא10 ."שנים :חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' מציע 643 . ( בפסקה2 א), בסעיף64א10 א(ב) המוצע, במקום הסיפה החל במילים "וימציא ערובה" יבוא "לעניין מס כאמור בסעיף זה יחולו הוראות סעיף93 ל ,)חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה התשכ"ג– 1963 ." :חברי הכנסת יואב קיש וינון אזולאי מציעים 644 . ( אחרי פסקה1 :) יבוא (" 2) בסעיף64א3 ()(א5)(א), במקום "מ- 95%" יבוא "מ- 80% ." לאחרי סעיף70 :קבוצת ש"ס וקבוצת יהדות התורה מציעות 645 . :אחרי הסעיף יבוא " 71 . המדינה תעמיד ערבות לאשראי שנטלה קרן להשקעות במקרקעין, כהגדרתה בפקודת מס הכנסה, לשם רכישה של דירות להשכרה לטווח ארוך, אם התחייבה קרן כאמור כי לפחות רבע מהדירות שיירכשו כאמור יושכרו לזכאים בהשכרה במחיר מופחת, בהתאם להוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה –1965 ." לסעיפים71 ו- 72 אין הסתייגויות פרק ט"ז: צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והעלאת גיל הפרישה לנשים לפני סעיף73 :קבוצות הליכוד ויהדות התורה מציעות 646 . :לפני הסעיף יבוא " 72א. מטרה מטרת פרק זה היא לממן את ממשלת הג 'ובים באמצעות פגיעה בעובדות ניקיון, מטפלות סיעודיות ונשים מוחלשות בחברה הישראלית." :לחלופין א. :לפני הסעיף יבוא " 72א. מטרה מטרת פרק זה היא לממן את השר במשרד ראש הממשלה, את עשרות הנורבגים ואת הממשלה המעופפת לדובאי וליעדים נחשקים נוספים, באמצעות פגיעה בנשים קשות יום ." ב. :לפני הסעיף יבוא " 72א. מטרה מטרת פרק זה היא לממן את תשלום המס החודשי למועצת השורא בסך 500 מיליון שקלים חדשים, באמצעות קיצוץ קצבאות אזרח ותיק לנשים ".מוחלשות מהפריפריה ג. :לפני הסעיף יבוא " 72א. מטרה מטרת פרק זה היא לממן את הפנסיות התקציביות של החברים של שר הביטחון באמצעות מימון המונים בקרב עובדות ניקיון ברחבי הארץ." 02/11/2021 - 621 - לסעיף73 ( לפני פסקה1) :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 647 . :לפני הפסקה יבוא (" 1 )א בסעיף 2 ,לפני ה הגדר ה :"השר" יבוא """עבודה שוחקת – עבודה בתנאים קשים; עמידה ממושכת; עבודה שגרתית, שחוזרת על עצמה; שחיקה נפשית; עבודה פיזית; עבודה עם מפגעים בריאותיים; עבודה במשמרות; עבודה עם חומרים מסוכנים."" ( לפסקה1) :קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 648 . " במקום65 " " יבוא64 ." :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 649 . בסופה יבוא "החל משנת2066 " , במקום67 " " יבוא70.5 " ". 650 . אחרי "וגיל65 לאישה "יבוא "רק אם יתקיימו התנאים של;הלן לא התקיימו התנאים האמורים יהיה גיל הפרישה עבור נשים 64 : (1) במהלך השנים 2025 עד 2027 הוצגו נתונים של המוסד לביטוח לאומי המראים כי מדד העוני בקרב נשים ילידות 1960 עד 1966 לא עלה בשנים 2022 עד 2027 ; (2) מערך ההכשרות המקצועיות עבור נשים בנות 50 ומעלה פועל בפריסה ארצית ובמגוון הכשרות; (3) הנתונים מראים כי בוגרות ההכשרות משתלבות בשוק העבודה ". ( לפסקאות2 ( ) עד4) אין הסתייגויות ( לפסקה5) :קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 651 . בסעיף13 " ב המוצע, במקום2023 " " יבוא2022", ובמקום "ב- 31 במרס בכל שנה" יבוא "ב-1 ביוני ."בכל שנה שבה הועלה גיל הפרישה 652 . בסעיף13ב המוצע :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )"(ד לאור הדיווח כאמור בסעיפים קטנים (א) ו- ,(ב), תהיה רשאית ועדת הכספים ברוב חבריה אם ראתה כי להעלאת גיל הפרישה השלכות כלכליות וחברתיות נרחבות, לעכב את הפעימה הבאה של העלאת גיל הפרישה בשלושה חודשים ולדרוש ממשרד האוצר לקבוע צעדים משלימים נוספים למיתון ההשלכות. )(ה ראתה ועדת הכספים כי לא נקבעו צעדים משלימים כאמור בסעיף קטן (ד), תהיה הוועדה רשאית לבטל את המשך מתווה ההעלאה." :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 653 . בסעיף13 א המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: ("ב) משרד הכלכלה יחויב לספק למבוטחת מענה להכשרה מקצועית במרחק של עד30 קילומטר ים ".ממקום מגוריה 654 . בסעיף13 :א המוצע, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא ("ב) מבוטחת שהגיעה לגיל57 וטרם מלאו לה67 שנים זכאית להשתתף בהכשרה מקצועית בת .חמישה חודשים לפחות; ההכשרות המקצועיות יינתנו למבוטחת במימון מלא של המדינה (ג) המוסד לביטוח לאומי יבטיח קיום מגוון של הכשרות מקצועיות המותאמות לרמות השכלה שונות, בפריסה ארצית, לרבו ת באזורי פריפריה גיאוגרפית, באתרים נגישים פיזית ותחבורתית ובשפות עברית, ערבית, אמהרית ורוסית. ()ד המוסד לביטוח לאומי יקיים מוקד מידע, שיבוץ והשמה שייתן שירותים אלה: מוקד טלפוני זמין במגוון שפות לקבלת פניות ולמתן מידע על הליך ההפניה להכשרה מקצועית ועל ההכש רות המקצועיות הזמינות; שירותי שיבוץ להכשרה מקצועית, לרבות תיאום עם הגורם מבצע ההכשרה המקצועית; שירותים אלה יינתנו גם באופן טלפוני או מקוון, לרבות היוועדות 02/11/2021 - 622 - .חזותית, וגם במפגשים פיזיים. שירותי ייעוץ והשמה בתום ההכשרה המקצועית ()ה לכל אישה המשתתפת בהכשרה כאמ ור תשולם מאת המוסד לביטוח לאומי מלגת קיום למשך כל תקופת ההכשרה בסך של 4,000 ".שקלים חדשים בחודש 655 . בסעיף13 :ב המוצע, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )"(ד משרד האוצר והמוסד לביטוח לאומי ימסרו אחת לשנה לוועדת הכספים נתונים על מדד העוני של נשים בהשוואה לשנים שקדמו להעלאת גיל הפרישה; מצאה ועדת הכספים כי שיעור העוני בקרב נשים מגיל 62 ומעלה גדל לעומת שיעורו לפני העלאת גיל הפרישה, תיפסק העלאת גיל ".הפרישה מאותו מועד ואילך 656 . בסעיף13 :ב המוצע, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא ("ד) לפני תום שנת2027 משרד האוצר והביטוח הלאומי יציגו נתונים בפני ועדת הכספים של הכנסת המעידים על ה צורך להמשיך במתווה העלאת גיל הפרישה לנשים ,ועל כך ש העלאה לא פגעה בנשים בגילאים הרלוונטיים מבחינה כלכלית ו מ בחינת השתלבותן בשוק העבודה; רק ב התקיימם של תנאים אלה י הא השר רשאי להעלות את גיל הפרישה לגיל64 ו-9 חודשים ובלבד שהעלאה תהיה בקצב שלא יעלה על3 ."חודשים לכל שנתון ( לפסקה6) :קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 657 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, במקום "ינואר1960 עד דצמבר1960 " יבוא "ינואר1961 עד ינואר 1962 ." 658 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, המילים "ינואר1961 עד דצמבר1961 – 62 ו-8 "חודשים– .יימחקו 659 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, במקום "ינואר1962 עד דצמבר1962 " יבוא "ינואר1963 עד דצמבר 1964 ." 660 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, המילים "ינואר1963 עד דצמבר1963 – 63 ו-3 "חודשים– .יימחקו 661 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, במקום "ינואר1964 עד דצמבר1964 " יבוא "ינואר1965 עד דצמבר 1965 ." 662 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, המילים "ינואר1965 עד דצמבר1965 – 63 ו-9 "חודשים– .יימחקו 663 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, במקום "ינואר1966 עד דצמבר1966 " יבוא "ינואר1967 עד דצמבר 1967 ." 664 . בחלק ב' לתוספת המובאת בה, הקטע החל במילים "ינואר1967 " " ועד המילים64 ו-9 "חודשים– .יימחק :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 665 . במקום התוספת המובאת בה :יבוא "ינואר1961 עד דצמבר1981 62 וחודשיים ינואר1982 עד דצמבר2003 66 ינואר2004 ואילך 70 ". 666 . בפסקה (6 ) – (1) אחרי "מאי 1947 עד דצמבר 1959" יבוא "י" א באייר התש "ז עד ל' בכסלו התש.""ך (2) אחרי "ינואר 1960 עד דצמבר 1960 " יבוא "א' בטבת התש "ך עד י"ב בטבת התשכ.""א (3) במקום "62 ו-4 "חודשים יבוא " 62 ו- 7.5 חודשים." (4) אחרי "ינואר 1961 עד דצמבר 1961 "יבוא "י"ג בטבת התשכ "א עד כ" ד בטבת התשכ.""ב (5) " במקום62 ו-8 " חודשים" יבוא62 ו- 9 ."חודשים (6) אחרי "ינואר 1962 עד דצמבר 1962" יבוא "כ" ה בטבת התשכ "ב עד ד' בטבת התשכ.""ג (7) " במקום63 " " יבוא63 ו- 11 ."חודשים (8) אחרי "ינואר 1963 עד דצמבר 1963 " יבוא "ה' בטבת התשכ "ג עד ט" ו בטבת התשכ"."ד (9) אחרי "ינואר 1964 עד דצמבר 1964 "יבוא "ט"ז בטבת התשכ "ד עד כ"ו בטבת התשכ"."ה ( 10 ) אחרי "ינואר 1965 עד דצמבר 1965" יבוא "כ" ז בטבת התשכ "ה עד ח' בטבת התשכ"."ו ( 11 ) אחרי "ינואר 1966 עד דצמבר1966" יבוא "ט' בטבת התשכ"ו עד י" ".ח בטבת התשכ"ז 667 . במקום התוספת המובאת בה יבוא "העלאת גיל הפרישה ית עשה אחת ל- 10 חודשים בלבד לכל שנתון ועד גיל64 בלבד." לחלופין : הסעיף – יימחק . 02/11/2021 - 623 - לאחרי סעיף73 :קבוצת הציונות הדתית, קבוצת הליכוד וקבוצת יהדות התורה מציעות 668 . :אחרי הסעיף יבוא "תחולה 74 . הוראות חוק גיל פרישה, התשס"ד –2004 , כנוסחן בחוק זה, לא יחולו לגבי מתן הטבות המשתלמות לפי כל דין לאישה בגיל62, למעט לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א– 1980, חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה– 1995 ולגבי תשלומי פנסיה; אישה שמלאו לה 62 תוסיף להיות זכאית לפי כל דין להטבות הניתנות למי שהגיע ל גיל פרישה כמשמעותו בסעיף3 לחוק גיל פרישה, התשס"ד– 2004 "., כנוסחו לפני תיקון זה :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 669 . :אחרי הסעיף יבוא "תחולה 74 . הוראות חוק גיל פרישה כנוסחו בחוק זה לא יחולו על אישה שמלאו לה62 וחולה במחלה שקופה; לגבי נשים כאמור יוסיפו להתקיים הוראות חוק גיל פרישה, התשס"ד– 2004 ", כנוסחן לפני חוק זה; לעניין סעיף זה, "מחלה שקופה– כפי שיקבע שר הבריאות, באישור ".ועדת הבריאות, בתקנות קב וצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות: 670 . :אחרי הסעיף יבוא "תחילה74 . תחילתו של חוק גיל פרישה כנוסחו בחוק זה ביום בו שיעור ההשתתפות של נשים בשוק העבודה בגילאי62 יעלה לכדי85% ובגילאי62-59 יעלה לשיעור של75% ." 671 . :אחרי הסעיף יבוא "תעסוקה74 . נשים בגיל הפרישה החדש יועסקו בתעסוקה מגוונת במסגרת אותו תחום או מקום ."עבודה 672 . :אחרי הסעיף יבוא "תחילה74. תחילתו של חוק גיל פרישה כנוסחו בחוק זה ב תום שלושה חודשים מהמועד שבו ".נמסר לוועדת הכספים מידע על הפריסה הגאוגרפית של ההכשרות המקצועיות 673 . אחרי הסעיף:יבוא " בחירת גיל הפרישה74 .לכל אישה המגיעה לגיל פרישה כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד– 2004 (להלן– חוק גיל פרישה) כנוסחו בחוק זה, תינתן הבחירה האם לפרוש בגיל הקבוע בחוק גיל פרישה כנוסחו ערב תחילתו שלו חוק זה או לפי חוק גיל פרישה כנוסחו בחוק זה." לסעיף74 :קבוצות ש"ס, יהדות התורה והליכוד מציעות 674 . ."בכל מקום, אחרי "השכר הממוצע" יבוא "במשק ( לפסקה1) :קבוצות ש"ס, יהדות התורה והליכוד מציעות 675 . ( אחרי פסקה1 :) יבוא (" 1א) בסעיף 160 ,אחרי סעיף קטן )(א יבוא: "(א1) על אף האמור בהגדרה "מבוטח" שבסעיף158 לפרק זה, אישה שהיא עובדת עצמאית כמשמעותו בחוק זה, ואשר נולדה בתאריך1 בינואר1960 ואילך ומלאו לה57 ".)שנים, תהיה זכאית גם היא לדמי אבטלה כאמור בסעיף קטן (א ( לפסקה2) אין הסתייגויות ( לפסקה3) :קבוצת הליכוד מציעה 676 . ( בפסקה3 ), המילים "בשנים2022 עד2026 " – .יימחקו 02/11/2021 - 624 - לפסקה (4) אין הסתייגויות ( לפסקה5) :קבוצות ש"ס, יהדות התורה והליכוד מציעות 677 . ( בפסקה5 ( ), בפסקת משנה (ב), בפסקה1 " ג) המוצעת, בסיפא יבוא ולעניין זכאות זו לא יחולו סעיפים166(ד) ו- 171(א1 .) " קבוצות הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות: 678 . ( בפסקה5 ( ), בפסקת משנה (ב), בפסקה1 " ב) המוצעת, במקום300 " " יבוא600 ." 679 . בפסקה (5 ,)בפסקת משנה ,)(ב בפסקה (1ג )המוצעת ,במקום " 300 "יבוא " 600 ." ( לפסקה6) :קבוצות ש"ס, יהדות התורה והליכוד מציעות 680 . ( בפסקה6 ), בסעיף177 :ג המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג מבוטחת שחל עליה סעיף 171 ()(א1 ג) ובמהלך תקופת האבטלה השתתפה בהכשרה מקצועית שטרם נסתיימה במועד תום זכאותה לדמי אבטלה, תהיה זכאית לתשלום דמי קיום בסך 4000 שקלים חדשים במהלך תקופה נוספת שבה היא בהכשרה מקצועית, שאינה עולה על ".חודשיים ( לפסקאות7 עד9) אין הסתייגויות ( לפסקה10 ) :חבר הכנסת עופר כסיף מציע 681 . ( בפסקה10 ), בסעיף269 ( א(א) המוצע, פסקה6 ) – .תימחק ( לפסקה11 ) אין הסתייגויות ( לפסקה12 ) קבוצות הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות: 682 . ( בפסקה12 '), בלוח ט1 המוצע– (1) במקום "73.45% " " יבוא88% ;" (2) במקום "97.93% " " יבוא105% ;" (3) במקום "7% " " יבוא10% ." :קבוצות ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 683 . ( בפסקה12 '), בלוח ט1 המוצע– (1) במקום "97.93% " " יבוא98% ;" (2) במקום "7% " " יבוא14% ." לסעיף75 קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות: 684 . :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא )"(ה המוסד לביטוח לאומי גיש י לוועדת הכספים של הכנסת דוח שנתי המנתח את השפעות השינוי בגיל הפרישה על פרמטרים חברתיים וכלכליים רל וו נטיים, ובהם: הכנסות והוצאות המדינה מכל המקורות והסוגים , רמת השכר, התעסוקה והחסכונות לפנסיה בקרב מבוטחים בגיל המותנה ו גובה התמ"ג." קבוצות הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס וקבוצת יהדות התורה מציעות: 685 . הסעיף– .יימחק 02/11/2021 - 625 - לסעי פים 76 עד82 אין הסתייגויות לסעיף83 :קבוצת ש"ס מציעה 686 . ( לפני פסקה1 :) יבוא (" 1 )א בסעיף1 , בהגדרה" "עובד", במקום23 " שנים" יבוא21 "."שנים קבוצות הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס וקבוצת יהדות התורה מציעות: 687 . ( בפסקה1 ), בסעיף6 ( ה(א) המוצע, במקום "א' בטבת התש"ך1 בינואר1960 )" יבוא "י"ג בטבת ( התשכ"א1 בינואר1961 .") 688 . ( בפסקה1 ), בסעיף6 ()ה(א1 ) המוצע, במקום" 33.21% " " יבוא45% ." :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 689 . בסעיף6 :ה, במקום סעיף קטן (ה) המוצע יבוא )"(ה מענק עבודה לפי סעיף זה ישולם ללא צורך בהגשת תביעה על ידי המבוטחת החל משנת 2024 ואילך; המענק בעד השנים2022 ו- 2023 ישולם גם הוא ללא הגשת תביעה, על ידי המוסד ".לביטוח לאומי, בעזרת הנתונים שיש בידיו לסעיפים84 ו- 85 אין הסתייגויות לאחרי סעיף85 קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס וקבוצת יהדות התורה מציעות: 690 . אחרי הסעיף יבוא: "תיקון חוק לימוד חובה 86 . בחוק לימוד חובה, התש – "ט1949, ב סעיף 6 , אחרי סעיף קטן )(ז יבוא: )"(ח ילדים מגיל לידה ועד גיל 3 יהיו זכאים לחינוך חינם". " 691 . :אחרי הסעיף יבוא "תיקון חוק עבודת נשים 86 . בחוק עבודת נשים, התשי – "ד1954 – (1) בסעיף 6 ()(ב1), " במקום "עשרים ושישה שבועות" יבוא52 "שבועות; (2) בסעיף 6 ()(ח1), "במקום "ששת השבועות" יבוא "עשרים ושישה השבועות; (3) בסעיף6 ()(ח1 )ב, פסקאות (א) ו- )(ב– :יימחקו, ובמקומן יבוא )"(א עובד שאשתו ילדה ייתן לו מעסיקו תקופת לידה והורות של שמונה שבועות במהלך תקופת הלידה וההורות של אשתו, ומבלי שהיא תצטרך לוותר על חלקה זה בתקופת הלידה וההורות המגיעה לה " ." 692 . :אחרי הסעיף יבוא "תיקון חוק האזרחים הוותיקים 86 . בחוק האזרחים הותיקים, התש"ן –1989 , בסעיף1 , בהגדרה "אזרח ותיק", בסופה יבוא "אולם, עבור נשים תושבות ישראל שנולדו בתקופה שבין ינואר1960 ועד דצמבר1969 , יהיה הגיל הקובע62 שנים; ."" קבוצת הרשימה המשותפת, קבוצת ש " ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות: 693 . :אחרי הסעיף יבוא "הוראות לעניין מקצוע שוחק 86 . "(א) בסעיף זה, "מקצוע שוחק – מקצוע שדרישותיו כוללות בדרך קבע לפחות שניים מבין המאפיינים הבאים: (1) ;סחיבת משאות כבדים לזמן ממושך (2) ;עמידה ממושכת (3) ;עבודה פיזית בתנאי אקלים קשים (4) ;סביבת עבודה רועשת במידה שגורמת לירידה בשמיעה 02/11/2021 - 626 - (5) ;סביבת עבודה חמה או רטובה (6) ;סביבת עבודה קרה (7) ;עבודה בקרבת חומרים מסוכנים (8) ;נסיעות ממושכות (9) ;סיכון בטיחותי גבוה ( 10 ) סביבת עבודה בעלת ריחות קשי ם וחריפים; ( 11 ) ;משמרות קבועות לאורך זמן ( 12 ) .עבודה שיש בה שחיקה משמעותית בהתאם לקביעתה של ועדה רפואית מתאימה )(ב אישה שהועסקה במקצוע שוחק במשך12 חודשים לפחות מעל גיל50, ושכרה ב- 12 החודשים שקדמו לגיל62 לא עלה על80% מהשכר הממוצע, לא יחולו עליה הוראות סעיפים73 , 74 , 75 ו- 83 .לחוק זה )(ג ( על אף האמור בפסקה2 ), קצבת אזרח ותיק לאישה כאמור לא תעלה על שיעור של80% מהקצבה המקסימלית המתקבלת על פי סעיף244 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה– 1995 ". :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הליכוד מציעות 694 . אחרי הסעיף יבוא: "תיקון חוק שעות עבודה ומנוחה 86 . ב חוק שעות עבודה ומנוחה, ה תשי"א –1951 ,אחרי סעיף 3 :יבוא " 3א. אף על האמור בסעיפים 2 ו-3 ,עבור נשים שמלאו להן 62 שנים יום עבודה לא יעלה על 6 שעות ,ושבוע עבודה לא יעלה על 30 שעות; אוצר המדינה ישפה את הנשים על ידי תשלום ההפרש .בין שכרן לאחר ההפחתה בשעות העבודה לשכרן לפני הפחתה זאת" 695 . :אחרי הסעיף יבוא "תיקון חוק האזרחים הוותיקים 86 . בחוק האזרחים הו ו תיקים, התש"ן –1989 , בסעיף 1 , בסופה של ה הגדר ה "אזרח ותיק" יבוא: "אולם, עבור נשים תושבות ישראל שנולדו בתקופה שבין ינואר1960 ועד דצמבר1969 יהיה הגיל הקובע62 שנים; הגדרה זו תחול גם לעניין סעיפים 225 ,)(א244 , 249 , 342 ()(ג2 ,) 351(ב) ו- (ג) לחוק ,]הביטוח הלאומי [נוסח משולב התשנ "ה– 1995 , סעיפים9 ,)(ב10 ,)(א11 , 12, ו- 13 לחוק האזרחים הותיקים ,התש "ן– 1989 , סעיף11 (ה) לחוק פיצויי ,פיטורים התשכ "ג– 1963 ,סעיף 7 )(א ל חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט- 1959 [נוסח ( משולב], סעיף2 ( ) לתוספת הראשונה כללי הבנקאות שירות ללקוח) (עמלות), התשס"ח- 2008 , 9 ,)א(ב9 ,ד37 , 125 ה ו-9 ב לפקודת מס הכנסה ,סעיף 78 ל ט חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א– 1981 ,סעיפים 14 ()(ה2 ,) 8 ()(ז3 ,) 13 , 14 ()(ה1 ,)ו-8(א1 ())(ג3 )ל חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד– 1994 ,סעיפים 2 , 15 ,)(ב ו- 14ב לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א- 1980 ,סעיף 19 )(ב ל חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, תשע"ו- 2016 וסעיף31 ,א לחוק משק החשמל התשנ"ו– 1996 ." :חבר הכנסת עופר כסיף מציע 696 . :אחרי הסעיף יבוא " 86 . בחוק האזרחים ה ו ותיקים, התש"ן– 1989 , בסעיף1 :, במקום ההגדרה "אזרח ותיק" יבוא "תושב ישראל שהגיע, לפי הרישום במרשם האוכלוסין, לגיל67 , ולאישה– 62 ". :קבוצת יהדות התורה מציעה 697 . :אחרי הסעיף יבוא " 86 . פעילותה של קרן "מעגלים" תמשך גם בשנת2022 ". :קבוצת הליכוד מציעה 698 . :אחרי הסעיף יבוא " 86 ). (א בסעיף , זה "מקצוע שוחק" – מקצוע שדרישותיו כוללות בדרך קבע לפחות אחד מבין המאפיינים הבאים : (1) סחיבת משאות כבדים באופן ממושך ; (2) עמידה ממושכת ; (3) תנאי אקלים קשים ; (4) סביבת עבודה רועשת הגורמת לירידה בשמיעה ; (5) תנאי חום , לחות ואדים ; 02/11/2021 - 627 - (6) תנאי ; קור (7) שהייה בקרבת חומרים מסוכנים ; (8) הפעלת ציוד מכני כבד ונסיעות ממושכות ; (9) סיכון בטיחותי גבוה ; ( 10 ) משמרות קבועות לאורך זמן , בהן לפחות 5 משמרות לילה בחודש; ( 11 ) שחיקה מנטאלית ; ( 12 ) שחיקה על בסיס המלצה רפואית ; ( 13 ) עבודה פיזית שוחקת . )(ב לגבי אישה שעוסקת במקצוע שוחק לא יחולו הוראות סעיפים 73 , 74 , 75 ו- 83 ".לחוק זה קבוצת הליכוד וקבוצת יהדות התורה מציעות : 699 . :אחרי הסעיף יבוא "תחולה 86 . הוראות סעיפים73 , 74 , 75 ו- 83 לחוק זה יחולו רק על נשים שהועסקו ,במקצועות שאינם שוחקים12 חודשים לפחות מגיל55 ומעלה; לעניין זה, "מקצועות שאינם "שוחקים– כאלו שמתקיימים לגביהם לפחות שני קריטריונים מתוך רשימה שתקבע בתקנות על ".ידי שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת :לחלופין א. אחרי ה סעיף יבוא : " 86 . על אף האמור בפרק זה, נשים שהועסקו במקצועות שוחקים, לתקופה של12 חודשים לפחות מגיל55 ומעלה, יהיו זכאיות לקצבת אזרח ותיק בשיעור של70% מהקצבה המקסימלית המתקבלת על פי סעיף244 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה– 1995 , החל מגיל62 ; כמו כן יהיו זכאיות נשים אלו לכל שאר ההטבות הנלוות לגיל פרישה על פי כל דין; לעניין סעיף "זה, "מקצועות שוחקים- כאלו שמתקיימים לגביהם לפחות שני קריטריונים מתוך רשימה ".שתקבע בתקנות על ידי שר האוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת ב. :אחרי הסעיף יבוא " 86 . על אף האמור בפרק זה, נש ים ששכרן הממוצע מגיל 55 ועד גיל62 היה נמוך משיעור של 80% מהשכר הממוצע במשק, יהיו זכאיות לקצבת אזרח ותיק לפי סעיף244 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה– 1995 בשיעור של80% ; כמו כן, אותן נשים יהיו זכאיות לכל ההטבות ".הנלוות לגיל פרישה על פי כל דין פרק י"ז: ייעול מערך הכשרות לכותרת הפרק :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות 700 . בכותרת הפרק, במקום "ייעול מערך הכשרות" יבוא "רפורמה ותחרות נגד מערך הכשרות ."הממלכתית לחלופין : א. בכותרת הפרק, במקום "ייעול מערך הכשרות" יבוא "הרס מערך הכשרות בישראל". ב. ."בכותרת הפרק, אחרי "ייעול מערך הכשרות" יבוא "הוראת שעה למשך שנתיים לסעיף86 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות לפסק ה (1) 701 . בכותרת פרק א' המוצעת, במקום "ומטרה" יבוא "מערך רפורמה ותחרות נגד מערך הכשרות הממלכתית וביטול חוק הונאה בכשרות, התשמ"ג– 1983 ;"ומטרות לפסק ה (2) 702 . ."בהגדרה "בקרת כשרות", במקום "בקרת כשרות" יבוא "פיקוח כשרות 703 . "בהגדרה "בקרת כשרות– אחרי "אשר יש להם תעודת הכשר" יבוא "של הרבנות הראשית לישראל בלבד", אחרי "נוכחות של משגיח" יבוא "מטעם הרבנות הראשית לישראל בלבד", אחרי "בהתאם 02/11/2021 - 628 - "לתקן הכשרות" יבוא "שקבעה מועצת הרבנות הראשית לישראל" ואחרי "עומד בתקן כשרות יבוא " של הרבנות הראשית לישראל בלבד". 704 . "בהגדרה "בקרת כשרות", הסיפה החל במילים "והכול כדי– .תימחק 705 . ."בהגדרה "בשר מיובא", אחרי "מיובא" יבוא "המגיע מחוץ לארץ 706 . ."בהגדרה "גוף נותן הכשר", במקום "גוף נותן" יבוא "ישות נותנת 707 . ."בהגדרה "ועדה של הכנסת", במקום האמור בה יבוא "ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת 708 . בהגדרה "ועדת רבנים."", במקום "ועדת רבנים" יבוא "ועדת השלושה הערה : הסתייגות לנושא – אם תתקבל הסתייגות , זו בכל מקום , במקום "ועדת רבנים " יבוא "ועדת השלושה ". לחלופין : בהגדרה "ועדת רבנים ", במקום "ועדת רבנים " יבוא "צוהר". הערה : הסתייגות לנושא – אם תתקבל הסתייגות , זו בכל מקום , במקום "ועדת רבנים " יבוא " צוהר ". 709 . ,בהגדרה "ועדת רבנים", ברישה אחרי "שחברים בה שלושה רבנים אשר" יבוא "ואשר הסמיכה ."מועצת הרבנות הראשית לישראל לעניין חוק זה 710 . "בהגדרה "ועדת רבנים( , בפסקה1 ), במקום "ביום קביעת תקן הכשרות" יבוא "ביום כניסת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 ,) התשפ"ב- 2021 ." לחלופין : ( במקום פסקה1 :) יבוא (" 1) ."אחד מהם הוא רב העיר שוהם 711 . "בהגדרה "ועדת רבנים , ( בפסקה2 "), המילים "רב פיקודי או רב זרועי– .יימחקו לחלופין : בהגדרה "ועדת רבנים" , בפסקה (2 ,) אחרי "רב פיקודי או רב זרועי" יבוא "סמכות זהה תהיה לרב ."אזרחי לקבוע תקנים ברבנות הצבאית 712 . "בהגדרה "ועדת רבנים", ברישה, המילה "אשר– ( תימחק, ופסקאות1) ו-(2 ) – .יימחקו :לחלופין "ההגדרה "ועדת רבנים – תימחק. 713 . בהגדרה "מועצה דתית מוסמכת", במקום.""מוסמכת" יבוא "פעילה לחלופין : 714 . "בהגדרה "מועצה דתית מוסמכת", המילה "מוסמכת" והסיפה החל במילים "שהוסמכה לתת– .יימחקו 715 . ."בהגדרה "הממונה", במקום האמור בה יבוא "עובד הרבנות האחראי על ענייני כשרות 716 . בהגדרה "הממונה", במקום האמור בה יבוא "אדם שמינתה מועצת הרבנות הראשית לישראל בלבד בהתאם לסעיף2 ."ל לחלופין : "בהגדרה "הממונה אחרי "אדם שמינה השר" יבוא "בהסכמת מועצת הרבנות הראשית". 717 . ."בהגדרה "משגיח", אחרי "משגיח" יבוא "לענייני כשרות בלבד 718 . ."בהגדרה "המשרד", במקום "דת" יבוא "הדת 719 . בהגדרה "סמל תאגיד", בסופה יבוא "או סמל שהתאגיד השתמש בו עם כניסתו לתוקף של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2021 ו- 2022 ,) התשפ"ב- 2021 ." 720 . ."בהגדרה "סמל תאגיד", במקום "שקבע השר" יבוא "שקבעה הרבנות הראשית 721 . ,"בהגדרה "סמל תקן במקום "סמל תקן" יבוא "אות תקן." 722 . בהגדרה "סמל תקן" אחרי "סמל של תקן כשרות" יבוא "מטעם מועצת הרבנות הראשית לישראל ."או כל רבנות שמועצת הרבנות הראשית לישראל הסמיכה לחלופין : בהגדרה "סמל תקן", אחרי "שקבע הגורם שהסדיר אותו" יבוא "ובאישור מועצת הרבנות הראשית". 723 . ."בהגדרה "סמלי כשרות", במקום "סמלי" יבוא "אותות 724 . בהגדרה "סמלי כשרות" אחרי "סמל תאגיד וסמל תקן כשרות" יבוא "מטעם מועצת הרבנות ."הראשית לישראל או כל רבנות שהוסמכה על ידם 02/11/2021 - 629 - 725 . ."בהגדרה "סמלי כשרות", במקום "וסמל" יבוא "או סמל 726 . ."בהגדרה "עוסק", אחרי "עוסק" יבוא "מורשה 727 . ."בהגדרה "צה"ל", בסופה יבוא "וכן משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר 728 . ."בהגדרה "רב מוסמך", אחרי "רב מוסמך" יבוא "לענייני כשרות 729 . ( בהגדרה "רב מוסמך", בפסקאות1)-(3 "), המילה "מוסמכת– .תימחק 730 . ( בהגדרה "רב מוסמך", בפסקה2), המילים "רב עיר או מקומי המכהן בתחום הרשות המק "ומית – .יימחקו 731 . ( בהגדרה "רב מוסמך", בפסקה2 ."), במקום "בתחום הרשות" יבוא "ברשות 732 . ( בהגדרה "רב מוסמך", בפסקה3 ."), במקום "מינתה" יבוא "הסמיכה 733 . :בהגדרה "רב מוסמך", בסופה יבוא 734 . (" 4) לעניין מתן תעודות הכשר למשחטות ובתי מטבחיים – הרבנות לכשרות ארצית". 735 . בהגדרה "רב מקומי", אחרי "שהוא משמש כרב של מקבץ יישובים" יבוא "שמספר התושבים בהם לא פוחת ממספר תושבים של רב אזורי, ובלבד שהרב עסק בתחום הכשרות לכל הפחות במידה ."דומה לרב אזורי 736 . ."בהגדרה "רב מקומי", אחרי "של מקבץ יישובים" יבוא "או רב מושב מכהן 737 . בהגדרה "רב עיר", במקום האמ."ור בה יבוא "מי שהרבנות הראשית לישראל הסמיכה לכהן כרב 738 . בהגדרה "רב עיר", בסופה יבוא "אין בהוראות חוק זה כדי למנוע מרב מושב ליתן הכשר בתחום ."המושב בו הוא מכהן כרב 739 . בהגדרה "רב עיר", אחרי "שאינה מועצה אזורית" יבוא "או רב של מועצה אזורית שהסמיכה הרבנות הראשית לישראל לכהן כרב עיר, והוא רב של5 ."יישובים לפחות 740 . בהגדרה "רב עיר", אחרי "שהוא רב בישראל והוא מכהן כרב עירייה" יבוא "בפועל, בעיר שהוגדר בה לפי חוק מיהו רב עיר, או מכהן כרב" ובמקום "שאינה מועצה אזורית" יבוא "או מועצה אזורית או מקבץ יישובים כמפורט בהגדרה רב מ."קומי לחלופין : א. בהגדרה "רב עיר", במקום "כרב עירייה" יבוא "כרב עיר לפי חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א –1971 ." ב. ."בהגדרה "רב עיר", במקום "כרב עירייה" יבוא "כרב עיר 741 . ."בהגדרה "רישיון", במקום "רישיון" יבוא "אישור 742 . בהגדרה "שירותי השגחה", אחרי "שירותי ."השגחה" יבוא "לענייני מזון בלבד לחלופין : ."בהגדרה "שירותי השגחה", במקום "שירותי השגחה" יבוא "פיקוח על המתווה 743 . ."בהגדרה "שירותי השגחה", במקום "פעולות השגחה" יבוא "פיקוח 744 . ."בהגדרה "שירותי השגחה", אחרי "פעולות השגחה" יבוא "לענייני מזון בלבד 745 . בהגדרה "שירותי."השגחה", במקום "בקרת" יבוא "פיקוח 746 . בהגדרה "שירותי השגחה", אחרי "כי הוא עומד בתנאי הכשר" יבוא "לפי הנחיות מועצת הרבנות ."הראשית לישראל בלבד 747 . ."בהגדרה "שירותי השגחה", אחרי "תעודת הכשר" יבוא "למזון בלבד 748 . בהגדרה "שירותי השגחה", במקום "תעודת הכשר" יבוא "מסמך מאשר." 749 . ."בהגדרה "שירותי השגחה", במקום "גם כדי לוודא" יבוא "אשר מבטיח 750 . ."בהגדרה "שירותי השגחה", במקום "עומד בתנאי תעודת הכשר" יבוא "עומד בתנאים 751 . ."בהגדרה "תכנית השגחה", בכותרת ההגדרה, במקום "תכנית" יבוא "מתווה 752 . בהגדרה "תכנית השגחה", במקום "תכנית מפורטת" יבוא "מתוו."ה מסודר 753 . ."בהגדרה "תכנית השגחה", במקום "נותן שירותי השגחה" יבוא "מפקח על המתווה 754 . ."בהגדרה "תכנית השגחה", במקום "בהתאם" יבוא "על פי 755 . ."בהגדרה "תכנית השגחה", במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת הכשר 756 . בהגדרה "תכנית השגחה", אחרי "בהתאם לתקן כשרות" יבוא "לפי הנחיות מועצת הרבנות ."הראשית לישראל בלבד 757 . ."בהגדרה "תעודת הכשר", אחרי "תעודת הכשר" יבוא "למזון 758 . ( בהגדרה "תעודת הכשר", בפסקה1 ."), במקום "תעודה" יבוא "מסמך אישור 759 . ( בהגדרה "תעודת הכשר", בפסקה1 ), אחרי "לתת תעודת הכשר" יבוא "המקובל על הרבנות 02/11/2021 - 630 - ."הראשית לישראל 760 . בהגד( רה "תעודת הכשר", בפסקה1 ), אחרי "לבשר מיובא" יבוא "הנשחט בחוץ לארץ", ואחרי .""למצרך מיובא" יבוא "המיוצר בחוץ לארץ 761 . ( בהגדרה "תעודת הכשר", בפסקה1 ."), במקום "לצבא ההגנה לישראל" יבוא "לצה"ל 762 . ( בהגדרה "תעודת הכשר", בפסקה2 ."), במקום "תעודה" יבוא "מסמך 763 . בהגדרה "תע( ודת הכשר", בפסקה2 ), אחרי "בהתאם לתקן כשרות" יבוא "לפי הנחיות מועצת ."הרבנות הראשית לישראל בלבד 764 . ( בהגדרה "תעודת הכשר", בפסקה2 ), במקום "שנתן גוף נותן הכשר" יבוא "שנתנה ישות נותנת ."הכשר 765 . בהגדרה "תקן כשרות" אחרי "תקן כשרות מועצה" יבוא "מועצת הרבנות הראשית או מי שהוסמך ."על ידה או תקן כשרות שלושת הרבנים מטעם מועצת הרבנות הראשית לישראל לחלופין : "ההגדרה "תקן כשרות – תימחק. 766 . בהגדרה "תקן כשרות ועדת רבנים", אחרי "שהסדירה ועדת הרבנים" יבוא "שהסמיכה לעניין זה ."מועצת הרבנות הראשית לישראל לחלופין : א. בהגדרה "תקן כשרות ועדת רבנים", בסופה יבוא "ובאישור מועצת הרבנות הראשית." ב. "ההגדרה "תקן כשרות ועדת רבנים – תימחק. לפסק ה (3) 767 . בסעיף1 א המוצע, אחרי "מטרתו של חוק זה" יבוא "להוכיח את ההונאה הגדולה ביותר במערך .",הכשרות הממלכתית בחסות החוק לחלופין : א. בסעיף1 א המוצע, אחרי "מטרתו של חוק זה" יבוא " לעודד תחרות לתהום, באופן שהתחרות ."תהיה איזה גוף מעניק כשרות יותר מפוקפקת ב. בסעיף1 .""א המוצע, אחרי "מטרתו של חוק זה" יבוא "להכשיר את "צוהר ג. בסעיף1 ."א המוצע, במקום "ולמנוע הטעיה" יבוא "של הרבנות הראשית לישראל בלבד ד. בסעיף1 " א המוצע, בסופו יבוא."ולהורדת מחירי המזון בכשר בלי לפגוע באיכות השירות ה. בסעיף1 א המוצע, אחרי "מטרתו של חוק זה" יבוא "ביטול מעמד הרבנות הראשית בארץ ישראל אשר נוסדה עוד בימי המנדט הבריטי ביום ט"ז באדר א' התרפ"א, לאחר שהממשל ."הבריטי ראה צורך וחובה בהקמת מוסד הרבנות בארץ ישראל לפסק ה (4) 768 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה1 .") המוצעת, במקום "לבשר מיובא" יבוא "בשר הנשחט מחוץ לארץ 769 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 ) המוצעת, בסופו יבוא "למעט מתן תעודות הכשר למשחטות ובתי ."מטבחיים 770 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 ) המוצעת, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת."הכשר 771 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 א) המוצעת, אחרי "רב מוסמך" יבוא "שהסמיכה הרבנות הראשית ."לישראל 772 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 ב)(א) המוצעת, אחרי "לעניין תעודת הכשר" יבוא "על פי תקנון ."הרבנות הראשית לישראל 773 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2ב)(א) המוצעת, אחרי "בהשגחה על הכש רות" יבוא "של הרבנות ."הראשית לישראל בלבד 774 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 ב)(א) המוצעת, אחרי "רב מחוץ לישראל" יבוא "המוכר על פי הרבנות ."הראשית לישראל 775 . ( בפסקת משנה (א), בפסקה2 ב)(א) המוצעת, אחרי "שעוסק בהשגחה" יבוא "אשר בעל ניסיון ."בהשגחה על הכשרות 776 . ,)בפסקת משנה (א ( אחרי פסקה2 :ב) המוצעת יבוא (" 2 )ג לעניין תעודת הכשר למשחטות ובתי מטבחיים – הרבנות לכשרות הארצית". לחלופין : בפסקת משנה (א), ב פסקה (2 )ב המוצעת, אחרי "בהשגחה על הכשרות "יבוא "ובלבד שהוא עומד 02/11/2021 - 631 - בתקן כשרות מועצה ". לפסק ה (5) 777 . בסעיף2 "א(א) המוצע, אחרי "לתקן כשרות יבוא "שהנחתה מועצת הרבנות הראשית לישראל ."בלבד 778 . בסעיף2 ()א(ב1 ") המוצע, המילים "או ועדת הרבנים" ו"בלבד– .יימחקו 779 . בסעיף2 ()א(ב2 ") המוצע, המילים "לעניין היקף נוכחות משגיח בעסק– .יימחקו 780 . בסעיף2 ()א(ב2 .") המוצע, במקום "תנאים הלכתיים" יבוא "התניות הלכתיות 781 . בסעיף2 ()א(ב2 ) המוצע, אחרי "התנאים ההלכתיים" יבוא "והפיקוח כי מתקיימים תנאי ."הכשרות 782 . בסעיף2 ()א(ב2 ") המוצע, המילים "לעניין היקף נוכחות משגיח בעסק– .יימחקו 783 . בסעיף2 ()א(ב2 .") המוצע, בסופו יבוא "בפיקוח הרבנות הראשית 784 . בסעיף2 ()א(ב4) המוצע, בסופו יבוא "ובאישור מועצת ה."רבנות הראשית לחלופין : בסעיף2 ( א(ב) המוצע, פסקה4 ) – .תימחק 785 . בסעיף2 ()א(ב5 ") המוצע, המילים "או ועדת הרבנים– .יימחקו 786 . בסעיף2 ()א(ב6 ) המוצע, אחרי "תוקפו של תקן כשרות יהיה" יבוא "בהתאם להנחיות מועצת ."הרבנות הראשית לישראל בלבד 787 . בסעיף2 ()א(ב6) המוצע, במקום "חמש ."שנים" יבוא "שלוש שנים 788 . בסעיף2 :א(ב) המוצע, בסופו יבוא (" 7) מועצת הרבנות הראשית יכולה להוסיף תת- ."דירוגים לכל אחד מהדירוגים האמורים 789 . בסעיף2 ()א(ב1 ) המוצע, המילה "בלבד" תימחק, ואחרי "המבוסס על דיני כשרות" יבוא "על פי ."דיני התורה בלבד 790 . בסעיף2 ()א(ג1 ,) המוצע ."במקום "שהסדירה" יבוא "אשר קבעה 791 . בסעיף2 ()א(ג1 .")(א) המוצע, במקום "תקן כשרות רגיל" יבוא "תקן כשרות המוכר לאזרחי ישראל 792 . בסעיף2 ()א(ג1 .")(ב) המוצע, אחרי "כשרות מהדרין" יבוא "אשר קבעה הרבנות הראשית לישראל 793 . בסעיף2 ( א(ג) המוצע, פסקה2 ) – .תימחק 794 . בסעיף2 "א(ה) המוצע, המילים "או להקל ממנו– .יימחקו 795 . בסעיף2 א(ה) המוצע, בסופו יבוא "תקן כשרות של ועדת רבנים לא יכלול את המילים מהדרין או ."ביטוי דומה אם הוא מקל מתקן כשרות מהדרין של המועצה לחלופין : בסעיף2 )א המוצע, סעיף קטן (ה– .יימחק 796 . בסעיף2 :א המוצע, במקום סעיף קטן (ד) יבוא 797 . )"(ד מועצת הרבנות הראשית מוסמכת להסדיר תוספות כשרותיות נוספות על תקן הכשרות שיצוינו בתעודת הכשרות". 798 . בסעיף2 ()א(ו2 ) המוצע, בסיפה אחרי "לסמל תקן אחר" יבוא "בסמל יצוין במודגש כי התקן אינו מאושר על ידי מועצת הרבנות הרא."שית 799 . בסעיף2 ()א(ו2 ) המוצע, אחרי "לתקן כשרות ועדת רבנים שהסדירה" יבוא "באישור מועצת הרבנות ."הראשית לחלופין : בסעיף2 ( א(ו) המוצע, פסקה2 ) – .תימחק 800 . בסעיף2 :א המוצע, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא 801 . "(ו1 ) כל תת דירוג שיאושר על ידי הרבנות הראשית לישראל פטור מסמל".נפרד 802 . בסעיף2 א(ז) המוצע, אחרי "מועצת הרבנות הראשית או ועדת הרבנים יבחנו" יבוא "בהתאם לצורך ."את עדכונו או שינויו של תקן הכשרות שאישרה 803 . בסעיף2 "א(ז) המוצע, המילים "או ועדת רבנים– .יימחקו 804 . בסעיף2 ."א(ז) המוצע, במקום "אחת לחמש שנים" יבוא "אחת לשלוש שנים 805 . בסעיף 2 "א(ח) המוצע, המילים "או ועדת רבנים– .יימחקו 806 . בסעיף2 א(ח) המוצע, אחרי "מועצת הרבנות הראשית או ועדת הרבנים" יבוא "שהוסמכה לעניין ."זה על ידי מועצת הרבנות הראשית לישראל 02/11/2021 - 632 - 807 . בסעיף2 א(ח) המוצע, אחרי "של תקן הכשרות" יבוא "ובלבד שאין הטעיה או הונאה המצריכה הורדת כש ."רות מיידית 808 . בסעיף2 א(ט) המוצע, אחרי "כשרות שהוסדר כאמור" יבוא "מעבר מכשרות לכשרות תצריך עדכון ."לממונה ויכלול מידע מפורט על סיבות המעבר בכדי למנוע הטעיה והונאה של הצרכנים 809 . בסעיף2 ()א(י2 ") המוצע, הסיפה החל במילים "תקני כשרות ועדת רבנים– .תימחק 810 . בכותרת סימ "ן ג' המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 811 . בסעיף2 ב(א) המוצע, אחרי "לפי הוראות חוק זה" יבוא "ובהתאם להנחיות מועצת הרבנות ."הראשית 812 . בסעיף2 ב(א) המוצע, אחרי "ולתקן כשרות שצוין ברישיון שלו" יבוא "על פי הנחיות מועצת הרבנות ."הראשית לישראל 813 . בסעיף2 ()ב(ב3 ) המוצע, אחרי.""לתיקון פגמים" יבוא "ולבצע פיקוח ובקרה למניעת הונאה 814 . בסעיף2 ."ב(ג) המוצע, במקום "בדיני כשרות בלבד" יבוא "בדיני התורה בלבד לחלופין : "הסיפה החל במילים "בעניינים הקבועים – תימחק. 815 . בסעיף2 ב(ד) המוצע, אחרי "באתר האינטרנט" יבוא "אם קיים" ובסופו יבוא "הדרישות הנוספות ."יפורסמו גם באתר הממונה 816 . בסעיף2 ."ג(ג) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 817 . בסעיף2 ."ג(ג) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב מוסמך לענייני כשרות 818 . בסעיף2 ."ג(ג) המוצע, במקום "תעודת הכשר" יבוא "תעודת הכשר מזון לעוסק 819 . בסעיף2 "ד המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 820 . בסעיף2 :ד, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא 821 . .""(ג) לחבר ועדת רבנים לא יהיה כל תפקיד בגוף נותן הכשר לרבות כל זיקה לגוף נותן הכשר 822 . בסעיף2 :ד, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא 823 . "(ג) תאגיד שעסק בפיקוח על כשרות ללא רישיון, לא יאושר כגוף נותן ."כשרות 824 . בסעיף2 :ד, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא 825 . .""(ג) רב שעסק במתן כשרות בגוף שלא ניתן לו רישיון, לא ישמש כחבר ועדת רבנים 826 . בסעיף2 "ה המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 827 . בסעיף2 ()ה(א3 ) המוצע, אחרי "אירועים חריגים, פירוטם ואופן הטיפול בהם" יבוא "מועצת הרבנות הראשית לי."שראל רשאית לקבוע את סוגי האירועים שייחשבו כחריגים לעניין זה 828 . בסעיף2 ( ה(א) המוצע, פסקה4 ) – .תימחק 829 . בסעיף2 "ה(ב) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 830 . בסעיף2 "ו(א) המוצע, המילה "מוסמכת– תימחק, ואחרי "בסעיף זה– סירוב בלתי סביר" יבוא .""מועצת הרבנות הראשית תקבע את הנסיכות והתנאים שיראו בהם סירוב בלתי סביר 831 . בסעיף2 "ו(א) המוצע, המילים "גוף נותן הכשר או– .יימחקו 832 . בסעיף2 ו(א) המוצע, במקום "השר באישור ועדה של הכנסת ייקבע" יבוא "מועצת הרבנות ."הראשית תקבע לחלופין : בסעיף 2 ."ו(א) המוצע, אחרי "השר" יבוא "ובאישור מועצת הרבנות הראשית 833 . בסעיף2 "ו(ב) המוצע, המילים "מוסמכת" ו"בכתב ההסמכה– .יימחקו 834 . בסעיף2 ו(ב) המוצע, בסופו יבוא "לרבות יחסי מרות בין השר לממונה שמכוחם הממונה נאלץ לשרת אג'נדה המנוגדת לצביון הכשרות במדינת ישראל ולעמדת."הרבנות הראשית לישראל 835 . בסעיף2 "ז(א) המוצע, בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק 836 . בסעיף2 ."ז(א) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 837 . בסעיף2 ."ז(א) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 838 . בסעיף2ז(א) המוצע, במקום "תקן כשרות" יבוא "ת."קן כשרות מזון בלבד 839 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 840 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, במקום "הממונה" יבוא "עובד הרבנות הראשית אחרי 841 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, במקום "מצרך מיובא" יבוא "מצרך המיוצר מחוץ לישראל 842 . בסעיף2ז(ב) המוצע, במקום "שבעה ימ."ים" יבוא "שלושה ימים 843 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, במקום "תעודה" יבוא "תעודת כשרות מזון 02/11/2021 - 633 - 844 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, אחרי "בדרך מקוונת" יבוא "ובעיתונות היומית 845 . בסעיף2 ."ז(ב) המוצע, במקום "יורה" יבוא "ייצור 846 . בסעיף2 "ז(ב) המוצע, המילה "על– .תימחק 847 . בסעיף2ז(ב) המוצע, אחרי "א חידה לפי סעיף קטן זה" יבוא "תידרש מועצת הרבנות הראשית לישראל לקבוע את ההוראות לפי סעיף17(א1 ) במקומו של השר; ועדת הפנים והגנת הסביבה של ."הכנסת תקבע את אופן הדיווח לחלופין : בסעיף2 "ז(ב) המוצע, הסיפה החל במילים "לא קבע השר– .תימחק 848 . בסעיף2 ז(ב) המוצע, אחרי.""לאחר שדיווח" יבוא "למועצת הרבנות הראשית 849 . בסעיף2 "ח המוצע, בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק 850 . בסעיף2 ."ח(א) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת הכשר 851 . בסעיף2 ."ח(א) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 852 . בסעיף2ח(א) המוצע, אחרי "לפי לוח השנה העברי" יבוא "ולא יותר מ- 365 ימים בשנה שאינה מעוברת, ובשנה מעוברת לא יותר מ- 385 ."ימים 853 . בסעיף2 .".ח(א) המוצע, במקום "לפי המוקדם," יבוא "לפי המוקדם 854 . בסעיף2 "ח(א) המוצע, המילה "ואולם– .תימחק 855 . בסעיף2 ח(ב) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת."הכשר 856 . בסעיף2 ."ח(ב) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 857 . בסעיף2 ."ח(ב) המוצע, במקום "יציינו" יבוא "יפרטו 858 . בסעיף2 ()ח(ב1 .")(א) המוצע, אחרי "מועצה" יבוא " לעניין כשרות המזון בלבד 859 . בסעיף2 ()ח(ב1)(א) המוצע, אחרי "תקן הכשרות" יבוא "לעניין מזון ."בלבד 860 . בסעיף2 ()ח(ב2 .") המוצע, אחרי "שקבע גוף נותן הכשר" יבוא "באישור מועצת הרבנות הראשית 861 . בסעיף2 ()ח(ב1 )) המוצע, פסקת משנה (ב– .תימחק לחלופין : בסעיף2 ()ח(ב1 .")(ב) המוצע, בסופו יבוא "וכן תקן זה אינו מאושר על ידי מועצת הרבנות הראשית 862 . בסעיף2 ()ח(ב2 ,) המוצע."אחרי "תוקף התעודה" יבוא "לעניין כשרות המזון בלבד 863 . בסעיף2 ()ח(ב4 ) המוצע, אחרי "יצירת הקשר עימו" יבוא "הכולל טלפון אישי וכתובת מייל או ."מספר פקס 864 . בסעיף2 ()ח(ב4 .") המוצע, אחרי "הגוף נותן ההכשר" יבוא "למזון בלבד 865 . בסעיף2 ()ח(ב5) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב ."מוסמך לענייני כשרות 866 . בסעיף2 ()ח(ב5 ") המוצע, המילים "לפי העניין– .יימחקו 867 . בסעיף2 ()ח(ב6 .") המוצע, אחרי "הגוף נותן ההכשר" יבוא "למזון 868 . בסעיף2 ()ח(ב5 .") המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 869 . בסעיף2 ()ח(ב5) המוצע, אחרי "הקשר עימם" יבוא "הכול."ל כתובת מייל או מספר פקס 870 . בסעיף2 ( ח(ב) המוצע, אחרי פסקה6 ) יבוא– (" 7) ."שם המשגיח והמפקח ודרכי ההתקשרות איתם 871 . בסעיף2 ."ח(ג) המוצע, במקום "סמלי הכשרות" יבוא "סמלי כשרות המזון 872 . בסעיף2 ."ח(ג) המוצע, במקום "הנוגעים לה" יבוא "הנחוצים לה 873 . בסעיף2ח(ד) המוצע, אחרי .""גוף נותן הכשר" יבוא "לעניין מזון בלבד 874 . בסעיף2 ."ח(ד) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 875 . בסעיף2 ."ח(ד) המוצע, אחרי "בתעודת ההכשר" יבוא "לעניין מזון בלבד 876 . בסעיף2 ."ח(ד) המוצע, אחרי המילה "מצרך" יבוא "מזון 877 . בסעיף2ט(א) המוצע, במקום "גוף ."נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 878 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב מוסמך לענייני כשרות 879 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, במקום "תעודת הכשר" יבוא "תעודת הכשר מזון לעוסק 880 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, במקום "מומחה הלכתי" יבוא "מומחה לכשרות מזון לעניין חוק זה בלבד 881 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, אחרי "הפר" יבוא "או עבר 882 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, במקום "תקן הכשרות" יבוא "התנאים לקבלת כשרות על מזון 883 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, אחרי "התעודה" יבוא "לכשרות על מזון 02/11/2021 - 634 - 884 . בסעיף2 ."ט(א) המוצע, אחרי "הכשרות" יבוא "לעניין מזון 885 . בסעיף2 ט(א) המוצע, במקום.""בלבד" יבוא "ועל פי דיני תורה לחלופין : א. בסעיף2 "ט(א) המוצע, המילים "וזאת בהתחשב בדיני כשרות בלבד– .יימחקו ב. בסעיף2 "ט(א) המוצע, המילה "בלבד– .תימחק 886 . בסעיף2 "ט(ב) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק לחלופין : בסעיף2 ט(ב) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא.""מועצה דתית פעילה 887 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, במקום "תעודת הכשר" יבוא "תעודת הכשר מזון לעוסק 888 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, אחרי "תעודת הכשר" יבוא "למזון 889 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, במקום "עילה" יבוא "סיבה 890 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 891 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, אחרי "להתלות" יבוא "באישור מועצת הרבנות הראשית 892 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, אחרי "הכוונה" יבוא "והרצון 893 . בסעיף2 ט(ב) המוצע, בסופו יבוא "על מנת לא להטעות את הצרכנים הודעה על הכוונה לבטל או "להתלות את התעודה תוצב בבית העסק ותפורסם בדרכים שקבע גוף הכשרות. 894 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, אחרי "יודיעו" יבוא "בכתב ובמסירה מיד ליד 895 . בסעיף2 "ט(ב) המוצע, המילים "לפי העניין– .יימחקו 896 . בסעיף2 ."ט(ב) המוצע, אחרי "תעודת ההכשר" יבוא "לעניין מזון 897 . בסעיף2 ."ט(ג) המוצע, אחרי "הליקויים" יבוא "והפגמים 898 . בסעיף2 "ט(ג) המוצע, במקום "רשאי."יבוא "צריך 899 . בסעיף2 ."ט(ג) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב מוסמך לענייני כשרות 900 . בסעיף2 ."ט(ג) המוצע, אחרי "הודעה" יבוא "בכתב ובאופן שנמסר לו באופן אישי 901 . בסעיף2 ט(ג) המוצע, אחרי "את טענותיו" יבוא "בכתב הכולל העתק לעובד הרבנות הראשית ."האחראי 902 . בסעיף2ט(ג) המוצ" ע, במקום30 " " יבוא10 ." לחלופין : בסעיף2 " ט(ג) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא14 ."ימי עסקים 903 . בסעיף2 ."ט(ד) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 904 . בסעיף2 ."ט(ד) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב מוסמך לענייני כשרות 905 . בסעיף2 "ט(ד) המוצע, אחרי "החליט."יבוא "בהתייעצות עם מועצת הרבנות הראשית 906 . בסעיף2 ."ט(ד) המוצע, אחרי "טענות" יבוא "אשר הוגשו לו בכתב 907 . בסעיף2 ."ט(ד) המוצע, במקום "שבעה ימים" יבוא "שבוע ימי עסקים 908 . בסעיף2 ."ט(ד) המוצע, אחרי "יודיע" יבוא "בכתב 909 . בסעיף2ט(ד) המוצע, במקום "לממונה" יבוא "לעובד הרבנות ."הראשית 910 . בסעיף2 ט(ה) המוצע, אחרי "הממונה יפרסם הודעה באינטרנט" יבוא "ובכל אמצעי התקשורת הרלוונטיי ם ."שהציבור חשוף עליהם 911 . בסעיף2 ."ט(ה) המוצע, אחרי "הודעה" יבוא "בעיתונות 912 . בסעיף2 ."ט(ה) המוצע, אחרי "תעודת הכשר" יבוא "לעניין מזון בלבד 913 . בסעיף2 ט(ה) המוצע, אחרי.""בסעיף זה" יבוא "באופן מקוון 914 . בסעיף2 ."ט(ה) המוצע, במקום "הממונה" יבוא "עובד הרבנות הראשית 915 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, במקום "על אף" יבוא "בנוסף 916 . בסעיף2 ()ט(ו1 ") המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 917 . בסעיף2 ()ט(ו1 ) המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא.""רב מוסמך לענייני כשרות 918 . בסעיף2 ()ט(ו1 ) המוצע, אחרי "הוראה מהותית" יבוא "ולאחר התייעצות עם מועצת הרבנות ."הראשית 919 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, אחרי "תעודת הכשר" יבוא "לעניין מוצרי המזון בלבד 920 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, במקום "הותרת" יבוא "השארת 921 . בסעיף2 ()ט(ו1) המוצע.", במקום "בוודאות" יבוא "בסבירות 02/11/2021 - 635 - 922 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, אחרי "הונאה בכשרות" יבוא "או הטעיית צרכנים 923 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, אחרי "להתלות" יבוא "או לשלול 924 . בסעיף2 ()ט(ו1 .") המוצע, אחרי "בהודעה" יבוא "בכתב 925 . בסעיף2 ()ט(ו1) המוצע, במקום "לא יאוחר מ- 14 ימים" יבוא " 14 ."ימי עסקים 926 . בסעיף2 ()ט(ו2 .") המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 927 . בסעיף2 ()ט(ו2 .") המוצע, במקום "רב מוסמך" יבוא "רב מוסמך לענייני כשרות 928 . בסעיף2 ()ט(ו2 .") המוצע, במקום "שלושה ימי עבודה" יבוא "שלושה ימי עסקים 929 . בסעיף2 ()ט(ו3 ) המוצע, במקום.""גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת הכשר 930 . בסעיף2 ()ט(ו3 .") המוצע, במקום "יום עבודה אחד" יבוא "יום עסקים אחד 931 . בסעיף2 ()ט(ו3 .") המוצע, אחרי "עילת ההתליה" יבוא "או עילת הביטול 932 . בסעיף2 ()ט(ו3 .") המוצע, אחרי "יודיע" יבוא "בכתב ובהעתק למועצת הרבנות הראשית 933 . בסעיף2ט ה:מוצע, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא )"(ז "הוסרה תעודת ההכשר, לא תינתן תעודת הכשר חדשה לעוסק, אלא אם כן אישר הרב המקומי או רב העיר לפי העניין". 934 . בסעיף2 "י(א) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 935 . בסעיף2 ."י(א) המוצע, במקום "גוף נותן הכשר" יבוא "ישות נותנת כשרות 936 . בסעיף2 (י."א) המוצע, במקום "מועצה דתית מוסמכת" יבוא "מועצה דתית פעילה 937 . בסעיף2 ."י(א) המוצע, אחרי "לשם כך" יבוא "בהתאם לתכנית לפיקוח והשגחה על מוצרי מזון 938 . בסעיף2 "י(ב) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 939 . בסעיף2 ()י(ב4 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 940 . בסעיף2 "י(ג) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 941 . בסעיף2 "י(ד) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 942 . בסעיף2 "י(ה) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 943 . בסעיף2 "יא המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 944 . בסעיף2 ."יא המוצע, במקום "בעת כניסה" יבוא "ברגע הופעה" ובמקום "למקום" יבוא "במקום 945 . בסעיף2 ."יא המוצע, במקום "שבו פועל" יבוא "הפועל בהתאם לתנאי 946 . בסעיף2 ."יא המוצע, במקום "לבעל תפקיד" יבוא "למנהל או אחד העובדים 947 . בסעיף2 ."יא המוצע, אחרי "תעודה" יבוא "רשמית 948 . "בסימן ה', בכותרת, המילה "מוסמכת– .תימחק 949 . בסעיף2 "יב(א) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 950 . ב סעיף2 ()יב(א1 ) המוצע, אחרי "הבוחן ידע בתחום דיני הכשרות" יבוא "ובדיני התורה והנחיות ."מועצת הרבנות הראשית לישראל 951 . בסעיף2 ()יב(א3 ) המוצע, בסופו יבוא "ולעניין משגיח זמני עד14 ."יום, הכשרה מקוצרת 952 . בסעיף2 ()יב(א2 ") המוצע, המילה "המוסמכת– .תימחק 953 . בסעיף2יב(א) המ( וצע, אחרי פסקה3 :) יבוא "(4 ) הוא עבר ראיון אישי ונמצא כשיר וראוי לכהן כמשגיח כשרות באופן שלדעת גוף הכשרות ."הצרכנים יכולים לסמוך על השגחתו 954 . בסעיף2 "יג המוצע, בכותרת השוליים, המילה "מוסמכות– .תימחק 955 . בסעיף2 "יג(א) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 956 . בסעיף2 "יג(ב) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 957 . בסעיף2 "יג(ג) המוצע, בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק 958 . בסעיף2 "יד המוצע, בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק 959 . בסעיף2 "טו(א) המוצע, המילים "מהשר" ו"מוסמכת– .יימחקו 960 . בסעיף2 ()טז(ב1 ) המוצע, במקום "ועדת הרבנים" יבוא "לפי מועצת הרבנות הראשית לישראל או ."מי שהסמיכה אותו לכך לחלופין : בסעיף2 ()טז(ב1 ) המוצע, המילים "פעל מבקש הרישיון לפי תקן כשרות ועדת רבנים, יציין את פרטי ";ועדת הרבנים שהסדירה את תקן הכשרות– .יימחקו 961 . בסעיף2 ()טז(ב1 ) המוצע, אחרי "בהתאם לסעיף2 א(ז)" יבוא "ובלבד שלא פעלו ללא היתר ורישיון 02/11/2021 - 636 - ."מטעם מועצת הרבנות הראשית מאז כניסת החוק החדש לתוקף ועד ליישומו בפועל 962 . בסעיף2 ()טז(ב1 .") המוצע, במקום "חמש שנים" יבוא "שלוש שנים 963 . בסעיף2 ()טז(ב5 ) המוצע, אחרי "לפי סוגי העוסקים ולפי תקן הכשרות" יבוא "בהתאם להנחיות מועצת הרבנות הראש."ית לישראל 964 . בסעיף2 ( טז(ב) המוצע, אחרי פסקה7 :) יבוא (" 8 ) גוף הכשרות יחוייב בהארת פנים והסברת היהדות והכשרות לציבור הרחב כחלק מתנאי ."הרישיון שלו 965 . בסעיף2 " טז(ה) המוצע, במקום45 " ימים" יבוא30 ."ימים 966 . בסעיף2טז(ו) המוצע, אחרי "בשל כל שלא ניתנה החלטת הממונה בבק שה" יבוא "למעט מקרים ."בהם קיים חשד ממשי להטעיית הציבור או הונאתו 967 . בסעיף2יז(ב) המוצע, ברישה, במקום "הממונה" יבוא .""עובד הרבנות הראשית לישראל 968 . בסעיף2 ."יז(ב) המוצע, ברישה, במקום "אישורו" יבוא "אישור בכתב במסירה אישית 969 . בסעיף2 יז(ב) המוצע, ברישה, בסופה יבוא.""וישלח העתק לרב הראשי לישראל 970 . ,בסעיף2 ()יז(ב1 .") המוצע, במקום "סמל התאגיד" יבוא "סמל נותן הכשרות 971 . בסעיף2 ()יז(ב1 .") המוצע, במקום "ובלבד שאין בו" יבוא "ובלבד שאין בסמל נותן הכשרות 972 . בסעיף2 ()יז(ב1 .") המוצע, במקום "באופן השימוש" יבוא "באופן הצגתו הפומבית 973 . בסעיף 2 ()יז(ב1 ) המוצע, במקום "כדי להטעות" יבוא " כדי להכשיל יהודים באכילת מאכל לא כשר ."על פי פסיקת הרבנות הראשית לישראל 974 . בסעיף2 ()יז(ב1 .") המוצע, במקום "היותו דומה" יבוא "היתכנות דמיון חזותי 975 . בסעיף2 ()יז(ב1) המוצע, במקום "לסמל תאגיד אחר" יבוא "לסמל נותן כשרות אח."ר 976 . בסעיף2 ()יז(ב2 .") המוצע, במקום "תכנית הכשרה" יבוא "תכנית לימודים למתן כושר 977 . בסעיף2 ()יז(ב2 ) המוצע, במקום "למשגיחים" יבוא "לנציג הרבנות הראשית המפקח מטעמה על ."הכשרות בבתי עסק 978 . בסעיף2 ()יז(ב2 ) המוצע, במקום "שקבע גוף נותן הכשר" יבוא "שניסח נותן הכשרות ובכפוף ."לאישורה של מועצת הרבנות הראשית לישראל 979 . בסעיף2 ()יז(ב3 .") המוצע, במקום "תכנית ההשגחה" יבוא "מתווה עבודה של משגיחי הכשרות לחלופין : בסעיף2 ()יז(ב3 .") המוצע, במקום "תכנית ההשגחה" יבוא "מתווה ההשגחה 980 . בסעיף2 ()יז(ב3 .") המוצע, אחרי "שתנאי ההכשר" יבוא "שהציג מבקש הרישיון 981 . בסעיף2 ()יז(ב3 ) המוצע, אחרי "שתנאי ההכשר" יבוא "לרבות כל התנאים הנלווים על פי דרישת ."הרבנות הראשית לישראל 982 . בסעיף2 ()יז(ב3 ."), במקום "מיושמים" יבוא "מתבצעים בפועל 983 . בסעיף2 ()יז(ב3) במקום "כ ראוי" יבוא "בהתאם לדרישות ההלכה על פי פסיקת הרבנות הראשית ."לישראל 984 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, אחרי "הרבנות הראשית" יבוא "לישראל 985 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "רשאית" יבוא "מוסמכת 986 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "להתנגד" יבוא "לסרב בשל נימוקים הלכתיים 987 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "למבקש רישיון המבקש" יבוא " לגוף נותן כשרות החפץ 988 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "לפעול" יבוא "להעניק שירותי כשרות 989 . בסעיף2 ()יז(ג1 ) המוצע, במקום "כשרות מועצה" יבוא "כשרות מועצה בהתאם ובכפיפות לפסיקת ."הרבנות הראשית 990 . בסעיף2 ()יז(ג1) המו צע, במקום "מטעמים שנוגעים לדיני כשרות" יבוא "מטעמים שנוגעים ."לשמירת ההלכה היהודית לרבות דיני הכשרות 991 . בסעיף2 ()יז(ג1 ") המוצע, המילה "בלבד– .תימחק 992 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "הודעה בכתב" יבוא "בהודעה בכתב לרבות הודעה מקוונת 993 . בסעיף2 ()יז(ג1 ) המוצע, במקום.""שתמסור לממונה" יבוא "שתשלח במענה לפניית הממונה 994 . בסעיף2 ()יז(ג1 " ) המוצע, במקום30 " ימים" יבוא14 ימים ולא יאוחר מ- 30 ."ימים 995 . בסעיף2 ()יז(ג1 .") המוצע, במקום "אליה" יבוא "אל מועצת הרבנות הראשית לישראל 996 . בסעיף2 ()יז(ג2 .") המוצע, במקום "לא מסרה" יבוא "לא הגיבה 997 . ב סעיף2 ()יז(ג2 .") המוצע, אחרי "הרבנות הראשית" יבוא "לישראל 02/11/2021 - 637 - 998 . בסעיף2 ()יז(ג2 .") המוצע, במקום "בדבר עמדתה" יבוא "בדבר עמדת ההלכה בהתאם לפסיקתה 999 . בסעיף2 ()יז(ג2 .") המוצע, במקום "יראוה" יבוא "תחשב אי תגובתה 1000 . בסעיף2 ()יז(ג2) המוצע, במקום "כמי שהסכימה למתן הרישיון" יב וא "כהסכמה להכיר באופן זמני אשר לא יעלה על90 ."יום בגוף נותן הכשרות לצורך מתן הרישיון 1001 . בסעיף2 (יז()ג1 .") המוצע, במקום "בלבד" יבוא "ועל פי דיני התורה לחלופין : בסעיף2 ()יז(ג1 ") המוצע, המילים "מטעמים שנוגעים לדיני כשרות בלבד– .יימחקו 1002 . בסעיף2 ()יז(א5 ,) המוצע אחרי "למבקש הרישיון" יבוא "וכן לממונה ולעובדי הרבנות הראשית ."לישראל 1003 . בסעיף2 ()יז(ב1 ") המוצע, המילה "בלבד– .תימחק 1004 . בסעיף2 ."יח המוצע, במקום "רשאי" יבוא "מוסמך 1005 . בסעיף2 יח המוצע, במקום "תנאים" יבוא "אמות מידה התואמות את עמדת הרבנות הראשית ."לישראל 1006 . בסעיף2 יח."המוצע, במקום "להבטיח" יבוא "לוודא 1007 . בסעיף2 ."יח המוצע, במקום "מילוי חובותיו" יבוא "ביצוע תפקידו 1008 . בסעיף2 ( יט המוצע, אחרי פסקה1 :) יבוא (" 1 )א מתקיימים יחסי תלות או חשש לניגוד עניינים לגבי מבקש הרישיון, העלולים לפגוע בשירותי ההשגחה, והכול בהתאם לתנאים ולהוראו ת שיורה לעניין זה; בסעיף זה "יחסי תלות" – לרבות תלות בין אופן שירותי ההשגחה המבוצעים על ידי מבקש הרישיון ובין זהות העוסקים שלהם הוא מבקש לתת שירותי השגחה, תשלום על ידם או מאפיינים אחרים שלהם". 1009 . בסעיף2 ."יט המוצע, במקום "רשאי לסרב" יבוא "מוסמך שלא 1010 . בסעיף2 יט."המוצע, אחרי "מנימוקים" יבוא "בכתב 1011 . בסעיף2 יט המוצע, אחרי "למבקש הרישיון" יבוא "עם העתק לכל חברי מועצת הרבנות הראשית ."לישראל 1012 . בסעיף2 ."יט המוצע, במקום "אם נוכח" יבוא "אם הינו סבור 1013 . בסעיף2 ."יט המוצע, במקום "מתקיים" יבוא "קיים 1014 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה1 ,) אחרי "מומחה הלכתי מטעמו" יבוא "מקבל שכר או מתנדב ניהולי ."בו 1015 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה1 ."), במקום "מי שביצעה" יבוא "החשוד לכאורה בביצועה 1016 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 ."), במקום "לגבי" יבוא "כנגד 1017 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 ), במקום "לפתיחת הליכים" יבוא "לפתיחת."הליך או הליכים 1018 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 .")(א), אחרי "מנהלו" יבוא "או כל עובד או מתנדב בתפקיד ניהולי בו 1019 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 .")(ב), אחרי "מבקש הרישיון" יבוא "או חבר בגוף מבקש הרישיון 1020 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 .")(ב), במקום "לנכסיו" יבוא "לכל נכסיו 1021 . בס עיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 )(ב), במקום "לחלק מהותי" יבוא "לחלק משמעותי העולה על51% ." 1022 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה2 .")(ב), במקום "החליט על פירוקו" יבוא "הביע הסכמה לפירוקו 1023 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה3 ."), במקום "מבקש הרישיון" יבוא "גוף הכשרות 1024 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה3 ), במקום "בוטל או הותלה" יבוא "בוטל או מתברר על ידי כל חברי ."מועצת הרבנות הראשית לישראל 1025 . בסעיף2 ( יט המוצע, בפסקה4 ), במקום "בטובת הציבור" יבוא "בטובת ואמינות הציבור בהתאם ."לדעתה של מועצת הרבנות הראשית לישראל 1026 . בסעיף2 (יט4 .") בסופו יבוא "או ברמת הכשרות 1027 . בסעי ף2 ."כ המוצע, במקום "תנאי מהתנאים" יבוא "אחד מהתנאים 1028 . בסעיף2 ."כ המוצע, במקום "רשאי" יבוא "מוסמך 1029 . בסעיף2 ."כ המוצע, במקום "לעכב את החלטתו" יבוא "לדחות את בקשתו של מבקש הרישיון 1030 . בסעיף2 ."כא(א) המוצע, במקום "יהיה לשלוש" יבוא "יהיה מוגבל לתקופה של תעלה על שלוש 1031 . ב סעיף2 ."כא(א) המוצע, במקום "לחדש" יבוא "להאריך 1032 . בסעיף2 כא(א) המוצע, במקום "לתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת" יבוא "לפרק ."זמן שלא יעלה על שלוש שנים 1033 . בסעיף2 "כא(ב) המוצע, המילים "או יותר– .יימחקו 02/11/2021 - 638 - 1034 . בסעיף2 ."כא(ב) המוצע, במקום "תקופת" יבוא "פקיעת 1035 . בסעי ף2 ."כא(ב) המוצע, במקום "לראשונה" יבוא "בפעם הראשונה 1036 . בסעיף2 ."כב המוצע, אחרי "בעל רישיון" יבוא "למתן כשרות 1037 . בסעיף2 ."כב המוצע, במקום "בפרט מהפרטים" יבוא "באחד מן הפרטים 1038 . בסעיף2 ."כב המוצע, במקום "שמסר" יבוא "שהציג 1039 . בסעיף2 כב המוצע, במקום "בבקשה" יבוא "בעת."הגשת הבקשה 1040 . בסעיף2 כב המוצע, במקום "בתוך15" יבוא "לא יאוחר מ- 15 ." 1041 . בסעיף2 ."כב המוצע, במקום "מיום" יבוא "מעת התרחש 1042 . בסעיף2 ."כג(א) המוצע, במקום "רשאי" יבוא "מוסמך 1043 . בסעיף2 ."כג(א) המוצע, במקום "הזדמנות" יבוא "אפשרות 1044 . בסעיף2כג(א) המוצע, אחרי "טענותיו" יבוא "ל."הודיע בדבר הכוונה 1045 . בסעיף2 ."כג(א) המוצע, במקום "שיקבע" יבוא "שיראה לנגד עיניו, ובלבד 1046 . בסעיף2 ."כג(א) המוצע, במקום "בהתקיים" יבוא "גם בהתקיים 1047 . בסעיף2 ( כג(א) המוצע, בפסקה1 ."), במקום "יסוד" יבוא "בסיס 1048 . בסעיף2 ( כג(א) המוצע, בפסקה2 ."), במקום "תנאי" יבוא "אחד 1049 . בסעיף2 ( כג(א) המוצע, בפסקה4 ."), במקום "השגחה" יבוא "כשרות 1050 . בסעיף2 ( כג(א) המוצע, בפסקה4 ."), במקום "העלולה" יבוא "אשר יש בה כדי 1051 . בסעיף2 ( כג(א) המוצע, בפסקה4 ), אחרי "באמינות שירותי ההשגחה" יבוא "ובמעמדה של הרבנות ."הראשית לישראל 1052 . בסעיף2 ()כג(א4 ) המוצע, במקום הסיפה החל מהמילים "באופן לא נאות" יבוא "באופן המנוגד ."לכשרות ובדרך העלולה לפגוע באמינות הצרכנים על רמת ההשגחה 1053 . בסעיף2 כג(ג) המוצע, אחרי "פעולות מסוימות" יבוא "למעט ביטול או התליית רישיון או כל פעולה ."שנועדה להגן על צרכני הכשרות 1054 . בסעיף2 " כג(ג) המוצע, אחרי."ניתן לתיקון" יבוא "בהנחיית מועצת הרבנות הראשית 1055 . בסעיף2 כג(ה) המוצע, אחרי "אלא אם כן סבר הממונה" יבוא "לאחר אישור מועצת הרבנות ."הראשית 1056 . בסעיף2 "כג(ו) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1057 . בסעיף2 ()כה(א1) המוצע, המילים "לשם הפעלת סמכויותיה למתן שירותי השגחה כאמור ב סעיף 2 "י– .יימחקו 1058 . בסעיף2 ()כה(א2 ") המוצע, המילים "בהסכמת שר האוצר– .יימחקו 1059 . בסעיף2 ()כה(א2 )(ג) המוצע, במקום "השר רשאי לשקול בעניין זה קיומה של תחרות במתן שירותי השגחה בתחומי המועצה הדתית" יבוא "השר רשאי לשקול בעניין זה האם בתחום המועצה נעשה שימוש בתקן שלו."שת הרבנים 1060 . בסעיף2 ( כה(א) המוצע, אחרי פסקה3 :) יבוא (" 4) .".אופן הצבעת הבוחרים ברשות המקומית בבחירות לכנסת לחלופין : סעיף2 כה המוצע– .יימחק 1061 . סעיף2 כו המוצע– .יימחק לחלופין : בסעיף2 ."כו המוצע, במקום "מחמש שנים" יבוא "משלוש שנים 1062 . "בסימן ב' בכותרת, המילה "מוסמכת– .תימחק 1063 . בסעיף2 "כח(א) המוצע, המילה "מוסמכות– .תימחק 1064 . בסעיף2 ()כח(א1 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1065 . בסעיף2 ()כח(א6 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1066 . בסעיף2 ()כח(א7 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1067 . בסעיף2 ()כח(א7 .") המוצע, במקום "הממונה" יבוא "מועצת הרבנות הראשית 1068 . בסעיף2 ()כח(א8 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1069 . בסעיף2 כח(ב) המוצע, בסופו יבוא "בגוף כשרות שמשתמש בתקן ועדת רבנים, ייכתב במפורש ."ובהדגשה כי התקן אינו מאושר על ידי מועצת הרבנות הראשית 1070 . בסעיף2 "כט המוצע במקום "באמצעות עובדיה מערך לאסדרת הכשרות בהתאם להוראות חוק זה 02/11/2021 - 639 - ."יבוא "מערך לאסדרת הכשרות בהתאם להנחיות מועצת הרבנות הראשית 1071 . בסעיף2 ."ל המוצע, במקום "השר" יבוא "השר בהסכמת מועצת הרבנות הראשית לחלופין : בסעיף2 ל המוצע, במקום "השר ימנה" יבוא הרבנות."הראשית לישראל 1072 . בסעיף2 (ל2 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1073 . בסעיף2 (ל3 ") המוצע, המילה "מוסמכות– .תימחק 1074 . בסעיף2 "לא המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1075 . בסעיף2 (לב1 ) המוצע, אחרי "בתחום הנוגע לעניין" יבוא "או מי שהוסמך לרבנות ומחזיק בתעודת רב בישראל מטעם מועצת הרבנו."ת הראשית 1076 . בסעיף2 ( לב המוצע, אחרי פסקה3 :) יבוא (" 4 ) ".הצביע בבחירות האחרונות עבור מפלגת ימינה 1077 . בסעיף2 (לב2 .") המוצע, אחרי "בתחום הכשרות" יבוא "ואושר על ידי מועצת הרבנות הראשית 1078 . בסעיף2 (לב2 :) המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג ,יש בידו תעודה רשמית המעידה כי הוא עבר מבחן עיוני של מועצת הרבנות הראשית הבוחן ידע גם בתחום דיני הכשרות." 1079 . בסעיף2 לג המוצע, בסופו יבוא "או עד לפירוק מפלגת ימינה, לפי המוקדם; לעניין זה, מפלגה שלא ."עברה את אחוז החסימה תיחשב כמפלגה שהתפרקה 1080 . בסעיף2 ,לד המוצע."אחרי "השר רשאי להסמיך" יבוא "בהסכמת הרבנות הראשית לישראל לחלופין : בסעיף2 ."לד המוצע, בכל מקום במקום "השר" יבוא "הממונה 1081 . בסעיף2 ( לד(ב) המוצע, אחרי פסקה2 :) יבוא (" 2 )א יש בידו תעודה רשמית המעידה כי הוא עבר מבחן עיוני של מועצת הרבנות הראשית, הבוחן ידע גם בתחום דיני הכשרות". 1082 . בסעיף2 "לה המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1083 . בסעיף2 (לז4 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1084 . בסעיף2 (לז5 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1085 . בסעיף2 "לט(א) המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1086 . בסעיף2 ()לט(ג2 ") המוצע, אחרי "תלונה קנטרנית או טורדנית על פניה יבוא "ואשר נבחנה על ידי ."מועצת הרבנות הראשית או מי שהוסמך על ידה 1087 . בסעיף2 ( לט(ג) המוצע, אחרי פסקה3 :) יבוא (" 4) ."תלונה מעסק שהפר תנאי כשרות או הטעה צרכנים 1088 . בסעיף2 "לט(ד) המוצע, המילה "לדעתו– .תימחק לפסק ה (6) 1089 . הפסקה– .תימחק לפסק ה (7) 1090 . הפסקה– .תימחק לפסק ה (8) 1091 . הפסקה– .תימחק לפסק ה (9) אין הסתייגויות לפסק ה (10 ) 1092 . בסעיף7 (א2 .") המוצע, אחרי "דיווח לממונה" יבוא "ולמועצת הרבנות הראשית 1093 . בסעיף7 "ב(א) המוצע, בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק 1094 . בסעיף7 "ב(ב) המוצע, המילה "מהשר– .תימחק 02/11/2021 - 640 - לפסק ה (11 ) 1095 . )פסקת משנה (ב– .תימחק לפסק ה (12 ) 1096 . בסעיף10 "א(א) המוצע, המילה "בלבד– .תימחק 1097 . בסעיף10 ."א(ב) המוצע, במקום "שישה חודשים" יבוא "שנה 1098 . בסעיף10 ( א(ב) אחרי פסקה1 :) יבוא (" 1 )א ( ראה הממונה כי עוסק כאמור בפסקאות1 ( ) או2 ) פותח עסק חליפי לעסק שכשרותו בוטלה, רשאי הוא להורות כי לא תינתן.";תעודת כשרות לעסק החליפי לחלופין : במקום סעיף10 :א(ב) המוצע יבוא "(ב) הוסרה כשרות מעוסק, לא תינתן תעודת כשרות חדשה לעוסק או לחליפיו אלא אם כן אישר זאת הרב המקומי או רב העיר, לפי העניין". 1099 . בסעיף10א(ג) המוצע, במקום "על ידי הממונה" יבוא "שייקבעו על ידי מועצת הרבנות הראשית ."לישראל או מי שהיא הסמיכה 1100 . בסעיף10 ."א(ד) המוצע, אחרי "המועצות הדתיות המוסמכות" יבוא "ויפרסמה באתר האינטרנט לפסק אות (13) ו-( 14 ) אין הסתייגויות לפסק ה (15 ) 1101 . בסעיף קטן (א1 .") המוצע, אחרי "השר" יבוא "בהתייעצות עם מועצת הרבנות הראשית 1102 . בסעיף קטן (א1 () 1 )(ב) המוצע, במקום "בהסכמת שר האוצר" יבוא "בהחלטת מועצת הרבנות ."הראשית והממונה לחלופין : .א בסעיף קטן (א1 () 1 ,)(ב) המוצע במקום "בהסכמת שר האוצר" יבוא "בהסכמת יושב ראש מפלגת ימינה, יושב ראש מפלגת יש עתיד, ישוב ראש מפלגת ישראל ביתנו והמנהל הכללי של המפעל."הגדול ביותר לייצור שעוני נוכחות .ב בסעיף קטן (א1 () 1 ,)(ב) המוצע"במקום "בהסכמת שר האוצר יבוא "בשיתוף פעולה בין שר האוצר ממפלגת ישראל ביתנו לשר אשר מחריב במו ידיו את מוסד הרבנות שנוסד על ידי ."הראי"ה קוק .ג בסעיף קטן (א1 () 1 ")(ב) המוצע, המילים "בהסכמת שר האוצר– .יימחקו 1103 . בסעיף קטן (א1 () 4 ") המוצע, המילה "מוסמכת– .תימחק 1104 . בסעיף קטן (א1 () 4 ) המוצע, אחרי "בהסכמת שר האוצר" יבוא "ובלבד שהצהיר על כך שהוא שומר ."כשרות על פי ההלכה היהודית לחלופין : בסעיף קטן (א1 () 4 ") המוצע, המילים "בהסכמת שר האוצר– .יימחקו לסעיף87 קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 1105 . "בכל מקום, המילה "מוסמכת– .תימחק לסעיפים88 ו- 89 אין הסתייגויות לסעיף90 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות 1106 . בסעיף קטן (א), במקום "ח' בטבת התשפ"ג (1 בינואר2023 )" יבוא "ביום תחילת כהונת ראש ."הממשלה החליפי 02/11/2021 - 641 - לאחרי סעיף90 1107 . :אחרי הסעיף יבוא "תחולה 91 . פרק זה יחול על מתן כשרות לפי הדת המוסלמית (חלאל) בהתאם להוראות מועצת השורא בלבד." לסעיפים91 ו- 92 אין הסתייגויות לאחרי סעיף92 קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות: 1108 . אחרי סעיף92 :יבוא "תחילה 93 . )(א .תחילתו של פרק זה מותנית בהתקנת תקנות על ידי השר )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), הבין השר בסופו של דבר את הטעות הקשה שהוא גורם למסורת ישראל, להלכה ולמוסד הרבנות הראשית, הוא יהיה רשאי לבטל את החוק בלא אישור ועדה." לסעיף93 :קבוצת ש"ס, קבוצת יהדות התורה וקבוצת הציונות הדתית מציעות 1109 . ()בסעיף קטן (א1 ( ), בפסקה2 )(א) המוצעת, ברישה, אחרי "כל אחד מאלה" יבוא "ובלבד שהרב נותן ."הכשרות ידאג להוספת תקני משגיחים ומפקחים 1110 . ()בסעיף קטן (א1 ) (בפסקה2 )(א) המוצעת, בסופה יבוא "פסקה זו תחול על רשות מקומית או על יישוב שמספר תושביו לפי מרשם האוכלוסין, עמד ביום23.10.2021 על22,151 ."תושבים 1111 . ()בסעיף קטן (א1 ( ), בפסקה2 )(א) המוצעת, בסופה יבוא "כשרות לפי פסקה זו תינתן על פי נהלי כשרות שמפורסמים באתר האינט."רנט של הרבנות הראשית לישראל 1112 . ()בסעיף קטן (א1 ( ), בפסקה2 :) המוצעת, אחרי פסקת משנה (א) יבוא "(א1 ) כשרות מחוץ ליישוב לפי פסקת משנה (א) תינתן רק ביישוב סמוך שהמרחק ממקום השיפוט של המועצה הדתית נותנת הכשרות אליו אינו עולה על15 .";קילומטרים 1113 . ()בסעיף קטן (א1) ה( מוצע, בפסקה2 :) המוצעת, אחרי פסקת משנה (א) יבוא "(א1 ) כשרות מחוץ ליישוב לפי פסקת משנה (א) תינתן בתנאי שנספר העסקים שמחוץ לאזור לא יעלה על25% ."ממספר העסקים ביישוב 1114 . ( בסעיף קטן (ב), בפסקה2 )(ד) המוצעת, בסופה יבוא "פסקה זו תחול על רשות מקומית או על יישוב שהג ימטריה של שם היישוב מסתכמת ב- 351 ." 1115 . :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )"(ג בתי חולים ציבוריים, בתי חולים לתשושי נפש וסיעודיים וכל המוסדות הממשלתיים יפעלו על פי תקן של מועצת הרבנות הראשית לישראל.". לאחרי סעיף93 1116 . :אחרי הסעיף יבוא "תנאי לתחילה 93א. תנאי לתחילת פרק זה הוא רק לאחר שההסתדרות הכללית תאשר שעניינם של משגיחי ומפקחי הכשרות הוסדר בדרך הולמת , באופן שזכויות המשגיחים לא ייפגעו בעקבות הרפורמה ." 1117 . אחרי הסעיף יבוא : "בחינת השפעת החוק 93א . בתום תקופת הוראת השעה תיבחן השפעת הוראות פרק זה על ייקור מחירי מוצרי המזון אם ו , יתברר שאכן החוק הוביל לייקור , לא תוארך הוראת השעה". 02/11/2021 - 642 - פרק י"ח: שירות מידע פיננסי לסעיף94 אין הסתייגויות לסעיף95 :חבר הכנסת שלמה קרעי מציע 1118 . אחרי סעיף24 :המוצע יבוא "הגבלה על גביית תמורה בידי נותן שירות מידע פיננסי 24 .א נותן שירות מידע פיננסי רשאי לגבות מלקוח בעבור השירות שהוא נותן ללקוח בחודש, סכום שלא יעלה על10 ".שקלים חדשים פרק י"ט: יבוא לסעיף96 לפסקה (1) :חבר הכנסת אלי כהן מציע 1119 . בפסקת משנה (ג), בסעיף קטן (ג) המוצע, ברישה, אחרי "השר" יבוא "באישור ועדת הכלכלה של ."הכנסת ל פסקאות (2 ( ) עד14 ) אין הסתייגויות לסעיפים97 עד104 אין הסתייגויות לסעיף105 :חבר הכנסת יואב קיש מציע 1120 . :בסופו יבוא )"(יב ההכנסות לקופת המדינה לפי פקודת הרוקחים כנוסחה בחוק זה יוקצו למשרד הביטחון לטובת העלאת שכר החובה של חיילים בשירות סדיר." לסעיף106 לפסקאות (1) עד( 43 ) אין הסתייגויות לפסקה (44 ) :חברי הכנסת אלי כהן ויואב קיש מציעים 1121 . ( בתוספת השנייה א' המוצעת, בפרטים1 ( ) עד4 '), טור ג– .יימחק לפסקאות (45 ) ו-( 46 ) אין הסתייגויות 02/11/2021 - 643 - לפסקה (47 ) 1122 . ( בתוספת השתים עשרה המוצעת, פרטים3 ( ) עד9 ) – .יימחקו לסעיפים107 עד109 אין הסתייגויות פרק כ: תחילה לסעיף110 חבר הכנסת שלמה קרעי מציע: 1123 . :במקום הסעיף יבוא "תחילה 110 . תחילתו של חוק זה ביום שבו יקרה אחד מהשניים: בני גנץ יחליט שהוא רוצה להיות ראש ממשלה ויפרק את הממשלה הנוכחית או שאיילת שקד שעשתה מהלך גרוע תחזור לחיק הימין." *************************************************************************************** בקשות רשות דיבור חברי הכנסת יבגני סובה, יוליה מלינובסקי , אלכס קושניר, יוס ף שיין, לימור מגן תלם, אלינה ' ץדרב יאלוב , שרון רופא אופיר א ד ג'י , רינאווי-זועבי, מוסי רז, מיכל רוזין, גבי לסקי, עלי סלאלחה , מיכאל מרדכי ביטון, איתן גינזבורג, יעל רון בן משה, מופיד מרעי, רות וסרמן לנדה, אלון טל , מירב בן ארי, רם בן ברק, בועז טופורובסקי, יוראי להב הרצנו, ולדימיר בליאק, ר ו ן כץ, נירה שפק, טטיאנה מזרסקי, יסמין פרידמן, ענבר בזק, משה טור פז, סימון דוידסון, שרן מרים השכל, זאב בנימין בגין, מאיר יצחק- הלוי, צבי האוזר, מיכל שיר סגמן, אמילי חיה מואטי, גלעד קריב, אפרת רייטן מרום, רם שפע, אבתיסאם מראענה, נעמה לזימי, עמיחי שיקלי, ניר אורבך, עידית סילמן, שירלי פינטו קדוש, י ום טוב חי כלפון, מנסור עבאס, מאזן גנאים , ווליד טאהא, אימאן ח'טיב יאסין ***************************************************************************************