הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2163399 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת יואב קיש ______________________________________________ פ/2391/24 הצעת חוק הסעות לחיילים, התשפ"ב–2021 דברי הסבר הצעת חוק זו נולדה בעקבות הצפיפות והעומס של חיילי צה"ל בהגעתם לבסיסים, מה גם שרוב החיילים נעזרים בשירות של "טרמפים" על הדרך, דבר המהווה בעיה בטיחותית קשה. מטרת הצעת חוק זו היא להפעיל מערך היסעים עבור חיילי וחיילות צה"ל, מתחנות מרכזיות לבסיסים ולמוצבים מהבסיסים לתחנות מרכזיות. הצעת חוק זו תביא לכך שבכל בסיס צבאי תהיה מערכת היסעים מסודרת, בזמנים קבועים וסבירים לתחנות מרכזיות בארץ. בנוסף, מערך היסעים מסודר יקל על ניידות החיילים ימנע את הצורך בטרמפים, מה שעלול להוביל לגרימת סיכון חיי אדם וחטיפות. על צה"ל לקחת אחריות על כלל חייליו בהגעה לבסיסם ובחזרה לביתם. מערך היסעים מסודר וקבוע ישים סוף למחדל של שנים בנושא הסעות חיילים ברחבי הארץ. בנוסף, אישור הצעת החוק יביא לצמצום העומס הקיים בתחנות מרכזיות. יודגש כי על מנת לאפשר את קיומו של חוק זה מבלי השתת עלות תקציבית מופרזת, יכלול מערך הנהגים הן נהגים פרטיים והן נהגים שהינם חיילים בשירות סדיר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת דסטה גדי יברקן (פ/2010/24). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בחשוון התשפ"ב (01.11.2021) הגדרות 1. בחוק זה – "בסיס צבאי" – מקום בו חייל מוצב, בין באופן קבוע ובין באופן זמני; "חייל" – כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955, לרבות עובד בשירות הצבא; "מסוף לתחבורה ציבורית" – כהגדרתו בפקודת התעבורה; "תחנה מרכזית" – כהגדרתה בפקודת התעבורה. זכאות חיילים להסעות 2. חייל זכאי להסעה מהבסיס הצבאי בו הוא מוצב לתחנה המרכזית או למסוף לתחבורה ציבורית הסמוכים ביותר לאותו בסיס צבאי. מערך היסעים 3. (א) צבא הגנה לישראל יפעיל מערך היסעים לחיילים בין התחנות המרכזיות בישראל. (ב) צבא הגנה לישראל יפעיל יישומון להזמנת מקומות נסיעה במערך ההיסעים. (ג) תדירות ההיסעים תיקבע כך שתאפשר לחיילים הגעה נוחה ובטוחה לבסיס, בהיקף סביר ובהתאם לצורך הבטיחותי והמבצעי. ביצוע ותקנות 4 שר הביטחון ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר התחבורה והבטיחות בדרכים, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.