הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2162700
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת פטין מולא
______________________________________________
מצטרפים: חברי הכנסת עלי סלאלחה
מופיד מרעי
משה אבוטבול
מיכל וולדיגר
קטי קטרין שטרית
איתמר בן גביר
מאי גולן
אופיר כץ
קרן ברק
דוד ביטן
______________________________________________
פ/2446/24
הצעת חוק דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות מופחתים למי שפרש פרישה מוקדמת (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
סכום הפנסיה החודשית לעובד שפרש פרישה מוקדמת הוא נמוך ועולה מדי שנה עם הקרבה לגיל הפרישה המוסדר בחוק. כיום עובדים ועובדות רבים נפלטים ממעגל העבודה בגילאים מבוגרים או נאלצים לפרוש בעל כורחם בדרך של פרישה מוקדמת. עובדים ועובדות רבים נתקלים במחסום גיל בבואם למקומות עבודה ולמעשה הפרישה המוקדמת נכפית עליהם.
מתוך העובדים והעובדות היוצאים לפרישה מוקדמת הרוב הן נשים שעסקו במקצועות שוחקים או עבדו במקומות עבודה אשר מעודדים פרישה מוקדמת. אישה נשואה אשר יוצאת לפנסיה מוקדמת מוגדרת על ידי המוסד לביטוח לאומי כעקרת בית ובעלה הוא זה שמשלם עבורה דמי ביטוח לאומי ובריאות, בעוד נשים שהן רווקות או גרושות משלמות דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות מלאים מתוך הפנסיה המוקדמת שהיא מופחתת ממילא.
מטרת החוק המוצע היא להסדיר תשלום מופחת של דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות לאוכלוסייה זו על מנת להביא להגדלת הכנסתה בעת הפרישה המוקדמת ובכך לחיזוק יציבותה הכלכלית.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1702/23; פ/1046/24).
הצעת החוק זהה לפ/1702/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התשפ"ב (08.11.2021)
תיקון חוק הביטוח הלאומי 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 345ב(ג)(2), במקום "מההכנסה המזערית הקבועה בפרט 3 בלוח י"א" יבוא "מהשכר הממוצע" ובמקום "האמורה" יבוא "הקבועה בפרט 3 בלוח י"א".
תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 2. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בסעיף 14(ה1), בסופו יבוא "ואולם, מבוטח שמשתלמת לו פנסיה מוקדמת כאמור, שסכומה עד גובה השכר הממוצע, ושאין לו הכנסה נוספת, חייב לשלם דמי ביטוח בריאות בסכום המינימום".