חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2021 בנובמבר9
2931
ה' בכסלו התשפ"ב
עמוד
,)) (תיקוני חקיקה והוראת שעה2022– ו2021 חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנים
16 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021-התשפ"ב
:תיקונים עקיפים
22 ' מס- 1992-חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב
55 ' מס- 1985-הנידמה למסחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
ספר החוקיספ'ה ,1392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ16
)2022 ו־2021 חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנים
*2021-(תיקוני חקיקה והוראת שעה), התשפ"ב
תיקון חוק
הפחתת הגירעון
והגבלת ההוצאה
- התקציבית
22 'מס
.1
- 11992-בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב
- 5 בסעיף
) 1(
;".30%" " יבוא2.25%" ), במקום16( בפסקה
(א)
;".35%" " יבוא2.0%" ), במקום17( בפסקה
(ב)
;"2.75%" " יבוא1.75%" ), במקום18( בפסקה
(ג)
:) יבוא19( במקום פסקה
(ד)
;2.25% באופן שלא יעלה על- 2024 ) בשנת התקציב19("
;1.75% באופן שלא יעלה על- 2025 ) בשנת התקציב20(
;".1.5% באופן שמדי שנה לא יעלה על- ואילך2026 ) בשנות התקציב21(
: יבוא16 אחרי סעיף
)2(
"הוראת שעה
2021 לשנים
הצמדת- 2022ו־
סכום ההוצאה
הממשלתית
א.16
2021 א, לעניין כל אחת משנות התקציב6 על אף הוראות סעיף
יקראו את סעיף קטן (ב) לסעיף האמור, כאילו במקום2022ו־
"כשהוא צמוד לממוצע שיעורי השינוי של מדד המחירים
לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשלוש
השנים שקדמו לשנה הקודמת לאותה שנת תקציב" נאמר
, שמשקף הצמדה למדד המחירים2% "בתוספת שיעור של
לצרכן במצב של שינוי מחירים באמצע תחום יציבות
3(ב) לחוק בנק המחירים שקבעה הממשלה בהתאם לסעיף
;"".22010-ישראל, התש"ע
- 17 בסעיף
3) (
;"16.5%" " יבוא12.69%" בסעיף קטן (א), במקום
(א)
;".38%" " יבוא0.06%" בסעיף קטן (ג), במקום
(ב)
- 18 בסעיף
)4(
;"0.4%" " יבוא0.08%" האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום
(א)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
א, לשם מימון ההוצאות16 א, כנוסחו בסעיף6 "(ב) על אף הוראות סעיף
הדרושות להתמודדות עם משבר הקורונה, ולמטרה זו בלבד, רשאית
, להגדיל את סכום ההוצאה הממשלתית2022 הממשלה, בשנת התקציב
ביחס23.% א, שלא יעלה על6 בשיעור נוסף על השיעור האמור בסעיף
א.6 המחושב לפי סעיף2021 לסכום ההוצאה הממשלתית בשנת התקציב
הגידול בסכום ההוצאה הממשלתית כאמור בסעיף קטן (ב), לא יובא
(ג)
לצורך חישוב2022 בחשבון כחלק מסכום ההוצאה הממשלתית בשנת
;"א לשנים הבאות.6 סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף
2( ) [בישיבה שהחלה ביום כ"ז בחשוון התשפ"ב2021 3 בנובמבר( התקבל בכנסת ביום כ"ח בחשוון התשפ"ב *
, מיום כ"ג באלול התשפ"א1443 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2021 בנובמבר
.1388 '), עמ2021 3 באוגוסט1(
33. '; התשפ"א, עמ45 'ס"ח התשנ"ב, עמ 1
.452 'ס"ח התש"ע, עמ 2
17
ספר החוקיספ'ה ,1392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
: יבוא18 אחרי סעיף
)5(
"הוראת שעה
עד2023 לשנים
הגדלת- 2025
שיעור הגירעון
לשם התמודדות
עם משבר הקורונה
עד2023 בשנים
2025
.19
), לשם התמודדות עם משבר18(5 על אף הוראות סעיף
(א)
רשאית הממשלה2023 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
.0.25% של עד
), לשם התמודדות עם משבר19(5 על אף הוראות סעיף
(ב)
רשאית הממשלה2024 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
.0.15% של עד
), לשם התמודדות עם משבר20(5 על אף הוראות סעיף
(ג)
רשאית הממשלה2025 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
".0.05% של עד
תיקון חוק יסודות
55 ' מס- התקציב .2
- ) חוק יסודות התקציב- 3 (בחוק זה1985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
: יבוא12 אחרי סעיף
)1(
"הוראת שעה
- 2022 לשנת
שימוש בסכומים
לשם התמודדות
עם משבר הקורונה
2022 בשנת
א.12
(ב) לחוק הפחתת הגירעון18 הסכום האמור בסעיף
(א)
הסכום הנוסף), ייקבע בתכנית- ומגבלת ההוצאה (בסעיף זה
נפרדת בסעיף תקציב "רזרבה כללית" ויוקצה באופן שלהלן
לשם מימון ההוצאות הדרושות להתמודדות עם משבר
:הקורונה, ולמטרה זו בלבד
שר- לגבי סכום שעד מחצית הסכום הנוסף
)1(
האוצר רשאי, בהודעה לוועדה, להעביר כל סכום מתוך
הסכום האמור לסעיפי תקציב אחרים שנקבעו בחוק
; לצורך השימוש בו2022 התקציב השנתי לשנת
לגבי סכום שמעל מחצית הסכום הנוסף ועד
)2(
), אולם שר1( לסכום הנוסף, יחולו הוראות פסקה
האוצר לא יתיר שימוש בסכום האמור אלא לאחר
:שהתקיימו כל אלה
ניתנה הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
(א)
לחוק סמכויות מיוחדות2 הקורונה לפי סעיף
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
;42020-שעה), התש"ף
נמסרה לוועדה הודעת שר הבריאות, שר
(ב)
האוצר וראש הממשלה, שקיימת החמרה ברמת
התחלואה הנגרמת מהתפשטות נגיף הקורונה
שנשקפת ממנה פגיעה משמעותית לבריאות
הציבור.
שר האוצר ידווח לוועדה אחת לחודש על אופן הוצאת
(ב)
;"הסכום הנוסף.
: יבוא18 אחרי סעיף
)5(
"הוראת שעה
עד2023 לשנים
הגדלת- 2025
שיעור הגירעון
לשם התמודדות
עם משבר הקורונה
עד2023 בשנים
2025
.19
), לשם התמודדות עם משבר18(5 על אף הוראות סעיף
(א)
רשאית הממשלה2023 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
.0.25% של עד
), לשם התמודדות עם משבר19(5 על אף הוראות סעיף
(ב)
רשאית הממשלה2024 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
.0.15% של עד
), לשם התמודדות עם משבר20(5 על אף הוראות סעיף
(ג)
רשאית הממשלה2025 הקורונה ולמטרה זו בלבד, בשנת
להגדיל את שיעור הגירעון הכולל מן התמ"ג בשיעור נוסף
".0.05% של עד
.2
- ) חוק יסודות התקציב- 3 (בחוק זה1985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה תיקון חוק יסודות
55 ' מס- התקציב
: יבוא12 אחרי סעיף
)1(
"הוראת שעה
- 2022 לשנת
שימוש בסכומים
לשם התמודדות
עם משבר הקורונה
2022 בשנת
א.12
(ב) לחוק הפחתת הגירעון18 הסכום האמור בסעיף
(א)
הסכום הנוסף), ייקבע בתכנית- ומגבלת ההוצאה (בסעיף זה
נפרדת בסעיף תקציב "רזרבה כללית" ויוקצה באופן שלהלן
לשם מימון ההוצאות הדרושות להתמודדות עם משבר
:הקורונה, ולמטרה זו בלבד
שר- לגבי סכום שעד מחצית הסכום הנוסף
)1(
האוצר רשאי, בהודעה לוועדה, להעביר כל סכום מתוך
הסכום האמור לסעיפי תקציב אחרים שנקבעו בחוק
; לצורך השימוש בו2022 התקציב השנתי לשנת
לגבי סכום שמעל מחצית הסכום הנוסף ועד
)2(
), אולם שר1( לסכום הנוסף, יחולו הוראות פסקה
האוצר לא יתיר שימוש בסכום האמור אלא לאחר
:שהתקיימו כל אלה
ניתנה הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
(א)
לחוק סמכויות מיוחדות2 הקורונה לפי סעיף
להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
;42020-שעה), התש"ף
נמסרה לוועדה הודעת שר הבריאות, שר
(ב)
האוצר וראש הממשלה, שקיימת החמרה ברמת
התחלואה הנגרמת מהתפשטות נגיף הקורונה
שנשקפת ממנה פגיעה משמעותית לבריאות
הציבור.
שר האוצר ידווח לוועדה אחת לחודש על אופן הוצאת
(ב)
;"הסכום הנוסף.
.4 '; התשפ"ב, עמ60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 3
.266 'ס"ח התש"ף, עמ 4
ספר החוקיספ'ה ,1392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ18
: יבוא13 אחרי סעיף
)2(
"הוראת שעה
עודפי תקציב-
2021 ו־2020 לשנים
א.13 , סכום עודף שנותר באחד13 על אף האמור בסעיף
(א)
, יראו אותו כאילו2019 מסעיפי התקציב בחוק התקציב לשנת
התווסף, לצורך התחייבויות שהתחייבה הממשלה במהלך
, לתכנית פעולה מפורטת שהוגשה בהתאם2020 שנת הכספים
) לחוק־יסוד: משק המדינה, כנוסחו בחוק־2()13ב(א לסעיף
,5)2020 והוראת שעה לשנת10 'יסוד: משק המדינה (תיקון מס
תכנית- במועד הגשת תכנית הפעולה המפורטת (בסעיף זה
הפעולה המפורטת); שר האוצר יגיש לוועדה הודעה בדבר
גובה הסכום שהתווסף לתכנית הפעולה המפורטת כאמור.
נותר סכום עודף באחד מסעיפי תכנית הפעולה
(ב)
המפורטת בצירוף הסכום האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר
האוצר, בהודעה לוועדה, להתיר את השימוש באותו סכום
".2021 בשנת הכספים
הוראת שעה
תכנית תלת־-
שנתית לחוקי
התקציב לשנים
2022 ו־2021
3. לעניין תכנית התקציב התלת־שנתית שתניח הממשלה יחד עם הצעת חוק התקציב
(א)
א לחוק יסודות התקציב, יקראו את403) ו־()(ב2 בהתאם להוראות סעיפים2021 לשנת
:א(י) לחוק יסודות התקציב כך40 ההגדרה "סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" שבסעיף
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
; מגבלת ההוצאה הבסיסית- 2022 בשנת
)1(
ממגבלת ההוצאה הבסיסית או תחזית ההוצאות10.34% - 2023 בשנת
)2(
;לשנה זו, הנמוך מביניהם, אך לא פחות ממגבלת ההוצאה הבסיסית
ממגבלת ההוצאה הבסיסית או תחזית ההוצאות10.32% - 2024 בשנת
3) (
"לשנה זו, הנמוך מביניהם, אך לא פחות ממגבלת ההוצאה הבסיסית.
לעניין תכנית התקציב התלת־שנתית שתניח הממשלה יחד עם הצעת חוק
(ב)
,א לחוק יסודות התקציב403) ו־()(ב2 בהתאם להוראות סעיפים2022 התקציב לשנת
א(י) לחוק יסודות40 יקראו את ההגדרה "סכום ההוצאה הממשלתית המותרת" שבסעיף
:התקציב כך
- """סכום ההוצאה הממשלתית המותרת
ממגבלת ההוצאה הבסיסית או תחזית ההוצאות10.34% - 2023 בשנת
)1(
;לשנה זו, הנמוך מביניהם, אך לא פחות ממגבלת ההוצאה הבסיסית
ממגבלת ההוצאה הבסיסית או תחזית ההוצאות10.32% - 2024 בשנת
)2(
;לשנה זו, הנמוך מביניהם, אך לא פחות ממגבלת ההוצאה הבסיסית
ממגבלת ההוצאה הבסיסית או תחזית ההוצאות102.0% - 2025 בשנת
3) (
"לשנה זו, הנמוך מביניהם, אך לא פחות ממגבלת ההוצאה הבסיסית.
נפתלי בנט
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
.16 'ס"ח התש"ף, עמ 5
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר