הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2021 בנובמבר10 1462 ו' בכסלו התשפ"ב עמוד 152 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021-), התשפ"ב6 'הנידמה למסהצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס הצעות חוק הצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו152 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)6 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס 2021-התשפ"ב 1 תיקון סעיף .1 , ברישה, במקום1 , בסעיף1‏2011-בחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א )".2023 בדצמבר31( )" יבוא "י"ט בטבת התשפ"ד2021 בדצמבר31( "כ"ז בטבת התשפ"ב ,)בחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה 1 סעיף הוראת השעה), נקבעה- (להלן2011-התשע"א ) לפקודת33(249 סמכותה של רשות מקומית, במסגרת סעיף א לפקודת המועצות המקומיות, לפעול24 העיריות וסעיף ולהסדיר בתחומה עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי בנושאים, בתנאים ובסייגים שקבעו שר הפנים והשר לביטחון הפנים כאחד, בהסכמת שר המשפטים. עוד נקבע בהוראת השעה כי בחוק עזר הקובע הסדרים בעניינים האמורים, לא יוטלו אגרה או היטל בסכום העולה על הסכום המרבי).- הסכום שקבע שר הפנים (להלן קביעת סמכות זו במפורש כאחת מסמכויותיה של רשות מקומית, נועדה לעגן, למען הסר ספק, את הבסיס החוקי להסדרי שמירה שונים הנעשים בידי רשויות מקומיות ולאפשר לרשויות מקומיות לפעול בתחום השמירה, האבטחה והסדר הציבורי. יובהר כי סמכויות אלה לא נועדו להחליף את סמכויות המשטרה, אלא להתקיים לצידן במסגרת הדין. 'תקופת הוראת השעה נקבעה לראשונה עד יום ה ). לאורך השנים הוארך2011 בדצמבר31( בטבת התשע"ב ;94 'תוקף הוראת השעה מזמן לזמן (ראו ס"ח התשע"ב, עמ ,; ס"ח התשע"ח323 '; ס"ח התשע"ו, עמ54 'ס"ח התשע"ד, עמ ). בתיקון האחרון הוארך102 '; וס"ח התש"ף, עמ74 'עמ 31( תוקפה של הוראת השעה עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב ). נוסף על כך תוקנה הוראת השעה והוסף2021 בדצמבר ד לפקודת העיריות, שבו נקבעו הוראות בדבר251 בה סעיף ייעוד וניהול של כספי היטל שמירה ואגרת שמירה (תיקון בדצמבר31( להוראת השעה מיום י"ט בטבת התשע"ו3 'מס )). סעיף זה הוחל גם בפקודת המועצות המקומיות.2015 ) לפקודת העיריות וסעיף33(249 מכוחם של סעיף א לפקודת המועצות המקומיות, כנוסחם בהוראת24 השעה, הותקנו תקנות העיריות (שמירה, אבטחה וסדר , (ק"ת התשע"ב2011-ציבורי ברשות מקומית), התשע"ב ), הקובעות את רשימת הנושאים שרשות מקומית276 'עמ מוסמכת להסדיר במסגרת סמכותה להסדיר עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי, וכן הותקנו תקנות העיריות ,(סכום מרבי של אגרה או היטל בעד שירותי שמירה 2013-אבטחה וסדר ציבורי ברשות מקומית), התשע"ג ), ובהן נקבע הסכום המרבי להיטל584 '(ק"ת התשע"ג, עמ או לאגרה. על רקע האמור וכדי לאפשר לרשויות המקומיות להמשיך ולפעול בתחום השמירה, האבטחה והסדר הציבורי, מוצע להאריך את תוקפה של הוראת השעה עד ). במהלך תקופה2023 בדצמבר31( יום י"ט בטבת התשפ"ד זו יהיה ניתן להמשיך ולבחון את מידת הצורך בקביעת סמכותן של רשויות מקומיות להסדיר את ענייני השמירה והסדר הציבורי בתחומן, ואת אופן היישום וההפעלה של סמכות זו בידיהן, בטרם עיגונה כסמכות של קבע. .102 '; התש"ף, עמ732 'ס"ח התשע"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר