הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2164222
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין
מנסור עבאס
מאזן גנאים
ווליד טאהא
______________________________________________
פ/2530/24
הצעת חוק יחסי ממון בין בני זוג (תיקון – הפקעת זכות האיזון מבן זוג שהורשע ברצח בן הזוג השני), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לשנות את המצב החוקי הקיים, לפיו במקרה של מוות של אחד מבני הזוג, הרכוש המשותף יתחלק בין בן הזוג שנותר בחיים לבין יורשיו של הנפטר. מוצע לקבוע כי במקרה של הרשעת בן הזוג ברצח בת זוגו, יופקעו זכויותיו של בן הזוג הרוצח ביחס לדירתם המשותפת של בני הזוג. במקרה כזה, חלקו של הרוצח בדירה המשותפת יעבור ליורשיו של הנרצח.
על פי דו"ח משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ("פרסום הנתונים השנתי אודות הטיפול בתופעת האלימות במשפחה", 07.10.2019), 163 נשים נרצחו על ידי בני זוגן בין השנים 2004–2018. מאחורי כל אחת מהן עומדת משפחה כאובה, ובלא מעט מקרים גם ילדים אשר נותרו יתומים בנסיבות מורכבות וקשות ביותר. המעט שיש בידי המחוקק לעשות כדי להיטיב עם אלו שנותרו מאחור לאחר טרגדיה משפחתית ואישית שכזו, הוא לשמור על דירתם המשותפת של בני הזוג בידי יורשי הנרצחת. לכן, תכליתה של הצעת חוק זו היא להגן על יורשיה של הנרצחת, אשר לרוב יהיו ילדיה או הוריה, ולחסוך מהם את הצורך בעימות משפטי מול רוצח יקירתם על הדירה המשותפת לה ולבן זוגה.
כסייג להצעת החוק, נקבע שההסדר המוצע לא יחול בנסיבות של הגנה עצמית לפי סעיף 34י לחוק העונשין, קרי: לא יחול על אדם שעשה מעשה שהיה דרוש באופן מיידי כדי להדוף תקיפה שלא כדין שנשקפה ממנה סכנה מוחשית של פגיעה בחייו, בחירותו, בגופו או ברכושו, שלו או של זולתו. זאת בהתאם לאמור בסעיף 34י לחוק העונשין.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/5428/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/524/21), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת קרן ברק (פ/381/22; פ/495/23) ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו (פ/1140/22; פ/494/23).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תהלה פרידמן וקבוצת חברי כנסת (פ/2206/23).
הצעת החוק זהה לפ/2206/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בכסלו התשפ"ב (15.11.2021)
תיקון סעיף 5 1. בחוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג–1973, בסעיף 5(א), אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) דירה משותפת של בני הזוג, אם אחד מבני הזוג הורשע ברצח בן זוגו; בנסיבות כאמור, חלקו של בן הזוג הרוצח יצורף לחלקם של יורשי בן הזוג הנרצח; הסדר כאמור בפסקה זו לא יחול על מעשה שגרם למות בן הזוג לפי סעיף 34י לחוק העונשין, התשל"ז–1977."