חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2021 בנובמבר18
2933
י"ד בכסלו התשפ"ב
עמוד
,)2022– ו2021 חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
80 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021-התשפ"ב
:תיקונים עקיפים
56 ' מס- 1984-חוק יסודות התקציב, התשמ"ה
9 ' מס- 2012-חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
90 ' מס- 1982-חוק סדר הדין הפלילי, התשמ"ב
35 ' מס- 1968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
16 ' מס- 1996- מעצרים), התשנ"ו- חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
18 ' מס- 2001-חוק שחרור על–תנאי ממאסר, התשס"א
56 ' מס- 1971-פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב
129 ' מס- פקודת התעבורה
20 ' מס- 1998-חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח
4 ' מס- 1943 ,)פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור
3 ' מס- 2000-חוק נתיבים מהירים, התש"ס
10 ' מס- 2012-חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
,חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש
2014-התשע"ה
128 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
75 ' מס- 1982-חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
7 ' מס- 1972-פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
10 ' מס- 2002-חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב
129 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
3 ' מס- 2011-חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א
130 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
5 ' מס- 2016-), התשע"ז2018– ו2017 התקציב
18 ' מס- 1992-חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
131 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
2 ' מס- 2016-חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט
132 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
133 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
7 ' מס- 2006-חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו
,)חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה
6 ' מס- 2008-התשס"ח
2 ' מס- 2017-חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז
14 ' מס- 1960-חוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך
2 ' מס- 2016-חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו
96 ' מס- 1963-חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
10 ' מס- 1999-חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט
36 ' מס- 1968-חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
2018-), התשע"ח34 'חוק רישוי עסקים (תיקון מס
11 ' מס- 2012-חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
3 ' מס- 1994-חוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח), התשנ"ד
10 ' מס- 1961-חוק למניעת מפגעים, התשכ"א
134 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
6 ' מס- 2014-), התשע"ד101 'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס
10 ' מס- 1958-חוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח
135 ' מס- 1965-חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
75 ' מס- 1959-חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
59 ' מס- 1975-חוק מס ערך מוסף, התשל"ו
258 ' מס- פקודת מס הכנסה
97 ' מס- 1963-חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
7 ' מס- 2004-חוק גיל פרישה, התשס"ד
228 ' מס- 1995-חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
58 ' מס- 1980-חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
16 ' מס- 1989-חוק האזרחים הוותיקים, התש"ן
17 ' מס- 1996-חוק משק החשמל, התשנ"ו
64 ' מס- 1994-חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
13 ' מס- 2001-חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק
17 ' מס- 2007-עבודה), התשס"ח
3 ' מס- 1995-חוק התגמולים (ילד שנתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה), התשנ"ה
3 ' מס- 1983-חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג
25 ' מס- 1971-חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א
6 ' מס- 1980-חוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם
127 ' מס- 2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
70 ' מס- 1968-חוק ניירות ערך, התשכ"ח
12 ' מס- 2016-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו
3 ' מס- 2016-חוק נתוני אשראי, התשע"ו
25 ' מס- 1981-חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א
2 ' מס- 2019-חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט
4 ' מס- 1979-פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
16 ' מס- 1979-חוק התקנים, התשל"ט
3 ' מס- 1989-חוק מקורות אנרגיה, התש"ן
8 ' מס- 1972-פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
32 ' מס- 1981-פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א
3 ' מס- 2015-חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
4 ' מס- 1956-חוק הגנת הצומח, התשט"ז
2 ' מס- 2014-הנידמה למסחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ80
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
*2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 התקציב
פרק א': מטרת החוק
מטרה
.1
מטרתו של חוק זה לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות במטרה להעלות את
רמת החיים בישראל, לחזק את הצמיחה במשק, ובכלל זה הצמיחה לנפש, להגדיל את
התעסוקה, את הפריון במשק ואת רמת התחרות בו, להוזיל את יוקר המחיה בישראל
ולצמצם את הנטל הרגולטורי, והכול בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית
.2022 ו־2021 לשנים
פרק ב': תאגידים שהוקמו לפי חוק
תיקון חוק יסודות
56 ' מס- התקציב
ותחולה-
.2
- 11985-בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
(א)
: יבוא28 אחרי סעיף
)1(
"דוחות כספיים של
תאגיד
א.28
- (א) בסעיף זה
: כל אלה- ""דוחות כספיים
;דוח על המצב הכספי או מאזן
)1(
;דוח על הביצוע הכספי או דוח רווח והפסד
)2(
דוח על השינויים בנכסים נטו או דוח על השינויים
)3(
;בהון העצמי
;דוח על תזרימי המזומנים
)4(
ביאורים לדוחות האמורים וביאורים הכוללים את
)5(
;עיקרי המדיניות החשבונאית
מועצת תאגיד או כל גוף אחר הממלא- ""מועצת תאגיד
בתאגיד תפקיד דומה לתפקיד של מועצת תאגיד או
;לתפקיד של דירקטוריון בחברה, אף אם כינויו שונה
) להגדרה "תאגיד".2( למעט תאגיד המנוי בפסקה- ""תאגיד
תאגיד יערוך מדי שנה דוחות כספיים לפי הוראות סעיף
(ב)
זה.
מועצת תאגיד תמנה רואה חשבון מבקר שיבקר את
(ג)
,הדוחות הכספיים שהתאגיד חייב בהגשתם לפי סעיף זה
ויחווה את דעתו עליהם.
מועצת התאגיד תדאג מדי שנה לעריכת הדוחות
(ד)
הכספיים ותהא אחראית על אישורם.
הדוחות הכספיים ייערכו בהתאם לכללי חשבונאות
(ה)
מקובלים; החשב הכללי במשרד האוצר, או מי שהוא הסמיכו
לכך, רשאי להורות לתאגיד מסוים על התקינה החשבונאית
המתאימה שלפיה הוא נדרש לערוך את דוחותיו הכספיים.
2( ) [בישיבה שהחלה ביום כ"ז בחשוון התשפ"ב2021 בנובמבר4( התקבל בכנסת ביום כ"ט בחשוון התשפ"ב *
, מיום כ"ג באלול התשפ"א1443 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2021 בנובמבר
.840 '), עמ2021 באוגוסט31(
.17 '; התשפ"ב, עמ60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 1
81
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
,)הדוחות הכספיים המאושרים כאמור בסעיף קטן (ד
(ו)
יוגשו לשר הנוגע בדבר ולחשב הכללי במשרד האוצר, לא
במרס בכל שנה, לגבי השנה הקודמת; על אף31 יאוחר מיום
,האמור, החשב הכללי רשאי לקבוע לתאגיד, בשנה מסוימת
מועד מאוחר יותר להגשת דוחותיו הכספיים, אך לא יאוחר
במאי באותה שנה, אם שוכנע כי קיימות נסיבות31 מיום
מיוחדות המצדיקות זאת.
)(ז חלק החשב הכללי במשרד האוצר על דרך הצגת
)1(
הפרטים בדוחות הכספיים או סבר כי נפל פגם בהליך
עריכתם או בהליך הבקרה הפנימית עליהם, והמחלוקת
או הפגם היו מהותיים, רשאי הוא להורות לתאגיד
לקיים דיון בעניין זה במועצת התאגיד, לאחר שהודיע
על כך לשר הנוגע בדבר.
החליטה מועצת התאגיד, לאחר שקיימה דיון
)2(
בהתאם להוראת החשב הכללי במשרד האוצר כאמור
), שלא לקבל את עמדתו, יגלה התאגיד את1( בפסקה
דבר קיומה של המחלוקת בדוחותיו הכספיים; החשב
הכללי רשאי לפרסם הודעה על פרטי המחלוקת באתר
האינטרנט שלו.
מועצת התאגיד תפרסם את הדוחות הכספיים באתר
(ח)
ימים לאחר מועד הגשתם כאמור60 ,האינטרנט של התאגיד
בסעיף קטן (ו), אלא אם כן הורה החשב הכללי במשרד האוצר
לתאגיד לפרסמם במועד מאוחר יותר, אך לא יאוחר מתום
;השנה העוקבת לשנה שלגביה נערכו הדוחות הכספיים
החשב הכללי יפרסם את הדוחות הכספיים באתר האינטרנט
של משרד האוצר.
הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות לעניין דוחות
(ט)
כספיים החלות על תאגיד מכוח החוק שלפיו הוקם, ולא
לגרוע מהן; ואולם הייתה בחוק שלפיו הוקם התאגיד הוראה
לעניין הגוף המאשר את הדוחות הכספיים בתאגיד, לעניין
מועד הגשתם או לעניין רואה חשבון מבקר, תחול על אותו
תאגיד ההוראה שבחוק שלפיו הוקם והמועד להגשת הדוח
הכספי לחשב הכללי במשרד האוצר יהיה מועד ההגשה
הקבוע בחוק שלפיו הוקם התאגיד.
,שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים והשר הנוגע בדבר
(י)
רשאי, בצו, לפטור תאגיד מתחולת הוראות המקנות לחשב
הכללי במשרד האוצר סמכויות כלפיו כאמור בסעיפים קטנים
(ה), (ז) ו–(ח), כולן או חלקן, אם ראה כי החלת ההוראות
האמורות על התאגיד עלולה לפגוע במילוי תפקידיו
הציבוריים בשל מאפייניו הייחודיים.
;"(יא) הוראות סעיף זה לא יחולו על המוסד לביטוח לאומי.
,)הדוחות הכספיים המאושרים כאמור בסעיף קטן (ד
(ו)
יוגשו לשר הנוגע בדבר ולחשב הכללי במשרד האוצר, לא
במרס בכל שנה, לגבי השנה הקודמת; על אף31 יאוחר מיום
,האמור, החשב הכללי רשאי לקבוע לתאגיד, בשנה מסוימת
מועד מאוחר יותר להגשת דוחותיו הכספיים, אך לא יאוחר
במאי באותה שנה, אם שוכנע כי קיימות נסיבות31 מיום
מיוחדות המצדיקות זאת.
)(ז חלק החשב הכללי במשרד האוצר על דרך הצגת
)1(
הפרטים בדוחות הכספיים או סבר כי נפל פגם בהליך
עריכתם או בהליך הבקרה הפנימית עליהם, והמחלוקת
או הפגם היו מהותיים, רשאי הוא להורות לתאגיד
לקיים דיון בעניין זה במועצת התאגיד, לאחר שהודיע
על כך לשר הנוגע בדבר.
החליטה מועצת התאגיד, לאחר שקיימה דיון
)2(
בהתאם להוראת החשב הכללי במשרד האוצר כאמור
), שלא לקבל את עמדתו, יגלה התאגיד את1( בפסקה
דבר קיומה של המחלוקת בדוחותיו הכספיים; החשב
הכללי רשאי לפרסם הודעה על פרטי המחלוקת באתר
האינטרנט שלו.
מועצת התאגיד תפרסם את הדוחות הכספיים באתר
(ח)
ימים לאחר מועד הגשתם כאמור60 ,האינטרנט של התאגיד
בסעיף קטן (ו), אלא אם כן הורה החשב הכללי במשרד האוצר
לתאגיד לפרסמם במועד מאוחר יותר, אך לא יאוחר מתום
;השנה העוקבת לשנה שלגביה נערכו הדוחות הכספיים
החשב הכללי יפרסם את הדוחות הכספיים באתר האינטרנט
של משרד האוצר.
הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות לעניין דוחות
(ט)
כספיים החלות על תאגיד מכוח החוק שלפיו הוקם, ולא
לגרוע מהן; ואולם הייתה בחוק שלפיו הוקם התאגיד הוראה
לעניין הגוף המאשר את הדוחות הכספיים בתאגיד, לעניין
מועד הגשתם או לעניין רואה חשבון מבקר, תחול על אותו
תאגיד ההוראה שבחוק שלפיו הוקם והמועד להגשת הדוח
הכספי לחשב הכללי במשרד האוצר יהיה מועד ההגשה
הקבוע בחוק שלפיו הוקם התאגיד.
,שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים והשר הנוגע בדבר
(י)
רשאי, בצו, לפטור תאגיד מתחולת הוראות המקנות לחשב
הכללי במשרד האוצר סמכויות כלפיו כאמור בסעיפים קטנים
(ה), (ז) ו–(ח), כולן או חלקן, אם ראה כי החלת ההוראות
האמורות על התאגיד עלולה לפגוע במילוי תפקידיו
הציבוריים בשל מאפייניו הייחודיים.
;"(יא) הוראות סעיף זה לא יחולו על המוסד לביטוח לאומי.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ82
- 50 בסעיף
)2(
:) יבוא5( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) אופן עריכת הדוחות הכספיים בידי התאגיד, לרבות התקינה5("
והמדיניות החשבונאית המתאימות לעריכתם בהתאם לכללי
,החשבונאות המקובלים; בקרה פנימית על דוחות כספיים של תאגיד
,ובכלל זה הוראות לעניין דרכי מינוי של רואה חשבון מבקר לתאגיד
;תנאי כשירותו של רואה חשבון מבקר, משך כהונתו וקביעת שכרו
;"אופן הגשת הדוחות הכספיים לחשב הכללי.
א) לעניין רואה5( ,)3())" יבוא "(א6(–) ו3()בסעיף קטן (ב), במקום "(א
(ב)
)".6(–חשבון מבקר ו
, ואילך.2022 פרק זה יחול על דוחות כספיים שייערכו לגבי שנת הכספים
(ב)
פרק ג': כבאות
תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
9 ' מס- והצלה
.3
- 22012-בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
- 2 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "אמצעי בטיחות אש והצלה" יבוא
(א)
לחוק בתי משפט3 כמשמעותו בסעיף- """בית משפט לעניינים מינהליים
;";32000-לעניינים מינהליים, התש"ס
:אחרי ההגדרה "הוראות הרשות" יבוא
(ב)
עלות יישום- ""השלכה כלכלית", לעניין הנחיה מקצועית או התקנת תקנות
,לכלל הגורמים הנדרשים לבצע את ההנחיה או התקנות, לפי העניין
; מיליון שקלים חדשים בשנה מסוימת30 העולה על
עלות יישום לכלל- "השלכה כלכלית משמעותית", לעניין הנחיה מקצועית
מיליון שקלים חדשים70 הגורמים הנדרשים לבצע את ההנחיה, העולה על
;";בשנה מסוימת
: יבוא43 אחרי סעיף
)2(
"עתירה לביטול צו
א.43
, רשאי43 הרואה את עצמו נפגע מצו שניתן לפי סעיף
(א)
להגיש לבית משפט לעניינים מינהליים עתירה לביטולו.
,)הגשת עתירה לביטול צו, לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
אינה מתלה את תוקפו של הצו, כל עוד לא החליט בית משפט
לעניינים מינהליים אחרת; החליט בית המשפט להתלות את
תוקפו של הצו במעמד צד אחד, תידון העתירה במעמד
הצדדים בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מתום שבעה ימים
;"מיום ההחלטה.
- א126 בסעיף
)3(
ב," יבוא126 בסעיף קטן (א), אחרי "הנחיות מקצועיות כהגדרתן בסעיף
(א)
;",ה126 "תקנות לפי סעיף
.7 '; התשפ"ב, עמ702 'ס"ח התשע"ב, עמ 2
.190 'ס"ח התש"ס, עמ 3
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
83
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בסעיף קטן (ט), בסופו יבוא "בין השאר בהתאם לדוח הערכת השפעות
(ב)
;")Regulatory Impact Assessment( אסדרה
- ב126 בסעיף
)4(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), ההגדרה "השלכה כלכלית
(א)
;" ימים14" ימים" יבוא30" ), במקום2()בסעיפים קטנים (ד) ו–(ה
(ב)
- ג126 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "מצא הנציב או הודיעה לו הוועדה כי להנחיות
(א)
;"יש השלכה כלכלית משמעותית, יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ז).
בסעיף קטן (ג), במקום הרישה עד המילים "יעביר השר" יבוא "מצאה
(ב)
הוועדה המייעצת לאסדרה כי להנחיות יש השלכה כלכלית משמעותית, והנציב
הודיע לשר כי דחה את השינויים שהציעה הוועדה, והשר מצא כי יש לתת את
;"ההנחיות, יעביר הוא
:במקום סעיף קטן (ד) יבוא
(ג)
,"(ד) שר האוצר לא יסרב לתת את הסכמתו למתן ההנחיות המקצועיות
,אלא אם כן שוכנע, בהתחשב בחוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה
:כי התקיימו כל אלה
העלות המשקית הנובעת מנתינתן של ההנחיות גבוהה באופן
)1(
;ניכר מהתועלת שנובעת מהן
;"ז.126 ההנחיות אינן תואמות לתקן האמריקני, לפי סעיף
)2(
), במקום "רשאי השר להביאן" יבוא "רשאי השר, לאחר2()בסעיף קטן (ה
(ד)
;"ששקל את עמדת הנציב ואת עמדת שר האוצר, להביא את ההנחיות
), בסופו יבוא "וכן רשאי ראש הממשלה בתוך התקופה2()בסעיף קטן (ו
(ה)
;"האמורה להכריע בדבר שינוי תוכן ההנחיות
ד, במקום הסיפה החל במילים "כל עוד לא בוטלו" יבוא "לתקופה של126 בסעיף
)6(
ימים; השר רשאי להאריך בצו את תוקפן של ההנחיות לתקופות נוספות שלא יעלו180
;" ימים.180 יחד על
:ד יבוא126 אחרי סעיף
)7(
"בחינת עלות
היישום של תקנות
שיש להן השלכה
כלכלית
ה.126
בטרם התקנת תקנות לפי חוק זה בעניין בטיחות אש
(א)
בנכסים לסוגיהם, שיש או שעשויה להיות ליישומן עלות
הכרוכה בהגדלת ההוצאה, יבחן הנציב את עלות היישום.
מצא הנציב כי יש לתקנות השלכה כלכלית, יחולו
(ב)
ו.126 הוראות סעיף
מצא הנציב כי לתקנות אין השלכה כלכלית, יפנה
(ג)
לעובד משרד ראש הממשלה שהמנהל הכללי של משרד
- ו126 ראש הממשלה הסמיך לעניין זה (בסעיף זה ובסעיף
;עובד משרד ראש הממשלה) לשם ביצוע בחינת עלות היישום
עובד משרד ראש הממשלה יודיע לנציב על עמדתו בעניין
ימים14 בחינת עלות היישום, כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
מיום שהועברה לו.
בסעיף קטן (ט), בסופו יבוא "בין השאר בהתאם לדוח הערכת השפעות
(ב)
;")Regulatory Impact Assessment( אסדרה
- ב126 בסעיף
)4(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), ההגדרה "השלכה כלכלית
(א)
;" ימים14" ימים" יבוא30" ), במקום2()בסעיפים קטנים (ד) ו–(ה
(ב)
- ג126 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "מצא הנציב או הודיעה לו הוועדה כי להנחיות
(א)
;"יש השלכה כלכלית משמעותית, יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ז).
בסעיף קטן (ג), במקום הרישה עד המילים "יעביר השר" יבוא "מצאה
(ב)
הוועדה המייעצת לאסדרה כי להנחיות יש השלכה כלכלית משמעותית, והנציב
הודיע לשר כי דחה את השינויים שהציעה הוועדה, והשר מצא כי יש לתת את
;"ההנחיות, יעביר הוא
:במקום סעיף קטן (ד) יבוא
(ג)
,"(ד) שר האוצר לא יסרב לתת את הסכמתו למתן ההנחיות המקצועיות
,אלא אם כן שוכנע, בהתחשב בחוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה
:כי התקיימו כל אלה
העלות המשקית הנובעת מנתינתן של ההנחיות גבוהה באופן
)1(
;ניכר מהתועלת שנובעת מהן
;"ז.126 ההנחיות אינן תואמות לתקן האמריקני, לפי סעיף
)2(
), במקום "רשאי השר להביאן" יבוא "רשאי השר, לאחר2()בסעיף קטן (ה
(ד)
;"ששקל את עמדת הנציב ואת עמדת שר האוצר, להביא את ההנחיות
), בסופו יבוא "וכן רשאי ראש הממשלה בתוך התקופה2()בסעיף קטן (ו
(ה)
;"האמורה להכריע בדבר שינוי תוכן ההנחיות
ד, במקום הסיפה החל במילים "כל עוד לא בוטלו" יבוא "לתקופה של126 בסעיף
)6(
ימים; השר רשאי להאריך בצו את תוקפן של ההנחיות לתקופות נוספות שלא יעלו180
;" ימים.180 יחד על
:ד יבוא126 אחרי סעיף
)7(
"בחינת עלות
היישום של תקנות
שיש להן השלכה
כלכלית
ה.126
בטרם התקנת תקנות לפי חוק זה בעניין בטיחות אש
(א)
בנכסים לסוגיהם, שיש או שעשויה להיות ליישומן עלות
הכרוכה בהגדלת ההוצאה, יבחן הנציב את עלות היישום.
מצא הנציב כי יש לתקנות השלכה כלכלית, יחולו
(ב)
ו.126 הוראות סעיף
מצא הנציב כי לתקנות אין השלכה כלכלית, יפנה
(ג)
לעובד משרד ראש הממשלה שהמנהל הכללי של משרד
- ו126 ראש הממשלה הסמיך לעניין זה (בסעיף זה ובסעיף
;עובד משרד ראש הממשלה) לשם ביצוע בחינת עלות היישום
עובד משרד ראש הממשלה יודיע לנציב על עמדתו בעניין
ימים14 בחינת עלות היישום, כאמור בסעיף קטן (א), בתוך
מיום שהועברה לו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ84
)(ד הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי
)1(
ו.126 לתקנות יש השלכה כלכלית, יחולו הוראות סעיף
הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי
)2(
לתקנות אין השלכה כלכלית, או לא הודיע לנציב על
ימים, רשאי השר14 עמדתו כאמור בסעיף קטן (ג) בתוך
להתקין את התקנות.
הוראות לעניין
תקנות שיש להן
השלכה כלכלית
ו.126
מצא הנציב או הודיע עובד משרד ראש הממשלה
(א)
)ה(ב126 לנציב כי לתקנות יש השלכה כלכלית כאמור בסעיף
), לפי העניין, יעביר הנציב את התקנות לבחינת1()או (ד
הוועדה המייעצת לאסדרה ויודיע לשר על העברתן; הוועדה
המייעצת תמסור לנציב את חוות דעתה בנוגע לתקנות בתוך
ימים מיום שהועברו לה והנציב יעבירה לשר.60
חוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה תצורף
(ב)
לתקנות עם הבאתן לאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת
.42 כאמור בסעיף
התאמה לתקן
האמריקני
ז.126
תקנות, הוראות נציב, נהלים והנחיות לפי חוק זה (בסעיף
(א)
תקנות והוראות), אשר יש בהן כדי להשפיע על אסדרה- זה
בתחום בטיחות אש, ייקבעו ככלל על סמך תקן של האגודה
התקן- (להלןNFPA הלאומית האמריקנית להגנה בפני אש
.NFPA 101 (Life Safety( האמריקני) תוך מתן עדיפות לתקן
על אף האמור בסעיף קטן (א), בנסיבות שבהן יש צורך
(ב)
לבצע התאמות לתנאים במדינת ישראל, ייקבעו תקנות
והוראות כאמור על בסיס תקינה בין־לאומית מקובלת
,אחרת, ככל הניתן, בהתחשב בשיקולים הנוגעים, בין השאר
למבנה הארגוני של הרשות, להתאמה לדין הישראלי, למצב
הביטחוני, לתנאי אקלים ולשיקולים כלכליים.
הוראות מקצועיות
שאינן פרטניות
ח.126
הוראות מקצועיות שאינן פרטניות, המשנות את המצב
(א)
המשפטי בנוגע לבטיחות אש בנכסים לסוגיהם, ייקבעו
בתקנות על ידי השר; על אף האמור, הוראות כאמור יכולות
:להיקבע שלא בתקנות בהתקיים אחד מאלה
אם נקבעה בחוק אחר סמכות מפורשת לקביעת
)1(
;הוראות כאמור שלא בתקנות
אם ההוראה קובעת היבטים הנוגעים לאופן
)2(
,הפנייה לרשות, לרבות אופן הגשת בקשות או מסמכים
ובלבד שנקבעה על ידי הנציב.
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
הנציב רשאי לקבוע הוראה כאמור בסעיף
)1(
קטן (א) רישה, בהתקיים אחד מהתנאים המפורטים
להלן, ובלבד שהיא אינה הוראה מההוראות המפורטות
:בתוספת השלישית
;ההוראה נדרשת בשל צורך בעל אופי זמני
(א)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
85
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ההוראה נדרשת באופן דחוף בשל חשש
(ב)
;משמעותי לחיי אדם
ההוראה נוגעת לאסדרה של תחום חדשני
(ג)
;או ניסיוני
) תיקבע כהוראה זמנית1( הוראה כאמור בפסקה
)2(
;לתקופה שאינה עולה על שנה
השר רשאי, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת
)3(
לאסדרה, להאריך את תוקפה של הוראה כאמור
) לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על שנה.2( בפסקה
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הנציב יהיה רשאי
(ג)
לקבוע הוראות כאמור בסעיף קטן (א) רישה לעניין הנושאים
המוסדרים בהוראות המפורטות בתוספת השלישית, בתנאים
המפורטים בסעיף קטן (ב), ובלבד שהותקנו תקנות באותו עניין
(ב); אין באמור כדי לגרוע מסמכות הנציב לתקן148 לפי סעיף
את ההוראות המנויות בתוספת השלישית עד למועד כאמור
.148 בסעיף
נוסף על האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), לא יקבע הנציב
(ד)
הוראה כאמור בסעיף קטן (א) בעניין שבו הותקנו תקנות לפי
חוק התכנון והבנייה, אלא אם כן בתקופה שמיום התקנת
,תקנות כאמור חל שינוי נסיבות משמעותי המצדיק זאת
ולאחר התייעצות עם מנהל מינהל התכנון, כמשמעותו בחוק
ימים מיום30 התכנון והבנייה, אשר ימסור את עמדתו בתוך
הפנייה אליו.
)) עד (ד2()הוראות הנציב שניתנו לפי סעיף קטן (א
(ה)
יפורסמו ברשומות, וכן יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
באופן בולט לעין, במיקום שייועד להוראות הנציב ובאופן
שיאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך זמן; השר רשאי
;"לקבוע דרכים נוספות לפרסום הוראות הנציב.
: יבוא147 אחרי סעיף
)8(
"החלפת הוראות
התוספת השלישית
בתקנות
.148
במרס1( י"ב באדר התשפ"ו- "בסעיף זה, "המועד הקובע
(א)
).2026
עד המועד הקובע השר יתקין תקנות לפי חוק זה או לפי
(ב)
חוק רישוי עסקים, לפי העניין, אשר יבואו במקום ההוראות
המנויות בתוספת השלישית; לעניין הוראות כאמור שנוגעות
לתכנון ובנייה, שר הפנים יתקין עד המועד הקובע תקנות
לחוק התכנון265א(ב) ו–(ג) ו־158 מכוח סמכותו לפי סעיפים
והבנייה.
השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת ביטחון הפנים
(ג)
של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את המועד הקובע בתקופות
נוספות, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על שנה.
ההוראה נדרשת באופן דחוף בשל חשש
(ב)
;משמעותי לחיי אדם
ההוראה נוגעת לאסדרה של תחום חדשני
(ג)
;או ניסיוני
) תיקבע כהוראה זמנית1( הוראה כאמור בפסקה
)2(
;לתקופה שאינה עולה על שנה
השר רשאי, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת
)3(
לאסדרה, להאריך את תוקפה של הוראה כאמור
) לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על שנה.2( בפסקה
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הנציב יהיה רשאי
(ג)
לקבוע הוראות כאמור בסעיף קטן (א) רישה לעניין הנושאים
המוסדרים בהוראות המפורטות בתוספת השלישית, בתנאים
המפורטים בסעיף קטן (ב), ובלבד שהותקנו תקנות באותו עניין
(ב); אין באמור כדי לגרוע מסמכות הנציב לתקן148 לפי סעיף
את ההוראות המנויות בתוספת השלישית עד למועד כאמור
.148 בסעיף
נוסף על האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), לא יקבע הנציב
(ד)
הוראה כאמור בסעיף קטן (א) בעניין שבו הותקנו תקנות לפי
חוק התכנון והבנייה, אלא אם כן בתקופה שמיום התקנת
,תקנות כאמור חל שינוי נסיבות משמעותי המצדיק זאת
ולאחר התייעצות עם מנהל מינהל התכנון, כמשמעותו בחוק
ימים מיום30 התכנון והבנייה, אשר ימסור את עמדתו בתוך
הפנייה אליו.
)) עד (ד2()הוראות הנציב שניתנו לפי סעיף קטן (א
(ה)
יפורסמו ברשומות, וכן יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות
באופן בולט לעין, במיקום שייועד להוראות הנציב ובאופן
שיאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך זמן; השר רשאי
;"לקבוע דרכים נוספות לפרסום הוראות הנציב.
: יבוא147 אחרי סעיף
)8(
"החלפת הוראות
התוספת השלישית
בתקנות
.148
במרס1( י"ב באדר התשפ"ו- "בסעיף זה, "המועד הקובע
(א)
).2026
עד המועד הקובע השר יתקין תקנות לפי חוק זה או לפי
(ב)
חוק רישוי עסקים, לפי העניין, אשר יבואו במקום ההוראות
המנויות בתוספת השלישית; לעניין הוראות כאמור שנוגעות
לתכנון ובנייה, שר הפנים יתקין עד המועד הקובע תקנות
לחוק התכנון265א(ב) ו–(ג) ו־158 מכוח סמכותו לפי סעיפים
והבנייה.
השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת ביטחון הפנים
(ג)
של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את המועד הקובע בתקופות
נוספות, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה על שנה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ86
לא התקין השר או שר הפנים, לפי העניין, תקנות כאמור
(ד)
בסעיף קטן (ב) עד המועד הקובע או עד המועד שנקבע לפי
סעיף קטן (ג), יפקע תוקפן של ההוראות המנויות בתוספת
השלישית, אלא אם כן בוטלו קודם לכן.
דיווח לכנסת
.149
השר ושר הפנים ידווחו, כל אחד, לוועדת ביטחון הפנים של
)(ב148 הכנסת, בדבר התקדמות התקנת התקנות לפי סעיף
ביולי של כל שנה, עד המועד1 בינואר ו־1 לא יאוחר מיום
הקובע, והוועדה תקיים דיון בדיווחים.
הכרעת ראש
הממשלה
.150
(ג), ונוכח148 הוצא צו לדחיית המועד הקובע, כאמור בסעיף
ראש הממשלה כי לא הסתיימה התקנת התקנות לפי סעיף
) וכי לא נראה2026 ביולי1( עד יום ט"ז בתמוז התשפ"ו148
שתסתיים עד תום המועד שנקבע בצו כאמור, יכריע ראש
הממשלה לגבי אופן התקנת התקנות, לאחר התייעצות עם
השר או עם שר הפנים, לפי העניין.
תנאים נוספים
.151
)(ב148 עד להתקנת תקנות על ידי השר כאמור בסעיף
(א)
בעניין עסקים טעוני רישוי, עסק טעון רישוי שביום כ"ד באב
) היה לגביו אישור תקף מאת2021 באוגוסט2( התשפ"א
) לחוק רישוי עסקים, אשר7()(א1 נותן האישור לעניין סעיף
לא יבצע שינוי ייעוד או שימוש כמשמעותם בחוק התכנון
,והבנייה שיש לו השפעה משמעותית על בטיחות האש בעסק
לא יידרש ליישום תנאים נוספים מעבר לאלה שנדרשו ממנו
בעת קבלת האישור האמור.
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
(ה) לחוק7 גורם מוסמך ארצי כהגדרתו בסעיף
)1(
רישוי עסקים, רשאי להורות לעסק מסוים כאמור בסעיף
קטן (א) לעמוד בתנאים נוספים בשל סיכון משמעותי
שהתגלה בעסק; הוראה כאמור תימסר לבעל העסק
;בצירוף הנימוקים לקביעתה
הנציב רשאי לקבוע כי יישום תנאים נוספים
)2(
,כאמור נדרש ביחס לסוגי עסקים, מנימוקים מיוחדים
;"ולאחר שיידע על כך את הוועדה המייעצת לאסדרה.
:אחרי התוספת השנייה יבוא
)9(
"תוספת שלישית
)148ח ו־126 (סעיפים
; הכנת תיק שטח- 503 הוראה
)1(
; סידורי בטיחות אש בתחנות משנה של חברת החשמל- 504 הוראה
)2(
; סידורי בטיחות אש בבתי חולים ומוסדות בריאות- 505 הוראה
)3(
; אמצעי כיבוי במיתקני גפ"מ- 507 הוראה
)4(
; סידורי בטיחות אש ומניעת דליקות במרפאות- 508 הוראה
)5(
; ציוד כיבוי בחניונים- 509 הוראה
)6(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
87
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
; ציוד כיבוי בחוות מכלים- 511 הוראה
)7(
; סידורי בטיחות אש בבתי אבות- 512 הוראה
)8(
; אמצעי כיבוי במיתקני שאיבת מים- 514 הוראה
)9(
סידורי מניעת דליקות במוסדות לטיפול במשתמשים- 515 ) הוראה10(
;בסמים
סידורי מניעת דליקות בדירות מעבר לשיקום אסירים- 516 ) הוראה11(
;משוחררים
; קרוונים ככיתות לימוד- שימוש במבנים יבילים- 517 ) הוראה12(
דרישות בטיחות אש לאספקת מים לברזי כיבוי אש- 519 ) הוראה13(
; מטר ומעלה100 וגלגלונים בבניינים בגובה של
; סידורי בטיחות אש בחדרי אירוח- 521 ) הוראה14(
סידורי בטיחות אש באולם שמחות קיים ובגן אירועים- 522 ) הוראה15(
;קיים
; סידורי בטיחות אש במוסדות חינוך- 523 ) הוראה16(
- בטיחות באירועים שנעשה בהם שימוש באש- 524 ) הוראה17(
;משואות, סיסמאות אש ותהלוכות לפידים
; תנאי רשות הכבאות לרישוי עסק לשינוע דלק- 525 ) הוראה18(
;" סידורי בטיחות ב"מרכז יום לזקן- 527 ) הוראה19(
במערכת הולכתPRMS סידורי בטיחות אש במיתקני- 528 ) הוראה20(
;הגז הטבעי
; סידורי בטיחות אש במיתקני פריקה לגז טבעי דחוס- א528 ) הוראה21(
; זמינות רשת מים ופריסת ברזי כיבוי- 529 ) הוראה22(
סידורי בטיחות אש בתחנות טרנספורמציה של חברת- 530 ) הוראה23(
;החשמל
; סידורי בטיחות אש במנהרות תשתית רב–מערכתיות- 531 ) הוראה24(
; סדרי בטיחות אש באתרי אחסון צמיגים- 534 ) הוראה25(
; אינטגרציה- משטר הפעלות מערכות בטיחות אש- 536 ) הוראה26(
סידורי בטיחות אש ומניעת דליקות במיתקני כליאה- 537 ) הוראה27(
;בשב"ס
; סידורי בטיחות אש במחנות נוער- 538 ) הוראה28(
; סידורי בטיחות אש בתחנות כוח- 539 ) הוראה29(
; סידורי בטיחות אש במעגנות- 541 ) הוראה30(
; חלוקת גז טבעי פנים–מפעלית- 542 ) הוראה31(
; סדרי בטיחות אש במיתקנים פוטו־וולטאים- 543 ) הוראה32(
סידורי בטיחות אש בעת ביצוע עבודות שדרוג בקניונים- 544 ) הוראה33(
;ומרכזים מסחריים פעילים
" מערכות ציוד לגילוי וכיבוי אש.- 550 ) הוראה34(
; ציוד כיבוי בחוות מכלים- 511 הוראה
)7(
; סידורי בטיחות אש בבתי אבות- 512 הוראה
)8(
; אמצעי כיבוי במיתקני שאיבת מים- 514 הוראה
)9(
סידורי מניעת דליקות במוסדות לטיפול במשתמשים- 515 ) הוראה10(
;בסמים
סידורי מניעת דליקות בדירות מעבר לשיקום אסירים- 516 ) הוראה11(
;משוחררים
; קרוונים ככיתות לימוד- שימוש במבנים יבילים- 517 ) הוראה12(
דרישות בטיחות אש לאספקת מים לברזי כיבוי אש- 519 ) הוראה13(
; מטר ומעלה100 וגלגלונים בבניינים בגובה של
; סידורי בטיחות אש בחדרי אירוח- 521 ) הוראה14(
סידורי בטיחות אש באולם שמחות קיים ובגן אירועים- 522 ) הוראה15(
;קיים
; סידורי בטיחות אש במוסדות חינוך- 523 ) הוראה16(
- בטיחות באירועים שנעשה בהם שימוש באש- 524 ) הוראה17(
;משואות, סיסמאות אש ותהלוכות לפידים
; תנאי רשות הכבאות לרישוי עסק לשינוע דלק- 525 ) הוראה18(
;" סידורי בטיחות ב"מרכז יום לזקן- 527 ) הוראה19(
במערכת הולכתPRMS סידורי בטיחות אש במיתקני- 528 ) הוראה20(
;הגז הטבעי
; סידורי בטיחות אש במיתקני פריקה לגז טבעי דחוס- א528 ) הוראה21(
; זמינות רשת מים ופריסת ברזי כיבוי- 529 ) הוראה22(
סידורי בטיחות אש בתחנות טרנספורמציה של חברת- 530 ) הוראה23(
;החשמל
; סידורי בטיחות אש במנהרות תשתית רב–מערכתיות- 531 ) הוראה24(
; סדרי בטיחות אש באתרי אחסון צמיגים- 534 ) הוראה25(
; אינטגרציה- משטר הפעלות מערכות בטיחות אש- 536 ) הוראה26(
סידורי בטיחות אש ומניעת דליקות במיתקני כליאה- 537 ) הוראה27(
;בשב"ס
; סידורי בטיחות אש במחנות נוער- 538 ) הוראה28(
; סידורי בטיחות אש בתחנות כוח- 539 ) הוראה29(
; סידורי בטיחות אש במעגנות- 541 ) הוראה30(
; חלוקת גז טבעי פנים–מפעלית- 542 ) הוראה31(
; סדרי בטיחות אש במיתקנים פוטו־וולטאים- 543 ) הוראה32(
סידורי בטיחות אש בעת ביצוע עבודות שדרוג בקניונים- 544 ) הוראה33(
;ומרכזים מסחריים פעילים
" מערכות ציוד לגילוי וכיבוי אש.- 550 ) הוראה34(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ88
תיקון חוק רישוי
35 ' מס- עסקים
.4
- 9 , בסעיף41968-בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
בסעיף קטן (א), אחרי "השר לביטחון הפנים" יבוא "באישור ועדת ביטחון הפנים
)1(
;" ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת- של הכנסת, ואם לא הוקמה
:במקום סעיפים קטנים (ב) עד (ה) יבוא
)2(
"(ב) בטרם התקנת תקנות לפי סעיף זה, יבחן נציב כבאות והצלה את עלות
יישומן.
מצא נציב כבאות והצלה כי לתקנות יש השלכה כלכלית, יחולו הוראות
(ג)
סעיף קטן (ו).
מצא נציב כבאות והצלה כי לתקנות אין השלכה כלכלית, יפנה לעובד
(ד)
משרד ראש הממשלה שהמנהל הכללי של משרד ראש הממשלה הסמיך לעניין
; עובד משרד ראש הממשלה) לשם ביצוע בחינת עלות יישומן- זה (בסעיף זה
עובד משרד ראש הממשלה יודיע לנציב על עמדתו בעניין בחינת העלות
ימים מיום שהועברה לו.14 בתוך
)(ה הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כבאות והצלה כי לתקנות
)1(
יש השלכה כלכלית, יחולו הוראות סעיף קטן (ו).
הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כבאות והצלה כי לתקנות
)2(
)אין השלכה כלכלית, או לא הודיע לנציב על עמדתו כאמור בסעיף קטן (ד
ימים, רשאי השר לביטחון הפנים להתקין את התקנות.14 בתוך
מצא נציב כבאות והצלה או הודיע עובד משרד ראש הממשלה לנציב כי
(ו)
), לפי העניין, יעביר1()לתקנות יש השלכה כלכלית כאמור בסעיף קטן (ג) או (ה
הנציב את התקנות לבחינת הוועדה המייעצת לאסדרה ויודיע לשר לביטחון
הפנים על העברתן; הוועדה המייעצת תמסור לנציב את חוות דעתה בנוגע
ימים מיום שהועברו לה והנציב יעבירה לשר לביטחון הפנים.60 לתקנות בתוך
חוות הדעת של הוועדה המייעצת לאסדרה תצורף לתקנות עם הבאתן
(ז)
ועדת הפנים והגנת- לאישור ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, ואם לא הוקמה
הסביבה של הכנסת.
כהגדרתן- "בסעיף זה, "הוועדה המייעצת לאסדרה" ו"השלכה כלכלית
(ח)
".2012-בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
פרק ד': היוועדות חזותית
תיקון חוק סדר
- הדין הפלילי
90 'מס
.5
: יבוא133 , אחרי סעיף51982-בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב
הוראת שעה- : היוועדות חזותית1'"סימן ב
השתתפות עצור
או אסיר בדיון
בדרך של היוועדות
חזותית
א.133
תקשורת בין כמה- "בסימן זה, "היוועדות חזותית
(א)
מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול בזמן אמת.
, לבקשת עצור או אסיר רשאי126 על אף האמור בסעיף
(ב)
בית המשפט להורות על קיום דיון בעניינו שלא בנוכחותו
אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית, אם שוכנע כי
די בהשתתפות העצור או האסיר בדיון בהיוועדות חזותית
בהתחשב, בין השאר במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור
או לאסיר ובמידת החשיבות שהעצור או האסיר יהיה נוכח
.778 '; התשע"ח, עמ204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 4
.319 '; התשע"ט, עמ43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 5
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
89
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
,באולם בית המשפט, ובלבד שהעצור או האסיר הוא בגיר
מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו.
בקשת עצור או אסיר להשתתפות בדיון בדרך של
(ג)
היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (ב) תהיה באחת
:מהדרכים האלה
בעל פה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים
)1(
;בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק
)2(
מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר
שעות לפני מועד הדיון.72מ־
ביקש העצור או האסיר להשתתף בדיון בדרך של
(ד)
היוועדות חזותית, רשאי התובע להגיש לבית המשפט את
התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון
או הגשת הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו
שעות לפני מועד הדיון.48לא יאוחר מ־
) ו–(ד), בית משפט2()(ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (ג
,רשאי, מטעמים חריגים, ולאחר שהתקבלה עמדת התובע
להיעתר לבקשה להשתתפות העצור או האסיר בדיון בדרך
של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם
סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה
ערב מועד הדיון.20:00
היה העצור או האסיר אדם עם מוגבלות, יורה בית
(ו)
המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית רק אם
ניתן לקיימו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות
בהתאם להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה
-(התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו
,, או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות62005
.71998-התשנ"ח
דיונים שאין
לקיימם בדרך של
היוועדות חזותית
ב.133
א, הדיונים שלהלן יתקיימו בנוכחות133 על אף האמור בסעיף
:העצור או האסיר, ולא בדרך של היוועדות חזותית
דיון שבו העצור או האסיר מודה בעובדות כתב האישום
)1(
;בעניינו
;דיון שבו מוצג הסדר טיעון
)2(
;182 דיון שנשמעת בו הכרעת דין לפי סעיף
)3(
;192 דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש לפי סעיף
)4(
;193 דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף
)5(
דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי
)6(
;'סימן ה' לפרק ה
,באולם בית המשפט, ובלבד שהעצור או האסיר הוא בגיר
מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו.
בקשת עצור או אסיר להשתתפות בדיון בדרך של
(ג)
היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (ב) תהיה באחת
:מהדרכים האלה
בעל פה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים
)1(
;בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק
)2(
מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר
שעות לפני מועד הדיון.72מ־
ביקש העצור או האסיר להשתתף בדיון בדרך של
(ד)
היוועדות חזותית, רשאי התובע להגיש לבית המשפט את
התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון
או הגשת הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו
שעות לפני מועד הדיון.48לא יאוחר מ־
) ו–(ד), בית משפט2()(ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (ג
,רשאי, מטעמים חריגים, ולאחר שהתקבלה עמדת התובע
להיעתר לבקשה להשתתפות העצור או האסיר בדיון בדרך
של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם
סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה
ערב מועד הדיון.20:00
היה העצור או האסיר אדם עם מוגבלות, יורה בית
(ו)
המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית רק אם
ניתן לקיימו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות
בהתאם להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה
-(התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו
,, או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות62005
.71998-התשנ"ח
דיונים שאין
לקיימם בדרך של
היוועדות חזותית
ב.133
א, הדיונים שלהלן יתקיימו בנוכחות133 על אף האמור בסעיף
:העצור או האסיר, ולא בדרך של היוועדות חזותית
דיון שבו העצור או האסיר מודה בעובדות כתב האישום
)1(
;בעניינו
;דיון שבו מוצג הסדר טיעון
)2(
;182 דיון שנשמעת בו הכרעת דין לפי סעיף
)3(
;192 דיון שנשמעות בו טענות לעניין העונש לפי סעיף
)4(
;193 דיון שנשמע בו גזר דין לפי סעיף
)5(
דיון בעניינו של עצור או אסיר שנשמעת בו עדותו לפי
)6(
;'סימן ה' לפרק ה
.42 'ס"ח התשס"ו, עמ 6
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 7
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ90
,דיון שנשמעת בו עדות לפי סימן ה' לפרק ה'; ואולם
)7(
בית המשפט רשאי להורות על קיום דיון כאמור בדרך של
השתתפות העצור או האסיר בהיוועדות חזותית בהתקיים
א, מטעמים מיוחדים שיירשמו, ובלבד133 התנאים בסעיף
שהתובע נתן את הסכמתו לקיום הדיון בדרך זו; הודעת
התובע על אי־הסכמה לקיום הדיון בדרך של היוועדות
:חזותית תוגש באישורו של אחד מאלה, לפי העניין
פרקליט המחוז או משנהו או פרקליט בדרגת
(א)
;מנהל מחלקה לפחות בפרקליטות המחוז
,תובע שהוא קצין בדרגת רב־פקד לפחות
(ב)
ראש שלוחת תביעות או סגנו שהתמנה לתובע לפי
)(ב).1()(א12 סעיף
אופן קיום הדיון
בדרך של היוועדות
חזותית
ג.133
דיון בדרך של היוועדות חזותית לפי סימן זה יתקיים באולם
בית משפט ומיתקן כליאה שקיבלו אישור של גורם מוסמך
,מטעם מנהל בתי המשפט ונציב שירות בתי הסוהר, לפי העניין
ד, ובדרך שתבטיח כי133 כפי שייקבע בתקנות כאמור בסעיף
:יתקיימו כל אלה
המשתתפים בדיון יוכלו לראות ולשמוע זה את זה
)1(
,ברציפות במהלך הדיון, ובכלל זה את השופט, בעלי הדין
העצור או האסיר, הסניגור, השוטר או התובע, מתורגמן אם
נדרש, וכל אדם שנוכחותו דרושה לדיון בעת שהוא נשמע
;לפני בית המשפט
תתאפשר שיחה חסויה בין העצור או האסיר לסניגורו
)2(
לפני הדיון, במהלכו ואחריו, שתתקיים ביחידות ובאופן
) לחוק האזנת2()(א13 שיבטיח את סודיותה; הוראות סעיף
, לא יחולו לגבי שיחה זו; בית המשפט81979-סתר, התשל"ט
;יוודא כי התאפשרה שיחה כאמור
הדיון יתקיים בנוכחות סניגורו של העצור או האסיר.
)3(
תקנות
ד.133
שר המשפטים, בהסכמת השר לביטחון הפנים ובאישור
(א)
ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת יקבע הוראות לביצוע
סימן זה, ובכלל זה הוראות לעניין התנאים הטכנולוגיים
הנדרשים לקיום דיון בדרך של היוועדות חזותית ולעניין
ג.133 התנאים לקיום דיון בהיוועדות חזותית כאמור בסעיף
תקנות ראשונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת
(ב)
החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לא יאוחר מיום כ"ח בטבת
).2022 בינואר1( התשפ"ב
- דיווח לכנסת
קיום דיונים בדרך
של היוועדות
חזותית
ה.133
הגופים המנויים להלן ידווחו לוועדת החוקה, חוק
(א)
ומשפט של הכנסת, לשר המשפטים וליועץ המשפטי
לממשלה, בכתב, אחת לשישה חודשים, על קיום דיונים
,לפי ההוראות בעניין היוועדות חזותית, בפילוח לפי מחוזות
מקומות מעצר ובתי סוהר, לפי העניין, לגבי ששת החודשים
:שקדמו למועד הדיווח, כמפורט להלן
.118 'ס"ח התשל"ט, עמ 8
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
91
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר הדיונים שהתקיימו- מנהל בתי המשפט
)1(
;בדרך של היוועדות חזותית, בפילוח לפי סוג הדיון
- נציב בתי הסוהר
)2(
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
(א)
חזותית, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
טלפונית ומספר כלל העצורים והאסירים
;שהובאו לדיונים בבתי משפט
דיווח כאמור בפסקה זו יימסר גם לשר
(ב)
;לביטחון הפנים
לחוק34 המזכיר הראשי, כמשמעותו בסעיף
)3(
על- 92001-שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א
,העניינים שלהלן בנוגע לדיונים בוועדות השחרורים
:בפילוח לפי מחוזות ובתי סוהר
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
(א)
;חזותית
מספר הדיונים שהתקיימו בנוכחות אסירים.
(ב)
כל- "בסימן זה, "ההוראות בעניין היוועדות חזותית
(ב)
ה לחוק סדר הדין16 ב עד16 אלה: הוראות סימן זה, סעיפים
, סעיפים101996- מעצרים), התשנ"ו- הפלילי (סמכויות אכיפה
,2001-א לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א25א ו־16
- לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב1א62 וסעיף
.111971
תוקף
ו.133
הוראות סימן זה יעמדו בתוקפן בתקופה שמיום כ"ח
(א)
) עד יום י"ט בטבת התשפ"ד2022 בינואר1( בטבת התשפ"ב
תקופת הוראת השעה); שר- ) (בסעיף זה2023 בדצמבר31(
המשפטים והשר לביטחון הפנים, באישור ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, רשאים להאריך בצו את תקופת הוראת
השעה לתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנתיים.
לשם בחינת יישומן והשפעתן של ההוראות בעניין
(ב)
היוועדות חזותית כנוסחן בתקופת הוראת שעה, יערכו שר
המשפטים והשר לביטחון הפנים מחקר, וממצאיו יוגשו
לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בצירוף המלצות
לעניין הארכת תוקפה של הוראת השעה כאמור בסעיף
"קטן (א), ובכלל זה המלצות של הסנגוריה הציבורית.
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
- (סמכויות אכיפה
16 ' מס- )מעצרים
.6
: יבוא17 , לפני סעיף121996- מעצרים), התשנ"ו- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
מספר הדיונים שהתקיימו- מנהל בתי המשפט
)1(
;בדרך של היוועדות חזותית, בפילוח לפי סוג הדיון
- נציב בתי הסוהר
)2(
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
(א)
חזותית, מספר הדיונים שהתקיימו בשיחה
טלפונית ומספר כלל העצורים והאסירים
;שהובאו לדיונים בבתי משפט
דיווח כאמור בפסקה זו יימסר גם לשר
(ב)
;לביטחון הפנים
לחוק34 המזכיר הראשי, כמשמעותו בסעיף
)3(
על- 92001-שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א
,העניינים שלהלן בנוגע לדיונים בוועדות השחרורים
:בפילוח לפי מחוזות ובתי סוהר
מספר הדיונים שהתקיימו בהיוועדות
(א)
;חזותית
מספר הדיונים שהתקיימו בנוכחות אסירים.
(ב)
כל- "בסימן זה, "ההוראות בעניין היוועדות חזותית
(ב)
ה לחוק סדר הדין16 ב עד16 אלה: הוראות סימן זה, סעיפים
, סעיפים101996- מעצרים), התשנ"ו- הפלילי (סמכויות אכיפה
,2001-א לחוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א25א ו־16
- לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב1א62 וסעיף
.111971
תוקף
ו.133
הוראות סימן זה יעמדו בתוקפן בתקופה שמיום כ"ח
(א)
) עד יום י"ט בטבת התשפ"ד2022 בינואר1( בטבת התשפ"ב
תקופת הוראת השעה); שר- ) (בסעיף זה2023 בדצמבר31(
המשפטים והשר לביטחון הפנים, באישור ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, רשאים להאריך בצו את תקופת הוראת
השעה לתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנתיים.
לשם בחינת יישומן והשפעתן של ההוראות בעניין
(ב)
היוועדות חזותית כנוסחן בתקופת הוראת שעה, יערכו שר
המשפטים והשר לביטחון הפנים מחקר, וממצאיו יוגשו
לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, בצירוף המלצות
לעניין הארכת תוקפה של הוראת השעה כאמור בסעיף
"קטן (א), ובכלל זה המלצות של הסנגוריה הציבורית.
.6
: יבוא17 , לפני סעיף121996- מעצרים), התשנ"ו- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
- (סמכויות אכיפה
16 ' מס- )מעצרים
.410 'ס"ח התשס"א, עמ 9
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 10
.459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 11
.43 '; התשע"ט, עמ338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 12
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ92
"קיום דיון בדרך
של היוועדות
הוראת- חזותית
שעה
ב.16
, לבקשת עצור רשאי57) ו־2(16 על אף האמור בסעיפים
(א)
,15 בית המשפט להורות על קיום דיון בעניינו לפי סעיפים
א שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו62 ו־62 ,53 ,52 ,47 ,21 ,17
בדרך של היוועדות חזותית, אם שוכנע כי די בהשתתפות
העצור בדיון בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין השאר, במהות
הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור ובמידת החשיבות שהעצור
,יהיה נוכח באולם בית המשפט, ובלבד שהעצור הוא בגיר
מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו; בסעיף
כהגדרתה- "ה, "היוועדות חזותית16 ג עד16 זה ובסעיפים
,]א(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב133 בסעיף
.1982-התשמ"ב
בקשת העצור להשתתפות בדיון בדרך של היוועדות
(ב)
:חזותית כאמור בסעיף קטן (א) תהיה באחת הדרכים האלה
בעל פה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים
)1(
;בעניינו לגבי דיון אחר שנקבע בעניינו
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק
)2(
מהבקשה יימסר לשירות בתי הסוהר ולתובע לא יאוחר
שעות לפני מועד הדיון; ואולם, בדיון לפי סעיף72מ־
, בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך15
של היוועדות חזותית תוגש בהקדם האפשרי ולא יאוחר
שעות לפני מועד הדיון.24מ־
ביקש העצור להשתתף בדיון בדרך של היוועדות
(ג)
חזותית, רשאי התובע להגיש לבית המשפט את התנגדותו
לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת
הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר
שעות לפני מועד הדיון; ואולם, הוגשה בקשה כאמור48מ־
, רשאי שוטר להגיש את התנגדותו15 לעניין דיון לפי סעיף
לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת
הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר
ערב מועד הדיון.20:00 מהשעה
) ו–(ג) בית משפט2()(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב
רשאי, מטעמים חריגים, ולאחר שהתקבלה עמדת התובע או
השוטר, לפי העניין, להיעתר לבקשה להשתתפות העצור בדיון
בדרך של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם
סעיפים קטנים, ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה
ערב מועד הדיון.20:00
היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על
(ה)
קיום הדיון בדרך של היוועדות חזותית רק אם ניתן לקיימו תוך
עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם להוראות
שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם
, או לפי חוק132005-מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו
.141998-שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח
.42 'ס"ח התשס"ו, עמ 13
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 14
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
93
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על דיון בהיוועדות חזותית לפי חוק זה, יחולו
(ו)
,]ג לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב133 הוראות סעיף
.1982-התשמ"ב
(א) בשל49 לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף
(ז)
כך שהעצור משתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית, יפורטו
תנאי השחרור ויירשמו בפרוטוקול הדיון התנאים והסכמת
העצור לתנאים כאמור, ויראו כאילו הוא חתם על התנאים
שהוקראו.
דיונים שאין
לקיימם בדרך של
היוועדות חזותית
ג.16
- ב16 על אף האמור בסעיף
יתקיים בנוכחות העצור ולא15 דיון ראשון לפי סעיף
)1(
;בדרך של היוועדות חזותית
לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תום
)2(
ההליכים המשפטיים נגדו, אלא אם כן התקיים לכל הפחות
בנוכחות העצור באולם; בסעיף21 דיון אחד מהותי לפי סעיף
לרבות דיון שנשמעו בו טענות לעניין דיות- "זה, "דיון מהותי
הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר או דיון שניתנה בו
;הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
דיון של עצור שנמנעה ממנו פגישה עם סניגורו לפני
)3(
, יתקיים35(ה) ו–(ו) ו־34 אותו דיון, בהתאם להוראות סעיפים
בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית.
מניעה טכנית
בלתי צפויה סמוך
לפקיעת מעצר
ד.16
שנקבע שיתקיים בדרך של היוועדות15 בדיון לפי סעיף
ב, שלא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת16 חזותית לפי סעיף
המעצר בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי
,צפויה, רשאי שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו
להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, על
,קיום הדיון בשיחה טלפונית; הוארך המעצר לפי סעיף זה
ישוב בית המשפט וידון בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר
שעות ממועד מתן ההחלטה, בנוכחותו של העצור12מ־
או בדרך של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות
בשינויים המחויבים; על אף האמור, בית המשפט29 סעיף
רשאי, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, לדון בבקשה לא
שעות ממועד מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר24יאוחר מ־
באמצעות סניגורו על קיום הדיון החוזר כאמור.
תוקף של הוראת
השעה בעניין
היוועדות חזותית
ה.16
ד יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת16 ב עד16 הוראות סעיפים
ו לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח133 השעה כמשמעותה בסעיף
".1982-משולב], התשמ"ב
תיקון חוק שחרור
- על־תנאי ממאסר
18 'מס
.7
חוק שחרור על־תנאי- (בפרק זה152001-בחוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א
- )ממאסר
:, אחרי ההגדרה "ועדת שחרורים מיוחדת" יבוא1 בסעיף
)1(
;";1982- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- """חוק סדר הדין הפלילי
על דיון בהיוועדות חזותית לפי חוק זה, יחולו
(ו)
,]ג לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב133 הוראות סעיף
.1982-התשמ"ב
(א) בשל49 לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף
(ז)
כך שהעצור משתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית, יפורטו
תנאי השחרור ויירשמו בפרוטוקול הדיון התנאים והסכמת
העצור לתנאים כאמור, ויראו כאילו הוא חתם על התנאים
שהוקראו.
דיונים שאין
לקיימם בדרך של
היוועדות חזותית
ג.16
- ב16 על אף האמור בסעיף
יתקיים בנוכחות העצור ולא15 דיון ראשון לפי סעיף
)1(
;בדרך של היוועדות חזותית
לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תום
)2(
ההליכים המשפטיים נגדו, אלא אם כן התקיים לכל הפחות
בנוכחות העצור באולם; בסעיף21 דיון אחד מהותי לפי סעיף
לרבות דיון שנשמעו בו טענות לעניין דיות- "זה, "דיון מהותי
הראיות, עילת המעצר או חלופת המעצר או דיון שניתנה בו
;הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
דיון של עצור שנמנעה ממנו פגישה עם סניגורו לפני
)3(
, יתקיים35(ה) ו–(ו) ו־34 אותו דיון, בהתאם להוראות סעיפים
בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית.
מניעה טכנית
בלתי צפויה סמוך
לפקיעת מעצר
ד.16
שנקבע שיתקיים בדרך של היוועדות15 בדיון לפי סעיף
ב, שלא ניתן לקיימו בסמוך למועד פקיעת16 חזותית לפי סעיף
המעצר בדרך של היוועדות חזותית בשל מניעה טכנית בלתי
,צפויה, רשאי שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו
להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו, על
,קיום הדיון בשיחה טלפונית; הוארך המעצר לפי סעיף זה
ישוב בית המשפט וידון בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר
שעות ממועד מתן ההחלטה, בנוכחותו של העצור12מ־
או בדרך של היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות
בשינויים המחויבים; על אף האמור, בית המשפט29 סעיף
רשאי, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, לדון בבקשה לא
שעות ממועד מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר24יאוחר מ־
באמצעות סניגורו על קיום הדיון החוזר כאמור.
תוקף של הוראת
השעה בעניין
היוועדות חזותית
ה.16
ד יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת16 ב עד16 הוראות סעיפים
ו לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח133 השעה כמשמעותה בסעיף
".1982-משולב], התשמ"ב
.7
חוק שחרור על־תנאי- (בפרק זה152001-בחוק שחרור על־תנאי ממאסר, התשס"א
- )ממאסר
תיקון חוק שחרור
- על־תנאי ממאסר
18 'מס
:, אחרי ההגדרה "ועדת שחרורים מיוחדת" יבוא1 בסעיף
)1(
;";1982- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- """חוק סדר הדין הפלילי
.888 '; התשע"ח, עמ410 'ס"ח התשס"א, עמ 15
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ94
: יבוא16 אחרי סעיף
)2(
"דיון בוועדה בדרך
של היוועדות
הוראת- חזותית
שעה
א.16
(א), נקבע דיון בעניינו של אסיר16 על אף האמור בסעיף
(א)
,שלא באולם דיונים הסמוך לבית הסוהר שבו הוא מוחזק
רשאית הוועדה, לבקשת האסיר, להורות על קיום הדיון
בעניינו שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות
א(א) לחוק סדר הדין הפלילי, אם133 חזותית כהגדרתה בסעיף
שוכנעה כי די בהשתתפות האסיר בדיון בהיוועדות חזותית
בהתחשב, בין השאר במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לאסיר
ובמידת החשיבות שהאסיר יהיה נוכח באולם הדיונים, ובלבד
שהאסיר הוא בגיר, מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו
)א(ג133 באמצעותו, ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים
ד לחוק סדר הדין הפלילי, בשינויים133ג ו־133 ,)עד (ו
המחויבים.
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה
(ב)
;"ו לחוק סדר הדין הפלילי.133 כמשמעותה בסעיף
: יבוא25 אחרי סעיף
)3(
"דיון בעתירה נגד
היחידה לשחרור
ממאסרים קצרים
או הוועדה בדרך
של היוועדות
הוראת- חזותית
שעה
א.25
ביקש אסיר להשתתף בדיון בעתירה נגד החלטה של
(א)
,היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או של הוועדה בעניינו
או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון כאמור, רשאי בית
המשפט להורות על קיום הדיון, לבקשת האסיר, בהשתתפותו
א(א) לחוק133 בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף
סדר הדין הפלילי, ובלבד שהאסיר הוא בגיר, מיוצג על
ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו, ויחולו לעניין זה
ד לחוק סדר133ג ו־133 ,)א(ג) עד (ו133 ההוראות לפי סעיפים
הדין הפלילי, בשינויים המחויבים.
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה
(ב)
"ו לחוק סדר הדין הפלילי.133 כמשמעותה בסעיף
תיקון פקודת בתי
56 ' מס- הסוהר
.8
- 161971-בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב
:, אחרי ההגדרה "הנציב" יבוא1 בסעיף
)1(
;";1982- חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- """חוק סדר הדין הפלילי
:א יבוא62 אחרי סעיף
)2(
"דיון בעתירה
בדרך של היוועדות
הוראת- חזותית
שעה
.1א62
התקיים דיון בעתירה שלא באולם דיונים הסמוך למקום
(א)
המעצר או לבית הסוהר שבו מוחזק האסיר, וביקש האסיר
,להשתתף בדיון או הורה בית המשפט על השתתפותו בדיון
,רשאי בית המשפט להורות על קיום הדיון, לבקשת האסיר
בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף
,א(א) לחוק סדר הדין הפלילי, ובלבד שהאסיר הוא בגיר133
מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו, ויחולו
ד133ג ו־133 ,)א(ג) עד (ו133 לעניין זה ההוראות לפי סעיפים
לחוק סדר הדין הפלילי בשינויים המחויבים.
.6 '; ס"ח התשפ"ב, עמ459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 16
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
95
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה
(ב)
"ו לחוק סדר הדין הפלילי.133 כמשמעותה בסעיף
)פרק ה': רכבת תחתית (מטרו
השם .9".2021-פרק זה יהיה "חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
סעיפי החוק
.10
:2021-ואלה סעיפי חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
"פרק א': הגדרות
הגדרות
.1
- בחוק זה
: כל אחד מהגופים שלהלן- ""גוף ציבורי
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם
)1(
;ויחידות הסמך שלהם
;רשות מקומית
)2(
;תאגיד שהוקם לפי חוק
)3(
תאגיד שנמצא בבעלות או בשליטה של הממשלה
)4(
או של רשות מקומית, לרבות חברה בת ממשלתית או
;חברה עירונית
ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום- ""ועדה של הכנסת
,ענייניה, ואם לא הוקמה, כל אחת מהוועדות שלהלן
- לפי העניין
; ועדת הכלכלה של הכנסת- 'לעניין פרק ב
)1(
ועדת הפנים והגנת הסביבה של- 'לעניין פרק ג
)2(
;הכנסת
;)(ב4 כמשמעותה בסעיף- ""חברה מבצעת
כהגדרתן בחוק- ""חברה ממשלתית", "חברה בת ממשלתית
;החברות הממשלתיות
; לחוק יסודות התקציב21 כהגדרתה בסעיף- ""חברה עירונית
, חוק החברות הממשלתיות- ""חוק החברות הממשלתיות
;171975-התשל"ה
;181992- חוק חובת המכרזים, התשנ"ב- ""חוק חובת המכרזים
- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
;191985
;201951- חוק נכסי המדינה, התשי"א- ""חוק נכסי המדינה
- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבנייה
;211965
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה
(ב)
"ו לחוק סדר הדין הפלילי.133 כמשמעותה בסעיף
)פרק ה': רכבת תחתית (מטרו
.9".2021-פרק זה יהיה "חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
השם
.10
:2021-ואלה סעיפי חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב
סעיפי החוק
"פרק א': הגדרות
הגדרות
.1
- בחוק זה
: כל אחד מהגופים שלהלן- ""גוף ציבורי
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם
)1(
;ויחידות הסמך שלהם
;רשות מקומית
)2(
;תאגיד שהוקם לפי חוק
)3(
תאגיד שנמצא בבעלות או בשליטה של הממשלה
)4(
או של רשות מקומית, לרבות חברה בת ממשלתית או
;חברה עירונית
ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום- ""ועדה של הכנסת
,ענייניה, ואם לא הוקמה, כל אחת מהוועדות שלהלן
- לפי העניין
; ועדת הכלכלה של הכנסת- 'לעניין פרק ב
)1(
ועדת הפנים והגנת הסביבה של- 'לעניין פרק ג
)2(
;הכנסת
;)(ב4 כמשמעותה בסעיף- ""חברה מבצעת
כהגדרתן בחוק- ""חברה ממשלתית", "חברה בת ממשלתית
;החברות הממשלתיות
; לחוק יסודות התקציב21 כהגדרתה בסעיף- ""חברה עירונית
, חוק החברות הממשלתיות- ""חוק החברות הממשלתיות
;171975-התשל"ה
;181992- חוק חובת המכרזים, התשנ"ב- ""חוק חובת המכרזים
- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
;191985
;201951- חוק נכסי המדינה, התשי"א- ""חוק נכסי המדינה
- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- ""חוק התכנון והבנייה
;211965
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ 17
.114 'ס"ח התשנ"ב, עמ 18
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 19
.52 'ס"ח התשי"א, עמ 20
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 21
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ96
מיזם להקמת רכבת תחתית (מטרו) באזור- ""מיזם המטרו
גוש דן, מכוח תכנית המטרו, לרבות מרכזי תחבורה
משולבים ומבנים המוקמים בשטח התכנית האמורה
מעל תחנות מטרו, מעל מרכזי תחבורה משולבים ומעל
;מתחמי דפו
;8 מנהל רשות המטרו כמשמעותו בסעיף- ""המנהל
""מסילת ברזל", "מסילת ברזל מקומית" ו"מסילת ברזל ארצית
; כהגדרתן בפקודת מסילות הברזל-
מפגש של מסילת ברזל שהוקמה- ""מרכז תחבורה משולב
מכוח תכנית המטרו עם מסילת ברזל מקומית או מסילת
;ברזל ארצית, אחת לפחות
; משרד התחבורה והבטיחות בדרכים- ""משרד התחבורה
אזור המיועד לתפעול ותחזוקה של רכבת- ""מתחם דפו
;תחתית
כל פעולה הנדרשת לשם- ""פעולה לקידום מיזם המטרו
קידום מיזם המטרו, ובכלל זה להקמת המיזם, להפעלתו
;או לתחזוקתו
,] פקודת מסילות הברזל [נוסח חדש- ""פקודת מסילות הברזל
;221972-התשל"ב
;231981- כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א- ""שליטה
; שר התחבורה והבטיחות בדרכים- ""שר התחבורה
התכניות לפי חוק התכנון והבנייה, המנויות- ""תכנית המטרו
;בתוספת, כפי שיהיו בתוקף מעת לעת
;12 כמשמעותה בסעיף- ""תכנית התקצוב
תכנית מתאר ארצית למרחב מערכת המטרו- "70 "תמ"א
,במטרופולין תל אביב, כפי שתהיה בתוקף מעת לעת
לחוק התכנון77 אשר לגביה פורסמה הודעה לפי סעיף
;והבנייה
תכנית מתאר ארצית מפורטת לבינוי מעל- "/א70 "תמ"א
מתחמי הדפו של מערכת המטרו במטרופולין תל אביב
או בסביבתם.
פרק ב': קידום מיזם המטרו
סימן א': האינטרס הלאומי בקידום מיזם המטרו
האינטרס הלאומי
בקידום מיזם
המטרו
.2
גוף ציבורי יביא בחשבון במילוי תפקידו ובהפעלת סמכותו
,על פי דין, נוסף על כל שיקול אחר שעליו לשקול על פי דין
את האינטרס הלאומי בקידום מיזם המטרו, ובכלל זה הפעלתו
ותחזוקתו, באופן מהיר ומיטבי, וכן את ההשלכות הכלכליות
של החלטותיו על המיזם; לשם כך רשאי גוף ציבורי לפנות
, לקבלת עמדתה באשר9 לוועדה המנהלת כהגדרתה בסעיף
להשפעת החלטתו על מיזם המטרו.
.485 ', עמ23 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 22
.232 'ס"ח התשמ"א, עמ 23
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
97
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סימן ב': הקמת רשות המטרו ותפקידיה
הקמת רשות
המטרו
.3
מוקמת בזה, במשרד התחבורה, רשות המטרו.
(א)
רשות המטרו תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה לשם
(ב)
מילוי תפקידיה ותפעל בהתאם למדיניות הממשלה.
לרשות המטרו יהיו מועצה מאסדרת שתעסוק באסדרה
(ג)
של עניינים הנוגעים למיזם המטרו, ועדה מנהלת ומנהל.
תפקידי רשות המטרו, למעט התפקידים שיוחדו למועצה
(ד)
המאסדרת, לוועדה המנהלת או למנהל, יבוצעו בידי המנהל
באמצעות עובדי הרשות.
תפקידי הרשות
.4
רשות המטרו תקדם ותנהל מטעם הממשלה את מיזם
(א)
המטרו ומיזמים נלווים לו, ובכלל זה תפעל לטובת קידומו
כמיזם בעל חשיבות לאומית.
רשות המטרו תתקשר בהסכם עם חברה ממשלתית
(ב)
או חברה בת ממשלתית, אחת או יותר, לשם ביצוע פעולות
חברה מבצעת); לעניין- לקידום מיזם המטרו (בחוק זה
ההוראות לפי חוק חובת המכרזים, יראו התקשרות בהסכם
הסכם פיתוח) כהתקשרות מסגרת- לפי סעיף קטן זה (בחוק זה
כמשמעותה לפי החוק האמור.
שר האוצר ושר התחבורה רשאים להורות, בהודעה
(ג)
שתפורסם ברשומות, כי רשות המטרו תקדם הקמת מסילות
ברזל מקומיות בגוש דן, לרבות פעולות הנדרשות להפעלתן
ולתחזוקתן, בכפוף להוראות לפי פקודת מסילות הברזל.
שר האוצר ושר התחבורה, רשאים לקבוע בצו, באישור
(ד)
ועדה של הכנסת, כי רשות המטרו תקדם ותנהל מיזמים
נוספים בתחום התחבורה היבשתית, ורשאים הם לקבוע בצו
כאמור כי הוראות פרק זה יחולו לגבי אותם מיזמים, בשינויים
כפי שיקבעו.
רשות המטרו תמלא את התפקידים שנקבעו לה לפי חוק
(ה)
זה או לפי דין אחר.
תקציב הרשות
.5
תקציב רשות המטרו ייקבע בתכנית נפרדת, בסעיף תקציב
"משרד התחבורה בחוק תקציב שנתי; בסעיף זה, "תכנית
כמשמעותם בחוק יסודות התקציב.- "ו"סעיף תקציב
התקשרות
בעסקאות
.6
, המנויים4 לשם ביצוע תפקידי רשות המטרו כאמור בסעיף
להלן מורשים לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים
לחוק נכסי המדינה, למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום5 ו־4
:בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור
המנהל יחד עם חשב רשות המטרו, למעט לעניין עסקאות
)1(
;עם החברה המבצעת
,יושב ראש הוועדה המנהלת יחד עם חשב רשות המטרו
)2(
לעניין עסקאות עם החברה המבצעת.
עובדי הרשות
.7עובדי רשות המטרו יהיו עובדי המדינה.
סימן ב': הקמת רשות המטרו ותפקידיה
הקמת רשות
המטרו
.3
מוקמת בזה, במשרד התחבורה, רשות המטרו.
(א)
רשות המטרו תהיה עצמאית בהפעלת סמכויותיה לשם
(ב)
מילוי תפקידיה ותפעל בהתאם למדיניות הממשלה.
לרשות המטרו יהיו מועצה מאסדרת שתעסוק באסדרה
(ג)
של עניינים הנוגעים למיזם המטרו, ועדה מנהלת ומנהל.
תפקידי רשות המטרו, למעט התפקידים שיוחדו למועצה
(ד)
המאסדרת, לוועדה המנהלת או למנהל, יבוצעו בידי המנהל
באמצעות עובדי הרשות.
תפקידי הרשות
.4
רשות המטרו תקדם ותנהל מטעם הממשלה את מיזם
(א)
המטרו ומיזמים נלווים לו, ובכלל זה תפעל לטובת קידומו
כמיזם בעל חשיבות לאומית.
רשות המטרו תתקשר בהסכם עם חברה ממשלתית
(ב)
או חברה בת ממשלתית, אחת או יותר, לשם ביצוע פעולות
חברה מבצעת); לעניין- לקידום מיזם המטרו (בחוק זה
ההוראות לפי חוק חובת המכרזים, יראו התקשרות בהסכם
הסכם פיתוח) כהתקשרות מסגרת- לפי סעיף קטן זה (בחוק זה
כמשמעותה לפי החוק האמור.
שר האוצר ושר התחבורה רשאים להורות, בהודעה
(ג)
שתפורסם ברשומות, כי רשות המטרו תקדם הקמת מסילות
ברזל מקומיות בגוש דן, לרבות פעולות הנדרשות להפעלתן
ולתחזוקתן, בכפוף להוראות לפי פקודת מסילות הברזל.
שר האוצר ושר התחבורה, רשאים לקבוע בצו, באישור
(ד)
ועדה של הכנסת, כי רשות המטרו תקדם ותנהל מיזמים
נוספים בתחום התחבורה היבשתית, ורשאים הם לקבוע בצו
כאמור כי הוראות פרק זה יחולו לגבי אותם מיזמים, בשינויים
כפי שיקבעו.
רשות המטרו תמלא את התפקידים שנקבעו לה לפי חוק
(ה)
זה או לפי דין אחר.
תקציב הרשות
.5
תקציב רשות המטרו ייקבע בתכנית נפרדת, בסעיף תקציב
"משרד התחבורה בחוק תקציב שנתי; בסעיף זה, "תכנית
כמשמעותם בחוק יסודות התקציב.- "ו"סעיף תקציב
התקשרות
בעסקאות
.6
, המנויים4 לשם ביצוע תפקידי רשות המטרו כאמור בסעיף
להלן מורשים לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים
לחוק נכסי המדינה, למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום5 ו־4
:בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור
המנהל יחד עם חשב רשות המטרו, למעט לעניין עסקאות
)1(
;עם החברה המבצעת
,יושב ראש הוועדה המנהלת יחד עם חשב רשות המטרו
)2(
לעניין עסקאות עם החברה המבצעת.
עובדי הרשות
.7עובדי רשות המטרו יהיו עובדי המדינה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ98
מנהל הרשות
.8
הממשלה תמנה את מנהל רשות המטרו על פי הצעת
(א)
); הודעה על מינוי4( ) עד1(9 בעלי התפקידים המנויים בסעיף
המנהל תפורסם באתר האינטרנט של רשות המטרו.
:כשיר להתמנות למנהל מי שמתקיימים לגביו כל אלה
(ב)
הוא בעל תואר אקדמי ממוסד אקדמי המוכר
)1(
על ידי המועצה להשכלה גבוהה, באחד מהתחומים
,הבאים: הנדסה, משפטים, ראיית חשבון, תכנון תחבורה
,כלכלה, תכנון עירוני, אדריכלות, מדיניות ציבורית
ניהול או בתחום אחר הנוגע לתחומי פעילותה של
;)רשות המטרו כפי שיקבע הצוות כאמור בסעיף קטן (א
:מתקיים לגביו אחד מאלה
)2(
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות
(א)
בתפקיד ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של חמש
שנים לפחות בתחומי התשתיות או האסדרה
;הקשורה לתחומי פעילותה של רשות המטרו
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות
(ב)
בתחום התשתיות או האסדרה הקשורה לתחומי
פעילותה של רשות המטרו וכן בעל ניסיון של
חמש שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר.
המנהל יהיה עובד המדינה; תקופת כהונתו תהיה שלוש
(ג)
שנים, וניתן לשוב ולמנותו לתקופות נוספות של שלוש שנים
כל אחת.
המנהל יהיה אחראי על ניהול ענייני רשות המטרו
(ד)
,בכפוף להחלטות הוועדה המנהלת והמועצה המאסדרת
- ובין השאר
יגיש למועצה המאסדרת ולוועדה המנהלת, אחת
)1(
לשנה לפחות, דיווח על פעולות רשות המטרו, וכן יגיש
לוועדה המנהלת, אחת לשנה לפחות או בתדירות
גבוהה יותר כפי שתורה הוועדה המנהלת, דיווח על
ביצוע תכנית התקצוב ותכנית העבודה הרב־שנתית
בשנה שחלפה; כמו כן יעביר למועצה המאסדרת
ולוועדה המנהלת, לפי בקשתן, כל מידע שיידרש להן
;לשם מילוי תפקידיהן
יכהן כדירקטור או כיושב ראש הדירקטוריון של
)2(
;14 ו־13 החברה המבצעת בהתאם להוראות סעיפים
ימלא כל תפקיד אחר שהטילה עליו הוועדה
)3(
המנהלת.
סימן ג': הוועדה המנהלת
הרכב הוועדה
המנהלת
.9
לרשות המטרו תהיה ועדה מנהלת, בת חמישה חברים (בחוק
: הוועדה המנהלת), והם- זה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
99
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המנהל הכללי של משרד התחבורה, והוא יהיה יושב
)1(
;הראש
,עובד משרד התחבורה בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
)2(
;שימנה המנהל הכללי של משרד התחבורה
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או סגן הממונה
)3(
;על התקציבים שימנה הממונה, האחראי על תחום התשתיות
החשב הכללי במשרד האוצר או סגן החשב הכללי
)4(
;שימנה החשב הכללי, האחראי על תחום התשתיות
יושב ראש המועצה המאסדרת, שתמנה הממשלה על
)5(
(א); על מינוי כאמור יחולו8 פי הצעת הצוות כאמור בסעיף
(ב) ו–(ג) בשינויים המחויבים, והודעה לגביו8 הוראות סעיף
תפורסם באתר האינטרנט של רשות המטרו.
תפקידי הוועדה
המנהלת
.10
תפקידי הוועדה המנהלת הם לקדם ולנהל מטעם
(א)
:הממשלה את מיזם המטרו, ובכלל זה
לקבוע את לוחות הזמנים לביצוע מיזם המטרו
)1(
;והשלבים לביצועו
לאשר את הסכם הפיתוח בין המדינה לחברה
)2(
מבצעת ולפקח על פעילות החברה המבצעת בהתאם
;להסכם כאמור
לעדכן את תכנית התקצוב ולפקח על עמידת
)3(
;החברה המבצעת בתכנית כאמור
לאשר את תכנית העבודה של רשות המטרו
)4(
ותקציבה, את המבנה הארגוני של הרשות ואת אופן
;גיוס כוח אדם לרשות
למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה
)5(
או לפי דין אחר, או שהטילה עליה הממשלה.
(ג) או (ד) כי רשות המטרו4 נקבע לפי הוראות סעיף
(ב)
תקדם ותנהל מיזמים נוספים, תמלא הוועדה המנהלת את
,), בשינויים המחויבים4(–) ו2()התפקידים כאמור בסעיף קטן (א
גם לעניין קידום המיזמים הנוספים.
סדרי עבודתה של
הוועדה המנהלת
.11
החלטות הוועדה המנהלת יתקבלו ברוב דעות החברים
(א)
המשתתפים והמצביעים בישיבה, ובלבד שנוכחים בישיבה
) וחבר הוועדה המנוי2( ) או1(9 חבר הוועדה המנוי בסעיף
).4( ) או3(9 בסעיף
החלטות הוועדה המנהלת יהיו מנומקות ויירשמו
(ב)
בפרוטוקול.
,הוועדה המנהלת תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה
(ג)
ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
תכנית התקצוב
.12
הממשלה תאשר תכנית רב־שנתית לתקצוב עלויות מיזם
(א)
המטרו.
המנהל הכללי של משרד התחבורה, והוא יהיה יושב
)1(
;הראש
,עובד משרד התחבורה בדרגת סגן מנהל כללי ומעלה
)2(
;שימנה המנהל הכללי של משרד התחבורה
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או סגן הממונה
)3(
;על התקציבים שימנה הממונה, האחראי על תחום התשתיות
החשב הכללי במשרד האוצר או סגן החשב הכללי
)4(
;שימנה החשב הכללי, האחראי על תחום התשתיות
יושב ראש המועצה המאסדרת, שתמנה הממשלה על
)5(
(א); על מינוי כאמור יחולו8 פי הצעת הצוות כאמור בסעיף
(ב) ו–(ג) בשינויים המחויבים, והודעה לגביו8 הוראות סעיף
תפורסם באתר האינטרנט של רשות המטרו.
תפקידי הוועדה
המנהלת
.10
תפקידי הוועדה המנהלת הם לקדם ולנהל מטעם
(א)
:הממשלה את מיזם המטרו, ובכלל זה
לקבוע את לוחות הזמנים לביצוע מיזם המטרו
)1(
;והשלבים לביצועו
לאשר את הסכם הפיתוח בין המדינה לחברה
)2(
מבצעת ולפקח על פעילות החברה המבצעת בהתאם
;להסכם כאמור
לעדכן את תכנית התקצוב ולפקח על עמידת
)3(
;החברה המבצעת בתכנית כאמור
לאשר את תכנית העבודה של רשות המטרו
)4(
ותקציבה, את המבנה הארגוני של הרשות ואת אופן
;גיוס כוח אדם לרשות
למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה לפי חוק זה
)5(
או לפי דין אחר, או שהטילה עליה הממשלה.
(ג) או (ד) כי רשות המטרו4 נקבע לפי הוראות סעיף
(ב)
תקדם ותנהל מיזמים נוספים, תמלא הוועדה המנהלת את
,), בשינויים המחויבים4(–) ו2()התפקידים כאמור בסעיף קטן (א
גם לעניין קידום המיזמים הנוספים.
סדרי עבודתה של
הוועדה המנהלת
.11
החלטות הוועדה המנהלת יתקבלו ברוב דעות החברים
(א)
המשתתפים והמצביעים בישיבה, ובלבד שנוכחים בישיבה
) וחבר הוועדה המנוי2( ) או1(9 חבר הוועדה המנוי בסעיף
).4( ) או3(9 בסעיף
החלטות הוועדה המנהלת יהיו מנומקות ויירשמו
(ב)
בפרוטוקול.
,הוועדה המנהלת תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה
(ג)
ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
תכנית התקצוב
.12
הממשלה תאשר תכנית רב־שנתית לתקצוב עלויות מיזם
(א)
המטרו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ100
הוועדה המנהלת תעדכן את תכנית התקצוב, לא יאוחר
(ב)
בדצמבר מדי שנה.31 מיום
החלטת הוועדה המנהלת על עדכון תכנית התקצוב
(ג)
כאמור בסעיף קטן (ב) טעונה אישורו של הממונה על
התקציבים במשרד האוצר.
סבר הממונה על התקציבים במשרד האוצר כי החלטה
(ד)
,של הוועדה המנהלת עלולה להביא לחריגה מתכנית התקצוב
;יודיע על כך לוועדה המנהלת ויציג בפניה את הנימוקים לכך
הודיע כאמור, לא תתקבל ההחלטה אלא לאחר עדכון תכנית
התקצוב בהתאם להוראות סעיף זה.
החלטות הממונה על התקציבים לפי סעיף זה יהיו
(ה)
מנומקות.
סימן ד': מינוי עובדי רשות המטרו לדירקטוריון
חברה מבצעת
דירקטוריון חברה
מבצעת
.13
על אף האמור בחוק החברות הממשלתיות, בדירקטוריון
(א)
:חברה מבצעת יכהן כדירקטור אחד מאלה
;המנהל
)1(
עובד רשות המטרו בדרגת סגן מנהל כללי שמינה
)2(
המנהל.
לעניין מינוי דירקטור בדירקטוריון חברה מבצעת לפי
(ב)
18א ו־17 ,17 ,א16 ) יחולו הוראות סעיפים2()סעיף קטן (א
:לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים ובשינוי זה
, בכל מקום, במקום "השרים" או "השר" יבוא "מנהל18 בסעיף
רשות המטרו".
יושב ראש הדירקטוריון של חברה מבצעת יהיה אחד
(ג)
:מאלה
מנהל רשות המטרו המכהן כדירקטור בחברה
)1(
על אף- )1()המבצעת בהתאם להוראות סעיף קטן (א
האמור בכל דין ואם הורו כן שר התחבורה ושר האוצר
השרים) והודיעו על כך לדירקטוריון- (בסימן זה
;החברה המבצעת
לחוק החברות24 מי שנבחר לפי הוראות סעיף
)2(
בכפוף להוראות סעיף קטן (ד).- הממשלתיות
), בטרם יבחר1()לא הורו השרים כאמור בסעיף קטן (ג
(ד)
הדירקטוריון באחד מחבריו ליושב ראש הדירקטוריון לפי
לחוק החברות הממשלתיות, יפנה הדירקטוריון לשרים24 סעיף
לשם בחינת כוונתם להפעיל את סמכותם כאמור; לא השיבו
ימים, יחולו הוראות סעיף30 השרים לפנייה כאמור בתוך
).2()קטן (ג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
101
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
עובד רשות המטרו
המכהן כדירקטור
או כיושב ראש
דירקטוריון בחברה
מבצעת
.14
לא יראו בדירקטור בחברה מבצעת, ובכלל זה ביושב
(א)
ראש הדירקטוריון, שהוא עובד רשות המטרו, כמי שעלול
להימצא בניגוד עניינים או כמי שפועל בניגוד עניינים מעצם
היותו עובד רשות המטרו, ולא יחול לגביו כל איסור על פעולה
בניגוד עניינים הקבוע בדין לעניין זה; ואולם הוראות סעיף
קטן זה לא יחולו לגבי עניין מהעניינים המפורטים בסעיף
קטן (ב).
דיונים בדירקטוריון חברה מבצעת בעניין מהעניינים
(ב)
המפורטים להלן יתקיימו שלא בנוכחות דירקטור כאמור
:)בסעיף קטן (א
משא ומתן בין החברה המבצעת לרשות המטרו
)1(
לקראת חתימה על הסכם פיתוח עימה, או לגבי תיקונים
;בהסכם כאמור
ייעוד הכנסות עצמיות של החברה המבצעת
)2(
שאינן כלולות בתכנית התקצוב; לעניין זה, "הכנסות
הכנסות החברה המבצעת, למעט תמורה- "עצמיות
;מהמדינה מכוח הסכם פיתוח
סכסוך שנתגלע בין החברה המבצעת לרשות
)3(
;המטרו בנוגע ליישום הסכם הפיתוח
הליך משפטי של החברה המבצעת נגד משרד
)4(
האוצר, משרד התחבורה או רשות המטרו.
הורו השרים כי המנהל יכהן כיושב ראש הדירקטוריון
(ג)
של חברה מבצעת או שהוא נבחר בידי חברי הדירקטוריון
), ימנו2()(ג13 לכהן כיושב ראש כאמור לפי הוראות סעיף
רוב חברי דירקטוריון החברה המבצעת שאינם עובדי רשות
המטרו, אחד מבין הדירקטורים מקרב הציבור, לדירקטור
מוביל בדירקטוריון החברה המבצעת אשר יוקנו לו הסמכויות
:כמפורט להלן
מילוי מקומו של יושב ראש הדירקטוריון בעניינים
)1(
;)המפורטים בסעיף קטן (ב
זימון דיונים שבהם ישתתפו הדירקטורים שאינם
)2(
עובדי רשות המטרו, בעניין מהעניינים המפורטים
בסעיף קטן (ב) או בעניין אחר, אם מצא כי קיים טעם
מיוחד המצדיק זאת; דיונים כאמור יתקיימו פעם בשנה
לפחות ויהיו למטרות דיון בלבד והחלטות בעניינים
הנדונים בהם יתקבלו בדירקטוריון.
פרק ג': מימון ופיתוח מיזם המטרו
סימן א': הגדרות
' פרק ג- הגדרות
.15
- בפרק זה
ובתוספת השלישית1' כמשמעותו בפרק ח- ""היטל השבחה
;לחוק התכנון והבנייה
עובד רשות המטרו
המכהן כדירקטור
או כיושב ראש
דירקטוריון בחברה
מבצעת
.14
לא יראו בדירקטור בחברה מבצעת, ובכלל זה ביושב
(א)
ראש הדירקטוריון, שהוא עובד רשות המטרו, כמי שעלול
להימצא בניגוד עניינים או כמי שפועל בניגוד עניינים מעצם
היותו עובד רשות המטרו, ולא יחול לגביו כל איסור על פעולה
בניגוד עניינים הקבוע בדין לעניין זה; ואולם הוראות סעיף
קטן זה לא יחולו לגבי עניין מהעניינים המפורטים בסעיף
קטן (ב).
דיונים בדירקטוריון חברה מבצעת בעניין מהעניינים
(ב)
המפורטים להלן יתקיימו שלא בנוכחות דירקטור כאמור
:)בסעיף קטן (א
משא ומתן בין החברה המבצעת לרשות המטרו
)1(
לקראת חתימה על הסכם פיתוח עימה, או לגבי תיקונים
;בהסכם כאמור
ייעוד הכנסות עצמיות של החברה המבצעת
)2(
שאינן כלולות בתכנית התקצוב; לעניין זה, "הכנסות
הכנסות החברה המבצעת, למעט תמורה- "עצמיות
;מהמדינה מכוח הסכם פיתוח
סכסוך שנתגלע בין החברה המבצעת לרשות
)3(
;המטרו בנוגע ליישום הסכם הפיתוח
הליך משפטי של החברה המבצעת נגד משרד
)4(
האוצר, משרד התחבורה או רשות המטרו.
הורו השרים כי המנהל יכהן כיושב ראש הדירקטוריון
(ג)
של חברה מבצעת או שהוא נבחר בידי חברי הדירקטוריון
), ימנו2()(ג13 לכהן כיושב ראש כאמור לפי הוראות סעיף
רוב חברי דירקטוריון החברה המבצעת שאינם עובדי רשות
המטרו, אחד מבין הדירקטורים מקרב הציבור, לדירקטור
מוביל בדירקטוריון החברה המבצעת אשר יוקנו לו הסמכויות
:כמפורט להלן
מילוי מקומו של יושב ראש הדירקטוריון בעניינים
)1(
;)המפורטים בסעיף קטן (ב
זימון דיונים שבהם ישתתפו הדירקטורים שאינם
)2(
עובדי רשות המטרו, בעניין מהעניינים המפורטים
בסעיף קטן (ב) או בעניין אחר, אם מצא כי קיים טעם
מיוחד המצדיק זאת; דיונים כאמור יתקיימו פעם בשנה
לפחות ויהיו למטרות דיון בלבד והחלטות בעניינים
הנדונים בהם יתקבלו בדירקטוריון.
פרק ג': מימון ופיתוח מיזם המטרו
סימן א': הגדרות
' פרק ג- הגדרות
.15
- בפרק זה
ובתוספת השלישית1' כמשמעותו בפרק ח- ""היטל השבחה
;לחוק התכנון והבנייה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ102
ההפרש שבין- "יתרת מסגרת ההוצאה", במועד מסוים
מסגרת ההוצאה למיזם המטרו ובין הסכום הכולל
;שהוצא לפי תכנית התקצוב עד אותו מועד
העלויות הנדרשות לשם- ""מסגרת ההוצאה למיזם המטרו
;הקמת מיזם המטרו, כפי שנקבעו בתכנית התקצוב
; כהגדרתם בתוספת השלישית- ""מימוש זכויות" ו"תכנית
האזור הגאוגרפי הסובב תחנת מטרו, כפי- ""מתחם השפעה
;, ביחס לכל תחנה70 שנקבע בתמ"א
כהגדרתו בחוק פינוי ובינוי (עידוד- ""מתחם פינוי ובינוי
;242006-מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו
;25 כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל- ""מקרקעי ישראל
: אחד מאלה- ""מקרקעין מושבחים
מקרקעין הכלולים בתכנית משביחה הנמצאים
)1(
;במתחם השפעה
מקרקעין הכלולים בתכנית משביחה הנמצאים
)2(
משטח80% מחוץ למתחם השפעה, ובלבד שמעל
;התכנית נמצא במתחם השפעה
: אחד מאלה- ""מקרקעין מושבחים בתכנית פינוי ובינוי
מקרקעין הכלולים בתכנית פינוי ובינוי הנמצאים
)1(
;במתחם השפעה
מקרקעין הכלולים בתכנית פינוי ובינוי הנמצאים
)2(
משטח80% מחוץ למתחם השפעה, ובלבד שמעל
;התכנית נמצא במתחם השפעה
,) פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור- ""פקודת הקרקעות
;261943
כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה- ""שטח כולל המותר לבנייה
למעט שטח בנייה המיועד לצורכי ציבור כמשמעותם
(ב) לחוק התכנון והבנייה ואשר ניתן להפקעה188 בסעיף
;לפי החוק האמור או לפי פקודת הקרקעות
התוספת השלישית לחוק התכנון- ""התוספת השלישית
;והבנייה
תכנית לגבי מקרקעין הכלולים, כולם או- ""תכנית משביחה
חלקם, במתחם השפעה, שהגדילה את השטח הכולל
10% המותר לבנייה במקרקעין בשיעור העולה על
מהשטח הכולל המותר לבנייה כפי שהיה קבוע ערב
מ"ר1,500 אישור התכנית, ובלבד שנוספו לשטח זה
לפחות, ולמעט תכנית משביחה במתחם פינוי ובינוי.
.171 'ס"ח התשס"ו, עמ 24
.56 'ס"ח התש"ך, עמ 25
.44 ), (א32 ), עמ' (ע1 ', תוס1943 ע"ר 26
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
103
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סימן ב': עקרונות למימון מיזם המטרו
סך מסגרת
ההוצאה למיזם
המטרו ויתרת
מסגרת ההוצאה
.16
150 סך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו לא יעלה על
(א)
מיליארד שקלים חדשים והוא יכלול כל הוצאה הנדרשת
לביצוע רכיבי המיזם הכלולים בתכנית המטרו, ובכלל זה
תשלום פיצויים על רכישת מקרקעין לטובת המיזם לפי פקודת
-הקרקעות וחוק לתיקון דיני הרכישה לצורכי ציבור, התשכ"ד
וכן תשלום חלקה של המדינה בתביעות לפי סעיף271964
(א) לחוק התכנון והבנייה בהתאם להחלטת מוסד התכנון197
המאשרת תכנית תשתית לאומית מהתכניות המפורטות
בתוספת.
בינואר בכל שנה1–יתרת מסגרת ההוצאה תעודכן ב
(ב)
בהתאם לשיעור שינוי סל המדדים שהיה ידוע במועד
בינואר של השנה1–זה לעומת סל המדדים שהיה ידוע ב
יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת); עדכון- הקודמת (להלן
בינואר1( ראשון לפי סעיף קטן זה יהיה ביום ח' בטבת התשפ"ג
תמהיל מדדים שיקבעו שר- "); לעניין זה, "סל מדדים2023
האוצר ושר התחבורה, על פי הצעת הוועדה המנהלת, מתוך
מדדים שמפרסמים הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או בנק
ישראל, בהתחשב בשינוי מחיר תשומות המיזם ובהרכבן.
,הוועדה המנהלת תפרסם מדי שנה, בהודעה ברשומות
(ג)
את יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת.
,על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה רשאית
(ד)
בהמלצת הוועדה המנהלת ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, להגדיל את סך מסגרת ההוצאה הנקוב בסעיף הקטן
האמור, אם שוכנעה כי הגדלתו תביא לתועלת המרבית
למשק, והכול בכפוף להוראות חוק יסודות התקציב, חוק
-הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב
וחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב.281992
מימון מיזם
המטרו
.17 מסך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו כאמור50%
)(א
(ד), לפי16 (א) או שעליו החליטה הממשלה לפי סעיף16 בסעיף
:העניין, ימומנו בין היתר באמצעות אלה
הכנסות המדינה מגביית מס השבחת המטרו
)1(
או מפיתוח המקרקעין המצויים במתחם19 לפי סעיף
;ההשפעה אשר יוקנו למדינה כפי שנקבע בחוק
הכנסות שיתקבלו מפיתוח מקרקעין המיועדים
)2(
;לשמש כמתחם דפו או כתחנת מטרו, כפי שנקבע בחוק
הכנסות שיתקבלו מהקצאת מקרקעי ישראל
)3(
;המצויים בסביבת תחנות המטרו ומתחמי הדפו
סימן ב': עקרונות למימון מיזם המטרו
סך מסגרת
ההוצאה למיזם
המטרו ויתרת
מסגרת ההוצאה
.16
150 סך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו לא יעלה על
(א)
מיליארד שקלים חדשים והוא יכלול כל הוצאה הנדרשת
לביצוע רכיבי המיזם הכלולים בתכנית המטרו, ובכלל זה
תשלום פיצויים על רכישת מקרקעין לטובת המיזם לפי פקודת
-הקרקעות וחוק לתיקון דיני הרכישה לצורכי ציבור, התשכ"ד
וכן תשלום חלקה של המדינה בתביעות לפי סעיף271964
(א) לחוק התכנון והבנייה בהתאם להחלטת מוסד התכנון197
המאשרת תכנית תשתית לאומית מהתכניות המפורטות
בתוספת.
בינואר בכל שנה1–יתרת מסגרת ההוצאה תעודכן ב
(ב)
בהתאם לשיעור שינוי סל המדדים שהיה ידוע במועד
בינואר של השנה1–זה לעומת סל המדדים שהיה ידוע ב
יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת); עדכון- הקודמת (להלן
בינואר1( ראשון לפי סעיף קטן זה יהיה ביום ח' בטבת התשפ"ג
תמהיל מדדים שיקבעו שר- "); לעניין זה, "סל מדדים2023
האוצר ושר התחבורה, על פי הצעת הוועדה המנהלת, מתוך
מדדים שמפרסמים הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או בנק
ישראל, בהתחשב בשינוי מחיר תשומות המיזם ובהרכבן.
,הוועדה המנהלת תפרסם מדי שנה, בהודעה ברשומות
(ג)
את יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת.
,על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה רשאית
(ד)
בהמלצת הוועדה המנהלת ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, להגדיל את סך מסגרת ההוצאה הנקוב בסעיף הקטן
האמור, אם שוכנעה כי הגדלתו תביא לתועלת המרבית
למשק, והכול בכפוף להוראות חוק יסודות התקציב, חוק
-הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב
וחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב.281992
מימון מיזם
המטרו
.17 מסך מסגרת ההוצאה למיזם המטרו כאמור50%
)(א
(ד), לפי16 (א) או שעליו החליטה הממשלה לפי סעיף16 בסעיף
:העניין, ימומנו בין היתר באמצעות אלה
הכנסות המדינה מגביית מס השבחת המטרו
)1(
או מפיתוח המקרקעין המצויים במתחם19 לפי סעיף
;ההשפעה אשר יוקנו למדינה כפי שנקבע בחוק
הכנסות שיתקבלו מפיתוח מקרקעין המיועדים
)2(
;לשמש כמתחם דפו או כתחנת מטרו, כפי שנקבע בחוק
הכנסות שיתקבלו מהקצאת מקרקעי ישראל
)3(
;המצויים בסביבת תחנות המטרו ומתחמי הדפו
.122 'ס"ח התשכ"ד, עמ 27
.45 'ס"ח התשנ"ב, עמ 28
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ104
סכום שיועבר מדי שנה בגובה ההפרש שבין
)4(
הכנסות המדינה ממס גודש בהתאם לחוק מס להפחתת
, באותה292021-גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב
; מיליון שקלים חדשים700 שנה, ובין
סכומים שיעבירו הרשויות המקומיות שבשטחן
)5(
חלה תכנית המטרו, לאוצר המדינה, בהתאם להוראות
;)לפי סעיף קטן (ג
מסך מסגרת50% ,)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א
(ב)
(א) או שעליו16 ההוצאה למיזם המטרו, כאמור בסעיף
(ד), לפי העניין, ימומנו מאוצר16 החליטה הממשלה לפי סעיף
המדינה.
) שר האוצר2021 בדצמבר31( עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב
(ג)
יקבע, בצו, בהתייעצות עם שר הפנים, את הסכומים שיעבירו
הרשויות המקומיות שבשטחן חלה תכנית המטרו, לאוצר
המדינה; סכומים כאמור ייקבעו בהתאם לעקרונות שעליהם
- החליטה הממשלה, בשים לב
לתרומת מיזם המטרו לפיתוח שירות התחבורה
)1(
;הציבורית ברשות המקומית
,לאיתנותה הכלכלית של הרשות המקומית
)2(
בהתבסס, בין היתר, על הכנסותיה.
התקבלו הכנסות כמפורט בסעיף קטן (א) בשיעור העולה
(ד)
מסך מסגרת ההוצאה, לא ייעשה שימוש בהכנסות50% על
אלה אלא לאחר אישור ועדה של הכנסת ולטובת מימון מיזם
המטרו בלבד.
החשב הכללי במשרד האוצר רשאי לקזז חוב של
(ה)
רשות מקומית, כולו או חלקו, בגין סכומים כאמור בסעיף
קטן (ג) כנגד תשלומי ארנונה, אגרות, כספים ותשלומים
נוספים המגיעים לאותה רשות מקומית מהמדינה, ולמעט
תשלומים המיועדים לחינוך, לרווחה או לשימושים מסוימים
שאין הרשות המקומית רשאית לעשות בהם שימוש לתשלום
סכומים כאמור בסעיף קטן (ג) לפי כל דין; קיזוז כאמור לא
ימים לאחר שניתנה לרשות המקומית הודעה30 ייעשה אלא
בכתב על הכוונה לקזז את הסכום וכן הודעה על האפשרות
להשמיע את טענותיה.
סימן ג': היטל השבחה ומס השבחת מטרו
שיעור היטל
ההשבחה לפי
תכנית משביחה
.18
לתוספת השלישית, היטל ההשבחה3 על אף האמור בסעיף
מההשבחה40% במקרקעין מושבחים, יהיה בשיעור של
כהגדרתה בתוספת השלישית.
.171 'עמ ,ס"ח התשפ"ב 29
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
105
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מס השבחת
המטרו
.19
, בעל מקרקעין מושבחים ישלם18 נוסף על האמור בסעיף
(א)
, מההשבחה, שישולם לאוצר המדינה35% מס בשיעור של
וישמש למימון בנייה ופיתוח של מיזם המטרו לפי הוראות
" מס השבחת המטרו); לעניין זה, "השבחה- סימן זה (להלן
עליית שוויים של מקרקעין במתחם השפעה עקב אישור-
תכנית משביחה, או עקב מתן הקלה או שימוש חורג כהגדרתם
בחוק התכנון והבנייה מתכנית משביחה כפי שנקבעה בשומת
ההשבחה כמשמעותה בסעיף קטן (ב).
מס השבחת המטרו יחושב לפי שומת ההשבחה
(ב)
שומת- לתוספת השלישית (בפרק זה4 כמשמעותה בסעיף
ההשבחה).
לרבות חוכר לדורות- "בסעיף זה, "בעל מקרקעין
(ג)
, ולמעט רשות301969-כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט
מקרקעי ישראל, רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל.
18 לתוספת השלישית ובסעיפים3 על אף האמור בסעיף
(ד)
(א) לחוק זה, על מקרקעין מושבחים במתחם פינוי בינוי19ו־
:יחולו הוראות אלה
שיעור היטל ההשבחה כמשמעותו בתוספת
)1(
השלישית בצירוף שיעור מס השבחת המטרו, יהיה
- מההשבחה כהגדרתה בסעיף קטן (א) (להלן50%
;)שיעור חובת התשלום
), רשות מקומית תהיה1( על אף האמור בפסקה
)2(
ימים ממועד אישור תמ"א120 רשאית לקבוע, בתוך
מועד הקביעה), את שיעור חובת התשלום- (להלן70
;אשר יחול על מקרקעין מושבחים בתכניות פינוי ובינוי
שיעור כאמור יהיה שלושה רבעים, מחצית או רבע
מההשבחה וכן היא רשאית לקבוע כי לא תחול עליו
חובת תשלום כלל; קבעה רשות מקומית כאמור, תחול
קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד
;תכנון למשך חמש שנים החל ממועד קביעתה
:שיעור חובת התשלום יחולק באופן הבא
)3(
סכום של שני שלישים משיעור חובת
(א)
התשלום ישולם לוועדה המקומית ויראו בו
כתשלום היטל השבחה; על תשלום כאמור
יחולו הוראות התוספת השלישית ככל שלא
;נקבע בחוק במפורש אחרת
היתרה תשולם לאוצר המדינה ויראו בה
(ב)
מס השבחת מטרו; על תשלום כאמור יחולו
הוראות חוק זה, ככל שלא נקבע בחוק במפורש
אחרת.
מס השבחת
המטרו
.19
, בעל מקרקעין מושבחים ישלם18 נוסף על האמור בסעיף
(א)
, מההשבחה, שישולם לאוצר המדינה35% מס בשיעור של
וישמש למימון בנייה ופיתוח של מיזם המטרו לפי הוראות
" מס השבחת המטרו); לעניין זה, "השבחה- סימן זה (להלן
עליית שוויים של מקרקעין במתחם השפעה עקב אישור-
תכנית משביחה, או עקב מתן הקלה או שימוש חורג כהגדרתם
בחוק התכנון והבנייה מתכנית משביחה כפי שנקבעה בשומת
ההשבחה כמשמעותה בסעיף קטן (ב).
מס השבחת המטרו יחושב לפי שומת ההשבחה
(ב)
שומת- לתוספת השלישית (בפרק זה4 כמשמעותה בסעיף
ההשבחה).
לרבות חוכר לדורות- "בסעיף זה, "בעל מקרקעין
(ג)
, ולמעט רשות301969-כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט
מקרקעי ישראל, רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל.
18 לתוספת השלישית ובסעיפים3 על אף האמור בסעיף
(ד)
(א) לחוק זה, על מקרקעין מושבחים במתחם פינוי בינוי19ו־
:יחולו הוראות אלה
שיעור היטל ההשבחה כמשמעותו בתוספת
)1(
השלישית בצירוף שיעור מס השבחת המטרו, יהיה
- מההשבחה כהגדרתה בסעיף קטן (א) (להלן50%
;)שיעור חובת התשלום
), רשות מקומית תהיה1( על אף האמור בפסקה
)2(
ימים ממועד אישור תמ"א120 רשאית לקבוע, בתוך
מועד הקביעה), את שיעור חובת התשלום- (להלן70
;אשר יחול על מקרקעין מושבחים בתכניות פינוי ובינוי
שיעור כאמור יהיה שלושה רבעים, מחצית או רבע
מההשבחה וכן היא רשאית לקבוע כי לא תחול עליו
חובת תשלום כלל; קבעה רשות מקומית כאמור, תחול
קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד
;תכנון למשך חמש שנים החל ממועד קביעתה
:שיעור חובת התשלום יחולק באופן הבא
)3(
סכום של שני שלישים משיעור חובת
(א)
התשלום ישולם לוועדה המקומית ויראו בו
כתשלום היטל השבחה; על תשלום כאמור
יחולו הוראות התוספת השלישית ככל שלא
;נקבע בחוק במפורש אחרת
היתרה תשולם לאוצר המדינה ויראו בה
(ב)
מס השבחת מטרו; על תשלום כאמור יחולו
הוראות חוק זה, ככל שלא נקבע בחוק במפורש
אחרת.
.259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 30
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ106
הודעה לחייב
ולמדינה
.20
בהודעת הוועדה המקומית לחייב בהיטל בדבר שיעור
(א)
(ב) לתוספת6 ההשבחה שבעדו הוא חייב בהיטל, לפי סעיף
השלישית, תביא הוועדה המקומית לידיעתו גם את שיעור
ההשבחה שבעדו הוא חייב במס השבחת המטרו ואת זכותו
לתוספת14 לערער על החיוב במס כאמור לפי הוראות סעיף
הודעת הוועדה המקומית).- השלישית (בסעיף זה
נוסח הודעת הוועדה המקומית ייקבע על ידי שר האוצר
(ב)
,ויפורסם באתר האינטרנט של משרד האוצר ויכלול, בין השאר
את פרטי החשבון לתשלום מס השבחת המטרו.
מועד תשלום מס
השבחת המטרו
.21
מס השבחת המטרו ישולם לא יאוחר מהמועד שהחייב
(א)
בו מימש זכות במקרקעין שלגביהם חל המס, ורשאי החייב
לשלם מקדמות על חשבונו עוד לפני קביעת שומת ההשבחה.
מימש החייב במס השבחת המטרו חלק מן הזכויות
(ב)
במקרקעין שלגביהם חל המס, ישלם מס השבחת מטרו
בשיעור יחסי לפי מידת המימוש החייבת במס.
ערובות להבטחת
תשלום
.22
שר האוצר רשאי לקבוע הוראות בדבר מתן ערובות להבטחת
,תשלום מס השבחת המטרו כתנאי למימוש זכויות במקרקעין
אחרי אישור תכנית משביחה ולפני שנקבעה שומת ההשבחה
לגבי אותם מקרקעין, וכן הסדרים לגבי דחיית מועד תשלום
מס השבחת מטרו לגבי שותף במקרקעין שטרם מימש זכויותיו.
הודעת הוועדה
המקומית לרשם
המקרקעין בדבר
חובת תשלום מס
המטרו
.23
יושב ראש הוועדה המקומית או מי שהסמיכו לכך יציין
(א) לתוספת השלישית10 בתעודה החתומה בידו לפי סעיף
שתוצג לרשם המקרקעין לעניין תשלום היטל ההשבחה החל
על מקרקעין, אם חלה חובת תשלום מס השבחת מטרו לגבי
המקרקעין האמורים.
הבטחת אכיפה
של תשלום מס
השבחת המטרו
.24
לא תירשם בפנקסי המקרקעין פעולה שהיא בבחינת
(א)
,מימוש זכויות במקרקעין שאושרה לגביהם תכנית משביחה
אלא לאחר שהוצגה לפני רשם המקרקעין תעודה החתומה
ביד מי ששר האוצר הסמיכו לכך, המעידה כי שולמו כל
הסכומים המגיעים אותה שעה כמס השבחת מטרו החל על
המקרקעין לפי חוק זה, או ניתנה ערובה לתשלומו, כולו או
מקצתו, והכול כנדרש לפי חוק זה.
לא יוצא היתר לבנייה במקרקעין שאושרה לגביהם
(ב)
תכנית משביחה ולא תינתן הקלה ולא יותר שימוש חורג כל
עוד לא שולם מס השבחת המטרו או אותו חלק ממנו המגיע
אותה שעה על פי חוק זה בשל אותם מקרקעין, או שניתנה
ערובה לתשלום או לחלק ממנו, והכול כנדרש על פי חוק זה.
שולם מס השבחת המטרו כאמור בסעיף קטן (ב), יהווה
(ג)
אישור שיקבל בעל המקרקעין בגין התשלום ראיה לתשלומו.
שר האוצר יקבע הוראות בדבר אישורים שבעל מקרקעין
(ד)
,)במתחמי השפעה נדרש להציג כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב
ובכלל זה זהות הגורם המאשר, מסמכים ומידע שיידרשו לו
לצורך מתן אישור כאמור וסדרי הדין להגשת בקשות לפניו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
107
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
גביית המס
.25
על גביית מס השבחת המטרו וכן על גביית הפרשי הצמדה
.31)וריבית לפי פרק זה, תחול פקודת המסים (גבייה
החלת הוראות
התוספת השלישית
לחוק התכנון
והבנייה לגבי מס
השבחת המטרו
.26
,)7( ) עד5(4 ,))(א4(4 ,)2(–) ו1(4 ,2 ,1 ההוראות לפי סעיפים
)(ב19 ,)(א19 ,16 ,א14 ,14 ,א13 ,11 ,9 , )(א), (ב), (ד) ו–(ה6 ,5
) לתוספת1(ג) ו–(ג19) ו־11()(ב19 ,))(א) ו–(ב10()(ב19 ,)9( ) עד4(
(ד) לחוק התכנון והבנייה, החלות לגבי259 השלישית וסעיף
היטל השבחה, יחולו לגבי מס השבחת המטרו, בשינויים
:המחויבים ובשינויים אלה
תהא גם המדינה- ) לתוספת השלישית4(4 לעניין סעיף
)1(
רשאית לדרוש מהוועדה המקומית בכל עת, לערוך את שומת
ההשבחה בעבור מקרקעין מושבחים, אם הוועדה החליטה
על דחיית עריכת השומה עד למימוש הזכויות באותם
מקרקעין; דרשה המדינה כאמור, תודיע הוועדה המקומית
לבעל המקרקעין המושבחים על דרישת המדינה ועל זכותו
, לתוספת14 לערער על שומת ההשבחה; על אף האמור בסעיף
בעל המקרקעין יהיה רשאי לערור על שומה כאמור בסעיף
ימים מהמועד בו מימש זכויות במקרקעין45 קטן זה בתוך
;המושבחים
תינתן למדינה- (ד) לתוספת השלישית6 לעניין סעיף
)2(
הסמכות הנתונה לוועדה המקומית להורות על רישום הערות
אזהרה בפנקסי המקרקעין לגבי חובת בעלי מקרקעין הכלולים
בלוח שומה, ואשר אושרה לגביהם תכנית משביחה, לשלם
;את מס השבחת המטרו בהתאם להוראת הסעיף קטן האמור
תהא גם המדינה- לתוספת השלישית14 לעניין סעיף
)3(
:רשאית לבצע את הפעולות האלה
לערור לפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה
(א)
ו לחוק התכנון והבנייה (בסעיף12 כמשמעותה בסעיף
ועדת הערר) על שומת ההשבחה או על לוח- זה
שומה שנערכו לגבי מקרקעין שאושרה לגביהם תכנית
(א) לתוספת14 משביחה, במועדים הקבועים בסעיף
;השלישית
לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
(ב)
בבקשה שימנה שמאי מכריע לשם הכרעה בעניין
גובה החיוב במס השבחת המטרו בהתאם להוראות
;) לתוספת השלישית, בשינויים המחויבים1()(ב14 סעיף
,עשתה כן, יודיע לה יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
) לתוספת האמורה, על2()(ב14 במועד הקבוע בסעיף
זהותו של השמאי המכריע שמינה כאמור; פנתה
,המדינה ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין כאמור
תודיע הוועדה המקומית לבעל המקרקעין על פניית
;המדינה ועל זהותו של השמאי המכריע שמונה כאמור
גביית המס
.25
על גביית מס השבחת המטרו וכן על גביית הפרשי הצמדה
.31)וריבית לפי פרק זה, תחול פקודת המסים (גבייה
החלת הוראות
התוספת השלישית
לחוק התכנון
והבנייה לגבי מס
השבחת המטרו
.26
,)7( ) עד5(4 ,))(א4(4 ,)2(–) ו1(4 ,2 ,1 ההוראות לפי סעיפים
)(ב19 ,)(א19 ,16 ,א14 ,14 ,א13 ,11 ,9 , )(א), (ב), (ד) ו–(ה6 ,5
) לתוספת1(ג) ו–(ג19) ו־11()(ב19 ,))(א) ו–(ב10()(ב19 ,)9( ) עד4(
(ד) לחוק התכנון והבנייה, החלות לגבי259 השלישית וסעיף
היטל השבחה, יחולו לגבי מס השבחת המטרו, בשינויים
:המחויבים ובשינויים אלה
תהא גם המדינה- ) לתוספת השלישית4(4 לעניין סעיף
)1(
רשאית לדרוש מהוועדה המקומית בכל עת, לערוך את שומת
ההשבחה בעבור מקרקעין מושבחים, אם הוועדה החליטה
על דחיית עריכת השומה עד למימוש הזכויות באותם
מקרקעין; דרשה המדינה כאמור, תודיע הוועדה המקומית
לבעל המקרקעין המושבחים על דרישת המדינה ועל זכותו
, לתוספת14 לערער על שומת ההשבחה; על אף האמור בסעיף
בעל המקרקעין יהיה רשאי לערור על שומה כאמור בסעיף
ימים מהמועד בו מימש זכויות במקרקעין45 קטן זה בתוך
;המושבחים
תינתן למדינה- (ד) לתוספת השלישית6 לעניין סעיף
)2(
הסמכות הנתונה לוועדה המקומית להורות על רישום הערות
אזהרה בפנקסי המקרקעין לגבי חובת בעלי מקרקעין הכלולים
בלוח שומה, ואשר אושרה לגביהם תכנית משביחה, לשלם
;את מס השבחת המטרו בהתאם להוראת הסעיף קטן האמור
תהא גם המדינה- לתוספת השלישית14 לעניין סעיף
)3(
:רשאית לבצע את הפעולות האלה
לערור לפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה
(א)
ו לחוק התכנון והבנייה (בסעיף12 כמשמעותה בסעיף
ועדת הערר) על שומת ההשבחה או על לוח- זה
שומה שנערכו לגבי מקרקעין שאושרה לגביהם תכנית
(א) לתוספת14 משביחה, במועדים הקבועים בסעיף
;השלישית
לפנות ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
(ב)
בבקשה שימנה שמאי מכריע לשם הכרעה בעניין
גובה החיוב במס השבחת המטרו בהתאם להוראות
;) לתוספת השלישית, בשינויים המחויבים1()(ב14 סעיף
,עשתה כן, יודיע לה יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין
) לתוספת האמורה, על2()(ב14 במועד הקבוע בסעיף
זהותו של השמאי המכריע שמינה כאמור; פנתה
,המדינה ליושב ראש מועצת שמאי המקרקעין כאמור
תודיע הוועדה המקומית לבעל המקרקעין על פניית
;המדינה ועל זהותו של השמאי המכריע שמונה כאמור
.1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 31
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ108
לערור לפני ועדת הערר על החלטתו של שמאי
(ג)
(ב) לתוספת14 מכריע שמונה לפי הוראות סעיף
) לתוספת4()(ב14 השלישית, במועדים הקבועים בסעיף
;האמורה
לערער על החלטת יושב ראש ועדת הערר שניתנה
(ד)
) לתוספת השלישית, ועל4()(א) או (ב14 לפי סעיף
) לתוספת3( ) או1()(ג14 החלטת ועדת הערר לפי סעיף
;האמורה, לפני בית המשפט לעניינים מינהליים
)3( ,)1( ערערה המדינה כאמור בפסקאות משנה
(ה)
) הוועדה המקומית תודיע לבעל המקרקעין על4( או
;הערעור
לא תפנה המדינה או תערער לפי פסקאות
(ו)
), אלא באישור שר האוצר, לאחר2(–) ו1( משנה
;שהתייעץ עם השמאי הממשלתי הראשי
על החלק- )(א) לתוספת השלישית10()(ב19 לעניין סעיף
)4(
19 ו־18 מההשבחה החייב בהיטל לא יחולו הוראות סעיפים
;לפרק זה
על החלק- )(ב) לתוספת השלישית10()(ב19 לעניין סעיף
)5(
לפרק19 ו־18 מההשבחה החייב בהיטל יחולו הוראות סעיפים
זה ועל החלק מההשבחה הפטור מהיטל לא יחולו הוראות
לפרק זה.19 ו־18 סעיפים
השבחה מזערית
במגרש
.27
אושרה תכנית משביחה, אשר הגדילה את השטח הכולל
המותר לבנייה במגרש הכלול במקרקעין מושבחים בשיעור
,19 ו־18 , לא יחולו על המגרש הוראות סעיפים10%הנמוך מ־
מ"ר; לעניין200 ובלבד שהגדלת השטח האמור לא עלתה על
סעיף זה, אחת היא אם אושרה הגדלת השטח האמור בתכנית
אחת או במספר תכניות, ובלבד שהשטח המצטבר לא עלה
מ"ר.200 על
ביצוע עבודות
פיתוח בתחום
ההשפעה וחישוב
שומת ההשבחה
.28
- בסעיף זה
(א)
, לרבות חוכר לדורות או מי מטעמם- ""בעל מקרקעין
ולמעט רשות מקרקעי ישראל, רשות פיתוח וקרן קיימת
;לישראל
,א לפקודת העיריות198 כהגדרתן בסעיף- ""עבודות פיתוח
,למעט שטחים המיועדים לצרכי ציבור בעבור העירייה
;הממוקמים במבנים שבהם ייעודים נוספים
;32] פקודת העיריות [נוסח חדש- ""פקודת העיריות
כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, לרבות- ""רשות מקומית
מי מטעמה.
לא תדרוש רשות מקומית מבעל מקרקעין במתחם
(ב)
:השפעה לבצע עבודות פיתוח, אלא אם כן התקיימו כל אלה
.197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
109
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
העבודות יבוצעו מכוח התקשרות בין בעל
)1(
המקרקעין ובין הרשות המקומית באחת הדרכים
;א(ב) לפקודת העיריות198 או198 ,197 הקבועות בסעיפים
בעד ביצוע עבודות הפיתוח תשולם לבעל
)2(
המקרקעין תמורה שאינה חורגת מהתמורה המקובלת
)3()א(ב198 לביצוע עבודות כאמור כמשמעותה בסעיף
;לפקודת העיריות
) תשולם באחת2( התמורה כאמור בפסקה
)3(
א(ג) לפקודת העיריות.198 הדרכים הקבועות בסעיף
ביצע בעל מקרקעין עבודות פיתוח במקרקעין שאושרה
(ג)
לגביהם תכנית משביחה, ולא התקיים תנאי מהתנאים
המנויים בסעיף קטן (ב), לא יובאו בחשבון עבודות כאמור
בעת עריכת שומת ההשבחה למקרקעין; אין בהוראות סעיף
קטן זה כדי לגרוע מאחריות הרשות המקומית לשלם את
התמורה בעבור ביצוע עבודות הפיתוח.
סימן ד': העברת תקבולים מרשות מקרקעי ישראל
העברת תקבולים
מרשות מקרקעי
ישראל
.29
על אף האמור בכל דין, לשם מימון הבנייה והפיתוח של
(א)
מיזם המטרו, רשות מקרקעי ישראל תעביר לאוצר המדינה
בדצמבר של אותה שנה, מחצית31 בכל שנה, עד יום
מהתקבולים שהתקבלו על ידה בשנה האמורה בעד ביצוע
עסקה במקרקעי ישראל הכלולים במתחם ההשפעה (בסעיף
חלק התקבולים השנתיים).- זה
מיליון שקלים500 לא עלה חלק התקבולים השנתיים על
(ב)
חדשים בשנה מסוימת, תעביר רשות מקרקעי ישראל לאוצר
המדינה במועד האמור בסעיף קטן (א) סכום של לפחות
מיליון שקלים חדשים, ויראו את ההפרש שבין הסכום500
שהועבר ובין חלק התקבולים השנתיים כמקדמה על חשבון
חלק התקבולים השנתיים שהעברתו תידרש בשנים שלאחר
מכן.
)חלק התקבולים השנתיים וסכומים כאמור בסעיף קטן (ב
(ג)
יועברו לאוצר המדינה כתקבולים למימון הוצאה כמשמעותה
לחוק יסודות התקציב.5 בסעיף
סימן ה': ועדה לפיצויים למיזם המטרו
ועדה לפיצויים
למיזם המטרו
.30
,(ב) לחוק התכנון והבנייה197 על אף האמור בסעיף
(א)
תביעה לפיצויים ביחס לתכניות תשתית לאומית שבתוספת
תוגש לוועדה לפיצויים למיזם המטרו.
:הרכב הוועדה לפיצויים למיזם המטרו יהיה כלהלן
(ב)
עורך דין, בעל ותק של חמש שנים לפחות, המצוי
)1(
בענייני תכנון ובנייה, שימנו שר הפנים ושר המשפטים
כאחד, והוא יהיה היושב ראש; לא ימונה עורך דין
כאמור אם לדעת השרים קיים ניגוד עניינים בין תפקידו
;כיושב ראש ובין עיסוקיו האחרים
העבודות יבוצעו מכוח התקשרות בין בעל
)1(
המקרקעין ובין הרשות המקומית באחת הדרכים
;א(ב) לפקודת העיריות198 או198 ,197 הקבועות בסעיפים
בעד ביצוע עבודות הפיתוח תשולם לבעל
)2(
המקרקעין תמורה שאינה חורגת מהתמורה המקובלת
)3()א(ב198 לביצוע עבודות כאמור כמשמעותה בסעיף
;לפקודת העיריות
) תשולם באחת2( התמורה כאמור בפסקה
)3(
א(ג) לפקודת העיריות.198 הדרכים הקבועות בסעיף
ביצע בעל מקרקעין עבודות פיתוח במקרקעין שאושרה
(ג)
לגביהם תכנית משביחה, ולא התקיים תנאי מהתנאים
המנויים בסעיף קטן (ב), לא יובאו בחשבון עבודות כאמור
בעת עריכת שומת ההשבחה למקרקעין; אין בהוראות סעיף
קטן זה כדי לגרוע מאחריות הרשות המקומית לשלם את
התמורה בעבור ביצוע עבודות הפיתוח.
סימן ד': העברת תקבולים מרשות מקרקעי ישראל
העברת תקבולים
מרשות מקרקעי
ישראל
.29
על אף האמור בכל דין, לשם מימון הבנייה והפיתוח של
(א)
מיזם המטרו, רשות מקרקעי ישראל תעביר לאוצר המדינה
בדצמבר של אותה שנה, מחצית31 בכל שנה, עד יום
מהתקבולים שהתקבלו על ידה בשנה האמורה בעד ביצוע
עסקה במקרקעי ישראל הכלולים במתחם ההשפעה (בסעיף
חלק התקבולים השנתיים).- זה
מיליון שקלים500 לא עלה חלק התקבולים השנתיים על
(ב)
חדשים בשנה מסוימת, תעביר רשות מקרקעי ישראל לאוצר
המדינה במועד האמור בסעיף קטן (א) סכום של לפחות
מיליון שקלים חדשים, ויראו את ההפרש שבין הסכום500
שהועבר ובין חלק התקבולים השנתיים כמקדמה על חשבון
חלק התקבולים השנתיים שהעברתו תידרש בשנים שלאחר
מכן.
)חלק התקבולים השנתיים וסכומים כאמור בסעיף קטן (ב
(ג)
יועברו לאוצר המדינה כתקבולים למימון הוצאה כמשמעותה
לחוק יסודות התקציב.5 בסעיף
סימן ה': ועדה לפיצויים למיזם המטרו
ועדה לפיצויים
למיזם המטרו
.30
,(ב) לחוק התכנון והבנייה197 על אף האמור בסעיף
(א)
תביעה לפיצויים ביחס לתכניות תשתית לאומית שבתוספת
תוגש לוועדה לפיצויים למיזם המטרו.
:הרכב הוועדה לפיצויים למיזם המטרו יהיה כלהלן
(ב)
עורך דין, בעל ותק של חמש שנים לפחות, המצוי
)1(
בענייני תכנון ובנייה, שימנו שר הפנים ושר המשפטים
כאחד, והוא יהיה היושב ראש; לא ימונה עורך דין
כאמור אם לדעת השרים קיים ניגוד עניינים בין תפקידו
;כיושב ראש ובין עיסוקיו האחרים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ110
;נציג מנהל התכנון, הבקיא בענייני תכנון ובנייה
)2(
,בעל תואר אקדמי בתחום הכלכלה, מינהל עסקים
)3(
,ראיית חשבון או ההנדסה, או השכלה מתאימה אחרת
שימנה שר האוצר, ובלבד שאינו עובד המדינה, עובד
ועדה מקומית, רשות מקומית או רשות המטרו; לא
ימונה אדם כאמור אם לדעת שר האוצר קיים ניגוד
עניינים בין תפקידו כחבר בוועדה ובין עיסוקיו האחרים.
סמכויות הוועדה
לפיצויים למיזם
המטרו
.31
סמכות הוועדה לפיצויים למיזם המטרו היא לדון ולהחליט
בתביעת פיצויים ביחס לתכניות תשתית לאומית המפורטות
,בתוספת בהתאם להוראות לפי פרק ט' לחוק התכנון והבנייה
בשינויים המחויבים.
תחולת הוראות
חוק התכנון
והבנייה על
הוועדה לפיצויים
למיזם המטרו
.32
,)ה(א12 ,ד12 ,)1()ב(ב), (ג) ו–(ד12 ,)1א(ב12 הוראות סעיפים
לחוק התכנון והבנייה יחולו על הוועדה לפיצויים198 ו־197
למיזם המטרו, בשינויים המחויבים.
סימן ו': הוראות שונות
- ביצוע ותקנות
'פרק ג
.33
שר האוצר ממונה על ביצוע פרק ג' והוא רשאי להתקין תקנות
לביצועו.
שינוי התוספת
.34
שר האוצר, לפי המלצת הוועדה המנהלת, רשאי לשנות את
התוספת.
' פרק ג- תחולה
.35
הוראות סימן ג' לפרק זה לא יחולו על תכנית משביחה
(א)
) (להלן2023 בינואר1( שהופקדה לפני יום ח' בטבת התשפ"ג
המועד הקובע), למעט תכנית שהופקדה לפני המועד הקובע-
ולאחר מועד זה הגדילה את השטח הכולל המותר לבנייה
, לחוק התכנון והבנייה106 במקרקעין בעקבות הליך לפי סעיף
מ"ר מהשטח האמור1,500 ולפחות ב־10% בשיעור העולה על
שנכלל במסגרת התכנית שהופקדה לפני המועד הקובע.
יחולו על תכנית משביחה37 ו־26 עד18 הוראות סעיפים
(ב)
בינואר1( שנים מיום ח' בטבת התשפ"ג20 שהופקדה בתוך
) ועל הקלה או שימוש חורג מתכנית משביחה שהוחלט2023
לאשרם בתוך התקופה האמורה; שר האוצר רשאי, באישור
ועדה של הכנסת, להאריך את התקופה בשתי תקופות נוספות
של שבע שנים וחצי כל אחת.
דיווח לכנסת
.36
שר האוצר ושר התחבורה ידווחו לוועדה של הכנסת מדי
במרס, על31 שנה, החל מיום תחילתו של חוק זה ועד יום
- היערכות ויישום הוראות חוק זה ובכלל זה
;שלבי מיזם המטרו המתוכננים והתקדמות המיזם
)1(
;)(ג16 יתרת מסגרת ההוצאה המוצמדת בהתאם לסעיף
)2(
(א) בשנה שחלפה17 הכנסות שהתקבלו בהתאם לסעיף
)3(
;וסך ההוצאה בפועל בגין המיזם בשנה שחלפה
; והאם אושרה70 מצבה התכנוני של תמ"א
)4(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
111
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סך התקבולים שהתקבלו מרשות מקרקעי ישראל בשנה
)5(
;29 הקודמת לפי סעיף
סך התקבולים שהתקבלו מגביית מס המטרו, ככל
)6(
שהתקבלו.
הוראת מעבר
לעניין קביעת
מתחמי השפעה
.37
- בסעיף זה
(א)
להערות70 יום מסירת תמ"א- ""יום המסירה להערות
; לחוק התכנון והבנייה52 הוועדות המחוזיות, לפי סעיף
יום פרסום הודעה ברשומות על- "70 "מועד אישור תמ"א
;70 אישור תמ"א
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה- ""המועצה הארצית
;כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה
המקרקעין שנכללו במתחמי- ""מתחמי ההשפעה הזמניים
שהועברה להערות70 ההשפעה המפורטים בתמ"א
הוועדות המחוזיות או בהחלטת המועצה הארצית
(ד).37 כאמור בסעיף
,לא תאושר תכנית משביחה במתחמי ההשפעה הזמניים
(ב)
,)2023 בינואר1( אשר לא הופקדה עד יום ח' בטבת התשפ"ג
אלא בהתאם לכללים שקבעו שר האוצר ושר הפנים, באישור
ועדה של הכנסת, לעניין תשלומי מס השבחת המטרו או
כמשמעותה בחוק התכנון- "הבטחתם; לעניין זה, "הפקדה
והבנייה.
להערות הוועדות70 מסרה המועצה הארצית את תמ"א
(ג)
), יחולו2022 בנובמבר30( המחוזיות עד יום ו' בכסלו התשפ"ג
:הוראות אלה
לא תיעשה פעולה מכוח תכנית משביחה, כמפורט
)1(
,להלן, לגבי מקרקעין מושבחים במתחם השפעה זמני
:)4(–) ו3( אלא אם כן קוימו הוראות פסקאות
לא תירשם בפנקסי המקרקעין פעולה
(א)
שהיא בבחינת מימוש זכויות במקרקעין אשר
אושרה לגביהם תכנית משביחה ומכוח אותה
;תכנית
לא יוצא היתר לבנייה במקרקעין לפי תכנית
(ב)
משביחה, לא תינתן הקלה ולא יותר שימוש חורג
;לפי תכנית כאמור
היטל ההשבחה במקרקעין שחלה בהם השבחה
)2(
מההשבחה40% לפי תכנית משביחה, יהיה בשיעור של
;כמשמעותה בתוספת השלישית
מההשבחה כמשמעותה בתוספת22.5% סכום של
)3(
השלישית ישולם לאוצר המדינה; הוראה זו תחול על
;א ובתוספת השלישית196 אף האמור בסעיף
סך התקבולים שהתקבלו מרשות מקרקעי ישראל בשנה
)5(
;29 הקודמת לפי סעיף
סך התקבולים שהתקבלו מגביית מס המטרו, ככל
)6(
שהתקבלו.
הוראת מעבר
לעניין קביעת
מתחמי השפעה
.37
- בסעיף זה
(א)
להערות70 יום מסירת תמ"א- ""יום המסירה להערות
; לחוק התכנון והבנייה52 הוועדות המחוזיות, לפי סעיף
יום פרסום הודעה ברשומות על- "70 "מועד אישור תמ"א
;70 אישור תמ"א
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה- ""המועצה הארצית
;כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה
המקרקעין שנכללו במתחמי- ""מתחמי ההשפעה הזמניים
שהועברה להערות70 ההשפעה המפורטים בתמ"א
הוועדות המחוזיות או בהחלטת המועצה הארצית
(ד).37 כאמור בסעיף
,לא תאושר תכנית משביחה במתחמי ההשפעה הזמניים
(ב)
,)2023 בינואר1( אשר לא הופקדה עד יום ח' בטבת התשפ"ג
אלא בהתאם לכללים שקבעו שר האוצר ושר הפנים, באישור
ועדה של הכנסת, לעניין תשלומי מס השבחת המטרו או
כמשמעותה בחוק התכנון- "הבטחתם; לעניין זה, "הפקדה
והבנייה.
להערות הוועדות70 מסרה המועצה הארצית את תמ"א
(ג)
), יחולו2022 בנובמבר30( המחוזיות עד יום ו' בכסלו התשפ"ג
:הוראות אלה
לא תיעשה פעולה מכוח תכנית משביחה, כמפורט
)1(
,להלן, לגבי מקרקעין מושבחים במתחם השפעה זמני
:)4(–) ו3( אלא אם כן קוימו הוראות פסקאות
לא תירשם בפנקסי המקרקעין פעולה
(א)
שהיא בבחינת מימוש זכויות במקרקעין אשר
אושרה לגביהם תכנית משביחה ומכוח אותה
;תכנית
לא יוצא היתר לבנייה במקרקעין לפי תכנית
(ב)
משביחה, לא תינתן הקלה ולא יותר שימוש חורג
;לפי תכנית כאמור
היטל ההשבחה במקרקעין שחלה בהם השבחה
)2(
מההשבחה40% לפי תכנית משביחה, יהיה בשיעור של
;כמשמעותה בתוספת השלישית
מההשבחה כמשמעותה בתוספת22.5% סכום של
)3(
השלישית ישולם לאוצר המדינה; הוראה זו תחול על
;א ובתוספת השלישית196 אף האמור בסעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ112
מההשבחה כמשמעותה בתוספת12.5% סכום של
)4(
,השלישית יינתן בצורת ערובה שיקבע שר האוצר
,ורשאי הוא לקבוע הוראות לעניין דרישת הערובה
סוג הערובה, תנאיה, דרך שחרורה וחילוטה.
להערות70 לא מסרה המועצה הארצית את תמ"א
(ד)
הוועדות המחוזיות עד למועד הקבוע ברישה של סעיף קטן
(ג), תקבע המועצה הארצית בהחלטה את מתחמי ההשפעה
בדצמבר31( הזמניים, וזאת לא יאוחר מיום ז' בטבת התשפ"ג
) ויחולו הוראות סעיף קטן (ג).2022
יושב ראש הוועדה המקומית או מי שהסמיכו לכך יציין
(ה)
(א) לתוספת השלישית10 בתעודה החתומה בידו לפי סעיף
לעניין תשלום היטל ההשבחה החל על מקרקעין, כי חלה
חובת מתן תשלום ומתן ערובה כאמור בסעיף קטן (ג).
(ג) בדבר אישור24 שר האוצר יקבע הוראות לפי סעיף
(ו)
שבעל מקרקעין במתחמי השפעה זמניים נדרש להציג לרשם
המקרקעין לגבי חובת תשלום ומתן ערבות כאמור בסעיף
קטן (ג).
, יחולו70 פורסמה ברשומות הודעה בדבר אישור תמ"א
(ז)
:הוראות אלה
), לגבי מקרקעין4()ערובות שניתנו לפי סעיף קטן (ג
)1(
, יחולטו לצורך70 שנכללו במתחמי השפעה לפי תמ"א
;תשלום מס השבחת המטרו החל על המקרקעין
) לגבי מקרקעין4()ערובות שניתנו לפי סעיף קטן (ג
)2(
שלא נכללו במתחמי השפעה שאושרו לפי תמ"א
, ישוחררו, ואחריותו של נותן הערובה על פי כתב70
;הערובה תהיה בטלה
סכומי מס השבחת מטרו ששולמו בשל מקרקעין
)3(
)שנכללו במתחמי השפעה שנקבעו לפי סעיף קטן (ג
או (ד) ולא נכללו במתחמי ההשפעה שאושרו בתמ"א
, יושבו למשלם בניכוי חלק היטל ההשבחה שיושב70
מאוצר המדינה לוועדה המקומית, והכול בהתאם
,)לכללים שיקבע שר האוצר כאמור בסעיף קטן (ב
ולמשלם לא תהיה חבות נוספת כלפי הוועדה המקומית
בגין אותו חלק של היטל ההשבחה כאמור.
פרק ד': הוראות שונות
תחילה
.38
תחילתו של חוק זה ביום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית
(תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
.2021-), התשפ"ב2022 ו־2021
הוראת מעבר
לעניין חברה
מבצעת
.39
עד להתקשרות עם חברה מבצעת בהסכם פיתוח לפי הוראות
נתיבי תחבורה עירוניים- (ב), תהיה חברת נת"ע4 סעיף
להסעת המונים בע"מ חברה מבצעת כמשמעותה באותו סעיף.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
113
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תוספת
))(א16 וסעיף1 (ההגדרה "תכנית המטרו" שבסעיף
התכניות הכלולות בתכנית המטרו
;)103 (תת"לM3 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)1(
;)/א101 מקטע דרומי (תת"ל- M1 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)2(
;)/ב101 מקטע צפוני (תת"ל- M1 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)3(
;)102 (תת"לM2 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)4(
"/א.70 תמ"א
)5(
פרק ו': תחבורה
תיקון פקודת
- התעבורה
129 'מס
.11
- 33בפקודת התעבורה
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "קו שירות" יבוא
(א)
""קו שירות מותאם ביקוש" לאוטובוסים ציבוריים או למוניות, לפי העניין
מסלול הסעה באזור פעילות מסוים, שבו מתאפשרת עצירה גם-
בתחנות אוטובוס לשם העלאת נוסעים והורדתם ושאינו מחייב
תחנות קבועות; המסלול ומקומות העצירה ייקבעו בהתאם להזמנות
מראש של נוסעים, באמצעות אמצעי טכנולוגי, ובכלל זה יישומון
;";סלולרי, הכול כפי שנקבע ברישיון קו השירות מותאם הביקוש
:אחרי ההגדרה ""תעודת ביטוח" ו"תעודת ערובה"" יבוא
(ב)
;" שר התחבורה והבטיחות בדרכים.- """השר
לפרק שני, אחרי "בקו שירות" יבוא "או בקו שירות מותאם ביקוש1'בכותרת סימן ג
)2(
;"למוניות
:ז, אחרי ההגדרה "רישיון קו שירות" יבוא14 בסעיף
)3(
;";)2ח(א14 כמשמעותו בסעיף- """רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
- ח14 בסעיף
)4(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וקו שירות מותאם ביקוש למוניות
(א)
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (א
(ב)
) לא יפעיל אדם קו שירות מותאם ביקוש למוניות, אלא אם כן נתן לו2"(א
המפקח על התעבורה רישיון לכך לפי סעיף זה, והוא מפעיל את קו השירות
מותאם הביקוש למוניות בהתאם לתנאי הרישיון ובאמצעות מוניות שניתן
עליהן רישיון לנסיעת שירות, בלבד.
) המפקח על התעבורה רשאי לתת רישיון קו שירות מותאם ביקוש3(א
למוניות לגבי קו שירות מותאם ביקוש למוניות, אחד או כמה יחד, בהתאם
.1טז14 לרשימה שפרסם כאמור לפי סעיף
) לא ייתן המפקח על התעבורה רישיון המשלב קו שירות למוניות וקו4(א
שירות מותאם ביקוש למוניות, אולם הוא רשאי לתת למונית שניתן עליה
רישיון לנסיעת שירות, רישיון קו שירות למוניות וכן רישיון קו שירות מותאם
;"ביקוש למוניות, ובלבד שהמונית לא תפעל תחת שני הרישיונות באותו הזמן.
תוספת
))(א16 וסעיף1 (ההגדרה "תכנית המטרו" שבסעיף
התכניות הכלולות בתכנית המטרו
;)103 (תת"לM3 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)1(
;)/א101 מקטע דרומי (תת"ל- M1 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)2(
;)/ב101 מקטע צפוני (תת"ל- M1 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)3(
;)102 (תת"לM2 תכנית לתשתית לאומית קו מטרו
)4(
"/א.70 תמ"א
)5(
פרק ו': תחבורה
.11
- 33בפקודת התעבורה תיקון פקודת
- התעבורה
129 'מס - 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "קו שירות" יבוא
(א)
""קו שירות מותאם ביקוש" לאוטובוסים ציבוריים או למוניות, לפי העניין
מסלול הסעה באזור פעילות מסוים, שבו מתאפשרת עצירה גם-
בתחנות אוטובוס לשם העלאת נוסעים והורדתם ושאינו מחייב
תחנות קבועות; המסלול ומקומות העצירה ייקבעו בהתאם להזמנות
מראש של נוסעים, באמצעות אמצעי טכנולוגי, ובכלל זה יישומון
;";סלולרי, הכול כפי שנקבע ברישיון קו השירות מותאם הביקוש
:אחרי ההגדרה ""תעודת ביטוח" ו"תעודת ערובה"" יבוא
(ב)
;" שר התחבורה והבטיחות בדרכים.- """השר
לפרק שני, אחרי "בקו שירות" יבוא "או בקו שירות מותאם ביקוש1'בכותרת סימן ג
)2(
;"למוניות
:ז, אחרי ההגדרה "רישיון קו שירות" יבוא14 בסעיף
)3(
;";)2ח(א14 כמשמעותו בסעיף- """רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
- ח14 בסעיף
)4(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וקו שירות מותאם ביקוש למוניות
(א)
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (א
(ב)
) לא יפעיל אדם קו שירות מותאם ביקוש למוניות, אלא אם כן נתן לו2"(א
המפקח על התעבורה רישיון לכך לפי סעיף זה, והוא מפעיל את קו השירות
מותאם הביקוש למוניות בהתאם לתנאי הרישיון ובאמצעות מוניות שניתן
עליהן רישיון לנסיעת שירות, בלבד.
) המפקח על התעבורה רשאי לתת רישיון קו שירות מותאם ביקוש3(א
למוניות לגבי קו שירות מותאם ביקוש למוניות, אחד או כמה יחד, בהתאם
.1טז14 לרשימה שפרסם כאמור לפי סעיף
) לא ייתן המפקח על התעבורה רישיון המשלב קו שירות למוניות וקו4(א
שירות מותאם ביקוש למוניות, אולם הוא רשאי לתת למונית שניתן עליה
רישיון לנסיעת שירות, רישיון קו שירות למוניות וכן רישיון קו שירות מותאם
;"ביקוש למוניות, ובלבד שהמונית לא תפעל תחת שני הרישיונות באותו הזמן.
.318 '; ס"ח התשע"ט, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 33
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ114
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
ברישה, אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או רישיון קו שירות מותאם
)1(
;"ביקוש למוניות
), בסופה יבוא "או לשם הפעלת קווי שירות מותאמי ביקוש1( בפסקה
)2(
;"למוניות
), אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או רישיון קו שירות3( בפסקה
)3(
;"מותאם ביקוש למוניות
- )א3( בפסקה
)4(
בפסקת משנה (א), אחרי "רישיון קו השירות" יבוא "או רישיון
(א)
;"קו השירות מותאם הביקוש למוניות
בפסקת משנה (ג), במקום "ניהול קווי השירות" יבוא "ניהול של
(ב)
;"קווי השירות או קווי השירות מותאמי הביקוש למוניות
), בסופה יבוא "ואולם לעניין רישיון קו שירות מותאם5( בפסקה
)5(
ביקוש למוניות, לא יידרש אישורן של תחנות מוצא ויעד לפי הפקודה
,ומקום חניית המוניות לא יידרש להיות בסמוך לאחת התחנות האמורות
;"אלא אם כן קבע המפקח אחרת ברישיון
), בכל מקום, אחרי "רישיון קו השירות" יבוא "או רישיון קו8( בפסקה
)6(
;"השירות מותאם הביקוש למוניות
- )בסעיף קטן (ה
(ד)
), אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או רישיון קו שירות1( בפסקה
)1(
מותאם ביקוש למוניות" ואחרי "רישיון קו השירות" יבוא "או רישיון קו
;"השירות מותאם הביקוש למוניות
:) יבוא2( במקום פסקה
)2(
) יעמדו לרשותו1( ) רישיונות להפעלת מונית שיינתנו לפי פסקה2("
של בעל רישיון קו שירות או בעל רישיון קו שירות מותאם ביקוש
הרישיון) לשם הפעלת המוניות בקו השירות- למוניות (בפסקה זו
או בקו השירות מותאם הביקוש למוניות, לפי העניין, בלבד, כל עוד
הרישיון שלו בתוקף וניתנו לגבי אותן מוניות רישיונות לנסיעת
,שירות; רישיונות כאמור אינם ניתנים להעברה, לשעבוד או לעיקול
בכל דרך שהיא, אלא לפי היתר מאת המפקח על התעבורה ובהתאם
לתנאיו; אין להשתמש ברישיונות כאמור לשם הסעת נוסעים אלא
,בקו השירות או בקו השירות מותאם ביקוש למוניות שלגביו ניתנו
;"לפי העניין.
- י14 בסעיף
)5(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וברישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
ברישה, אחרי "ברישיון קו שירות" יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם
)1(
;"ביקוש למוניות
:) יבוא1( במקום פסקה
)2(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
115
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרטי קו השירות למוניות שלשם- ) לעניין רישיון קו שירות1("
הפעלתו ניתן הרישיון, לרבות ציון תחנת המוצא ותחנת היעד
) ומסלול ההסעה של המוניות הפועלות5()ח(ב14 שאושרו לפי סעיף
אזור הפעילות- בו, ולעניין רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
של קו השירות מותאם הביקוש, לרבות תחנות מוצא, יעד, חניון
;";ותחנות אוטובוס שבהן תיאסר עצירה, אם נקבעו
), בכל מקום, אחרי "בקו השירות למוניות" יבוא "או3(–) ו2( בפסקאות
)3(
;"בקו השירות מותאם הביקוש למוניות
), אחרי "בקו השירות למוניות" יבוא "או בקו השירות4( בפסקה
)4(
"מותאם הביקוש למוניות" ואחרי "תקופת הפעלת קו השירות למוניות
;"יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות
בסעיף קטן (ב), אחרי "ברישיון קו שירות" יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם
(ג)
ביקוש למוניות", אחרי "קו השירות למוניות" יבוא "או של קו השירות מותאם
הביקוש למוניות" ואחרי "ברישיון קו השירות" יבוא "או ברישיון קו השירות
;"מותאם הביקוש למוניות
- יא14 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), אחרי "בקו שירות למוניות" יבוא "או בקו שירות מותאם
(א)
;"ביקוש למוניות
בסעיף קטן (ב), אחרי "ברישיון קו שירות" יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם
(ב)
;"ביקוש למוניות
יב(ב), אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש14 בסעיף
)7(
;"למוניות
- יג14 בסעיף
)8(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "ושלילת זכאות לרישיון קו שירות
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
ברישה, אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם
)1(
;"ביקוש למוניות
), אחרי "כבעל רישיון קו שירות" יבוא "כבעל רישיון קו4( בפסקה
)2(
;"שירות מותאם ביקוש למוניות
), אחרי "קו השירות למוניות" יבוא "או את קו השירות5( בפסקה
)3(
;"מותאם הביקוש למוניות
- טו14 בסעיף
)9(
בכותרת השוליים, אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם
(א)
;"ביקוש למוניות
,"אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
(ב)
"אחרי "שרישיון קו שירות" יבוא "או שרישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
;"ואחרי "לגבי קו השירות" יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות
פרטי קו השירות למוניות שלשם- ) לעניין רישיון קו שירות1("
הפעלתו ניתן הרישיון, לרבות ציון תחנת המוצא ותחנת היעד
) ומסלול ההסעה של המוניות הפועלות5()ח(ב14 שאושרו לפי סעיף
אזור הפעילות- בו, ולעניין רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
של קו השירות מותאם הביקוש, לרבות תחנות מוצא, יעד, חניון
;";ותחנות אוטובוס שבהן תיאסר עצירה, אם נקבעו
), בכל מקום, אחרי "בקו השירות למוניות" יבוא "או3(–) ו2( בפסקאות
)3(
;"בקו השירות מותאם הביקוש למוניות
), אחרי "בקו השירות למוניות" יבוא "או בקו השירות4( בפסקה
)4(
"מותאם הביקוש למוניות" ואחרי "תקופת הפעלת קו השירות למוניות
;"יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות
בסעיף קטן (ב), אחרי "ברישיון קו שירות" יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם
(ג)
ביקוש למוניות", אחרי "קו השירות למוניות" יבוא "או של קו השירות מותאם
הביקוש למוניות" ואחרי "ברישיון קו השירות" יבוא "או ברישיון קו השירות
;"מותאם הביקוש למוניות
- יא14 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), אחרי "בקו שירות למוניות" יבוא "או בקו שירות מותאם
(א)
;"ביקוש למוניות
בסעיף קטן (ב), אחרי "ברישיון קו שירות" יבוא "או ברישיון קו שירות מותאם
(ב)
;"ביקוש למוניות
יב(ב), אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או רישיון קו שירות מותאם ביקוש14 בסעיף
)7(
;"למוניות
- יג14 בסעיף
)8(
; יימחקו- "בכותרת השוליים, המילים "ושלילת זכאות לרישיון קו שירות
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
ברישה, אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם
)1(
;"ביקוש למוניות
), אחרי "כבעל רישיון קו שירות" יבוא "כבעל רישיון קו4( בפסקה
)2(
;"שירות מותאם ביקוש למוניות
), אחרי "קו השירות למוניות" יבוא "או את קו השירות5( בפסקה
)3(
;"מותאם הביקוש למוניות
- טו14 בסעיף
)9(
בכותרת השוליים, אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם
(א)
;"ביקוש למוניות
,"אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "רישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
(ב)
"אחרי "שרישיון קו שירות" יבוא "או שרישיון קו שירות מותאם ביקוש למוניות
;"ואחרי "לגבי קו השירות" יבוא "או קו השירות מותאם הביקוש למוניות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ116
:טז יבוא14 ) אחרי סעיף10(
"פרסום אזורי
הפעילות של קווי
שירות מותאמי
ביקוש למוניות
.1טז14
המפקח על התעבורה יפרסם באתר האינטרנט של משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים את פירוט אזורי הפעילות של
קווי השירות מותאמי הביקוש למוניות, שלגביהם יינתנו
;רישיונות קווי שירות מותאמי ביקוש למוניות לפי סימן זה
המפקח על התעבורה רשאי לעדכן מזמן לזמן את הפרסום
;"האמור, ובלבד שחלפה שנה ממועד העדכון האחרון.
- יח14 ) בסעיף11(
), אחרי "לרישיון קו שירות" יבוא "לרישיון קו שירות מותאם1( בפסקה
(א)
;"ביקוש למוניות
:א) יבוא1( במקום פסקה
(ב)
א) מידע ונתונים שימסור בעל רישיון קו שירות או בעל רישיון קו1("
שירות מותאם ביקוש למוניות למפקח על התעבורה בעניין הפעלת קו
השירות או קו השירות מותאם הביקוש למוניות על ידו ובעניין מספר
הנוסעים בקווים אלה, אמצעי התשלום שבהם שילמו הנוסעים בעד
הנסיעה והסדר הנסיעה ששימש לכך, וכן המועד והאופן שבו יימסרו מידע
;";ונתונים כאמור
:א, במקום סעיף קטן (ד) יבוא27 ) בסעיף12(
לרבות התקן אלקטרוני, שבב או כל אמצעי אחר שנועד- ""(ד) בסעיף זה, "סרט
לאחסון של מידע חזותי, מידע מילולי, מידע מספרי או מידע אחר, המופק
;"ממצלמה.
- 1א27 ) בסעיף13(
:אחרי סעיף קטן (יג) יבוא
(א)
) רשות מקומית תקצה מחצית לפחות מההכנסות שהפיקה מקנסות1"(יג
1 על עבירה של שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית כאמור בפרט
לתוספת האחת עשרה, בניכוי הוצאותיה לשם אכיפת העבירה האמורה
הכספים המיועדים), למטרות של תפעול ותחזוקה של- (בסעיף זה
,התחבורה הציבורית, תשתיות התחבורה הציבורית ושבילי אופניים
הפחתת השימוש ברכב פרטי ועידוד תחבורה שיתופית, בתחומה.
)2(יג ), הרשות המקומית רשאית1על אף האמור בסעיף קטן (יג
)1(
15% להקצות, מתוך הכספים המיועדים, סכום שלא יעלה על
מההכנסות שהפיקה מקנסות על עבירה כאמור באותו סעיף קטן
בניכוי הוצאותיה לשם אכיפת העבירה האמורה, למטרות של
בטיחות בתחבורה הציבורית, בטיחות הולכי רגל וסלילת שבילי
אופניים, בתחומה.
הקצאת הכספים לפי סעיף קטן זה תיעשה בתיאום עם הרשות
)2(
.342006-כהגדרתה בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, התשס"ו
הקצתה הרשות המקומית כספים לפי סעיף קטן זה, יפחת
)3(
), בגובה הסכום שהקצתה1הסכום שעליה להקצות לפי סעיף קטן (יג
כאמור.
.347 'ס"ח התשס"ו, עמ 34
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
117
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) רשות מקומית תנהל את הכספים המיועדים בחשבון בנק נפרד3(יג
המיועד למטרה זו בלבד.
)4(יג ), כי2022 בדצמבר31( מצא השר, לאחר יום ז' בטבת התשפ"ג
)1(
לתוספת1 רשות מקומית אינה אוכפת את העבירה המנויה בפרט
האחת עשרה, רשאי הוא לפנות לרשות המקומית בבקשה כי תחל
חודשים ממועד פנייתו; הרשות18 לאכוף את העבירה כאמור בתוך
ימים ממועד פנייתו.180 המקומית תשיב לבקשתו של השר בתוך
לא השיבה הרשות המקומית לפנייתו של השר כאמור
)2(
) או הודיעה לו שאינה מעוניינת לאכוף את העבירה1( בפסקה
כאמור באותה פסקה, רשאי השר להורות כי מפקחים שהוסמכו
לתוספת האחת1 ז יאכפו את העבירה המנויה בפרט61 לפי סעיף
עשרה בתחום אותה רשות מקומית; הורה השר כאמור, יפרסם
הודעה ברשומות על העברת סמכויות האכיפה למשרד התחבורה
והבטיחות בדרכים ועל מועד תחילת האכיפה על ידי המשרד.
רשות מקומית שסמכויות האכיפה שלה הועברו למשרד
)3(
), רשאית לפנות לשר2( התחבורה והבטיחות בדרכים כאמור בפסקה
בבקשה להשיב לה את סמכויות האכיפה; ביקשה רשות מקומית
) לחדול מביצוע האכיפה2( כאמור, יורה השר למפקחים כאמור בפסקה
ויפרסם הודעה ברשומות על העברת סמכויות האכיפה לרשות
;"המקומית ועל מועד תחילת האכיפה על ידי הרשות המקומית.
:בסעיף קטן (טו), במקום ההגדרה "נתיב תחבורה ציבורית" יבוא
(ב)
, חלק מדרך שהנסיעה בה אסורה, לפי תמרור- ""נתיב תחבורה ציבורית
:למעט לאלה
;רכבת מקומית, אוטובוס או מונית
)1(
;רכב המבצע פנייה בהתאם לסימון המופיע על גבי התמרור
)2(
רכב אחר מסוגים שנקבעו בתמרור כאמור ובתנאים הקבועים
)3(
;"בו.
:ו יבוא61 ) אחרי סעיף14(
: אכיפת עבירות בנתיבי תחבורה ציבורית2"פרק שישי
בידי מפקחים
הסמכת מפקחים
ז.61
לשם אכיפת עבירות תעבורה המנויות בתוספת האחת
(א)
,עשרה, רשאי השר להסמיך מפקחים, מבין עובדי משרדו
שיהיו נתונות להם סמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן.
לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן
(ב)
:מתקיימים בו כל אלה
,הוא לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום
)1(
בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
;הוא אינו ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח
הוא קיבל הכשרה למילוי תפקידו לעניין העבירות
)2(
;כאמור בסעיף קטן (א), כפי שהורה השר
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר.
)3(
) רשות מקומית תנהל את הכספים המיועדים בחשבון בנק נפרד3(יג
המיועד למטרה זו בלבד.
)4(יג ), כי2022 בדצמבר31( מצא השר, לאחר יום ז' בטבת התשפ"ג
)1(
לתוספת1 רשות מקומית אינה אוכפת את העבירה המנויה בפרט
האחת עשרה, רשאי הוא לפנות לרשות המקומית בבקשה כי תחל
חודשים ממועד פנייתו; הרשות18 לאכוף את העבירה כאמור בתוך
ימים ממועד פנייתו.180 המקומית תשיב לבקשתו של השר בתוך
לא השיבה הרשות המקומית לפנייתו של השר כאמור
)2(
) או הודיעה לו שאינה מעוניינת לאכוף את העבירה1( בפסקה
כאמור באותה פסקה, רשאי השר להורות כי מפקחים שהוסמכו
לתוספת האחת1 ז יאכפו את העבירה המנויה בפרט61 לפי סעיף
עשרה בתחום אותה רשות מקומית; הורה השר כאמור, יפרסם
הודעה ברשומות על העברת סמכויות האכיפה למשרד התחבורה
והבטיחות בדרכים ועל מועד תחילת האכיפה על ידי המשרד.
רשות מקומית שסמכויות האכיפה שלה הועברו למשרד
)3(
), רשאית לפנות לשר2( התחבורה והבטיחות בדרכים כאמור בפסקה
בבקשה להשיב לה את סמכויות האכיפה; ביקשה רשות מקומית
) לחדול מביצוע האכיפה2( כאמור, יורה השר למפקחים כאמור בפסקה
ויפרסם הודעה ברשומות על העברת סמכויות האכיפה לרשות
;"המקומית ועל מועד תחילת האכיפה על ידי הרשות המקומית.
:בסעיף קטן (טו), במקום ההגדרה "נתיב תחבורה ציבורית" יבוא
(ב)
, חלק מדרך שהנסיעה בה אסורה, לפי תמרור- ""נתיב תחבורה ציבורית
:למעט לאלה
;רכבת מקומית, אוטובוס או מונית
)1(
;רכב המבצע פנייה בהתאם לסימון המופיע על גבי התמרור
)2(
רכב אחר מסוגים שנקבעו בתמרור כאמור ובתנאים הקבועים
)3(
;"בו.
:ו יבוא61 ) אחרי סעיף14(
: אכיפת עבירות בנתיבי תחבורה ציבורית2"פרק שישי
בידי מפקחים
הסמכת מפקחים
ז.61
לשם אכיפת עבירות תעבורה המנויות בתוספת האחת
(א)
,עשרה, רשאי השר להסמיך מפקחים, מבין עובדי משרדו
שיהיו נתונות להם סמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן.
לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן
(ב)
:מתקיימים בו כל אלה
,הוא לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום
)1(
בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
;הוא אינו ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח
הוא קיבל הכשרה למילוי תפקידו לעניין העבירות
)2(
;כאמור בסעיף קטן (א), כפי שהורה השר
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר.
)3(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ118
הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות
(ג)
ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.
אכיפת עבירות
תעבורה בידי
מפקחים באמצעות
מצלמות
ח.61
ז, יחולו הוראות סעיף61 לשם אכיפת עבירות כאמור בסעיף
, ויהיו למפקח הסמכויות לפי הסעיף האמור בשינויים1א27
:המחויבים ובשינויים אלה
בסעיף קטן (א), במקום הרישה יקראו "משרד התחבורה
)1(
והבטיחות בדרכים יהיה רשאי לבצע פעולות כמפורט להלן
;"בדרך או בדרך עירונית
; לא ייקרא- )1סעיף קטן (א
)2(
:במקום סעיף קטן (ב) יקראו
)3(
"(ב) מפקח רשאי למסור הודעת תשלום קנס כאמור
,] לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב228 בסעיף
, אם נוכח על סמך צילום כאמור בסעיף1982-התשמ"ב
), כי אדם עבר עבירה המנויה בתוספת האחת2()קטן (א
;"עשרה.
בסעיף קטן (ו), במקום "ברשות המקומית" יקראו "במשרד
)4(
;"התחבורה והבטיחות בדרכים
:במקום סעיף קטן (ח) יקראו
)5(
"(ח) מנהל אגף אכיפה ופיקוח שבמשרד התחבורה
והבטיחות בדרכים או מי שהוא הסמיכו לכך יהיה
;"אחראי לשמירת הצילומים במשרד האמור.
בסעיף קטן (ט), במקום "ברשות המקומית", יקראו
)6(
;""במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים
;"; לא ייקראו- )סעיפים קטנים (יא) עד (יג
)7(
השר)" יבוא- ג(א), במקום "שר התחבורה והבטיחות בדרכים (בפקודה זו65 ) בסעיף15(
;""השר
- ב70 ) בסעיף16(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
,"(א) החניה בתשלום בדרך עירונית תהיה על פי הסדר חניה ארצי אחיד
אלא אם כן קבעה הרשות המקומית שבה מצויה אותה דרך הסדר חניה
;"אחר.
; תימחק- "בסעיף קטן (ג), המילה "המרבי
(ב)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ג)
)1"(ג - בסעיף קטן זה
)1(
חוק התכנית הכלכלית (תיקוני- ""חוק התכנית הכלכלית
חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
;352021-), התשפ"ב2022 ו־2021
.80 'עמ ,ס"ח התשפ"ב 35
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
119
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב- ""תקופת המעבר
) עד יום תחילתן של תקנות לפי סעיף2022 בינואר1(
קטן (ג).
בתקופת המעבר, המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי
) 2(
האחיד כאמור בסעיף קטן (ג) יהיה המחיר המרבי כפי שנקבע לפי
;הסעיף הקטן האמור כנוסחו ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית
הוראות פסקה זו יחולו גם לעניין מחיר עבור חניה שקבעה הרשות
המקומית בחוק עזר, ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית, אם
נקבע בחוק העזר כי המחיר עבור חניה בתחומי אותה רשות מקומית
הוא המחיר המרבי כאמור.
בתקופת המעבר, ישתנה המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה
)3(
- בינואר של כל שנה (להלן1–) ב1( הארצי האחיד כאמור בפסקה
;יום השינוי), לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי
סכום שהשתנה כאמור יעוגל, לצורך התשלום, לסכום הקרוב שהוא
אגורות יעוגל כלפי מטה; לעניין5 אגורות, וסכום של10 מכפלה של
- פסקה זו
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית- ""המדד
;לסטטיסטיקה
; המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום השינוי- ""המדד החדש
המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום- ""המדד היסודי
השינוי הקודם, ולעניין יום השינוי הראשון שלאחר יום כ"ז
המדד שפורסם בחודש- )2021 בדצמבר31( בטבת התשפ"ב
.2020 נובמבר
המנהל הכללי של משרד הפנים יפרסם בהודעה ברשומות את
) 4(
המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי האחיד, כפי שהשתנה
).3( לפי פסקה
) קבעה רשות מקומית הסדר חניה שלפיו התעריף עבור חניה לתושב2(ג
הרשות המקומית שונה מהתעריף עבור חניה למי שאינו תושב אותה
; קבעה רשות מקומית30% רשות, לא יעלה הפער בין התעריפים כאמור על
הסדר חניה שלפיו כלל תושבי הרשות המקומית פטורים מתשלום בעד
חניה, בזמנים ובשעות כפי שקבעה, לא יעלה התעריף עבור חניה למי
שאינו תושב אותה רשות, בזמנים ובשעות כאמור, על המחיר עבור חניה
על פי הסדר החניה הארצי האחיד או על התעריף עבור חניה על פי הסדר
החניה שקבעה אותה רשות מקומית, לפי הנמוך; אין בהוראות סעיף קטן זה
כדי לגרוע מסמכות רשות מקומית לתת פטור מתשלום עבור חניה בתחומה
; תחילתו של סעיף קטן זה77 בהתאם להוראות לפי כל דין, ובכלל זה סעיף
;").2025 בינואר1( ביום א' בטבת התשפ"ה
יימחקו, ובמקום- ")), המילים "על אף הוראות סעיף קטן (א1()בסעיף קטן (ד
(ד)
;""רשאית מועצת רשות מקומית" יבוא "מועצת רשות מקומית רשאית
- ב71 ) בסעיף17(
ז" יבוא "וקווי שירות מותאמי14 בסעיף קטן (ב), אחרי "כהגדרתם בסעיף
(א)
;"ביקוש למוניות
התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב- ""תקופת המעבר
) עד יום תחילתן של תקנות לפי סעיף2022 בינואר1(
קטן (ג).
בתקופת המעבר, המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי
) 2(
האחיד כאמור בסעיף קטן (ג) יהיה המחיר המרבי כפי שנקבע לפי
;הסעיף הקטן האמור כנוסחו ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית
הוראות פסקה זו יחולו גם לעניין מחיר עבור חניה שקבעה הרשות
המקומית בחוק עזר, ערב תחילתו של חוק התכנית הכלכלית, אם
נקבע בחוק העזר כי המחיר עבור חניה בתחומי אותה רשות מקומית
הוא המחיר המרבי כאמור.
בתקופת המעבר, ישתנה המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה
)3(
- בינואר של כל שנה (להלן1–) ב1( הארצי האחיד כאמור בפסקה
;יום השינוי), לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי
סכום שהשתנה כאמור יעוגל, לצורך התשלום, לסכום הקרוב שהוא
אגורות יעוגל כלפי מטה; לעניין5 אגורות, וסכום של10 מכפלה של
- פסקה זו
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית- ""המדד
;לסטטיסטיקה
; המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום השינוי- ""המדד החדש
המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום- ""המדד היסודי
השינוי הקודם, ולעניין יום השינוי הראשון שלאחר יום כ"ז
המדד שפורסם בחודש- )2021 בדצמבר31( בטבת התשפ"ב
.2020 נובמבר
המנהל הכללי של משרד הפנים יפרסם בהודעה ברשומות את
) 4(
המחיר עבור חניה על פי הסדר החניה הארצי האחיד, כפי שהשתנה
).3( לפי פסקה
) קבעה רשות מקומית הסדר חניה שלפיו התעריף עבור חניה לתושב2(ג
הרשות המקומית שונה מהתעריף עבור חניה למי שאינו תושב אותה
; קבעה רשות מקומית30% רשות, לא יעלה הפער בין התעריפים כאמור על
הסדר חניה שלפיו כלל תושבי הרשות המקומית פטורים מתשלום בעד
חניה, בזמנים ובשעות כפי שקבעה, לא יעלה התעריף עבור חניה למי
שאינו תושב אותה רשות, בזמנים ובשעות כאמור, על המחיר עבור חניה
על פי הסדר החניה הארצי האחיד או על התעריף עבור חניה על פי הסדר
החניה שקבעה אותה רשות מקומית, לפי הנמוך; אין בהוראות סעיף קטן זה
כדי לגרוע מסמכות רשות מקומית לתת פטור מתשלום עבור חניה בתחומה
; תחילתו של סעיף קטן זה77 בהתאם להוראות לפי כל דין, ובכלל זה סעיף
;").2025 בינואר1( ביום א' בטבת התשפ"ה
יימחקו, ובמקום- ")), המילים "על אף הוראות סעיף קטן (א1()בסעיף קטן (ד
(ד)
;""רשאית מועצת רשות מקומית" יבוא "מועצת רשות מקומית רשאית
- ב71 ) בסעיף17(
ז" יבוא "וקווי שירות מותאמי14 בסעיף קטן (ב), אחרי "כהגדרתם בסעיף
(א)
;"ביקוש למוניות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ120
א), אחרי "רישיון קו שירות" יבוא "או בעל רישיון קו שירות1()בסעיף קטן (ג
(ב)
"מותאם ביקוש למוניות", במקום "כהגדרתו" יבוא "כהגדרתם" ואחרי "ומעודכנים
;"יבוא "לפי העניין
:ז יבוא71 ) אחרי סעיף18(
"הוראות המפקח
להסדרת נגישות
לאנשים עם
מוגבלות
ח.71
) לחוק3(ג19 עד למועד כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף
, יקבע361998-שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח
המפקח על התעבורה, ברישיון קו שירות מותאם ביקוש
לאוטובוסים, עירוניים ובין־עירוניים, הוראות להסדרת
נגישות לאנשים עם מוגבלות; הוראות כאמור ייקבעו לאחר
;"התייעצות עם הנציבות כהגדרתה באותו חוק.
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא77 ) בסעיף19(
) לעניין רשות מקומית שמספר תושביה הרשומים במרשם האוכלוסין1"(א
ומעלה, לא תקבע מועצה של עירייה או של מועצה מקומית פטור40,000 הוא
מתשלום עבור חניה לתושבי הרשות המקומית רק בשל היותם תושביה, אלא
אם כן קבעה אזורים מוגדרים בתחומה שבהם לא תחול חובת תשלום כאמור על
;) אזורי חניה מוסדרים- תושבי הרשות המתגוררים באותם אזורים (בסעיף זה
,פטור כאמור יינתן רק לתושבים המתגוררים באזור שנקבע כאזור חניה מוסדר
ולגביו בלבד; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות הרשות המקומית
לתת פטור מתשלום עבור חניה בתחומה בהתאם להוראות לפי כל דין.
) השר, בהתייעצות עם שר הפנים, רשאי לקבוע תנאים ואמות מידה לקביעת2(א
אזורי חניה מוסדרים ברשות מקומית שמספר תושביה הרשומים במרשם
ומעלה; תקנות לפי סעיף קטן זה יחולו, ממועד כניסתן40,000 האוכלוסין הוא
- לתוקף, על רשות מקומית כאמור
;שקבעה לראשונה אזורי חניה מוסדרים
)1(
שביצעה שינויים באזורי חניה מוסדרים שקבעה בתחומה.
)2(
1( ), בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב1) על אף האמור בסעיף קטן (א3(א
- ) (בסעיף קטן זה2024 בדצמבר31( ) עד יום ל' בכסלו התשפ"ה2022 בינואר
תקופת המעבר), יעמדו בתוקפן הוראות שקבעה מועצת הרשות המקומית, ערב
תקופת המעבר, הפוטרות את תושבי הרשות המקומית מתשלום עבור חניה רק
בשל היותם תושביה, אלא אם כן קבעה מועצת הרשות המקומית אזורי חניה
,מוסדרים בתחומה כאמור באותו סעיף קטן; השר ימסור לרשויות המקומיות
שישה חודשים לפני תום תקופת המעבר, הודעה על כך שתוקפן של ההוראות
שקבעו לעניין פטור מתשלום עבור חניה כאמור עומד לפקוע, אלא אם כן יקבעו
;"אזורי חניה מוסדרים כאמור.
דיווח לכנסת
לעניין קו שירות
מותאם ביקוש
.12
,יח14 ,1טז14 ,טו14 ,יג14 יא עד14 ,י14 ,ח14 ,ז14 ,1 בתום שנה מיום תחילתם של סעיפים
ח לפקודת התעבורה, כנוסחם בחוק זה, ידווח שר התחבורה והבטיחות בדרכים71ב ו־71
לוועדת הכלכלה של הכנסת על יישום ההוראות לפי אותם סעיפים לעניין קו שירות
מותאם ביקוש, ובכלל זה לעניין הוראות המפקח על התעבורה להסדרת נגישות לאנשים
עם מוגבלות בקו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים ציבוריים.
תיקון חוק שוויון
זכויות לאנשים עם
20 ' מס- מוגבלות
.13, אחרי סעיף19 , בסעיף371998-בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח
:) יבוא2קטן (ג
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 36
.734 '; התשע"ח, עמ152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 37
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
121
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)3"(ג שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים
)1(
העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד
של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, יתקין תקנות להסדרת
נגישות לעניין קו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים ציבוריים, עירוניים ובין־
- עירוניים; בסעיף קטן זה, "קו שירות מותאם ביקוש" לעניין אוטובוס ציבורי
כהגדרתו בפקודת התעבורה.
) יובאו לאישור ועדת העבודה והרווחה של1( תקנות ראשונות לפי פסקה
)2(
").2024 בדצמבר1( הכנסת לא יאוחר מיום ל' בחשוון התשפ"ה
תיקון פקודת
הקרקעות (רכישה
- )לצורכי ציבור
4 'מס
.14
ב), במקום "לחברה2(22 , בסעיף381943 ,)בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור
החברה הלאומית לתשתיות תחבורה- הלאומית לדרכים" יבוא "לחברת נתיבי ישראל
בע"מ" ואחרי "לרכבת ישראל" יבוא "לחברת חוצה ישראל בע"מ ולחברת נתיבי איילון
בע"מ".
תיקון חוק נתיבים
3 ' מס- מהירים
.15
- 392000-בחוק נתיבים מהירים, התש"ס
- 1 בסעיף
)1(
;"בהגדרה "בעל זיכיון", אחרי "נתיב מהיר" יבוא "או חניון חנה וסע
(א)
:אחרי ההגדרה "בעל רכב" יבוא
(ב)
ה, המתווסף לאגרה בעד נסיעה בנתיב3 תשלום לפי סעיף- """דמי גבייה
;";3 מהיר לפי סעיף
;"בהגדרה "חיוב", אחרי "אגרה" יבוא "או דמי גבייה
(ג)
:אחרי ההגדרה "חייב" יבוא
(ד)
חניון רב־קיבולת שעיקר מטרתו היא לשמש את- """חניון חנה וסע
;";הנוסעים ברכב ציבורי בנתיב המהיר הקשור לאותו חניון
- א2 בסעיף
)2(
בסעיף קטן (א), במקום "יופעל" יבוא "וחניון חנה וסע יופעלו" ואחרי "בעל
(א)
;"זיכיון" יבוא "ואפשר שכל אחד מהם יופעל על ידי בעל זיכיון אחר
;"בסעיף קטן (ב), אחרי "נתיב מהיר" יבוא "וחניון חנה וסע
(ב)
"בסעיף קטן (ד), במקום "הפעלתו" יבוא "הפעלתם" ואחרי "של נתיב מהיר
(ג)
;"יבוא "וחניון חנה וסע
- ב2 בסעיף
)3(
"ברישה, אחרי "הנתיב המהיר" יבוא "חניון חנה וסע" ובמקום "לתפעולו
(א)
;"יבוא "לתפעולם
;"), אחרי "הנתיב המהיר" יבוא "חניון חנה וסע1( בפסקה
(ב)
;"), במקום "ובסביבתו" יבוא "בחניון חנה וסע ובסביבתם2( בפסקה
(ג)
- ג2 בסעיף
)4(
;"ברישה, אחרי "נתיב מהיר" יבוא "וחניון חנה וסע
(א)
), בסופה יבוא "אלא אם כן, לעניין הפעלת נתיב מהיר המנוי1( בפסקה
(ב)
,בתוספת או חלק ממנו, העניק המפקח על התעבורה, כהגדרתו בפקודת התעבורה
;"סמכות זו לרשות הממונה
)3"(ג שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהתייעצות עם הנציבות ועם ארגונים
)1(
העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד
של חוק זה, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, יתקין תקנות להסדרת
נגישות לעניין קו שירות מותאם ביקוש לאוטובוסים ציבוריים, עירוניים ובין־
- עירוניים; בסעיף קטן זה, "קו שירות מותאם ביקוש" לעניין אוטובוס ציבורי
כהגדרתו בפקודת התעבורה.
) יובאו לאישור ועדת העבודה והרווחה של1( תקנות ראשונות לפי פסקה
)2(
").2024 בדצמבר1( הכנסת לא יאוחר מיום ל' בחשוון התשפ"ה
.14
ב), במקום "לחברה2(22 , בסעיף381943 ,)בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור
החברה הלאומית לתשתיות תחבורה- הלאומית לדרכים" יבוא "לחברת נתיבי ישראל
בע"מ" ואחרי "לרכבת ישראל" יבוא "לחברת חוצה ישראל בע"מ ולחברת נתיבי איילון
בע"מ".
תיקון פקודת
הקרקעות (רכישה
- )לצורכי ציבור
4 'מס
.15
- 392000-בחוק נתיבים מהירים, התש"ס תיקון חוק נתיבים
3 ' מס- מהירים- 1 בסעיף
)1(
;"בהגדרה "בעל זיכיון", אחרי "נתיב מהיר" יבוא "או חניון חנה וסע
(א)
:אחרי ההגדרה "בעל רכב" יבוא
(ב)
ה, המתווסף לאגרה בעד נסיעה בנתיב3 תשלום לפי סעיף- """דמי גבייה
;";3 מהיר לפי סעיף
;"בהגדרה "חיוב", אחרי "אגרה" יבוא "או דמי גבייה
(ג)
:אחרי ההגדרה "חייב" יבוא
(ד)
חניון רב־קיבולת שעיקר מטרתו היא לשמש את- """חניון חנה וסע
;";הנוסעים ברכב ציבורי בנתיב המהיר הקשור לאותו חניון
- א2 בסעיף
)2(
בסעיף קטן (א), במקום "יופעל" יבוא "וחניון חנה וסע יופעלו" ואחרי "בעל
(א)
;"זיכיון" יבוא "ואפשר שכל אחד מהם יופעל על ידי בעל זיכיון אחר
;"בסעיף קטן (ב), אחרי "נתיב מהיר" יבוא "וחניון חנה וסע
(ב)
"בסעיף קטן (ד), במקום "הפעלתו" יבוא "הפעלתם" ואחרי "של נתיב מהיר
(ג)
;"יבוא "וחניון חנה וסע
- ב2 בסעיף
)3(
"ברישה, אחרי "הנתיב המהיר" יבוא "חניון חנה וסע" ובמקום "לתפעולו
(א)
;"יבוא "לתפעולם
;"), אחרי "הנתיב המהיר" יבוא "חניון חנה וסע1( בפסקה
(ב)
;"), במקום "ובסביבתו" יבוא "בחניון חנה וסע ובסביבתם2( בפסקה
(ג)
- ג2 בסעיף
)4(
;"ברישה, אחרי "נתיב מהיר" יבוא "וחניון חנה וסע
(א)
), בסופה יבוא "אלא אם כן, לעניין הפעלת נתיב מהיר המנוי1( בפסקה
(ב)
,בתוספת או חלק ממנו, העניק המפקח על התעבורה, כהגדרתו בפקודת התעבורה
;"סמכות זו לרשות הממונה
.346 '; ס"ח התש"ע, עמ44 ), (א32 ), עמ' (ע1 ', תוס1943 ע"ר 38
.224 '; התשע"ט, עמ199 'ס"ח התש"ס, עמ 39
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ122
:) יבוא3( אחרי פסקה
(ג)
) סמכויות להצבה, לתפעול ולתחזוקה של מצלמות לשם זיהוי רכב4("
שנסע בנתיב המהיר וספירת הנוסעים ברכב כאמור, ולהפקת צילומים
שתועדו במצלמות האמורות למטרה האמורה, והכול בכפוף להוראות לפי
;";6ג2 סעיף
:ג יבוא2 אחרי סעיף
)5(
"שימוש במידע
ואופן שמירתו
.1ג2
לא יעשה אדם שימוש במידע המתקבל או נוצר לפי חוק
(א)
זה אלא לשם זיהוי רכב וספירת הנוסעים ברכב, למטרת חיובו
של בעל הרכב בתשלום אגרה וחיובים אחרים לפי חוק זה.
צילום שתועד לשם זיהוי רכב או ספירת נוסעים ברכב
(ב)
לא יהיה ניתן לצפייה ולא יישמר אלא באופן שלא יביא
לזיהוי הנוסעים ברכב המצולם או עוברי דרך אחרים; ואולם
), לקבוע פרק2()(א6ג2 שר המשפטים רשאי, בתקנות לפי סעיף
זמן מרבי שבו ניתן יהיה לצפות בצילום או לשמור אותו, שלא
באופן האמור בפסקה זו, ובלבד שפרק הזמן שייקבע יהיה פרק
הזמן הקצר ביותר הנדרש ובשים לב לפרטיות הנוסעים ברכב
המצולם ועוברי דרך אחרים.
המידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה יישמר במאגר
(ג)
,)2()(א6ג2 מידע נפרד למשך הזמן שייקבע בתקנות לפי סעיף
יימחק המידע.- ובתום התקופה
מאגר המידע שיכלול את הצילומים ואת החיובים
(ד)
המופקים בקשר אליהם לא יחובר לכל מאגר מידע אחר אלא
במידה הנדרשת ליישום הוראות חוק זה ובכפוף להוראות לפי
(א), לרבות ההוראות לעניין שמירת המידע והשימוש6ג2 סעיף
בו.
שמירת המידע תיעשה בדרך שתבטיח הגנה מפני
(ה)
שימוש לא מורשה במידע, שיבושו, חשיפתו או העתקתו
בלא רשות כדין.
תפעול המצלמות, שמירת המידע המתועד בצילומים
(ו)
והפקת הצילומים והחיובים, לפי חוק זה, ייעשו באופן
שממזער את הפגיעה בפרטיות ואת סיכוני אבטחת המידע.
סודיות
.2ג2
אדם שהגיע אליו מידע לפי חוק זה, לרבות צילום והמידע
שהופק ממנו, ישמור אותו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא
לפי הוראות חוק זה או על פי צו בית משפט בקשר להליך
משפטי.
מסירת מידע
ממאגר המידע
.3ג2
לא יעביר אדם מידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק
(א)
זה אלא לגורמים אלה, והכול במידה הנדרשת למטרות
:המפורטות להלן
לבעל הרכב שרכבו נסע בנתיב המהיר, ולעניין
)1(
; אם ביקש זאת בעל הרכב- צילום הרכב והנוסעים בו
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
123
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ולרשות
)2(
; לצורך פיקוח על קיום הוראות חוק זה- הממונה
במסגרת הליך ערר לפי- לוועדת הערר ולעורר
)3(
;ח ולצורך קיום הדיון בערר4 סעיף
בעל הזיכיון רשאי לתת הרשאת גישה למידע שהתקבל
(ב)
או שנוצר לפי חוק זה, במידה הנדרשת לצורך קיום הוראות
החוק, לגורם מתאים מטעמו, ובלבד שהרשות הממונה אישרה
את אותו גורם בהתאם למדיניות שקבעה ושתפורסם באתר
,האינטרנט שלה; הרשאת הגישה כאמור תינתן באופן שימזער
ככל הניתן ובשים לב לחלופות טכנולוגיות אפשריות, את
הסיכון לפגיעה בפרטיותם של בעל הרכב, הנוסעים ברכב או
;)(א6ג2 עוברי דרך אחרים, והכול בכפוף להוראות לפי סעיף
לא תותר גישה למידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה אלא
למי שקיבל הרשאת גישה כאמור.
יידוע הציבור
ומנגנון בירור
תלונות
.4ג2
בעל הזיכיון יידע את הציבור, באופן שנקבע לפי סעיף
(א)
), בדבר הצבת המצלמות, הפעלתן, אופן שמירת5()(א6ג2
הצילומים והאפשרות לפנות לבעל הזיכיון בתלונה כאמור
בסעיף קטן (ב).
ח, בעל הזיכיון יקים מנגנון4 בלי לגרוע מהאמור בסעיף
(ב)
לבירור תלונות בכל הנוגע לפעילותו, ובייחוד בכל הנוגע
, אשר יפעל בהתאם להוראות שתקבע1ג2 להוראות סעיף
הרשות הממונה.
פיקוח ובקרה
.5ג2
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יבצע פיקוח ובקרה על
בידי בעל הזיכיון, ובכלל זה יקבל1ג2 קיום הוראות סעיף
דיווחים מהרשות הממונה בהתאם לבקשתו; אין בהוראות
סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות הרשות הממונה.
תקנות לעניין הגנת
הפרטיות
.6ג2
שר המשפטים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(א)
בתקנות הוראות בעניינים אלה, לעניין נתיב מהיר המנוי
:בתוספת
;אופן הצבת המצלמות ותפעולן
)1(
אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד בהם
)2(
ומשך הזמן לשמירת הצילומים שיהיה משך הזמן הקצר
;ביותר הנדרש לפי העניין
,אופן הגישה לצילומים וההרשאות לשימוש בהם
)3(
ובכלל זה חיבור מאגר המידע למאגרים אחרים ואופן
;הפקת הצילומים והדוחות
אופן המצאת הצילומים לבעליו של הרכב שתועד
)4(
;בהם
אופן יידוע הציבור על הצילום.
)5(
תקנות ראשונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת הכלכלה
(ב)
).2022 בינואר31( של הכנסת עד יום כ"ט בשבט התשפ"ב
למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ולרשות
)2(
; לצורך פיקוח על קיום הוראות חוק זה- הממונה
במסגרת הליך ערר לפי- לוועדת הערר ולעורר
)3(
;ח ולצורך קיום הדיון בערר4 סעיף
בעל הזיכיון רשאי לתת הרשאת גישה למידע שהתקבל
(ב)
או שנוצר לפי חוק זה, במידה הנדרשת לצורך קיום הוראות
החוק, לגורם מתאים מטעמו, ובלבד שהרשות הממונה אישרה
את אותו גורם בהתאם למדיניות שקבעה ושתפורסם באתר
,האינטרנט שלה; הרשאת הגישה כאמור תינתן באופן שימזער
ככל הניתן ובשים לב לחלופות טכנולוגיות אפשריות, את
הסיכון לפגיעה בפרטיותם של בעל הרכב, הנוסעים ברכב או
;)(א6ג2 עוברי דרך אחרים, והכול בכפוף להוראות לפי סעיף
לא תותר גישה למידע שהתקבל או שנוצר לפי חוק זה אלא
למי שקיבל הרשאת גישה כאמור.
יידוע הציבור
ומנגנון בירור
תלונות
.4ג2
בעל הזיכיון יידע את הציבור, באופן שנקבע לפי סעיף
(א)
), בדבר הצבת המצלמות, הפעלתן, אופן שמירת5()(א6ג2
הצילומים והאפשרות לפנות לבעל הזיכיון בתלונה כאמור
בסעיף קטן (ב).
ח, בעל הזיכיון יקים מנגנון4 בלי לגרוע מהאמור בסעיף
(ב)
לבירור תלונות בכל הנוגע לפעילותו, ובייחוד בכל הנוגע
, אשר יפעל בהתאם להוראות שתקבע1ג2 להוראות סעיף
הרשות הממונה.
פיקוח ובקרה
.5ג2
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יבצע פיקוח ובקרה על
בידי בעל הזיכיון, ובכלל זה יקבל1ג2 קיום הוראות סעיף
דיווחים מהרשות הממונה בהתאם לבקשתו; אין בהוראות
סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות הרשות הממונה.
תקנות לעניין הגנת
הפרטיות
.6ג2
שר המשפטים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
(א)
בתקנות הוראות בעניינים אלה, לעניין נתיב מהיר המנוי
:בתוספת
;אופן הצבת המצלמות ותפעולן
)1(
אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד בהם
)2(
ומשך הזמן לשמירת הצילומים שיהיה משך הזמן הקצר
;ביותר הנדרש לפי העניין
,אופן הגישה לצילומים וההרשאות לשימוש בהם
)3(
ובכלל זה חיבור מאגר המידע למאגרים אחרים ואופן
;הפקת הצילומים והדוחות
אופן המצאת הצילומים לבעליו של הרכב שתועד
)4(
;בהם
אופן יידוע הציבור על הצילום.
)5(
תקנות ראשונות לפי סעיף זה יובאו לאישור ועדת הכלכלה
(ב)
).2022 בינואר31( של הכנסת עד יום כ"ט בשבט התשפ"ב
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ124
תחולה ותחילה
לעניין סעיפים
5ג2 עד1ג2) ו־4(ג2
.7ג2
יחולו לעניין נתיב מהיר5ג2 עד1ג2) ו־4(ג2 הוראות סעיפים
המנוי בתוספת, בלבד, ותחילתן תהיה ביום תחילתן של
(ב).6ג2 התקנות לפי סעיף
סמכויות וחובות
לעניין הפעלת
חניון חנה וסע
.8ג2
בהפעלת חניון חנה וסע, יהיו לבעל הזיכיון הסמכויות
והחובות הקבועות לגביו לפי חוק זה לעניין הפעלת נתיב
;"מהיר, בשינויים המחויבים.
;"), אחרי "הנתיב המהיר" יבוא "וחניון חנה וסע1()ד(ג2 בסעיף
)6(
- )ב(ב3 בסעיף
)7(
;")1(" הסיפה החל במילים "על נהיגה" תסומן
(א)
:) יבוא1( אחרי פסקה
(ב)
;") על נסיעה בנתיב המהיר המנוי בתוספת.2("
:ד, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא3 בסעיף
)8(
) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), לעניין נסיעה בנתיב המהיר המנוי1"(ב
בתוספת, החייב בתשלום האגרה בעד אותה נסיעה, הוא מי שהיה בעל הרכב
;"הרשום ברישיון הרכב במועד הנסיעה.
:ד יבוא3 אחרי סעיף
)9(
"דמי גבייה
ה.3
לעניין נסיעה בנתיב המהיר המנוי בתוספת, נוסף על
(א)
, יהיה בעל הרכב חייב3 חובת תשלום האגרה כאמור בסעיף
בתשלום דמי גבייה לפי סעיף קטן (ב), אם בעל הרכב לא היה
מנוי בעת הנסיעה בנתיב האמור.
השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של
(ב)
;"הכנסת, רשאי לקבוע את סכומי דמי הגבייה.
תימחק, אחרי "לנתיב מהיר" יבוא "או לחניון חנה- ", המילה "חריגים4 ) בסעיף10(
;"וסע" ובסופו יבוא "או לשם מניעת הפרעה בחניון חנה וסע
:א יבוא4 ) אחרי סעיף11(
"בקשה במסלול
מקוצר
.1א4
בעל זיכיון להפעלת נתיב מהיר המנוי בתוספת יגיש בקשה
לביצוע חוב חלוט שלא שולם במועד, במסלול המקוצר לפי
, בשינויים401967- לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז1'פרק א
:אלה
לא- )ח(ב20) ו־3()ו(א20 ,)ב(ב) ו–(ג20 הוראות סעיפים
)1(
;יחולו
), ביצוע חוב חלוט במסלול1()ו(א20 על אף האמור בסעיף
)2(
מקוצר לא יסתיים אלא אם כן גובה החוב בתיק ההוצאה
;" שקלים חדשים.5,000 לפועל עולה על
- ה4 ) בסעיף12(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), המילה "חריגים
(א)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
הסמכויות לפי סעיף קטן (א) יהיו נתונות לפקח גם לעניין חניון חנה
"(ג)
;"וסע, בשינויים המחויבים.
.116 'ס"ח התשכ"ז, עמ 40
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
125
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:) יבוא3( ט(ב), אחרי פסקה4 ) בסעיף13(
;") מספר הנוסעים ברכב כפי שנקלט ברשומה האלקטרונית.4("
:ט יבוא4 ) אחרי סעיף14(
"שינוי התוספת
י.4
;"השר רשאי לשנות את התוספת בצו.
: יבוא7 ) אחרי סעיף15(
תוספת"
)1א4 ,)ה(א3 ,)1ד(ב3 ,)2()ב(ב3 ,7ג2 ,6ג2 ,)1(ג2 (סעיפים
").2018 בינואר22( החל ביום ו' בשבט התשע"ח2 נתיב מהיר שנקבע לפי סעיף
פרק ז': אסדרה
השם
.16".2021-פרק זה יהיה "חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב
סעיפי החוק
.17
:2021-ואלה סעיפי חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב
"פרק א': מטרה והגדרות
מטרה
.1
מטרתו של חוק זה לקדם אסדרה מיטבית שנועדה להגשים
) אינטרס מוגן- זכות יסוד או אינטרס ציבורי (בחוק זה
ולהבטיח את מילוי תפקידי המאסדרים על פי דין, תוך
הבטחת איכותה של אסדרה חדשה, טיוב האסדרה הקיימת
והפחתת נטל אסדרה עודף.
עקרונות מנחים
.2
:אסדרה מיטבית היא אסדרה המבוססת על עקרונות אלה
קביעת האסדרה נדרשת לשם הגשמת אינטרס מוגן או
)1(
;לשם ביצוע תפקיד המאסדר לפי דין, תוך שקילת חלופות לכך
האסדרה נקבעת במטרה להביא למרב התועלת לחברה
)2(
,ולמשק, תוך שקילת האינטרס המוגן וההשפעות הכלכליות
החברתיות והסביבתיות הנובעות מקביעה או מאי־קביעה
של האסדרה ועלות הציות לאסדרה, וככלל, על בסיס ניהול
;סיכונים
תהליך גיבוש האסדרה וקביעתה מתבססים במידה
)3(
מספקת על נתונים הנוגעים לעניין, ונעשים בהתאם לעקרון
השקיפות ותוך שיתוף הציבור במידה הנדרשת בנסיבות
;העניין
האסדרה נקבעת, ככלל, על בסיס כללים ואמות מידה
)4(
מקצועיים שגובשו בארגונים בין־לאומיים, המיושמים
במדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים, או כללים ואמות
מידה מקצועיים החלים במספר ניכר של מדינות כאמור (להלן
כללים מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים), אלא-
;אם כן מתקיימות נסיבות המצדיקות אחרת
האסדרה נקבעת, במידת האפשר, בהתחשב בסוגי
)5(
,הגורמים שהיא חלה עליהם ומאפייניהם, ובכלל זה גודלם
,היקף פעילותם או מידת הסיכון הכרוכה באותה פעילות
ובפרט תוך התחשבות במאפייניהם של עסקים קטנים
;ובינוניים
:) יבוא3( ט(ב), אחרי פסקה4 ) בסעיף13(
;") מספר הנוסעים ברכב כפי שנקלט ברשומה האלקטרונית.4("
:ט יבוא4 ) אחרי סעיף14(
"שינוי התוספת
י.4
;"השר רשאי לשנות את התוספת בצו.
: יבוא7 ) אחרי סעיף15(
תוספת"
)1א4 ,)ה(א3 ,)1ד(ב3 ,)2()ב(ב3 ,7ג2 ,6ג2 ,)1(ג2 (סעיפים
").2018 בינואר22( החל ביום ו' בשבט התשע"ח2 נתיב מהיר שנקבע לפי סעיף
פרק ז': אסדרה
.16".2021-פרק זה יהיה "חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב
השם
.17
:2021-ואלה סעיפי חוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב
סעיפי החוק
"פרק א': מטרה והגדרות
מטרה
.1
מטרתו של חוק זה לקדם אסדרה מיטבית שנועדה להגשים
) אינטרס מוגן- זכות יסוד או אינטרס ציבורי (בחוק זה
ולהבטיח את מילוי תפקידי המאסדרים על פי דין, תוך
הבטחת איכותה של אסדרה חדשה, טיוב האסדרה הקיימת
והפחתת נטל אסדרה עודף.
עקרונות מנחים
.2
:אסדרה מיטבית היא אסדרה המבוססת על עקרונות אלה
קביעת האסדרה נדרשת לשם הגשמת אינטרס מוגן או
)1(
;לשם ביצוע תפקיד המאסדר לפי דין, תוך שקילת חלופות לכך
האסדרה נקבעת במטרה להביא למרב התועלת לחברה
)2(
,ולמשק, תוך שקילת האינטרס המוגן וההשפעות הכלכליות
החברתיות והסביבתיות הנובעות מקביעה או מאי־קביעה
של האסדרה ועלות הציות לאסדרה, וככלל, על בסיס ניהול
;סיכונים
תהליך גיבוש האסדרה וקביעתה מתבססים במידה
)3(
מספקת על נתונים הנוגעים לעניין, ונעשים בהתאם לעקרון
השקיפות ותוך שיתוף הציבור במידה הנדרשת בנסיבות
;העניין
האסדרה נקבעת, ככלל, על בסיס כללים ואמות מידה
)4(
מקצועיים שגובשו בארגונים בין־לאומיים, המיושמים
במדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים, או כללים ואמות
מידה מקצועיים החלים במספר ניכר של מדינות כאמור (להלן
כללים מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים), אלא-
;אם כן מתקיימות נסיבות המצדיקות אחרת
האסדרה נקבעת, במידת האפשר, בהתחשב בסוגי
)5(
,הגורמים שהיא חלה עליהם ומאפייניהם, ובכלל זה גודלם
,היקף פעילותם או מידת הסיכון הכרוכה באותה פעילות
ובפרט תוך התחשבות במאפייניהם של עסקים קטנים
;ובינוניים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ126
האסדרה ברורה ונגישה לציבור הנוגע לעניין, במידת
)6(
האפשר, ונקבעת כך שהקשר של המאסדרים עם הגורמים
שחלה עליהם האסדרה יוכל להתבצע, ככל האפשר, באמצעים
;דיגיטליים
,האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שמקדם תיאום
)7(
שיתוף פעולה והעברת מידע שמותר להעבירו על פי כל דין
בין מאסדרים, באופן שמצמצם את הנטל הבירוקרטי ותוך
;התחשבות באסדרה הנוגעת לעניין
האסדרה נקבעת, במידת האפשר, באופן שיש בו כדי
)8(
;לקדם את התחרות הענפית ולהביא להפחתת יוקר המחיה
האסדרה נקבעת, במידת האפשר, תוך התחשבות בזכויות
)9(
ובאינטרסים ציבוריים המושפעים במישרין מהאסדרה או
מהעדרה.
הגדרות
.3
- בחוק זה
, הרשאה, ובכלל זה אישור, רישיון, זיכיון- ""אישור אסדרתי
היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם כינויו שונה
אישור), הנדרשת לפי חוק לשם ביצוע- (בסעיף זה
פעילות או פעולה בידי אדם, לרבות הרשאה כאמור
הניתנת לגבי מכשיר או מוצר, שנותן מאסדר או תאגיד
;ציבורי, על פי סמכות כדין
הוראה הקובעת כלל התנהגות שהוא בעל אופי- ""אסדרה
:כללי, ומתקיימים בה כל אלה
היא נקבעה לשם הסדרת פעילות כלכלית או
)1(
;חברתית
היא ניתנת לאכיפה פלילית או מינהלית בידי
)2(
;רשות ציבורית או תאגיד ציבורי
היא נקבעה בחיקוק או שנקבעה על פי סמכות
)3(
כדין בהנחיה, נוהל, חוזר, גילוי דעת או בהוראה מסוג
דומה אף אם כינויה שונה, לרבות הוראה כאמור
המקבלת תוקף מחייב בעת הכללתה כתנאי באישור
;אסדרתי
:והכול למעט הוראה כמפורט להלן
,הוראה בעניין הסדרת מתן שירותי חינוך
(א)
מתן שירות טיפולי, ובכלל זה מתן טיפול רפואי
,411996-כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו
לרבות טיפול נפשי וטיפול פארה־רפואי, וכן מתן
טיפול סוציאלי או פסיכו־סוציאלי, אשר ניתנים
ברובם בידי הממשלה, בעצמה או באמצעות
אחר מטעמה, למעט הוראה כאמור שחלה רק
על שירותים שנותן גוף פרטי שלא מטעמה של
;הממשלה
.327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 41
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
127
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראה שעניינה הסדרת פעילות של גוף
(ב)
;הנמנה עם המגזר הציבורי הרחב בלבד
לרבות אי־מתן- "לעניין הגדרה זו, "אכיפה מינהלית
;אישור אסדרתי
אסדרה שמתקיים לגביה- ""אסדרה בעלת השפעה משקית
:אחד מאלה
עלות הציות הנובעת ממנה עולה על מאה מיליון
)1(
שקלים חדשים בשנה מסוימת או על סכום אחר שקבע
;ראש הממשלה, בצו, ושלא יפחת מהסכום האמור
היא קובעת חובה לקבלת אישור אסדרתי, שלא
)2(
נדרש קודם לכן, למעט אישור כאמור הניתן למי שבידו
אישור אסדרתי אחר, לשם ביצוע פעילות נוספת מכוח
;) אישור אסדרתי חדש- האישור האחר (להלן
אסדרה שבתוקף, ובכלל זה אסדרה- ""אסדרה קיימת
;44 שנקבעה לפני יום התחילה כאמור בסעיף
: כל אחד מאלה- ""גוף הנמנה עם המגזר הציבורי הרחב
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם
)1(
;ויחידות הסמך שלהם
גוף נתמך, תאגיד בריאות או גוף מתוקצב, לרבות
)2(
תאגיד שבידי רשות מקומית לפחות מחצית מההון
,"או מחצית מכוח ההצבעה בו; לעניין זה, "גוף נתמך
21 כהגדרתם בסעיף- ""תאגיד בריאות" ו"גוף מתוקצב
;לחוק יסודות התקציב
;קופת חולים
)3(
;)2( מוסד חינוך שאינו גוף נתמך כאמור בפסקה
)4(
מוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק
)5(
המועצה להשכלה גבוהה, או מוסד שניתנה לו תעודת
;א לחוק האמור21 היתר לפי סעיף
;צבא ההגנה לישראל
)6(
;שירות בתי הסוהר
)7(
;משטרת ישראל
)8(
; ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת- ""ועדת החוקה
;421998- חוק חופש המידע, התשנ"ח- ""חוק חופש המידע
- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
;431985
חוק המועצה להשכלה- ""חוק המועצה להשכלה גבוהה
;441958-גבוהה, התשי"ח
;451968- חוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""חוק ניירות ערך
הוראה שעניינה הסדרת פעילות של גוף
(ב)
;הנמנה עם המגזר הציבורי הרחב בלבד
לרבות אי־מתן- "לעניין הגדרה זו, "אכיפה מינהלית
;אישור אסדרתי
אסדרה שמתקיים לגביה- ""אסדרה בעלת השפעה משקית
:אחד מאלה
עלות הציות הנובעת ממנה עולה על מאה מיליון
)1(
שקלים חדשים בשנה מסוימת או על סכום אחר שקבע
;ראש הממשלה, בצו, ושלא יפחת מהסכום האמור
היא קובעת חובה לקבלת אישור אסדרתי, שלא
)2(
נדרש קודם לכן, למעט אישור כאמור הניתן למי שבידו
אישור אסדרתי אחר, לשם ביצוע פעילות נוספת מכוח
;) אישור אסדרתי חדש- האישור האחר (להלן
אסדרה שבתוקף, ובכלל זה אסדרה- ""אסדרה קיימת
;44 שנקבעה לפני יום התחילה כאמור בסעיף
: כל אחד מאלה- ""גוף הנמנה עם המגזר הציבורי הרחב
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם
)1(
;ויחידות הסמך שלהם
גוף נתמך, תאגיד בריאות או גוף מתוקצב, לרבות
)2(
תאגיד שבידי רשות מקומית לפחות מחצית מההון
,"או מחצית מכוח ההצבעה בו; לעניין זה, "גוף נתמך
21 כהגדרתם בסעיף- ""תאגיד בריאות" ו"גוף מתוקצב
;לחוק יסודות התקציב
;קופת חולים
)3(
;)2( מוסד חינוך שאינו גוף נתמך כאמור בפסקה
)4(
מוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק
)5(
המועצה להשכלה גבוהה, או מוסד שניתנה לו תעודת
;א לחוק האמור21 היתר לפי סעיף
;צבא ההגנה לישראל
)6(
;שירות בתי הסוהר
)7(
;משטרת ישראל
)8(
; ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת- ""ועדת החוקה
;421998- חוק חופש המידע, התשנ"ח- ""חוק חופש המידע
- חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב
;431985
חוק המועצה להשכלה- ""חוק המועצה להשכלה גבוהה
;441958-גבוהה, התשי"ח
;451968- חוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""חוק ניירות ערך
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 42
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 43
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ 44
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 45
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ128
רשות ציבורית המוסמכת לפי דין להציע או- ""מאסדר
לקבוע אסדרה, לפרסם הנחיות לשם יישום אסדרה או
;לתת אישור אסדרתי
: כל אחד מאלה- ""מוסד חינוך
-מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט
)1(
;461949
,בית ספר שחל עליו חוק פיקוח על בתי ספר
)2(
, ומספק חינוך על־תיכוני שבמסגרתו471969-התשכ"ט
הוא מכשיר את תלמידיו לקראת בחינות ממשלתיות
;או לקראת השכלה המוכרת על ידי משרד ממשלתי
;5 כמשמעותה בסעיף- ""מליאת הרשות
כלל העלויות המושתות על גורמים שחלה- ""עלות הציות
,עליהם אסדרה, הנובעות באופן ישיר מהציות לאסדרה
- ובכלל זה
;עלויות הכרוכות בעמידה בדרישות האסדרה
)1(
עלויות הנובעות מהליכים המתנהלים בקשר
)2(
לדרישות האסדרה, ובכלל זה הגשת דיווחים, בקשות
וטפסים וקבלת היתרים וכמו כן תקופות המתנה
;הכרוכות בהליכים כאמור
;4 רשות האסדרה שהוקמה לפי סעיף- ""הרשות
כל אחד מהגופים שלהלן, ובכלל זה מי- ""רשות ציבורית
שממונה על הגוף או עומד בראשו, וכן עובד או נושא
:משרה בגוף כאמור
הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם
)1(
)2( ויחידות הסמך שלהם, ולמעט גוף כאמור בפסקה
;"להגדרה "תאגיד ציבורי
;משטרת ישראל
)2(
: אחד מאלה- ""תאגיד ציבורי
תאגיד שהוקם לפי חוק, המוסמך לפי דין להציע
)1(
או לקבוע אסדרה, לפרסם הנחיות לשם יישומה או
לתת אישור אסדרתי מכוחה; על אף האמור, לעניין
חוק זה יראו את בנק ישראל כתאגיד ציבורי רק לגבי
הפעלת סמכויותיו על פי דין בכל הנוגע לאסדרת
;תחומי הבנקאות, הסולקים ושיתוף בנתוני אשראי
מאסדר, לעניין אסדרה שעיקרה בתחום פעילותו
)2(
;)1( של תאגיד כאמור בפסקה
במתכונת, באופן ובהיקף- ""תהליך הערכת השפעות אסדרה
:כפי שנקבע בהחלטות הממשלה, וכולל, בין השאר
;בחינת מטרות האסדרה והצורך בה
)1(
.287 'ס"ח התש"ט, עמ 46
.180 'ס"ח התשכ"ט, עמ 47
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
129
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שקילת חלופות אחרות, ובכלל זה חלופות שאינן
)2(
;אסדרה
;שיתוף הציבור, ובכלל זה שקיפות על הליך זה
)3(
;הערכת תועלות האסדרה
)4(
מדידת עלות הציות לאסדרה וכן הערכת השפעות
)5(
אחרות של האסדרה.
פרק ב': רשות האסדרה ומליאת הרשות
הקמת הרשות
.4מוקמת בזה רשות האסדרה.
מליאת הרשות
.5
לרשות תהיה מליאה ובה שבעה חברים, אזרחי ישראל
(א)
ותושביה.
:אלה חברי מליאת הרשות
(ב)
יושב ראש מליאת הרשות שתמנה הממשלה לפי
)1(
הצעת ראש הממשלה, שתינתן לאחר התייעצות עם שר
;) יושב ראש הרשות- האוצר ושר המשפטים (להלן
המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה או עובד
)2(
משרד ראש הממשלה בעל מומחיות בתחום האסדרה
;שימנה המנהל הכללי
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד
)3(
;משרד האוצר שימנה הממונה
משנה ליועץ המשפטי לממשלה שימנה היועץ
)4(
המשפטי לממשלה או עובד משרד המשפטים שימנה
;המשנה ליועץ המשפטי לממשלה
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)5(
ממוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה
מוסד מוכר), בתחומי עיסוקה של- גבוהה (בסעיף זה
;הרשות ומומחיות בתחום האסדרה, שימנה שר האוצר
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)6(
ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות
בתחום האסדרה שאינה מומחיות בתחום של אחד
,)4( ) עד2( ממשרדי הממשלה המנויים בפסקאות
;שימנה שר המשפטים
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)7(
ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות וניסיון
של חמש שנים לפחות כמאסדר, שימנה שר ממשרד
,)4( ) עד2( שאינו משרד ממשלתי המנוי בפסקאות
שתקבע הממשלה מבין אלה: השר להגנת הסביבה, שר
הבריאות, השר לביטחון הפנים, שר החקלאות ופיתוח
הכפר והשר האחראי על זרוע העבודה.
תקופת כהונתו של חבר מליאת הרשות כאמור בסעיף
(ג)
) תהיה ארבע שנים.7( ) או6( ,)5()קטן (ב
שקילת חלופות אחרות, ובכלל זה חלופות שאינן
)2(
;אסדרה
;שיתוף הציבור, ובכלל זה שקיפות על הליך זה
)3(
;הערכת תועלות האסדרה
)4(
מדידת עלות הציות לאסדרה וכן הערכת השפעות
)5(
אחרות של האסדרה.
פרק ב': רשות האסדרה ומליאת הרשות
הקמת הרשות
.4מוקמת בזה רשות האסדרה.
מליאת הרשות
.5
לרשות תהיה מליאה ובה שבעה חברים, אזרחי ישראל
(א)
ותושביה.
:אלה חברי מליאת הרשות
(ב)
יושב ראש מליאת הרשות שתמנה הממשלה לפי
)1(
הצעת ראש הממשלה, שתינתן לאחר התייעצות עם שר
;) יושב ראש הרשות- האוצר ושר המשפטים (להלן
המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה או עובד
)2(
משרד ראש הממשלה בעל מומחיות בתחום האסדרה
;שימנה המנהל הכללי
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד
)3(
;משרד האוצר שימנה הממונה
משנה ליועץ המשפטי לממשלה שימנה היועץ
)4(
המשפטי לממשלה או עובד משרד המשפטים שימנה
;המשנה ליועץ המשפטי לממשלה
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)5(
ממוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה
מוסד מוכר), בתחומי עיסוקה של- גבוהה (בסעיף זה
;הרשות ומומחיות בתחום האסדרה, שימנה שר האוצר
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)6(
ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות
בתחום האסדרה שאינה מומחיות בתחום של אחד
,)4( ) עד2( ממשרדי הממשלה המנויים בפסקאות
;שימנה שר המשפטים
נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי
)7(
ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות וניסיון
של חמש שנים לפחות כמאסדר, שימנה שר ממשרד
,)4( ) עד2( שאינו משרד ממשלתי המנוי בפסקאות
שתקבע הממשלה מבין אלה: השר להגנת הסביבה, שר
הבריאות, השר לביטחון הפנים, שר החקלאות ופיתוח
הכפר והשר האחראי על זרוע העבודה.
תקופת כהונתו של חבר מליאת הרשות כאמור בסעיף
(ג)
) תהיה ארבע שנים.7( ) או6( ,)5()קטן (ב
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ130
השרים הממנים את נציגי הציבור יתחילו לפעול למינוי
(ד)
נציג ציבור שישה חודשים לפני המועד שבו צפויה להסתיים
כהונת הנציג המכהן; חדל לכהן נציג ציבור במהלך תקופת
, יפעל השר הממנה למינוי נציג15 הכהונה לפי הוראת סעיף
אחר במקומו בהקדם האפשרי.
הודעה על מינוי חברי מליאת הרשות תפורסם ברשומות.
(ה)
יושב ראש הרשות
.6
יושב ראש הרשות יהיה עובד המדינה.
(א)
יושב ראש הרשות ישמש גם מנהל הרשות, ויהיה ממונה
(ב)
על ביצוע תפקידי הרשות לפי חוק זה.
תפקידי הרשות
.7
- לשם הגשמת מטרות חוק זה, הרשות
תייעץ לממשלה בענייני מדיניות אסדרה, ובכלל זה
)1(
בעניינים הנוגעים לעיצוב מערך האסדרה ופיתוחו, עריכת
מחקרים ופיתוח שיטת העבודה של הממשלה בעניינים
;אלה
תיתן ייעוץ שוטף למאסדרים, תלווה ותדריך מאסדרים
)2(
וכן תקיים הכשרות, והכול בעניין תהליכי קביעת אסדרה או
;טיוב אסדרה קיימת ובעניין יישום אסדרה כאמור
תקדם תהליכי תכנון בתחום האסדרה, תסייע בהנגשת
)3(
אסדרה לציבור, וכן תקדם תיאום ושיתוף פעולה בין מאסדרים
;ותסייע ביישוב מחלוקות בין מאסדרים
תייעץ למאסדרים לעניין האיכות של תהליכי הערכת
)4(
השפעות אסדרה שביצעו, לאחר שביצעה בקרה כאמור
;21 בסעיף
תבצע בחינה, מדידה והערכה של אסדרה קיימת שקבעו
)5(
מאסדרים, ותעביר את ממצאי הבחינה לרבות המלצות
.27 עקרוניות בעניינה, כאמור בסעיף
סייג למינוי
.8
לא ימונה לחבר מליאת הרשות מי שהורשע בעבירה פלילית
או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי לכהן כחבר מליאת הרשות או שהוגשו נגדו
כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה כאמור וטרם ניתן
פסק דין סופי בעניינו.
ניגוד עניינים
.9
לא ימונה לחבר מליאת הרשות ולא יכהן כחבר כאמור
(א)
מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במליאת הרשות.
חבר מליאת הרשות לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא
(ב)
שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
נודע לחבר מליאת הרשות כי הוא עלול להימצא
(ג)
,)במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב
יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הרשות; היה
יודיע על כך- חבר מליאת הרשות האמור היושב ראש
למליאת הרשות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
131
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- בסעיף זה
(ד)
בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה
זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה
וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור
;)שהוא שלוב (חורג
; כהגדרתו בחוק ניירות ערך- ""בעל עניין
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול
בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא
;מחוץ לדיון
ניגוד עניינים- "ניגוד עניינים", של חבר מליאת הרשות
בין מילוי תפקידו במליאת הרשות ובין עניין אישי או
תפקיד אחר, שלו או של קרובו או של תאגיד שהוא או
;קרובו הם בעלי עניין בו
: כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר מליאת הרשות
;בן משפחה של חבר מליאת הרשות
)1(
אדם שלחבר מליאת הרשות יש עניין במצבו
)2(
;הכלכלי
תאגיד שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה
גוף שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או אדם
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( כאמור בפסקה
ישיבות מליאת
הרשות
.10
,ישיבות מליאת הרשות יתקיימו שמונה פעמים בשנה
(א)
לפחות.
מליאת הרשות תקיים ישיבה מיוחדת אם דרשו זאת
(ב)
שניים מחבריה לפחות; הישיבה תתקיים בתוך שבעה ימים
מיום הדרישה, אלא אם כן בנסיבות העניין נדרש לקיימה
בתוך זמן קצר יותר; בישיבה תדון מליאת הרשות בנושאים
המפורטים בדרישה.
סדרי העבודה של
מליאת הרשות
.11
המניין החוקי בישיבות מליאת הרשות הוא ארבעה
(א)
מחבריה, ובהם יושב ראש הרשות.
החלטות מליאת הרשות יתקבלו ברוב דעות של חבריה
(ב)
המשתתפים בהצבעה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של
יושב ראש הרשות, למעט לעניין הפעלת סמכויות הרשות לפי
(ה).27(ז) ו־21 סעיפים
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), היה יושב ראש
(ג)
הרשות מנוע מלעסוק בסוגיה העולה לדיון במליאה בשל
(ב), תמנה מליאת הרשות מקרב9 ניגוד עניינים כאמור בסעיף
חבריה ממלא מקום זמני במקום יושב הראש לדיון זה, ויחולו
הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בשינויים המחויבים.
- בסעיף זה
(ד)
בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה
זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה
וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור
;)שהוא שלוב (חורג
; כהגדרתו בחוק ניירות ערך- ""בעל עניין
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול
בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא
;מחוץ לדיון
ניגוד עניינים- "ניגוד עניינים", של חבר מליאת הרשות
בין מילוי תפקידו במליאת הרשות ובין עניין אישי או
תפקיד אחר, שלו או של קרובו או של תאגיד שהוא או
;קרובו הם בעלי עניין בו
: כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר מליאת הרשות
;בן משפחה של חבר מליאת הרשות
)1(
אדם שלחבר מליאת הרשות יש עניין במצבו
)2(
;הכלכלי
תאגיד שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה
גוף שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או אדם
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( כאמור בפסקה
ישיבות מליאת
הרשות
.10
,ישיבות מליאת הרשות יתקיימו שמונה פעמים בשנה
(א)
לפחות.
מליאת הרשות תקיים ישיבה מיוחדת אם דרשו זאת
(ב)
שניים מחבריה לפחות; הישיבה תתקיים בתוך שבעה ימים
מיום הדרישה, אלא אם כן בנסיבות העניין נדרש לקיימה
בתוך זמן קצר יותר; בישיבה תדון מליאת הרשות בנושאים
המפורטים בדרישה.
סדרי העבודה של
מליאת הרשות
.11
המניין החוקי בישיבות מליאת הרשות הוא ארבעה
(א)
מחבריה, ובהם יושב ראש הרשות.
החלטות מליאת הרשות יתקבלו ברוב דעות של חבריה
(ב)
המשתתפים בהצבעה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של
יושב ראש הרשות, למעט לעניין הפעלת סמכויות הרשות לפי
(ה).27(ז) ו־21 סעיפים
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), היה יושב ראש
(ג)
הרשות מנוע מלעסוק בסוגיה העולה לדיון במליאה בשל
(ב), תמנה מליאת הרשות מקרב9 ניגוד עניינים כאמור בסעיף
חבריה ממלא מקום זמני במקום יושב הראש לדיון זה, ויחולו
הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב), בשינויים המחויבים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ132
מליאת הרשות תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה
(ד)
ככל שלא נקבעו לפי חוק זה; דרכי עבודת מליאת הרשות
וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות.
תוקף פעולות
.12
קיום מליאת הרשות, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה
לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי מליאת
הרשות, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד
שמכהנים בה רוב חבריה.
גמול והחזר
הוצאות
.13
חבר מליאת הרשות שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב
או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת הרשות בעד
השתתפות בישיבות מליאת הרשות, בהתאם להוראות של
החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות
"ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב
לחוק יסודות32 כהגדרתם בסעיף- "ו"עובד גוף נתמך
התקציב.
החלת דינים
.14
חברי מליאת הרשות שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם
כחברי מליאת הרשות ולעניין פעולותיהם בה, כדין עובדי
:המדינה לעניין חיקוקים אלה
;481969-חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט
)1(
,)חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים
)2(
; ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה- 491959-התשי"ט
;501979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)3(
ההוראות הנוגעות- 511977-חוק העונשין, התשל"ז
)4(
;לעובדי הציבור
- 521971-פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
)5(
;ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור
.531969-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
)6(
הפסקת כהונה
לפני תום תקופת
הכהונה
.15
חבר מליאת הרשות יחדל לכהן בה לפני תום תקופת
(א)
:כהונתו, אם מתקיים אחד מאלה
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות למי שמינה
)1(
;אותו
הוא חדל לכהן בתפקידו, ואם הוא נציג מקרב
)2(
הוא התמנה לעובד המדינה.- הציבור
התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר
(ב)
מליאת הרשות, יעבירו מי שמינה אותו מכהונתו לפני תום
תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה
:בכתב
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 48
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ 49
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 50
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 51
.421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 52
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 53
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
133
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)1(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
לכהן כחבר מליאת הרשות, או שהוגשו נגדו כתב
;אישום או קובלנה בעבירה כאמור
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
)2(
חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים
)3(
למינויו כחבר מליאת הרשות.
נעדר חבר מליאת הרשות, בלא סיבה מוצדקת, משלוש
(ג)
ישיבות רצופות של המליאה או מיותר ממחצית הישיבות
,שקיימה המליאה במהלך שנה אחת, רשאי מי שמינה אותו
בהתייעצות עם יושב ראש הרשות, להעבירו מכהונתו לפני
תום תקופת הכהונה.
לא תופסק כהונתו של חבר מליאת הרשות לפי סעיפים
(ד)
קטנים (ב) או (ג) אלא לאחר שמי שמינה אותו נתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לעניין זה.
,הפסיק חבר מליאת הרשות לכהן לפי הוראות סעיף זה
(ה)
(ב), למינוי5 יפעל מי שמינה אותו, בהתאם להוראות סעיף
חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי.
תקציב הרשות
.16
;תקציב הרשות ייקבע בחוק תקציב שנתי, בסעיף תקציב נפרד
יושב ראש הרשות יהיה הממונה על סעיף תקציב זה בכל
הנוגע לתקציב הרשות, לעניין חוק יסודות התקציב; לעניין
- זה
כהגדרתם- ""חוק תקציב שנתי" ו"ממונה על סעיף תקציב
;בחוק יסודות התקציב
כהגדרתו בחוק התקציב השנתי.- ""סעיף תקציב
עובדי הרשות
.17
עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם
(א)
.541959-הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט
עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות מנהל הרשות ובפיקוחו.
(ב)
עסקאות הרשות
.18
לשם ביצוע הוראות חוק זה מורשה מנהל הרשות, יחד עם
חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים
, למעט עסקאות551951- לחוק נכסי המדינה, התשי"א5 ו־4
במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים
לעסקאות כאמור.
פרק ג': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי מאסדרים
סימן א': גיבוש אסדרה וקביעתה
קידום אסדרה
מיטבית
.19
מאסדר המציע או קובע אסדרה יעשה כן, נוסף על קידום
האינטרס המוגן שעל ביצועו הוא מופקד או מטרות תפקידיו
.2 לפי דין, גם לאור העקרונות המנויים בסעיף
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)1(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
לכהן כחבר מליאת הרשות, או שהוגשו נגדו כתב
;אישום או קובלנה בעבירה כאמור
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
)2(
חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים
)3(
למינויו כחבר מליאת הרשות.
נעדר חבר מליאת הרשות, בלא סיבה מוצדקת, משלוש
(ג)
ישיבות רצופות של המליאה או מיותר ממחצית הישיבות
,שקיימה המליאה במהלך שנה אחת, רשאי מי שמינה אותו
בהתייעצות עם יושב ראש הרשות, להעבירו מכהונתו לפני
תום תקופת הכהונה.
לא תופסק כהונתו של חבר מליאת הרשות לפי סעיפים
(ד)
קטנים (ב) או (ג) אלא לאחר שמי שמינה אותו נתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לעניין זה.
,הפסיק חבר מליאת הרשות לכהן לפי הוראות סעיף זה
(ה)
(ב), למינוי5 יפעל מי שמינה אותו, בהתאם להוראות סעיף
חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי.
תקציב הרשות
.16
;תקציב הרשות ייקבע בחוק תקציב שנתי, בסעיף תקציב נפרד
יושב ראש הרשות יהיה הממונה על סעיף תקציב זה בכל
הנוגע לתקציב הרשות, לעניין חוק יסודות התקציב; לעניין
- זה
כהגדרתם- ""חוק תקציב שנתי" ו"ממונה על סעיף תקציב
;בחוק יסודות התקציב
כהגדרתו בחוק התקציב השנתי.- ""סעיף תקציב
עובדי הרשות
.17
עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם
(א)
.541959-הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט
עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות מנהל הרשות ובפיקוחו.
(ב)
עסקאות הרשות
.18
לשם ביצוע הוראות חוק זה מורשה מנהל הרשות, יחד עם
חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים
, למעט עסקאות551951- לחוק נכסי המדינה, התשי"א5 ו־4
במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים
לעסקאות כאמור.
פרק ג': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי מאסדרים
סימן א': גיבוש אסדרה וקביעתה
קידום אסדרה
מיטבית
.19
מאסדר המציע או קובע אסדרה יעשה כן, נוסף על קידום
האינטרס המוגן שעל ביצועו הוא מופקד או מטרות תפקידיו
.2 לפי דין, גם לאור העקרונות המנויים בסעיף
.86 'ס"ח התשי"ט, עמ 54
.52 'ס"ח התשי"א, עמ 55
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ134
קביעת הליך
דיגיטלי לקבלת
אישור אסדרתי
חדש
.20
מאסדר המציע או קובע אסדרה הכוללת דרישה לקבלת
(א)
אישור אסדרתי חדש, יקבע אותה כך שתהליך קבלת האישור
האמור יבוצע באמצעים דיגיטליים, אלא אם כן מתקיימות
נסיבות מיוחדות שבשלהן התהליך כאמור או חלק ממנו אינו
מתאים לביצוע באמצעים דיגיטליים או שלא ניתן לבצעו
הגשת- "באופן זה; לעניין זה, "תהליך קבלת אישור אסדרתי
בקשה לאישור אסדרתי, מתן האישור וכל תקשורת כתובה בין
מבקש האישור למאסדר בקשר לאישור או לפעולה המבוצעת
לשם קבלת האישור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר יבחן, באסדרה
(ב)
שהוא מציע או קובע לפי אותו סעיף קטן, אם נדרש כי תהליך
קבלת האישור האסדרתי יבוצע, נוסף על ביצועו באמצעים
דיגיטליים, גם בדרך אחרת, בשל מאפייני האוכלוסייה שעימה
נמנים מבקשי האישור.
התייעצות עם
הרשות בדבר
תהליך הערכת
השפעות אסדרה
.21
מאסדר המבקש להציע או לקבוע אסדרה, שנדרש
(א)
לשם קביעתה, לפי החלטות הממשלה, ביצוע תהליך הערכת
השפעות אסדרה, יפנה לרשות, בכתב, לשם התייעצות עימה
בעניין התהליך האמור שביצע, בצירוף הדוח שערך לגבי
דוח הערכת השפעות אסדרה).- התהליך (להלן
פנה מאסדר לרשות לפי סעיף קטן (א), תודיע הרשות
(ב)
ימים, אם בכוונתה לייעץ לו בנושא14 למאסדר, בכתב, בתוך
פנייתו, ולעניין פנייה בנושא אסדרה בעלת השפעה משקית
תייעץ הרשות למאסדר.-
הודיעה הרשות למאסדר, בתוך התקופה האמורה
(ג)
בסעיף קטן (ב), כי בכוונתה לייעץ לו או שעליה לייעץ לו
כאמור באותו סעיף קטן, תמסור לו בכתב את חוות דעתה
בעניין תהליך הערכת השפעות האסדרה שביצע, מוקדם
הימים14 ימים מיום חלוף30 ככל האפשר ולא יאוחר מתום
מפנייתו להיוועצות.
יושב ראש הרשות רשאי להאריך את התקופה האמורה
(ד)
ימים, אם מצא כי30 בסעיף קטן (ג) בתקופה נוספת אחת של
מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת.
חוות דעתה של הרשות לעניין תהליך הערכת השפעות
(ה)
- האסדרה שערך המאסדר
תכלול את מסקנותיה בדבר אופן הביצוע של
)1(
התהליך, כפי שבא לידי ביטוי בדוח הערכת השפעות
האסדרה שצורף לפניית המאסדר, ואם מצאה הרשות כי
; גם המלצות לעניין זה- נדרש טיוב של התהליך האמור
לא תכלול מסקנות בדבר האיזון שביצע המאסדר
)2(
במסגרת התהליך בין השיקולים השונים ושהוביל
לבחירה באסדרה שהוא מבקש להציע או לקבוע, או
המלצות בדבר החלופה שבחר המאסדר בעקבות ביצוע
איזון כאמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
135
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לאחר פרסום דוח הערכת השפעות האסדרה לציבור
(ו)
בידי המאסדר, תפרסם הרשות לציבור, בכפוף להוראות סעיף
קטן (ז), את חוות דעתה הסופית לפי הוראות סעיף זה באתר
האינטרנט שלה; המידע שתפרסם הרשות לא יכלול מידע
(א) לחוק חופש המידע, והיא רשאית9 שאין למוסרו לפי סעיף
שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי
(ב) לאותו חוק.9 סעיף
)(ז מצאה הרשות כי נפל פגם מהותי בתהליך הערכת
)1(
השפעות האסדרה שביצע המאסדר, תעביר לו לפני
)פרסום חוות דעתה לציבור לפי הוראות סעיף קטן (ו
טיוטה של חוות הדעת להתייחסותו; התקופה שמיום
העברת טיוטת חוות הדעת למאסדר ועד המועד שבו
העביר המאסדר את התייחסותו לרשות לא תבוא במניין
הימים למסירת חוות דעתה לפי סעיפים קטנים (ג) ו־(ד).
לא שינתה הרשות את עמדתה לאחר קבלת
)2(
), לא תפרסם את1( התייחסות המאסדר כאמור בפסקה
חוות דעתה אלא אם כן מליאת הרשות החליטה כי נפל
פגם מהותי כאמור; היו הדעות במליאה שקולות, לא
תכריע דעתו של יושב ראש הרשות.
), תפרסם הרשות את2( בכפוף להוראות פסקה
)3(
ימים מהמועד הקבוע30 חוות הדעת לא יאוחר מתום
בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד).
לא הודיעה הרשות על כוונתה לייעץ למאסדר בתקופה
(ח)
האמורה בסעיף קטן (ב), הודיעה למאסדר שאין בכוונתה
לייעץ כאמור או לא מסרה למאסדר את חוות דעתה בתוך
), ואם הוארכה3()התקופה האמורה בסעיף קטן (ג) או (ז
גם בתקופת- )התקופה כאמור לפי הוראות סעיף קטן (ד
ההארכה כאמור, יראו את המאסדר כמי שהתייעץ עימה לפי
סעיף זה.
החובה להתייעץ עם הרשות כאמור בסעיף זה, לא תחול
(ט)
על מאסדר לעניין אסדרה שהוא קיים בעניינה התייעצות עם
:אחת מאלה
א126 ועדה מייעצת לאסדרה כמשמעותה בסעיף
)1(
-לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
ב126 , בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיפים562012
לחוק רישוי9 ו לאותו חוק, או בהתאם לסעיף126 עד
;1968-עסקים, התשכ"ח
)1()ב(ב12 הוועדה לאסדרה כמשמעותה בסעיף
)2(
, בהתאם לחובה571968-לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
ב(ד) לאותו חוק.12 החלה עליו לפי סעיף
לאחר פרסום דוח הערכת השפעות האסדרה לציבור
(ו)
בידי המאסדר, תפרסם הרשות לציבור, בכפוף להוראות סעיף
קטן (ז), את חוות דעתה הסופית לפי הוראות סעיף זה באתר
האינטרנט שלה; המידע שתפרסם הרשות לא יכלול מידע
(א) לחוק חופש המידע, והיא רשאית9 שאין למוסרו לפי סעיף
שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי
(ב) לאותו חוק.9 סעיף
)(ז מצאה הרשות כי נפל פגם מהותי בתהליך הערכת
)1(
השפעות האסדרה שביצע המאסדר, תעביר לו לפני
)פרסום חוות דעתה לציבור לפי הוראות סעיף קטן (ו
טיוטה של חוות הדעת להתייחסותו; התקופה שמיום
העברת טיוטת חוות הדעת למאסדר ועד המועד שבו
העביר המאסדר את התייחסותו לרשות לא תבוא במניין
הימים למסירת חוות דעתה לפי סעיפים קטנים (ג) ו־(ד).
לא שינתה הרשות את עמדתה לאחר קבלת
)2(
), לא תפרסם את1( התייחסות המאסדר כאמור בפסקה
חוות דעתה אלא אם כן מליאת הרשות החליטה כי נפל
פגם מהותי כאמור; היו הדעות במליאה שקולות, לא
תכריע דעתו של יושב ראש הרשות.
), תפרסם הרשות את2( בכפוף להוראות פסקה
)3(
ימים מהמועד הקבוע30 חוות הדעת לא יאוחר מתום
בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד).
לא הודיעה הרשות על כוונתה לייעץ למאסדר בתקופה
(ח)
האמורה בסעיף קטן (ב), הודיעה למאסדר שאין בכוונתה
לייעץ כאמור או לא מסרה למאסדר את חוות דעתה בתוך
), ואם הוארכה3()התקופה האמורה בסעיף קטן (ג) או (ז
גם בתקופת- )התקופה כאמור לפי הוראות סעיף קטן (ד
ההארכה כאמור, יראו את המאסדר כמי שהתייעץ עימה לפי
סעיף זה.
החובה להתייעץ עם הרשות כאמור בסעיף זה, לא תחול
(ט)
על מאסדר לעניין אסדרה שהוא קיים בעניינה התייעצות עם
:אחת מאלה
א126 ועדה מייעצת לאסדרה כמשמעותה בסעיף
)1(
-לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
ב126 , בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיפים562012
לחוק רישוי9 ו לאותו חוק, או בהתאם לסעיף126 עד
;1968-עסקים, התשכ"ח
)1()ב(ב12 הוועדה לאסדרה כמשמעותה בסעיף
)2(
, בהתאם לחובה571968-לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
ב(ד) לאותו חוק.12 החלה עליו לפי סעיף
.702 'ס"ח התשע"ב, עמ 56
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 57
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ136
הנחיות בעניין
התייעצות עם
הרשות
.22
מליאת הרשות תקבע ותפרסם לציבור הנחיות לעניין אופן
, לאחר שפרסמה טיוטת21 ההתייעצות עימה לפי סעיף
הנחיות כאמור להערות הציבור; הנחיות כאמור יכללו, בין
:השאר, את כל אלה
אמות המידה שלפיהן תבחן הרשות דוחות הערכת
)1(
;השפעות אסדרה
כללים בעניין פרסום הגורמים שבהם הסתייעה הרשות
)2(
ושעימם הייתה בקשר ממשי לביצוע התהליך האמור
;, לרבות חריגים לכך21 בסעיף
סוגי המקרים שבהם, ככלל, תחליט הרשות שלא לייעץ
)3(
או לייעץ לו בתוך פרק זמן קצר21 למאסדר לפי הוראות סעיף
(ג), ובין השאר מקרים21 יותר מפרק הזמן המרבי כאמור בסעיף
:שמתקיים בהם אחד מאלה
הרשות מצאה כי יש למאסדר מומחיות בביצוע
(א)
;תהליכי הערכת השפעות אסדרה
האסדרה נושא הפנייה בעיקרה מפחיתה נטל
(ב)
;אסדרה עודף
;עלות הציות לאסדרה נושא הפנייה נמוכה
(ג)
למאסדר שיקול דעת מצומצם בקביעת האסדרה
(ד)
;נושא הפנייה
המאסדר פנה לרשות, בכתב, וציין כי יש דחיפות
(ה)
;בקידום האסדרה נושא הפנייה
תהליך הערכת השפעות האסדרה נושא הפנייה
(ו)
;בוצע בליווי הרשות או בליווי גורמים שהיא מנחה
האופן שבו יכול מאסדר לפנות לרשות בעניין תהליך
)4(
.21 הערכת השפעות אסדרה לפני פנייתו לפי סעיף
פטור מחובת
התייעצות עם
הרשות
.23
(א), התרחש אירוע שעולה ממנו21 על אף האמור בסעיף
(א)
חשש לפגיעה ממשית באינטרס מוגן ומחייב קביעת אסדרה
באופן דחוף, רשאי השר הממונה על האסדרה המוצעת או
הנקבעת בקשר לאירוע לקבוע, בהחלטה מנומקת, כי חובת
;ההתייעצות לפי אותו סעיף לא תחול לגבי אותה אסדרה
סמכות השר לפי סעיף קטן זה, לגבי אסדרה שאינה הצעת
חוק, תהיה נתונה לו רק לגבי אסדרה שתקופת תוקפה אינה
עולה על שנתיים; המאסדר יפרסם לציבור את החלטת השר
ונימוקיה וכן יודיע עליה לרשות.
קבעה הממשלה בהחלטתה כי יש חשש לפגיעה ממשית
(ב)
,באינטרס מוגן, בהיקף משמעותי, בקשר לאירוע שהתרחש
ונדרשת בשל כך קביעת אסדרה באופן דחוף, רשאית היא
לא תחול21 לקבוע בהחלטה כי חובת ההתייעצות לפי סעיף
לעניין אסדרה המוצעת או הנקבעת בקשר לאירוע, כולה או
חלקה, לתקופה שתקבע ושלא תעלה על שישה חודשים (בסעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
137
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פטור); מצאה הממשלה כי ממשיך להתקיים החשש- קטן זה
האמור, רשאית היא להאריך את תקופת תוקפו של הפטור
לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת.
בחינה תקופתית
של אסדרה
.24
מאסדר המבקש להציע או לקבוע אסדרה, למעט הצעת
(א)
חוק, יקבע בה הוראה לעניין בחינתה לפי הוראות סעיף
קטן (ג) בתום תקופה שתיקבע בהוראה ושלא תעלה על עשר
שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה, אולם המאסדר
,רשאי, בהחלטה מנומקת שלא לקבוע באסדרה הוראה כאמור
:אם הוא סבור שמתקיים אחד מאלה
ביצוע הבחינה מצריך הקצאת משאבים בלתי
)1(
סבירה בהתחשב בעלות הציות לאסדרה והשלכותיה
;של האסדרה על נטל האסדרה
ביצוע הבחינה עלול להיות כרוך בהשלכות בלתי
) 2(
;רצויות
מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן אין הצדקה
) 3(
לבצע את הבחינה.
על אף האמור בסעיף קטן (א) רישה, הייתה האסדרה
(ב)
כאמור באותו סעיף קטן אסדרה בעלת השפעה משקית, תהיה
התקופה שתיקבע בהוראה כאמור בו תקופה שאינה עולה
על חמש שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה; ואולם
מאסדר רשאי, בהחלטה מנומקת, לקבוע בהוראה כאמור
תקופה ארוכה יותר, אך לא יותר מעשר שנים מיום הכניסה
לתוקף כאמור.
- במסגרת הבחינה שיבצע לפי סעיף זה, יבחן מאסדר
(ג)
אם ובאיזו מידה הושגו היעדים שלשם השגתם
)1(
;נקבעה האסדרה
אם האסדרה עדיין נדרשת בהתחשב במטרות
)2(
שלשמן נקבעה או מטעמים אחרים.
בתום בחינת אסדרה לפי סעיף זה, יפרסם המאסדר
(ד)
לציבור דוח בדבר ממצאי הבחינה, וימציא העתק ממנו
לרשות; בדוח כאמור יציין המאסדר את המועד הבא שבו
תיבחן האסדרה בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), ושיהיה לא
יאוחר מעשר שנים לאחר תום הבחינה הקודמת, ויחולו לעניין
זה הוראות סעיף קטן (א).
סימן ב': טיוב אסדרה קיימת
יעדים לטיוב
אסדרה קיימת
ולהפחתת נטל
האסדרה העודף
.25
הממשלה תקבע בהחלטתה, מזמן לזמן, למאסדרים, כולם
או חלקם, יעדים לטיוב של אסדרה קיימת ולצמצום נטל
האסדרה העודף.
פטור); מצאה הממשלה כי ממשיך להתקיים החשש- קטן זה
האמור, רשאית היא להאריך את תקופת תוקפו של הפטור
לתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת.
בחינה תקופתית
של אסדרה
.24
מאסדר המבקש להציע או לקבוע אסדרה, למעט הצעת
(א)
חוק, יקבע בה הוראה לעניין בחינתה לפי הוראות סעיף
קטן (ג) בתום תקופה שתיקבע בהוראה ושלא תעלה על עשר
שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה, אולם המאסדר
,רשאי, בהחלטה מנומקת שלא לקבוע באסדרה הוראה כאמור
:אם הוא סבור שמתקיים אחד מאלה
ביצוע הבחינה מצריך הקצאת משאבים בלתי
)1(
סבירה בהתחשב בעלות הציות לאסדרה והשלכותיה
;של האסדרה על נטל האסדרה
ביצוע הבחינה עלול להיות כרוך בהשלכות בלתי
) 2(
;רצויות
מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן אין הצדקה
) 3(
לבצע את הבחינה.
על אף האמור בסעיף קטן (א) רישה, הייתה האסדרה
(ב)
כאמור באותו סעיף קטן אסדרה בעלת השפעה משקית, תהיה
התקופה שתיקבע בהוראה כאמור בו תקופה שאינה עולה
על חמש שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה; ואולם
מאסדר רשאי, בהחלטה מנומקת, לקבוע בהוראה כאמור
תקופה ארוכה יותר, אך לא יותר מעשר שנים מיום הכניסה
לתוקף כאמור.
- במסגרת הבחינה שיבצע לפי סעיף זה, יבחן מאסדר
(ג)
אם ובאיזו מידה הושגו היעדים שלשם השגתם
)1(
;נקבעה האסדרה
אם האסדרה עדיין נדרשת בהתחשב במטרות
)2(
שלשמן נקבעה או מטעמים אחרים.
בתום בחינת אסדרה לפי סעיף זה, יפרסם המאסדר
(ד)
לציבור דוח בדבר ממצאי הבחינה, וימציא העתק ממנו
לרשות; בדוח כאמור יציין המאסדר את המועד הבא שבו
תיבחן האסדרה בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), ושיהיה לא
יאוחר מעשר שנים לאחר תום הבחינה הקודמת, ויחולו לעניין
זה הוראות סעיף קטן (א).
סימן ב': טיוב אסדרה קיימת
יעדים לטיוב
אסדרה קיימת
ולהפחתת נטל
האסדרה העודף
.25
הממשלה תקבע בהחלטתה, מזמן לזמן, למאסדרים, כולם
או חלקם, יעדים לטיוב של אסדרה קיימת ולצמצום נטל
האסדרה העודף.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ138
תכנית עבודה
שנתית לבחינת
אסדרה קיימת
.26
,הרשות, באישור מליאת הרשות, תקבע ותפרסם לציבור
(א)
,ותביא לידיעת המאסדרים הנוגעים בעניין, אחת לשנה
תכנית המפרטת את תחומי האסדרה הקיימת שבכוונתה
תכנית עבודה שנתית לבחינת- לבחון בשנה שלאחריה (להלן
אסדרה קיימת).
בטרם תקבע הרשות תכנית עבודה שנתית לבחינת
(ב)
- אסדרה קיימת, הרשות
תפנה לכל מאסדר שבכוונתה לכלול בתכנית
)1(
תחום אסדרה הנוגע לו, בתוך זמן סביר, ולא פחות
ימים, לפני מועד קביעת תכנית העבודה השנתית30מ־
לבחינת אסדרה קיימת, לשם קבלת הצעתו בדבר תחומי
האסדרה שיש לכלול בתכנית, והתייחסותו לתחומי
;האסדרה שבכוונת הרשות לכלול בה
תקיים הליך של שיתוף הציבור לגבי התכנית.
)2(
בקביעת תכנית עבודה שנתית לבחינת אסדרה קיימת
(ג)
,תתחשב הרשות, לגבי כל תחום אסדרה שנכלל בה, בין השאר
:באלה
יעדים שקבעה הממשלה לטיוב של אסדרה קיימת
) 1(
;ולצמצום נטל האסדרה העודף
הצעות המאסדרים ותכניות העבודה שלהם
)2(
;)1()והתייחסותם כאמור בסעיף קטן (ב
הצעות שהתקבלו מהציבור במסגרת הליכי
)3(
שיתוף הציבור, הנוגעות לעניין; לשם כך, תפנה הרשות
בין השאר לקבלת עמדתם של ארגונים שהם לדעתה
,נוגעים בדבר, ובכלל זה ארגוני עובדים ומעסיקים
ארגוני צרכנים, ארגונים המייצגים רשויות מקומיות
;וגופים ציבוריים נוספים
מידת ההשפעה של תחום האסדרה על המשק
)4(
;והחברה
המידה שבה האסדרה בתחום מבוססת על כללים
)5(
;מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים
המידה שבה האסדרה חלה על תחום שפועלים
)6(
;בו כמה מאסדרים
המועד שבו נבחנה האסדרה בתחום, כולה או
)7(
;חלקה, בפעם האחרונה
היקף נטל האסדרה בתחום, בין השאר בהתחשב
)8(
בעלויות הציות לה וברמת התחרות בתחום.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
139
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בחינת אסדרה
קיימת והמלצה
לטיוב
.27
מצאה הרשות, לאחר בחינת אסדרה בתחום שנכלל
(א)
בתכנית העבודה השנתית לבחינת אסדרה הקיימת, כי נדרש
טיוב של האסדרה באותו תחום, תעביר למאסדר הנוגע לעניין
את ממצאי הבחינה, לרבות המלצות עקרוניות בעניינה של
האסדרה, ואת התשתית העובדתית שבבסיס הממצאים
ממצאי הבחינה), ובכלל זה הגורמים שבהם- האמורים (להלן
הסתייעה הרשות ושעימם הייתה בקשר ממשי בהתאם
).2(22 לכללים שנקבעו לפי סעיף
העבירה הרשות למאסדר את ממצאי הבחינה לפי
(ב)
90 הוראות סעיף קטן (א), יודיע לה המאסדר, בכתב, בתוך
ימים ממועד קבלת הממצאים האמורים, אם החליט לקבל את
,ממצאי הבחינה, כולם או חלקם; הרשות, לבקשת המאסדר
רשאית להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת אחת
ימים.45 של
החליט מאסדר שהועברו לו ממצאי הבחינה כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) שלא לקבל את ממצאי הבחינה כאמור, יעביר
לרשות את החלטתו המנומקת; ממצאי הבחינה והחלטת
המאסדר יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות.
החליט מאסדר שהועברו לו ממצאי הבחינה כאמור
(ד)
בסעיף קטן (א) לקבל את ממצאי הבחינה, כולם או חלק עיקרי
מהם, יפעל ליישום ההמלצות העקרוניות שהחליט לקבל או
,יפעל בדרך אחרת המגשימה את תכליתן, מוקדם ככל האפשר
ובלבד שיעביר לרשות עד תום שישה חודשים מיום שהודיע
לה על החלטתו דיווח בדבר הפעולות שנקט לטיוב האסדרה.
לא העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור
(ה)
בסעיף קטן (ד), בתוך התקופה האמורה באותו סעיף קטן, או
החליטה מליאת הרשות כי הפעולות שנקט אינן מספקות
,לאחר שנתנה למאסדר את ההזדמנות למסור את תגובתו
תפרסם הרשות את ממצאי הבחינה באתר האינטרנט של
,הרשות ואת תגובת המאסדר; היו הדעות במליאה שקולות
לא תכריע דעתו של יושב ראש הרשות.
העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור
(ו)
בסעיף קטן (ד), ולא החליטה מליאת הרשות כאמור בסעיף קטן
חודשים; לא18 ישלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך- )(ה
,השלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך התקופה האמורה
תהיה רשאית הרשות לפרסם את ממצאי הבחינה באתר
האינטרנט של הרשות.
הוראות סעיף זה לא יחולו על אסדרה שעניינה קידום
(ז)
:תחרות ומתקיימים בה שני אלה
היא נוגעת לנושא תשתית חיונית כהגדרתו
)1(
, לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות2 בסעיף
;582013-התשע"ד
בחינת אסדרה
קיימת והמלצה
לטיוב
.27
מצאה הרשות, לאחר בחינת אסדרה בתחום שנכלל
(א)
בתכנית העבודה השנתית לבחינת אסדרה הקיימת, כי נדרש
טיוב של האסדרה באותו תחום, תעביר למאסדר הנוגע לעניין
את ממצאי הבחינה, לרבות המלצות עקרוניות בעניינה של
האסדרה, ואת התשתית העובדתית שבבסיס הממצאים
ממצאי הבחינה), ובכלל זה הגורמים שבהם- האמורים (להלן
הסתייעה הרשות ושעימם הייתה בקשר ממשי בהתאם
).2(22 לכללים שנקבעו לפי סעיף
העבירה הרשות למאסדר את ממצאי הבחינה לפי
(ב)
90 הוראות סעיף קטן (א), יודיע לה המאסדר, בכתב, בתוך
ימים ממועד קבלת הממצאים האמורים, אם החליט לקבל את
,ממצאי הבחינה, כולם או חלקם; הרשות, לבקשת המאסדר
רשאית להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת אחת
ימים.45 של
החליט מאסדר שהועברו לו ממצאי הבחינה כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) שלא לקבל את ממצאי הבחינה כאמור, יעביר
לרשות את החלטתו המנומקת; ממצאי הבחינה והחלטת
המאסדר יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות.
החליט מאסדר שהועברו לו ממצאי הבחינה כאמור
(ד)
בסעיף קטן (א) לקבל את ממצאי הבחינה, כולם או חלק עיקרי
מהם, יפעל ליישום ההמלצות העקרוניות שהחליט לקבל או
,יפעל בדרך אחרת המגשימה את תכליתן, מוקדם ככל האפשר
ובלבד שיעביר לרשות עד תום שישה חודשים מיום שהודיע
לה על החלטתו דיווח בדבר הפעולות שנקט לטיוב האסדרה.
לא העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור
(ה)
בסעיף קטן (ד), בתוך התקופה האמורה באותו סעיף קטן, או
החליטה מליאת הרשות כי הפעולות שנקט אינן מספקות
,לאחר שנתנה למאסדר את ההזדמנות למסור את תגובתו
תפרסם הרשות את ממצאי הבחינה באתר האינטרנט של
,הרשות ואת תגובת המאסדר; היו הדעות במליאה שקולות
לא תכריע דעתו של יושב ראש הרשות.
העביר המאסדר דיווח בדבר הפעולות שנקט כאמור
(ו)
בסעיף קטן (ד), ולא החליטה מליאת הרשות כאמור בסעיף קטן
חודשים; לא18 ישלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך- )(ה
,השלים המאסדר את טיוב האסדרה בתוך התקופה האמורה
תהיה רשאית הרשות לפרסם את ממצאי הבחינה באתר
האינטרנט של הרשות.
הוראות סעיף זה לא יחולו על אסדרה שעניינה קידום
(ז)
:תחרות ומתקיימים בה שני אלה
היא נוגעת לנושא תשתית חיונית כהגדרתו
)1(
, לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות2 בסעיף
;582013-התשע"ד
.170 'ס"ח התשע"ד, עמ 58
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ140
היא חלה על שוק שלא יותר משלושה מהגורמים
)2(
; לפחות מנתח השוק65% הפועלים בו מחזיקים יחד
והכול אלא אם כן קבעה הממשלה שהוראות הסעיף יחולו
על אסדרה שעניינה כאמור.
סימן ג': תכנון אסדרה
תכנית אסדרה
שנתית
.28
מאסדר יגיש לרשות, אחת לשנה, במועד שתפרסם
(א)
הרשות באתר האינטרנט שלה, תכנית המפרטת את האסדרה
שבכוונתו ליזום, להציע, לקבוע, לבחון מחדש או לבטל בשנה
תכנית אסדרה שנתית).- הקרובה (בפרק זה
תכנית אסדרה שנתית תכלול, לגבי כל אסדרה, בין
(ב)
:השאר את כל אלה
;תיאור האסדרה ומטרותיה
)1(
;החיקוק שמכוחו נקבעת האסדרה
)2(
פרטי קשר של גורם במאסדר האחראי על הטיפול
)3(
;באסדרה
מידע נוסף שקבעה מליאת הרשות, שהוא בעל
)4(
חשיבות להיערכות הנדרשת משאר המאסדרים או
מהציבור בשל האסדרה.
הרשות תפרסם את תכניות האסדרה השנתיות שהגישו
(ג)
לה המאסדרים לפי הוראות סעיף זה, באופן מרוכז, באתר
האינטרנט של הרשות.
,מאסדר המבקש להציע, לקבוע או לבטל, בשנה מסוימת
(ד)
אסדרה שלא נכללה בתכנית האסדרה השנתית שפורסמה
כאמור בסעיף קטן (ג) לאותה שנה, יעשה כן לאחר שהעביר
לרשות תכנית מעודכנת כאמור הכוללת התייחסות לאותה
אסדרה לפי הפרטים כאמור בסעיף קטן (ב) והרשות תפרסם
את התכנית באתר האינטרנט שלה.
מאסדר המבקש לקבוע או לבטל אסדרה כאמור בסעיף
(ה)
ימים90 קטן (ד), יעשה כן בהחלטה מנומקת, לאחר תום
ממועד העברת התכנית המעודכנת לרשות כאמור באותו
סעיף קטן, והכול אלא אם כן הקביעה או הביטול כאמור
נדרשים בדחיפות בשל חשש לפגיעה באינטרס המוגן; מאסדר
יעביר לרשות את הנימוקים להחלטתו לפי סעיף זה והרשות
תפרסמם באתר האינטרנט שלה.
הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה הנחיות
(ו)
למאסדרים ליישום הוראות סעיף זה.
סימן ד': הוראות שונות
קבלת מידע
.29
מאסדר ימסור לרשות, לבקשתה, מידע שברשותו
(א)
והדרוש לה לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק זה או כל דין אחר.
על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר לא ימסור לרשות
(ב)
:מידע שהוא אחד מאלה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
141
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
, לחוק הגנת הפרטיות7 מידע כהגדרתו בסעיף
)1(
,, וידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם591981-התשמ"א
;כמשמעותה באותו חוק, אף שאינה בגדר מידע
לחוק5 מידע שהוא סוד מסחרי כהגדרתו בסעיף
)2(
;601999-עוולות מסחריות, התשנ"ט
מידע שגילויו אסור לפי כל דין.
)3(
על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר אינו חייב למסור
(ג)
:לרשות מידע שהוא אחד מאלה
מידע שהוא סוד מקצועי או שהוא בעל ערך
)1(
כלכלי, שמסירתו לרשות עלולה לפגוע פגיעה ממשית
בערכו, וכן מידע הנוגע לעניינים מסחריים או מקצועיים
הקשורים לעסקיו של אדם, שמסירתו לרשות עלולה
לפגוע פגיעה ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או
;כלכלי
מידע שמסירתו לרשות מעלה חשש ממשי
)2(
;לפגיעה מהותית במילוי תפקידי המאסדר לפי דין
מידע שנוצר, נאסף או מוחזק על ידי מאסדר
)3(
מכוח סמכות חקירה על פי דין לצורכי חקירה או מידע
מודיעיני.
הוגשה בקשת חופש מידע לפי הוראות חוק חופש
(ד)
המידע לגבי מידע גולמי שמסר מאסדר לרשות לפי הוראות
סעיף קטן (א), יחליט בה המאסדר בלבד ולא הרשות.
דיווח לממשלה
ולכנסת
.30
הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש הממשלה, אחת
(א)
לשנה, דוח הכולל סקירה וניתוח של מצב האסדרה וסקירה
של פעילות הרשות בשנה שקדמה למועד הדיווח (בסעיף
דוח שנתי); יושב ראש הרשות יציג את הדוח השנתי- זה
לממשלה.
:הדוח השנתי יכלול, בין השאר, סקירה בעניינים האלה
(ב)
היקף האסדרה שנקבעה, שתוקנה או שבוטלה
)1(
בשנה שלגביה נערך הדוח וכן איכות תהליכי הערכת
השפעות אסדרה שבוצעו לגבי אסדרה כאמור
והתקיימה לגביהם התייעצות עם הרשות ופרק הזמן
;שההתייעצות נמשכה
עמידת המאסדרים בחובת ביצוע תהליך הערכת
)2(
;השפעות האסדרה
,מספר הפניות שבוצעו לרשות להתייעצות עימה
)3(
בחלוקה לפי מאסדר; ומספר חוות הדעת המייעצות
שנתנה הרשות, בחלוקה לפי ייעוץ על פי חובה ועל פי
;בחירה ולפי מאסדר
, לחוק הגנת הפרטיות7 מידע כהגדרתו בסעיף
)1(
,, וידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם591981-התשמ"א
;כמשמעותה באותו חוק, אף שאינה בגדר מידע
לחוק5 מידע שהוא סוד מסחרי כהגדרתו בסעיף
)2(
;601999-עוולות מסחריות, התשנ"ט
מידע שגילויו אסור לפי כל דין.
)3(
על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר אינו חייב למסור
(ג)
:לרשות מידע שהוא אחד מאלה
מידע שהוא סוד מקצועי או שהוא בעל ערך
)1(
כלכלי, שמסירתו לרשות עלולה לפגוע פגיעה ממשית
בערכו, וכן מידע הנוגע לעניינים מסחריים או מקצועיים
הקשורים לעסקיו של אדם, שמסירתו לרשות עלולה
לפגוע פגיעה ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או
;כלכלי
מידע שמסירתו לרשות מעלה חשש ממשי
)2(
;לפגיעה מהותית במילוי תפקידי המאסדר לפי דין
מידע שנוצר, נאסף או מוחזק על ידי מאסדר
)3(
מכוח סמכות חקירה על פי דין לצורכי חקירה או מידע
מודיעיני.
הוגשה בקשת חופש מידע לפי הוראות חוק חופש
(ד)
המידע לגבי מידע גולמי שמסר מאסדר לרשות לפי הוראות
סעיף קטן (א), יחליט בה המאסדר בלבד ולא הרשות.
דיווח לממשלה
ולכנסת
.30
הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש הממשלה, אחת
(א)
לשנה, דוח הכולל סקירה וניתוח של מצב האסדרה וסקירה
של פעילות הרשות בשנה שקדמה למועד הדיווח (בסעיף
דוח שנתי); יושב ראש הרשות יציג את הדוח השנתי- זה
לממשלה.
:הדוח השנתי יכלול, בין השאר, סקירה בעניינים האלה
(ב)
היקף האסדרה שנקבעה, שתוקנה או שבוטלה
)1(
בשנה שלגביה נערך הדוח וכן איכות תהליכי הערכת
השפעות אסדרה שבוצעו לגבי אסדרה כאמור
והתקיימה לגביהם התייעצות עם הרשות ופרק הזמן
;שההתייעצות נמשכה
עמידת המאסדרים בחובת ביצוע תהליך הערכת
)2(
;השפעות האסדרה
,מספר הפניות שבוצעו לרשות להתייעצות עימה
)3(
בחלוקה לפי מאסדר; ומספר חוות הדעת המייעצות
שנתנה הרשות, בחלוקה לפי ייעוץ על פי חובה ועל פי
;בחירה ולפי מאסדר
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ 59
.146 'ס"ח התשנ"ט, עמ 60
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ142
אסדרה שלגביה החליטה מליאת הרשות כי נפל
)4(
,פגם מהותי בתהליך הערכת השפעות האסדרה שבוצע
;בחלוקה לפי מאסדר
עמידתם של מאסדרים בחובה לקבוע מועד
)5(
;24 לבחינת אסדרה שנקבעה, לפי הוראות סעיף
עמידתם של מאסדרים ביעדים לצמצום נטל
)6(
האסדרה העודף ולטיוב של אסדרה קיימת, שקבעה
;25 להם הממשלה לפי סעיף
מספר האסדרות שנבחנו לפי תכנית עבודה
)7(
ומספר26 שנתית לבחינת אסדרה קיימת לפי סעיף
ההמלצות העקרוניות שניתנו לשינוי האסדרה לפי
;, והכול בחלוקה לפי מאסדר27 סעיף
הכשרות שקיימה הרשות ותהליכי ליווי של
)8(
), וכלים2(7 מאסדרים והדרכתם שקיימה, כאמור בסעיף
מקצועיים שהעמידה הרשות לרשות מאסדרים לשם
;ביצוע תפקידם
מפגשים עיתיים שקיימה הרשות עם מאסדרים
)9(
;וגורמים אחרים הנוגעים לעניין
) אירועים משמעותיים הקשורים בפעולת הרשות.10(
הרשות תעביר לכל מאסדר הנזכר בדוח השנתי, לפני
(ג)
הגשת הדוח לממשלה, טיוטה של החלקים בדוח הנוגעים
לו, לשם קבלת התייחסותו; הרשות תפרסם את הדוח השנתי
באתר האינטרנט שלה.
ראש הממשלה יניח את הדוח השנתי על שולחנה של
(ד)
ועדה מוועדות הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנסת.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשות תעביר
(ה)
לממשלה, לפי דרישתה, דיווחים נוספים הנוגעים לתחומי
פעילותה, וכן נתונים ומידע כאמור, בין ככלל ובין בנושא
מסוים, כפי שיפורט בדרישה; דרישתה של הממשלה תועבר
לרשות באמצעות ראש הממשלה; דיווח שהועבר לממשלה
יפורסם לציבור באתר האינטרנט של הרשות.
הצגת תכנית
עבודה שנתית
לראש הממשלה
.31
הרשות תציג לראש הממשלה, אחת לשנה, תכנית
(א)
)3( ) עד1( עבודה שגיבשה לשם מילוי תפקידיה לפי פסקאות
תכנית עבודה שנתית).- , באותה שנה (בסעיף זה7 ) בסעיף5(–ו
תכנית העבודה השנתית שתוצג לפי הוראות סעיף
(ב)
קטן (א) תכלול, בין השאר, את תכנית העבודה השנתית
לבחינת אסדרה קיימת ואת תכניות ההכשרה שבכוונת
הרשות לקיים באותה שנה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
143
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
אצילה ונטילה של
סמכויות
.32
מליאת הרשות רשאית לאצול ליושב ראש הרשות
(א)
)(ה27 ,)(א26 ,)2()(ז21 מסמכויותיה לפי חוק זה, למעט סעיפים
, כולו או חלקו; הודעה על אצילה כאמור תפורסם38ו־
ברשומות.
מליאת הרשות, בהחלטה ברוב חבריה, רשאית להחליט
(ב)
כי היא נוטלת סמכויות הנתונות לרשות בחוק זה, אם סברה
כי יש הצדקה לכך.
סייג- 'פרק ג
לתחולה ותחולה
בשינויים
.33
, יחולו לעניין מאסדר שהוא רשות28 ו־23 הוראות סעיפים
מועצה או נציבות שהוקמו בחוק ונקבע בחוק כי תקציבם
ייקבע בחוק התקציב השנתי, בסעיף תקציב נפרד כמשמעותו
בחוק יסודות התקציב, וכן על הרשות להגנת הפרטיות במשרד
:המשפטים, בהתאם להוראות שלהלן
, יראו את העומד בראש המאסדר כשר23 לעניין סעיף
)1(
;הממונה על האסדרה
המאסדר יגיש את תכנית האסדרה השנתית, לפי
)2(
(א), גם לשר הממונה על האסדרה.28 הוראות סעיף
פרק ד': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי
תאגידים ציבוריים
פרסום דוח
בקביעת אסדרה
.34
תאגיד ציבורי המבקש להציע או לקבוע אסדרה, יפרסם
(א)
לציבור, לכל המאוחר עם קביעתה, ואם האסדרה היא הצעת
החוק המונחת על שולחן הכנסת או תקנות המובאות בפני
, במועד הבאתן לכנסת, דוח שיכלול- ועדה מוועדות הכנסת
:בין השאר, את כל אלה
עיקרי האסדרה, מטרותיה, הטעמים לקביעתה
)1(
;והתועלת הצפויה מקביעתה
חלופות מרכזיות שנבחנו והטעם לבחירה בחלופה
)2(
;שנבחרה
תיאור של השפעות ישירות ועקיפות שצפויות
)3(
להיות לאסדרה על אינטרסים מוגנים, נוסף על האינטרס
שלשם הגשמתו נקבעה האסדרה.
תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו הנחיות
(ב)
שקבע לעניין אופן ביצוע סעיף קטן (א), ובכלל זה הנחיות
:בעניינים אלה
אופן ביצוע תהליך של שיתוף הציבור ופרטים
)1(
עליו שייכללו בדוח כאמור בסעיף קטן (א), ושקיפות
;התהליך
אופן תיאור ההשפעות הישירות, ובכלל זה תיאור
)2(
עלות הציות לאסדרה, והמקרים שבהם נדרש לבצע
הערכה של העלות, ואופן ביצועה, וכן אופן תיאור
;השפעות משמעותיות על התחרות, אם ישנן
אצילה ונטילה של
סמכויות
.32
מליאת הרשות רשאית לאצול ליושב ראש הרשות
(א)
)(ה27 ,)(א26 ,)2()(ז21 מסמכויותיה לפי חוק זה, למעט סעיפים
, כולו או חלקו; הודעה על אצילה כאמור תפורסם38ו־
ברשומות.
מליאת הרשות, בהחלטה ברוב חבריה, רשאית להחליט
(ב)
כי היא נוטלת סמכויות הנתונות לרשות בחוק זה, אם סברה
כי יש הצדקה לכך.
סייג- 'פרק ג
לתחולה ותחולה
בשינויים
.33
, יחולו לעניין מאסדר שהוא רשות28 ו־23 הוראות סעיפים
מועצה או נציבות שהוקמו בחוק ונקבע בחוק כי תקציבם
ייקבע בחוק התקציב השנתי, בסעיף תקציב נפרד כמשמעותו
בחוק יסודות התקציב, וכן על הרשות להגנת הפרטיות במשרד
:המשפטים, בהתאם להוראות שלהלן
, יראו את העומד בראש המאסדר כשר23 לעניין סעיף
)1(
;הממונה על האסדרה
המאסדר יגיש את תכנית האסדרה השנתית, לפי
)2(
(א), גם לשר הממונה על האסדרה.28 הוראות סעיף
פרק ד': הליכי אסדרה המבוצעים על ידי
תאגידים ציבוריים
פרסום דוח
בקביעת אסדרה
.34
תאגיד ציבורי המבקש להציע או לקבוע אסדרה, יפרסם
(א)
לציבור, לכל המאוחר עם קביעתה, ואם האסדרה היא הצעת
החוק המונחת על שולחן הכנסת או תקנות המובאות בפני
, במועד הבאתן לכנסת, דוח שיכלול- ועדה מוועדות הכנסת
:בין השאר, את כל אלה
עיקרי האסדרה, מטרותיה, הטעמים לקביעתה
)1(
;והתועלת הצפויה מקביעתה
חלופות מרכזיות שנבחנו והטעם לבחירה בחלופה
)2(
;שנבחרה
תיאור של השפעות ישירות ועקיפות שצפויות
)3(
להיות לאסדרה על אינטרסים מוגנים, נוסף על האינטרס
שלשם הגשמתו נקבעה האסדרה.
תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו הנחיות
(ב)
שקבע לעניין אופן ביצוע סעיף קטן (א), ובכלל זה הנחיות
:בעניינים אלה
אופן ביצוע תהליך של שיתוף הציבור ופרטים
)1(
עליו שייכללו בדוח כאמור בסעיף קטן (א), ושקיפות
;התהליך
אופן תיאור ההשפעות הישירות, ובכלל זה תיאור
)2(
עלות הציות לאסדרה, והמקרים שבהם נדרש לבצע
הערכה של העלות, ואופן ביצועה, וכן אופן תיאור
;השפעות משמעותיות על התחרות, אם ישנן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ144
בחינת קיומן של הוראות מקבילות או סותרות
)3(
;באסדרה קיימת
אופן הנגשת האסדרה לציבור, לרבות באמצעים
)4(
;דיגיטליים
אופן וסוגי המקרים שבהם יובאו בחשבון בקביעת
)5(
האסדרה, ככלל, הכללים המקובלים במדינות עם
;שווקים משמעותיים
מידת הפירוט של הדוח בהתחשב בהיקף
)6(
) ובהיקף שיקול3()ההשפעות האמורות בסעיף קטן (א
הדעת הנתון למאסדר בקביעת האסדרה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), תאגיד ציבורי רשאי שלא
(ג)
לפרסם דוח כאמור בו לעניין אסדרה שהוא מבקש להציע או
לקבוע, אם מצא כי מתקיים אחד מאלה, ובלבד שפרסם את
:הנימוקים לכך באתר האינטרנט שלו
יש חשש לפגיעה ממשית באינטרס מוגן שבשלו
)1(
;נדרשת קביעת האסדרה באופן דחוף
ההשפעות הישירות והעקיפות שצפויות להיות
)2(
לאסדרה על הגורמים שעליהם היא נועדה לחול או
,על אינטרסים מוגנים אחרים, לרבות עלות הציות לה
;אינן מהותיות
פרסום הדוח עלול לגרום לפגיעה ביציבותה של
)3(
המערכת הפיננסית ובפעילותה הסדירה, ביציבות
או בניהול התקין של הגופים המשתייכים למערכת
האמורה או לגרום לפגיעה משמעותית בעניינם של
;משקיעים או לקוחותיהם של גופים כאמור
האסדרה מבוססת, בהתאמות הנדרשות, על
)4(
,כללים מקובלים במדינות עם שווקים משמעותיים
;המנחים את התאגיד הציבורי בתחום פעילותו
האסדרה מאריכה את תקופת תוקפה של אסדרה
)5(
;קיימת לתקופה שלא תעלה על שנה
;(ז) רישה27 מתקיים לגבי האסדרה האמור בסעיף
)6(
עניינה של האסדרה בקביעת כללי אתיקה
)7(
;מקצועית
האסדרה נקבעה באישור אסדרתי, והתאגיד
) 8(
הציבורי סבר, בשים לב למהות האישור ואופיו, שפרסום
דוח כאמור בסעיף קטן (א) עלול לפגוע בפעילותו או
;בפעילות הגורמים שעליהם חלה האסדרה
לפי החלטות הממשלה, מאסדר שהיה מבקש
) 9(
להציע או לקבוע אסדרה דומה במהותה או באופייה
לא היה נדרש לבצע לשם כך תהליך הערכת השפעות
;אסדרה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
145
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) מתקיימות נסיבות אחרות שקבע ראש הממשלה10(
בתקנות, לאחר התייעצות עם שר האוצר ושר
,המשפטים, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת
ושבשלהן מוצדק שלא לפרסם לגבי האסדרה דוח
כאמור בסעיף קטן (א).
) תהיה נתונה לתאגיד1()הסמכות לפי סעיף קטן (ג
(ד)
ציבורי רק לעניין אסדרה שתקופת תוקפה אינה עולה על
שנתיים; ואולם הוצעה או נקבעה האסדרה כך שתקופת
תוקפה עולה על שנתיים, יפרסם את הדוח בתוך זמן סביר
לאחר קביעתה.
בדוח שהוא מפרסם לפי הוראות סעיף קטן (א) לא יכלול
(ה)
(א) לחוק חופש9 תאגיד ציבורי מידע שאין למוסרו לפי סעיף
המידע, ורשאי הוא שלא לכלול בדוח כאמור מידע שאין
(ב) לאותו חוק.9 חובה למוסרו לפי סעיף
תאגיד ציבורי יקיים מנגנון לבקרה על ביצוע הוראות
(ו)
סעיף זה.
פרסום תכנית
אסדרה שנתית
.35
תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו לפני תום כל
(א)
,שנה, תכנית המפרטת את האסדרה שבכוונתו ליזום, להציע
- לקבוע, לבחון מחדש או לבטל, בשנה שלאחריה (בפרק זה
תכנית אסדרה שנתית).
,תכנית אסדרה שנתית תכלול, לגבי כל אסדרה, בין השאר
(ב)
,)(ב28 ) של סעיף3( ) עד1( את הפרטים המנויים בפסקאות
בשינויים המחויבים.
על אף האמור בסעיף קטן (א), תאגיד ציבורי רשאי שלא
(ג)
לכלול בתכנית האסדרה השנתית אסדרה שעיקר הוראותיה
נוגע ליציבותה של המערכת הפיננסית או ליציבות הגופים
המשתייכים למערכת האמורה, או אסדרה שהוא מצא כי
:פרסומה מראש עלול לגרום לפגיעה באחד מאלה
;יציבותה של המערכת הפיננסית
)1(
יציבותם של הגופים המשתייכים למערכת
)2(
;הפיננסית
השגת מטרת האסדרה.
)3(
תאגיד ציבורי המבקש להציע, לקבוע או לבטל אסדרה
(ד)
שיש לכלול, לפי הוראות סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) בתכנית
,האסדרה השנתית לאותה שנה, ושלא נכללה בתכנית כאמור
יעשה כן לאחר שפרסם באתר האינטרנט שלו תכנית מעודכנת
כאמור, הכוללת התייחסות לאסדרה האמורה לפי הפרטים
כאמור בסעיף קטן (ב).
) מתקיימות נסיבות אחרות שקבע ראש הממשלה10(
בתקנות, לאחר התייעצות עם שר האוצר ושר
,המשפטים, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת
ושבשלהן מוצדק שלא לפרסם לגבי האסדרה דוח
כאמור בסעיף קטן (א).
) תהיה נתונה לתאגיד1()הסמכות לפי סעיף קטן (ג
(ד)
ציבורי רק לעניין אסדרה שתקופת תוקפה אינה עולה על
שנתיים; ואולם הוצעה או נקבעה האסדרה כך שתקופת
תוקפה עולה על שנתיים, יפרסם את הדוח בתוך זמן סביר
לאחר קביעתה.
בדוח שהוא מפרסם לפי הוראות סעיף קטן (א) לא יכלול
(ה)
(א) לחוק חופש9 תאגיד ציבורי מידע שאין למוסרו לפי סעיף
המידע, ורשאי הוא שלא לכלול בדוח כאמור מידע שאין
(ב) לאותו חוק.9 חובה למוסרו לפי סעיף
תאגיד ציבורי יקיים מנגנון לבקרה על ביצוע הוראות
(ו)
סעיף זה.
פרסום תכנית
אסדרה שנתית
.35
תאגיד ציבורי יפרסם באתר האינטרנט שלו לפני תום כל
(א)
,שנה, תכנית המפרטת את האסדרה שבכוונתו ליזום, להציע
- לקבוע, לבחון מחדש או לבטל, בשנה שלאחריה (בפרק זה
תכנית אסדרה שנתית).
,תכנית אסדרה שנתית תכלול, לגבי כל אסדרה, בין השאר
(ב)
,)(ב28 ) של סעיף3( ) עד1( את הפרטים המנויים בפסקאות
בשינויים המחויבים.
על אף האמור בסעיף קטן (א), תאגיד ציבורי רשאי שלא
(ג)
לכלול בתכנית האסדרה השנתית אסדרה שעיקר הוראותיה
נוגע ליציבותה של המערכת הפיננסית או ליציבות הגופים
המשתייכים למערכת האמורה, או אסדרה שהוא מצא כי
:פרסומה מראש עלול לגרום לפגיעה באחד מאלה
;יציבותה של המערכת הפיננסית
)1(
יציבותם של הגופים המשתייכים למערכת
)2(
;הפיננסית
השגת מטרת האסדרה.
)3(
תאגיד ציבורי המבקש להציע, לקבוע או לבטל אסדרה
(ד)
שיש לכלול, לפי הוראות סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) בתכנית
,האסדרה השנתית לאותה שנה, ושלא נכללה בתכנית כאמור
יעשה כן לאחר שפרסם באתר האינטרנט שלו תכנית מעודכנת
כאמור, הכוללת התייחסות לאסדרה האמורה לפי הפרטים
כאמור בסעיף קטן (ב).
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ146
תאגיד ציבורי המבקש לקבוע או לבטל אסדרה כאמור
(ה)
ימים90 בסעיף קטן (ד), יעשה כן בהחלטה מנומקת, לאחר תום
,ממועד פרסום התכנית המעודכנת כאמור באותו סעיף קטן
והכול אלא אם כן הקביעה או הביטול כאמור נדרשים בדחיפות
בשל חשש לפגיעה באינטרס המוגן; תאגיד כאמור יפרסם את
הנימוקים להחלטתו לפי סעיף זה באתר האינטרנט שלו.
בחינה תקופתית
של אסדרה על ידי
תאגידים ציבוריים
.36
תאגיד ציבורי המבקש להציע או לקבוע אסדרה, למעט
(א)
הצעת חוק, יקבע בה הוראה לעניין בחינתה לפי הוראות
סעיף קטן (ב) בתום תקופה שתיקבע בהוראה ושלא תעלה על
עשר שנים מיום כניסתה לתוקף של האסדרה, אולם התאגיד
הציבורי רשאי, בהחלטה מנומקת, שלא לקבוע באסדרה
:הוראה כאמור אם הוא סבור שמתקיים אחד מאלה
ביצוע הבחינה מצריך הקצאת משאבים בלתי
)1(
סבירה בהתחשב בעלות הציות לאסדרה והשלכותיה
;של האסדרה על נטל האסדרה
ביצוע הבחינה עלול להיות כרוך בהשלכות בלתי
) 2(
;רצויות
מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן אין הצדקה
) 3(
לבצע את הבחינה.
במסגרת הבחינה שתבוצע לפי סעיף זה, יבחן תאגיד
(ב)
- ציבורי
אם ובאיזו מידה הושגו היעדים שלשם השגתם
)1(
;נקבעה האסדרה
אם האסדרה עדיין נדרשת בהתחשב במטרות
)2(
שלשמן נקבעה או מטעמים אחרים.
בתום בחינת אסדרה לפי סעיף זה, יפרסם תאגיד
(ג)
ציבורי לציבור דוח בדבר ממצאי הבחינה; בדוח כאמור יציין
תאגיד ציבורי את המועד הבא שבו תיבחן האסדרה בהתאם
להוראות סעיף קטן (ב), ושיהיה לא יאוחר מעשר שנים לאחר
תום הבחינה הקודמת, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף קטן (א).
פרק ה': מאגר האסדרה
פרסום במאגר
האסדרה
.37
מאסדר ותאגיד ציבורי יפרסם את כלל האסדרה הקיימת
(א)
שנקבעה בתחומו במאגר אסדרה אחוד, שעליו תודיע הרשות
מאגר האסדרה).- (להלן
על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר ותאגיד ציבורי לא
(ב)
יפרסם כאמור באותו סעיף קטן הוראה שגילויה אסור לפי כל
דין.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת פרסום
(ג)
ברשומות החלה לפי כל דין על אסדרה; פורסמה אסדרה
ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין וכן במאגר, יהיה
הנוסח המחייב הנוסח שפורסם ברשומות או בדרך האחרת
הקבועה בדין, לפי העניין.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
147
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרסום במאגר האסדרה של אסדרה שאינה טעונה
(ד)
פרסום ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין יהיה ראיה
לכאורה לנכונות פרטי האסדרה.
לעניין סעיפים קטנים (ג) ו־(ד), לא יראו פרסום בדרך
(ה)
לחוק חופש המידע כדרך אחרת הקבועה6 שנקבעה לפי סעיף
בדין.
אין באי־פרסום במאגר האסדרה כשלעצמו כדי לגרוע
(ו)
מתוקף האסדרה.
פרק ו': הוראות שונות
בקרה על יישום
חוק זה
.38
מליאת הרשות תפרסם לציבור, בתוך שישה חודשים
(א)
) ולאחר שפרסמה טיוטה בעניין1(44 מהמועד הקבוע בסעיף
זה להערות הציבור, יעדים הניתנים למדידה שלפיהם תבחן
את הגשמת מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה לפי חוק
זה; טרם פרסום כאמור תציג מליאת הרשות את היעדים
לממשלה.
מליאת הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש
(ב)
הממשלה, דוח על הגשמת מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה
לפי חוק זה בהתאם ליעדים האמורים בסעיף קטן (א), ובכלל
זה בנוגע לצורך בהמשך פעולתה של הרשות לפי חוק זה
דוח בקרה), אחת לשבע שנים.- (בסעיף זה
מליאת הרשות תפרסם טיוטה של דוח הבקרה להערות
(ג)
הציבור, לפני הגשתו לממשלה.
יושב ראש הרשות יציג את הדוח לפני הממשלה; הדוח
(ד)
יפורסם לציבור.
ראש הממשלה ימסור את דוח הבקרה לוועדה מוועדות
(ה)
הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנסת.
סייג לסמכויות
הממשלה ומליאת
הרשות
.39
סמכויות הממשלה או מליאת הרשות לפי חוק זה לא יהיו
נתונות להן לגבי תאגיד ציבורי.
ביצוע ותקנות
.40
,ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי
בהתייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים ובאישור ועדת
החוקה, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
תחולת הוראות
החוק
.41
, לא יחולו על סוגי37 ו־29 עד24 ,20 ,19 הוראות סעיפים
(א)
האסדרה המנויים בתוספת.
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה רשאית
(ב)
,בהחלטתה להחיל הוראות סעיפים המנויים באותו סעיף קטן
כולן או חלקן, על סוג אסדרה המנוי בתוספת, כולו או תחום
מסוים בו, אם סברה כי עניינו העיקרי של סוג אסדרה זה, או
,התחום המסוים בו, הוא להסדיר פעילות כלכלית או חברתית
וכי החלת ההוראות האמורות עליו מתאימה ונדרשת בנסיבות
העניין.
החלטה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
(ג)
פרסום במאגר האסדרה של אסדרה שאינה טעונה
(ד)
פרסום ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין יהיה ראיה
לכאורה לנכונות פרטי האסדרה.
לעניין סעיפים קטנים (ג) ו־(ד), לא יראו פרסום בדרך
(ה)
לחוק חופש המידע כדרך אחרת הקבועה6 שנקבעה לפי סעיף
בדין.
אין באי־פרסום במאגר האסדרה כשלעצמו כדי לגרוע
(ו)
מתוקף האסדרה.
פרק ו': הוראות שונות
בקרה על יישום
חוק זה
.38
מליאת הרשות תפרסם לציבור, בתוך שישה חודשים
(א)
) ולאחר שפרסמה טיוטה בעניין1(44 מהמועד הקבוע בסעיף
זה להערות הציבור, יעדים הניתנים למדידה שלפיהם תבחן
את הגשמת מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה לפי חוק
זה; טרם פרסום כאמור תציג מליאת הרשות את היעדים
לממשלה.
מליאת הרשות תגיש לממשלה, באמצעות ראש
(ב)
הממשלה, דוח על הגשמת מטרתו של חוק זה ומילוי תפקידיה
לפי חוק זה בהתאם ליעדים האמורים בסעיף קטן (א), ובכלל
זה בנוגע לצורך בהמשך פעולתה של הרשות לפי חוק זה
דוח בקרה), אחת לשבע שנים.- (בסעיף זה
מליאת הרשות תפרסם טיוטה של דוח הבקרה להערות
(ג)
הציבור, לפני הגשתו לממשלה.
יושב ראש הרשות יציג את הדוח לפני הממשלה; הדוח
(ד)
יפורסם לציבור.
ראש הממשלה ימסור את דוח הבקרה לוועדה מוועדות
(ה)
הכנסת, כפי שתקבע ועדת הכנסת.
סייג לסמכויות
הממשלה ומליאת
הרשות
.39
סמכויות הממשלה או מליאת הרשות לפי חוק זה לא יהיו
נתונות להן לגבי תאגיד ציבורי.
ביצוע ותקנות
.40
,ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי
בהתייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים ובאישור ועדת
החוקה, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.
תחולת הוראות
החוק
.41
, לא יחולו על סוגי37 ו־29 עד24 ,20 ,19 הוראות סעיפים
(א)
האסדרה המנויים בתוספת.
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה רשאית
(ב)
,בהחלטתה להחיל הוראות סעיפים המנויים באותו סעיף קטן
כולן או חלקן, על סוג אסדרה המנוי בתוספת, כולו או תחום
מסוים בו, אם סברה כי עניינו העיקרי של סוג אסדרה זה, או
,התחום המסוים בו, הוא להסדיר פעילות כלכלית או חברתית
וכי החלת ההוראות האמורות עליו מתאימה ונדרשת בנסיבות
העניין.
החלטה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
(ג)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ148
פרק ז': תיקונים עקיפים
תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
10 ' מס- והצלה
.42
,612012-בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
), במקום הרישה עד המילים "השפעת1()א(ב126 בסעיף
אסדרה" יבוא "יושב ראש הרשות כהגדרתו בחוק עקרונות
, או עובד הרשות האמורה שימנה622021-האסדרה, התשפ"ב
היושב ראש".
תיקון חוק קביעת
מועד כניסה לתוקף
של הוראות סימון
מזון ארוז מראש
.43
בחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז
), במקום "נציג משרד1()(א7 , בסעיף632014-מראש, התשע"ה
ראש הממשלה, שהוא עובד המשרד, לפי המלצת המנהל
הכללי של משרד ראש הממשלה" יבוא "יושב ראש הרשות
, או עובד642021-כהגדרתו בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב
הרשות האמורה שימנה היושב ראש".
פרק ח': תחילה, תחולה, הוראת מעבר והוראת שעה
תחילה
.44
)2022 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב
- יום התחילה); ואולם- (בחוק זה
ביום שבו יפרסם33 עד26 ו־21 תחילתם של סעיפים
)1(
יושב ראש הרשות הודעה ברשומות על כך שהרשות השלימה
מועד- את היערכותה למילוי תפקידיה לפי חוק זה (להלן
בינואר1( השלמת ההיערכות), או ביום ח' בטבת התשפ"ג
;), לפי המוקדם2023
, ביום ח' בטבת36 תחילתו של פרק ד', למעט סעיף
)2(
לא יחולו34 ), אולם החובות לפי סעיף2023 בינואר1( התשפ"ג
לעניין אסדרה שלקידומה בוצעו פעולות משמעותיות, כפי
;שקבע העומד בראש התאגיד הציבורי, לפני המועד האמור
1( ביום כ' בטבת התשפ"ד36 ו־24 תחילתם של סעיפים
)3(
;)2024 בינואר
ביוני1( ביום ב' בסיוון התשפ"ב37 תחילתו של סעיף
)4(
); ראש הממשלה רשאי, בצו, לדחות את המועד האמור2022
בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת.
הוראת מעבר
.45
22 מליאת הרשות תפרסם הנחיות ראשונות לפי סעיף
(א)
עד למועד השלמת ההיערכות או עד ליום ח' בטבת התשפ"ג
), לפי המוקדם.2023 בינואר1(
,פרסום אסדרה קיימת שאינה טעונה פרסום ברשומות
(ב)
, ייעשה עד תום שנה מהמועד האמור37 לפי הוראות סעיף
); ראש הממשלה רשאי, בצו, להאריך את התקופה4(44 בסעיף
האמורה בסעיף קטן זה בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה
חודשים כל אחת.
.82 '; התשפ"ב, עמ702 'ס"ח התשע"ב, עמ 61
.125 'ס"ח התשפ"ב, עמ 62
.120 'ס"ח התשע"ה, עמ 63
.125 'ס"ח התשפ"ב, עמ 64
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
149
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מליאת הרשות תגיש לממשלה דוח ראשון לפי סעיף
(ג)
).1(44 (ב) בחלוף חמש שנים ממועד התחילה האמור בסעיף39
מליאת הרשות הראשונה רשאית להתחיל בפעילותה
(ד)
אם מונו רוב חבריה.
), ימונה על ידי7()(ב5 נציג הציבור הראשון לפי סעיף
(ה)
השר לביטחון הפנים בהתייעצות עם שר הבריאות והשר
להגנת הסביבה.
הוראת שעה .46
בתקופה של שש שנים שתחילתה ביום התחילה יראו, לעניין
חוק זה, את רשות שוק ההון ואת המפקח על נותני שירותים
) להגדרה "תאגיד1( פיננסיים כתאגיד ציבורי כאמור בפסקה
- ; לעניין זה3 ציבורי" ולא כ"רשות ציבורית" כהגדרתם בסעיף
רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון- ""רשות שוק ההון
כמשמעותה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
;651981-(ביטוח), התשמ"א
המפקח כהגדרתו- ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
.662016-מוסדרים), התשע"ו
תוספת
)41 (סעיף
;הוראה בעניין פיקוח על מחירים
)1(
;הוראה בעניין קביעת תעריפים ועלויות מוכרות
)2(
;הוראה בעניין קביעה של היטלים, אגרות או תמלוגים
)3(
;הוראה בעניין מסים
)4(
;הוראה בעניין הקצאה של זכות בהליך תחרותי
)5(
:תכנית שהיא אחת מאלה
)6(
;671965-תכנית כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
(א)
תכנית מועדפת לדיור כהגדרתה בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים
(ב)
;682014-לדיור (הוראת שעה), התשע"ד
;692002- לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב25 תכנית עבודה כהגדרתה בסעיף
(ג)
,תכנית למפעל ניקוז כמשמעותה לפי חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות
(ד)
;701957-התשי"ח
".711959-תכנית למפעל מים לפי פרק שלישי לחוק המים, התשי"ט
(ה)
מליאת הרשות תגיש לממשלה דוח ראשון לפי סעיף
(ג)
).1(44 (ב) בחלוף חמש שנים ממועד התחילה האמור בסעיף39
מליאת הרשות הראשונה רשאית להתחיל בפעילותה
(ד)
אם מונו רוב חבריה.
), ימונה על ידי7()(ב5 נציג הציבור הראשון לפי סעיף
(ה)
השר לביטחון הפנים בהתייעצות עם שר הבריאות והשר
להגנת הסביבה.
הוראת שעה .46
בתקופה של שש שנים שתחילתה ביום התחילה יראו, לעניין
חוק זה, את רשות שוק ההון ואת המפקח על נותני שירותים
) להגדרה "תאגיד1( פיננסיים כתאגיד ציבורי כאמור בפסקה
- ; לעניין זה3 ציבורי" ולא כ"רשות ציבורית" כהגדרתם בסעיף
רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון- ""רשות שוק ההון
כמשמעותה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
;651981-(ביטוח), התשמ"א
המפקח כהגדרתו- ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
.662016-מוסדרים), התשע"ו
תוספת
)41 (סעיף
;הוראה בעניין פיקוח על מחירים
)1(
;הוראה בעניין קביעת תעריפים ועלויות מוכרות
)2(
;הוראה בעניין קביעה של היטלים, אגרות או תמלוגים
)3(
;הוראה בעניין מסים
)4(
;הוראה בעניין הקצאה של זכות בהליך תחרותי
)5(
:תכנית שהיא אחת מאלה
)6(
;671965-תכנית כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
(א)
תכנית מועדפת לדיור כהגדרתה בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים
(ב)
;682014-לדיור (הוראת שעה), התשע"ד
;692002- לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב25 תכנית עבודה כהגדרתה בסעיף
(ג)
,תכנית למפעל ניקוז כמשמעותה לפי חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות
(ד)
;701957-התשי"ח
".711959-תכנית למפעל מים לפי פרק שלישי לחוק המים, התשי"ט
(ה)
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ 65
.1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 66
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 67
.750 'ס"ח התשע"ד, עמ 68
.55 'ס"ח התשס"ב, עמ 69
.4 'ס"ח התשי"ח, עמ 70
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ 71
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ150
פרק ח': תקשורת
תיקון חוק התכנון
128 ' מס- והבנייה
.18
- ) חוק התכנון והבנייה- (בפרק זה721965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
, בהגדרה "תשתיות לאומיות", אחרי "מיתקני תקשורת," יבוא "מיתקני1 בסעיף
)1(
;",ב202 שידור לתקשורת בשיטה התאית, כהגדרתם בסעיף
ב(ב), בהגדרה "תכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות", אחרי6 בסעיף
)2(
"שעליו היא חלה" יבוא "או תכנית מיתאר ארצית לתקשורת שעניינה מיתקני שידור
קטנים וזעירים הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר מכוחה למיתקן שידור לתקשורת
;"בשיטה התאית בלא צורך באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה
:ד יבוא266 לפני סעיף
)3(
סעיפים- "הגדרות
7ג266 עד3ג266
.2ג266
- 7ג266 עד3ג266 בסעיף זה ובסעיפים
התקן המיועד לשדר ולקלוט גלים אלקטרומגנטיים- ""אנטנה
;בתדרי רדיו
;ב202 כהגדרתו בסעיף- ""בעל רישיון
א לחוק התקשורת, לרבות גג27 כהגדרתו בסעיף- ""גג בניין
;בניין המשמש מרפסת גג בקומה העליונה של הבניין
;732006- חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו- ""חוק הקרינה
מהנדס רשוי הרשום במדור להנדסת- ""מהנדס מבנים
מבנים בפנקס המהנדסים והאדריכלים כהגדרתו בחוק
;המהנדסים והאדריכלים
כהגדרתו בסעיף- ""מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית
ב, לרבות התקן המשמש לחיבור המיתקן אל בניין202
;או אל עצם קיים
; ממונה כהגדרתו בחוק הקרינה- ""הממונה על הקרינה
מגרש גובל או מבנה אחר שהוא בית מורכב- ""נכס גובל
,1969- לחוק המקרקעין, התשכ"ט59 כהגדרתו בסעיף
באותו מגרש שבו ממוקם מיתקן שידור לתקשורת
;בשיטה התאית
ציוד או מכשור נלווה הנדרש להפעלתו של- ""ציוד נלווה
;מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית
, עמוד תשתית, ובכלל זה רמזור, עמוד תאורה- ""עצם קיים
עמוד חשמל או תמרור, וכן שלט חוצות, מבנה דרך, קיר
אקוסטי, קיר תמך או עצם קיים דומה שקבע שר הפנים.
ביצוע עבודה
בהתאם להוראות
תכנית מתירה
.3ג266
,עבודות להקמת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית
החלפתו או הוספת אנטנה למיתקן כאמור, בהתאם להוראות
, לפי העניין, יבוצעו בהתאם6ג266 או5ג266 ,4ג266 סעיפים
להוראות תכנית מיתאר ארצית לתקשורת שעניינה מיתקני
שידור קטנים וזעירים הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר
מכוחה למיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית, בלא צורך
באישור תכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה.
.81 '; התשע"ט, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 72
.158 'ס"ח התשס"ו, עמ 73
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
151
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פטור להקמת
מיתקן שידור
לתקשורת בשיטה
התאית
.4ג266
עבודה שהיא הקמת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה
(א)
התאית, לרבות התקנת הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו
מיתקן ועבודה בהתאמה), אינה טעונה היתר- (בסעיף זה
:, ובלבד שמתקיימים לגביה כל אלה145 לפי סעיף
;העבודה תבוצע בידי בעל רישיון
)1(
המיתקן יוקם על גג בניין או בצמוד לקיר החיצוני
)2(
;של בניין או על עצם קיים
התקבלה הסכמה בכתב של בעלי הזכויות בגג
)3(
הבניין, בקיר הבניין או בעצם הקיים, לפי העניין, לפי
;כל דין, לביצועה של העבודה
:לעניין מידותיו של המיתקן יתקיימו כל אלה
)4(
אורך המיתקן המוקם על גג בניין אינו עולה
(א)
מטרים מרצפת גג הבניין6 :על הנמוך מבין אלה
אחוזים מגובה הבניין שעליו66 שעליו הוקם או
הוקם, הנמדד ממפלס הכניסה הקובעת לבניין
;)(א1טו158 כהגדרתה בסעיף
הותקן המיתקן על עצם קיים, או על הקיר
(ב)
החיצוני של בניין, לא יעלו מידותיו של המיתקן
אלף סנטימטרים מעוקבים, ובלבד שלא65 על
תותר חריגה של יותר ממטר אחד מגובה העצם
מטרים2.5 הקיים ושהמיתקן יותקן בגובה של
לפחות מפני הקרקע, והכול למעט אם הוא מיתקן
;שהותקן במלואו בחלל הפנימי של העצם הקיים
שר הפנים רשאי לקבוע מידות נפח
(ג)
גדולות יותר מהאמור בפסקת משנה (ב), ובלבד
שיתקיימו במיתקן, לאחר הגדלתו, התנאים
;)ג(א145 המפורטים בסעיף
הממונה על הקרינה נתן למיתקן היתר בהתאם
)5(
לחוק הקרינה, והמיתקן עומד בתנאי6 להוראות סעיף
;ההיתר
טווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה
)6(
על הקרינה אינו חודר לנכס גובל, למעט חדירה למגרש
שייעודו דרך או שטח ציבורי פתוח, ובלבד שהטווח
אינו חורג מעבר לתחום זכות הדרך או השטח הציבורי
;הפתוח
ניתנו למיתקן האישורים הנדרשים לפי התכנית
)7(
המתירה שמכוחה מוקם המיתקן, אולם לא יידרש
אישור של הוועדה המקומית, רשות הרישוי או מהנדס
הוועדה לעבודה או לפרט מפרטיה, אף אם אישורם
;נדרש לפי אותה תכנית
פטור להקמת
מיתקן שידור
לתקשורת בשיטה
התאית
.4ג266
עבודה שהיא הקמת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה
(א)
התאית, לרבות התקנת הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו
מיתקן ועבודה בהתאמה), אינה טעונה היתר- (בסעיף זה
:, ובלבד שמתקיימים לגביה כל אלה145 לפי סעיף
;העבודה תבוצע בידי בעל רישיון
)1(
המיתקן יוקם על גג בניין או בצמוד לקיר החיצוני
)2(
;של בניין או על עצם קיים
התקבלה הסכמה בכתב של בעלי הזכויות בגג
)3(
הבניין, בקיר הבניין או בעצם הקיים, לפי העניין, לפי
;כל דין, לביצועה של העבודה
:לעניין מידותיו של המיתקן יתקיימו כל אלה
)4(
אורך המיתקן המוקם על גג בניין אינו עולה
(א)
מטרים מרצפת גג הבניין6 :על הנמוך מבין אלה
אחוזים מגובה הבניין שעליו66 שעליו הוקם או
הוקם, הנמדד ממפלס הכניסה הקובעת לבניין
;)(א1טו158 כהגדרתה בסעיף
הותקן המיתקן על עצם קיים, או על הקיר
(ב)
החיצוני של בניין, לא יעלו מידותיו של המיתקן
אלף סנטימטרים מעוקבים, ובלבד שלא65 על
תותר חריגה של יותר ממטר אחד מגובה העצם
מטרים2.5 הקיים ושהמיתקן יותקן בגובה של
לפחות מפני הקרקע, והכול למעט אם הוא מיתקן
;שהותקן במלואו בחלל הפנימי של העצם הקיים
שר הפנים רשאי לקבוע מידות נפח
(ג)
גדולות יותר מהאמור בפסקת משנה (ב), ובלבד
שיתקיימו במיתקן, לאחר הגדלתו, התנאים
;)ג(א145 המפורטים בסעיף
הממונה על הקרינה נתן למיתקן היתר בהתאם
)5(
לחוק הקרינה, והמיתקן עומד בתנאי6 להוראות סעיף
;ההיתר
טווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה
)6(
על הקרינה אינו חודר לנכס גובל, למעט חדירה למגרש
שייעודו דרך או שטח ציבורי פתוח, ובלבד שהטווח
אינו חורג מעבר לתחום זכות הדרך או השטח הציבורי
;הפתוח
ניתנו למיתקן האישורים הנדרשים לפי התכנית
)7(
המתירה שמכוחה מוקם המיתקן, אולם לא יידרש
אישור של הוועדה המקומית, רשות הרישוי או מהנדס
הוועדה לעבודה או לפרט מפרטיה, אף אם אישורם
;נדרש לפי אותה תכנית
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ152
המיתקן אינו מוקם על בניין שמתקיים בו אחד
)8(
:מאלה
הוא נכלל בתכנית מאושרת או מופקדת
(א)
כאתר המיועד לשימור, ברשימת אתרים לשימור
מאושרת לפי התוספת הרביעית או הוא מיועד
לשימור כאמור בהודעה על הכנת תכנית
או בתנאים שנקבעו לפי77 שפורסמה לפי סעיף
;78 סעיף
הוא בניין או עצם קיים במקרקעין
(ב)
המיועדים לגן לאומי, לשמורת טבע, לאתר
,הנצחה או ליער, בתכנית מאושרת או מופקדת
77 בהודעה על הכנת תכנית שפורסמה לפי סעיף
;78 או בתנאים שנקבעו לפי סעיף
הוא בניין או עצם קיים בתחום חוף הים
(ג)
כהגדרתו בתוספת השנייה, למעט בניין באזור
(ה) לתוספת4 שהוחלו עליו הוראות סעיף
;השנייה
הוא בתחום אתר עתיקות מוכרז לפי חוק
(ד)
;1978-העתיקות, התשל"ח
עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם
)9(
קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי
ד לגבי מיתקן, אם נקבעו, כפי שיהיו145 הוראות סעיף
;בתוקף במועד ביצוע העבודה
) התקיימו לעניין הציוד הנלווה הוראות אלה, לפי10(
:העניין
אם המיתקן מוקם על גג בניין או בצמוד
(א)
- לקיר חיצוני של בניין
הציוד הנלווה יותקן בחלל פנימי
)1(
;בתוך הבניין או בשטח הבנוי של הבניין
,לא ניתן להתקין את הציוד הנלווה כאמור
לרבות בשל צורך בקבלת היתר לשימוש
חורג לגבי הציוד הנלווה, יותקן הציוד
הנלווה על גג הבניין, אף אם גובהו עולה
על הגובה המרבי המותר לפי התכנית
;המאושרת במגרש
גובהו של הציוד הנלווה לא יעלה
)2(
2.5 מטרים ושטחו לא יעלה על2.3 על
מטרים רבועים לכל בעל רישיון; הותקן
- ציוד נלווה על ידי כמה בעלי רישיון
השטח הכולל של הציוד הנלווה לא יעלה
; מטרים רבועים6 על
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
153
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא יותקן ציוד נלווה על קיר חיצוני
)3(
;של בניין
הציוד- אם המיתקן הוקם על עצם קיים
(ב)
הנלווה יותקן בחלל הפנימי של העצם הקיים
או בתוך המיתקן עצמו; לא ניתן להתקין את
הציוד הנלווה כאמור, לא תעלה חריגה ממעטפת
מיתקן השידור או ממעטפת העצם הקיים, לפי
, אלף סנטימטרים מעוקבים27 העניין, על נפח של
ובלבד שהציוד הנלווה החורג יותקן בגובה של
מטרים לפחות מפני הקרקע.2.5
בעל הרישיון ימסור לרשות הרישוי המקומית הודעה
(ב)
ימים מסיום הביצוע45 על סיום ביצוע הקמת המיתקן, בתוך
: ההודעה) ויצרף אליה את כל אלה- (בסעיף זה
- הצהרת בעל הרישיון
)1(
כי המיתקן עומד בתנאים המפורטים בסעיף
(א)
;)קטן (א
כי הקמת המיתקן בוצעה לפי כל דין החל
(ב)
על הקמתו, לרבות הוראות התכנית המתירה את
;3ג266 ביצוע העבודה כאמור בסעיף
) שבסעיף7(–) ו5( אישורים כאמור בפסקאות
)2(
;)קטן (א
אישור מהנדס מבנים שתכנן את הקמת המיתקן
)3(
בדבר עיגון המיתקן ויציבותו, כי לא יתרחש כשל מבני
במיתקן בנקודת העיגון למבנה וכי כשל מבני במיתקן
;לא יגרום לכשל מבני במבנה או בנקודת העיגון למבנה
או קנה מידה1:250 מפה ערוכה, בקנה מידה של
)4(
אחר שיפרסם מנהל מינהל התכנון באתר האינטרנט של
,מינהל התכנון לפי סעיף קטן (ג), המראה את התכסית
התבליט והתשתית הגאודטית בשטח קרקע בגבולות
אותה מפה, שמיקום המיתקן שהוקם וטווח הבטיחות
;לבריאות הציבור מסומנים עליה
כתב שיפוי מפני תביעה לפיצויים בהתאם
)5(
;ב202 להוראות סעיף
מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של
(ג)
) וכן1()מינהל התכנון את נוסח ההצהרה לפי סעיף קטן (ב
את אופן הגשת המפה והפרטים שיש לכלול בה לפי סעיף
).4()קטן (ב
,בעל הרישיון ישמור על תחזוקת המיתקן ותקינותו
(ד)
למניעת מטרדים סביבתיים ובטיחותיים מהמיתקן.
לא יותקן ציוד נלווה על קיר חיצוני
)3(
;של בניין
הציוד- אם המיתקן הוקם על עצם קיים
(ב)
הנלווה יותקן בחלל הפנימי של העצם הקיים
או בתוך המיתקן עצמו; לא ניתן להתקין את
הציוד הנלווה כאמור, לא תעלה חריגה ממעטפת
מיתקן השידור או ממעטפת העצם הקיים, לפי
, אלף סנטימטרים מעוקבים27 העניין, על נפח של
ובלבד שהציוד הנלווה החורג יותקן בגובה של
מטרים לפחות מפני הקרקע.2.5
בעל הרישיון ימסור לרשות הרישוי המקומית הודעה
(ב)
ימים מסיום הביצוע45 על סיום ביצוע הקמת המיתקן, בתוך
: ההודעה) ויצרף אליה את כל אלה- (בסעיף זה
- הצהרת בעל הרישיון
)1(
כי המיתקן עומד בתנאים המפורטים בסעיף
(א)
;)קטן (א
כי הקמת המיתקן בוצעה לפי כל דין החל
(ב)
על הקמתו, לרבות הוראות התכנית המתירה את
;3ג266 ביצוע העבודה כאמור בסעיף
) שבסעיף7(–) ו5( אישורים כאמור בפסקאות
)2(
;)קטן (א
אישור מהנדס מבנים שתכנן את הקמת המיתקן
)3(
בדבר עיגון המיתקן ויציבותו, כי לא יתרחש כשל מבני
במיתקן בנקודת העיגון למבנה וכי כשל מבני במיתקן
;לא יגרום לכשל מבני במבנה או בנקודת העיגון למבנה
או קנה מידה1:250 מפה ערוכה, בקנה מידה של
)4(
אחר שיפרסם מנהל מינהל התכנון באתר האינטרנט של
,מינהל התכנון לפי סעיף קטן (ג), המראה את התכסית
התבליט והתשתית הגאודטית בשטח קרקע בגבולות
אותה מפה, שמיקום המיתקן שהוקם וטווח הבטיחות
;לבריאות הציבור מסומנים עליה
כתב שיפוי מפני תביעה לפיצויים בהתאם
)5(
;ב202 להוראות סעיף
מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של
(ג)
) וכן1()מינהל התכנון את נוסח ההצהרה לפי סעיף קטן (ב
את אופן הגשת המפה והפרטים שיש לכלול בה לפי סעיף
).4()קטן (ב
,בעל הרישיון ישמור על תחזוקת המיתקן ותקינותו
(ד)
למניעת מטרדים סביבתיים ובטיחותיים מהמיתקן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ154
30 הופסק השימוש במיתקן, יסלקו בעל הרישיון בתוך
(ה)
;ימים לאחר הפסקת השימוש בו וישיב את המצב לקדמותו
בעל הרישיון ישלח לוועדה המקומית הודעה על הפסקת
השימוש במיתקן ועל סילוקו בלא דיחוי ולא יאוחר משבעה
ימים מיום הפסקת השימוש או מסילוק המיתקן כאמור; לעניין
זה, הפסקה לתקופה הנדרשת לשם תחזוקה ותפעול שוטף של
המיתקן לא תיחשב הפסקת שימוש.
פטור להחלפת
מיתקן שידור
לתקשורת בשיטה
התאית
.5ג266
עבודה שהיא החלפת מיתקן שידור לתקשורת בשיטה
(א)
עבודה- התאית שהוקם לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה
, אם מתקיימים145 ומיתקן בהתאמה) פטורה מהיתר לפי סעיף
:לגביה כל אלה
;העבודה תבוצע בידי בעל רישיון
)1(
הממונה על הקרינה נתן למיתקן המחליף היתר
)2(
לחוק הקרינה והמיתקן עומד6 בהתאם להוראות סעיף
;בתנאי ההיתר או אישר כי לא נדרש היתר כאמור
אישור הממונה על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח
;שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה
לגבי טווח הבטיחות לבריאות הציבור מתקיים
)3(
:אחד מאלה
העבודה לא יוצרת עלייה בטווח הבטיחות
(א)
לבריאות הציבור שקבע הממונה על הקרינה
;למיתקן הקיים
העבודה יוצרת עלייה בטווח הבטיחות
(ב)
לבריאות הציבור שקבע הממונה על הקרינה
למיתקן הקיים, ובלבד שטווח הבטיחות לאחר
העלייה לא חודר לנכס גובל, למעט למגרש
שייעודו דרך או שטח ציבורי פתוח, ובלבד
שאינו חורג מעבר לתחום זכות הדרך או השטח
;הציבורי הפתוח
שטחו, גובהו והיקפו של המיתקן לאחר ביצוע
)4(
העבודה לא יעלו על הקבוע בהיתר; ואולם, לעניין
20מיתקן שהוקם בפטור מהיתר, תותר הגבהתו ב־
סנטימטרים לכל היותר לעומת המיתקן המקורי, ובכל
מקרה אורכו של המיתקן לאחר החלפתו לא יעלה על
; מטרים6
עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם
)5(
קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי
ד לגבי החלפת מיתקן, אם נקבעו, כפי145 הוראות סעיף
;שיהיו בתוקף במועד ביצוע העבודה
לעניין מיתקן שהוקם בהיתר, בכפוף להוראות
)6(
), מתקיימים התנאים שנקבעו בהיתר שהמיתקן4( פסקה
הוקם לפיו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
155
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פטור לפי סעיף זה לא יחול על החלפה של תורן המיתקן
(ב)
או חיזוקו.
)(ג בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה
)1(
ימים מסיום45 על סיום ביצוע החלפת המיתקן, בתוך
הביצוע.
להודעה יצורפו הצהרת בעל הרישיון כי התקיימו
)2(
התנאים שבסעיף קטן (א) וכן הצהרה כאמור בסעיף
)(ב), היתר או אישור הממונה על הקרינה1()(ב4ג266
) ואישור מהנדס2()בהתאם להוראות סעיף קטן (א
מבנים שתכנן את החלפת המיתקן כאמור בסעיף
).3()(ב4ג266
הייתה עלייה בטווח הבטיחות לבריאות הציבור
)3(
) או הוגבה המיתקן לפי הוראות3()לפי סעיף קטן (א
), תצורף להודעה מפה כאמור בסעיף4()סעיף קטן (א
).4()(ב4ג266
מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של
(ד)
מינהל התכנון את נוסח ההודעה וההצהרה ואת אופן הגשת
המפה, לפי סעיף קטן (ג).
פטור להוספת
אנטנה למיתקן
שידור קיים
לתקשורת בשיטה
התאית
.6ג266
עבודה שהיא הוספת אנטנה למיתקן שידור לתקשורת
(א)
בשיטה התאית שהוקם לפי הוראות חוק זה, לרבות התקנת
,145 הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו, פטורה מהיתר לפי סעיף
:אם מתקיימים בה כל אלה
;ההוספה תבוצע בידי בעל רישיון
)1(
הממונה על הקרינה נתן למיתקן הכולל את
)2(
6 האנטנה הנוספת היתר בהתאם להוראות סעיף
לחוק הקרינה או אישר כי לא נדרש היתר חדש כאמור
והמיתקן עומד בתנאי ההיתר שניתן; אישור הממונה
על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר
;האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה
עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם
)3(
קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי
,ד לגבי הוספת האנטנה, אם נקבעו145 הוראות סעיף
;כפי שיהיו בתוקף במועד ביצוע העבודה
מיתקן השידור הקיים לא הוקם בפטור מהיתר על
)4(
;עצם קיים
לגבי טווח הבטיחות לבריאות הציבור מתקיימות
)5(
;)3()(א5ג266 הוראות סעיף
שטחו וגובהו של המיתקן לאחר ביצוע ההוספה
)6(
לא יעלו על הקבוע בהיתר, ולעניין מיתקן שהוקם
לא יעלו על הקבוע בהתאם לתנאי- בפטור מהיתר
;הפטור כאמור
פטור לפי סעיף זה לא יחול על החלפה של תורן המיתקן
(ב)
או חיזוקו.
)(ג בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה
)1(
ימים מסיום45 על סיום ביצוע החלפת המיתקן, בתוך
הביצוע.
להודעה יצורפו הצהרת בעל הרישיון כי התקיימו
)2(
התנאים שבסעיף קטן (א) וכן הצהרה כאמור בסעיף
)(ב), היתר או אישור הממונה על הקרינה1()(ב4ג266
) ואישור מהנדס2()בהתאם להוראות סעיף קטן (א
מבנים שתכנן את החלפת המיתקן כאמור בסעיף
).3()(ב4ג266
הייתה עלייה בטווח הבטיחות לבריאות הציבור
)3(
) או הוגבה המיתקן לפי הוראות3()לפי סעיף קטן (א
), תצורף להודעה מפה כאמור בסעיף4()סעיף קטן (א
).4()(ב4ג266
מנהל מינהל התכנון רשאי לפרסם באתר האינטרנט של
(ד)
מינהל התכנון את נוסח ההודעה וההצהרה ואת אופן הגשת
המפה, לפי סעיף קטן (ג).
פטור להוספת
אנטנה למיתקן
שידור קיים
לתקשורת בשיטה
התאית
.6ג266
עבודה שהיא הוספת אנטנה למיתקן שידור לתקשורת
(א)
בשיטה התאית שהוקם לפי הוראות חוק זה, לרבות התקנת
,145 הציוד הנלווה הנדרש להפעלתו, פטורה מהיתר לפי סעיף
:אם מתקיימים בה כל אלה
;ההוספה תבוצע בידי בעל רישיון
)1(
הממונה על הקרינה נתן למיתקן הכולל את
)2(
6 האנטנה הנוספת היתר בהתאם להוראות סעיף
לחוק הקרינה או אישר כי לא נדרש היתר חדש כאמור
והמיתקן עומד בתנאי ההיתר שניתן; אישור הממונה
על הקרינה כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר
;האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה
עיצוב המיתקן והשתלבותו על הבניין או על עצם
)3(
קיים יהיו בהתאם להנחיות מרחביות שנקבעו לפי
,ד לגבי הוספת האנטנה, אם נקבעו145 הוראות סעיף
;כפי שיהיו בתוקף במועד ביצוע העבודה
מיתקן השידור הקיים לא הוקם בפטור מהיתר על
)4(
;עצם קיים
לגבי טווח הבטיחות לבריאות הציבור מתקיימות
)5(
;)3()(א5ג266 הוראות סעיף
שטחו וגובהו של המיתקן לאחר ביצוע ההוספה
)6(
לא יעלו על הקבוע בהיתר, ולעניין מיתקן שהוקם
לא יעלו על הקבוע בהתאם לתנאי- בפטור מהיתר
;הפטור כאמור
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ156
תותר התקנת ציוד נלווה לעניין אנטנה שנוספה
)7(
על מיתקן שידור שהוקם על גג בניין, ויחולו לעניין
:הציוד הנלווה הוראות אלה
הציוד הנלווה יותקן בחלל פנימי בתוך
(א)
הבניין או בחלל קיים שבו הותקן ציוד נלווה לפי
היתר; לא ניתן להתקין את הציוד הנלווה במיקום
כאמור, לרבות בשל צורך בקבלת היתר לשימוש
חורג לגבי הציוד הנלווה, יותקן הציוד הנלווה על
גג הבניין, אף אם גובהו עולה על הגובה המרבי
;המותר לפי התכנית המאושרת במגרש
2.3 גובהו של הציוד הנלווה לא יעלה על
(ב)
מטרים רבועים לכל2.5 מטרים ושטחו לא יעלה על
בעל רישיון, ובלבד שסך השטח של הציוד הנלווה
מטרים רבועים.6 על גג הבניין לא יעלה על
)(ב בעל הרישיון ימסור לרשות הרישוי המקומית
)1(
ימים45 הודעה בדבר סיום ביצוע הוספת אנטנה, בתוך
מסיום הביצוע.
להודעה יצורפו הצהרת בעל הרישיון כי התקיימו
)2(
התנאים לפי סעיף קטן (א) וכן הצהרה כאמור בסעיף
)(ב), היתר או אישור הממונה על הקרינה1()(ב4ג266
) ואישור מהנדס מבנים שתכנן2()כאמור בסעיף קטן (א
).3()(ב4ג266 את הוספת האנטנה, כאמור בסעיף
הייתה עלייה בטווח הבטיחות לבריאות הציבור
)3(
), תצורף להודעה מפה כאמור בסעיף4()לפי סעיף קטן (א
).4()(ב4ג266
על הודעה, הצהרה וצירוף מפה כאמור יחולו הוראות
(ג)
(ג).4ג266 סעיף
פטור להחלפת
- תורן וחיזוקו
הוראת שעה
.7ג266
עבודה שהיא החלפה או חיזוק של תורן שהוא חלק
(א)
ממיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית שהוקם בהתאם
,) מיתקן ועבודה בהתאמה- להיתר כדין לפי חוק זה (בסעיף זה
:, אם מתקיימים לגביה כל אלה145 פטורה מהיתר לפי סעיף
העבודה תבוצע בידי בעל רישיון, לאחר שקיבל
)1(
הוראה בדבר עריכת שינוי בתדרים שהוקצו לו לפי
,1972-פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
;ממי שהוסמך לכך לפי אותה פקודה
ניתן אישור הממונה על הקרינה כי לא נדרש
)2(
לחוק7 ו־6 היתר הקמה והיתר הפעלה לפי סעיפים
הקרינה וכי העבודה לא יוצרת עלייה בהספק המיתקן
ובטווח הבטיחות לבריאות הציבור שקבע הממונה על
הקרינה למיתקן הקיים; אישור הממונה על הקרינה
כאמור יינתן לפי הנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של
;המשרד להגנת הסביבה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
157
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בעל הרישיון הציב שלט במקום בולט במקום
)3(
ביצוע העבודה, בטרם תחילת ביצוע העבודה, המודיע
על ביצועה ועל כך שמתקיימות לגביה הוראות סעיף
,זה; שלט כאמור יהיה לפי הוראות לעניין מידות השלט
תוכנו, צורתו ואופן הצבתו שיפרסם שר הפנים באתר
;האינטרנט של מינהל התכנון
שטחו והיקפו של המיתקן לאחר ביצוע העבודה
)4(
לא יעלה על הקבוע בהיתר; לעניין זה, שטחם של
רכיבים שחוברו לתורן המיתקן לשם חיזוקו בלבד לא
;יובא בחשבון בחישוב שטח והיקף המיתקן
גובהו של מיתקן שחוזק לא יעלה על הגובה
)5(
;שנקבע למיתקן בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו
גובהו של תורן המיתקן שהוחלף לא יעלה על
)6(
הגובה שנקבע לתורן בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו, ובכל
; מטרים18 מקרה לא יעלה על
חוזק תורן המיתקן באמצעות מוטות אלכסוניים
)7(
המחברים את התורן לגג הבניין שעליו הוא מוצב או
לא יעלה גובה נקודת החיבור של האלכסון- לקרקע
עם התורן על שליש מגובהו של התורן או על שישה
;מטרים מבסיס התורן, לפי הנמוך
לא- חוזק תורן המיתקן באמצעות יציקת בטון
)8(
תחרוג היציקה משטח המיתקן שנקבע בהיתר שלפיו
מטרים מפני1.5 הוקם המיתקן, וגובהה לא יעלה על
מטר מבסיס0.5 - הקרקע, ובמיתקן המוצב על גג בניין
;התורן
), הוראות8(–) ו7( ,)4( בכפוף להוראות פסקאות
)9(
ותנאים שנקבעו בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו יחולו גם
לגבי ביצוע העבודה.
ימים לפחות לפני תחילת ביצועה של העבודה תימסר15
)(ב
לרשות המקומית ולוועדה המקומית שבתחומן נמצא המיתקן
הודעה על הכוונה לבצעה, בצירוף אישור הממונה על הקרינה
).2()כאמור בסעיף קטן (א
בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה בדבר
(ג)
ימים45 סיום ביצוע החלפת תורן המיתקן או חיזוקו, בתוך
מסיום הביצוע; הוחלף או חוזק תורן מיתקן שגובהו עולה על
יצורף להודעה אישור מהנדס מבנים שתכנן את- מטרים3
)העבודה האמורה, בדבר עיגון המיתקן כאמור בסעיף קטן (א
יצורף- מטרים9 ויציבותו, ואם גובהו של התורן עולה על
גם אישור של מהנדס מבנים, על כך שביצע בקרת תכן ובקרת
ביצוע לעבודה.
בעל הרישיון הציב שלט במקום בולט במקום
)3(
ביצוע העבודה, בטרם תחילת ביצוע העבודה, המודיע
על ביצועה ועל כך שמתקיימות לגביה הוראות סעיף
,זה; שלט כאמור יהיה לפי הוראות לעניין מידות השלט
תוכנו, צורתו ואופן הצבתו שיפרסם שר הפנים באתר
;האינטרנט של מינהל התכנון
שטחו והיקפו של המיתקן לאחר ביצוע העבודה
)4(
לא יעלה על הקבוע בהיתר; לעניין זה, שטחם של
רכיבים שחוברו לתורן המיתקן לשם חיזוקו בלבד לא
;יובא בחשבון בחישוב שטח והיקף המיתקן
גובהו של מיתקן שחוזק לא יעלה על הגובה
)5(
;שנקבע למיתקן בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו
גובהו של תורן המיתקן שהוחלף לא יעלה על
)6(
הגובה שנקבע לתורן בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו, ובכל
; מטרים18 מקרה לא יעלה על
חוזק תורן המיתקן באמצעות מוטות אלכסוניים
)7(
המחברים את התורן לגג הבניין שעליו הוא מוצב או
לא יעלה גובה נקודת החיבור של האלכסון- לקרקע
עם התורן על שליש מגובהו של התורן או על שישה
;מטרים מבסיס התורן, לפי הנמוך
לא- חוזק תורן המיתקן באמצעות יציקת בטון
)8(
תחרוג היציקה משטח המיתקן שנקבע בהיתר שלפיו
מטרים מפני1.5 הוקם המיתקן, וגובהה לא יעלה על
מטר מבסיס0.5 - הקרקע, ובמיתקן המוצב על גג בניין
;התורן
), הוראות8(–) ו7( ,)4( בכפוף להוראות פסקאות
)9(
ותנאים שנקבעו בהיתר שהמיתקן הוקם לפיו יחולו גם
לגבי ביצוע העבודה.
ימים לפחות לפני תחילת ביצועה של העבודה תימסר15
)(ב
לרשות המקומית ולוועדה המקומית שבתחומן נמצא המיתקן
הודעה על הכוונה לבצעה, בצירוף אישור הממונה על הקרינה
).2()כאמור בסעיף קטן (א
בעל הרישיון ימסור לוועדה המקומית הודעה בדבר
(ג)
ימים45 סיום ביצוע החלפת תורן המיתקן או חיזוקו, בתוך
מסיום הביצוע; הוחלף או חוזק תורן מיתקן שגובהו עולה על
יצורף להודעה אישור מהנדס מבנים שתכנן את- מטרים3
)העבודה האמורה, בדבר עיגון המיתקן כאמור בסעיף קטן (א
יצורף- מטרים9 ויציבותו, ואם גובהו של התורן עולה על
גם אישור של מהנדס מבנים, על כך שביצע בקרת תכן ובקרת
ביצוע לעבודה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ158
הודעות כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג) ואישורים של
(ד)
מהנדסי מבנים כאמור בסעיף קטן (ג), יימסרו לפי הנוסחים
שיפורסמו באתר האינטרנט של מינהל התכנון.
סעיף זה יעמוד בתוקפו עד תום שלוש שנים מיום
(ה)
פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
-), התשפ"ב2022 ו־2021 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
".742021
חוק התכנון
תחילה- והבנייה
.19
לעניין החלפת מיתקנים שמתקיים5ג266 , של סעיף3ג266 ו־2ג266 תחילתם של סעיפים
לחוק התכנון והבנייה, כנוסחם7ג266 ), ושל סעיף1()(א7ג266 בהם התנאי האמור בסעיף
בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה.
תיקון חוק
התקשורת (בזק
- )ושידורים
75 'מס
.20
- 751982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
- ב21 בסעיף
)1(
;"), במקום "בסעיף זה" יבוא "בסעיף קטן זה1בסעיף קטן (ב
(א)
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
(ב)
)2"(ב
א.14 כהגדרתה בסעיף- "בסעיף זה, "רשת מתקדמת
)1(
), בעל רישיון רשאי1על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ב
)2(
להניח רשת מתקדמת ברכוש המשותף אף בהעדר הסכמה של רוב
בעלי הדירות בבית המשותף כאמור בסעיף קטן (ב), בהתקיים תנאים
:אלה
בעל דירה בבית משותף המעוניין בהנחת רשת מתקדמת
(א)
או מיופה כוח מטעמו בהתאם לפסקת משנה (ב) (בסעיף קטן
המבקש), פנה לבעל הרישיון בכתב בבקשה להניח רשת- זה
הפנייה); פנייה יכול- מתקדמת בבית המשותף (בסעיף זה
שתהיה באמצעות מילוי טופס מקוון ששלח בעל הרישיון או
;שפורסם באתר האינטרנט שלו
הפנייה תכלול את פרטי בעל הדירה ואת הסכמתו
(ב)
); לא היה המבקש בעל הדירה4( להעבירם כאמור בפסקה
, יצרף גם ייפוי כוח חתום בידי בעל הדירה; בסעיף קטן זה-
שמו המלא של בעל הדירה, מענו ומספר- ""פרטי בעל הדירה
;טלפון ליצירת קשר עימו
המבקש או בעל הרישיון בשם המבקש פרסם הודעה
(ג)
בכתב לבעלי הדירות בבית המשותף על הכוונה להניח רשת
מתקדמת בבית המשותף, במקום בולט על פני הבית המשותף
ימים לפחות לפני מועד הנחת הרשת המתקדמת30 ,או בתוכו
: הודעה); ההודעה תכלול את כל אלה- (בסעיף זה
שם בעל הרישיון ופרטי ההתקשרות עימו, ובכלל
)1(
;זה באמצעות טלפון ודואר אלקטרוני
המועד שבו מתוכננת תחילת הנחת הרשת
)2(
;המתקדמת ופרק הזמן המוערך לביצוע העבודות
.80 'התשפ"ב, עמ ס"ח 74
.212 '; התשפ"א, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 75
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
159
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;מיקומו וגודלו של ארון התקשורת שיוקם
)3(
יידוע בדבר הזכות של כל בעל דירה להגיש
)4(
תביעה למפקח נגד הנחת הרשת, וכן המועד האחרון
;להגשת תביעה כאמור
ימים ממועד ההודעה, ולא הוגשה תביעה30 חלפו
(ד)
).3( למפקח בהתאם להוראת פסקה
ימים ממועד30 בעל דירה רשאי להגיש תביעה למפקח בתוך
)3(
ההודעה, בבקשה למנוע את הנחת הרשת המתקדמת.
הודיע בעל דירה לבעל רישיון שפרסם הודעה כי בכוונתו
)4(
), יעביר בעל הרישיון את3( להגיש תביעה בהתאם להוראות פסקה
פרטי בעל הדירה שבשמו פורסמה ההודעה בהקדם האפשרי, כך
שלבעל דירה המעוניין בכך יינתן זמן סביר להגיש תביעה למפקח
בטרם הנחת הרשת.
הוגשה תביעה למפקח, יעדכן בעל הדירה שנגדו הוגשה
)5(
התביעה את בעל הרישיון בדבר הגשתה.
) יחולו לעניין סעיף קטן זה בשינויים6()1הוראות סעיף קטן (ב
)6(
המחויבים.
)(א) בבית2()2) בבקשה להניח רשת מתקדמת כאמור בסעיף קטן (ב3(ב
משותף שהונחה בו כבר רשת מתקדמת על ידי בעל רישיון אחר יחולו
), בשינוי זה: הוגשה תביעה למפקח, ובהודעה כאמור2הוראות סעיף קטן (ב
)(ג) צוין כי בבית המשותף הונחה רשת מתקדמת על ידי2()2בסעיף קטן (ב
בעל רישיון אחר, יתיר המפקח את הנחת הרשת המתקדמת, אלא אם כן
;"סבר שלא נכון לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיירשמו.
בסעיף קטן (ג), אחרי "הנחת רשת" יבוא "או רשת מתקדמת" ובמקום "סעיף
(ג)
;",), לפי העניין3) או (ב2), (ב1)" יבוא "סעיפים קטנים (ב1קטן (ב
)" יבוא "או בקשה להנחת רשת מתקדמת1בסעיף קטן (ד), אחרי "סעיף קטן (ב
(ד)
;",), לפי העניין3) או (ב2שהתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב
;"בסעיף קטן (ה), אחרי "לרשת כבלים" יבוא "או לרשת מתקדמת
(ה)
,)3) או (ב2), (ב1)" יבוא "סעיף קטן (ב1בסעיף קטן (ח), במקום "סעיף קטן (ב
(ו)
;",לפי העניין
"א(א), בהגדרה "מיתקן גישה אלחוטית", אחרי "שקבע השר לעניין זה27 בסעיף
)2(
לחוק2ג266 יבוא "והכול למעט מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית כהגדרתו בסעיף
התכנון והבנייה".
תיקון פקודת
הטלגרף האלחוטי
7 ' מס-
.21
פקודת הטלגרף- (בפרק זה761972-בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
- )האלחוטי
)א), ו–(ב1()(א13 , אחרי "למעט פרק ה'" יבוא "ולמעט סעיף4 בסעיף
)1(
;")עד (ו
;מיקומו וגודלו של ארון התקשורת שיוקם
)3(
יידוע בדבר הזכות של כל בעל דירה להגיש
)4(
תביעה למפקח נגד הנחת הרשת, וכן המועד האחרון
;להגשת תביעה כאמור
ימים ממועד ההודעה, ולא הוגשה תביעה30 חלפו
(ד)
).3( למפקח בהתאם להוראת פסקה
ימים ממועד30 בעל דירה רשאי להגיש תביעה למפקח בתוך
)3(
ההודעה, בבקשה למנוע את הנחת הרשת המתקדמת.
הודיע בעל דירה לבעל רישיון שפרסם הודעה כי בכוונתו
)4(
), יעביר בעל הרישיון את3( להגיש תביעה בהתאם להוראות פסקה
פרטי בעל הדירה שבשמו פורסמה ההודעה בהקדם האפשרי, כך
שלבעל דירה המעוניין בכך יינתן זמן סביר להגיש תביעה למפקח
בטרם הנחת הרשת.
הוגשה תביעה למפקח, יעדכן בעל הדירה שנגדו הוגשה
)5(
התביעה את בעל הרישיון בדבר הגשתה.
) יחולו לעניין סעיף קטן זה בשינויים6()1הוראות סעיף קטן (ב
)6(
המחויבים.
)(א) בבית2()2) בבקשה להניח רשת מתקדמת כאמור בסעיף קטן (ב3(ב
משותף שהונחה בו כבר רשת מתקדמת על ידי בעל רישיון אחר יחולו
), בשינוי זה: הוגשה תביעה למפקח, ובהודעה כאמור2הוראות סעיף קטן (ב
)(ג) צוין כי בבית המשותף הונחה רשת מתקדמת על ידי2()2בסעיף קטן (ב
בעל רישיון אחר, יתיר המפקח את הנחת הרשת המתקדמת, אלא אם כן
;"סבר שלא נכון לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיירשמו.
בסעיף קטן (ג), אחרי "הנחת רשת" יבוא "או רשת מתקדמת" ובמקום "סעיף
(ג)
;",), לפי העניין3) או (ב2), (ב1)" יבוא "סעיפים קטנים (ב1קטן (ב
)" יבוא "או בקשה להנחת רשת מתקדמת1בסעיף קטן (ד), אחרי "סעיף קטן (ב
(ד)
;",), לפי העניין3) או (ב2שהתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב
;"בסעיף קטן (ה), אחרי "לרשת כבלים" יבוא "או לרשת מתקדמת
(ה)
,)3) או (ב2), (ב1)" יבוא "סעיף קטן (ב1בסעיף קטן (ח), במקום "סעיף קטן (ב
(ו)
;",לפי העניין
"א(א), בהגדרה "מיתקן גישה אלחוטית", אחרי "שקבע השר לעניין זה27 בסעיף
)2(
לחוק2ג266 יבוא "והכול למעט מיתקן שידור לתקשורת בשיטה התאית כהגדרתו בסעיף
התכנון והבנייה".
.21
פקודת הטלגרף- (בפרק זה761972-בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
- )האלחוטי
תיקון פקודת
הטלגרף האלחוטי
7 ' מס-
;")א), ו–(ב) עד (ו1()(א13 , אחרי "למעט פרק ה'" יבוא "ולמעט סעיף4 בסעיף
)1(
.459 '; ס"ח התשע"ח, עמ505 ', עמ25 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 76
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ160
- 13 בסעיף
)2(
א), במקום "והן לא יחולו על כוחות הביטחון" יבוא "ולעניין1()בסעיף קטן (א
(א)
כוחות הביטחון, הן יחולו לגבי תדרים שוועדת התדרים הועידה לשימוש שאינו
:שימוש בלעדי של כוחות הביטחון, ובלבד שמתקיימים לגבי התדרים כל אלה
;הם תדרים שוועדת התדרים הקצתה לשימוש בעת רגיעה
(א)
הם אינם תדרים שוועדת התדרים הקצתה במעמד משני; בפסקת
(ב)
- הקצאת תדר רדיו שאין בה כדי- "משנה זו, "הקצאה במעמד משני
להתיר גרימת שיבוש או הפרעה אלחוטית לפעולה של
)1(
מכשיר אלחוטי שהפעלתו טעונה רישיון והוקצה תדר לפעולתו לפי
;ד5 סעיף
להתיר גרימת שיבוש או הפרעה אלחוטית משמעותיים
)2(
לפעולה של מכשיר אלחוטי הפועל גם הוא בהתאם להקצאה
;לשימוש במעמד משני
להבטיח הגנה מפני הפרעה אלחוטית מצד מכשיר אלחוטי
)3(
אחר שהפעלתו טעונה רישיון והוקצה תדר רדיו לפעולתו לפי
ד, או מצד מכשיר אלחוטי אחר הפועל גם הוא בתנאי הקצאה5 סעיף
;"לשימוש במעמד משני.
הם תדרים שהוקצו לגוף מכוחות הביטחון ביום כ"ד באב התשפ"א
(ג)
;") או לאחריו.2021 באוגוסט2(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
חדל גוף מכוחות הביטחון להשתמש בתדר רדיו שהוקצה לו לפני יום
"(ג)
) לפני פקיעת הקצאת התדר בהתאם2021 באוגוסט2( כ"ד באב התשפ"א
לתנאי הקצאתו והודיע על כך בכתב ליושב ראש ועדת התדרים, יופחתו
)א1()מסך האגרות השנתי בעד הועדת תדרים והקצאתם לפי סעיף קטן (א
:שעל אותו גוף לשלם סכומים אלה
)א1()סכום השווה לאגרה השנתית שנקבעה לפי סעיף קטן (א
)1(
1לעניין הקצאת תדרים שעליהם הודיע; סכום כאמור יופחת ב־
בינואר בכל שנה, החל בשנה העוקבת למתן ההודעה כאמור ועד
בינואר של השנה הקודמת לשנה שבה חל מועד פקיעת הקצאת1ל־
;התדר בהתאם לתנאי הקצאתו
א) לעניין1()סכום השווה לאגרה שנקבעה לפי סעיף קטן (א
)2(
הקצאת תדרים שעליהם הודיע, עבור התקופה שתחילתה ברבעון
בדצמבר של אותה31–העוקב לרבעון שבו נמסרה ההודעה וסופה ב
; בינואר של השנה העוקבת למתן ההודעה1שנה; סכום זה יופחת ב־
א) לעניין1()סכום השווה לאגרה שנקבעה לפי סעיף קטן (א
)3(
בינואר של1הקצאת תדרים שעליהם הודיע, עבור התקופה שמ־
השנה שבה חל מועד פקיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו
ועד לתום הרבעון שבו חל מועד פקיעת הקצאת התדר בהתאם
בינואר של השנה שבה חל1לתנאי הקצאתו; סכום זה יופחת ב־
מועד פקיעת הקצאת התדר בהתאם לתנאי הקצאתו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
161
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בתקופת המעבר לא יעלה סכום האגרות השנתי שישלם כל אחד מגופי
(ד)
כוחות הביטחון בעד הועדת תדרים והקצאתם שנקבעה להם אגרה לפי סעיף קטן
א), בניכוי סכומים כאמור בסעיף קטן (ג), על התשלום המרבי באותה שנה.1()(א
היה סכום האגרות השנתי ששילם כל אחד מגופי כוחות הביטחון בהתאם
(ה)
להוראות סעיף קטן (ד) נמוך מהתשלום המרבי, במשך חמש שנים רצופות שסיומן
), יודיע על כך השר וההודעה2037 בינואר1( לאחר יום י"ד בטבת התשצ"ז
בדצמבר31תפורסם ברשומות; הודיע השר כאמור, תסתיים תקופת המעבר ב־
שלאחר מועד פרסום ההודעה.
- בסעיף זה
(ו)
שקלים חדשים שאליו יתווסף בכל15,000,000 סכום של- ""התשלום המרבי
), סכום נוסף של2023 בינואר1( בינואר, החל מיום ח' בטבת התשפ"ג1
; שקלים חדשים15,000,000
)2022 בינואר1( תקופה שתחילתה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב- ""תקופת המעבר
,), או במועד מאוחר יותר2037 בינואר1( וסופה ביום י"ד בטבת התשצ"ז
"בהתאם להודעת השר כאמור בסעיף קטן (ה).
פרק ט': אנרגיה
סימן א': גז טבעי
תיקון חוק משק
- הגז הטבעי
10 'מס
.22
- ) חוק משק הגז הטבעי- (בסימן זה772002-בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב
, בהגדרה "תעריפים", במקום הסיפה החל במילים "שעל צרכנים" יבוא2 בסעיף
)1(
"לפי חוק זה שמשלם צרכן, ספק גז טבעי או בעל רישיון, לבעל רישיון אחר בעד שירותים
הניתנים לפי חוק זה, לרבות תשלומים בעד תשתית, פיתוח, גיבוי, יתירות, וצרכים
מערכתיים של משק הגז הטבעי וכן תשלומים בעד פעולות שעל בעל רישיון לבצע לפי
לרבות אם התשלומים נגבים בעבורו על ידי אחר- "חוק זה; לעניין זה, "לבעל רישיון
;";הפועל בהתאם להוראות לפי חוק זה
: יבוא28 אחרי סעיף
)2(
"פיצויים בשל
תכנית מתאר
ארצית לקבלת
גז טבעי וטיפול
בו בהיעדר בעל
רישיון שהתכנית
נועדה למיתקניו
א.28
- בסעיף זה
(א)
;)(א28 כהגדרתו בסעיף- ""בעל מקרקעין
בעל רישיון הולכה שניתן- ""בעל רישיון ההולכה הארצי
;א11 לפי הוראות סעיף
תוספת- ))(ה3()"הפרשי הצמדה", למעט לעניין סעיף קטן (ו
לסכום הפיצויים לפי שיעור העלייה של מדד המחירים
לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בסמוך
לפני מועד תשלום הפיצויים או קבלת כספי השיפוי ועד
המדד שפורסם בסמוך לפני תשלום השיפוי, הפקדת
,כספי השיפוי או תשלום הסכום בגובה הפיצויים
;והכול לפי העניין
היום שבו נכנס לראשונה למקרקעין- ""יום תחילת הקמה
הנוגעים לעניין מקים המיתקן או מי מטעמו, לשם
,)4( ) עד2( ביצוע אחת מהפעולות המנויות בפסקאות
; לגבי המיתקן שהוא מקים49 ) שבסעיף7(–) ו6(
בתקופת המעבר לא יעלה סכום האגרות השנתי שישלם כל אחד מגופי
(ד)
כוחות הביטחון בעד הועדת תדרים והקצאתם שנקבעה להם אגרה לפי סעיף קטן
א), בניכוי סכומים כאמור בסעיף קטן (ג), על התשלום המרבי באותה שנה.1()(א
היה סכום האגרות השנתי ששילם כל אחד מגופי כוחות הביטחון בהתאם
(ה)
להוראות סעיף קטן (ד) נמוך מהתשלום המרבי, במשך חמש שנים רצופות שסיומן
), יודיע על כך השר וההודעה2037 בינואר1( לאחר יום י"ד בטבת התשצ"ז
בדצמבר31תפורסם ברשומות; הודיע השר כאמור, תסתיים תקופת המעבר ב־
שלאחר מועד פרסום ההודעה.
- בסעיף זה
(ו)
שקלים חדשים שאליו יתווסף בכל15,000,000 סכום של- ""התשלום המרבי
), סכום נוסף של2023 בינואר1( בינואר, החל מיום ח' בטבת התשפ"ג1
; שקלים חדשים15,000,000
)2022 בינואר1( תקופה שתחילתה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב- ""תקופת המעבר
,), או במועד מאוחר יותר2037 בינואר1( וסופה ביום י"ד בטבת התשצ"ז
"בהתאם להודעת השר כאמור בסעיף קטן (ה).
פרק ט': אנרגיה
סימן א': גז טבעי
.22
- ) חוק משק הגז הטבעי- (בסימן זה772002-בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב תיקון חוק משק
- הגז הטבעי
10 'מס , בהגדרה "תעריפים", במקום הסיפה החל במילים "שעל צרכנים" יבוא2 בסעיף
)1(
"לפי חוק זה שמשלם צרכן, ספק גז טבעי או בעל רישיון, לבעל רישיון אחר בעד שירותים
הניתנים לפי חוק זה, לרבות תשלומים בעד תשתית, פיתוח, גיבוי, יתירות, וצרכים
מערכתיים של משק הגז הטבעי וכן תשלומים בעד פעולות שעל בעל רישיון לבצע לפי
לרבות אם התשלומים נגבים בעבורו על ידי אחר- "חוק זה; לעניין זה, "לבעל רישיון
;";הפועל בהתאם להוראות לפי חוק זה
: יבוא28 אחרי סעיף
)2(
"פיצויים בשל
תכנית מתאר
ארצית לקבלת
גז טבעי וטיפול
בו בהיעדר בעל
רישיון שהתכנית
נועדה למיתקניו
א.28
- בסעיף זה
(א)
;)(א28 כהגדרתו בסעיף- ""בעל מקרקעין
בעל רישיון הולכה שניתן- ""בעל רישיון ההולכה הארצי
;א11 לפי הוראות סעיף
תוספת- ))(ה3()"הפרשי הצמדה", למעט לעניין סעיף קטן (ו
לסכום הפיצויים לפי שיעור העלייה של מדד המחירים
לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בסמוך
לפני מועד תשלום הפיצויים או קבלת כספי השיפוי ועד
המדד שפורסם בסמוך לפני תשלום השיפוי, הפקדת
,כספי השיפוי או תשלום הסכום בגובה הפיצויים
;והכול לפי העניין
היום שבו נכנס לראשונה למקרקעין- ""יום תחילת הקמה
הנוגעים לעניין מקים המיתקן או מי מטעמו, לשם
,)4( ) עד2( ביצוע אחת מהפעולות המנויות בפסקאות
; לגבי המיתקן שהוא מקים49 ) שבסעיף7(–) ו6(
.252 '; התשע"ט, עמ55 'ס"ח התשס"ב, עמ 77
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ162
, מיתקן המשמש לקליטה, הולכה, חלוקה, הספקה- ""מיתקן
אחסון, מדידה או שינוי לחץ של נפט כהגדרתו בחוק
הנפט, לרבות צינור, מבנה, מכונה, מכשיר, אביזר וציוד
;קבוע או מיטלטל המשמש את המיתקן
תכנית מתאר- ""תכנית לקבלת גז טבעי וטיפול בו", "התכנית
- ארצית ברמה מפורטת לקבלה וטיפול בגז הטבעי
מתגליות בים ועד למערכת ההולכה הארצית.
הייתה התכנית למיתקן גז שממנה נפגעו המקרקעין שלא
(ב)
תכנית לקבלת גז טבעי ולטיפול28 בדרך הפקעה כאמור בסעיף
בו, ואין בעל רישיון שהתכנית נועדה למיתקניו כאמור בסעיף
)(ב28 ) של הסעיף האמור, יחולו הוראות סעיף קטן1()קטן (ב
בשינויים המפורטים בסעיפים קטנים (ג) עד (ט).
בעל מקרקעין שנפגעו יהיה זכאי לפיצויים לפי סעיף
(ג)
מקים- ) ממי שהקים מיתקן מכוח התכנית (בסעיף זה1()(ב28
המיתקן), בעד הפגיעה מחלק התכנית שנועד למיתקן; לגבי
חלק התכנית שלא נועד למיתקן שהוקם או אם לא הוקם מתקן
יהיה זכאי בעל המקרקעין לפיצויים כאמור מבעל- כאמור
רישיון ההולכה הארצי.
החלות לעניין בעל רישיון29 (ב) וסעיף28 הוראות סעיף
(ד)
,יחולו על מקים המיתקן או על בעל רישיון ההולכה הארצי
לפי העניין.
בעל רישיון ההולכה הארצי ישלם את הפיצויים לבעל
(ה)
מקרקעין לפי סעיף קטן (ג) מתוך חשבון בתאגיד בנקאי שבו
מופקד סכום שנגבה בהתאם לתעריף שקבעה המועצה לפי
) ובכפוף לתנאים ולהוראות לפי אותו סעיף; בסעיף2(ב36 סעיף
,) כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי- "קטן זה, "תאגיד בנקאי
.781981-התשמ"א
)(ו שילם בעל רישיון ההולכה הארצי לבעל מקרקעין
)1(
פיצויים לפי סעיף זה ולאחר התשלום החלה הקמת
מיתקן מכוח התכנית שבשלו נפגעו המקרקעין, ישפה
מקים המיתקן את בעל רישיון ההולכה הארצי, בתוך
חודש מיום תחילת הקמת המיתקן, בעד הפיצויים
,ששילם בשל הפגיעה מחלק התכנית שנועד למיתקן
בהתאם לסכום הפיצויים ששילם בעל רישיון ההולכה
הארצי כאמור בתוספת הפרשי הצמדה מיום תשלום
הפיצויים עד מועד תשלום השיפוי.
בעל רישיון ההולכה הארצי יפקיד את כספי
)2(
השיפוי בחשבון האמור בסעיף קטן (ה) לא יאוחר
משבוע מיום שקיבל את הכספים האמורים, בתוספת
הפרשי הצמדה מיום קבלת כספי השיפוי ועד מועד
הפקדתם.
.232 'ס"ח התשמ"א, עמ 78
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
163
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא הייתה הסכמה על סכום השיפוי או לא שולם
)3(
,)1( סכום השיפוי במלואו עד המועד האמור בפסקה
:יחולו הוראות אלה
מקים המיתקן או בעל רישיון ההולכה
(א)
הארצי יביא את העניין לפני מנהל הרשות בתוך
חודש מהיום שבו היה על מקים המיתקן לשפות
;את בעל רישיון ההולכה הארצי
לא תישמע טענה הנוגעת לתעריף שקבעה
(ב)
;)המועצה כאמור בסעיף קטן (ה
מנהל הרשות יכריע במחלוקת לאחר
(ג)
שהתייעץ עם המועצה, ועל אף האמור בפסקת
משנה (א), רשאי הוא להכריע במחלוקת אף אם
לא הובא העניין בפניו בהתאם לפסקת המשנה
האמורה; הכרעת המנהל בצירוף נימוקיה תימסר
;למקים המיתקן ולבעל רישיון ההולכה הארצי
הכריע המנהל כי על מקים מיתקן לשלם
(ד)
,סכום שיפוי כלשהו לבעל רישיון ההולכה הארצי
יכלול בסכום האמור את הפרשי ההצמדה מיום
תשלום הפיצויים ועד יום הכרעתו; התיר המנהל
לשלם את הסכום האמור עד למועד המאוחר
מיום הכרעתו, יישא הסכום הפרשי הצמדה
מיום ההכרעה ועד המועד שבו שולם הסכום
או עד המועד האחרון שבו התיר המנהל לשלם
;את הסכום, לפי המוקדם
לסכום כאמור בפסקת משנה (ד) תתווסף
(ה)
(ב) לחוק5 ריבית פיגורים כמשמעותה בסעיף
, מיום791961-פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
הכרעת המנהל ואם התיר המנהל לשלם את
מהמועד- הסכום במועד מאוחר מיום הכרעתו
;האמור ועד יום תשלומו
בעל רישיון ההולכה הארצי יפקיד כספים
(ו)
שקיבל בהתאם לפסקאות משנה (ד) ו–(ה) בחשבון
האמור בסעיף קטן (ה) לא יאוחר משבוע מיום
שקיבל את הכספים האמורים, בתוספת הפרשי
;הצמדה מיום קבלתם ועד מועד הפקדתם
לא שולם הסכום בהתאם לפסקאות משנה
(ז)
(ד) ו–(ה), ינקוט בעל רישיון ההולכה הארצי
את הצעדים הנדרשים כדי לגבותו, ויפקיד את
הסכום שנגבה בחשבון שממנו שולמו הפיצויים
בהתאם לסעיף קטן (ה); בלי לגרוע מחובת
,הגבייה המוטלת על בעל רישיון ההולכה הארצי
סבר המנהל כי בעל רישיון ההולכה הארצי אינו
,נוקט את הצעדים הנדרשים, כולם או חלקם
לא הייתה הסכמה על סכום השיפוי או לא שולם
)3(
,)1( סכום השיפוי במלואו עד המועד האמור בפסקה
:יחולו הוראות אלה
מקים המיתקן או בעל רישיון ההולכה
(א)
הארצי יביא את העניין לפני מנהל הרשות בתוך
חודש מהיום שבו היה על מקים המיתקן לשפות
;את בעל רישיון ההולכה הארצי
לא תישמע טענה הנוגעת לתעריף שקבעה
(ב)
;)המועצה כאמור בסעיף קטן (ה
מנהל הרשות יכריע במחלוקת לאחר
(ג)
שהתייעץ עם המועצה, ועל אף האמור בפסקת
משנה (א), רשאי הוא להכריע במחלוקת אף אם
לא הובא העניין בפניו בהתאם לפסקת המשנה
האמורה; הכרעת המנהל בצירוף נימוקיה תימסר
;למקים המיתקן ולבעל רישיון ההולכה הארצי
הכריע המנהל כי על מקים מיתקן לשלם
(ד)
,סכום שיפוי כלשהו לבעל רישיון ההולכה הארצי
יכלול בסכום האמור את הפרשי ההצמדה מיום
תשלום הפיצויים ועד יום הכרעתו; התיר המנהל
לשלם את הסכום האמור עד למועד המאוחר
מיום הכרעתו, יישא הסכום הפרשי הצמדה
מיום ההכרעה ועד המועד שבו שולם הסכום
או עד המועד האחרון שבו התיר המנהל לשלם
;את הסכום, לפי המוקדם
לסכום כאמור בפסקת משנה (ד) תתווסף
(ה)
(ב) לחוק5 ריבית פיגורים כמשמעותה בסעיף
, מיום791961-פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
הכרעת המנהל ואם התיר המנהל לשלם את
מהמועד- הסכום במועד מאוחר מיום הכרעתו
;האמור ועד יום תשלומו
בעל רישיון ההולכה הארצי יפקיד כספים
(ו)
שקיבל בהתאם לפסקאות משנה (ד) ו–(ה) בחשבון
האמור בסעיף קטן (ה) לא יאוחר משבוע מיום
שקיבל את הכספים האמורים, בתוספת הפרשי
;הצמדה מיום קבלתם ועד מועד הפקדתם
לא שולם הסכום בהתאם לפסקאות משנה
(ז)
(ד) ו–(ה), ינקוט בעל רישיון ההולכה הארצי
את הצעדים הנדרשים כדי לגבותו, ויפקיד את
הסכום שנגבה בחשבון שממנו שולמו הפיצויים
בהתאם לסעיף קטן (ה); בלי לגרוע מחובת
,הגבייה המוטלת על בעל רישיון ההולכה הארצי
סבר המנהל כי בעל רישיון ההולכה הארצי אינו
,נוקט את הצעדים הנדרשים, כולם או חלקם
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ 79
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ164
לגביית הסכום, רשאי הוא לגבות את הסכום
האמור בדרך של מימוש הערבויות שהמציא
מקים המתקן או בעל הרישיון לפי הוראות
רישיונו, אם הומצאו כאלה, או בכל דרך אחרת
לפי הוראות חוק זה ולפי כל דין; כספים שייגבו
כאמור יופקדו בחשבון שממנו שולמו הפיצויים
בהתאם לסעיף קטן (ה).
היה מקים המיתקן כאמור בסעיף קטן (ו) בעל רישיון
(ז)
,)ההולכה הארצי, יפקיד בחשבון האמור בסעיף קטן (ה
בתוך חודש מיום תחילת הקמת המיתקן, סכום בגובה כספי
הפיצויים ששולמו בשל הפגיעה מחלק התכנית שנועד
למיתקן כאמור באותו בסעיף קטן, בתוספת הפרשי הצמדה
,מיום תשלום הפיצויים ועד מועד הפקדת הסכום האמור
ויודיע על כך למנהל הרשות בכתב, בצירוף פירוט חישוב
הסכום שהופקד; מנהל הרשות יאשר בכתב את סכום ההחזר
ותנאיו.
הגיש בעל מקרקעין דרישה לתשלום פיצויים לפי סעיף
(ח)
זה לבעל רישיון ההולכה הארצי וטרם שולמו פיצויים או
שולמו הפיצויים רק בחלקם, והחל גורם אחר בהקמת מיתקן
מכוח התכנית, רשאי הגורם האחר להחליף את בעל רישיון
ההולכה הארצי בהמשך ניהול ההליך לשם תשלום הפיצויים
או יתרת הפיצויים, לפי העניין, ואולם לעניין פיצויים ששילם
בעל רישיון ההולכה הארצי ימשיכו לחול הוראות סעיף
קטן (ו).
)קבעה המועצה תנאים והוראות כאמור בסעיף קטן (ה
(ט)
לעניין הוצאות שהוציא בעל רישיון ההולכה הארצי לשם
)קיום הוראות סעיף קטן זה, יחולו הוראות סעיפים קטנים (ו
;"עד (ח) גם לעניין הוצאות כאמור, בשינויים המחויבים.
- 36 בסעיף
)3(
)) יבוא "לעניין תעריף שנקבע לפי סעיף קטן (א1( בסעיף קטן (ב), לפני פסקה
(א)
;":יחולו הוראות אלה
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) ראתה המועצה כי כדי להגשים את המטרות המפורטות בסעיף1"(ב
(א), יש לשנות או לעדכן תעריפים שנקבעו ברישיון להקמה והפעלה1
) עד יום ב' בטבת2()(א3 של רשת חלוקה או חלק ממנה שניתן לפי סעיף
), רשאית היא לשנות תעריפים, לעדכנם ולקבוע2016 בדצמבר31( התשע"ו
תעריפים חדשים, וכן לבטל כללים לעניין תעריפים, לשנותם או לקבוע
כללים חדשים, על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) וברישיון, לאחר
שנתנה הזדמנות לבעל הרישיון ולכל אדם אחר שעשוי להיפגע מההחלטה
להשמיע את טענותיהם ושקלה את השיקולים הנוגעים בדבר, ובכלל זה
את היותו של התעריף תעריף שנקבע לפי תנאי מכרז; תעריפים או כללים
ששונו, עודכנו או נקבעו כאמור, יראו אותם ככאלה שנקבעו ברישיון.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
165
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- )) נוסף על האמור בסעיף קטן (א2(ב
המועצה רשאית לקבוע תעריף שישלמו צרכני משק הגז הטבעי
)1(
,לגורם שתקבע המועצה, בעד אחד או יותר מאלה: תשתית, פיתוח
גיבוי, יתירות, צרכים מערכתיים של משק הגז הטבעי או פעולות
;שעל בעל רישיון לבצע לפי חוק זה
המועצה רשאית לקבוע הוראות ותנאים לעניין התעריף כאמור
)2(
), ובכלל זה לעניין עדכונו, גבייתו, השימוש בכספים1( בפסקה
שייגבו לפיו והגורם שיגבה את הכספים וינהל אותם, ורשאית היא
להורות כי הגורם שיגבה את הכספים וינהל אותם יהיה בעל רישיון
;א11 ההולכה שניתן לפי סעיף
,) לא יהיו חלק מנכסיו2( הכספים שיגבה גורם כאמור בפסקה
)3(
והוא ינהל את הכספים שגבה ויעשה בהם שימוש, ובכלל זה
יעבירם לגורמים אחרים, והכול בהתאם להוראות ולתנאים שתקבע
;"המועצה.
- )(א77 בסעיף
)4(
(א) או36" ), אחרי "שלא אושרו" יבוא "או שלא נקבעו" ובמקום7( בפסקה
(א)
;"), לפי העניין2) או (ב1(א), (ב), (ב36" (ב)" יבוא
:) יבוא15( אחרי פסקה
(ב)
א(ו) או לא28 ) לא הפקיד את כספי השיפוי בניגוד להוראות סעיף16("
;)א(ז28 הפקיד סכום בגובה כספי הפיצויים בניגוד להוראות סעיף
) או עשה שימוש בכספים כאמור2(ב36 ) ניהל כספים שנגבו לפי סעיף17(
;";שלא בהתאם לתנאים ולהוראות שקבעה המועצה לפי אותו סעיף
: יבוא104 אחרי סעיף
)5(
"דיווח לכנסת
א.104
מנהל הרשות ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה
באוקטובר, על פיתוח משק הגז הטבעי1 ולא יאוחר מיום
:בשנה שקדמה למועד הדיווח, ובכלל זה על עניינים אלה
;השקעות שבוצעו במשק הגז הטבעי
)1(
;חסמים לפיתוח משק הגז הטבעי
)2(
פריסת קווי רשת החלוקה והאזורים שבהם נפרסו; דיווח
)3(
;לעניין זה יתייחס ליעדי התכנון ולביצוע בפועל
;היקף הצריכה של גז טבעי
)4(
נתונים בדבר חיבור לרשת הגז הטבעי, בהבחנה בין
)5(
"צרכנים שהם גופים ציבוריים וגופים פרטיים.
תיקון חוק התכנון
129 ' מס- והבנייה
.23א,".28" ), אחרי "ו–(ד)," יבוא3(ז12 , בסעיף801965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
חוק משק הגז
הוראות- הטבעי
מעבר
.24
)1(ב36 שינתה המועצה תעריף שנקבע לפי תנאי מכרז בתוקף סמכותה לפי סעיף
(א)
:לחוק משק הגז הטבעי כנוסחו בחוק זה, לא יחול השינוי לעניין תעריפים אלה
- )) נוסף על האמור בסעיף קטן (א2(ב
המועצה רשאית לקבוע תעריף שישלמו צרכני משק הגז הטבעי
)1(
,לגורם שתקבע המועצה, בעד אחד או יותר מאלה: תשתית, פיתוח
גיבוי, יתירות, צרכים מערכתיים של משק הגז הטבעי או פעולות
;שעל בעל רישיון לבצע לפי חוק זה
המועצה רשאית לקבוע הוראות ותנאים לעניין התעריף כאמור
)2(
), ובכלל זה לעניין עדכונו, גבייתו, השימוש בכספים1( בפסקה
שייגבו לפיו והגורם שיגבה את הכספים וינהל אותם, ורשאית היא
להורות כי הגורם שיגבה את הכספים וינהל אותם יהיה בעל רישיון
;א11 ההולכה שניתן לפי סעיף
,) לא יהיו חלק מנכסיו2( הכספים שיגבה גורם כאמור בפסקה
)3(
והוא ינהל את הכספים שגבה ויעשה בהם שימוש, ובכלל זה
יעבירם לגורמים אחרים, והכול בהתאם להוראות ולתנאים שתקבע
;"המועצה.
- )(א77 בסעיף
)4(
(א) או36" ), אחרי "שלא אושרו" יבוא "או שלא נקבעו" ובמקום7( בפסקה
(א)
;"), לפי העניין2) או (ב1(א), (ב), (ב36" (ב)" יבוא
:) יבוא15( אחרי פסקה
(ב)
א(ו) או לא28 ) לא הפקיד את כספי השיפוי בניגוד להוראות סעיף16("
;)א(ז28 הפקיד סכום בגובה כספי הפיצויים בניגוד להוראות סעיף
) או עשה שימוש בכספים כאמור2(ב36 ) ניהל כספים שנגבו לפי סעיף17(
;";שלא בהתאם לתנאים ולהוראות שקבעה המועצה לפי אותו סעיף
: יבוא104 אחרי סעיף
)5(
"דיווח לכנסת
א.104
מנהל הרשות ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה
באוקטובר, על פיתוח משק הגז הטבעי1 ולא יאוחר מיום
:בשנה שקדמה למועד הדיווח, ובכלל זה על עניינים אלה
;השקעות שבוצעו במשק הגז הטבעי
)1(
;חסמים לפיתוח משק הגז הטבעי
)2(
פריסת קווי רשת החלוקה והאזורים שבהם נפרסו; דיווח
)3(
;לעניין זה יתייחס ליעדי התכנון ולביצוע בפועל
;היקף הצריכה של גז טבעי
)4(
נתונים בדבר חיבור לרשת הגז הטבעי, בהבחנה בין
)5(
"צרכנים שהם גופים ציבוריים וגופים פרטיים.
.23א,".28" ), אחרי "ו–(ד)," יבוא3(ז12 , בסעיף801965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה תיקון חוק התכנון
129 ' מס- והבנייה
.24
)1(ב36 שינתה המועצה תעריף שנקבע לפי תנאי מכרז בתוקף סמכותה לפי סעיף
(א)
:לחוק משק הגז הטבעי כנוסחו בחוק זה, לא יחול השינוי לעניין תעריפים אלה
חוק משק הגז
הוראות- הטבעי
מעבר
.150 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 80
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ166
)2021 בספטמבר2( תעריפים שמשלם צרכן שביום כ"ה באלול התשפ"א
)1(
) לחוק משק הגז2()(א3 היה מחובר לרשת חלוקה של בעל רישיון שניתן לפי סעיף
;)2023 בדצמבר31( עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד- הטבעי
)2021 בספטמבר2( תעריף חיבור שמשלם צרכן שביום כ"ה באלול התשפ"א
)2(
) לחוק משק2()(א3 לא היה מחובר לרשת חלוקה של בעל רישיון שניתן לפי סעיף
הגז הטבעי, אך עד למועד האמור נחתם חוזה לקבלת שירותי חלוקה בינו ובין
).2023 בדצמבר31( עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד- בעל רישיון כאמור
- בסעיף זה
(ב)
; המועצה לענייני משק הגז הטבעי- ""המועצה
כהגדרתו בחוק משק הגז הטבעי.- ""צרכן
סימן ב': אספקת חשמל לגוש דן
תיקון חוק למניעת
מפגעי אסבסט
3 ' מס- ואבק מזיק
.25
חוק למניעת- (בסימן זה812011-בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א
- )מפגעי אסבסט
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא5 בסעיף
)1(
- )) על אף האמור בסעיף קטן (א1"(א
בעל מיתקן תעשייתי שהוא תחנת הכוח רידינג בתל אביב, או המחזיק
)1(
,בו, רשאי להמשיך שימוש קיים באסבסט פריך שהותקן לצורך בידוד תרמי
:), ובלבד שהתקיימו כל אלה2032 ביוני3( עד יום כ"ד בסיוון התשצ"ב
, ביולי בכל שנה1 בעל רישיון לניהול המערכת אישר, עד יום
(א)
, כי המשך הפעלת המיתקן התעשייתי בשנה2022 החל משנת
העוקבת לשנה שבה ניתן האישור דרוש למניעת פגיעה; בעל
הרישיון לניהול המערכת רשאי לדרוש מבעל המיתקן או מהמחזיק
בו מידע הדרוש לו לשם קבלת החלטתו; בעל הרישיון לניהול
המערכת יעביר לבעל המיתקן או למחזיק בו את אישורו או עותק
- מהחלטתו בעניין האישור; בסעיף זה
; כמשמעותו בחוק משק החשמל- ""בעל רישיון לניהול המערכת
;821996- חוק משק החשמל, התשנ"ו- ""חוק משק החשמל
פגיעה באמינות אספקת החשמל לאזור גוש דן בהתאם- ""פגיעה
לצפי צריכת החשמל באזור זה, שבעל רישיון לניהול המערכת
;צופה
לחוק משק החשמל.21 כמשמעותה בסעיף- ""רשות החשמל
בלי לגרוע מחובותיו האחרות לפי חוק זה, בעל המיתקן
(ב)
:התעשייתי או המחזיק בו יבצע את הפעולות המפורטות להלן
;)10( ) או8( ) וכן9( ,)7( ימלא אחר הוראות פסקאות
)1(
ואולם בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו רשאי להמשיך
את השימוש באסבסט פריך אף אם לא התקיימו הוראות
הפסקאות האמורות, אם המנהל, לאחר התייעצות עם יושב
;ראש רשות החשמל, אישר זאת
.612 '; התשע"ו, עמ694 'ס"ח התשע"א, עמ 81
.208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 82
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
167
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יערוך, אחת לשבוע, בדיקה חזותית במיתקן לאיתור
)2(
מפגעי אסבסט, וידווח למנהל על ממצאיו; המנהל רשאי
לפטור את בעל המיתקן התעשייתי או את המחזיק בו מביצוע
בדיקה בשבוע מסוים או לתת ארכה למסירת דיווח, על יסוד
,בקשה מנומקת בכתב שהגישו לו מראש; אותר מפגע אסבסט
יפעל בעל המיתקן או המחזיק באופן מיידי לטיפול במפגע
;בהתאם להוראות לפי חוק זה
)(ג לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת
)1(
, יידרש, נוסף על האמור בפסקאות משנה (א) ו–(ב), אישור2026
שר האנרגיה לאישור שנתן בעל הרישיון לניהול המערכת לפי
פסקת משנה (א).
), יתייעץ שר1( טרם מתן אישורו לפי פסקת משנה
)2(
האנרגיה עם השר בנוגע להשלכות המשך השימוש באסבסט
פריך על בריאות הציבור והסביבה; עמדת השר תינתן בתוך
ימים מיום ששר האנרגיה פנה אליו; לא ניתנה עמדת השר21
כאמור, יראו את עמדתו כהתנגדות.
שר האנרגיה יודיע לבעל הרישיון לניהול המערכת על
)3(
בספטמבר בכל שנה וישלח את אישורו30 החלטתו עד יום
;או עותק מהחלטתו לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו
,2028 לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת
(ד)
יידרש, נוסף על האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), אישור השר
;להמשך השימוש באסבסט פריך לשם המשך הפעלת המיתקן
15 השר יודיע לבעל רישיון לניהול המערכת על החלטתו עד יום
באוקטובר בכל שנה; לא ניתנה החלטת השר עד למועד האמור, יראו
את החלטתו כסירוב למתן האישור; השר ישלח עותק מהחלטתו
;לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו
)(ד), ניתן אישור שר האנרגיה לפי1( על אף האמור בפסקה
)2(
, ולא ניתן2028 )(ג) לגבי המשך השימוש באסבסט פריך החל משנת1( פסקה
)(ד), רשאי כל אחד מהשרים האמורים להביא1( אישור השר לפי פסקה
את העניין להכרעת הממשלה במליאתה, והחלטת הממשלה תבוא במקום
;החלטות השרים לעניין האישורים
ועד להפסקת השימוש במיתקן התעשייתי, ידווחו2022 החל משנת
)3(
,השר ושר האנרגיה, לפי העניין, לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
: בדצמבר בכל שנה, על כל אלה31 אחת לשנה, עד יום
התקדמות התכנון והביצוע של הפעולות הדרושות לשם
(א)
הבטחת אמינות אספקת החשמל לאזור גוש דן, ללא צורך בהפעלת
המיתקן התעשייתי, בהתאם לצפי צריכת החשמל באזור זה שבעל
רישיון לניהול המערכת צופה, וכן חסמים העלולים לעכב פעולות
;אלה; דיווח כאמור יימסר על ידי שר האנרגיה
קיום הוראות סעיף קטן זה בידי בעל המיתקן התעשייתי או
(ב)
;המחזיק בו
יערוך, אחת לשבוע, בדיקה חזותית במיתקן לאיתור
)2(
מפגעי אסבסט, וידווח למנהל על ממצאיו; המנהל רשאי
לפטור את בעל המיתקן התעשייתי או את המחזיק בו מביצוע
בדיקה בשבוע מסוים או לתת ארכה למסירת דיווח, על יסוד
,בקשה מנומקת בכתב שהגישו לו מראש; אותר מפגע אסבסט
יפעל בעל המיתקן או המחזיק באופן מיידי לטיפול במפגע
;בהתאם להוראות לפי חוק זה
)(ג לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת
)1(
, יידרש, נוסף על האמור בפסקאות משנה (א) ו–(ב), אישור2026
שר האנרגיה לאישור שנתן בעל הרישיון לניהול המערכת לפי
פסקת משנה (א).
), יתייעץ שר1( טרם מתן אישורו לפי פסקת משנה
)2(
האנרגיה עם השר בנוגע להשלכות המשך השימוש באסבסט
פריך על בריאות הציבור והסביבה; עמדת השר תינתן בתוך
ימים מיום ששר האנרגיה פנה אליו; לא ניתנה עמדת השר21
כאמור, יראו את עמדתו כהתנגדות.
שר האנרגיה יודיע לבעל הרישיון לניהול המערכת על
)3(
בספטמבר בכל שנה וישלח את אישורו30 החלטתו עד יום
;או עותק מהחלטתו לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו
,2028 לשם המשך הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת
(ד)
יידרש, נוסף על האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), אישור השר
;להמשך השימוש באסבסט פריך לשם המשך הפעלת המיתקן
15 השר יודיע לבעל רישיון לניהול המערכת על החלטתו עד יום
באוקטובר בכל שנה; לא ניתנה החלטת השר עד למועד האמור, יראו
את החלטתו כסירוב למתן האישור; השר ישלח עותק מהחלטתו
;לבעל המיתקן התעשייתי או למחזיק בו
)(ד), ניתן אישור שר האנרגיה לפי1( על אף האמור בפסקה
)2(
, ולא ניתן2028 )(ג) לגבי המשך השימוש באסבסט פריך החל משנת1( פסקה
)(ד), רשאי כל אחד מהשרים האמורים להביא1( אישור השר לפי פסקה
את העניין להכרעת הממשלה במליאתה, והחלטת הממשלה תבוא במקום
;החלטות השרים לעניין האישורים
ועד להפסקת השימוש במיתקן התעשייתי, ידווחו2022 החל משנת
)3(
,השר ושר האנרגיה, לפי העניין, לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
: בדצמבר בכל שנה, על כל אלה31 אחת לשנה, עד יום
התקדמות התכנון והביצוע של הפעולות הדרושות לשם
(א)
הבטחת אמינות אספקת החשמל לאזור גוש דן, ללא צורך בהפעלת
המיתקן התעשייתי, בהתאם לצפי צריכת החשמל באזור זה שבעל
רישיון לניהול המערכת צופה, וכן חסמים העלולים לעכב פעולות
;אלה; דיווח כאמור יימסר על ידי שר האנרגיה
קיום הוראות סעיף קטן זה בידי בעל המיתקן התעשייתי או
(ב)
;המחזיק בו
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ168
)(ג) או (ד), או1( האישור שנתן כל אחד מהשרים לפי פסקה
(ג)
), לפי העניין, לצורך המשך2( בדבר החלטת הממשלה לפי פסקה
;2028 או2026 השימוש באסבסט פריך החל משנת
סבר בעל רישיון לניהול המערכת כי אין עוד צורך בהמשך הפעלת
)4(
המיתקן התעשייתי לשם מניעת פגיעה החל ממועד מסוים, יודיע לבעל
;המיתקן ולמחזיק בו על המועד האמור מוקדם ככל האפשר
בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט
)5(
חודשים מאחד מאלה, לפי18 הפריך בהתאם להוראות לפי חוק זה, בתוך
:העניין
מהמועד שעליו הודיע לו בעל הרישיון לניהול המערכת
(א)
;)4( כאמור בפסקה
:מתום השנה האחרונה שלגביה ניתן אחד מאלה
(ב)
;))(א1( אישור בעל הרישיון לניהול המערכת כאמור בפסקה
)1(
;))(א5( ), תחול פסקה4( ואולם אם ניתנה הודעה כאמור בפסקה
)(ג) לצורך המשך1( אישור שר האנרגיה לפי פסקה
)2(
;2026 הפעלת המיתקן התעשייתי החל משנת
)(ד) לצורך המשך הפעלת1( אישור השר לפי פסקה
)3(
; לא ניתן אישור השר2028 המיתקן התעשייתי החל משנת
) לגבי2( לגבי שנה מסוימת וניתן אישור הממשלה לפי פסקה
מתום אותה שנה שלגביה ניתן אישור הממשלה- אותה שנה
;כאמור
), ובלבד שניתנו האישורים1( מהמועד האמור ברישה לפסקה
(ג)
;הנדרשים להמשך הפעלת המיתקן התעשייתי עד לאותו מועד
בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו ישלח למנהל עותק מהמסמכים
)6(
המפורטים להלן, ככל שהם ניתנו, לא יאוחר מעשרה ימי עסקים מיום
:שקיבל את המסמכים
אישור בעל הרישיון לניהול המערכת או החלטתו בעניין
(א)
;))(א1( האישור לפי פסקה
אישור שר האנרגיה או החלטתו בעניין האישור לפי
(ב)
;))(ג1( פסקה
הודעת בעל הרישיון לניהול המערכת אל בעל המיתקן ולמחזיק
(ג)
;)4( בו לפי פסקה
בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט
)7(
הפריך שהותקן בו לצורך בידוד תרמי, בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת
הכוח שהשימוש בהם הופסק, ובלבד שהסרתו לא תפגע, בין במישרין ובין
בעקיפין, ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי; הסרה והטמנה כאמור
,יבוצעו במועד מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מהמועד שהורה המנהל
ובלבד שמועד זה לא יהיה מאוחר מתום חמישה חודשים מיום קבלת היתר
;), לפי המוקדם2022 ביולי1( לעבודת אסבסט או מיום ב' בתמוז התשפ"ב
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
169
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), בעל המיתקן התעשייתי2022 ביולי1( החל מיום ב' בתמוז התשפ"ב
)8(
או המחזיק בו יפסיק את השימוש באסבסט הפריך שהותקן לצורך בידוד
תרמי בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח ושהשימוש בו לא הופסק
); בעל המיתקן או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט7( בהתאם לפסקה
חודשים מהמועד האמור, אלא אם כן נוכח כי ניתן18 הפריך כאמור בתוך
להסיר את האסבסט הפריך במועד מוקדם יותר בלי לפגוע, בין במישרין
;ובין בעקיפין, ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי
ימים21 בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יגיש למנהל, בתוך
)9(
מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
, דוח המפרט את832021-), התשפ"ב2022 ו־2021 הכלכלית לשנות התקציב
רכיבי האסבסט הפריך, בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח אשר
), ואשר ניתן להסירם לפני יום7( השימוש בהם לא הופסק בהתאם לפסקה
;)2022 ביולי1( ב' בתמוז התשפ"ב
)10(
), המנהל רשאי לאשר לבעל המיתקן8( על אף האמור בפסקה
(א)
התעשייתי או למחזיק בו שלא להפסיק את השימוש באסבסט
הפריך כאמור באותה פסקה, כולו או חלקו, במועד הקבוע בה, או
לדחות את מועד הסרתו והטמנתו למועד מאוחר מהמועד הקבוע
באותה פסקה, על יסוד בקשה בכתב שהגיש בעל המיתקן התעשייתי
או המחזיק בו, ולפיה הפסקת השימוש כאמור תפגע במישרין או
בעקיפין ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי, ובלבד שבקשה
); על2023 בדצמבר31( כאמור תוגש עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד
,)1( אסבסט פריך שהבקשה לגביו אושרה, יחולו הוראות פסקאות
).5(–) ו4(
המנהל ייתן החלטתו בבקשה לפי פסקת משנה (א) עד ליום
(ב)
), לאחר שהתייעץ עם יושב2024 במרס31( כ"א באדר ב' התשפ"ד
ראש רשות החשמל.
לא אישר המנהל את הבקשה, כולה או חלקה, יפסיק בעל
(ג)
המיתקן התעשייתי או המחזיק בו את השימוש באסבסט הפריך
שלגביו לא אושרה הבקשה, יסירו ויטמינו במועד מוקדם ככל
האפשר, ולא יאוחר מהמועד שהורה לו המנהל, ובלבד שמועד זה
;)2026 בינואר1( לא יהיה מאוחר מיום י"ב בטבת התשפ"ו
) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק11(
בו יפעל להפסיק את השימוש, להסיר ולהטמין כל אסבסט פריך במיתקן
,התעשייתי, ככל שאין בהפסקת השימוש או בהסרה כאמור כדי לפגוע
;"במישרין או בעקיפין, ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי.
- 54 בסעיף
)2(
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) לא עורך בדיקה חזותית במיתקן התעשייתי אחת לשבוע או לא1("
מדווח למנהל על ממצאיה של בדיקה כאמור, בניגוד להוראות סעיף
;) רישה2())(ב1()1(א5
), בעל המיתקן התעשייתי2022 ביולי1( החל מיום ב' בתמוז התשפ"ב
)8(
או המחזיק בו יפסיק את השימוש באסבסט הפריך שהותקן לצורך בידוד
תרמי בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח ושהשימוש בו לא הופסק
); בעל המיתקן או המחזיק בו יסיר ויטמין את האסבסט7( בהתאם לפסקה
חודשים מהמועד האמור, אלא אם כן נוכח כי ניתן18 הפריך כאמור בתוך
להסיר את האסבסט הפריך במועד מוקדם יותר בלי לפגוע, בין במישרין
;ובין בעקיפין, ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי
ימים21 בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק בו יגיש למנהל, בתוך
)9(
מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
, דוח המפרט את832021-), התשפ"ב2022 ו־2021 הכלכלית לשנות התקציב
רכיבי האסבסט הפריך, בחלקים החיצוניים של מבנה תחנת הכוח אשר
), ואשר ניתן להסירם לפני יום7( השימוש בהם לא הופסק בהתאם לפסקה
;)2022 ביולי1( ב' בתמוז התשפ"ב
)10(
), המנהל רשאי לאשר לבעל המיתקן8( על אף האמור בפסקה
(א)
התעשייתי או למחזיק בו שלא להפסיק את השימוש באסבסט
הפריך כאמור באותה פסקה, כולו או חלקו, במועד הקבוע בה, או
לדחות את מועד הסרתו והטמנתו למועד מאוחר מהמועד הקבוע
באותה פסקה, על יסוד בקשה בכתב שהגיש בעל המיתקן התעשייתי
או המחזיק בו, ולפיה הפסקת השימוש כאמור תפגע במישרין או
בעקיפין ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי, ובלבד שבקשה
); על2023 בדצמבר31( כאמור תוגש עד ליום י"ט בטבת התשפ"ד
,)1( אסבסט פריך שהבקשה לגביו אושרה, יחולו הוראות פסקאות
).5(–) ו4(
המנהל ייתן החלטתו בבקשה לפי פסקת משנה (א) עד ליום
(ב)
), לאחר שהתייעץ עם יושב2024 במרס31( כ"א באדר ב' התשפ"ד
ראש רשות החשמל.
לא אישר המנהל את הבקשה, כולה או חלקה, יפסיק בעל
(ג)
המיתקן התעשייתי או המחזיק בו את השימוש באסבסט הפריך
שלגביו לא אושרה הבקשה, יסירו ויטמינו במועד מוקדם ככל
האפשר, ולא יאוחר מהמועד שהורה לו המנהל, ובלבד שמועד זה
;)2026 בינואר1( לא יהיה מאוחר מיום י"ב בטבת התשפ"ו
) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, בעל המיתקן התעשייתי או המחזיק11(
בו יפעל להפסיק את השימוש, להסיר ולהטמין כל אסבסט פריך במיתקן
,התעשייתי, ככל שאין בהפסקת השימוש או בהסרה כאמור כדי לפגוע
;"במישרין או בעקיפין, ביכולת ייצור החשמל במיתקן התעשייתי.
- 54 בסעיף
)2(
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) לא עורך בדיקה חזותית במיתקן התעשייתי אחת לשבוע או לא1("
מדווח למנהל על ממצאיה של בדיקה כאמור, בניגוד להוראות סעיף
;) רישה2())(ב1()1(א5
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 83
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ170
), בניגוד6()1(א5 ב) לא שולח למנהל עותק מהמסמכים כאמור בסעיף1(
להוראות אותו סעיף או לא מדווח למנהל על רכיבי האסבסט בחלקים
החיצוניים של מבנה תחנת הכוח שלא הופסק השימוש בהם בניגוד
;";)9()1(א5 להוראות סעיף
;")10( ) או8( ,)7( ,)5()1(א5" (א)" יבוא5" ), אחרי1()בסעיף קטן (ב
(ב)
- 58 בסעיף
)3(
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) לא ערך בדיקה חזותית במיתקן התעשייתי אחת לשבוע או לא1("
דיווח למנהל על ממצאיה של בדיקה כאמור, בניגוד להוראות סעיף
;) רישה2())(ב1()1(א5
), בניגוד6()1(א5 ב) לא שלח למנהל עותק מהמסמכים כאמור בסעיף1(
להוראות אותו סעיף או לא דיווח למנהל על רכיבי האסבסט בחלקים
החיצוניים של מבנה תחנת הכוח שלא הופסק השימוש בהם בניגוד
;";)9()1(א5 להוראות סעיף
)".10( ) או8( ,)7( ,)5()1(א5" (א)" יבוא5" ), אחרי1()בסעיף קטן (ב
(ב)
חוק למניעת
- מפגעי אסבסט
תחילה
.26
5( תחילתו של חוק למניעת מפגעי אסבסט, כנוסחו בחוק זה, ביום כ"ז באב התשפ"א
).2021 באוגוסט
סימן ג': אנרגיות מתחדשות
תיקון חוק התכנון
130 ' מס- והבנייה
.27
- 841965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "מסילת ברזל" יבוא
(א)
מיתקן המאפשר להמיר אנרגיה חשמלית- """מיתקן לאגירת אנרגיה
לאנרגיה הניתנת לאחסון, וכן לאחסן את האנרגיה ולהמירה בחזרה
;לאנרגיה חשמלית
מיתקן פוטו־וולטאי המוקם בקרקע שייעודה- ""מיתקן אגרו־וולטאי
;חקלאי, באופן שמתקיים בה במקביל שימוש חקלאי
מערכת לייצור חשמל הממירה ישירות אנרגיית- ""מיתקן פוטו־וולטאי
;";שמש לאנרגיה חשמלית
בהגדרה "תשתיות לאומיות", אחרי "תחנת כוח," יבוא "מיתקן לאגירת
(ב)
;",אנרגיה, מיתקן מיתוג לחשמל, מיתקן השנאה לחשמל
:ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא76 בסעיף
)2(
"(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), במהלך שנה קלנדרית לא יוגשו לוועדה
לתשתיות יותר מעשר תכניות למיתקני השנאה לחשמל; אין באמור כדי למנוע
;"הכללת מיתקני השנאה לחשמל בתכניות אחרות המוגשות לוועדה לתשתיות.
,), אחרי "מיתקן מדידה או ניטור," יבוא "מיתקן לאגירת אנרגיה2()(ח145 בסעיף
)3(
מיתקן אגרו־וולטאי".
.165 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 84
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
171
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תיקון חוק
התכנית הכלכלית
(תיקוני חקיקה
ליישום המדיניות
הכלכלית לשנות
2017 התקציב
5 ' מס- )2018ו־
.28
בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
, המתקן את התוספת השלישית לחוק התכנון18 , בסעיף852016-), התשע"ז2018 ו־2017
:) המובאת בו יבוא12( , אחרי פסקה861965-והבנייה, התשכ"ה
)11( ) השבחה במקרקעין בשל הקמת מיתקן פוטו־וולטאי כהגדרתו בפסקה13("
:שמתקיים לגביו אחד מאלה
הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך בתחום כלוא של מחלף
(א)
או על צדדיו החיצוניים בחלקים שבהם נמצאים כבשים (רמפות) או סוללות עד
;למפגש הדרכים
הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך על גבי מיגון אקוסטי או
(ב)
;קיר תמך
הוא משמש לקירוי קומת גג במבנה המיועד לחניה או לקירוי מגרש המיועד
(ג)
"לחניה פתוחה.
פרק י': מס גודש
השם
.29".2021-פרק זה יהיה "חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב
סעיפי החוק
.30
:2021-ואלה סעיפי חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב
"פרק א': פרשנות
הגדרות
.1
- בחוק זה
הבעל הרשום ברישיון הרכב במועד הנסיעה- ""בעל רכב
שבשלה נוצר חיוב במס, אלא אם כן הוכיח שהרכב
;נגנב ממנו
;33 כמשמעותה לפי סעיף- ""הודעת חיוב
;20 כמשמעותה לפי סעיף- ""ועדת יישום
;24 כמשמעותה לפי סעיף- ""החברה הממונה
; בעל רכב החב בתשלום מס- ""חייב
;4 כמשמעותה לפי סעיף- ""טבעת חיוב
, יום מימי השבוע, למעט כל אלה: יום שישי- ""יום עסקים
א(א) לפקודת סדרי18 יום מנוחה כמשמעותו בסעיף
, וערב יום מנוחה871948-השלטון והמשפט, התש"ח
;כאמור, חול המועד ויום שבתון שנקבע בחיקוק
; כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, לרבות שולי הדרך- ""כביש
;6 כמשמעותו בסעיף- ""מוקד הגודש
המנהל כהגדרתו בפקודת מס- ""מנהל רשות המסים
;88הכנסה
; מס גודש כמשמעותו לפי חוק זה- ""מס
;29 כמשמעותה בסעיף- ""מערכת הגבייה
.28
בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
, המתקן את התוספת השלישית לחוק התכנון18 , בסעיף852016-), התשע"ז2018 ו־2017
:) המובאת בו יבוא12( , אחרי פסקה861965-והבנייה, התשכ"ה
תיקון חוק
התכנית הכלכלית
(תיקוני חקיקה
ליישום המדיניות
הכלכלית לשנות
2017 התקציב
5 ' מס- )2018ו־
)11( ) השבחה במקרקעין בשל הקמת מיתקן פוטו־וולטאי כהגדרתו בפסקה13("
:שמתקיים לגביו אחד מאלה
הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך בתחום כלוא של מחלף
(א)
או על צדדיו החיצוניים בחלקים שבהם נמצאים כבשים (רמפות) או סוללות עד
;למפגש הדרכים
הוא מותקן בייעוד של דרך או פיתוח נופי של דרך על גבי מיגון אקוסטי או
(ב)
;קיר תמך
הוא משמש לקירוי קומת גג במבנה המיועד לחניה או לקירוי מגרש המיועד
(ג)
"לחניה פתוחה.
פרק י': מס גודש
.29".2021-פרק זה יהיה "חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב
השם
.30
:2021-ואלה סעיפי חוק מס להפחתת גודש התנועה באזור גוש דן, התשפ"ב
סעיפי החוק
"פרק א': פרשנות
הגדרות
.1
- בחוק זה
הבעל הרשום ברישיון הרכב במועד הנסיעה- ""בעל רכב
שבשלה נוצר חיוב במס, אלא אם כן הוכיח שהרכב
;נגנב ממנו
;33 כמשמעותה לפי סעיף- ""הודעת חיוב
;20 כמשמעותה לפי סעיף- ""ועדת יישום
;24 כמשמעותה לפי סעיף- ""החברה הממונה
; בעל רכב החב בתשלום מס- ""חייב
;4 כמשמעותה לפי סעיף- ""טבעת חיוב
, יום מימי השבוע, למעט כל אלה: יום שישי- ""יום עסקים
א(א) לפקודת סדרי18 יום מנוחה כמשמעותו בסעיף
, וערב יום מנוחה871948-השלטון והמשפט, התש"ח
;כאמור, חול המועד ויום שבתון שנקבע בחיקוק
; כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, לרבות שולי הדרך- ""כביש
;6 כמשמעותו בסעיף- ""מוקד הגודש
המנהל כהגדרתו בפקודת מס- ""מנהל רשות המסים
;88הכנסה
; מס גודש כמשמעותו לפי חוק זה- ""מס
;29 כמשמעותה בסעיף- ""מערכת הגבייה
.248 '; התשפ"א, עמ49 'ס"ח התשע"ז, עמ 85
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 86
.1 ', תוס' א', עמ1948 ע"ר 87
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 88
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ172
;)(ב25 כמשמעותו בסעיף- ""מפעיל פרטי
;16 כמשמעותו בסעיף- ""סכום החיוב היומי המרבי
;, המצוי בנסיעה89 כהגדרתו בפקודת התעבורה- ""רכב מנועי
כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, המשמש- ""רכב ביטחון
בפעילות מבצעית או ביטחונית בלבד, גם כשאינו
מפיץ בפנס מיוחד אור מהבהב או משמיע אות אזעקה
;בסירנה, אשר נרשם טרם מועד החיוב במס
' טווח שעות הנסיעה כאמור בטור א- ""שעות הגודש
;לתוספת השנייה
מעבר ובו מצלמה שבאמצעותה תתועד חציית רכב- ""שער
את גבול טבעת החיוב, וכל מיתקן אחר שיוקם לשם
;הצבתה והפעלתה וכן כל חיבור נלווה אליה
; שר התחבורה והבטיחות בדרכים- ""שר התחבורה
שר האוצר ושר התחבורה.- ""השרים
פרק ב': כללי
מטרה
.2
,מטרתו של חוק זה היא להפחית את גודש התנועה בכבישים
כדי לצמצם את העלות המשקית הגבוהה ואת הפגיעה
באיכות החיים ובאיכות הסביבה שכרוכות בו, באמצעות
,הטלת מס ייעודי בעד כניסה ברכב לאזור גוש דן ויציאה ממנו
בשעות הגודש בימי עסקים.
הטלת מס גודש
.3
חצה רכב מנועי את אחד מגבולות טבעות החיוב בשעות
(א)
הגודש ביום עסקים, דרך אחד השערים, יחויב בעל הרכב במס
לפי הוראות חוק זה, באופן מצטבר ועד לסכום החיוב היומי
המרבי; המס ייגבה בידי רשות המסים, לרבות באמצעות
החברה הממונה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), חציית שערים סמוכים
(ב)
,בכיוונים מנוגדים, כפי שיקבע שר האוצר, בשעות הגודש
דקות לא תחויב במס, ובלבד שלא נקבע30 בתוך פרק זמן של
בתוספת השלישית לגבי סוג הרכב כי מגבלת סכום החיוב
היומי המרבי לא תחול לגביו.
פרק ג': טבעות חיוב ושערים
טבעות חיוב
.4
,טבעות החיוב יהיו שלושה תחומים טבעתיים באזור גוש דן
שגבולותיהם מסומנים בתוספת הראשונה, בהתאם למידת
,קרבתם אל מרכז העיר תל־אביב־יפו: טבעת חיוב פנימית
טבעת חיוב אמצעית וטבעת חיוב חיצונית.
שינוי גבול טבעות
החיוב
.5
שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה ועם
(א)
,ועדת היישום ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי
בצו, לשנות בתוספת הראשונה גבול של טבעת חיוב, בכפוף
:להוראות אלה
.173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 89
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
173
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב הפנימית
)1(
הניתן על גבי כבישים, ויכלול את מוקד הגודש שיקבע
;6 שר האוצר לפי הוראות סעיף
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב האמצעית
)2(
הניתן על גבי כבישים ראשיים, ומרחקו בקו אווירי
מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא
; קילומטרים7 ל־2 יחרוג מטווח של בין
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב החיצונית
)3(
הניתן על גבי כבישים ראשיים, ומרחקו בקו אווירי
מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא
קילומטרים.13 ל־5 יחרוג מטווח של בין
כביש שיש בו שני נתיבים- "בסעיף זה, "כביש ראשי
(ב)
לפחות.
מוקד הגודש
.6
) כאזור1()(א5 מוקד הגודש ייקבע כאמור בסעיף
(א)
:שמתקיימים בו כל אלה
האזור מוכל ברובו בגבולות גלעין מטרופולין
)1(
תל־אביב, כמשמעותו בהודעת הלשכה המרכזית
;לסטטיסטיקה
קילומטר מרובע8 האזור כולל שטח רציף של
)2(
15,000 לפחות שבו מספר מקומות העבודה עולה על
;לקילומטר מרובע
לפחות ממספר מקומות העבודה20% האזור כולל
)3(
באזור טבעות החיוב.
- בסעיף זה
(ב)
הודעת הלשכה- ""הודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
המרכזית לסטטיסטיקה המגדירה את המטרופולינים
,2008 בישראל בעקבות מפקד האוכלוסין של שנת
;שפורסמה באתר האינטרנט של הלשכה
בהתאם לנתוני הודעת הלשכה- ""מספר מקומות העבודה
המרכזית לסטטיסטיקה, כפי שמתעדכנים מעת לעת.
השערים .7
לשם חיוב במס לפי הוראות חוק זה, יוצבו על תוואי גבולות
טבעות החיוב שערים שיתעדו את נסיעת כלי הרכב החוצים
את גבולות טבעות החיוב.
מיקומי השערים
.8
,שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה, יקבע
(א)
בצו, על גבי גבולות טבעות החיוב המסומנים בתוספת
הראשונה, את המקומות שבהם יוצבו השערים.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר האוצר, לאחר
(ב)
התייעצות עם שר התחבורה, רשאי, מטעמים תפעוליים
בלבד, לקבוע מיקום שער בסטייה מגבול טבעת החיוב, ובלבד
מטרים בקו אווירי מהנקודה700שמיקום השער לא ירחק מ־
הקרובה ביותר על תוואי טבעת החיוב שאת חצייתה הוא
נועד לתעד.
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב הפנימית
)1(
הניתן על גבי כבישים, ויכלול את מוקד הגודש שיקבע
;6 שר האוצר לפי הוראות סעיף
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב האמצעית
)2(
הניתן על גבי כבישים ראשיים, ומרחקו בקו אווירי
מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא
; קילומטרים7 ל־2 יחרוג מטווח של בין
יהיה רציף, ככל- גבול טבעת החיוב החיצונית
)3(
הניתן על גבי כבישים ראשיים, ומרחקו בקו אווירי
מהנקודה הקרובה ביותר על גבי הטבעת הפנימית לא
קילומטרים.13 ל־5 יחרוג מטווח של בין
כביש שיש בו שני נתיבים- "בסעיף זה, "כביש ראשי
(ב)
לפחות.
מוקד הגודש
.6
) כאזור1()(א5 מוקד הגודש ייקבע כאמור בסעיף
(א)
:שמתקיימים בו כל אלה
האזור מוכל ברובו בגבולות גלעין מטרופולין
)1(
תל־אביב, כמשמעותו בהודעת הלשכה המרכזית
;לסטטיסטיקה
קילומטר מרובע8 האזור כולל שטח רציף של
)2(
15,000 לפחות שבו מספר מקומות העבודה עולה על
;לקילומטר מרובע
לפחות ממספר מקומות העבודה20% האזור כולל
)3(
באזור טבעות החיוב.
- בסעיף זה
(ב)
הודעת הלשכה- ""הודעת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
המרכזית לסטטיסטיקה המגדירה את המטרופולינים
,2008 בישראל בעקבות מפקד האוכלוסין של שנת
;שפורסמה באתר האינטרנט של הלשכה
בהתאם לנתוני הודעת הלשכה- ""מספר מקומות העבודה
המרכזית לסטטיסטיקה, כפי שמתעדכנים מעת לעת.
השערים .7
לשם חיוב במס לפי הוראות חוק זה, יוצבו על תוואי גבולות
טבעות החיוב שערים שיתעדו את נסיעת כלי הרכב החוצים
את גבולות טבעות החיוב.
מיקומי השערים
.8
,שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה, יקבע
(א)
בצו, על גבי גבולות טבעות החיוב המסומנים בתוספת
הראשונה, את המקומות שבהם יוצבו השערים.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שר האוצר, לאחר
(ב)
התייעצות עם שר התחבורה, רשאי, מטעמים תפעוליים
בלבד, לקבוע מיקום שער בסטייה מגבול טבעת החיוב, ובלבד
מטרים בקו אווירי מהנקודה700שמיקום השער לא ירחק מ־
הקרובה ביותר על תוואי טבעת החיוב שאת חצייתה הוא
נועד לתעד.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ174
פטור בשל חציית
שערים
.9
שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה ובאישור ועדת
הכספים של הכנסת, יקבע, בצו, רשימה של קבוצות שערים
שחצייתם, בתוך פרק זמן נתון שיקבע, בשעות הגודש, לא
תחויב במס או שתחויב רק בעד חציית חלקם.
פרק ד': קביעת סכום המס ושעות הגודש
' פרק ד- הגדרות
.10
- בפרק זה
מהירות נסיעתם הממוצעת- ""מהירות נסיעה ממוצעת
1 של כלי רכב בשעות הגודש, כפי שתימדד מיום
, במאי בשנה שאחריה31 ביוני בשנה מסוימת עד יום
;14 בהתאם להוראות לפי סעיף
השינוי שחל במהירות- ""שינוי במהירות הנסיעה הממוצעת
הנסיעה הממוצעת בשנת הבדיקה לעומת מהירות
;הנסיעה הממוצעת בשנת הבסיס
במאי שקדם31 השנה שהסתיימה ביום- ""שנת הבדיקה
;14 למועד פרסום מדדי המהירות כאמור בסעיף
במאי שקדם ליום31 השנה שהסתיימה ביום- ""שנת הבסיס
(ב).56 הקובע כמשמעותו בסעיף
סכום המס ושעות
הגודש
.11
סכום המס יהיה כאמור בטור ד' שבתוספת השנייה, בהתאם
לשעות הגודש כאמור בטור א' שלצידו, לכיוון הנסיעה כאמור
בטור ב' שלצידו ולטבעת החיוב שגבולה נחצה כאמור בטור
ג' שלצידו.
תיקון סכומי המס
ושעות הגודש
.12
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יתקן
(א)
, באוקטובר של כל שנה את התוספת השנייה1 עד יום
לעניין שינוי סכומי המס בהתאם לשינוי במהירות הנסיעה
.13 הממוצעת כאמור בסעיף
, מצא שר האוצר13 על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף
(ב)
,כי מתקיימים שיקולים כלכליים או תחבורתיים, רשאי הוא
בהתייעצות עם שר התחבורה ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, לתקן את התוספת השנייה ולשנות את שעות הגודש
או את סכומי המס הקבועים בה.
,13 על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ובסעיף
(ג)
עלו סכומי המס חמש פעמים ברציפות למעט אם עלו בשל
, לא יועלו שוב; שר האוצר יבצע15 הצמדה למדד לפי סעיף
,בחינה של הוראות חוק זה, ובכלל זה של הפטורים לפיו
וידווח על מסקנותיו לוועדת הכספים של הכנסת; במסקנותיו
יכלול השר הצעת מודל חדש ויצרף אליהן נתונים הנוגעים
לעניין.
בינואר1 צו כאמור בסעיף קטן (א) ייכנס לתוקפו ביום
(ד)
של השנה העוקבת.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
175
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מנהל רשות המסים יפרסם באתר האינטרנט של רשות
(ה)
המסים את שעות הגודש וסכומי המס כפי שתוקנו כאמור
בסעיפים קטנים (א) או (ב), וכן את עדכונם בהתאם להוראות
.15 סעיף
שינוי סכומי המס
בהתאם לשינוי
מהירות הנסיעה
הממוצעת
.13
, בשיעורים12 סכומי המס ישתנו, בהתאם להוראות סעיף
שלהלן בהתאם לשינוי במהירות הנסיעה הממוצעת המפורט
:לצידם
5הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה ב־
)1(
יעלו- קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס
;7.5% סכומי המס בשיעור של
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה
)2(
יעלו- קמ"ש מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס5ביותר מ־
;15% סכומי המס בשיעור של
5הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ב־
)3(
יעלו- קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס
;7.5% סכומי המס בשיעור של
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)4(
קמ"ש לעומת המהירות10 קמ"ש ולא יותר מ־5ביותר מ־
; לא יחול שינוי בסכומי המס- הממוצעת בשנת הבסיס
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)5(
קמ"ש לעומת המהירות15 קמ"ש ולא יותר מ־10ביותר מ־
;7.5% יופחתו סכומי המס בשיעור- הממוצעת בשנת הבסיס
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)6(
קמ"ש לעומת המהירות הממוצעת בשנת הבסיס15ביותר מ־
.15% יופחתו סכומי המס בשיעור-
מדידת מהירות
הנסיעה הממוצעת
.14
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם אחת לשנה
(א)
בספטמבר, את מדדי מהירות הנסיעה הממוצעת1 עד יום
מדדי- שהפקתם נדרשת לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה
31 ביוני עד יום1 המהירות), כפי שנמדדו בתקופה שמיום
במאי שקדמה למועד הפרסום, בהתאם לשיטת המדידה
שיקבע הסטטיסטיקן הלאומי וכפי שיעדכנה מעת לעת.
לשם קיום הוראות סעיף קטן (א), הסטטיסטיקן הלאומי
(ב)
יקבע את שיטת המדידה, ובעניינים הנוגעים לתחום
לאחר התייעצות עם המפקח על התעבורה- התחבורה
במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, ובין היתר הוראות
:בעניינים אלה
סוג ומספר האמצעים הטכנולוגיים שישמשו
)1(
;להפקת מדדי המהירות
מיקומם הגאוגרפי של האמצעים הטכנולוגיים
)2(
;שישמשו להפקת מדדי המהירות
מנהל רשות המסים יפרסם באתר האינטרנט של רשות
(ה)
המסים את שעות הגודש וסכומי המס כפי שתוקנו כאמור
בסעיפים קטנים (א) או (ב), וכן את עדכונם בהתאם להוראות
.15 סעיף
שינוי סכומי המס
בהתאם לשינוי
מהירות הנסיעה
הממוצעת
.13
, בשיעורים12 סכומי המס ישתנו, בהתאם להוראות סעיף
שלהלן בהתאם לשינוי במהירות הנסיעה הממוצעת המפורט
:לצידם
5הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה ב־
)1(
יעלו- קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס
;7.5% סכומי המס בשיעור של
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה נמוכה
)2(
יעלו- קמ"ש מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס5ביותר מ־
;15% סכומי המס בשיעור של
5הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה ב־
)3(
יעלו- קמ"ש לכל היותר מהמהירות הממוצעת בשנת הבסיס
;7.5% סכומי המס בשיעור של
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)4(
קמ"ש לעומת המהירות10 קמ"ש ולא יותר מ־5ביותר מ־
; לא יחול שינוי בסכומי המס- הממוצעת בשנת הבסיס
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)5(
קמ"ש לעומת המהירות15 קמ"ש ולא יותר מ־10ביותר מ־
;7.5% יופחתו סכומי המס בשיעור- הממוצעת בשנת הבסיס
הייתה המהירות הממוצעת בשנת הבדיקה גבוהה
)6(
קמ"ש לעומת המהירות הממוצעת בשנת הבסיס15ביותר מ־
.15% יופחתו סכומי המס בשיעור-
מדידת מהירות
הנסיעה הממוצעת
.14
,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תפרסם אחת לשנה
(א)
בספטמבר, את מדדי מהירות הנסיעה הממוצעת1 עד יום
מדדי- שהפקתם נדרשת לפי הוראות חוק זה (בסעיף זה
31 ביוני עד יום1 המהירות), כפי שנמדדו בתקופה שמיום
במאי שקדמה למועד הפרסום, בהתאם לשיטת המדידה
שיקבע הסטטיסטיקן הלאומי וכפי שיעדכנה מעת לעת.
לשם קיום הוראות סעיף קטן (א), הסטטיסטיקן הלאומי
(ב)
יקבע את שיטת המדידה, ובעניינים הנוגעים לתחום
לאחר התייעצות עם המפקח על התעבורה- התחבורה
במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, ובין היתר הוראות
:בעניינים אלה
סוג ומספר האמצעים הטכנולוגיים שישמשו
)1(
;להפקת מדדי המהירות
מיקומם הגאוגרפי של האמצעים הטכנולוגיים
)2(
;שישמשו להפקת מדדי המהירות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ176
סוג ומבנה של הנתונים הדרושים לשם קביעת
)3(
;מדדי המהירות
ניתוח ממוצעי המהירות.
)4(
)(ג הוראות כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) יבטיחו
)1(
- כי הפקת מדדי המהירות
,לא תהיה כרוכה בזיהוי כלי רכב מסוימים
(א)
אלא אם כן מדובר באמצעי טכנולוגי שהותקן
;בכלי רכב בהסכמה כאמור בסעיף זה
לא תאפשר את זיהוי הנוסעים בכלי רכב
(ב)
או עוברי דרך אחרים, ואת איתור מיקומו של כלי
;רכב מזוהה שלא בעת חציית טבעת חיוב
תיעשה באופן שמצמצם העברת נתונים
(ג)
בין גורמים שונים ואת משך שמירתם.
, הסטטיסטיקן הלאומי37 על אף האמור בסעיף
)2(
רשאי להשתמש בנתונים שהועברו לו לפי סעיף זה
לביצוע פעולות סטטיסטיות, ובלבד שנתונים הניתנים
לזיהוי לא יישמרו לפרק זמן העולה על הנדרש לביצוע
תפקידיו לפי סעיף זה.
נתונים הדרושים ליישום סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יועברו
(ד)
ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה על ידי רשות המסים או משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, באמצעות החברה הממונה.
החברה הממונה תתקין ותתפעל את האמצעים
(ה)
הטכנולוגיים שישמשו להפקת מדדי המהירות בהתאם
להוראות סעיף זה.
,רשות המסים או משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
(ו)
באמצעות החברה הממונה, ימסרו ללשכה המרכזית
ביוני, את הנתונים1לסטטיסטיקה, אחת לשנה, עד ליום ה־
הדרושים לקביעת מדדי המהירות.
אמצעי למדידת מהירות- "בסעיף זה, "אמצעי טכנולוגי
(ז)
,כלי רכב, ובכלל זה מצלמות, ובלבד שלא יותקן על כלי רכב
למעט אמצעי המותקן על כלי רכב בהסכמה שלא ניתן
תמורתה דבר בעל ערך כספי משמעותי, ובמספר כלי רכב שלא
יעלה על הנדרש לשם מילוי תפקידה של הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה לפי סעיף זה.
הצמדה למדד
.15
סכומי המס יעודכנו לפי שיעור השינוי של המדד החדש
(א)
לעומת המדד הבסיסי.
- בסעיף זה
(ב)
לחוק1 השכר הממוצע כמשמעותו בסעיף- ""המדד
;901995-הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 90
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
177
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המדד שפורסם לאחרונה לפני יום- ""המדד החדש
;העדכון
המדד שפורסם לאחרונה לפני היום- ""המדד הבסיסי
(ב).56 הקובע כמשמעותו בסעיף
סכום שעודכן כאמור בסעיף זה יעוגל לחצי השקל
(ג)
אגורות יעוגלו75 אגורות או25 החדש הקרוב וסכום של
כלפי מטה.
עדכון הסכום כאמור בסעיף קטן (א) ייעשה על בסיס
(ד)
הסכום שנקבע ליום העדכון הקודם, לפני שעוגל לפי סעיף
קטן (ג).
פרק ה': סכום החיוב במס
סכום החיוב היומי
המרבי
.16
החיוב במס החל על חייב לפי הוראות חוק זה יחול באופן
מצטבר, אולם סכום החיוב היומי המרבי במס לא יעלה על סך
:סכומי החיוב במס החלים על חייב, בשל שתי נסיעות אלה
,נסיעה מגבול הטבעת החיצונית לכיוון מוקד הגודש
)1(
לתוספת השנייה, אשר בה1 בשעות הגודש כאמור בפרט
;נחצה פעם אחת בלבד כל אחד מגבולות טבעות החיוב
,נסיעה ממוקד הגודש לכיוון גבול הטבעת החיצונית
)2(
לתוספת השנייה, אשר בה3 בשעות הגודש כאמור בפרט
נחצה פעם אחת בלבד כל אחד מגבולות טבעות החיוב.
חיוב מס שונה
לרכב מסוג מסוים
.17
, רכב מסוג המנוי בתוספת השלישית11 על אף האמור בסעיף
יחויב במס, לפי הוראת חוק זה, בהתאם לקבוע לצידו בתוספת.
פטור מחיוב במס
לרכב מסוג מסוים
ולרכב רב־תפוסה
.18
שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה ובאישור
(א)
ועדת הכספים של הכנסת, יהיה רשאי, בצו המתקן את
התוספת השלישית, לפטור מתשלום מס, כולו או חלקו, סוג
רכב שיקבע.
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפטור השר מתשלום
(ב)
מס רכב רב־תפוסה, אלא לאחר שיוסדר בדין אמצעי המאפשר
"למנות את מספר הנוסעים ברכב; לעניין זה, "רכב רב־תפוסה
רכב שנוסעים בו לכל הפחות מספר אנשים כפי שיקבע שר-
האוצר בהסכמת שר התחבורה.
פרק ו': ועדת יישום
הקמת ועדת
היישום
.19
תוקם ועדת יישום אשר תמלא את התפקידים שנקבעו לה
לפי חוק זה.
הרכב ועדת
היישום
.20
:הוועדה תהיה בת ארבעה חברים, והם
(א)
הממונה על התקציבים במשרד האוצר, או עובד
)1(
אגף התקציבים במשרד האוצר שהוא ימנה, והוא יהיה
;יושב הראש
המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות
)2(
;בדרכים או עובד המשרד שהוא ימנה
המדד שפורסם לאחרונה לפני יום- ""המדד החדש
;העדכון
המדד שפורסם לאחרונה לפני היום- ""המדד הבסיסי
(ב).56 הקובע כמשמעותו בסעיף
סכום שעודכן כאמור בסעיף זה יעוגל לחצי השקל
(ג)
אגורות יעוגלו75 אגורות או25 החדש הקרוב וסכום של
כלפי מטה.
עדכון הסכום כאמור בסעיף קטן (א) ייעשה על בסיס
(ד)
הסכום שנקבע ליום העדכון הקודם, לפני שעוגל לפי סעיף
קטן (ג).
פרק ה': סכום החיוב במס
סכום החיוב היומי
המרבי
.16
החיוב במס החל על חייב לפי הוראות חוק זה יחול באופן
מצטבר, אולם סכום החיוב היומי המרבי במס לא יעלה על סך
:סכומי החיוב במס החלים על חייב, בשל שתי נסיעות אלה
,נסיעה מגבול הטבעת החיצונית לכיוון מוקד הגודש
)1(
לתוספת השנייה, אשר בה1 בשעות הגודש כאמור בפרט
;נחצה פעם אחת בלבד כל אחד מגבולות טבעות החיוב
,נסיעה ממוקד הגודש לכיוון גבול הטבעת החיצונית
)2(
לתוספת השנייה, אשר בה3 בשעות הגודש כאמור בפרט
נחצה פעם אחת בלבד כל אחד מגבולות טבעות החיוב.
חיוב מס שונה
לרכב מסוג מסוים
.17
, רכב מסוג המנוי בתוספת השלישית11 על אף האמור בסעיף
יחויב במס, לפי הוראת חוק זה, בהתאם לקבוע לצידו בתוספת.
פטור מחיוב במס
לרכב מסוג מסוים
ולרכב רב־תפוסה
.18
שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר התחבורה ובאישור
(א)
ועדת הכספים של הכנסת, יהיה רשאי, בצו המתקן את
התוספת השלישית, לפטור מתשלום מס, כולו או חלקו, סוג
רכב שיקבע.
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפטור השר מתשלום
(ב)
מס רכב רב־תפוסה, אלא לאחר שיוסדר בדין אמצעי המאפשר
"למנות את מספר הנוסעים ברכב; לעניין זה, "רכב רב־תפוסה
רכב שנוסעים בו לכל הפחות מספר אנשים כפי שיקבע שר-
האוצר בהסכמת שר התחבורה.
פרק ו': ועדת יישום
הקמת ועדת
היישום
.19
תוקם ועדת יישום אשר תמלא את התפקידים שנקבעו לה
לפי חוק זה.
הרכב ועדת
היישום
.20
:הוועדה תהיה בת ארבעה חברים, והם
(א)
הממונה על התקציבים במשרד האוצר, או עובד
)1(
אגף התקציבים במשרד האוצר שהוא ימנה, והוא יהיה
;יושב הראש
המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות
)2(
;בדרכים או עובד המשרד שהוא ימנה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ178
;עובד רשות המסים שימנה מנהל רשות המסים
)3(
עובד הרשות הארצית לתחבורה ציבורית
)4(
שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים שימנה שר
התחבורה.
נציג החברה הממונה ישמש משקיף בוועדה.
(ב)
תפקידי ועדת
היישום
.21
:תפקידי ועדת היישום יהיו אלה
;5 לייעץ לשרים בדבר שינוי גבול טבעות החיוב לפי סעיף
)1(
;)(ג56 לייעץ לשרים בדבר דחיית היום הקובע לפי סעיף
)2(
,לבחון נתונים בדבר השפעות המס ולייעץ לשרים
)3(
לפי הצורך, על שינויים וצעדים משלימים, לרבות בחינת
;האפשרות לתשלום לפי מרחק הנסיעה
לפרסם לציבור, באמצעות מנהל רשות המסים, אחת
)5(
לשנה לפחות, נתונים בדבר השפעת גביית המס על מהירות
, מספר כלי הרכב10 הנסיעה הממוצעת כהגדרתה בסעיף
העוברים בשערים וכן נתונים בדבר הכנסות המדינה השנתיות
מהמס.
סדרי עבודתה
ודיוניה של ועדת
היישום
.22ועדת היישום תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה.
פרק ז': החברה הממונה
מינוי החברה
הממונה
.23
השרים, באישור הממשלה, ימנו חברה ממשלתית או
(א)
,חברת בת ממשלתית, כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות
, אשר תמלא את התפקידים שנקבעו לה לפי911975-התשל"ה
חוק זה.
הודעה על מינוי החברה הממונה תפורסם ברשומות.
(ב)
החברה הממונה תפעל לפי הנחיות מנהל רשות המסים
(ג)
לעניין חוק זה, אולם הנחיות מנהל רשות המסים לעניין תכנון
) ייקבעו לאחר התייעצות1(24 והקמת השערים כאמור בסעיף
עם המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.
תפקידי החברה
הממונה
.24
:תפקידי החברה הממונה הם
תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של אמצעים הנדרשים
)1(
לגביית המס, לרבות של מערך השערים; לעניין זה, "מערך
כלל השערים הפרוסים לאורך שלוש טבעות- "שערים
החיוב, לרבות כל שילוט, מצלמה, תמרור או מיתקן אחר
;שיוקם לשם תפעול המערך וכן כל חיבור נלווה אליהם
תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של מערכת הגבייה בעבור
)2(
רשות המסים, לרבות הפקה ומסירה של הודעות חיוב לפי חוק
;זה
תכנון, הקמה ותפעול של מוקד שירות לקוחות לעניין
)3(
;גביית המס
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ 91
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
179
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מתן הנחיות למפעילים פרטיים ובקרה על פעילותם
)4(
;)(ב25 כאמור בסעיף
"פרסום מידע לציבור בעניין המס; לעניין זה "מידע
)5(
, למעט ידיעות הנוגעות לענייניו הפרטיים של אדם-
;921981-כמשמעותם בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
כל תפקיד אחר שיוטל עליה לפי הוראות חוק זה.
)6(
התקשרות לשם
ביצוע תפקידים
.25
,החברה הממונה רשאית להתקשר עם גורמים שונים
(א)
ובכלל זה רשויות ממשלתיות, רשויות מקומיות וגורמים
פרטיים, לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק זה, ובין השאר לשם
:אלה
רכישה ותפעול של אמצעים הנדרשים למילוי
)1(
;)3( ) עד1(24 תפקידי החברה לפי סעיף
;הפקת הודעות חיוב מטעם רשות המסים
)2(
הפעלת מוקד שירות לקוחות.
)3(
התקשרה החברה הממונה לשם ביצוע תפקידה עם
(ב)
מפעיל פרטי), יהיו פעולותיו טכניות- גורם פרטי (בחוק זה
באופיין ולא תופקד בידי החברה או בידי המפעיל הפרטי
סמכות המצריכה הפעלת שיקול דעת.
התקשרות עם חייב
.26
חייב יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה
(א)
הממונה שלפיו רשאית החברה לגבות את המס באמצעות
חיוב אמצעי תשלום או הרשאה לחיוב, כהגדרתם בחוק
.932019-שירותי תשלום, התשע"ט
אדם יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה
(ב)
הממונה שלפיו יישא בתשלום עבור בעל רכב, דרך קבע או
עבור נסיעה מסוימת.
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות לעניין סעיף זה.
(ג)
סמכות של רשות
תמרור מקומית
.27
) ולשם מדידת1(24 לשם מילוי תפקידיה לפי סעיף
(א)
(ה) תהיה לחברה הממונה סמכות14 המהירויות לפי סעיף
של רשות תימרור מקומית, לעניין קביעת הסדר תנועה הנדרש
לשם גביית המס בלבד.
,החברה הממונה תהיה אחראית להצבתו, התקנתו
(ב)
הפעלתו, סימונו, רישומו ואחזקתו של כל הסדר תנועה שנקבע
בסעיף קטן (א), בלבד.
בעניינים שבהם יש לחברה הממונה סמכות של רשות
(ג)
תמרור מקומית לפי סעיף קטן (א), לא תהיה סמכות מקבילה
לכל רשות תימרור מקומית אחרת.
- "בסעיף זה, "רשות תימרור מקומית", ו"הסדר תנועה
(ד)
כמשמעותם לפי פקודת התעבורה.
מתן הנחיות למפעילים פרטיים ובקרה על פעילותם
)4(
;)(ב25 כאמור בסעיף
"פרסום מידע לציבור בעניין המס; לעניין זה "מידע
)5(
, למעט ידיעות הנוגעות לענייניו הפרטיים של אדם-
;921981-כמשמעותם בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
כל תפקיד אחר שיוטל עליה לפי הוראות חוק זה.
)6(
התקשרות לשם
ביצוע תפקידים
.25
,החברה הממונה רשאית להתקשר עם גורמים שונים
(א)
ובכלל זה רשויות ממשלתיות, רשויות מקומיות וגורמים
פרטיים, לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק זה, ובין השאר לשם
:אלה
רכישה ותפעול של אמצעים הנדרשים למילוי
)1(
;)3( ) עד1(24 תפקידי החברה לפי סעיף
;הפקת הודעות חיוב מטעם רשות המסים
)2(
הפעלת מוקד שירות לקוחות.
)3(
התקשרה החברה הממונה לשם ביצוע תפקידה עם
(ב)
מפעיל פרטי), יהיו פעולותיו טכניות- גורם פרטי (בחוק זה
באופיין ולא תופקד בידי החברה או בידי המפעיל הפרטי
סמכות המצריכה הפעלת שיקול דעת.
התקשרות עם חייב
.26
חייב יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה
(א)
הממונה שלפיו רשאית החברה לגבות את המס באמצעות
חיוב אמצעי תשלום או הרשאה לחיוב, כהגדרתם בחוק
.932019-שירותי תשלום, התשע"ט
אדם יהיה רשאי להתקשר בהסכם בכתב עם החברה
(ב)
הממונה שלפיו יישא בתשלום עבור בעל רכב, דרך קבע או
עבור נסיעה מסוימת.
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות לעניין סעיף זה.
(ג)
סמכות של רשות
תמרור מקומית
.27
) ולשם מדידת1(24 לשם מילוי תפקידיה לפי סעיף
(א)
(ה) תהיה לחברה הממונה סמכות14 המהירויות לפי סעיף
של רשות תימרור מקומית, לעניין קביעת הסדר תנועה הנדרש
לשם גביית המס בלבד.
,החברה הממונה תהיה אחראית להצבתו, התקנתו
(ב)
הפעלתו, סימונו, רישומו ואחזקתו של כל הסדר תנועה שנקבע
בסעיף קטן (א), בלבד.
בעניינים שבהם יש לחברה הממונה סמכות של רשות
(ג)
תמרור מקומית לפי סעיף קטן (א), לא תהיה סמכות מקבילה
לכל רשות תימרור מקומית אחרת.
- "בסעיף זה, "רשות תימרור מקומית", ו"הסדר תנועה
(ד)
כמשמעותם לפי פקודת התעבורה.
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ 92
.201 'ס"ח התשע"ט, עמ 93
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ180
אישור רשות
מקומית לחברה
הממונה
.28
רשות מקומית לא תתנה, במישרין או בעקיפין, מתן אישור
,הנדרש לחברה הממונה לשם ביצוע תפקידיה לפי חוק זה
בעניין שאינו נוגע במישרין לאישור האמור; שר התחבורה
יהיה רשאי לקבוע הוראות לעניין קציבת התקופה למתן
אישור כאמור.
פרק ח': מערכת הגבייה והמידע בה
מערכת הגבייה
.29
,רשות המסים תגבה את המס, לרבות על ידי החברה הממונה
באמצעות מערכת המופעלת באופן אלקטרוני או באופן אחר
מערכת הגבייה).- (בחוק זה
ניהול מערכת
הגבייה ותכנונה
.30
החברה הממונה תנהל את מערכת הגבייה בעבור רשות
(א)
המסים, בהנחייתה ובפיקוחה.
מערכת הגבייה תתוכנן באופן שימנע ככל הניתן את
(ב)
הסיכון לפגיעה בפרטיות החייבים.
מערכת הגבייה לא תקושר לכל מאגר מידע אחר אלא
(ג)
במידה הנדרשת ליישום הוראות חוק זה.
הרשאות גישה
למערכת הגבייה
.31
רשות המסים תיתן הרשאות גישה למערכת הגבייה
(א)
,לבעל תפקיד בחברה הממונה או במפעיל הפרטי בלבד
,בהתאם למדיניות שתגבש, ובאופן שימזער, ככל האפשר
את הסיכון לפגיעה בפרטיותו של החייב, בשים לב לחלופות
טכנולוגיות אפשריות למתן הרשאות גישה כאמור.
לא תותר גישה למידע במערכת הגבייה אלא למי שקיבל
(ב)
הרשאה כאמור בסעיף קטן (א).
המידע שמועבר
למערכת הגבייה
.32
,מצלמות השערים יעבירו למערכת הגבייה, ואליה בלבד
את המידע המפורט להלן בנוגע לחצייה של רכב את אחת
:מטבעות החיוב
;תאריך החצייה
)1(
;כיוון נסיעת הרכב בעת החצייה
)2(
;שעת החצייה
)3(
;מקום החצייה
)4(
;מספר לוחית הרישוי של הרכב החוצה
)5(
צילום הרכב החוצה.
)6(
הודעת חיוב
והמידע הבסיסי
.33
הודעת חיוב בדבר סכום החיוב במס בתקופת החיוב
(א)
החודשית, תישלח לחייב, ויכול שתישלח באופן מקוון.
הודעת החיוב תכיל את מספר הפעמים שרכבו של
(ב)
החייב חצה כל טבעת חיוב, בשעות הגודש, לפי חלוקה של
תאריכי החצייה וכיווני נסיעת רכבו בעת החצייה כאמור
המידע הבסיסי).- ) (בפרק זה2(–) ו1(32 בסעיף
ימים מיום משלוח הודעת החיוב.45 המס ישולם בתוך
(ג)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
181
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הרשאת גישה
למידע המפורט
.34
,31 רשות המסים תיתן הרשאת גישה לפי הוראות סעיף
) המידע המפורט- ) (בפרק זה6( ) עד3(32 למידע האמור בסעיף
לבעל התפקיד המתאים ברשות המסים, בחברה הממונה או
,במפעיל הפרטי שאיתו התקשרה החברה הממונה לשם כך
:בכל אחד ממקרים אלה
;44 הוגש ערר מטעם החייב כאמור בסעיף
)1(
36 או35 הוגשה פנייה מטעם החייב כאמור בסעיפים
)2(
;שטיפול בה מצריך גישה למידע המפורט
מקרים אחרים שהשרים רשאים לקבוע בתקנות, באישור
)3(
ועדת הכספים של הכנסת.
קבלת מידע מפורט
במסגרת פנייה
.35
חייב המבקש לקבל מידע מפורט, יפנה לחברה הממונה
(א)
או למפעיל הפרטי, לפי העניין, אשר יעבירו אליו בכתב את
ימים מיום הפנייה; ביקש החייב לקבל את30 המידע בתוך
יעבירו לו את המידע בהודעות- המידע המפורט באופן קבוע
החיוב; חייב לא יחויב בתשלום בעד קבלת מידע מפורט
כאמור.
בקשה כאמור מטעם החייב תקנה לחברה הממונה או
(ב)
למפעיל הפרטי הרשאת גישה למידע המפורט, ללא הרשאת
צפייה.
קבלת מידע מפורט
במסגרת בירור
.36
חייב המבקש לערוך בירור בנוגע להודעת חיוב יפנה
(א)
לחברה הממונה או למפעיל הפרטי, לפי העניין, אשר יקיימו
בדיקה לגבי בקשתו ויעבירו אליו בכתב את המידע המפורט
ימים מיום הפנייה; חייב לא30 הנוגע להודעת החיוב בתוך
יחויב בתשלום בעד עריכת בירור לגבי הודעת חיוב כאמור.
החברה הממונה או המפעיל הפרטי, לפי העניין, יידעו
(ב)
את החייב כי הטיפול בבקשתו לערוך בירור יהיה כרוך במתן
הרשאת גישה למידע המפורט הנוגע להודעת החיוב, הכוללת
הרשאת צפייה, של בעל התפקיד המתאים לטיפול בבקשה
בחברה הממונה או במפעיל הפרטי.
השימוש במידע
שבמערכת הגבייה
.37
32 המידע שייאסף במערכת הגבייה כאמור בסעיף
(א)
ישמש לקביעת החיוב במס ואכיפתו בלבד, ולא ייעשה בו כל
שימוש לתכלית אחרת.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שימוש במידע שלא לתכלית
(ב)
האמורה באותו סעיף קטן, יתאפשר בכפוף לכך שהמידע עובד
:כך שלא יהווה מידע מזוהה ובכפוף לאחד מאלה
נעשה שימוש במידע באופן מצטבר לגבי יותר
)1(
;) מידע מותמם- כלי רכב (בפרק זה500מ־
השימוש במידע נעשה על ידי הלשכה המרכזית
)2(
לסטטיסטיקה, לאחר שהועבר אליה לשם מילוי תפקידה
.941972-לפי פקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב
הרשאת גישה
למידע המפורט
.34
,31 רשות המסים תיתן הרשאת גישה לפי הוראות סעיף
) המידע המפורט- ) (בפרק זה6( ) עד3(32 למידע האמור בסעיף
לבעל התפקיד המתאים ברשות המסים, בחברה הממונה או
,במפעיל הפרטי שאיתו התקשרה החברה הממונה לשם כך
:בכל אחד ממקרים אלה
;44 הוגש ערר מטעם החייב כאמור בסעיף
)1(
36 או35 הוגשה פנייה מטעם החייב כאמור בסעיפים
)2(
;שטיפול בה מצריך גישה למידע המפורט
מקרים אחרים שהשרים רשאים לקבוע בתקנות, באישור
)3(
ועדת הכספים של הכנסת.
קבלת מידע מפורט
במסגרת פנייה
.35
חייב המבקש לקבל מידע מפורט, יפנה לחברה הממונה
(א)
או למפעיל הפרטי, לפי העניין, אשר יעבירו אליו בכתב את
ימים מיום הפנייה; ביקש החייב לקבל את30 המידע בתוך
יעבירו לו את המידע בהודעות- המידע המפורט באופן קבוע
החיוב; חייב לא יחויב בתשלום בעד קבלת מידע מפורט
כאמור.
בקשה כאמור מטעם החייב תקנה לחברה הממונה או
(ב)
למפעיל הפרטי הרשאת גישה למידע המפורט, ללא הרשאת
צפייה.
קבלת מידע מפורט
במסגרת בירור
.36
חייב המבקש לערוך בירור בנוגע להודעת חיוב יפנה
(א)
לחברה הממונה או למפעיל הפרטי, לפי העניין, אשר יקיימו
בדיקה לגבי בקשתו ויעבירו אליו בכתב את המידע המפורט
ימים מיום הפנייה; חייב לא30 הנוגע להודעת החיוב בתוך
יחויב בתשלום בעד עריכת בירור לגבי הודעת חיוב כאמור.
החברה הממונה או המפעיל הפרטי, לפי העניין, יידעו
(ב)
את החייב כי הטיפול בבקשתו לערוך בירור יהיה כרוך במתן
הרשאת גישה למידע המפורט הנוגע להודעת החיוב, הכוללת
הרשאת צפייה, של בעל התפקיד המתאים לטיפול בבקשה
בחברה הממונה או במפעיל הפרטי.
השימוש במידע
שבמערכת הגבייה
.37
32 המידע שייאסף במערכת הגבייה כאמור בסעיף
(א)
ישמש לקביעת החיוב במס ואכיפתו בלבד, ולא ייעשה בו כל
שימוש לתכלית אחרת.
על אף האמור בסעיף קטן (א), שימוש במידע שלא לתכלית
(ב)
האמורה באותו סעיף קטן, יתאפשר בכפוף לכך שהמידע עובד
:כך שלא יהווה מידע מזוהה ובכפוף לאחד מאלה
נעשה שימוש במידע באופן מצטבר לגבי יותר
)1(
;) מידע מותמם- כלי רכב (בפרק זה500מ־
השימוש במידע נעשה על ידי הלשכה המרכזית
)2(
לסטטיסטיקה, לאחר שהועבר אליה לשם מילוי תפקידה
.941972-לפי פקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש], התשל"ב
.500 ', עמ24 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 94
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ182
- בסעיף זה
(ג)
מידע הכולל פרט מזהה של חייב, או מידע- ""מידע מזוהה
שפרטים מזהים של חייב הופרדו ממנו אך ניתן במאמץ
;סביר לזהות את החייב שאליו מתייחס המידע
שם פרטי, שם משפחה, מספר זהות, מספר- ""פרט מזהה
,רישוי של כלי רכב וכל מידע אחר שיש בו כדי להביא
במישרין או בעקיפין, לזיהוי חייב מסוים.
הוראות הגנת
הפרטיות לעניין
צילומי רכב
ומצלמות
.38
) לא יהיו ניתנים6(32 צילומי רכבים כאמור בסעיף
(א)
לצפייה ולא יישמרו, אלא באופן שלא יאפשר את זיהוי
הנוסעים ברכב המצולם או עוברי דרך אחרים.
שמירת הצילומים והמידע שיופק מהם תיעשה בדרך
(ב)
שתבטיח הגנה מפני שימוש לא מורשה במידע המופיע
בצילומים, שיבושו, חשיפתו או העתקתו בלא רשות כדין.
תפעול המצלמות, שמירת המידע המתועד בצילומים
(ג)
והפקת הצילומים והודעות החיוב לפי פרק זה ייעשו באופן
שימזער את הפגיעה בפרטיות ואת סיכוני אבטחת המידע.
מחיקת מידע
מהמצלמות
.39
בסמוך לאחר שמירת המידע הבסיסי והמידע המפורט
במערכת הגבייה ולא יאוחר משלושה ימים ממועד החצייה
של רכב את גבול טבעת החיוב, יימחק המידע לעניין חציית
הרכב כאמור מזיכרון המצלמות, אם נשמר בו.
מחיקת מידע
ממערכת הגבייה
.40
,המידע המפורט השמור במערכת הגבייה לגבי כל רכב
(א)
(ב), יימחק בחלוף37 למעט מידע מותמם כמשמעותו בסעיף
שנתיים ושלושה חודשים מיום שמירתו במערכת, למעט
הודעת החיוב שתישמר במערכת עד תום שבע שנים מיום
הנפקתה.
על אף האמור בסעיף קטן (א), מידע כאמור לא יימחק אם
(ב)
הוא דרוש להליך משפטי או להליך גבייה שהחל לפני תום
התקופה האמורה באותו סעיף קטן, לתקופה שבה הוא דרוש.
סודיות והגבלת
העברת המידע
.41
אדם שהגיע אליו מידע לפי פרק זה, לרבות צילום
(א)
והמידע שהופק ממנו, ישמור אותו בסוד ולא יגלה אותו
לאחר אלא לפי הוראות פרק זה או לפי צו בית משפט.
רשות המסים, החברה הממונה והמפעיל הפרטי לא
(ב)
יעבירו מידע שהתקבל או נוצר לפי פרק זה, לרבות צילום
והמידע שהופק ממנו, אלא לפי הוראות פרק זה.
יידוע הציבור
.42
רשות המסים תיידע את הציבור באמצעות החברה הממונה
על הצבת מצלמות ושמירת צילום הנוסעים ברכב באופן שלא
יאפשר את זיהוי הנוסעים או עוברי דרך אחרים.
תקנות לעניין הגנת
הפרטיות
.43
שר המשפטים, באישור ועדת הכספים של הכנסת ולאחר
:התייעצות עם השרים, רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה
שיקולי הגנה על פרטיות לגבי אופן הצבת המצלמות
)1(
;ותפעולן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
183
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מניעת יכולת זיהוי הנוסעים ברכב או עוברי דרך
)2(
אחרים; הוראות אלה ייקבעו לאחר התייעצות עם הממונה
על יישומים ביומטריים כהגדרתו בחוק הכללת אמצעי זיהוי
ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר
;952009-מידע, התש"ע
אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד בהם ומשך
)3(
;שמירתם
אופן העברת המידע שהופק מהצילומים לחייב, לפי
)4(
בקשתו או אגב הגשת ערר מטעמו, וכן אופן הגשתו לוועדת
;הערר או לבית המשפט
אופן יידוע הציבור על הצילום.
)5(
פרק ט': ערר ואכיפת תשלום
הגשת ערר
.44
,חייב רשאי להגיש ערר על הודעת החיוב לוועדת ערר
(א)
ימים מיום שנשלחה לו הודעת החיוב.45 בתוך
אין בהגשת ערר כדי לדחות את מועד התשלום לפי
(ב)
הודעת החיוב, אלא אם כן קבעה ועדת הערר אחרת.
ערר יוגש בכתב ויכלול את הטענות ואת העתקי
(ג)
המסמכים הנוגעים לעניין, לרבות הודעת החיוב והמידע
אם33 , או לפי סעיף32 המפורט שהועבר לחייב לפי סעיף
נעשה הליך בירור לפי סעיף זה.
ועדת ערר
.45
שר האוצר ימנה ועדת ערר, אחת או יותר, של דן יחיד הכשיר
,להיות שופט שלום, מתוך רשימה שיגיש שר המשפטים
שתפקידה לדון בעררים על הודעות חיוב לפי הוראות פרק
ועדת ערר).- זה (בחוק זה
סמכות בערר
.46
,ועדת הערר מוסמכת לאשר את הודעת החיוב שעליה עוררים
לבטלה או להחזירה לרשות המסים עם הוראות.
אופן הדיון
בוועדת ערר
.47
ועדת הערר תדון ותחליט בערר על פי טענות וראיות
(א)
שהוגשו בכתב בלבד, אלא אם כן מצאה שיש בכך כדי לפגוע
בעשיית צדק בעניינם של הצדדים.
,החליטה ועדת הערר לקיים דיון בהשתתפות הצדדים
(ב)
רשאית היא לקיים את הדיון באמצעים טכנולוגיים אם קבע
,שר המשפטים סדרי דין לעניין קיום דיון כאמור; לעניין זה
אמצעים המאפשרים העברת תמונה- ""אמצעים טכנולוגיים
וקול בזמן אמת, שבהם ניתן לשמוע ולראות את המשתתפים
בדיון וכן להישמע במהלכו.
ערעור
.48
החלטה סופית של ועדת הערר ניתנת לערעור בזכות לפני בית
ימים מיום מתן ההחלטה הסופית.45 משפט השלום, בתוך
החלת הוראות חוק
בתי דין מינהליים
.49
, למעט961992-ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
לחוק האמור, יחולו על ערר ועל45 ו־37 ,)(ג26 ,)(א22 סעיפים
ועדת ערר, בשינויים המחויבים.
מניעת יכולת זיהוי הנוסעים ברכב או עוברי דרך
)2(
אחרים; הוראות אלה ייקבעו לאחר התייעצות עם הממונה
על יישומים ביומטריים כהגדרתו בחוק הכללת אמצעי זיהוי
ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר
;952009-מידע, התש"ע
אופן שמירת הצילומים והמידע המתועד בהם ומשך
)3(
;שמירתם
אופן העברת המידע שהופק מהצילומים לחייב, לפי
)4(
בקשתו או אגב הגשת ערר מטעמו, וכן אופן הגשתו לוועדת
;הערר או לבית המשפט
אופן יידוע הציבור על הצילום.
)5(
פרק ט': ערר ואכיפת תשלום
הגשת ערר
.44
,חייב רשאי להגיש ערר על הודעת החיוב לוועדת ערר
(א)
ימים מיום שנשלחה לו הודעת החיוב.45 בתוך
אין בהגשת ערר כדי לדחות את מועד התשלום לפי
(ב)
הודעת החיוב, אלא אם כן קבעה ועדת הערר אחרת.
ערר יוגש בכתב ויכלול את הטענות ואת העתקי
(ג)
המסמכים הנוגעים לעניין, לרבות הודעת החיוב והמידע
אם33 , או לפי סעיף32 המפורט שהועבר לחייב לפי סעיף
נעשה הליך בירור לפי סעיף זה.
ועדת ערר
.45
שר האוצר ימנה ועדת ערר, אחת או יותר, של דן יחיד הכשיר
,להיות שופט שלום, מתוך רשימה שיגיש שר המשפטים
שתפקידה לדון בעררים על הודעות חיוב לפי הוראות פרק
ועדת ערר).- זה (בחוק זה
סמכות בערר
.46
,ועדת הערר מוסמכת לאשר את הודעת החיוב שעליה עוררים
לבטלה או להחזירה לרשות המסים עם הוראות.
אופן הדיון
בוועדת ערר
.47
ועדת הערר תדון ותחליט בערר על פי טענות וראיות
(א)
שהוגשו בכתב בלבד, אלא אם כן מצאה שיש בכך כדי לפגוע
בעשיית צדק בעניינם של הצדדים.
,החליטה ועדת הערר לקיים דיון בהשתתפות הצדדים
(ב)
רשאית היא לקיים את הדיון באמצעים טכנולוגיים אם קבע
,שר המשפטים סדרי דין לעניין קיום דיון כאמור; לעניין זה
אמצעים המאפשרים העברת תמונה- ""אמצעים טכנולוגיים
וקול בזמן אמת, שבהם ניתן לשמוע ולראות את המשתתפים
בדיון וכן להישמע במהלכו.
ערעור
.48
החלטה סופית של ועדת הערר ניתנת לערעור בזכות לפני בית
ימים מיום מתן ההחלטה הסופית.45 משפט השלום, בתוך
החלת הוראות חוק
בתי דין מינהליים
.49
, למעט961992-ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
לחוק האמור, יחולו על ערר ועל45 ו־37 ,)(ג26 ,)(א22 סעיפים
ועדת ערר, בשינויים המחויבים.
.256 'ס"ח התש"ע, עמ 95
.90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 96
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ184
רשומה אלקטרונית
ראיה קבילה-.50
,972000-ט לחוק נתיבים מהירים, התש"ס4 הוראות סעיף
לרבות התקנות שהותקנו לפיו, יחולו לעניין חוק זה, בשינויים
המחויבים, אם לא נקבע אחרת בחוק זה.
תקנות
.51
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לעניין סדרי דין ודיני
הראיות ולעניין סדרי המינהל בוועדת הערר.
דין חיוב לעניין
סרבן תשלום
.52
- בסעיף זה
(א)
הפרשי הצמדה כהגדרתם בחוק פסיקת- ""הפרשי הצמדה
;981961-ריבית והצמדה, התשכ"א
חיוב בתשלום מס שלא שולם וחלף המועד- ""חוב חלוט
;לתשלומו
; המועד שבו הפך חיוב לחוב חלוט- ""המועד הקובע
(ב) לחוק פסיקת ריבית5 כמשמעותה בסעיף- ""ריבית פיגורים
.1961-והצמדה, התשכ"א
ימים15 חוב חלוט שלא שולם, כולו או חלקו, בתוך
(ב)
מהמועד הקובע, יתווספו עליו הפרשי הצמדה, מהמועד
הקובע ועד לתשלום בפועל.
בתום שלושה חודשים מהמועד הקובע תיווסף לחוב
(ג)
חלוט שלא שולם, כולו או חלקו, ולהפרשי ההצמדה שחושבו
25% בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) תוספת פיגור בשיעור של
,מהחוב החלוט או מחלקו ומהפרשי ההצמדה, שלא שולמו
תוספת פיגור), ומהמועד האמור ואילך- לפי העניין (בחוק זה
,תיווסף לחוב החלוט, להפרשי ההצמדה ולתוספת הפיגור
ריבית פיגורים.
חוב חלוט, הפרשי הצמדה, תוספת פיגור ותוספת
(ד)
ריבית פיגורים ייגבו באמצעות המרכז לגביית קנסות, אגרות
והוצאות כמשמעותו בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות
.991995-והוצאות, התשנ"ה
פרק י': הוראות שונות
השקעה בתחבורה
ציבורית
.53
-בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
, ייקבע בתכנית נפרדת סכום בגובה אומדן ההכנסות1001985
הצפויות לאותה שנת כספים ממס הגודש, ולא יותר מסכום
מיליון שקלים חדשים לטובת שיפור הפעלת שירותי700 של
התחבורה הציבורית.
ביצוע ותקנות
.54
שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, לאחר
התייעצות עם שר התחבורה, להתקין תקנות לביצועו.
תיקון חוק בתי דין
18 ' מס- מינהליים
.55
, בתוספת, אחרי1011992-בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב
: יבוא29 פרט
.199 'ס"ח התש"ס, עמ 97
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ 98
.170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 99
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 100
.86 '; התש"ף, עמ90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 101
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
185
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לחוק מס להפחתת גודש התנועה45 . ועדת ערר לפי סעיף30"
".1022021-באזור גוש דן, התשפ"ב
תחילה
.56
תחילתו של חוק זה ביום תחילתו של חוק התכנית
(א)
הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
יום- (בפרק זה1032021-), התשפ"ב2022 ו־2021 התקציב
התחילה).
,3 ,2 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים
(ב)
1( ביום א' באדר התשפ"ה52 ו־48 עד44 ,33 ,17 ,16 ,13 עד10
היום הקובע).- ) (בפרק זה2025 במרס
השרים, לאחר התייעצות עם ועדת היישום, רשאים
(ג)
לדחות פעם אחת, בצו, את היום הקובע עד יום י"ב באדר
).2026 במרס1( התשפ"ו
)(ב12 על אף האמור בסעיף קטן (ב), תחילתו של סעיף
(ד)
- )חמש שנים מהיום הקובע, ואם נדחה לפי סעיף קטן (ג
מהמועד שאליו נדחה.
תקנות ראשונות
.57
(ב) יותקנו לא יאוחר משישה3 תקנות ראשונות לעניין סעיף
לפני- )(ג56 חודשים לפני היום הקובע, ואם נדחה לפי סעיף
המועד שאליו נדחה.
פעולות ראשונות
.58
הפעולות לפי חוק זה המפורטות להלן יקוימו לראשונה לאחר
:יום התחילה, במועדים הנקובים לצידן
שר האוצר יקבע לראשונה את מיקומי השערים כאמור
)1(
; חודשים לפני היום הקובע15 עד- 8 בסעיף
בתוך- 23 השרים ימנו חברה ממונה כאמור בסעיף
)2(
שלושים ימים מיום התחילה.
דיווח לכנסת
.59
,(א) השרים ידווחו לוועדת הכספים של הכנסת, אחת לשנה
:, על כל אלה2023 החל מחודש מרס
) התפתחות טכנולוגית לניטור רציף של כלי רכב1(
;ולקביעת תעריפי שיווי משקל
) מחקר השוואתי מעודכן ממדינות העולם לעניין2(
;דרכי קביעת תשלומי גודש
) מדדי יעילות של מס הגודש בישראל ונתונים3(
;סטטיסטיים נוספים
) עמדת ועדת היישום לעניין הצורך בתיקון4(
;החקיקה והתאמה לטכנולוגיה עדכנית
) בחינת יישום מודל תעריפי שיווי משקל וכדאיותו5(
;על בסיס מודל טבעות החיוב הקיים בחוק זה
;ההשקעה בפיתוח התחבורה הציבורית
)6(
השינוי בתדירות התחבורה הציבורית ובתשתיות
)7(
התחבורה שהוקמו מיום התחילה.
לחוק מס להפחתת גודש התנועה45 . ועדת ערר לפי סעיף30"
".1022021-באזור גוש דן, התשפ"ב
תחילה
.56
תחילתו של חוק זה ביום תחילתו של חוק התכנית
(א)
הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
יום- (בפרק זה1032021-), התשפ"ב2022 ו־2021 התקציב
התחילה).
,3 ,2 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים
(ב)
1( ביום א' באדר התשפ"ה52 ו־48 עד44 ,33 ,17 ,16 ,13 עד10
היום הקובע).- ) (בפרק זה2025 במרס
השרים, לאחר התייעצות עם ועדת היישום, רשאים
(ג)
לדחות פעם אחת, בצו, את היום הקובע עד יום י"ב באדר
).2026 במרס1( התשפ"ו
)(ב12 על אף האמור בסעיף קטן (ב), תחילתו של סעיף
(ד)
- )חמש שנים מהיום הקובע, ואם נדחה לפי סעיף קטן (ג
מהמועד שאליו נדחה.
תקנות ראשונות
.57
(ב) יותקנו לא יאוחר משישה3 תקנות ראשונות לעניין סעיף
לפני- )(ג56 חודשים לפני היום הקובע, ואם נדחה לפי סעיף
המועד שאליו נדחה.
פעולות ראשונות
.58
הפעולות לפי חוק זה המפורטות להלן יקוימו לראשונה לאחר
:יום התחילה, במועדים הנקובים לצידן
שר האוצר יקבע לראשונה את מיקומי השערים כאמור
)1(
; חודשים לפני היום הקובע15 עד- 8 בסעיף
בתוך- 23 השרים ימנו חברה ממונה כאמור בסעיף
)2(
שלושים ימים מיום התחילה.
דיווח לכנסת
.59
,(א) השרים ידווחו לוועדת הכספים של הכנסת, אחת לשנה
:, על כל אלה2023 החל מחודש מרס
) התפתחות טכנולוגית לניטור רציף של כלי רכב1(
;ולקביעת תעריפי שיווי משקל
) מחקר השוואתי מעודכן ממדינות העולם לעניין2(
;דרכי קביעת תשלומי גודש
) מדדי יעילות של מס הגודש בישראל ונתונים3(
;סטטיסטיים נוספים
) עמדת ועדת היישום לעניין הצורך בתיקון4(
;החקיקה והתאמה לטכנולוגיה עדכנית
) בחינת יישום מודל תעריפי שיווי משקל וכדאיותו5(
;על בסיס מודל טבעות החיוב הקיים בחוק זה
;ההשקעה בפיתוח התחבורה הציבורית
)6(
השינוי בתדירות התחבורה הציבורית ובתשתיות
)7(
התחבורה שהוקמו מיום התחילה.
.171 'ס"ח התשפ"ב, עמ 102
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 103
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ186
- בסעיף זה
(ב)
תחום שיקבע שר האוצר, בהסכמת שר- ""מקטע דרך
התחבורה, בין בהגדרת אורך קבוע של דרך ובין
;בקביעת דרך התחומה בגבולות ברורים
אמצעי אלקטרוני נייד או המותקן דרך קבע- ""ניטור רציף
בכלי הרכב, שייחשב את מרחק הנסיעה שעבר כלי
;הרכב בכל אחת מטבעות החיוב או מקטעי הדרך
הניטור הרציף ייעשה בשים לב, ככל הניתן, לשמירה
על הפרטיות ובאופן שבו הרכיב האלקטרוני המנטר
ישדר למערכת הגבייה את סכום המס המוטל בעד
הנסיעה; יתר הנתונים הכוללים את מיקום כלי הרכב
ושעת נסיעתו ייקלטו באמצעי הניטור ולא יועברו; רכיב
הניטור יבצע באופן אוטומטי את ההתחשבנות ויעביר
;את סכום המס בלבד
סכום מס שייצור, ככל הניתן, מיטוב- ""תעריפי שיווי משקל
בכל מקטע דרך בין מספר הנסיעות המבקשות לעבור בו
בפרק זמן נתון לקיבולת קטע הדרך באותו מסלול; ככל
שמספר כלי הרכב הנעים בכל מקטע דרך בשעה נתונה
קטן יותר מקיבולת קטע הדרך, יוטל מס בשיעור נמוך
יותר או שלא יוטל מס; ככל שמספר כלי הרכב הנעים
בכל מקטע דרך בשעה נתונה גדול יותר מקיבולת קטע
הדרך, יוטל מס בשיעור גבוה יותר.
תוספת ראשונה
)8 ו־4 (סעיפים
גבול טבעות החיוב ומיקומי השערים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
187
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תוספת שנייה
)11 (סעיף
סכומי המס
'טור א
טווח שעות הנסיעה
'טור ב
כיוון הנסיעה
'טור ג
טבעת החיוב
שגבולה נחצה
'טור ד
סכום המס
) (בשקלים חדשים
10:00 עד6:30 1לכיוון מוקד הגודש
טבעת חיצונית5
טבעת אמצעית10
טבעת פנימית10
19:00 עד15:00 .2לכיוון מוקד הגודש
טבעת חיצונית2.5
טבעת אמצעית5
טבעת פנימית5
19:00 עד15:00 .3
ממוקד הגודש לכיוון
הטבעת החיצונית
טבעת חיצונית2.5
טבעת אמצעית5
טבעת פנימית5
תוספת שלישית
)17 (סעיף
אופן החיוב לעניין סוגי רכב מסוימים
סוג הרכב
אופן החיוב במס
.1
אוטובוס כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, למעט
אוטובוס זעיר פרטי, כמשמעותו לפי פקודת התעבורה
פטור מתשלום מס
.2
מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה, שניתן עליה
רישיון לנסיעת שירות, בעת שהיא מבצעת נסיעת
;שירות בקו השירות למוניות שנקבע ברישיון הנסיעה
"רישיון לנסיעת שירות", "קו שירות- לעניין זה
;ז לפקודת התעבורה14 כהגדרתם בסעיף- "למוניות
יא לפקודת14 כמשמעותה לפי סעיף- ""נסיעת שירות
התעבורה
פטור מתשלום מס
.3
נכה הנוסע ברכב הנושא תג נכה יהיה פטור מתשלום
כהגדרתם בחוק- "המס; לעניין זה, "נכה" ו"תג נכה
1041993-חניה לנכים, התשנ"ד
פטור מתשלום מס
.4
מונית נגישה כהגדרתה לפי חוק שוויון זכויות לאנשים
1051998-עם מוגבלות, התשנ"ח
פטור מתשלום מס
תוספת שנייה
)11 (סעיף
סכומי המס
'טור א
טווח שעות הנסיעה
'טור ב
כיוון הנסיעה
'טור ג
טבעת החיוב
שגבולה נחצה
'טור ד
סכום המס
) (בשקלים חדשים
10:00 עד6:30 1לכיוון מוקד הגודש
טבעת חיצונית5
טבעת אמצעית10
טבעת פנימית10
19:00 עד15:00 .2לכיוון מוקד הגודש
טבעת חיצונית2.5
טבעת אמצעית5
טבעת פנימית5
19:00 עד15:00 .3
ממוקד הגודש לכיוון
הטבעת החיצונית
טבעת חיצונית2.5
טבעת אמצעית5
טבעת פנימית5
תוספת שלישית
)17 (סעיף
אופן החיוב לעניין סוגי רכב מסוימים
סוג הרכב
אופן החיוב במס
.1
אוטובוס כהגדרתו לפי פקודת התעבורה, למעט
אוטובוס זעיר פרטי, כמשמעותו לפי פקודת התעבורה
פטור מתשלום מס
.2
מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה, שניתן עליה
רישיון לנסיעת שירות, בעת שהיא מבצעת נסיעת
;שירות בקו השירות למוניות שנקבע ברישיון הנסיעה
"רישיון לנסיעת שירות", "קו שירות- לעניין זה
;ז לפקודת התעבורה14 כהגדרתם בסעיף- "למוניות
יא לפקודת14 כמשמעותה לפי סעיף- ""נסיעת שירות
התעבורה
פטור מתשלום מס
.3
נכה הנוסע ברכב הנושא תג נכה יהיה פטור מתשלום
כהגדרתם בחוק- "המס; לעניין זה, "נכה" ו"תג נכה
1041993-חניה לנכים, התשנ"ד
פטור מתשלום מס
.4
מונית נגישה כהגדרתה לפי חוק שוויון זכויות לאנשים
1051998-עם מוגבלות, התשנ"ח
פטור מתשלום מס
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 104
.152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 105
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ188
סוג הרכב
אופן החיוב במס
.5
אופנוע או תלת–אופנוע כהגדרתם לפי פקודת
התעבורה, וכן אופנוע עם רכב צדי או עם גרור או
בלעדיהם
פטור מתשלום מס
.6
רכב מסחרי כהגדרתו בפקודת התעבורה שמשקלו
ק"ג12,000 המותר עולה על
יחויב בכפל סכום המס
הקבוע בתוספת השנייה
וכן לא תחול לגביו
מגבלת סכום החיוב
היומי המרבי
.7
מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה, שאינה מונית
2 שירות כמשמעותה בפרט
תחויב במחצית סכום
המס הקבוע בתוספת
השנייה ולא תחול
לגביה מגבלת סכום
החיוב היומי המרבי
.8
אופניים עם מנוע עזר או גלגינוע כהגדרתם לפי
פקודת התעבורה, ותלת–אופן כמשמעותו לפי פקודת
התעבורה
פטור מתשלום מס
.9רכב ביטחון
פטור מתשלום מס
.10רכב חילוץ כהגדרתו לפי פקודת התעבורה"פטור מתשלום מס
פרק י"א: תכנון ובנייה
סימן א': היתר להפעלת מעון
תיקון חוק התכנון
131 ' מס- והבנייה
.31
חוק התכנון והבנייה), לפני סעיף- (בפרק זה1061965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
: יבוא152
"היתר להפעלת
מעון יום לפעוטות
בדירת מגורים
ב.151
- בסעיף זה
(א)
היתר לשימוש במבנה מגורים לשם- ""היתר להפעלת מעון
;הפעלת מעון יום לפעוטות
, חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות- ""חוק הפיקוח
;1072018-התשע"ט
;)2022 בינואר1( כ"ח בטבת התשפ"ב- ""היום הקובע
, מבנה הנמצא במגרש המיועד למגורים- ""מבנה מגורים
;שיש בו דירת מגורים אחת או יותר
מבקש הבקשה לקבלת היתר להפעלת- ""מבקש ההיתר
מעון שהוא בעל המקרקעין של מבנה המגורים או
,הבעלים, המנהל או המפעיל של מעון היום לפעוטות
גם בעל השליטה- ולעניין מבקש בקשה שהוא תאגיד
;בתאגיד או מנהלו
מקום שהייה יומי לחינוך וטיפול- ""מעון יום לפעוטות
;בפעוטות
.170 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 106
.14 'ס"ח התשע"ט, עמ 107
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
189
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
כהגדרתם בחוק- ""פעוט", "רישיון", "רישיון זמני" ו"שליטה
הפיקוח.
על אף ההוראות לפי פרק זה, על מעון יום לפעוטות
(ב)
שפועל בתוך דירה במבנה מגורים, שלפי התכנית החלה עליה
או ההיתר לבנייתה לא הותר בה שימוש לשם הפעלת מעון
:יום, יחולו הוראות אלה, לפי העניין
המעון- פעוטות6 אם שוהים באותה דירה עד
)1(
יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג או היתר
להפעלת מעון לפי סעיף זה, ויראו את ייעוד הקרקע
למטרת מגורים כאילו הוא מתיר שימוש להפעלת מעון
;יום לפעוטות
- פעוטות36 ל־7 אם שוהים באותה דירה בין
)2(
המעון יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג, ובלבד
שקיבל היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה והוא בעל
רישיון או רישיון זמני להפעלת מעון יום כאמור.
הוועדה המקומית תיתן היתר להפעלת מעון, בהתאם
(ג)
להוראות סעיפים קטנים (ה) עד (ח), ובלבד שהתקיימו הוראות
:אלה
מבקש ההיתר הגיש לוועדה המקומית בקשה
)1(
לקבלת היתר להפעלת מעון, ואם הוא לא בעל
צירף לבקשה מסמך המעיד על הסכמת- המקרקעין
;בעל המקרקעין להפעלת המעון
הבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון תכלול את
)2(
:אלה
;כתובת הדירה
(א)
המספר המרבי של פעוטות שישהו במעון
(ב)
;היום
הצהרה של מבקש ההיתר על ביצוע
(ג)
;)3( הפרסום כאמור בפסקה
רישיון או רישיון זמני או התחייבות של
(ד)
מבקש ההיתר להגיש בקשה לרישיון כאמור
; ימים ממועד הגשת הבקשה להיתר60 בתוך
)3(
הודעה המפרטת את מהות הבקשה
(א)
להיתר ואת המועד להגשת התנגדויות לוועדה
המקומית הוצגה על גבי שלט, ערוך לפי הוראות
א, בעניין89 שנקבעו לגבי פרסום שלט לפי סעיף
צורת השלט, מידותיו, פרטי מציב השלט, גודל
הכתב ושפת הפרסום בלבד, במקום בולט בחזית
מבנה המגורים שלגביו הוגשה הבקשה וכן
במבנים הגובלים עימו, בכל התקופה להגשת
ההתנגדויות.
כהגדרתם בחוק- ""פעוט", "רישיון", "רישיון זמני" ו"שליטה
הפיקוח.
על אף ההוראות לפי פרק זה, על מעון יום לפעוטות
(ב)
שפועל בתוך דירה במבנה מגורים, שלפי התכנית החלה עליה
או ההיתר לבנייתה לא הותר בה שימוש לשם הפעלת מעון
:יום, יחולו הוראות אלה, לפי העניין
המעון- פעוטות6 אם שוהים באותה דירה עד
)1(
יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג או היתר
להפעלת מעון לפי סעיף זה, ויראו את ייעוד הקרקע
למטרת מגורים כאילו הוא מתיר שימוש להפעלת מעון
;יום לפעוטות
- פעוטות36 ל־7 אם שוהים באותה דירה בין
)2(
המעון יהיה פטור מקבלת היתר לשימוש חורג, ובלבד
שקיבל היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה והוא בעל
רישיון או רישיון זמני להפעלת מעון יום כאמור.
הוועדה המקומית תיתן היתר להפעלת מעון, בהתאם
(ג)
להוראות סעיפים קטנים (ה) עד (ח), ובלבד שהתקיימו הוראות
:אלה
מבקש ההיתר הגיש לוועדה המקומית בקשה
)1(
לקבלת היתר להפעלת מעון, ואם הוא לא בעל
צירף לבקשה מסמך המעיד על הסכמת- המקרקעין
;בעל המקרקעין להפעלת המעון
הבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון תכלול את
)2(
:אלה
;כתובת הדירה
(א)
המספר המרבי של פעוטות שישהו במעון
(ב)
;היום
הצהרה של מבקש ההיתר על ביצוע
(ג)
;)3( הפרסום כאמור בפסקה
רישיון או רישיון זמני או התחייבות של
(ד)
מבקש ההיתר להגיש בקשה לרישיון כאמור
; ימים ממועד הגשת הבקשה להיתר60 בתוך
)3(
הודעה המפרטת את מהות הבקשה
(א)
להיתר ואת המועד להגשת התנגדויות לוועדה
המקומית הוצגה על גבי שלט, ערוך לפי הוראות
א, בעניין89 שנקבעו לגבי פרסום שלט לפי סעיף
צורת השלט, מידותיו, פרטי מציב השלט, גודל
הכתב ושפת הפרסום בלבד, במקום בולט בחזית
מבנה המגורים שלגביו הוגשה הבקשה וכן
במבנים הגובלים עימו, בכל התקופה להגשת
ההתנגדויות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ190
התקיימו לגבי הבקשה להיתר הוראות סעיף
(ב)
א)(א) ו–(ב), או מסרה הוועדה המקומית2()(א149
הודעה מקוונת כאמור בסעיף זה, ובלבד שלא
יושתו על מבקש ההיתר הוצאות בשל מסירת
500 הודעות לפי סעיף קטן זה בסכום העולה על
שקלים חדשים; נשלחה הודעה מקוונת, יראו
אותה כאילו נמסרה ביום העבודה הראשון
שלאחר שליחתה; בפסקת משנה זו, "הודעה
מסרון או דואר אלקטרוני הנשלחים- "מקוונת
לכתובת או למספר הטלפון הנייד שמסר הנמען
לרשות המקומית לקבלת מסרים.
התנגדות לבקשה לקבלת היתר להפעלת מעון יכול
(ד)
שתוגש על ידי בעל דירה או מחזיק דירה במבנה המגורים
שבו יפעל מעון היום או במבנים הגובלים עימו, בלבד, בתוך
).3() ימים ממועד פרסום ההודעה לפי סעיף קטן (ג15
)(ה הוועדה המקומית תיתן את החלטתה בעניין
)1(
, ימים מיום שהוגשה הבקשה45 הבקשה להיתר בתוך
,בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ו) ו–(ז); לא ניתנה החלטה
יראו את הבקשה כמאושרת בתום המועד האמור.
הוועדה רשאית שלא לאשר את הבקשה במועד
)2(
), אם בעל דירה או מחזיק דירה במבנה1( האמור בפסקה
המגורים שבו יפעל מעון היום או בבניינים הגובלים
עימו הגיש התנגדות שממנה עולה כי מתן ההיתר יגרום
פגיעה מרחבית משמעותית שאינה ניתנת לתיקון, ולאחר
שפעלה בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (ו) ו–(ז).
הוגשה התנגדות לפי סעיף קטן (ד) שממנה עולה כי מתן
(ו)
ההיתר יגרום פגיעה מרחבית משמעותית, תודיע הוועדה
המקומית למבקש ההיתר על כך בתוך התקופה האמורה
בסעיף קטן (ה), ותיתן לו הזדמנות להציע דרך לתיקון הפגיעה
ימים מיום קבלת ההודעה; סברה הוועדה כי הפגיעה30 בתוך
המתוארת בהתנגדות אינה ניתנת לתיקון, תיתן הוועדה
30 למבקש ההיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו בתוך
ימים מיום קבלת ההודעה.
התקבלה תגובת מבקש ההיתר להתנגדות, תיתן
(ז)
ימים מיום קבלת30 הוועדה המקומית את החלטתה בתוך
יראו את הבקשה- התגובה; לא ניתנה החלטה במועד האמור
כאילו אושרה בתום המועד האמור; לא התקבלה תגובה
, ימים מיום שנמסרה לו ההודעה30 ממבקש ההיתר בתוך
ימים נוספים.30 תחליט הוועדה בבקשה בתוך
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
191
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
החליטה הוועדה לאשר בקשה להיתר להפעלת מעון
(ח)
או שלא ניתנה החלטה במועד האמור בסעיפים קטנים (ה) או
(ז) לפי העניין, תיתן רשות הרישוי המקומית למבקש ההיתר
היתר להפעלת מעון; בהיתר יצוין כי אין בו משום אישור
או רישיון להפעלת מעון יום לפעוטות לפי חוק הפיקוח; אין
בקבלת היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה כדי לגרוע מהאיסור
לחוק הפיקוח.4 להפעיל מעון יום ללא רישיון כאמור בסעיף
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת הוועדה המקומית
(ט)
לסרב לבקשתו לפי סעיף זה או לדחות התנגדות שהגיש לפי
ימים מיום15 סעיף זה, רשאי לערור בפני ועדת הערר בתוך
שהומצאה לו ההחלטה בדבר הסירוב או הדחייה; ועדת הערר
ימים מיום הגשתו; קיבלה ועדת הערר30 תחליט בערר בתוך
;את הערר, רשאית היא לקבוע בהחלטתה כי תיתן את ההיתר
קבעה כאמור, תיתן את ההיתר למבקש במקום רשות הרישוי
המקומית בכפוף להוראות סעיף קטן (ח).
,קבלת היתר להפעלת מעון לא תיחשב השבחה
(י)
כהגדרתה בתוספת השלישית.
(יא) על אף האמור בכל דין, הייתה הדירה שלגביה הוגשה
בקשה להיתר להפעלת מעון במקרקעי ישראל, לא תידרש
הסכמת רשות מקרקעי ישראל למתן ההיתר לפי סעיף זה
ולא ייגבה על ידי רשות מקרקעי ישראל כל תשלום בשל מתן
ההיתר כאמור.
(יב) שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
הכנסת, רשאי לקבוע מספר פעוטות מרבי שונה במעון יום
), שניתן13(י147 שפועל בדירה צמודת קרקע כהגדרתה בסעיף
לבקש לגביו היתר להפעלת מעון או הליך אחר לקבלת היתר
כאמור, בהתחשב, בין השאר, בהשפעה מרחבית ובהתנגדות
בעלי דירות או מחזיקי דירות במבנה המגורים שבו יפעל
המעון או במבנים הגובלים עימו.
על מעון יום לפעוטות שהחל לפעול במבנה מגורים ערב
(יג)
פעוטות (בסעיף36 פעוטות ל־7 היום הקובע ושוהים בו בין
: מעון קיים), יחולו הוראות סעיף זה בשינויים אלה- קטן זה
מבקש ההיתר להפעלת מעון קיים יהיה רשאי
)1(
להגיש לוועדה המקומית בקשה לקבלת היתר להפעלת
ימים מהיום הקובע; הוגשה בקשה90 המעון בתוך
כאמור, יהיה מפעיל המעון רשאי להמשיך ולהפעיל את
המעון גם לאחר היום הקובע עד למתן החלטת הוועדה
;המקומית בבקשה כאמור
החליטה הוועדה המקומית שלא לאשר את
)2(
הבקשה למתן היתר להפעלת מעון למעון קיים, תופסק
פעילות המעון הקיים רק בתום שנת הלימודים שבה
התקבלה החלטת הוועדה המקומית.
החליטה הוועדה לאשר בקשה להיתר להפעלת מעון
(ח)
או שלא ניתנה החלטה במועד האמור בסעיפים קטנים (ה) או
(ז) לפי העניין, תיתן רשות הרישוי המקומית למבקש ההיתר
היתר להפעלת מעון; בהיתר יצוין כי אין בו משום אישור
או רישיון להפעלת מעון יום לפעוטות לפי חוק הפיקוח; אין
בקבלת היתר להפעלת מעון לפי סעיף זה כדי לגרוע מהאיסור
לחוק הפיקוח.4 להפעיל מעון יום ללא רישיון כאמור בסעיף
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת הוועדה המקומית
(ט)
לסרב לבקשתו לפי סעיף זה או לדחות התנגדות שהגיש לפי
ימים מיום15 סעיף זה, רשאי לערור בפני ועדת הערר בתוך
שהומצאה לו ההחלטה בדבר הסירוב או הדחייה; ועדת הערר
ימים מיום הגשתו; קיבלה ועדת הערר30 תחליט בערר בתוך
;את הערר, רשאית היא לקבוע בהחלטתה כי תיתן את ההיתר
קבעה כאמור, תיתן את ההיתר למבקש במקום רשות הרישוי
המקומית בכפוף להוראות סעיף קטן (ח).
,קבלת היתר להפעלת מעון לא תיחשב השבחה
(י)
כהגדרתה בתוספת השלישית.
(יא) על אף האמור בכל דין, הייתה הדירה שלגביה הוגשה
בקשה להיתר להפעלת מעון במקרקעי ישראל, לא תידרש
הסכמת רשות מקרקעי ישראל למתן ההיתר לפי סעיף זה
ולא ייגבה על ידי רשות מקרקעי ישראל כל תשלום בשל מתן
ההיתר כאמור.
(יב) שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
הכנסת, רשאי לקבוע מספר פעוטות מרבי שונה במעון יום
), שניתן13(י147 שפועל בדירה צמודת קרקע כהגדרתה בסעיף
לבקש לגביו היתר להפעלת מעון או הליך אחר לקבלת היתר
כאמור, בהתחשב, בין השאר, בהשפעה מרחבית ובהתנגדות
בעלי דירות או מחזיקי דירות במבנה המגורים שבו יפעל
המעון או במבנים הגובלים עימו.
על מעון יום לפעוטות שהחל לפעול במבנה מגורים ערב
(יג)
פעוטות (בסעיף36 פעוטות ל־7 היום הקובע ושוהים בו בין
: מעון קיים), יחולו הוראות סעיף זה בשינויים אלה- קטן זה
מבקש ההיתר להפעלת מעון קיים יהיה רשאי
)1(
להגיש לוועדה המקומית בקשה לקבלת היתר להפעלת
ימים מהיום הקובע; הוגשה בקשה90 המעון בתוך
כאמור, יהיה מפעיל המעון רשאי להמשיך ולהפעיל את
המעון גם לאחר היום הקובע עד למתן החלטת הוועדה
;המקומית בבקשה כאמור
החליטה הוועדה המקומית שלא לאשר את
)2(
הבקשה למתן היתר להפעלת מעון למעון קיים, תופסק
פעילות המעון הקיים רק בתום שנת הלימודים שבה
התקבלה החלטת הוועדה המקומית.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ192
(יד) על אף הוראות פרק זה, על אישור להפעלת מעון יום
לפעוטות לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף זה בלבד, ולא יראו
"שימוש כאמור כשימוש חורג.
תיקון חוק הפיקוח
על מעונות יום
2 ' מס- לפעוטות
.32
:(א), בסופו יבוא6 , בסעיף1082016-בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט
) ניתן אישור רשות הכבאות וההצלה לעניין אמצעי בטיחות אש נדרשים במעון10("
או בתקנות שנקבעו לפי חוק הרשות הארצית523 יום לפעוטות על עמידה בהוראת נציב
; אופן מתן האישור ייקבע בהנחיות רשות הכבאות1092012-לכבאות והצלה, התשע"ב
וההצלה בהתייעצות עם הממונה.".
הוראת מעבר
לעניין מעונות יום
לפעוטות
.33
מי שהגיש ערב תחילתו של חוק זה בקשה לקבלת היתר לשימוש חורג לשם הפעלת
מעון יום לפעוטות במבנה מגורים רשאי לבקש שיראו את בקשתו כבקשה לקבלת
,ב לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה151 היתר להפעלת מעון לפי הוראות סעיף
אולם אין בכך כדי לגרוע מחובת המבקש להשלים את הנדרש כדי לקיים את הוראות
הסעיף האמור.
צוות בין־משרדי
לבחינת הקלות
בהליכי קבלת
היתרים להפעלת
לגני ילדים
ולמעונות יום
לפעוטות
.34
), יגיש צוות בין־משרדי כמפורט2022 ביוני30( לא יאוחר מיום א' בתמוז התשפ"ב
(א)
בסעיף קטן (ב) לוועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת מסקנות והמלצות בעניינים
:המפורטים להלן
המספר המרבי של פעוטות לעניין מעון יום לפעוטות הפטור מקבלת היתר
) 1(
;ב(ב) לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה151 לפי סעיף
הקלות בהליך קבלת היתר לשימוש חורג במבני מגורים לשם הפעלת גן
)2(
;ילדים
הקלות בהליך קבלת היתר לשימוש חורג במבנים שהותרו בהם שימושים
)3(
שאינם למגורים לשם הפעלת מעון יום לפעוטות וגן ילדים.
בצוות הבין־משרדי יהיו חברים לכל הפחות נציג משרד החינוך, שיהיה ראש
(ב)
הצוות, נציג משרד ראש הממשלה, נציג משרד המשפטים, נציג משרד האוצר, נציג
משרד הפנים ונציג מינהל התכנון במשרד הפנים.
הצוות הבין־משרדי יביא בחשבון את עמדת מרכז השלטון המקומי וישמע עמדות
(ג)
של נציגי ארגונים וגופים העוסקים בגיל הרך ומייצגים מגוון רחב של גופים ציבוריים
ופרטיים, ובכלל זה גני ילדים ומעונות יום.
, כהגדרתם בחוק לימוד חובה- "בסעיף זה, "גן ילדים" ו"מעון יום לפעוטות
(ד)
, בהתאמה.1112018-, ובחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט1101949-התש"ט
סימן ב': שימוש במגרשים המיועדים לתעסוקה ושימושים ממשלתיים
תיקון חוק התכנון
132 ' מס- והבנייה
.35
- 1121965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
:, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא6 בסעיף
)1(
)"(ה המועצה הארצית תבחר מבין חבריה ועדת משנה לעניין תכניות
)1(
מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים
:במגרשים המיועדים לתעסוקה, שתהיה בת אחד עשר חברים, ובהם
.96 ' ועמ14 'ס"ח התשע"ט, עמ 108
.702 'ס"ח התשע"ב, עמ 109
.287 'ס"ח התש"ט, עמ 110
.14 'ס"ח התשע"ט, עמ 111
.188 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 112
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
193
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
יושב ראש המועצה הארצית או חבר אחר מבין חברי המועצה
(א)
;הארצית שהוא ימנה, והוא יהיה היושב ראש
)2( נציג ראש הממשלה במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ב)
;(ב), אם מונה2 של סעיף
) של2( נציג שר האוצר במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ג)
;(ב), אם מונה2 סעיף
נציג שר הבינוי והשיכון במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ד)
;(ב), אם מונה2 ) של סעיף2(
,)(ב2 ) של סעיף2( נציג השר להגנת הסביבה שמונה לפי פסקה
(ה)
;אם מונה
;מנהל מינהל התכנון או נציגו
(ו)
) של7(–) ו6( שלושה חברים מבין החברים המנויים בפסקאות
(ז)
;)(ב2 סעיף
) של14( ) עד8( שני חברים מבין החברים המנויים בפסקאות
(ח)
(ב).2 סעיף
ראש הרשות המקומית שבתחומה נכלל רוב שטח התכנית הנדונה
)2(
יוזמן להשתתף כמשקיף בוועדת המשנה.
נציג שר הכלכלה והתעשייה יוזמן להשתתף כמשקיף בוועדת
) 3(
המשנה.
מינה יושב ראש המועצה הארצית את אחד מחברי ועדת המשנה
)4(
)(א), תבחר המועצה הארצית1( ליושב ראש ועדת המשנה, לפי פסקת משנה
מבין חבריה חבר נוסף במקומו.
לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף קטן זה יהיו כל הסמכויות
)5(
הנתונות לוועדה מחוזית, לעניין תכניות מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד
מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים
לתעסוקה, ויחולו לגביה הוראות פרק ג' בשינויים המחויבים.
הוראות סעיף קטן זה יחולו לגבי תכניות שהוגשו לוועדת המשנה עד
)6(
;").2026 בדצמבר31( יום כ"א בטבת התשפ"ז
:ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא61 בסעיף
)2(
הוגשה לוועדה מקומית תכנית בסמכות ועדה מקומית החלה בתחום אחד
(ג)
מאלה, תשלח הוועדה הודעה על כך לרשות מקרקעי ישראל ולמינהל הדיור
:הממשלתי; בהודעה יצוינו תחום התכנית שהוגשה ומטרותיה
) להגדרה2( מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כאמור בפסקה
)1(
;)(ב188 "צורכי ציבור" שבסעיף
)(ב188 מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף
)2(
;)(א26 שנקבע בתכנית כי יירשמו על שם המדינה כאמור בסעיף
)(ב188 מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף
)3(
שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם המקרקעין הערה בדבר
;"ניהולם על ידי מינהל הדיור הממשלתי.
יושב ראש המועצה הארצית או חבר אחר מבין חברי המועצה
(א)
;הארצית שהוא ימנה, והוא יהיה היושב ראש
)2( נציג ראש הממשלה במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ב)
;(ב), אם מונה2 של סעיף
) של2( נציג שר האוצר במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ג)
;(ב), אם מונה2 סעיף
נציג שר הבינוי והשיכון במועצה הארצית שמונה לפי פסקה
(ד)
;(ב), אם מונה2 ) של סעיף2(
,)(ב2 ) של סעיף2( נציג השר להגנת הסביבה שמונה לפי פסקה
(ה)
;אם מונה
;מנהל מינהל התכנון או נציגו
(ו)
) של7(–) ו6( שלושה חברים מבין החברים המנויים בפסקאות
(ז)
;)(ב2 סעיף
) של14( ) עד8( שני חברים מבין החברים המנויים בפסקאות
(ח)
(ב).2 סעיף
ראש הרשות המקומית שבתחומה נכלל רוב שטח התכנית הנדונה
)2(
יוזמן להשתתף כמשקיף בוועדת המשנה.
נציג שר הכלכלה והתעשייה יוזמן להשתתף כמשקיף בוועדת
) 3(
המשנה.
מינה יושב ראש המועצה הארצית את אחד מחברי ועדת המשנה
)4(
)(א), תבחר המועצה הארצית1( ליושב ראש ועדת המשנה, לפי פסקת משנה
מבין חבריה חבר נוסף במקומו.
לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף קטן זה יהיו כל הסמכויות
)5(
הנתונות לוועדה מחוזית, לעניין תכניות מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד
מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים
לתעסוקה, ויחולו לגביה הוראות פרק ג' בשינויים המחויבים.
הוראות סעיף קטן זה יחולו לגבי תכניות שהוגשו לוועדת המשנה עד
)6(
;").2026 בדצמבר31( יום כ"א בטבת התשפ"ז
:ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא61 בסעיף
)2(
הוגשה לוועדה מקומית תכנית בסמכות ועדה מקומית החלה בתחום אחד
(ג)
מאלה, תשלח הוועדה הודעה על כך לרשות מקרקעי ישראל ולמינהל הדיור
:הממשלתי; בהודעה יצוינו תחום התכנית שהוגשה ומטרותיה
) להגדרה2( מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כאמור בפסקה
)1(
;)(ב188 "צורכי ציבור" שבסעיף
)(ב188 מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף
)2(
;)(א26 שנקבע בתכנית כי יירשמו על שם המדינה כאמור בסעיף
)(ב188 מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף
)3(
שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם המקרקעין הערה בדבר
;"ניהולם על ידי מינהל הדיור הממשלתי.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ194
- )1(ג145 בסעיף
)3(
), אחרי "גם בלא מילוי אותם תנאים," יבוא "ולעניין תנאים1( בפסקה
(א)
גם אם שוכנע כי השירות התשתיתי- הנוגעים לסלילת דרכים או הקמת תשתיות
;"הנדרש יינתן באופן סביר, גם בלא מילוי אותם תנאים
:) יבוא3( אחרי פסקה
(ב)
א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של מוסד התכנון המוסמך לדחות3("
בקשה שהוגשה לפי סעיף קטן זה או הערה שהוגשה לבקשה כאמור
ימים30 (ד) בתוך6 רשאי לערור לוועדת המשנה שהוקמה לפי סעיף
ימים30 מיום שהומצאה לו ההחלטה; ועדת המשנה תחליט בערר בתוך
מיום הגשתו והחלטת ועדת המשנה תבוא במקום החלטת מוסד התכנון
;";המוסמך
: יבוא147 אחרי סעיף
)4(
"היתר להגדלת
שימוש למגורים או
לתוספת שימושים
- אחרים למגורים
הוראת שעה
א.147
- בסעיף זה
(א)
כמשמעותם בסעיף- ""בית דיור מוגן" ו"מעונות לתלמידים
;))(א14()1א(א62
השטח הכולל המותר לבנייה, למעט שטחי- "השטח הכולל״
)16()בנייה לתעסוקה שנוספו בתכנית לפי סעיף קטן (א
א, שאושרה לאחר יום י' בכסלו62 ) שבסעיף3()1או (א
;)2021 בנובמבר14( התשפ"ב
; כהגדרתה בתוספת השישית- ""השכרה לטווח ארוך
, מרפאה, גן ילדים לרבות מעון יום לגיל הרך- ""שימוש ציבורי
או מרכז קהילתי הנועד לשמש את המעונות לתלמידים
;או את בית הדיור המוגן
, דיור להשכרה לטווח ארוך- ""שימושים אחרים למגורים
;מעונות לתלמידים או בית דיור מוגן
למעט תכנית שאושרה לאחר יום י' בכסלו- ""תכנית מפורטת
), הקובעת בתחומה שימוש2021 בנובמבר14( התשפ"ב
למגורים או שטחי בנייה למגורים נוסף על שימוש
התעסוקה שהותר בתחומה ערב אישורה ושניתן
להוציא מכוחה היתר לבנייה למגורים בלא צורך
;באישורה של תכנית נוספת
).1א(א62 כמשמעותה בסעיף- ""תעסוקה
התירה התכנית המפורטת החלה במגרש שימוש
(ב)
לתעסוקה ולמגורים והשטח הכולל המותר לבנייה למגורים
אחוזים מסך השטח הכולל המותר לבנייה30במגרש נמוך מ־
במגרש, תיתן הוועדה המקומית היתר להגדלת השימוש
למגורים ולתוספת יחידות דיור מתוך שטחי הבנייה שהותרו
הגדלת שימוש למגורים), בכפוף- לתעסוקה (בסעיף קטן זה
:להוראות אלה
השטח הכולל המותר לבנייה למגורים לאחר
)1(
; אחוזים מסך השטח הכולל30 הגדלתו, לא יעלה על
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
195
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תוספת יחידות דיור תהיה בהתאם להוראות
) 2(
שנקבעו בתכנית לעניין גודל או מאפייני הדירה, ככל
שנקבעו.
התירה התכנית המפורטת החלה במגרש בתחום רשות
(ג)
,עירונית שימוש לתעסוקה ולא התירה בו שימוש למגורים
תיתן הוועדה המקומית היתר לתוספת שימושים אחרים
למגורים מתוך שטחי הבנייה שהותרו לתעסוקה (בסעיף קטן
: תוספת שימוש), בכפוף להוראות אלה- זה
השטח הכולל המותר לבנייה לתוספת השימוש
)1(
; אחוזים מסך השטח הכולל30 לא יעלה על
;לא מותרים במגרש שימושי תעשייה או מלאכה
)2(
לעניין דיור להשכרה לטווח ארוך יחולו גם
)3(
:הוראות אלה
;הוראות התוספת השישית
(א)
השטח הכולל המותר לבנייה של דירת
(ב)
מ"ר, לרבות שטחו של50 מגורים לא יעלה על
מערכת- "מרחב מוגן; לעניין זה, "דירת מגורים
חדרים או תאים שנועדה לשמש יחידה שלמה
ונפרדת למגורים בלבד.
בהיתר לפי סעיף זה רשאית ועדה מקומית, לאשר תוספת
(ד)
שימוש ציבורי שנועד לשרת את הגדלת השימוש למגורים או
את תוספת השימושים האחרים למגורים, נוסף על הגדלת
השימוש למגורים או לתוספת השימושים האחרים למגורים
לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ג), ורשאית היא להתנות את מתן
ההיתר בתוספת כאמור; תוספת לשימוש ציבורי כאמור לא
מ"ר20 אחוזים מהשטח הכולל, ובלבד שעל כל10 תעלה על
שהותרו למגורים או לשימושים אחרים למגורים לפי סעיף
מ"ר בנוי לשימוש ציבורי.1 זה, יותר עד
הוועדה המקומית רשאית לקבוע בהיתר לפי סעיף
(ה)
,זה הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה
מתכנית מיתאר מקומית או מתכנית מפורטת לעניין חניה.
יחידות דיור לפחות.40 היתר לפי סעיף זה יכלול
(ו)
לא יינתן היתר לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים כל
(ז)
:אלה
הוועדה המקומית מצאה, לפי חוות דעת בכתב
)1(
;של מהנדס הוועדה, כי ניתן מענה נאות לצורכי ציבור
מוסדות הציבור, השטחים- "לעניין זה, "צורכי ציבור
הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה בכל אזור במרחב
;התכנון
טרם התחילה הקמת הבניין שלגביו מתבקש
)2(
;ההיתר
תוספת יחידות דיור תהיה בהתאם להוראות
) 2(
שנקבעו בתכנית לעניין גודל או מאפייני הדירה, ככל
שנקבעו.
התירה התכנית המפורטת החלה במגרש בתחום רשות
(ג)
,עירונית שימוש לתעסוקה ולא התירה בו שימוש למגורים
תיתן הוועדה המקומית היתר לתוספת שימושים אחרים
למגורים מתוך שטחי הבנייה שהותרו לתעסוקה (בסעיף קטן
: תוספת שימוש), בכפוף להוראות אלה- זה
השטח הכולל המותר לבנייה לתוספת השימוש
)1(
; אחוזים מסך השטח הכולל30 לא יעלה על
;לא מותרים במגרש שימושי תעשייה או מלאכה
)2(
לעניין דיור להשכרה לטווח ארוך יחולו גם
)3(
:הוראות אלה
;הוראות התוספת השישית
(א)
השטח הכולל המותר לבנייה של דירת
(ב)
מ"ר, לרבות שטחו של50 מגורים לא יעלה על
מערכת- "מרחב מוגן; לעניין זה, "דירת מגורים
חדרים או תאים שנועדה לשמש יחידה שלמה
ונפרדת למגורים בלבד.
בהיתר לפי סעיף זה רשאית ועדה מקומית, לאשר תוספת
(ד)
שימוש ציבורי שנועד לשרת את הגדלת השימוש למגורים או
את תוספת השימושים האחרים למגורים, נוסף על הגדלת
השימוש למגורים או לתוספת השימושים האחרים למגורים
לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ג), ורשאית היא להתנות את מתן
ההיתר בתוספת כאמור; תוספת לשימוש ציבורי כאמור לא
מ"ר20 אחוזים מהשטח הכולל, ובלבד שעל כל10 תעלה על
שהותרו למגורים או לשימושים אחרים למגורים לפי סעיף
מ"ר בנוי לשימוש ציבורי.1 זה, יותר עד
הוועדה המקומית רשאית לקבוע בהיתר לפי סעיף
(ה)
,זה הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה
מתכנית מיתאר מקומית או מתכנית מפורטת לעניין חניה.
יחידות דיור לפחות.40 היתר לפי סעיף זה יכלול
(ו)
לא יינתן היתר לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים כל
(ז)
:אלה
הוועדה המקומית מצאה, לפי חוות דעת בכתב
)1(
;של מהנדס הוועדה, כי ניתן מענה נאות לצורכי ציבור
מוסדות הציבור, השטחים- "לעניין זה, "צורכי ציבור
הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה בכל אזור במרחב
;התכנון
טרם התחילה הקמת הבניין שלגביו מתבקש
)2(
;ההיתר
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ196
,אין כל מגבלה, ובכלל זה מגבלה סביבתית
)3(
שמונעת בכל דרך את הגדלת השימוש או את תוספת
השימושים האחרים למגורים למגרש וכן אין ולא
תוטל כל מגבלה כאמור שמונעת את מימוש הייעודים
;החלים על מגרשים גובלים
(א), בשינויים המחויבים149 התמלאו הוראות סעיף
)4(
ובשינוי זה: כל מעוניין בקרקע, בבניין או בכל פרט
תכנוני אחר, הרואה את עצמו נפגע על ידי תוספת
השימוש לדיור להשכרה לטווח ארוך רשאי להגיש
התנגדות לעניין תוספת שימוש לדיור להשכרה לטווח
ימים ממועד פרסום הבקשה להיתר.30 ארוך, בתוך
היתר לפי סעיף זה יכול שיינתן אף אם נקבע בתכנית
(ח)
;כי סטייה מהוראות התכנית לעניין זה תהיה סטייה ניכרת
ואולם לא יינתן היתר כאמור אם התכנית שקבעה כי סטייה
מהוראותיה כאמור לעניין זה תהיה סטייה ניכרת אושרה
).2017 בינואר1( אחרי יום ג' בטבת התשע"ז
ניתן היתר לפי סעיף זה, לא ניתן יהיה לממש הגדלת
(ט)
שימוש למגורים, תוספת שימושים אחרים למגורים או הוספת
מימוש- שימוש ציבורי לפי היתר כאמור (בסעיף קטן זה
התוספת) בשיעור העולה על השיעורים שנקבעו בסעיפים
קטנים (ב) עד (ד), לפי העניין, מהשטח הכולל, שבנייתו מומשה
לפני מימוש התוספת או יחד עימה.
ניתן היתר לפי סעיף זה וכתוצאה מכך נפגעו מקרקעין
(י)
שלגביהם ניתן ההיתר או מקרקעין הגובלים עימם, יהיה זכאי
מי שהיה בעל הזכויות במקרקעין ביום מתן ההיתר לפיצוי
יחולו לעניין200 עד197 מהוועדה המקומית; הוראות סעיפים
זה, בשינויים המחויבים, ויראו את המועד שבו ניתן ההיתר
כמועד אישור תכנית.
(יא) לעניין התוספת השלישית, יראו את החלטת הוועדה
המקומית לאשר היתר לפי סעיף זה כהחלטה למתן הקלה.
על אף הוראות פרק זה, על היתר לפי סעיף זה יחולו הוראות
(יב)
סעיף זה בלבד ולא יראו היתר כאמור כהיתר לשימוש חורג.
הוראות סעיף זה יחולו לגבי בקשה להיתר להגדלת
(יג)
,שימוש למגורים או לתוספת שימושים אחרים למגורים
31( שהוגשה לוועדה המקומית עד יום כ"א בטבת התשפ"ז
;").2026 בדצמבר
- 188 בסעיף
)5(
;",189 בסעיף קטן (א), לפני "מותר לוועדה" יבוא "בכפוף להוראות סעיף
(א)
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
), ובה, המילים1( האמור בו החל במילה "דרכים" יסומן כפסקה
)1(
"שמורות טבע", "שדות תעופה", ו"תחנות משטרה ותחנות שירות לכיבוי
;" יימחקו, ובמקום "לעניין סעיף זה" יבוא "לעניין פסקה זו- "אש
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
197
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:) יבוא1( אחרי פסקה
) 2(
,) תחנות משטרה, תחנות שירות לכיבוי אש, משרדי הממשלה2("
תחנות לתחבורה ציבורית, תחנות רכבת ארצית, בתי משפט, בתי
סוהר, שדות תעופה, שמורות טבע, גנים לאומיים, מיתקנים או
אתרים המשמשים לצורך צבאי או ביטחוני, מיתקנים להתפלת
מים ומיתקני מים לרבות מאגרים, וכל צורך ציבורי אחר שאישר
שר הפנים באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לעניין
;"פסקה זו.
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא189 בסעיף
)6(
- )"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית רק לצורכי
)1(
(ב), אלא אם188 ) להגדרה "צורכי ציבור" שבסעיף2( ציבור כאמור בפסקה
:כן התקיים אחד מאלה
;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין
(א)
שונה ייעודם של המקרקעין לייעוד לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב)
(ב) ולא נקבע בתכנית188 ) להגדרה "צורכי ציבור" בסעיף1( בפסקה
;ששינתה את הייעוד כאמור כי המקרקעין יירשמו על שם המדינה
הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי
)2(
(ב) שנקבע בתכנית כי יירשמו על שם המדינה188 ציבור כהגדרתם בסעיף
(א) או שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם26 כאמור בסעיף
המקרקעין הערה בדבר ניהולם על ידי מינהל הדיור הממשלתי, אלא אם
:כן מתקיים אחד מאלה
;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין
(א)
שונה ייעודם של המקרקעין לייעוד לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב)
(ב) ולא נקבע בתכנית188 ) להגדרה "צורכי ציבור" בסעיף1( בפסקה
"ששינתה את הייעוד כאמור כי המקרקעין יירשמו על שם המדינה.
פרק י"ב: בינוי ושיכון
תיקון חוק התכנון
133 ' מס- והבנייה
.36
- ) חוק התכנון והבנייה- (בפרק זה1131965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
,", בהגדרה ""מתחם פינוי ובינוי", "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי1 בסעיף
)1(
)"", המילים "מתחם38 "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א
יימחקו, ובמקום ""הרשות הממשלתית להתחדשות- ""פינוי ובינוי במסלול מיסוי
,")"" יבוא ""הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית38 עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א
;""") ו"תכנית לפינוי ובינוי38 "תכנית החיזוק (תמ"א
:) יבוא1( (א), בהגדרה "תכנית להתחדשות עירונית", במקום פסקה4א11 בסעיף
)2(
) תכנית לפינוי ובינוי החלה על קרקע שעיקרה למגורים ושיש בה יחידות1("
;";דיור בנויות
:ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא12 בסעיף
)3(
) על החלטת ועדה מקומית לעניין3( ) עד1()) בדיון בערר לפי סעיף קטן (א1"(ב
) או על החלטה של ועדה מקומית עצמאית38 מתן היתר לפי תכנית החיזוק (תמ"א
:) יבוא1( אחרי פסקה
) 2(
,) תחנות משטרה, תחנות שירות לכיבוי אש, משרדי הממשלה2("
תחנות לתחבורה ציבורית, תחנות רכבת ארצית, בתי משפט, בתי
סוהר, שדות תעופה, שמורות טבע, גנים לאומיים, מיתקנים או
אתרים המשמשים לצורך צבאי או ביטחוני, מיתקנים להתפלת
מים ומיתקני מים לרבות מאגרים, וכל צורך ציבורי אחר שאישר
שר הפנים באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לעניין
;"פסקה זו.
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא189 בסעיף
)6(
- )"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית רק לצורכי
)1(
(ב), אלא אם188 ) להגדרה "צורכי ציבור" שבסעיף2( ציבור כאמור בפסקה
:כן התקיים אחד מאלה
;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין
(א)
שונה ייעודם של המקרקעין לייעוד לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב)
(ב) ולא נקבע בתכנית188 ) להגדרה "צורכי ציבור" בסעיף1( בפסקה
;ששינתה את הייעוד כאמור כי המקרקעין יירשמו על שם המדינה
הוועדה המקומית לא תפקיע מקרקעין המיועדים בתכנית לצורכי
)2(
(ב) שנקבע בתכנית כי יירשמו על שם המדינה188 ציבור כהגדרתם בסעיף
(א) או שהם מקרקעי ישראל שנרשמה לגביהם במרשם26 כאמור בסעיף
המקרקעין הערה בדבר ניהולם על ידי מינהל הדיור הממשלתי, אלא אם
:כן מתקיים אחד מאלה
;ניתנה הסכמת שר האוצר, נוסף על האמור בכל דין
(א)
שונה ייעודם של המקרקעין לייעוד לצורכי ציבור כהגדרתם
(ב)
(ב) ולא נקבע בתכנית188 ) להגדרה "צורכי ציבור" בסעיף1( בפסקה
"ששינתה את הייעוד כאמור כי המקרקעין יירשמו על שם המדינה.
פרק י"ב: בינוי ושיכון
.36
- ) חוק התכנון והבנייה- (בפרק זה1131965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה תיקון חוק התכנון
133 ' מס- והבנייה
,", בהגדרה ""מתחם פינוי ובינוי", "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי1 בסעיף
)1(
)"", המילים "מתחם38 "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א
יימחקו, ובמקום ""הרשות הממשלתית להתחדשות- ""פינוי ובינוי במסלול מיסוי
,")"" יבוא ""הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית38 עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א
;""") ו"תכנית לפינוי ובינוי38 "תכנית החיזוק (תמ"א
:) יבוא1( (א), בהגדרה "תכנית להתחדשות עירונית", במקום פסקה4א11 בסעיף
)2(
) תכנית לפינוי ובינוי החלה על קרקע שעיקרה למגורים ושיש בה יחידות1("
;";דיור בנויות
:ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא12 בסעיף
)3(
) על החלטת ועדה מקומית לעניין3( ) עד1()) בדיון בערר לפי סעיף קטן (א1"(ב
) או על החלטה של ועדה מקומית עצמאית38 מתן היתר לפי תכנית החיזוק (תמ"א
.192 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 113
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ198
מיוחדת לעניין תכנית להתחדשות עירונית, ישמש עובד הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית שימנה מנהל הרשות האמורה כיועץ לוועדת הערר, ובלבד
שהרשות לא יזמה או הגישה את התכנית שעליה הוגש הערר או שמכוחה הוגש
תכנית לפינוי ובינוי לפי סעיף- "ההיתר; בסעיף זה, "תכנית להתחדשות עירונית
") להגדרה "תכנית להתחדשות עירונית2( ) או תכנית כהגדרתה בפסקה2א(א62
;"(א).4א11 שבסעיף
- א31 בסעיף
)4(
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לרבות בעניין שיעור היתרים שנתנה מכוח
(א)
(א), מתוך כלל ההיתרים4א11 תכניות התחדשות עירונית כהגדרתן בסעיף
;"שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור.
בסעיף קטן (ה), אחרי "סמכויותיה של ועדה מקומית עצמאית מיוחדת" יבוא
(ב)
"לרבות בעניין שיעור היתרים שנתנה מכוח תכניות התחדשות עירונית כהגדרתן
;"(א), מתוך כלל הבקשות להיתרים שהוגשו לה מכוח תכניות כאמור4א11 בסעיף
- א62 בסעיף
)5(
), במקום הסיפה החל במילים "כהגדרתם" יבוא "או1()2בסעיף קטן (א
(א)
מתחם שמנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתן לגביו אישור מקדמי
;";(ג) לחוק האמור14 כמשמעותו בסעיף
" יבוא "לחוק15 )(ד), במקום הסיפה החל במילים "או2()בסעיף קטן (ג
(ב)
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שמנהל הרשות הממשלתית
;";להתחדשות עירונית נתן לגביו אישור מקדמי כמשמעותו בסעיף האמור
), במקום הסיפה החל במילים "כהגדרתם" יבוא "או מתחם4()בסעיף קטן (ז
(ג)
שמנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתן לגביו אישור מקדמי
;";(ג) לחוק האמור14 כמשמעותו בסעיף
- בתוספת השלישית
)6(
: יבוא3 אחרי סעיף
(א)
"שיעור ההיטל
בתכנית פינוי
ובינוי
א.3
, החל מהמועד הקובע, שיעור3 על אף האמור בסעיף
(א)
ההיטל שיחול במקרקעין למגורים בשל אישורה של תכנית
היטל בתכנית פינוי ובינוי) הוא רבע- פינוי ובינוי (בסעיף זה
ההשבחה.
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
רשות מקומית רשאית, עד למועד הקובע, לחלק
)1(
את כל השטח שבתחומה לאזורים שגבולותיהם ייקבעו
בהחלטה, ולקבוע כי תחול באזור מסוים חובת תשלום
היטל בתכנית פינוי ובינוי ששיעורו מחצית או רבע
,ההשבחה או שלא תחול בו חובת תשלום היטל כאמור
והכול בהתחשב, בין היתר, בשיקולים הנוגעים לערכי
הקרקע, לצפיפות יחידות הדיור הקיימת והצפויה
ולצורכי הפיתוח באותו אזור וכן שיקולים נוספים
שיפורטו בהחלטה; קבעה רשות מקומית כאמור, תחול
קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד
תכנון החל במועד קביעתה ועד תום חמש שנים
;מהמועד הקובע
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
199
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בתום כל חמש שנים מהמועד הקובע (בסעיף זה
)2(
מועד הקביעה מחדש) רשאית רשות מקומית לחלק-
את כל השטח שבתחומה לאזורים ולקבוע שיעורי היטל
); קבעה רשות מקומית כאמור, תחול1( כאמור בפסקה
קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד
תכנון החל במועד הקביעה מחדש ועד תום חמש שנים
ממועד זה.
רשות מקומית תפרסם הודעה על כוונתה לקבל החלטה
(ג)
ימים לפחות לפני קבלת החלטה כאמור.30 )לפי סעיף קטן (ב
הודעה על החלטת רשות מקומית לפי סעיף קטן (ב) וכן
(ד)
הודעה לפי סעיף קטן (ג), יפורסמו ברשומות ובעיתון.
- בסעיף זה
(ה)
; דונם30 שטח שגודלו לא יפחת מ־- ""אזור
;)2022 במאי1( יום ל' בניסן התשפ"ב- ""המועד הקובע
תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי- ""תכנית פינוי ובינוי
ובינוי או תכנית במתחם להתחדשות עירונית, כהגדרתו
;)2א(א62 בסעיף
;".1א83 לפי הוראות סעיף- ""תכנית שהוגשה
:) יבוא7( , אחרי פסקה4 בסעיף
(ב)
,) שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת8("
יקבע בתקנות כללים לחישוב ההשבחה במקרקעין בשל אישורה של תכנית
;"לפינוי ובינוי.
- "), הסיפה החל במילים "ואולם השרים האמורים רשאים2()(ב19 בסעיף
(ג)
תימחק.
חוק התכנון
, תחילה- והבנייה
תחולה והוראות
מעבר
.37
תחילתו של חוק התכנון והבנייה כנוסחו בפרק זה ביום פרסומו של חוק זה
(א)
יום הפרסום); על תכניות שהוגשו ערב יום הפרסום ימשיכו לחול הוראות- (בסעיף זה
א לחוק התכנון והבנייה כנוסחם ערב יום הפרסום.62(א) ו־4א11 ,1 סעיפים
:על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתן של הוראות אלה ביום תחילתו של חוק זה
(ב)
) לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה, אולם הוא לא יחול1ב(ב12 סעיף
)1(
;על עררים שהדיון בהם החל טרם אותו מועד
) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה.8(4 סעיף
)2(
,א לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה3 הוראות סעיף
(ג)
יחולו גם על תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני המועד הקובע או שהוגשה לפני מועד
:הקביעה, והכול בכפוף להוראות אלה
) לתוספת2()(ב19 ניתן צו לגבי המתחם שחלה בו התכנית לפי סעיף
)1(
; יחול האמור בצו- השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחו ערב יום הפרסום
:), יחולו הוראות אלה1( לא ניתן צו כאמור בפסקה
)2(
)1()א(ב3 קבעה הרשות המקומית חלוקה לאזורים כאמור בסעיף
(א)
תחול- לתוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה
קביעתה לגבי התכנית, אולם בעת הקביעה הרשות המקומית רשאית
בתום כל חמש שנים מהמועד הקובע (בסעיף זה
)2(
מועד הקביעה מחדש) רשאית רשות מקומית לחלק-
את כל השטח שבתחומה לאזורים ולקבוע שיעורי היטל
); קבעה רשות מקומית כאמור, תחול1( כאמור בפסקה
קביעתה לגבי כל תכנית פינוי ובינוי שהוגשה למוסד
תכנון החל במועד הקביעה מחדש ועד תום חמש שנים
ממועד זה.
רשות מקומית תפרסם הודעה על כוונתה לקבל החלטה
(ג)
ימים לפחות לפני קבלת החלטה כאמור.30 )לפי סעיף קטן (ב
הודעה על החלטת רשות מקומית לפי סעיף קטן (ב) וכן
(ד)
הודעה לפי סעיף קטן (ג), יפורסמו ברשומות ובעיתון.
- בסעיף זה
(ה)
; דונם30 שטח שגודלו לא יפחת מ־- ""אזור
;)2022 במאי1( יום ל' בניסן התשפ"ב- ""המועד הקובע
תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי- ""תכנית פינוי ובינוי
ובינוי או תכנית במתחם להתחדשות עירונית, כהגדרתו
;)2א(א62 בסעיף
;".1א83 לפי הוראות סעיף- ""תכנית שהוגשה
:) יבוא7( , אחרי פסקה4 בסעיף
(ב)
,) שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת8("
יקבע בתקנות כללים לחישוב ההשבחה במקרקעין בשל אישורה של תכנית
;"לפינוי ובינוי.
- "), הסיפה החל במילים "ואולם השרים האמורים רשאים2()(ב19 בסעיף
(ג)
תימחק.
.37
תחילתו של חוק התכנון והבנייה כנוסחו בפרק זה ביום פרסומו של חוק זה
(א)
יום הפרסום); על תכניות שהוגשו ערב יום הפרסום ימשיכו לחול הוראות- (בסעיף זה
א לחוק התכנון והבנייה כנוסחם ערב יום הפרסום.62(א) ו־4א11 ,1 סעיפים
חוק התכנון
, תחילה- והבנייה
תחולה והוראות
מעבר
:על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתן של הוראות אלה ביום תחילתו של חוק זה
(ב)
) לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה, אולם הוא לא יחול1ב(ב12 סעיף
)1(
;על עררים שהדיון בהם החל טרם אותו מועד
) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה.8(4 סעיף
)2(
,א לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה3 הוראות סעיף
(ג)
יחולו גם על תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני המועד הקובע או שהוגשה לפני מועד
:הקביעה, והכול בכפוף להוראות אלה
) לתוספת2()(ב19 ניתן צו לגבי המתחם שחלה בו התכנית לפי סעיף
)1(
; יחול האמור בצו- השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחו ערב יום הפרסום
:), יחולו הוראות אלה1( לא ניתן צו כאמור בפסקה
)2(
)1()א(ב3 קבעה הרשות המקומית חלוקה לאזורים כאמור בסעיף
(א)
תחול- לתוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק זה
קביעתה לגבי התכנית, אולם בעת הקביעה הרשות המקומית רשאית
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ200
לקבוע כי במקרקעין למגורים בתחום תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני
,יום הפרסום תחול חובת תשלום היטל ששיעורו מחצית או רבע ההשבחה
ובלבד ששיעור ההיטל שתקבע כאמור לא יפחת משיעור ההיטל שנקבע
;לאזור שבתחומו חלה התכנית
,)לא קבעה הרשות המקומית חלוקה לאזורים כאמור בפסקת משנה (א
(ב)
רשאית הרשות המקומית, עד למועד הקובע, לקבוע לגבי מקרקעין בתחום
תכנית פינוי ובינוי שאושרה לפני יום הפרסום כי תחול חובת תשלום היטל
;ששיעורו מחצית ההשבחה
), מומשו זכויות במקרקעין שחלה עליהם2(–) ו1( על אף האמור בפסקאות
)3(
תכנית פינוי ובינוי או ששולם היטל בשל תכנית פינוי ובינוי, לפני המועד הקובע
או מועד הקביעה, לפי המוקדם, יחולו לעניין אותו מימוש או אותו התשלום
כאמור הוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה כנוסחה ערב יום
;הפרסום
- בסעיף קטן זה
א(ה) לתוספת3 כהגדרתם בסעיף- ""המועד הקובע" ו"תכנית פינוי ובינוי
;השלישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה
) לתוספת השלישית לחוק התכנון1()א(ב3 כמשמעותו בסעיף- ""מועד הקביעה
והבנייה, כנוסחו בחוק זה.
תיקון חוק פינוי
ובינוי (עידוד
)מיזמי פינוי ובינוי
7 ' מס-
.38
חוק פינוי- (בפרק זה1142006-בחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו
- )ובינוי
- 1 בסעיף
)1(
;"14 " יבוא "סעיף15 או14 בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי", במקום "סעיפים
(א)
- "בהגדרה "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות
(ב)
ברישה, במקום "ארבע חמישיות" יבוא "שני שלישים" והמילים
)1(
"ושלושה רבעים לפחות מהרכוש המשותף בבתים המשותפים שבמקבץ
; יימחקו- "צמודים לדירותיהם
), במקום "שני שלישים לפחות" יבוא "שלוש חמישיות1( בפסקה
)2(
לפחות" ובמקום "שני שלישים כאמור" יבוא "שלוש דירות לפחות מהדירות
;"בבית המשותף
;"), במקום "שני שלישים לפחות" יבוא "יותר ממחצית2( בפסקה
)3(
;" שנים70" שנים" יבוא75" בהגדרה "קשיש", במקום
(ג)
:ג יבוא1 אחרי סעיף
)2(
"תוקפה של עסקת
פינוי ובינוי
ד.1
נחתמה עסקת פינוי ובינוי, רשאים רוב בעלי הדירות
(א)
בבית המשותף, לרבות מי שאינו צד לעסקה, להחליט באסיפה
כללית כי בעלי הדירות בבית המשותף שהתקשרו עם יזם
בעסקת פינוי ובינוי רשאים לבטל את העסקה לפי הוראות
:סעיף זה, אם התקיים אחד מאלה
.951 '; התשע"ח, עמ171 'ס"ח התשס"ו, עמ 114
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
201
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
היזם לא התקשר בעסקת פינוי ובינוי עם מחצית
)1(
לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף בתוך שנתיים
מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה או שהיזם
לא התקשר בעסקה כאמור עם שלוש חמישיות לפחות
מבעלי הדירות בבית המשותף בתוך ארבע שנים מיום
;שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה
לא הוגשה תכנית מפורטת בידי היזם בהתאם
)2(
לחוק התכנון והבנייה למוסד1א83 להוראות סעיף
התכנון המוסמך לאשרה בתוך ארבע שנים ושישה
;חודשים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה
הוראות פסקה זו לא יחולו על עסקת פינוי ובינוי בבית
)1()(א14 משותף הנמצא במתחם שהוכרז לפי סעיף
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.
נחתמה עסקת פינוי ובינוי בבית משותף הנמצא במתחם
(ב)
14 פינוי ובינוי או במתחם שקיבל אישור מקדמי לפי סעיף
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ויש במתחם
יחידות לפחות, יוארכו בשנה התקופות האמורות120 כאמור
בסעיף קטן (א).
מהדירות בבית המשותף דירות40% היו לכל היותר
(ג)
)1()ציבוריות, יימנו השיעורים האמורים בסעיף קטן (א
מהדירות שאינן דירות ציבוריות בלבד; בסעיף קטן זה, "דירה
לחוק התחדשות עירונית9 כהגדרתה בסעיף- "ציבורית
.1152017-(הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז
התקבלה החלטה כאמור בסעיף קטן (א), תימסר על כך
(ד)
הודעה בכתב ליזם, ומשנמסרה ההודעה רשאי בעל דירה
מאותו בית משותף שהתקשר בעסקת פינוי ובינוי לבטלה, בלי
שיראו אותו כמי שהפר את ההתקשרות עם היזם, והיזם יהיה
זכאי לתשלום מאותו בעל דירה בהתאם להוראות שנקבעו
לפי סעיף קטן (ה) בלבד.
שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון, יקבע
(ה)
הוראות לעניין תשלום ליזם שעסקה עימו בוטלה לפי הוראות
סעיף זה.
צורתה ותוכנה של
עסקת פינוי ובינוי
ה.1
שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון ובאישור
(א)
ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין
תוכנה וצורתה של עסקת פינוי ובינוי, לרבות הוראות כאמור
שבהפרתן יראו את העסקה כבטלה.
הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות
(ב)
עירונית רשאי לתת אישור לבעל דירה כי עסקת פינוי ובינוי בטלה
בשל הפרת הוראות שקבע שר המשפטים לפי סעיף קטן (א).
על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב), יחולו
(ג)
(ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות7 הוראות סעיף
;"עירונית.
היזם לא התקשר בעסקת פינוי ובינוי עם מחצית
)1(
לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף בתוך שנתיים
מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה או שהיזם
לא התקשר בעסקה כאמור עם שלוש חמישיות לפחות
מבעלי הדירות בבית המשותף בתוך ארבע שנים מיום
;שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה
לא הוגשה תכנית מפורטת בידי היזם בהתאם
)2(
לחוק התכנון והבנייה למוסד1א83 להוראות סעיף
התכנון המוסמך לאשרה בתוך ארבע שנים ושישה
;חודשים מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה
הוראות פסקה זו לא יחולו על עסקת פינוי ובינוי בבית
)1()(א14 משותף הנמצא במתחם שהוכרז לפי סעיף
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.
נחתמה עסקת פינוי ובינוי בבית משותף הנמצא במתחם
(ב)
14 פינוי ובינוי או במתחם שקיבל אישור מקדמי לפי סעיף
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ויש במתחם
יחידות לפחות, יוארכו בשנה התקופות האמורות120 כאמור
בסעיף קטן (א).
מהדירות בבית המשותף דירות40% היו לכל היותר
(ג)
)1()ציבוריות, יימנו השיעורים האמורים בסעיף קטן (א
מהדירות שאינן דירות ציבוריות בלבד; בסעיף קטן זה, "דירה
לחוק התחדשות עירונית9 כהגדרתה בסעיף- "ציבורית
.1152017-(הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז
התקבלה החלטה כאמור בסעיף קטן (א), תימסר על כך
(ד)
הודעה בכתב ליזם, ומשנמסרה ההודעה רשאי בעל דירה
מאותו בית משותף שהתקשר בעסקת פינוי ובינוי לבטלה, בלי
שיראו אותו כמי שהפר את ההתקשרות עם היזם, והיזם יהיה
זכאי לתשלום מאותו בעל דירה בהתאם להוראות שנקבעו
לפי סעיף קטן (ה) בלבד.
שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון, יקבע
(ה)
הוראות לעניין תשלום ליזם שעסקה עימו בוטלה לפי הוראות
סעיף זה.
צורתה ותוכנה של
עסקת פינוי ובינוי
ה.1
שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון ובאישור
(א)
ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין
תוכנה וצורתה של עסקת פינוי ובינוי, לרבות הוראות כאמור
שבהפרתן יראו את העסקה כבטלה.
הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות
(ב)
עירונית רשאי לתת אישור לבעל דירה כי עסקת פינוי ובינוי בטלה
בשל הפרת הוראות שקבע שר המשפטים לפי סעיף קטן (א).
על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב), יחולו
(ג)
(ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות7 הוראות סעיף
;"עירונית.
.616 'ס"ח התשע"ז, עמ 115
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ202
- 2 בסעיף
)3(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
) בית משפט רשאי לקבוע כי בחישוב הרוב המיוחס מבין בעלי1"(א
הדירות לא יובאו בחשבון זכויותיו או חלק מזכויותיו של בעל דירה שלא
בעל דירה מתנגד), אם- הסכים לכריתת עסקת פינוי ובינוי (בסעיף זה
מצא שהתנגדותו נובעת מבנייה או משימוש שלא כדין ברכוש המשותף
או בשטח הגובל לבניין, בין היתר בהתחשב בהיקף הבנייה או השימוש
כאמור ובפרק הזמן שעבר מאז החלו, או שהתנגדותו נובעת מפיצול הדירה
שבבעלותו לדירה אחת נוספת לפחות שלא כדין, ובלבד שהוגשה בקשה
:לכך, בהליך תביעה לפי סעיף קטן (א) או בהליך נפרד, וצורפו לה שני אלה
ראיה לבנייה או לשימוש שלא כדין ברכוש המשותף או בשטח
)1(
;הגובל לבניין או לפיצול דירות שלא כדין
ראיה לכך שיותר ממחצית מכלל בעלי הדירות בבית המשותף
)2(
שבו נמצאת דירתו של בעל דירה מתנגד, שיש בבעלותם יותר
ממחצית מהרכוש המשותף בבית המשותף, מסכימים לכרות עסקת
לרבות- "פינוי ובינוי; בפסקה זו, "כלל בעלי הדירות בבית המשותף
בעלי הדירות המתנגדים.
שנים או שבעל הדירה המסרב75" שנים" יבוא80" ), במקום7()בסעיף קטן (ב
(ב)
,המתגורר בדירה הוא חולה הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה למות
;"1162005-התשס"ו
, במקום "כדירה אחת בלבד" יבוא "כמי שבבעלותו שלושים אחוזים4 בסעיף
)4(
;מהדירות בבית המשותף, בתוספת שליש משיעור ההפרש מהדירות בבית המשותף
שיעור הדירות בבית המשותף שבבעלותו מסך הדירות- "בסעיף זה, "שיעור ההפרש
;"בבית המשותף, בניכוי שלושים אחוזים
- ב5 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "בשפה שאינה ידועה לו" יבוא
(א)
:) החתמה פוגענית- "באחת מנסיבות אלה (בסעיף זה
בעל הדירה חתם על העסקה בשפה שאינה מובנת לו, בלי שהיזם או
)1(
;מי מטעמו הסביר לו את עיקרי העסקה בשפה המובנת לו
,היזם או מי מטעמו ניצל, לשם החתימה, את מוגבלותו הרפואית
)2(
הנפשית או השכלית של בעל הדירה, והיזם או מי מטעמו ידע או היה
;עליו לדעת על קיומה של מוגבלות כאמור
היזם או מי מטעמו יצר מצג מטעה כלפי בעל הדירה, לשם
)3(
;ההתקשרות בעסקה, כי הוא נציג מטעם רשות ציבורית
היזם או מי מטעמו מסר לבעל הדירה מידע מטעה, לרבות מידע
)4(
מטעה על מספר בעלי הדירות שהסכימו לעסקה עד ליום החתימה או
;"מידע מטעה על תנאי העסקה שהוסכמו עם בעלי הדירות האחרים.
בסעיף קטן (ב), במקום "כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "החתמה פוגענית".
(ב)
.58 'ס"ח התשס"ו, עמ 116
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
203
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק פינוי ובינוי
(עידוד מיזמי פינוי
תחילה- )ובינוי
והוראת מעבר
.39תחילתו של חוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק זה ביום תחילתו של חוק זה.
(א)
ד לחוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק1 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף
(ב)
יום הפרסום), והוא יחול גם על עסקת פינוי- זה ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
)ד(א1 ובינוי שנחתמה לפני יום פרסומו של חוק זה, אולם לגבי עסקה כאמור בסעיף
האמור בכל מקום, במקום "מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה" יקראו "מיום
פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
".2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 התקציב
תיקון חוק
המקרקעין (חיזוק
בתים משותפים
מפני רעידות
6 ' מס- )אדמה
.40
(בפרק1172008-בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
:ב יבוא5 חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה)), אחרי סעיף- זה
"תוקפה של עסקה
לפי תכנית החיזוק
ג.5
ד לחוק פינוי ובינוי יחולו גם לעניין1 הוראות סעיף
(א)
- עסקה לפי תכנית החיזוק, בשינויים המחויבים ובשינוי זה
:ד(א) לחוק האמור יקראו1 ) שבסעיף2(–) ו1( במקום פסקאות
) היזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם1("
מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף, בתוך
חודשים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית18
החיזוק או שהיזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק
לחוק המקרקעין (חיזוק4 עם השיעור הנדרש לפי סעיף
,2008-בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
או עם הרוב המאפשר פנייה למפקח לפי הוראות סעיף
א לחוק האמור, לפי העניין, בתוך שלוש שנים5 או5
;מיום שנחתמה עסקה ראשונה כאמור
לא נקלטה בקשה להיתר בנייה שהגיש היזם
)2(
) לחוק התכנון3(א145 למוסד התכנון המוסמך לפי סעיף
והבנייה, בתוך שלוש שנים ושישה חודשים מיום
שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק;".
- בסעיף זה
(ב)
"עסקה לפי תכנית החיזוק", ו"עסקה ראשונה לפי תכנית
;)1(ב5 כהגדרתן בסעיף- "החיזוק
ב.5 כהגדרתו בסעיף- ""יזם
פנייה לממונה
לעניין פניות
דיירים בהתחדשות
עירונית
ד.5
- בסעיף זה
(א)
;ב לחוק פינוי ובינוי5 כמשמעותה בסעיף- ""החתמה פוגענית
חוק הרשות- ""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
;1182016-הממשלתית להתחדשות עירונית, התשס"ו
כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות- ""הממונה
עירונית.
הממונה רשאי לקבוע כי עסקה לפי תכנית החיזוק
(ב)
) בטלה, אם מצא כי בעל דירה חתם1(ב5 כהגדרתה בסעיף
;על עסקה כאמור בנסיבות של החתמה פוגענית
.39תחילתו של חוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק זה ביום תחילתו של חוק זה.
(א) חוק פינוי ובינוי
(עידוד מיזמי פינוי
תחילה- )ובינוי
והוראת מעבר ד לחוק פינוי ובינוי כנוסחו בחוק1 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף
(ב)
יום הפרסום), והוא יחול גם על עסקת פינוי- זה ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
)ד(א1 ובינוי שנחתמה לפני יום פרסומו של חוק זה, אולם לגבי עסקה כאמור בסעיף
האמור בכל מקום, במקום "מיום שנחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה" יקראו "מיום
פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות
".2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 התקציב
.40
(בפרק1172008-בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
:ב יבוא5 חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה)), אחרי סעיף- זה
תיקון חוק
המקרקעין (חיזוק
בתים משותפים
מפני רעידות
6 ' מס- )אדמה "תוקפה של עסקה
לפי תכנית החיזוק
ג.5
ד לחוק פינוי ובינוי יחולו גם לעניין1 הוראות סעיף
(א)
- עסקה לפי תכנית החיזוק, בשינויים המחויבים ובשינוי זה
:ד(א) לחוק האמור יקראו1 ) שבסעיף2(–) ו1( במקום פסקאות
) היזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק עם1("
מחצית לפחות מבעלי הדירות בבית המשותף, בתוך
חודשים מיום שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית18
החיזוק או שהיזם לא התקשר בעסקה לפי תכנית החיזוק
לחוק המקרקעין (חיזוק4 עם השיעור הנדרש לפי סעיף
,2008-בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח
או עם הרוב המאפשר פנייה למפקח לפי הוראות סעיף
א לחוק האמור, לפי העניין, בתוך שלוש שנים5 או5
;מיום שנחתמה עסקה ראשונה כאמור
לא נקלטה בקשה להיתר בנייה שהגיש היזם
)2(
) לחוק התכנון3(א145 למוסד התכנון המוסמך לפי סעיף
והבנייה, בתוך שלוש שנים ושישה חודשים מיום
שנחתמה עסקה ראשונה לפי תכנית החיזוק;".
- בסעיף זה
(ב)
"עסקה לפי תכנית החיזוק", ו"עסקה ראשונה לפי תכנית
;)1(ב5 כהגדרתן בסעיף- "החיזוק
ב.5 כהגדרתו בסעיף- ""יזם
פנייה לממונה
לעניין פניות
דיירים בהתחדשות
עירונית
ד.5
- בסעיף זה
(א)
;ב לחוק פינוי ובינוי5 כמשמעותה בסעיף- ""החתמה פוגענית
חוק הרשות- ""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
;1182016-הממשלתית להתחדשות עירונית, התשס"ו
כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות- ""הממונה
עירונית.
הממונה רשאי לקבוע כי עסקה לפי תכנית החיזוק
(ב)
) בטלה, אם מצא כי בעל דירה חתם1(ב5 כהגדרתה בסעיף
;על עסקה כאמור בנסיבות של החתמה פוגענית
.957 ', התשע"ח, עמ154 'ס"ח התשס"ח, עמ 117
.1234 'ס"ח התשע"ו, עמ 118
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ204
על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב) יחולו
(ג)
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות7 הוראות סעיף
"עירונית.
חוק המקרקעין
(חיזוק בתים
משותפים מפני
- )רעידות אדמה
תחילה והוראת
מעבר
.41
תחילתו של חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) כנוסחו
(א)
יום הפרסום).- בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
ג לחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), כנוסחו5 סעיף
(ב)
בחוק זה, יחול גם על עסקה לפי תכנית החיזוק שנחתמה לפני יום הפרסום, אולם
ג האמור, במקום "מיום שנחתמה עסקה5 לגבי עסקאות אלה, בסעיף קטן (א) של סעיף
ראשונה לפי תכנית החיזוק" יקראו "מיום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני
.".2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
תיקון חוק
התחדשות עירונית
(הסכמים לארגון
2 ' מס- )עסקאות
.42
חוק- (בפרק זה1192017-בחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), התשע"ז
- ))התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות
; בטל- 8 סעיף
)1(
".6 או5 " יבוא "בסעיפים8 או6 ,5 , במקום "בסעיף9 בסעיף
)2(
חוק התחדשות
עירונית (הסכמים
)לארגון עסקאות
תחילה והוראת-
מעבר
.43
תחילתו של חוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות) כנוסחו בחוק זה, ביום
יום הפרסום); נחתמה בבית משותף עסקה ראשונה לפי- פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
)2017 ביולי3( תכנית החיזוק או עסקת פינוי ובינוי ראשונה, בין יום ט' בתמוז התשע"ז
ליום הפרסום, יחולו על עסקה לפי תכנית החיזוק או עסקת פינוי ובינוי, באותו בית
לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון עסקאות), כנוסחו8 משותף, הוראות סעיף
לחוק זה.41 ו־39 ערב יום הפרסום וכן הוראות סעיפים
תיקון חוק רשות
- מקרקעי ישראל
14 'מס
.44
- ) חוק רשות מקרקעי ישראל- (בפרק זה1201960-בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך
- ג2 בסעיף
)1(
; בטל- )סעיף קטן (ב
(א)
; תימחק- "בסעיף קטן (ג), הסיפה החל במילים "ויגיש לה
(ב)
; תימחק- "בסעיף קטן (ד), ההגדרה "קרן להתחדשות עירונית
(ג)
בטל.- ד2 סעיף
)2(
חוק רשות מקרקעי
, תחילה- ישראל
הוראות מעבר
ודיווח לכנסת
.45
תחילתו של חוק רשות מקרקעי ישראל כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה
(א)
יום הפרסום).- (בסעיף זה
שבעים מיליון שקלים חדשים מתוך הכספים שהועברו או שהיה צריך להעבירם
(ב)
ד לחוק רשות מקרקעי2 עד ליום הפרסום לקרן להתחדשות עירונית כמשמעותה בסעיף
ג(ב) לחוק האמור, כנוסחם ערב יום הפרסום, ייועדו2 ישראל, בהתאם להוראות סעיף
לתמיכה במיזמי פינוי ובינוי בגליל ובנגב, והיתרה תיועד לתקצוב הסכמי מסגרת בין
מדינת ישראל לרשויות מקומיות בדבר ייזום ומימוש של תכניות להתחדשות עירונית
203 'למגורים, שתקדם הרשות להתחדשות עירונית, בהתאם להחלטת הממשלה מס
כהגדרתם בחוק- "); בסעיף זה, "הגליל" ו"הנגב2021 באוגוסט1( מיום כ"ג באב התשפ"א
,1221991-, ובחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב1211993-הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג
בהתאמה.
.958 '; התשע"ח, עמ616 'ס"ח התשע"ז, עמ 119
.500 '; התשע"ז, עמ57 'ס"ח התש"ך, עמ 120
.138 'ס"ח התשנ"ג, עמ 121
.26 'ס"ח התשנ"ב, עמ 122
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
205
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
30שר הבינוי והשיכון ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, עד ה־
(ג)
באפריל בכל שנה, על השימוש בכספים כאמור בסעיף קטן (ב) בשנה שקדמה למועד
הדיווח.
תיקון חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות
2 ' מס- עירונית
.46
חוק- (בפרק זה1232016-בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו
- )הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
- 2 בסעיף
)1(
ההגדרות "הוועדה המייעצת", "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי", "צו
(א)
; יימחקו- "הכרזה", "צו הכרזה במסלול מיסוי" ו"הקרן להתחדשות עירונית
:אחרי ההגדרה "חוק התכנון והבנייה" יבוא
(ב)
חדר או תא או מערכת חדרים או תאים שנועדו לשמש יחידה- """יחידה
;";שלמה ונפרדת למגורים או לעסק
בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית", המילים "מיזם במתחם פינוי ובינוי
(ג)
; יימחקו- ",במסלול מיסוי
בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי", במקום "שהוכרז עליו בצו" יבוא "שמנהל
(ד)
;"הרשות הכריז עליו
- 4 בסעיף
)2(
; תימחק- )5( בסעיף קטן (א), פסקה
(א)
"), המילים "או כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי1()בסעיף קטן (ב
(ב)
; יימחקו- "15 והמילים "או
; יימחקו- "), המילים "ומתחמי פינוי ובינוי במסלול מיסוי2()(ב13 בסעיף
)3(
; יימחקו- "בכותרת פרק ה', המילים "ומתחמי פינוי בינוי במסלול מיסוי
)4(
: יבוא14 במקום סעיף
)5(
"הכרזה על מתחם
פינוי ובינוי
.14
מנהל הרשות יכריז על שטח כעל מתחם לפינוי לשם
(א)
:בינוי או לעיבוי בנייה, לפי אחד מהמסלולים האלה
לבקשת רשות מקומית, או מיוזמתו בהסכמת
)1(
, יחידות לפחות24 אם יש בשטח- רשות מקומית
ומוצעת לגבי השטח תכנית לפינוי לשם בינוי או
לשם עיבוי הבנייה, שכולל לכל הפחות מכפלה של
יחידות, לפי הגבוה70 מספר היחידות הקיימות או
;) תכנון ראשוני לפינוי ובינוי- מביניהם (בסעיף זה
השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע בתקנות תנאים
;נוספים להכרזה לפי פסקה זו
לבקשת יזם, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת
)2(
בדבר ועל פי כללים שקבע שר האוצר בתקנות
יחידות24 אם יש בשטח- בהתייעצות עם השר
לפחות, ויש תכנון ראשוני לפינוי ובינוי; הכרזה לפי
פסקה זו תינתן רק לאחר התייעצות עם מנהל רשות
המסים בדבר התקיימות התנאים הקבועים לפי פסקה
זו.
30שר הבינוי והשיכון ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, עד ה־
(ג)
באפריל בכל שנה, על השימוש בכספים כאמור בסעיף קטן (ב) בשנה שקדמה למועד
הדיווח.
.46
חוק- (בפרק זה1232016-בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו
- )הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
תיקון חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות
2 ' מס- עירונית- 2 בסעיף
)1(
ההגדרות "הוועדה המייעצת", "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי", "צו
(א)
; יימחקו- "הכרזה", "צו הכרזה במסלול מיסוי" ו"הקרן להתחדשות עירונית
:אחרי ההגדרה "חוק התכנון והבנייה" יבוא
(ב)
חדר או תא או מערכת חדרים או תאים שנועדו לשמש יחידה- """יחידה
;";שלמה ונפרדת למגורים או לעסק
בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית", המילים "מיזם במתחם פינוי ובינוי
(ג)
; יימחקו- ",במסלול מיסוי
בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי", במקום "שהוכרז עליו בצו" יבוא "שמנהל
(ד)
;"הרשות הכריז עליו
- 4 בסעיף
)2(
; תימחק- )5( בסעיף קטן (א), פסקה
(א)
"), המילים "או כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי1()בסעיף קטן (ב
(ב)
; יימחקו- "15 והמילים "או
; יימחקו- "), המילים "ומתחמי פינוי ובינוי במסלול מיסוי2()(ב13 בסעיף
)3(
; יימחקו- "בכותרת פרק ה', המילים "ומתחמי פינוי בינוי במסלול מיסוי
)4(
: יבוא14 במקום סעיף
)5(
"הכרזה על מתחם
פינוי ובינוי
.14
מנהל הרשות יכריז על שטח כעל מתחם לפינוי לשם
(א)
:בינוי או לעיבוי בנייה, לפי אחד מהמסלולים האלה
לבקשת רשות מקומית, או מיוזמתו בהסכמת
)1(
, יחידות לפחות24 אם יש בשטח- רשות מקומית
ומוצעת לגבי השטח תכנית לפינוי לשם בינוי או
לשם עיבוי הבנייה, שכולל לכל הפחות מכפלה של
יחידות, לפי הגבוה70 מספר היחידות הקיימות או
;) תכנון ראשוני לפינוי ובינוי- מביניהם (בסעיף זה
השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע בתקנות תנאים
;נוספים להכרזה לפי פסקה זו
לבקשת יזם, בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת
)2(
בדבר ועל פי כללים שקבע שר האוצר בתקנות
יחידות24 אם יש בשטח- בהתייעצות עם השר
לפחות, ויש תכנון ראשוני לפינוי ובינוי; הכרזה לפי
פסקה זו תינתן רק לאחר התייעצות עם מנהל רשות
המסים בדבר התקיימות התנאים הקבועים לפי פסקה
זו.
.958 '; התשע"ח, עמ1234 'ס"ח התשע"ו, עמ 123
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ206
הכרזה לפי סעיף זה הכוללת את גבולות המתחם
(ב)
המוכרז תפורסם ברשומות והודעה על כך תפורסם באתרי
האינטרנט של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ושל
הרשות המקומית שבתחומה נמצא המתחם המוכרז.
לבקשת יזם, רשאי מנהל הרשות, בהסכמת הרשות
(ג)
המקומית הנוגעת בדבר, לתת אישור מקדמי, ולפיו בהתקיים
,)) שבסעיף קטן (א2( התנאים הנדרשים להכרזה לפי פסקה
בכוונתו להכריז על המתחם כמתחם פינוי ובינוי.
) שבסעיף קטן (א), רשאי מנהל2( על אף האמור בפסקה
(ד)
הרשות להכריז באופן האמור באותה פסקה ועל פי הכללים
יחידות לפחות כעל12 שנקבעו מכוחה על שטח שיש בו
מתחם פינוי ובינוי, ובלבד שהן כלולות בתכנית לפינוי ובינוי
השטח- יחידות לפחות (בסעיף זה24 שהופקדה, הכוללת
המתוכנן), ויראו כמתחם אחד את כל השטחים שהוכרז
עליהם כמתחם פינוי ובינוי שהם חלק מהשטח המתוכנן.
מנהל הרשות רשאי לקבוע כללים לעניין אופן הגשת
(ה)
בקשה להכרזה לפי סעיף זה.
לא תיקבע הכרזה המוגבלת בזמן, אולם מנהל הרשות
(ו)
:רשאי לבטל הכרזה שנתן לפי סעיף זה בהתקיים אחד מאלה
הבנייה במתחם שהוכרז הושלמה בהתאם
) 1(
;לתכנית שאושרה
;ההכרזה ניתנה על סמך מידע מוטעה
) 2(
אם שוכנע כי מימוש המיזם אינו מתקדם באופן
) 3(
;מספק
מטעמים אחרים שיפורטו בהחלטה על ביטול
) 4(
;"ההכרזה.
; בטל- 15 סעיף
)6(
- )(א17 בסעיף
)7(
:אחרי ההגדרה "בית משותף מחודש" יבוא
(א)
מי שמתגורר כדין או על פי חוזה בדירה ציבורית ערב הריסת- ""דייר ציבורי
;הבית המשותף
כהגדרתן בחוק הדיור הציבורי (זכויות- ""דירה ציבורית" ו"חברה לדיור ציבורי
;";1998-רכישה), התשנ"ט
בהגדרת "דירת תמורה", בסופה יבוא "או דירת מגורים בבית משותף מחודש
(ב)
שניתנה לחברה לדיור ציבורי כבעלת הזכויות בדירת מגורים בבית משותף
שנהרס במסגרת מיזם להתחדשות עירונית בתמורה לדירה ציבורית שבה התגורר
דייר ציבורי ערב הריסת הבית המשותף, וכל עוד הדייר הציבורי ממשיך להתגורר
;";בדירה כאמור
בהגדרה "מיזם להתחדשות עירונית", המילים "או במתחם פינוי ובינוי
(ג)
יימחקו.- "במסלול מיסוי
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
207
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות
, תחילה- עירונית
הוראות מעבר
ושמירת תוקף
.47
תחילתו של חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה, ביום
(א)
יום הפרסום).- פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
,(ב) הוכרז על שטח בצו לפני יום הפרסום כמתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה
לחוק15 או14 או הוכרז על שטח בצו כמתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי, לפי סעיפים
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחם ערב יום הפרסום, והצו כאמור בתוקף
ביום הפרסום, יראו את אותם שטחים כשטחים שהוכרז עליהם כמתחמי פינוי ובינוי
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה.14 לפי הוראות סעיף
לחוק הרשות14 הליכים לעניין מתן צו הכרזה, הארכתו או חידושו לפי סעיף
(ג)
הממשלתית להתחדשות עירונית, כנוסחו ערב יום הפרסום, שטרם הסתיימו, וכן בקשות
לחוק האמור, כנוסחו ערב15 להכרזה על מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי סעיף
ביטולו בחוק זה, אשר הטיפול בהן טרם הסתיים לפני יום הפרסום, יראו אותם כהליכים
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית14 או כבקשות שהתקיימו לפי סעיף
כנוסחו בחוק זה, והטיפול בהם יימשך לפי הוראות הסעיף האמור.
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית15 תקנות שהותקנו לפי סעיף
(ד)
,) לחוק האמור2()(א14 כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה, יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף
כנוסחו בחוק זה, והסמכויות שהיו נתונות לוועדה המייעצת ולשר הבינוי והשיכון
השר) בתקנות אלה, יהיו נתונות לשר.- (בסעיף קטן זה
לחוק הרשות הממשלתית15 החלטות מקדמיות שנתנה הוועדה כמשמעותה בסעיף
(ה)
להתחדשות עירונית כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה יראו אותן כאישורים מקדמיים שנתן
(ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה.14 המנהל לפי סעיף
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
96 ' מס- )ורכישה
.48
- ) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה1241963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
- יט49 בסעיף
)1(
- )בסעיף קטן (א
(א)
בהגדרה "יחידת מגורים", במקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה על
)1(
" יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי15 או14 המתחם לפי סעיף
;"14 סעיף
בהגדרה "יחידה אחרת", אחרי "לרבות כשהוא משמש את המחזיק
)2(
בו" יבוא "כיחידה עצמאית ונפרדת," ובמקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה
" יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי15 או14 על המתחם לפי סעיף
; יימחקו- "", והמילים "לפי העניין14 סעיף
"14 " יבוא "סעיף15 ) שבה, במקום "סעיף2( בהגדרה "יזם", בפסקה
)3(
; יימחקו- "והמילים "במסלול מיסוי
:במקום ההגדרה "מתחם" יבוא
)4(
מתחם פינוי ובינוי כהגדרתו- """מתחם" או "מתחם פינוי ובינוי
;";בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
"ההגדרות "מתחם פינוי ובינוי" ו"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי
)5(
; יימחקו-
; תימחק- )1( בסעיף קטן (ב), פסקה
(ב)
.47
תחילתו של חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה, ביום
(א)
יום הפרסום).- פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
חוק הרשות
הממשלתית
להתחדשות
, תחילה- עירונית
הוראות מעבר
ושמירת תוקף
,(ב) הוכרז על שטח בצו לפני יום הפרסום כמתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בנייה
לחוק15 או14 או הוכרז על שטח בצו כמתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי, לפי סעיפים
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחם ערב יום הפרסום, והצו כאמור בתוקף
ביום הפרסום, יראו את אותם שטחים כשטחים שהוכרז עליהם כמתחמי פינוי ובינוי
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה.14 לפי הוראות סעיף
לחוק הרשות14 הליכים לעניין מתן צו הכרזה, הארכתו או חידושו לפי סעיף
(ג)
הממשלתית להתחדשות עירונית, כנוסחו ערב יום הפרסום, שטרם הסתיימו, וכן בקשות
לחוק האמור, כנוסחו ערב15 להכרזה על מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי סעיף
ביטולו בחוק זה, אשר הטיפול בהן טרם הסתיים לפני יום הפרסום, יראו אותם כהליכים
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית14 או כבקשות שהתקיימו לפי סעיף
כנוסחו בחוק זה, והטיפול בהם יימשך לפי הוראות הסעיף האמור.
לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית15 תקנות שהותקנו לפי סעיף
(ד)
,) לחוק האמור2()(א14 כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה, יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף
כנוסחו בחוק זה, והסמכויות שהיו נתונות לוועדה המייעצת ולשר הבינוי והשיכון
השר) בתקנות אלה, יהיו נתונות לשר.- (בסעיף קטן זה
לחוק הרשות הממשלתית15 החלטות מקדמיות שנתנה הוועדה כמשמעותה בסעיף
(ה)
להתחדשות עירונית כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה יראו אותן כאישורים מקדמיים שנתן
(ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כנוסחו בחוק זה.14 המנהל לפי סעיף
.48
- ) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה1241963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
96 ' מס- )ורכישה- יט49 בסעיף
)1(
- )בסעיף קטן (א
(א)
בהגדרה "יחידת מגורים", במקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה על
)1(
" יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי15 או14 המתחם לפי סעיף
;"14 סעיף
בהגדרה "יחידה אחרת", אחרי "לרבות כשהוא משמש את המחזיק
)2(
בו" יבוא "כיחידה עצמאית ונפרדת," ובמקום "סמוך לפני מתן צו הכרזה
" יבוא "סמוך לפני ההכרזה על המתחם לפי15 או14 על המתחם לפי סעיף
; יימחקו- "", והמילים "לפי העניין14 סעיף
"14 " יבוא "סעיף15 ) שבה, במקום "סעיף2( בהגדרה "יזם", בפסקה
)3(
; יימחקו- "והמילים "במסלול מיסוי
:במקום ההגדרה "מתחם" יבוא
)4(
מתחם פינוי ובינוי כהגדרתו- """מתחם" או "מתחם פינוי ובינוי
;";בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
"ההגדרות "מתחם פינוי ובינוי" ו"מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי
)5(
; יימחקו-
; תימחק- )1( בסעיף קטן (ב), פסקה
(ב)
.331 '; התש"ף, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 124
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ208
לחוק15 כ, ברישה, במקום "בשטח שלגביו הוגשה בקשה לפי סעיף49 בסעיף
)2(
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית להכריז עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול
(ג) לחוק הרשות14 מיסוי" יבוא "בשטח שהוגשה לגביו בקשה לאישור מקדמי לפי סעיף
;"הממשלתית להתחדשות עירונית או בסמוך לפני הגשת הבקשה כאמור
כב(ב), אחרי "אחת" יבוא "או יותר" והסיפה החל במילים "הועברה יחידת49 בסעיף
)3(
; תימחק- "מגורים לקרוב
:) יבוא7( כג, אחרי פסקה49 בסעיף
)4(
) לעניין חישוב המס במכירת יחידת המגורים החלופית, יחולו, בשינויים8("
"(ג), וההגדרה "יתרת שווי רכישה40 המחויבים ולפי העניין, הוראות סעיף
;" כמשמעותה לעניין זכות חלופית.47 שבסעיף
:כז יבוא49 אחרי סעיף
)5(
"זכות ביחידת
מגורים חלופית
כדירת מגורים
.1כז49
על אף האמור בחוק זה, נמכרה יחידת מגורים במכירה לפי
כב, יראו זכות ליחידת מגורים חלופית שהתקבלה49 סעיף
תמורת יחידת המגורים הנמכרת כדירת מגורים כהגדרתה
(ג) לעניין מס רכישה או כדירת מגורים לעניין מס9 בסעיף
;"שבח, לפי העניין.
:לג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא49 בסעיף
)6(
הוצאות אשר הוצאו לשירותי בנייה לפי תכנית החיזוק במקרקעין, שקיבל
"(ג)
מוכר כתמורה למכירה כאמור בסעיף קטן (א), לא יותרו בניכוי בעת מכירת
;"היחידה שבה בוצעה הבנייה.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא1לג49 בסעיף
)7(
) לעניין חישוב המס במכירת דירת מגורים חלופית כמשמעותה בסעיף1"(ב
קטן (א), יחולו ההוראות החלות על מכירת יחידת מגורים חלופית כאמור בסעיף
;"כב(א), בשינויים המחויבים.49
:לו יבוא49 אחרי סעיף
)8(
"זכות ביחידת
מגורים חלופית
כדירת מגורים
.1לו49
על אף האמור בחוק זה, נמכרה זכות במקרקעין שהיא יחידת
, יראו זכות ליחידת מגורים1לג49 מגורים במכירה לפי סעיף
שהתקבלה תמורת יחידת המגורים הנמכרת כדירת מגורים
(ג) לעניין מס רכישה או כדירת מגורים9 כהגדרתה בסעיף
"לעניין מס שבח, לפי העניין.
חוק מיסוי
תחילה- מקרקעין
והוראת מעבר
.49
תחילתו של חוק מיסוי מקרקעין כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה
כב לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחן בחוק זה, יחולו על49 יום הפרסום); הוראות סעיף-
מכירת זכות נמכרת כמשמעותה בסעיף האמור שיום המכירה שנקבע לגביה על פי סעיף
כ לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו בחוק זה, חל ביום הפרסום או לאחריו.49
תיקון חוק הדיור
הציבורי (זכויות
10 ' מס- )רכישה
ותחילה-
.50
), המילים "או2()(ב8 , בסעיף1251999-בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט
(א)
יימחקו.- ""לגבי מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי" ו""מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי
תחילתו של סעיף קטן (א) ביום פרסומו של חוק זה.
(ב)
.230 '; התשע"ח, עמ2 'ס"ח התשנ"ט, עמ 125
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
209
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרק י"ג: רישוי עסקים
תיקון חוק רישוי
36 ' מס- עסקים
.51
- ) חוק רישוי עסקים- (בפרק זה1261968-בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח
- 2 בסעיף
)1(
; בטל- )סעיף קטן (ג
(א)
;")1) ו–(ג)" יבוא "סעיף קטן (א1בסעיף קטן (ד), במקום "סעיפים קטנים (א
(ב)
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "וערעור עליו1()א(ב2 בסעיף
)2(
; בטל- ד2 סעיף
)3(
; בטל- ו2 סעיף
)4(
- )1()(ג6 בסעיף
)5(
;") השר נותן האישור- ברישה, אחרי "בהתייעצות עמו" יבוא "(בחוק זה
(א)
;"בפסקת משנה (א), אחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין חלקו
(ב)
"בפסקת משנה (ג), במקום "שהתנה נותן האישור ופורסמו" יבוא "שפורסמו
(ג)
;"ואחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין חלקו של נותן האישור
- א6 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), במקום "מן השרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "מהשרים נותני האישור
;")1()(א7" (א)" יבוא7" בסעיף קטן (ב), במקום
(ב)
- 1א6 בסעיף
)7(
), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה1()בסעיף קטן (א
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "נותני האישור
; יימחקו- "2ג7 בסעיף קטן (ג), המילים "לפי הוראות סעיף
(ב)
), במקום "תנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיפים3()בסעיף קטן (ד
(ג)
;"3ג7 " יבוא "התנאים שפורסמו במפרט הרשותי לפי סעיף7ד ו־6
- )1()בסעיף קטן (ו
(ד)
; יימחקו- "2ג7 בפסקת משנה (א), המילים "לפי הוראות סעיף
)1(
בפסקת משנה (ג), במקום "שהתנה נותן האישור ושפורסמו" יבוא
)2(
;""שפורסמו
;"), במקום "באתר האינטרנט שלה יבוא "במפרט הרשותי1()1בסעיף קטן (ז
(ה)
"(א), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו3א6 בסעיף
)8(
;"יבוא "נותני האישור
:ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא6 בסעיף
)9(
) החובה לצרף את המסמכים האמורים בסעיף קטן (א) לא תחול על עסק1"(ג
,שהשר הממונה על רשות האסדרה פרסם או שינה מפרט אחיד לעסקים מסוגו
) או מפרט1()2(א7 למעט מפרט אחיד ששונה בשל קביעת תנאי אחיד לפי סעיף
פרק י"ג: רישוי עסקים
.51
- ) חוק רישוי עסקים- (בפרק זה1261968-בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח תיקון חוק רישוי
36 ' מס- עסקים
- 2 בסעיף
)1(
; בטל- )סעיף קטן (ג
(א)
;")1) ו–(ג)" יבוא "סעיף קטן (א1בסעיף קטן (ד), במקום "סעיפים קטנים (א
(ב)
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "וערעור עליו1()א(ב2 בסעיף
)2(
; בטל- ד2 סעיף
)3(
; בטל- ו2 סעיף
)4(
- )1()(ג6 בסעיף
)5(
;") השר נותן האישור- ברישה, אחרי "בהתייעצות עמו" יבוא "(בחוק זה
(א)
;"בפסקת משנה (א), אחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין חלקו
(ב)
"בפסקת משנה (ג), במקום "שהתנה נותן האישור ופורסמו" יבוא "שפורסמו
(ג)
;"ואחרי "לצד המפרט האחיד" יבוא "לעניין חלקו של נותן האישור
- א6 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (א), במקום "מן השרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "מהשרים נותני האישור
;")1()(א7" (א)" יבוא7" בסעיף קטן (ב), במקום
(ב)
- 1א6 בסעיף
)7(
), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה1()בסעיף קטן (א
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "נותני האישור
; יימחקו- "2ג7 בסעיף קטן (ג), המילים "לפי הוראות סעיף
(ב)
), במקום "תנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיפים3()בסעיף קטן (ד
(ג)
;"3ג7 " יבוא "התנאים שפורסמו במפרט הרשותי לפי סעיף7ד ו־6
- )1()בסעיף קטן (ו
(ד)
; יימחקו- "2ג7 בפסקת משנה (א), המילים "לפי הוראות סעיף
)1(
בפסקת משנה (ג), במקום "שהתנה נותן האישור ושפורסמו" יבוא
)2(
;""שפורסמו
;"), במקום "באתר האינטרנט שלה יבוא "במפרט הרשותי1()1בסעיף קטן (ז
(ה)
"(א), במקום "שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו3א6 בסעיף
)8(
;"יבוא "נותני האישור
:ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא6 בסעיף
)9(
) החובה לצרף את המסמכים האמורים בסעיף קטן (א) לא תחול על עסק1"(ג
,שהשר הממונה על רשות האסדרה פרסם או שינה מפרט אחיד לעסקים מסוגו
) או מפרט1()2(א7 למעט מפרט אחיד ששונה בשל קביעת תנאי אחיד לפי סעיף
.88 '; התשפ"ב, עמ204 'ס"ח התשכ"ה, עמ 126
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ210
אחיד חלקי, אלא אם כן נקבע במפרט האחיד כי יש לצרף לבקשה לרישיון או
,להיתר את המסמכים האמורים באותו סעיף קטן, כולם או חלקם; לעניין חוק זה
;".1272021- הרשות כהגדרתה בחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב- ""רשות האסדרה
- 7 ) בסעיף10(
:)" ואחריו יבוא1(" בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן
(א)
), לעניין עסקים שלפי הוראות חוק זה יש1( ) על אף האמור בפסקה2("
לקבוע לגביהם מפרט אחיד, תהיה הסמכות להתנות תנאים כאמור באותה
פסקה, במפרט האחיד, נתונה לשר הממונה על רשות האסדרה, בהתאם
ובסייגים האמורים בו.1ג7 להוראות לפי סעיף
) כדי לגרוע מסמכותם של רשות הרישוי או2( אין בהוראות פסקה
)3(
נותני האישור להתנות, ברישיון או בהיתר, לעניין עסקים כאמור באותה
פסקה, תנאי מוקדם, את תנאי הרישיון או תנאי נוסף ברישיון, בהתאם
;"לסמכות הנתונה להם בחוק זה.
- )1בסעיף קטן (א
(ב)
"" יבוא "במפרט רשותי3ג7 ברישה, במקום "בדרך הקבועה בסעיף
)1(
"ובמקום "או אם גורם מוסמך ארצי קבע תנאי כאמור בהתקיים אחד מאלה
יבוא "ואולם רשאי גורם מוסמך ארצי לקבוע תנאי כאמור לעסק מסוים
;"אם נוכח כי התקיים אחד מאלה
- "), אחרי "לגבי העסק" יבוא "המסוים" והמילה "דחוף2( בפסקה
)2(
;תימחק
:) יבוא2( אחרי פסקה
)3(
) מתקיימות לגבי העסק, המבקש או בעל הרישיון או ההיתר3("
נסיבות מיוחדות שבשלהן נדרש לקבוע תנאי כאמור, ובכלל זה
;"נסיבות הנוגעות למבנה שבו פועל העסק או למיקומו.
- )2בסעיף קטן (א
(ג)
)" ובו, בסופו יבוא "מצא גורם מוסמך ארצי כי1(" האמור בו יסומן
)1(
) נדרש באופן דחוף לעניין שיעור ניכר2( ) או1()1תנאי כאמור בסעיף קטן (א
תנאי אחיד), יקבע את התנאי לתקופה- של עסקים מאותו סוג (בחוק זה
שלא תעלה על שנה מיום תחילת תוקפו, אלא אם כן התנאי נקבע עד
,המועד האמור בחיקוק, במפרט האחיד או במפרט הרשותי, לפי העניין
;"ובהתאם להוראותיו.
:) יבוא1( אחרי פסקה
)2(
) להגדרה "גורם4( ) עד2( ) גורם מוסמך ארצי כאמור בפסקאות2("
,)1( מוסמך ארצי" שבסעיף קטן (ה), שקבע תנאי אחיד כאמור בפסקה
יודיע לוועדה לאסדרה על קביעת התנאי האחיד בתוך שבעה ימים
ממועד קביעתו; הודעה על קביעת התנאי האחיד כאמור תפורסם
באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל
;"זמין", בצמוד למפרט האחיד.
), אחרי "תנאי נוסף לעסק" יבוא "מסוים" ואחרי "לתקופה3בסעיף קטן (א
(ד)
;").2שיורה" יבוא "בכפוף לאמור בסעיף קטן (א
.125 'ס"ח התשפ"ב, עמ 127
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
211
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:) יבוא3אחרי סעיף קטן (א
(ה)
) להגדרה "גורם4( ) עד2( ) גורם מוסמך ארצי כאמור בפסקאות4"(א
מוסמך ארצי" שבסעיף קטן (ה), לא יקבע תנאי אחיד שמחייב שינוי במבנה
שבו פועל העסק אלא באישור הוועדה לאסדרה; לא קיבלה הוועדה
, ימים מיום שהועבר לאישורה תנאי כאמור30 לאסדרה החלטה בתוך
יראו את התנאי כאילו אושר על ידה; סירבה הוועדה לאסדרה לאשר
תנאי כאמור, תודיע על סירובה לשר הממונה על רשות האסדרה ולשר
נותן האישור הנוגע בדבר.
) אחת לשישה חודשים יעביר כל נותן אישור הודעה לוועדה לאסדרה5(א
,שבה יפרט את התנאים שקבע גורם מוסמך ארצי מטעמו לעסק מסוים
;), בצירוף הנימוקים לקביעתם1בהתקיים הנסיבות המפורטות בסעיף קטן (א
הדיווח יועבר במועדים ובמתכונת שעליהם יורה יושב ראש הוועדה
;"לאסדרה.
בסעיף קטן (ד), במקום "ולדרישות רשות הרישוי" יבוא "והמפרט הרשותי".
(ו)
: יבוא1ג7 ) במקום סעיף11(
"המפרט האחיד
.1ג)(א השר הממונה על רשות האסדרה יפרסם, בדרך
)1(
, מפרט המאחד את כל המסמכים2ג7 שנקבעה לפי סעיף
והתנאים הנדרשים מטעמו או מטעם נותני האישור
מפרט- , לפי סוגי עסקים (בחוק זה7ד ו־6 לפי סעיפים
אחיד).
), השר הממונה על רשות1( על אף האמור בפסקה
)2(
האסדרה, לפי הצעת הוועדה לאסדרה ובהסכמת כל
אחד מהשרים נותני האישור, ביוזמתו או לפי בקשתו של
שר כאמור, רשאי לקבוע בצו סוגי עסקים שלגביהם לא
יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם מפרט אחיד
חלקי הכולל רק חלק מהמסמכים והתנאים הנדרשים
,מטעמו או מטעם נותני האישור; בצו כאמור יפורטו
לצד כל סוג עסק שנקבע בו, נותני האישור שרשאים
לדרוש מסמכים ותנאים לגבי אותו סוג עסק, ואם נקבע
נותני- בצו סוג עסק שלגביו יפורסם מפרט אחיד חלקי
האישור שרשאים לדרוש מסמכים ותנאים נוספים על
אלה המפורטים במפרט האחיד החלקי הנוגע לעניין.
שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין
)3(
האופן שבו יקבעו נותני האישור המפורטים בצו לפי
) מסמכים ותנאים הנדרשים מטעמם לגבי סוגי2( פסקה
,העסקים המפורטים באותו צו, וכן לעניין אופן השינוי
ההוספה והגריעה של מסמכים ותנאים שיקבעו נותני
האישור כאמור.
:) יבוא3אחרי סעיף קטן (א
(ה)
) להגדרה "גורם4( ) עד2( ) גורם מוסמך ארצי כאמור בפסקאות4"(א
מוסמך ארצי" שבסעיף קטן (ה), לא יקבע תנאי אחיד שמחייב שינוי במבנה
שבו פועל העסק אלא באישור הוועדה לאסדרה; לא קיבלה הוועדה
, ימים מיום שהועבר לאישורה תנאי כאמור30 לאסדרה החלטה בתוך
יראו את התנאי כאילו אושר על ידה; סירבה הוועדה לאסדרה לאשר
תנאי כאמור, תודיע על סירובה לשר הממונה על רשות האסדרה ולשר
נותן האישור הנוגע בדבר.
) אחת לשישה חודשים יעביר כל נותן אישור הודעה לוועדה לאסדרה5(א
,שבה יפרט את התנאים שקבע גורם מוסמך ארצי מטעמו לעסק מסוים
;), בצירוף הנימוקים לקביעתם1בהתקיים הנסיבות המפורטות בסעיף קטן (א
הדיווח יועבר במועדים ובמתכונת שעליהם יורה יושב ראש הוועדה
;"לאסדרה.
בסעיף קטן (ד), במקום "ולדרישות רשות הרישוי" יבוא "והמפרט הרשותי".
(ו)
: יבוא1ג7 ) במקום סעיף11(
"המפרט האחיד
.1ג)(א השר הממונה על רשות האסדרה יפרסם, בדרך
)1(
, מפרט המאחד את כל המסמכים2ג7 שנקבעה לפי סעיף
והתנאים הנדרשים מטעמו או מטעם נותני האישור
מפרט- , לפי סוגי עסקים (בחוק זה7ד ו־6 לפי סעיפים
אחיד).
), השר הממונה על רשות1( על אף האמור בפסקה
)2(
האסדרה, לפי הצעת הוועדה לאסדרה ובהסכמת כל
אחד מהשרים נותני האישור, ביוזמתו או לפי בקשתו של
שר כאמור, רשאי לקבוע בצו סוגי עסקים שלגביהם לא
יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם מפרט אחיד
חלקי הכולל רק חלק מהמסמכים והתנאים הנדרשים
,מטעמו או מטעם נותני האישור; בצו כאמור יפורטו
לצד כל סוג עסק שנקבע בו, נותני האישור שרשאים
לדרוש מסמכים ותנאים לגבי אותו סוג עסק, ואם נקבע
נותני- בצו סוג עסק שלגביו יפורסם מפרט אחיד חלקי
האישור שרשאים לדרוש מסמכים ותנאים נוספים על
אלה המפורטים במפרט האחיד החלקי הנוגע לעניין.
שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין
)3(
האופן שבו יקבעו נותני האישור המפורטים בצו לפי
) מסמכים ותנאים הנדרשים מטעמם לגבי סוגי2( פסקה
,העסקים המפורטים באותו צו, וכן לעניין אופן השינוי
ההוספה והגריעה של מסמכים ותנאים שיקבעו נותני
האישור כאמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ212
)(ב במפרט אחיד יובאו כלל התנאים המוקדמים
)1(
והתנאים ברישיון או בהיתר הנדרשים לעניין כל סוג
עסק וכן המסמכים הנדרשים לבחינת בקשה לרישיון או
,להיתר לעסק מסוגו, לרבות אישורים, דוחות, חוות דעת
תכניות ותרשימים, וניתן לקבוע בו מסמכים או תנאים
שונים לאזורים שונים בארץ או לעסקים שמתקיימות
לגביהם נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת.
המפרט האחיד יכלול גם תנאים או מסמכים
)2(
,) שהחובה לעמוד בהם או להגישם1( כאמור בפסקה
לפי העניין, נקבעה לפי חיקוק לגבי עסק מאותו סוג
) תנאים או מסמכים לצד המפרט האחיד- (בחוק זה
אולם אין באי פרסומם במפרט האחיד כדי לפטור אדם
מהחובה כאמור.
במפרט האחיד יצוינו מועד פרסומו ומועד
)3(
כניסתם לתוקף של התנאים במפרט ושל החובה להגיש
מסמכים כמפורט בו, ולעניין עסק שבמועד הפרסום היה
מועד הכניסה- לו רישיון, היתר זמני או היתר מזורז
.4ג7 לתוקף לפי סעיף
השר הממונה על רשות האסדרה יפרסם את המפרט
(ג)
,האחיד וכל שינוי בו, לפי הצעה שתגיש לו הוועדה לאסדרה
והכול בכפוף להוראות סעיף זה.
על הצעה של הוועדה לאסדרה לפרסום המפרטים
(ד)
:האחידים או לשינוים יחולו הוראות אלה
הוועדה לאסדרה תקבע, בתיאום עם נותני
)1(
האישור הנוגעים לעניין, את סדר הדיון במפרטים
האחידים שבהם תדון לשם גיבוש הצעה לפרסום או
,שינוי מפרט אחיד, לרבות שינוי שביקש נותן אישור
:בהתחשב, בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן
ההשפעה הכלכלית והמשקית של סוג
(א)
;העסק
מספר העסקים הקיימים שלמפרט האחיד
(ב)
;או לשינויו צפויה להיות השפעה עליהם
עלות האסדרה המוטלת על עסקים מסוג
(ג)
מסוים בהיעדר פרסום מפרט אחיד או בשל
;המפרט האחיד החל עליהם
הוועדה לאסדרה תפרסם מדי שנה, עד סוף חודש
נובמבר, את תכנית העבודה השנתית שלה לשנה
העוקבת לעניין סעיף קטן זה; התכנית האמורה תפורסם
;באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
213
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוועדה לאסדרה תקבע את סדר הדיון במפרטים
)2(
31( ), כך שעד יום י"ט בטבת התשפ"ד1( כאמור בפסקה
) יפורסמו או ישונו מפרטים אחידים שיש2023 בדצמבר
מהעסקים במשק לפחות; השר50% להם השפעה על
הממונה על רשות האסדרה רשאי, באישור ועדת הפנים
והגנת הסביבה של הכנסת, להאריך בצו את התקופה
האמורה לשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה
;חודשים כל אחת
בטרם תקיים הוועדה לאסדרה דיון במפרט אחיד
)3(
לסוג עסק מסוים, תודיע הוועדה לשרים נותני האישור
לעניין אותו סוג עסק, כי בכוונתה לדון במפרט האחיד
כאמור; השר נותן האישור רשאי להגיש לוועדה את
חודשים מיום4 הצעתו לחלקו במפרט האחיד בתוך
;הודעת הוועדה לפי פסקה זו
בלי לגרוע מהמטרות שלשמן נקבע עסק כטעון
)4(
רישוי, בגיבוש הצעתה לפרסומו או לשינויו של מפרט
:אחיד, רשאית הוועדה לאסדרה לבחון גם את אלה
הסיכונים והנזקים שקביעת סוג העסק
(א)
כטעון רישוי נועדה למנוע, ובכלל זה בחינת
חלופות שונות להתמודדות עם הסיכונים
;והנזקים כאמור
העלויות החלות על עסקים קיימים וחדשים
(ב)
בשל יישום האמצעי שנקבע או שמוצע לקבוע
במפרט האחיד להשגת המטרה שלשמה נקבע
העסק כטעון רישוי, והתועלת הצפויה מיישום
האמצעי האמור, לרבות התועלת מהפנמת
;עלויות חיצוניות על ידי העסק
האפשרות להשיג את המטרה שלשמה
(ג)
נקבע העסק כטעון רישוי, על ידי קביעת חלופה
שעלותה לעסק נמוכה יותר או על ידי קביעת
,תוצאה שאם תתקיים תושג המטרה האמורה
וכן האפשרות לקבוע במפרט דרישות מותאמות
לפי גודל העסק או מידת הסיכון הכרוך בפעילות
;העסק
דרישות מעסקים דומים במדינות החברות
(ד)
)OECD( בארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי
;שלהן מאפיינים דומים לישראל
השפעת התנאים המוקדמים או התנאים
(ה)
ברישיון כפי שייקבעו, על עסקים המשלבים כמה
סוגי עיסוקים הטעונים רישוי; הוועדה לאסדרה
תציע הוראות ייעודיות לעסקים כאמור, אם
;הדבר דרוש לדעתה
הוועדה לאסדרה תקבע את סדר הדיון במפרטים
)2(
31( ), כך שעד יום י"ט בטבת התשפ"ד1( כאמור בפסקה
) יפורסמו או ישונו מפרטים אחידים שיש2023 בדצמבר
מהעסקים במשק לפחות; השר50% להם השפעה על
הממונה על רשות האסדרה רשאי, באישור ועדת הפנים
והגנת הסביבה של הכנסת, להאריך בצו את התקופה
האמורה לשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה
;חודשים כל אחת
בטרם תקיים הוועדה לאסדרה דיון במפרט אחיד
)3(
לסוג עסק מסוים, תודיע הוועדה לשרים נותני האישור
לעניין אותו סוג עסק, כי בכוונתה לדון במפרט האחיד
כאמור; השר נותן האישור רשאי להגיש לוועדה את
חודשים מיום4 הצעתו לחלקו במפרט האחיד בתוך
;הודעת הוועדה לפי פסקה זו
בלי לגרוע מהמטרות שלשמן נקבע עסק כטעון
)4(
רישוי, בגיבוש הצעתה לפרסומו או לשינויו של מפרט
:אחיד, רשאית הוועדה לאסדרה לבחון גם את אלה
הסיכונים והנזקים שקביעת סוג העסק
(א)
כטעון רישוי נועדה למנוע, ובכלל זה בחינת
חלופות שונות להתמודדות עם הסיכונים
;והנזקים כאמור
העלויות החלות על עסקים קיימים וחדשים
(ב)
בשל יישום האמצעי שנקבע או שמוצע לקבוע
במפרט האחיד להשגת המטרה שלשמה נקבע
העסק כטעון רישוי, והתועלת הצפויה מיישום
האמצעי האמור, לרבות התועלת מהפנמת
;עלויות חיצוניות על ידי העסק
האפשרות להשיג את המטרה שלשמה
(ג)
נקבע העסק כטעון רישוי, על ידי קביעת חלופה
שעלותה לעסק נמוכה יותר או על ידי קביעת
,תוצאה שאם תתקיים תושג המטרה האמורה
וכן האפשרות לקבוע במפרט דרישות מותאמות
לפי גודל העסק או מידת הסיכון הכרוך בפעילות
;העסק
דרישות מעסקים דומים במדינות החברות
(ד)
)OECD( בארגון לשיתוף פעולה ולפיתוח כלכלי
;שלהן מאפיינים דומים לישראל
השפעת התנאים המוקדמים או התנאים
(ה)
ברישיון כפי שייקבעו, על עסקים המשלבים כמה
סוגי עיסוקים הטעונים רישוי; הוועדה לאסדרה
תציע הוראות ייעודיות לעסקים כאמור, אם
;הדבר דרוש לדעתה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ214
טיוטה של הצעת הוועדה לאסדרה למפרט אחיד
)5(
או לשינויו בליווי דברי הסבר, תפורסם באינטרנט, בפורטל
"השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין
ותעמוד לעיון הציבור במשרדי רשות האסדרה; בפרסום
;כאמור יצוינו האופן והמועד להגשת הערות להצעה
לעניין הצעה לשינוי במפרט האחיד, יכלול הפרסום גם
;את ההוראה הקיימת במפרט שמוצע לשנותה
כל אדם רשאי להגיש לוועדה לאסדרה הערות
)6(
30 לטיוטת הצעה למפרט האחיד או לשינויו בתוך
ימים ממועד פרסומה; הוועדה לאסדרה תדון בהערות
שהוגשו כאמור, תחליט האם לערוך שינוי בטיוטת
ההצעה שפרסמה ותגיש לשר הממונה על רשות
האסדרה את הצעתה למפרט האחיד או לשינויו.
)(ה הוגשה לשר הממונה על רשות האסדרה הצעת
)1(
הוועדה לאסדרה למפרט אחיד לגבי סוג עסק או
לשינויו, והיה בכוונת השר לפרסם את המפרט האחיד
או את שינויו, לפי העניין, יודיע על כך לכל אחד
מהשרים נותני האישור לעניין אותו סוג עסק.
התנגד השר נותן האישור לחלקו במפרט האחיד
)2(
בהתאם להודעה כאמור, רשאי הוא להביא לפני
, ימים מיום שנמסרה לו ההודעה45 הממשלה בתוך
הצעה חלופית לחלקו במפרט האחיד והממשלה תדון
בחלופות ותקבל החלטה; הממשלה תהיה רשאית
להפעיל את סמכותה לפי סעיף קטן זה באמצעות ועדת
שרים, כפי שתחליט.
ימים מיום30 הממשלה תחליט בעניין בתוך
)3(
שנמסרה לה הצעת השר נותן האישור, אלא אם כן
ימים, ובהתקיים טעמים30–האריכה תקופה זו ב
ימים נוספים.30מיוחדים לכך ב־
המפרט האחיד יפורסם או ישונה בידי השר
)4(
הממונה על רשות האסדרה לפי סעיף קטן (א), בהתאם
להחלטת הממשלה.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה
)5(
), יראו את הצעת השר נותן האישור כאילו3( בפסקה
התקבלה, אלא אם כן יחזור בו השר הממונה על רשות
), טרם סיום התקופה1( האסדרה מהודעתו לפי פסקה
האמורה; לא חזר בו כאמור, יפרסם השר הממונה על
רשות האסדרה את המפרט האחיד או השינוי בו לפי
;"הצעת השר נותן האישור.
- 2ג7 ) בסעיף12(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
215
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
"(א) המפרט האחיד יפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של
,ממשלת ישראל "ממשל זמין"; הפרסום כאמור יהיה במיקום ייעודי
במתכונת אחידה ובאופן בולט לעין ויאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם
לאורך זמן; כמו כן יועמד המפרט האחיד לעיון הציבור במשרדי רשויות
;הרישוי ונותני האישור; שר הפנים רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסומו
הוועדה לאסדרה רשאית לפרסם באתר האינטרנט של משרד ראש
;"הממשלה הנחיות לעניין מתכונת הפרסום לפי סעיף קטן זה.
בסעיף קטן (ב), במקום "המנהל הכללי של משרד הפנים" יבוא "השר
(ב)
הממונה על רשות האסדרה, ובלבד שמועד תחילתן של ההוראות לא יקדם ליום
;"פרסום ההודעה.
;בטל- )סעיף קטן (ג
(ג)
- 3ג7 ) בסעיף13(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "מפרט רשותי
(א)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
)"(א ראש רשות הרישוי יפרסם מפרט המאחד את המסמכים
)1(
ד, התנאים הנדרשים6 הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיף
וכל החלטה או הוראה אחרת מטעמה לפי חוק7 מטעמה לפי סעיף
עד2 זה לעניין סוג מסוים של עסקים, לרבות החלטות לפי סעיפים
ג, בכל הנוגע לעסקים הכלולים11 א וחוקי עזר לפי סעיף8– ו8 ,3
מפרט רשותי).- במפרט האחיד (בחוק זה
המפרט הרשותי טעון אישור של מועצת הרשות המקומית.
)2(
בקביעת תנאי במפרט הרשותי, תשקול רשות הרישוי חלופות
)3(
שונות להשגת המטרה שלשמה נקבע התנאי, והכול בהתחשב
בעלויות הנובעות מיישום אותן חלופות ובמאפייני הרשות המקומית.
טיוטה של הצעת המפרט הרשותי או הצעה לשינויו בליווי
)4(
דברי הסבר, תפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי ותעמוד
לעיון הציבור במשרדי הרשות; בפרסום כאמור יצוינו האופן והמועד
להגשת הערות להצעה.
כל אדם רשאי להגיש לרשות הרישוי הערות לטיוטת ההצעה
)5(
ימים ממועד פרסומה; רשות30 למפרט רשותי או לשינויו בתוך
הרישוי תדון בהערות שהוגשו כאמור ותחליט האם לערוך שינוי
בהצעה למפרט רשותי או לשינויו.
המפרט הרשותי יפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי
)6(
במיקום ייעודי, באופן בולט לעין ויאפשר מעקב אחר שינויים
;"ותיעודם לאורך זמן.
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ג)
) ראש הרשות יפרסם ברשומות הודעה בדבר פרסום המפרט הרשותי1"(א
ומועד כניסתו לתוקף כפי שנקבע בו, ובלבד שמועד כניסתו לתוקף לא יקדם
ליום פרסום ההודעה האמורה.
"(א) המפרט האחיד יפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של
,ממשלת ישראל "ממשל זמין"; הפרסום כאמור יהיה במיקום ייעודי
במתכונת אחידה ובאופן בולט לעין ויאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם
לאורך זמן; כמו כן יועמד המפרט האחיד לעיון הציבור במשרדי רשויות
;הרישוי ונותני האישור; שר הפנים רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסומו
הוועדה לאסדרה רשאית לפרסם באתר האינטרנט של משרד ראש
;"הממשלה הנחיות לעניין מתכונת הפרסום לפי סעיף קטן זה.
בסעיף קטן (ב), במקום "המנהל הכללי של משרד הפנים" יבוא "השר
(ב)
הממונה על רשות האסדרה, ובלבד שמועד תחילתן של ההוראות לא יקדם ליום
;"פרסום ההודעה.
;בטל- )סעיף קטן (ג
(ג)
- 3ג7 ) בסעיף13(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "מפרט רשותי
(א)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
)"(א ראש רשות הרישוי יפרסם מפרט המאחד את המסמכים
)1(
ד, התנאים הנדרשים6 הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיף
וכל החלטה או הוראה אחרת מטעמה לפי חוק7 מטעמה לפי סעיף
עד2 זה לעניין סוג מסוים של עסקים, לרבות החלטות לפי סעיפים
ג, בכל הנוגע לעסקים הכלולים11 א וחוקי עזר לפי סעיף8– ו8 ,3
מפרט רשותי).- במפרט האחיד (בחוק זה
המפרט הרשותי טעון אישור של מועצת הרשות המקומית.
)2(
בקביעת תנאי במפרט הרשותי, תשקול רשות הרישוי חלופות
)3(
שונות להשגת המטרה שלשמה נקבע התנאי, והכול בהתחשב
בעלויות הנובעות מיישום אותן חלופות ובמאפייני הרשות המקומית.
טיוטה של הצעת המפרט הרשותי או הצעה לשינויו בליווי
)4(
דברי הסבר, תפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי ותעמוד
לעיון הציבור במשרדי הרשות; בפרסום כאמור יצוינו האופן והמועד
להגשת הערות להצעה.
כל אדם רשאי להגיש לרשות הרישוי הערות לטיוטת ההצעה
)5(
ימים ממועד פרסומה; רשות30 למפרט רשותי או לשינויו בתוך
הרישוי תדון בהערות שהוגשו כאמור ותחליט האם לערוך שינוי
בהצעה למפרט רשותי או לשינויו.
המפרט הרשותי יפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי
)6(
במיקום ייעודי, באופן בולט לעין ויאפשר מעקב אחר שינויים
;"ותיעודם לאורך זמן.
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ג)
) ראש הרשות יפרסם ברשומות הודעה בדבר פרסום המפרט הרשותי1"(א
ומועד כניסתו לתוקף כפי שנקבע בו, ובלבד שמועד כניסתו לתוקף לא יקדם
ליום פרסום ההודעה האמורה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ216
), יעבירה ראש רשות הרישוי1) פורסמה הודעה כאמור בסעיף קטן (א2(א
לוועדה לאסדרה; קיבלה הוועדה לאסדרה הודעה כאמור, תפרסמה
הוועדה באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל
זמין", לצד המפרט האחיד שנקבע לעניין סוגי העסקים שהמפרט הרשותי
חל עליהם; לעניין זה יראו הפנייה למפרט הרשותי כפי שפורסם באתר
;"האינטרנט של רשות הרישוי כפרסום בפורטל כאמור בסעיף קטן זה.
)" ובסופו יבוא "ושלא פורסמה1()בסעיף קטן (ב), במקום "(א)" יבוא "(א
(ד)
לגביהם הודעה ברשומות; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מסמכים ותנאים
;"שנקבעו בחוקי עזר.
- 4ג7 ) בסעיף14(
בסעיף קטן (א), במקום "מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום
(א)
שלוש שנים ממועד השינוי לפי המוקדם" יבוא "מתום חמש שנים ממועד
;"השינוי
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שינוי דרישות הכלולות במפרט
"(ג)
האחיד, ניתן לקבוע במפרט האחיד מועד מוקדם או מאוחר מהמועד הקבוע
באותו סעיף קטן.
שונו דרישות כאמור בסעיף קטן (א), לגבי עסקים או סוגי עסקים כאמור
(ד)
), יקראו את סעיף קטן (א) כך שבמקום "מתום חמש שנים5(–) ו4()ב(ט12 בסעיף
ממועד השינוי" יבוא "מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום
;" לא ייקרא.- )שלוש שנים ממועד השינוי לפי המוקדם", וסעיף קטן (ג
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא5ג7 ) בסעיף15(
) השגה כאמור בסעיף קטן (א), רשאי להגיש גם ארגון מעבידים שהעסק1"(א
ארגון- שבשמו מוגשת ההשגה, חבר בו, ואם העסק אינו חבר בארגון כאמור
לחוק28 ענפי שהורחב בצו לפי סעיף-מעבידים שהוא צד להסכם קיבוצי כללי
; השגה כאמור בסעיף קטן זה יכול שתוגש1281957-הסכמים קיבוציים, התשי"ז
בשם כמה עסקים, ובלבד שהיא נוגעת לאותו תנאי או מסמך, בהתייחס לנסיבות
;"הפרטניות של כל עסק.
- ד8 ) בסעיף16(
), במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה1()בסעיף קטן (ב
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור
בסעיף קטן (ד), במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה
(ב)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור
), במקום "בדין או במפרט אחיד" יבוא "בדין, במפרט אחיד1()בסעיף קטן (ה
(ג)
;"או במפרט רשותי, לפי העניין
:אחרי סעיף קטן (י) יבוא
(ד)
"(יא) על פי דרישת הוועדה לאסדרה, יעבירו גורם מוסמך ארצי וגורם
,)מוסמך מחוזי דיווח בדבר בקשות שהוגשו אליהם לפי סעיף קטן (ח
;"וההחלטות שקיבלו בעניין אותן בקשות.
.63 'ס"ח התשי"ז, עמ 128
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
217
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:א יבוא11 ) אחרי סעיף17(
"תקנות למכוני
כושר
.1א11
, כי מכון כושר הוא עסק1 קבע שר הפנים בצו, כאמור בסעיף
טעון רישוי, רשאי שר התרבות והספורט, בהסכמת שר הפנים
ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין
תקנות בעניין רישוי מכוני כושר, ורשאי הוא לקבוע כי רישיון
או היתר זמני למכון כושר לפי חוק זה יינתן לפי טופס בדיקה
;"שיקבע.
:ב יבוא11 ) אחרי סעיף18(
"עדיפות תקנות
רישוי עסקים
.1ב11
ב יגברו על11 עד9ג ו־6 תקנות שהותקנו מכוח סעיפים
;"הוראות מפרט אחיד.
א, במקום "מפרטים אחידים או" יבוא "מפרטים אחידים, מפרטים12 ) בסעיף19(
רשותיים או" ובמקום "המפרטים האחידים או" יבוא "המפרטים האחידים, המפרטים
;"הרשותיים או
- ב12 ) בסעיף20(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הוועדה לאסדרת רישוי עסקים
(א)
;"בכל מקום, במקום "המייעצת" יבוא "לאסדרה
(ב)
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
), במקום הרישה עד המילים "שתפקידה" יבוא "תוקם ועדה1( בפסקה
)1(
הוועדה לאסדרה) שתפקידיה לגבש- לאסדרת רישוי עסקים (בחוק זה
, שיובאו לפני1ג7 הצעות לפרסום מפרטים אחידים ולשינוים לפי סעיף
;"השר הממונה על רשות האסדרה, וכן
- )2( בפסקה
)2(
:במקום פסקת משנה (א) יבוא
(א)
"(א) שני עובדי רשות האסדרה, שימנה יושב ראש מליאת
הרשות, בעלי ידע וניסיון בהערכת השפעת אסדרה, ואחד
;";מהם יהיה היושב ראש
בפסקת משנה (ד), במקום "עובד" יבוא "שני עובדי", ובסופה
(ב)
שני נציגים- יבוא "ולעניין מינוי כאמור בידי השר לביטחון הפנים
שהם עובדי משרדו או שוטרים במשטרת ישראל לעניין האסדרה
) ושני נציגים שהם עובדי2()(א1 הנוגעת למטרה המנויה בסעיף
משרדו או עובדי הרשות הארצית לכבאות והצלה לעניין האסדרה
;"), והכול לפי העניין.7()(א1 הנוגעת למטרה המנויה בסעיף
:אחרי פסקת משנה (ה) יבוא
(ג)
;עובד משרד המשפטים שימנה שר המשפטים
"(ו)
נציג הרשויות המקומיות שימנה העומד בראש הארגון
(ז)
;המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות מקומיות
נציג ציבור שימנה השר הממונה על רשות האסדרה
(ח)
;";לאחר התייעצות עם השרים נותני האישור
:א יבוא11 ) אחרי סעיף17(
"תקנות למכוני
כושר
.1א11
, כי מכון כושר הוא עסק1 קבע שר הפנים בצו, כאמור בסעיף
טעון רישוי, רשאי שר התרבות והספורט, בהסכמת שר הפנים
ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין
תקנות בעניין רישוי מכוני כושר, ורשאי הוא לקבוע כי רישיון
או היתר זמני למכון כושר לפי חוק זה יינתן לפי טופס בדיקה
;"שיקבע.
:ב יבוא11 ) אחרי סעיף18(
"עדיפות תקנות
רישוי עסקים
.1ב11
ב יגברו על11 עד9ג ו־6 תקנות שהותקנו מכוח סעיפים
;"הוראות מפרט אחיד.
א, במקום "מפרטים אחידים או" יבוא "מפרטים אחידים, מפרטים12 ) בסעיף19(
רשותיים או" ובמקום "המפרטים האחידים או" יבוא "המפרטים האחידים, המפרטים
;"הרשותיים או
- ב12 ) בסעיף20(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "הוועדה לאסדרת רישוי עסקים
(א)
;"בכל מקום, במקום "המייעצת" יבוא "לאסדרה
(ב)
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
), במקום הרישה עד המילים "שתפקידה" יבוא "תוקם ועדה1( בפסקה
)1(
הוועדה לאסדרה) שתפקידיה לגבש- לאסדרת רישוי עסקים (בחוק זה
, שיובאו לפני1ג7 הצעות לפרסום מפרטים אחידים ולשינוים לפי סעיף
;"השר הממונה על רשות האסדרה, וכן
- )2( בפסקה
)2(
:במקום פסקת משנה (א) יבוא
(א)
"(א) שני עובדי רשות האסדרה, שימנה יושב ראש מליאת
הרשות, בעלי ידע וניסיון בהערכת השפעת אסדרה, ואחד
;";מהם יהיה היושב ראש
בפסקת משנה (ד), במקום "עובד" יבוא "שני עובדי", ובסופה
(ב)
שני נציגים- יבוא "ולעניין מינוי כאמור בידי השר לביטחון הפנים
שהם עובדי משרדו או שוטרים במשטרת ישראל לעניין האסדרה
) ושני נציגים שהם עובדי2()(א1 הנוגעת למטרה המנויה בסעיף
משרדו או עובדי הרשות הארצית לכבאות והצלה לעניין האסדרה
;"), והכול לפי העניין.7()(א1 הנוגעת למטרה המנויה בסעיף
:אחרי פסקת משנה (ה) יבוא
(ג)
;עובד משרד המשפטים שימנה שר המשפטים
"(ו)
נציג הרשויות המקומיות שימנה העומד בראש הארגון
(ז)
;המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות מקומיות
נציג ציבור שימנה השר הממונה על רשות האסדרה
(ח)
;";לאחר התייעצות עם השרים נותני האישור
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ218
:) יבוא2( אחרי פסקה
)3(
א) בדיון הוועדה לאסדרה לעניין גיבוש הצעות לפרסום מפרטים2("
אחידים או לשינוים, שנדון בו חלק או נושא במפרט אחיד שנוגע
לכמה נותני אישור, יצורף להרכב הוועדה לאסדרה, לדיון בעניין
אותו חלק או נושא במפרט, נציג אחד מטעם כל שר שהוא השר
)(ד), ובלבד שאותו2( נותן האישור, מבין הנציגים שמונו לפי פסקה
נציג הודיע ליושב ראש הוועדה לאסדרה, בהודעה מנומקת בכתב
ובאישור גורם מוסמך ארצי, כי אותו חלק או נושא במפרט נוגע לשר
;"נותן האישור שאותו הוא מייצג.
,ב) בדיון הוועדה לאסדרה בנושא שאינו נוגע לנותן אישור מסוים2(
יכלול הרכב הוועדה נציג אחד מטעם כל שר נותן אישור, מבין
;")(ד).2( הנציגים שמונו לפי פסקה
- )3( בפסקה
)4(
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
(א)
) נציג ציבור שימנה יושב ראש הוועדה לאסדרה, המייצג1"(ג
את הענף שבעניינו מתקיים דיון בוועדה, ושישמש משקיף
באותו דיון בלבד; מינוי נציג כאמור ייעשה לאחר התייעצות
;"עם הגופים האמורים בפסקת משנה (ג).
תימחק.- )פסקת משנה (ד
(ב)
;"), במקום "שלושה חברים" יבוא "חמישה חברים5( בפסקה
)5(
:) יבוא6( אחרי פסקה
)6(
,) הוועדה לאסדרה תקבע בנוהל את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה7("
לרבות מעקב אחר השגת יעדיה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה; נוהל
עבודת הוועדה יפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של
;"ממשלת ישראל "ממשל זמין
;החלטות הוועדה לאסדרה יהיו מנומקות ויירשמו בפרוטוקול
)8(
הפרוטוקול יפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של
;"ממשלת ישראל "ממשל זמין.
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ד)
,) בסיום הדיון הנוגע לחלק או נושא של כל נותן אישור במפרט האחיד1"(ב
תקיים הוועדה לאסדרה הצבעה לגבי אותו חלק או נושא.
) לשם גיבוש הצעתה לפרסום מפרט אחיד או לשינויו וכן לבחינת2(ב
דיווחים שמוגשים אליה או לשם עריכת בדיקות יזומות מטעמה, רשאית
הוועדה לאסדרה להתקשר עם יועצים מקצועיים, בין השאר בתחומים של
,בטיחות מזון, הגנת הסביבה, כיבוי אש, בטיחות בעבודה והנגשה דיגיטלית
כפי שיחליט יושב ראש הוועדה; התקשרות עם יועץ מקצועי בתחום
;של הנגשה דיגיטלית תיעשה לפי המלצת ראש מערך הדיגיטל הלאומי
הוועדה לאסדרה רשאית להקצות את שירותיו של יועץ מקצועי שהיא
התקשרה עימו כאמור, לנותן אישור לשם גיבוש הצעתו לחלקו במפרט
מערך הדיגיטל הלאומי- "האחיד; לעניין זה, "מערך הדיגיטל הלאומי
שהוקם על פי החלטת הממשלה ופועל בהתאם להחלטותיה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
219
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
,) בכפוף לכל דין, רשאית הוועדה לאסדרה לבקש חוות דעת מכל גורם3(ב
כפי שתמצא לנכון.
:) הוועדה לאסדרה רשאית ליזום בדיקה בעניינים המפורטים להלן4(ב
מסמך או תנאי שדרשו רשות רישוי או נותן אישור שלא
)1(
;בהתאם להוראות מפרט אחיד, מפרט רשותי או כמתחייב לפי חיקוק
) עד1(א7 מסמך או תנאי שדרש גורם מוסמך ארצי לפי סעיף
)2(
;) שלא בהתאם להוראות הסעיפים הקטנים האמורים4(א
ד.8 עריכת ביקורת בעסק לפי הוראות סעיף
)3(
:) יחולו הוראות אלה2(–) ו1()4) בבדיקה יזומה לפי סעיף קטן (ב5(ב
הוועדה לאסדרה תפנה לרשות הרישוי, לנותן האישור או
)1(
לגורם מוסמך ארצי, לפי העניין, שדרשו את המסמך או התנאי
,) המסמך או התנאי- שבעניינו התבצעה הבדיקה (בסעיף קטן זה
;בבקשה שינמקו את דרישתם
הוועדה לאסדרה רשאית להודיע לרשות הרישוי, לנותן
)2(
האישור או לגורם מוסמך ארצי, לפי העניין, כי דרישת המסמך או
התנאי תבוטל; הודעה כאמור תינתן בכתב ותהיה מנומקת; הודעת
הוועדה על ביטול דרישת המסמך או התנאי תיכנס לתוקף בתום
ימים מיום שניתנה, או במועד מאוחר יותר, כפי שתקבע הוועדה30
;בהודעתה
) כדי לפגוע בתוקפה2( אין בהחלטת הוועדה כאמור בפסקה
)3(
של דרישת רשות רישוי, נותן אישור או גורם מוסמך ארצי, עד למועד
שקבעה הוועדה לאסדרה כאמור באותה פסקה ולפי הודעת רשות
;)4( הרישוי על הביטול לפי פסקה
) בדבר ביטול דרישת2( קיבלה רשות הרישוי הודעה לפי פסקה
)4(
המסמך או התנאי, תבטל את הדרישה ברישיונות או בהיתרים
שבהם נקבעה; לעניין ביטול דרישה כאמור של נותן אישור, ימסור
נותן האישור לרשות הרישוי מידע שיש בידו על אודות אותם
;"רישיונות או היתרים.
- )בסעיף קטן (ט
(ה)
;")ברישה, במקום "סעיף זה" יבוא "סעיפים קטנים (ג) עד (ח
)1(
; תימחק- )1( פסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ט) יבוא
(ו)
השר הממונה על האסדרה ידווח לממשלה ולוועדת הפנים והגנת
"(י)
במרס, על פעילות הוועדה31 הסביבה של הכנסת, מדי שנה, עד יום
:לאסדרה בשנה שקדמה לדיווח, ובין השאר על עניינים אלה
מספר סוגי העסקים שלגביהם פורסם מפרט אחיד, ומספר
)1(
;העסקים שאותו מפרט משפיע על פעילותם
עמידת הוועדה לאסדרה ביעדי תכנית העבודה השנתית
)2(
;)1()(ד1ג7 שפורסמה לפי הוראות סעיף
,) בכפוף לכל דין, רשאית הוועדה לאסדרה לבקש חוות דעת מכל גורם3(ב
כפי שתמצא לנכון.
:) הוועדה לאסדרה רשאית ליזום בדיקה בעניינים המפורטים להלן4(ב
מסמך או תנאי שדרשו רשות רישוי או נותן אישור שלא
)1(
;בהתאם להוראות מפרט אחיד, מפרט רשותי או כמתחייב לפי חיקוק
) עד1(א7 מסמך או תנאי שדרש גורם מוסמך ארצי לפי סעיף
)2(
;) שלא בהתאם להוראות הסעיפים הקטנים האמורים4(א
ד.8 עריכת ביקורת בעסק לפי הוראות סעיף
)3(
:) יחולו הוראות אלה2(–) ו1()4) בבדיקה יזומה לפי סעיף קטן (ב5(ב
הוועדה לאסדרה תפנה לרשות הרישוי, לנותן האישור או
)1(
לגורם מוסמך ארצי, לפי העניין, שדרשו את המסמך או התנאי
,) המסמך או התנאי- שבעניינו התבצעה הבדיקה (בסעיף קטן זה
;בבקשה שינמקו את דרישתם
הוועדה לאסדרה רשאית להודיע לרשות הרישוי, לנותן
)2(
האישור או לגורם מוסמך ארצי, לפי העניין, כי דרישת המסמך או
התנאי תבוטל; הודעה כאמור תינתן בכתב ותהיה מנומקת; הודעת
הוועדה על ביטול דרישת המסמך או התנאי תיכנס לתוקף בתום
ימים מיום שניתנה, או במועד מאוחר יותר, כפי שתקבע הוועדה30
;בהודעתה
) כדי לפגוע בתוקפה2( אין בהחלטת הוועדה כאמור בפסקה
)3(
של דרישת רשות רישוי, נותן אישור או גורם מוסמך ארצי, עד למועד
שקבעה הוועדה לאסדרה כאמור באותה פסקה ולפי הודעת רשות
;)4( הרישוי על הביטול לפי פסקה
) בדבר ביטול דרישת2( קיבלה רשות הרישוי הודעה לפי פסקה
)4(
המסמך או התנאי, תבטל את הדרישה ברישיונות או בהיתרים
שבהם נקבעה; לעניין ביטול דרישה כאמור של נותן אישור, ימסור
נותן האישור לרשות הרישוי מידע שיש בידו על אודות אותם
;"רישיונות או היתרים.
- )בסעיף קטן (ט
(ה)
;")ברישה, במקום "סעיף זה" יבוא "סעיפים קטנים (ג) עד (ח
)1(
; תימחק- )1( פסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ט) יבוא
(ו)
השר הממונה על האסדרה ידווח לממשלה ולוועדת הפנים והגנת
"(י)
במרס, על פעילות הוועדה31 הסביבה של הכנסת, מדי שנה, עד יום
:לאסדרה בשנה שקדמה לדיווח, ובין השאר על עניינים אלה
מספר סוגי העסקים שלגביהם פורסם מפרט אחיד, ומספר
)1(
;העסקים שאותו מפרט משפיע על פעילותם
עמידת הוועדה לאסדרה ביעדי תכנית העבודה השנתית
)2(
;)1()(ד1ג7 שפורסמה לפי הוראות סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ220
,תנאים אחידים המחייבים שינוי במבנה שבו פועל העסק
)3(
), והנסיבות4(א7 שהוועדה לאסדרה דנה בהם כאמור בסעיף
והשיקולים שבשלהם אישרה הוועדה את התנאים או סירבה
;לאשרם כאמור באותו סעיף
;)4בדיקות יזומות שערכה הוועדה לפי סעיף קטן (ב
)4(
החלטות הוועדה בדבר ביטול דרישת מסמך או תנאי לפי סעיף
)5(
;").2()5קטן (ב
:ב יבוא12 ) אחרי סעיף21(
"סייג למינוי חבר
בוועדה לאסדרה
ג.12
לא ימונה לחבר הוועדה לאסדרה מי שהורשע בעבירה
פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה לאסדרה, או
שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה משמעתית בעבירה
כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
גמול והחזר
הוצאות
ד.12
חבר הוועדה לאסדרה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב
או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת אוצר המדינה
בעד השתתפות בישיבות הוועדה לאסדרה, בהתאם להוראות
של החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות
"ציבוריות; לעניין זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב
לחוק יסודות32 כהגדרתם בסעיף- "ו"עובד גוף נתמך
.1291985-התקציב, התשמ"ה
החלת דינים
ה.12
חברי הוועדה לאסדרה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם
כחברי הוועדה לאסדרה ולעניין פעולותיהם בה, כדין עובדי
:המדינה לעניין חיקוקים אלה
;1301979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)1(
ההוראות- 1311977-חוק העונשין, התשל"ז
)2(
;הנוגעות לעובדי הציבור
,)חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה
)3(
;1321969-התשכ"ט
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית
)4(
ההוראות הנוגעות- 1331959-ומגבית כספים), התשי"ט
;לכלל עובדי המדינה
- 1341971-פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
)5(
;ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור
,]חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב
)6(
.1351969-התשכ"ט
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 129
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 130
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 131
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 132
.190 'ס"ח התשי"ט, עמ 133
.421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 134
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 135
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
221
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ניגוד עניינים
ו.12
- בסעיף זה
(א)
בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה
זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה
וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור
;שהוא שלוב
;1361968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול
בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא
;מחוץ לדיון
ניגוד עניינים- "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה לאסדרה
בין מילוי תפקידו בוועדה לאסדרה ובין עניין אישי או
;תפקיד אחר, שלו או של קרובו
: כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר הוועדה לאסדרה
;בן משפחה של חבר הוועדה לאסדרה
)1(
אדם שלחבר הוועדה לאסדרה יש עניין במצבו
)2(
;הכלכלי
תאגיד שחבר הוועדה לאסדרה, בן משפחתו או
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה
גוף שחבר הוועדה לאסדרה, בן משפחתו או אדם
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( כאמור בפסקה
לא ימונה לחבר הוועדה לאסדרה ולא יכהן כחבר כאמור
(ב)
מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה לאסדרה.
חבר הוועדה לאסדרה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא
(ג)
שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
נודע לחבר הוועדה לאסדרה כי הוא עלול להימצא
(ד)
,)במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג
;יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה לאסדרה
יודיע על- היה חבר הוועדה לאסדרה האמור יושב הראש
כך לשר הממונה על רשות האסדרה.
על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר הוועדה לאסדרה
(ה)
)(ז) ו–(ח) להביא בחשבון גם את ענייניו2(ב12 שמונה לפי סעיף
של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לחוק זה, ולא יראו
;"אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.
- 1א14 ) בסעיף22(
), במקום "השר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה1בסעיף קטן (א
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור
בסעיף קטן (ג), במקום "שר שקביעת עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות
(ב)
עמו" יבוא "השר נותן האישור".
ניגוד עניינים
ו.12
- בסעיף זה
(א)
בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה
זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה
וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור
;שהוא שלוב
;1361968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול
בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא
;מחוץ לדיון
ניגוד עניינים- "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה לאסדרה
בין מילוי תפקידו בוועדה לאסדרה ובין עניין אישי או
;תפקיד אחר, שלו או של קרובו
: כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר הוועדה לאסדרה
;בן משפחה של חבר הוועדה לאסדרה
)1(
אדם שלחבר הוועדה לאסדרה יש עניין במצבו
)2(
;הכלכלי
תאגיד שחבר הוועדה לאסדרה, בן משפחתו או
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה
גוף שחבר הוועדה לאסדרה, בן משפחתו או אדם
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( כאמור בפסקה
לא ימונה לחבר הוועדה לאסדרה ולא יכהן כחבר כאמור
(ב)
מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים
אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה לאסדרה.
חבר הוועדה לאסדרה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא
(ג)
שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
נודע לחבר הוועדה לאסדרה כי הוא עלול להימצא
(ד)
,)במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג
;יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה לאסדרה
יודיע על- היה חבר הוועדה לאסדרה האמור יושב הראש
כך לשר הממונה על רשות האסדרה.
על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר הוועדה לאסדרה
(ה)
)(ז) ו–(ח) להביא בחשבון גם את ענייניו2(ב12 שמונה לפי סעיף
של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לחוק זה, ולא יראו
;"אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.
- 1א14 ) בסעיף22(
), במקום "השר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה1בסעיף קטן (א
(א)
;"בהתייעצות עמו" יבוא "השר נותן האישור
בסעיף קטן (ג), במקום "שר שקביעת עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות
(ב)
עמו" יבוא "השר נותן האישור".
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 136
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ222
- 28 ) בסעיף23(
בסעיף קטן (א), במקום "שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה
(א)
;" השר המסמיך)" יבוא "השר נותן האישור- בהתייעצות עמו (בסעיף זה
)(א), במקום "השר המסמיך" יבוא "השר נותן האישור2()בסעיף קטן (ד
(ב)
;"שהסמיכו
:יא יבוא29 ) אחרי סעיף24(
"תחולת הוראות
בשינויים
.1יא29
הוראות החוק המפורטות להלן יחולו לגבי מפעל ביטחוני
:בשינויים אלה
; לא ייקרא- )5) ו–(א4), (א2()2(א7 סעיף
)1(
; לא ייקרא- 3ג7 סעיף
)2(
, יקראו את סעיף קטן (א) כך שבמקום "מתום4ג7 בסעיף
)3(
חמש שנים ממועד השינוי" יבוא "מתום תקופת הרישיון או
ההיתר כאמור או מתום שלוש שנים ממועד השינוי לפי
;המוקדם" וסעיף קטן (ג) לא ייקרא
; לא ייקרא- )1(א5ג7 סעיף
)4(
; לא ייקרא- )ד(יא8 סעיף
)5(
לא ייקראו.".- )5) ו–(ב4ב, סעיפים קטנים (ב12 בסעיף
)6(
תיקון חוק רישוי
'עסקים (תיקון מס
)34
.52 בטל.- 48 , סעיף1372018-), התשע"ח34 'בחוק רישוי עסקים (תיקון מס
תיקון חוק הרשות
הארצית לכבאות
11 ' מס- והצלה
.53
א(א), המילים126 , בסעיף1382012-בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב
יימחקו, ובמקום "לחוק- " לחוק רישוי עסקים1ג7 "מפרט אחיד כמשמעותו בסעיף
האמור" יבוא "לחוק רישוי עסקים".
תיקון חוק מכוני
כושר (רישוי
3 ' מס- )ופיקוח
.54
- 1391994-בחוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח), התשנ"ד
; יימחקו- ", ההגדרות "חוק רישוי עסקים" ו"רישיון1 בסעיף
)1(
; בטל- 2 סעיף
)2(
".3 " יבוא "סעיף3 או2 , במקום "סעיפים6 בסעיף
)3(
תיקון חוק למניעת
10 ' מס- מפגעים
.55
:) יבוא1, אחרי סעיף קטן (ב11 , בסעיף1401961-בחוק למניעת מפגעים, התשכ"א
)2"(ב המשבש פעולתו של התקן מד רעש שהותקן באולם שמחות, בגן אירועים או
)1(
חוק- (בסעיף קטן זה1968-בדיסקוטק לפי הוראות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח
) לחוק העונשין; לעניין זה, "התקן1()(א61 קנס כאמור בסעיף- רישוי עסקים), דינו
התקן המודד את עוצמת הרעש במקום, המתריע על מפלס רעש- "מד רעש
העולה על מפלס הרעש שנקבע בתקנות לפי חוק רישוי עסקים והמביא לניתוק
זרם החשמל למערכת ההגברה באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק
לאחר פרק זמן של התרעה שנקבע בתקנות כאמור.
לחוק14 הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מי שחלות לגביו הוראות סעיף
)2(
"רישוי עסקים.
.778 'ס"ח התשע"ח, עמ 137
.148 '; התשפ"ב, עמ702 'ס"ח התשע"ב, עמ 138
.237 '; התשע"ה, עמ110 'ס"ח התשנ"ד, עמ 139
.611 '; התשע"ז, עמ58 'ס"ח התשכ"א, עמ 140
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
223
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק רישוי עסקים
תחילה והוראות-
מעבר
.56
בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), תחילתו של חוק רישוי עסקים כנוסחו
(א)
יום התחילה).- ) (בפרק זה2021 בדצמבר1( בפרק זה, ביום כ"ז בכסלו התשפ"ב
(ג) לחוק רישוי עסקים, כאמור בחוק זה, ושל תיקון2 תחילתם של ביטול סעיף
(ב)
(ד) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, שלוש שנים מיום התחילה.2 סעיף
ד לחוק רישוי עסקים כאמור בחוק זה, שנה מיום2 תחילתו של ביטול סעיף
(ג)
התחילה, אולם אם עד למועד האמור התקין שר התרבות והספורט תקנות לפי סעיף
לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה, יהיה ביטולו של הסעיף האמור ביום תחילת1א11
) לחוק רישוי עסקים החל במילים "וכי1()ד(א2 התקנות; על אף האמור, הסיפה בסעיף
תימחק ביום התחילה.- "לקוחותיו של מכון הכושר
)(ד ב לחוק רישוי עסקים12 מינוי חברי הוועדה לאסדרת רישוי עסקים, לפי סעיף
)1(
כנוסחו בחוק זה, ייעשה בתוך שלושה חודשים מיום התחילה; לא מונה חבר
מחברי הוועדה בתקופה האמורה, יראו את המנהל הכללי של המשרד הממשלתי
שנציגו טרם מונה או מי מטעמו כחבר הוועדה, עד שיפעיל הגורם הממנה את
סמכותו בעניין.
) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק5) ו–(א4), (א2()2(א7 תחילתו של סעיף
)2(
זה, שלושה חודשים מיום התחילה או במועד שבו הודיע יושב ראש הוועדה
לאסדרה על הקמתה של הוועדה, לפי המוקדם; הודעה כאמור תפורסם ברשומות.
)(ה מפרטים אחידים שפורסמו ערב יום התחילה, וכן מסמכים ותנאים שפורסמו
)1(
(ג), כנוסחו ערב יום התחילה, לא ייפגע2ג7 כאמור לצד המפרט האחיד לפי סעיף
) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, לא יחול לעניין סוגי1ב(ג6 תוקפם, וסעיף
עסקים שאותם מפרטים פורסמו לגביהם, כל עוד אותם מפרטים לא שונו.
מפרטים רשותיים שפורסמו לפני יום התחילה לא ייפגע תוקפם, ובלבד
)2(
שיאושרו בידי מועצת הרשות המקומית ושהודעה בדבר פרסומם תפורסם
ברשומות על ידי ראש רשות הרישוי, והכול בתוך שלוש שנים מיום התחילה.
קביעה של סוגי עסקים שלגביהם לא יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם
(ו)
,(ג) לחוק רישוי עסקים כנוסחו ערב יום התחילה1ג7 מפרט אחיד חלקי, לפי סעיף
, לא ייפגע1412013- לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג5 כאמור בסעיף
תוקפה עד למועד שבו יפעיל השר הממונה על רשות האסדרה את הסמכות לפי סעיף
) לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה.2()(א1ג7
תוקף תקנות
.57
ו לחוק רישוי עסקים, ערב יום2) ו־3()(ג2 תקנות כמפורט להלן שהותקנו לפי סעיפים
:א לחוק האמור10 או10 התחילה, יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף
;1422013-תקנות רישוי עסקים (הודעת אזהרה), התשע"ג
)1(
;1432006-תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש באולם שמחות ובגן אירועים), התשס"ו
)2(
.1442014-תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש בדיסקוטק), התשע"ד
)3(
תיקון חוק רישוי
הוראות- עסקים
שעה
.58
) יקראו את2025 בינואר1( בתקופה שמיום התחילה עד יום א' בטבת התשפ"ה
(א)
: לחוק רישוי עסקים כך2א6 סעיף
.56
בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), תחילתו של חוק רישוי עסקים כנוסחו
(א)
יום התחילה).- ) (בפרק זה2021 בדצמבר1( בפרק זה, ביום כ"ז בכסלו התשפ"ב
חוק רישוי עסקים
תחילה והוראות-
מעבר
(ג) לחוק רישוי עסקים, כאמור בחוק זה, ושל תיקון2 תחילתם של ביטול סעיף
(ב)
(ד) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, שלוש שנים מיום התחילה.2 סעיף
ד לחוק רישוי עסקים כאמור בחוק זה, שנה מיום2 תחילתו של ביטול סעיף
(ג)
התחילה, אולם אם עד למועד האמור התקין שר התרבות והספורט תקנות לפי סעיף
לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה, יהיה ביטולו של הסעיף האמור ביום תחילת1א11
) לחוק רישוי עסקים החל במילים "וכי1()ד(א2 התקנות; על אף האמור, הסיפה בסעיף
תימחק ביום התחילה.- "לקוחותיו של מכון הכושר
)(ד ב לחוק רישוי עסקים12 מינוי חברי הוועדה לאסדרת רישוי עסקים, לפי סעיף
)1(
כנוסחו בחוק זה, ייעשה בתוך שלושה חודשים מיום התחילה; לא מונה חבר
מחברי הוועדה בתקופה האמורה, יראו את המנהל הכללי של המשרד הממשלתי
שנציגו טרם מונה או מי מטעמו כחבר הוועדה, עד שיפעיל הגורם הממנה את
סמכותו בעניין.
) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק5) ו–(א4), (א2()2(א7 תחילתו של סעיף
)2(
זה, שלושה חודשים מיום התחילה או במועד שבו הודיע יושב ראש הוועדה
לאסדרה על הקמתה של הוועדה, לפי המוקדם; הודעה כאמור תפורסם ברשומות.
)(ה מפרטים אחידים שפורסמו ערב יום התחילה, וכן מסמכים ותנאים שפורסמו
)1(
(ג), כנוסחו ערב יום התחילה, לא ייפגע2ג7 כאמור לצד המפרט האחיד לפי סעיף
) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, לא יחול לעניין סוגי1ב(ג6 תוקפם, וסעיף
עסקים שאותם מפרטים פורסמו לגביהם, כל עוד אותם מפרטים לא שונו.
מפרטים רשותיים שפורסמו לפני יום התחילה לא ייפגע תוקפם, ובלבד
)2(
שיאושרו בידי מועצת הרשות המקומית ושהודעה בדבר פרסומם תפורסם
ברשומות על ידי ראש רשות הרישוי, והכול בתוך שלוש שנים מיום התחילה.
קביעה של סוגי עסקים שלגביהם לא יפורסם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם
(ו)
,(ג) לחוק רישוי עסקים כנוסחו ערב יום התחילה1ג7 מפרט אחיד חלקי, לפי סעיף
, לא ייפגע1412013- לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג5 כאמור בסעיף
תוקפה עד למועד שבו יפעיל השר הממונה על רשות האסדרה את הסמכות לפי סעיף
) לחוק רישוי עסקים כנוסחו בחוק זה.2()(א1ג7
.57
ו לחוק רישוי עסקים, ערב יום2) ו־3()(ג2 תקנות כמפורט להלן שהותקנו לפי סעיפים
:א לחוק האמור10 או10 התחילה, יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף
תוקף תקנות
;1422013-תקנות רישוי עסקים (הודעת אזהרה), התשע"ג
)1(
;1432006-תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש באולם שמחות ובגן אירועים), התשס"ו
)2(
.1442014-תקנות רישוי עסקים (התקן מד־רעש בדיסקוטק), התשע"ד
)3(
.58
) יקראו את2025 בינואר1( בתקופה שמיום התחילה עד יום א' בטבת התשפ"ה
(א)
: לחוק רישוי עסקים כך2א6 סעיף
תיקון חוק רישוי
הוראות- עסקים
שעה
.821 'ק"ת התשע"ג, עמ 141
.1574 'ק"ת התשע"ג, עמ 142
.1076 'ק"ת התשס"ו, עמ 142
.1622 'ק"ת התשע"ד, עמ 144
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ224
; לא תיקרא- )1( בסעיף קטן (א), פסקה
)1(
לא תיקרא.- )1( ), פסקה1בסעיף קטן (א
)2(
בתקופה שמיום התחילה עד יום הקמתה של רשות האסדרה לפי חוק עקרונות
(ב)
, יקראו בחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, בכל מקום שבו1452021-האסדרה, התשפ"ב
כתוב "השר הממונה על רשות האסדרה" כאילו כתוב "ראש הממשלה".
בתקופה שמיום התחילה עד יום מינויו של יושב ראש הוועדה לאסדרה, יקראו
(ג)
)(א) לחוק רישוי עסקים כנוסחו ערב יום התחילה.2()ב(ב12 את סעיף
פרק י"ד: רישוי באמצעות מורשה להיתר
תיקון חוק התכנון
134 ' מס- והבנייה .59
- ) חוק התכנון והבנייה- (בפרק זה1461965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "מהנדס הוועדה" יבוא
(א)
,א לחוק המהנדסים והאדריכלים13 כהגדרתו בסעיף- """מורשה להיתר
;";שניתנה לו תעודת מורשה להיתר
;"בהגדרה "מוסד תכנון", בסופה יבוא "או מורשה להיתר
(ב)
:) יבוא2( ב(א), אחרי פסקה12 בסעיף
)2(
;";נז158 א) לדון ולהחליט בערר על היתר שנתן מורשה להיתר לפי סעיף2("
:, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא69 בסעיף
)3(
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הפנים, באישור ועדת הפנים והגנת
- הסביבה של הכנסת
יקבע בתקנות עניינים שלגביהם לא ייקבעו הוראות בתכנית מפורטת
)1(
אשר ניתן להוציא מכוחה היתר בנייה בלא צורך באישורו של מוסד תכנון
;שאינו רשות רישוי
רשאי לקבוע הוראות ולפיהן לא ייכללו בתכנית כאמור בסעיף
)2(
;"קטן (א), מסמכים שאינם מחייבים.
;")א1()(א69" א)" יבוא1(69" ), במקום3(121 בסעיף
)4(
- 145 בסעיף
)5(
:)", ואחריה יבוא1(" בסעיף קטן (ב), האמור בו יסומן כפסקה
(א)
), שר הפנים יקבע נושאים אשר השפעתם1( ) על אף האמור בפסקה2("
,מעטה וזניחה, שלגביהם רשות רישוי מקומית תהיה רשאית לתת היתר
,אף אם העבודה שבעדה מבוקש ההיתר היא בסטייה מהוראות תכנית
, ובלבד149 בלא צורך בהליך של מתן הקלה בהתאם להוראות סעיף
:שהתקיימו כל אלה
השפעתה של הסטייה המבוקשת מהתכנית כפי שהתבקשה
(א)
בהיתר על חזות הבניין, על הסביבה או על אופיין ומאפייניהן, מעטה
;וזניחה, לפי חוות דעת בכתב מאת מהנדס הוועדה המקומית
אין בהם כדי ליצור סיכון, הפרעה, מטרד או מפגע סביבתי, של
(ב)
;ממש
.125 'עמ ,ס"ח התשפ"ב 145
.197 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 146
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
225
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
אין בהם כדי לפגוע בשלד הבניין וביציבותו או במערכות
(ג)
;הבניין ובתפקודיו
לא נקבעה בתכנית הוראה ולפיה הסטייה מהתכנית היא
(ד)
סטייה ניכרת או הוראה ולפיה לא ניתן לאשר לפי סעיף קטן זה
;"בקשה להיתר שאיננה תואמת להוראות התכנית.
:)" ואחריה יבוא1(" בסעיף קטן (ה), האמור בו יסומן כפסקה
(ב)
), מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים1( ) בלי לגרוע מהוראות פסקה2("
בהיתר שניתן על ידי רשות הרישוי המקומית לצרכי התאמה, ככל הנדרש
במהלך ביצוע עבודות, על פי היתר, כפי שיקבע שר הפנים בתקנות לעניין
זה ובנושאים שיקבע, ובלבד שלא יתיר השר שינויים כאמור אם יש בהם
;"שינוי של ממש לעומת ההיתר שנתנה רשות הרישוי המקומית.
- 147 בסעיף
)6(
;")(ב151 בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "בנושאים שנקבעו לפי סעיף
(א)
- ), האמור בו יסומן כפסקת משנה "(א)", ובה3()בסעיף קטן (י
(ב)
;") מגבלת כמות- )" יבוא "(בפסקה זו35 אחרי "(תמ"א
)1(
;"בסופה יבוא "למעט יישוב כאמור במחוז הצפון או במחוז הדרום
)2(
:אחריה יבוא
)3(
"(ב) ביישוב שנקבעה לגביו מגבלת כמות במחוז הצפון או במחוז
הדרום, לא יובאו בחשבון מגבלת הכמות דירות מגורים שניתנה
מהיקף יחידות15% לגביהן הקלה לפי סעיף קטן זה, בשיעור של עד
), לא תהיה מגבלה2( הדיור שנקבעה במגבלת הכמות, ולעניין פסקה
ביישוב כאמור על מספר דירות המגורים המזערי שוועדה מקומית
;";רשאית להתיר לפצל בתחום היישוב
- 151 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (א), במקום "יינתנו הקלה או" יבוא "יינתן", ובסופו יבוא "שר
(א)
הפנים, בהתייעצות עם המועצה הארצית, רשאי לקבוע בתקנות מה ייחשב סטייה
;"ניכרת לעניין זה.
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
"(ב) לא תינתן הקלה אלא בנושאים ששר הפנים, בהתייעצות עם המועצה
הארצית, יקבע בתקנות ואין בהם סטייה ניכרת מתכנית; ואולם, נושאים
כאמור לא יכללו הוספת שטחי בנייה, הוספת יחידות דיור או הוספת
;"קומות.
; בטל- )2א, סעיף קטן (ה157 בסעיף
)8(
:ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא157 בסעיף
)9(
, הסמכות לתת4') על אף האמור בסעיף זה, לעניין היתר שניתן לפי פרק ה1"(ג
אישור תחילת עבודה לפי סעיף זה תהיה נתונה למורשה להיתר, והוא ייתן אישור
כאמור למי שהוא בעל היתר בתוקף שניתן על ידי מורשה להיתר אם מצא כי
בעל ההיתר התקשר עם מכון בקרה המיועד לבצע את בקרת הביצוע, למעט
)(ב), וכן אם מצא כי התקיימו שאר2(מח158 לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף
אין בהם כדי לפגוע בשלד הבניין וביציבותו או במערכות
(ג)
;הבניין ובתפקודיו
לא נקבעה בתכנית הוראה ולפיה הסטייה מהתכנית היא
(ד)
סטייה ניכרת או הוראה ולפיה לא ניתן לאשר לפי סעיף קטן זה
;"בקשה להיתר שאיננה תואמת להוראות התכנית.
:)" ואחריה יבוא1(" בסעיף קטן (ה), האמור בו יסומן כפסקה
(ב)
), מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים1( ) בלי לגרוע מהוראות פסקה2("
בהיתר שניתן על ידי רשות הרישוי המקומית לצרכי התאמה, ככל הנדרש
במהלך ביצוע עבודות, על פי היתר, כפי שיקבע שר הפנים בתקנות לעניין
זה ובנושאים שיקבע, ובלבד שלא יתיר השר שינויים כאמור אם יש בהם
;"שינוי של ממש לעומת ההיתר שנתנה רשות הרישוי המקומית.
- 147 בסעיף
)6(
;")(ב151 בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "בנושאים שנקבעו לפי סעיף
(א)
- ), האמור בו יסומן כפסקת משנה "(א)", ובה3()בסעיף קטן (י
(ב)
;") מגבלת כמות- )" יבוא "(בפסקה זו35 אחרי "(תמ"א
)1(
;"בסופה יבוא "למעט יישוב כאמור במחוז הצפון או במחוז הדרום
)2(
:אחריה יבוא
)3(
"(ב) ביישוב שנקבעה לגביו מגבלת כמות במחוז הצפון או במחוז
הדרום, לא יובאו בחשבון מגבלת הכמות דירות מגורים שניתנה
מהיקף יחידות15% לגביהן הקלה לפי סעיף קטן זה, בשיעור של עד
), לא תהיה מגבלה2( הדיור שנקבעה במגבלת הכמות, ולעניין פסקה
ביישוב כאמור על מספר דירות המגורים המזערי שוועדה מקומית
;";רשאית להתיר לפצל בתחום היישוב
- 151 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (א), במקום "יינתנו הקלה או" יבוא "יינתן", ובסופו יבוא "שר
(א)
הפנים, בהתייעצות עם המועצה הארצית, רשאי לקבוע בתקנות מה ייחשב סטייה
;"ניכרת לעניין זה.
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
"(ב) לא תינתן הקלה אלא בנושאים ששר הפנים, בהתייעצות עם המועצה
הארצית, יקבע בתקנות ואין בהם סטייה ניכרת מתכנית; ואולם, נושאים
כאמור לא יכללו הוספת שטחי בנייה, הוספת יחידות דיור או הוספת
;"קומות.
; בטל- )2א, סעיף קטן (ה157 בסעיף
)8(
:ב, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא157 בסעיף
)9(
, הסמכות לתת4') על אף האמור בסעיף זה, לעניין היתר שניתן לפי פרק ה1"(ג
אישור תחילת עבודה לפי סעיף זה תהיה נתונה למורשה להיתר, והוא ייתן אישור
כאמור למי שהוא בעל היתר בתוקף שניתן על ידי מורשה להיתר אם מצא כי
בעל ההיתר התקשר עם מכון בקרה המיועד לבצע את בקרת הביצוע, למעט
)(ב), וכן אם מצא כי התקיימו שאר2(מח158 לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ226
,התנאים שנקבעו לעניין זה בחיקוק, בהיתר, בתכנית ובמידע למורשה להיתר
מז, ובלבד שהמורשה להיתר הודיע לרשות הרישוי המקומית158 כהגדרתו בסעיף
על כוונתו ליתן אישור כאמור שבעה ימי עבודה לפחות לפני מתן האישור; רשות
הרישוי רשאית לתת הנחיות לתיאום תחילת העבודות כאמור במהלך התקופה
האמורה.
) לרשות הרישוי1) המורשה להיתר יעביר את האישור שנתן לפי סעיף קטן (ג2(ג
,המקומית בצירוף הודעה בדבר מכון הבקרה המיועד לבצע את בקרת הביצוע
;")(ב) לא תצורף הודעה כאמור.2(מח158 אולם לבקשה להיתר כאמור בסעיף
- 1טו158 ) בסעיף10(
- )בסעיף קטן (ב
(א)
)" יבוא "י"ט2021 בדצמבר31( ברישה, במקום "כ"ז בטבת התשפ"ב
)1(
;")2023 בדצמבר31( בטבת התשפ"ד
;")ב(ב157" ב" יבוא157" ), במקום2( בפסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
)שר הפנים רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (ב
"(ג)
בתקופה או בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת, ובלבד שסך כל
;"תקופות ההארכה לא יעלו על שנתיים.
:מו יבוא158 ) אחרי סעיף11(
: רישוי באמצעות מורשה להיתר4'"פרק ה
4' פרק ה- הגדרות
מז.158
- בפרק זה
בקשה למתן היתר שהגיש מורשה להיתר- ""בקשה להיתר
;)נ(א158 לפי סעיף
; כמשמעותו בתוספת השלישית- ""היטל השבחה
;)1()(ד145 כהגדרתם בסעיף- ""החיובים
; כהגדרתם בתוספת השלישית- ""השבחה" ו"שמאי מקרקעין
פירוט כל התנאים וההוראות- ""מידע למורשה להיתר
שבהתקיימם ניתן לתת היתר, תנאים שיש לקבוע
;בהיתר וכן עניינים נוספים שיקבע שר הפנים
תעודה המעידה כי העבודה נושא ההיתר- ""תעודת גמר
הושלמה בהתאם להיתר ולפי כל חיקוק.
תנאי סף להיתר
באמצעות מורשה
להיתר
מח.158
(א), בהתקיים כל התנאים המפורטים145 על אף האמור בסעיף
להלן מורשה להיתר יהיה רשאי לתת היתר במקומה של
:רשות הרישוי המקומית
בעל זכות במקרקעין או מי שקיבל הסכמה לכך מבעל
)1(
מבקש ההיתר) ביקש ממורשה- זכות במקרקעין (בסעיף זה
;להיתר לתת היתר לפי סעיף זה לגבי המקרקעין
ההיתר הוא לאחד מאלה, ובלבד שאינו כולל הקלה או
)2(
:שימוש חורג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
227
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
להקמת בניין המיועד בעיקרו למגורים או הוספה
(א)
לבניין כאמור המיועדת בעיקרה למגורים, שניתן
;להגישו לאישור בקרת תכן ובקרת ביצוע במכון בקרה
80% אם לפחות- "לעניין זה, "מיועד בעיקרו למגורים
,משטחי הבנייה המבוקשים בהיתר, להקמה או להוספה
מיועדים למגורים, ובכלל זה שטחי שירות המשרתים
;את המגורים
להקמת בניין המיועד למגורים שמספר הקומות
(ב)
שבו לא עולה על שתיים, ומספר יחידות הדיור שבו
לא עולה על חמש או הוספה לבניין, ובלבד שמספר
הקומות שבו ומספר יחידות הדיור שבו לא יעלו בשל
;ההוספה על האמור בפסקת משנה זו
ניתנה הסכמה של כל בעלי הזכויות במקרקעין שלגביהם
)3(
;מבוקש היתר לפי סעיף זה בהתאם להוראות שיקבע השר
היו המקרקעין שלגביהם מבוקש היתר לפי סעיף זה
)4(
מקרקעי ישראל, ניתנה הסכמת רשות מקרקעי ישראל, ככל
;שהיא נדרשת
הבניין או הקרקע שלגביהם מבוקש ההיתר אינו אחד
)5(
:מאלה
, לתוספת הרביעית1 אתר כהגדרתו בסעיף
(א)
;המיועד לשימור לפי תכנית
אתר הנכלל ברשימת אתרים לשימור כמשמעותה
(ב)
; לתוספת הרביעית12 בסעיף
;בניין המיועד לשימור בתכנית מופקדת
(ג)
בניין המיועד לשימור כאמור בהודעה על הכנת
(ד)
או בתנאים שנקבעו לפי77 תכנית שפורסמה לפי סעיף
;78 סעיף
ההיתר אינו טעון שיקול דעת של מוסד תכנון שאינו
)6(
רשות הרישוי המקומית.
הגשת בקשה
לקבלת מידע
למורשה להיתר
מט.158
מורשה להיתר יגיש לרשות הרישוי בקשה לקבלת מידע
(א)
למורשה להיתר, בהתאם להוראות שיקבע שר הפנים לעניין
זה, ובכלל זה הוראות לעניין פרטי הבקשה והמסמכים שיש
לצרף אליה.
נמסר מידע כאמור בסעיף קטן (א), רשאי מבקש הבקשה
(ב)
למידע להגיש למהנדס הוועדה המקומית בקשה לקבלת
הבהרות לגבי המידע שנמסר.
הגשת בקשה
להיתר וקליטתה
נ.158
מורשה להיתר יעביר לרשות הרישוי את הבקשה להיתר
(א)
ואת כל הפרטים והמסמכים הנדרשים בהתאם להוראות
:שיקבע השר לעניין זה, אם מצא שמתקיימים כל אלה
;מח158 כל התנאים המפורטים בסעיף
)1(
;ההוראות והתנאים במידע למורשה להיתר
)2(
להקמת בניין המיועד בעיקרו למגורים או הוספה
(א)
לבניין כאמור המיועדת בעיקרה למגורים, שניתן
;להגישו לאישור בקרת תכן ובקרת ביצוע במכון בקרה
80% אם לפחות- "לעניין זה, "מיועד בעיקרו למגורים
,משטחי הבנייה המבוקשים בהיתר, להקמה או להוספה
מיועדים למגורים, ובכלל זה שטחי שירות המשרתים
;את המגורים
להקמת בניין המיועד למגורים שמספר הקומות
(ב)
שבו לא עולה על שתיים, ומספר יחידות הדיור שבו
לא עולה על חמש או הוספה לבניין, ובלבד שמספר
הקומות שבו ומספר יחידות הדיור שבו לא יעלו בשל
;ההוספה על האמור בפסקת משנה זו
ניתנה הסכמה של כל בעלי הזכויות במקרקעין שלגביהם
)3(
;מבוקש היתר לפי סעיף זה בהתאם להוראות שיקבע השר
היו המקרקעין שלגביהם מבוקש היתר לפי סעיף זה
)4(
מקרקעי ישראל, ניתנה הסכמת רשות מקרקעי ישראל, ככל
;שהיא נדרשת
הבניין או הקרקע שלגביהם מבוקש ההיתר אינו אחד
)5(
:מאלה
, לתוספת הרביעית1 אתר כהגדרתו בסעיף
(א)
;המיועד לשימור לפי תכנית
אתר הנכלל ברשימת אתרים לשימור כמשמעותה
(ב)
; לתוספת הרביעית12 בסעיף
;בניין המיועד לשימור בתכנית מופקדת
(ג)
בניין המיועד לשימור כאמור בהודעה על הכנת
(ד)
או בתנאים שנקבעו לפי77 תכנית שפורסמה לפי סעיף
;78 סעיף
ההיתר אינו טעון שיקול דעת של מוסד תכנון שאינו
)6(
רשות הרישוי המקומית.
הגשת בקשה
לקבלת מידע
למורשה להיתר
מט.158
מורשה להיתר יגיש לרשות הרישוי בקשה לקבלת מידע
(א)
למורשה להיתר, בהתאם להוראות שיקבע שר הפנים לעניין
זה, ובכלל זה הוראות לעניין פרטי הבקשה והמסמכים שיש
לצרף אליה.
נמסר מידע כאמור בסעיף קטן (א), רשאי מבקש הבקשה
(ב)
למידע להגיש למהנדס הוועדה המקומית בקשה לקבלת
הבהרות לגבי המידע שנמסר.
הגשת בקשה
להיתר וקליטתה
נ.158
מורשה להיתר יעביר לרשות הרישוי את הבקשה להיתר
(א)
ואת כל הפרטים והמסמכים הנדרשים בהתאם להוראות
:שיקבע השר לעניין זה, אם מצא שמתקיימים כל אלה
;מח158 כל התנאים המפורטים בסעיף
)1(
;ההוראות והתנאים במידע למורשה להיתר
)2(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ228
העבודה או השימוש שבעדם מבוקש ההיתר
)3(
מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות שנקבעו לפי
ד, החלות על הקרקע או על הבניין שלגביהם145 סעיף
הוגשה הבקשה, וכן עומדים בתנאים שנקבעו לפי סעיף
.97 ובהוראות סעיף98 או78
מורשה להיתר יצרף לבקשה להיתר שהוא מעביר
(ב)
:לרשות הרישוי כאמור בסעיף קטן (א) את התצהירים הבאים
תצהיר שלו כי ההיתר עומד בכל התנאים
)1(
,נ(א) ובהוראות כל דין158מח ו־158 המפורטים בסעיפים
;נה158 וכי הוא אינו נמצא בניגוד עניינים כאמור בסעיף
המורשה להיתר רשאי לציין בתצהירו כי בכל הנוגע
לעניין שאינו בתחום מומחיותו, תצהירו ניתן בהתאם
לחוות דעת או תכנית שקיבל ממומחה, ובלבד שצירף
;לבקשה להיתר תצהיר החתום בידי אותו מומחה
תצהיר מטעם המהנדס האחראי לתכנון שלד
)2(
הבניין כי הוא תכנן את שלד הבניין וערך את החישובים
הסטטיים לפי הכללים והרמה המקצועית הנהוגים
בעת הגשת הבקשה, והתקיימו לגביהם הוראות כל דין
הנוגע לעניין.
מועד קליטת המסמכים בידי רשות הרישוי המקומית
(ג)
כמפורט בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) ייחשב כמועד קליטת
הבקשה להיתר לעניין כל דין.
המורשה להיתר יבצע כל תיאום או התייעצות המוטלים
(ד)
) ולהוראות מכוחו.3(א145 על רשות הרישוי בהתאם לסעיף
תשלום חיובים
למתן היתר
נא.158
מבקש ההיתר מחויב בתשלום החיובים בטרם מתן
(א)
ההיתר; על החיובים בשל הנכס נושא ההיתר ועל התשלום
בעדם יחולו הוראות כל דין, בכפוף להוראות סעיף זה.
מורשה להיתר יפנה לרשות הרישוי המקומית לקבלת
(ב)
פירוט החיובים כאמור בסעיף קטן (א), בצירוף כל המסמכים
בדבר שטחי הבנייה הקיימים והמבוקשים בנכס שלגביו
מבוקש ההיתר הנדרשים לשם חישוב החיובים כאמור.
רשות הרישוי המקומית תמסור למורשה להיתר את
(ג)
ימי עבודה ממועד פניית המורשה45 פירוט החיובים בתוך
המועד האחרון).- להיתר כאמור בסעיף קטן (ב) (בסעיף זה
לא מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר את
(ד)
פירוט החיובים, כולם או חלקם, עד למועד האחרון, רשאי
המורשה להיתר לתת את ההיתר אף שלא שולמו החיובים.
מורשה להיתר ימסור לרשות הרישוי את כל האישורים
(ה)
בדבר תשלום החיובים.
ניתן היתר בלי ששולמו החיובים, כולם או חלקם, אין
(ו)
בכך כדי לגרוע מחבותו של החייב בתשלום החיובים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
229
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על אף האמור בסעיף קטן (ד), לעניין היטל השבחה
(ז)
היטל- שיש לשלמו בשל קבלת ההיתר המבוקש (בסעיף זה
:ההשבחה בשל ההיתר) יחולו הוראות אלה
לא מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר
)1(
את פירוט החיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר עד
המועד האחרון, יפנה המורשה להיתר לשמאי מקרקעין
לשם עריכת שומה בדבר ההשבחה לעניין ההיטל האמור
;) שומת המורשה להיתר- (בסעיף זה
המורשה להיתר יעביר עותק משומת המורשה
)2(
להיתר לרשות הרישוי המקומית בתוך שבעה ימי
מועד- עבודה מיום ביצוע התשלום (בסעיף זה
;)הדיווח
הוועדה המקומית רשאית, בתוך שישה חודשים
)3(
ממועד הדיווח, למסור למורשה להיתר שומת השבחה
מטעמה וחיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר (בסעיף
שומת הוועדה המקומית); לא מסרה הוועדה- זה
המקומית שומה בחיוב כאמור עד למועד האמור, יראו
את הוועדה המקומית כאילו היא אישרה את שומת
;המורשה להיתר
מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר
)4(
את שומת הוועדה המקומית ונוצר הפרש חיובי בין
היטל ההשבחה לפי שומת הוועדה המקומית להיטל
- ההשבחה לפי שומת המורשה להיתר (בסעיף זה
ההפרש לתשלום), ישלם החייב את ההפרש לתשלום
ימי עבודה מהמועד שבו נמסרה לו שומת30 בתוך
הוועדה המקומית או ייתן ערבות מתאימה בהתאם
להוראות לפי התוספת השלישית, להבטחת תשלום
ימי עבודה מהמועד שבו30 ההפרש לתשלום, בתוך
;נמסרה לו שומת הוועדה המקומית
כל עוד לא שולם ההפרש לתשלום או לא נמסרה
)5(
ערבות מתאימה להבטחת תשלומו, לא ייתן המורשה
;להיתר תעודת גמר
על ההפרש לתשלום ייווספו הפרשי הצמדה
)6(
,וריבית, כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה
, לתקופה שבין מועד תשלום שומת1471961-התשכ"א
המורשה להיתר למועד תשלום שומת הוועדה
;המקומית
על תשלום שלא שולם עד למועד האחרון
)7(
לתוספת השלישית.16 ו־15 לתשלום יחולו סעיפים
) לא תחול17(265 חובת תשלום אגרת היתר לפי סעיף
(ח)
על היתר לפי סעיף זה.
על אף האמור בסעיף קטן (ד), לעניין היטל השבחה
(ז)
היטל- שיש לשלמו בשל קבלת ההיתר המבוקש (בסעיף זה
:ההשבחה בשל ההיתר) יחולו הוראות אלה
לא מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר
)1(
את פירוט החיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר עד
המועד האחרון, יפנה המורשה להיתר לשמאי מקרקעין
לשם עריכת שומה בדבר ההשבחה לעניין ההיטל האמור
;) שומת המורשה להיתר- (בסעיף זה
המורשה להיתר יעביר עותק משומת המורשה
)2(
להיתר לרשות הרישוי המקומית בתוך שבעה ימי
מועד- עבודה מיום ביצוע התשלום (בסעיף זה
;)הדיווח
הוועדה המקומית רשאית, בתוך שישה חודשים
)3(
ממועד הדיווח, למסור למורשה להיתר שומת השבחה
מטעמה וחיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר (בסעיף
שומת הוועדה המקומית); לא מסרה הוועדה- זה
המקומית שומה בחיוב כאמור עד למועד האמור, יראו
את הוועדה המקומית כאילו היא אישרה את שומת
;המורשה להיתר
מסרה רשות הרישוי המקומית למורשה להיתר
)4(
את שומת הוועדה המקומית ונוצר הפרש חיובי בין
היטל ההשבחה לפי שומת הוועדה המקומית להיטל
- ההשבחה לפי שומת המורשה להיתר (בסעיף זה
ההפרש לתשלום), ישלם החייב את ההפרש לתשלום
ימי עבודה מהמועד שבו נמסרה לו שומת30 בתוך
הוועדה המקומית או ייתן ערבות מתאימה בהתאם
להוראות לפי התוספת השלישית, להבטחת תשלום
ימי עבודה מהמועד שבו30 ההפרש לתשלום, בתוך
;נמסרה לו שומת הוועדה המקומית
כל עוד לא שולם ההפרש לתשלום או לא נמסרה
)5(
ערבות מתאימה להבטחת תשלומו, לא ייתן המורשה
;להיתר תעודת גמר
על ההפרש לתשלום ייווספו הפרשי הצמדה
)6(
,וריבית, כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה
, לתקופה שבין מועד תשלום שומת1471961-התשכ"א
המורשה להיתר למועד תשלום שומת הוועדה
;המקומית
על תשלום שלא שולם עד למועד האחרון
)7(
לתוספת השלישית.16 ו־15 לתשלום יחולו סעיפים
) לא תחול17(265 חובת תשלום אגרת היתר לפי סעיף
(ח)
על היתר לפי סעיף זה.
.206 '; התשס"א, עמ192 'ס"ח התשכ"א, עמ 147
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ230
מתן היתר
נב.158
מורשה להיתר רשאי לתת היתר בבקשה להיתר לפי
(א)
:הוראות פרק זה אם התקיימו לגביה כל אלה
;מח158 כל התנאים המפורטים בסעיף
)1(
;כל ההוראות והתנאים במידע למורשה להיתר
)2(
העבודה או השימוש שבעדם מבוקש ההיתר
)3(
מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות שנקבעו לפי
ד, החלות על הקרקע או על הבניין שלגביהם145 סעיף
הוגשה הבקשה, וכן עומדים בתנאים שנקבעו לפי סעיף
;97 ובהוראות סעיף98 או78
שולמו כל החיובים שפורטו בפירוט החיובים
)4(
נא(ג)), בכפוף להוראות סעיף158 כאמור בסעיף
נא(ד), וכן היטל ההשבחה בשל ההיתר כאמור158
;)נא(ז158 בסעיף
התקבל אישור של כל גורם מאשר שנדרש על פי
)5(
המידע למורשה להיתר וכן אישור של מכון בקרה כי
,ביצע בקרת תכן לבקשה וכי תוצאות הבקרה תקינות
)(ב) לא2(מח158 אולם לבקשה להיתר כאמור בסעיף
יידרש אישור של מכון בקרה כאמור.
מורשה להיתר ימסור לרשות הרישוי המקומית עותק של
(ב)
ההיתר שנתן לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה את כל המסמכים
שצורפו לו.
מורשה להיתר רשאי להתיר שינויים בהיתר שנתן
(ג)
,לצורכי התאמה ככל הנדרש במהלך ביצוע עבודה על פי היתר
) או הוראות2()(ה145 בכפוף להוראות שנקבעו מכוח סעיף
אחרות שיקבע השר לעניין זה, ובלבד שיודיע המורשה להיתר
ימי עבודה15 לרשות הרישוי המקומית על השינויים בהיתר
לפני ביצוע השינויים; רשות הרישוי המקומית רשאית לתת
הוראות לעניין זה במהלך תקופה זו.
תעודת גמר
נג.158
א, הסמכות לתת תעודת גמר157 על אף האמור בסעיף
(א)
לפי פרק זה תהיה נתונה למורשה להיתר לעניין היתר שניתן
לפי פרק זה, והוא רשאי לתת תעודת גמר למי שהוא בעל
,היתר בתוקף, שניתן על ידו או על ידי מורשה להיתר אחר
:אם מצא כי התקיימו כל אלה
העבודה נושא ההיתר הושלמה בהתאם להיתר
)1(
;ולפי כל חיקוק
כל התנאים שנקבעו בחיקוק, בתכנית, בהיתר או
)2(
;במידע למורשה להיתר למתן תעודת גמר
התקבל אישור של מכון בקרה כי המכון ביצע
)3(
בקרת ביצוע לעבודה נושא ההיתר וכי תוצאות הבקרה
תקינות, למעט לעניין בקשה להיתר כאמור בסעיף
)(ב).2(מח158
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
231
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מורשה להיתר יעביר עותק מתעודת גמר כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א) לרשות הרישוי המקומית בהתאם להוראות שיקבע
השר.
חובות אמון, פיקוח
ודיווח
נד.158
מורשה להיתר, מתכנן שלד הבניין ושמאי העורך את
(א)
), יפעלו1()נא(ז158 שומת המורשה להיתר כהגדרתה בסעיף
כלפי מוסדות התכנון בשקידה, במיומנות, במסירות ובתום
לב, ולא יעדיפו את ענייניהם האישיים או את ענייניו של
אחר על פני אלה של מוסדות התכנון ושל הציבור.
נוכח מורשה להיתר, וכן מי שחלה עליו חובה לקיים
(ב)
פיקוח עליון על בנייה בהתאם להוראות לפי חוק זה, כי בבניין
נושא ההיתר נעשים עבודה או שימוש בניגוד להיתר, לתכנית
או לחוק, יורה לבעל ההיתר לפעול לתיקון הליקויים וידווח
לרשות הרישוי על הליקויים לא יאוחר משלושה ימי עבודה
מיום שנודע לו על עבודה או על שימוש כאמור.
ניגוד עניינים
נה.158
מורשה להיתר לא יטפל בבקשה להיתר לפי פרק זה אם
(א)
,הטיפול בה עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין
במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כמורשה להיתר ובין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו או של קרובו, ואם נודע לו
על חשש לניגוד עניינים כאמור, יפסיק לטפל בבקשה ויודיע
על כך לרשות הרישוי המקומית.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), יראו כניגוד עניינים
(ב)
לעניין מורשה להיתר כאמור באותו סעיף קטן אם סך הכנסותיו
של המורשה להיתר ממבקש ההיתר בחמש השנים האחרונות
עולה על מחצית מכלל הכנסותיו בתקופה זו.
על אף האמור בסעיף זה, רשאי מורשה להיתר לתת
(ג)
היתר בבקשה להיתר שהוא מבין עורכיה או אחראי לביקורת
על ביצועה, ולא יראו אותו כמצוי בניגוד עניינים בשל כך
בלבד.
תחולה אזורית
נו.158
רשות מקומית רשאית לקבוע כי הוראות פרק זה לא
(א)
יחולו בתחומה או בחלק ממנו.
החליטה רשות מקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו
(ב)
בתחומה או בחלק ממנו כאמור בסעיף קטן (א), תפרסם הודעה
בדבר החלטתה ברשומות, בעיתון, באתר האינטרנט שלה
ובמשרדי הרשות המקומית.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), חלו הוראות פרק זה
(ג)
בתחומי רשות מקומית ונמסר למורשה להיתר מידע למורשה
להיתר בהתאם להוראות פרק זה, יהיה המורשה להיתר
רשאי לתת היתר בהתאם להוראות פרק זה בתקופת תוקפו
של המידע למורשה להיתר כאמור, גם אם החליטה הרשות
המקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו בתחומה.
מורשה להיתר יעביר עותק מתעודת גמר כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א) לרשות הרישוי המקומית בהתאם להוראות שיקבע
השר.
חובות אמון, פיקוח
ודיווח
נד.158
מורשה להיתר, מתכנן שלד הבניין ושמאי העורך את
(א)
), יפעלו1()נא(ז158 שומת המורשה להיתר כהגדרתה בסעיף
כלפי מוסדות התכנון בשקידה, במיומנות, במסירות ובתום
לב, ולא יעדיפו את ענייניהם האישיים או את ענייניו של
אחר על פני אלה של מוסדות התכנון ושל הציבור.
נוכח מורשה להיתר, וכן מי שחלה עליו חובה לקיים
(ב)
פיקוח עליון על בנייה בהתאם להוראות לפי חוק זה, כי בבניין
נושא ההיתר נעשים עבודה או שימוש בניגוד להיתר, לתכנית
או לחוק, יורה לבעל ההיתר לפעול לתיקון הליקויים וידווח
לרשות הרישוי על הליקויים לא יאוחר משלושה ימי עבודה
מיום שנודע לו על עבודה או על שימוש כאמור.
ניגוד עניינים
נה.158
מורשה להיתר לא יטפל בבקשה להיתר לפי פרק זה אם
(א)
,הטיפול בה עלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין
במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כמורשה להיתר ובין
עניין אישי או תפקיד אחר שלו או של קרובו, ואם נודע לו
על חשש לניגוד עניינים כאמור, יפסיק לטפל בבקשה ויודיע
על כך לרשות הרישוי המקומית.
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), יראו כניגוד עניינים
(ב)
לעניין מורשה להיתר כאמור באותו סעיף קטן אם סך הכנסותיו
של המורשה להיתר ממבקש ההיתר בחמש השנים האחרונות
עולה על מחצית מכלל הכנסותיו בתקופה זו.
על אף האמור בסעיף זה, רשאי מורשה להיתר לתת
(ג)
היתר בבקשה להיתר שהוא מבין עורכיה או אחראי לביקורת
על ביצועה, ולא יראו אותו כמצוי בניגוד עניינים בשל כך
בלבד.
תחולה אזורית
נו.158
רשות מקומית רשאית לקבוע כי הוראות פרק זה לא
(א)
יחולו בתחומה או בחלק ממנו.
החליטה רשות מקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו
(ב)
בתחומה או בחלק ממנו כאמור בסעיף קטן (א), תפרסם הודעה
בדבר החלטתה ברשומות, בעיתון, באתר האינטרנט שלה
ובמשרדי הרשות המקומית.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), חלו הוראות פרק זה
(ג)
בתחומי רשות מקומית ונמסר למורשה להיתר מידע למורשה
להיתר בהתאם להוראות פרק זה, יהיה המורשה להיתר
רשאי לתת היתר בהתאם להוראות פרק זה בתקופת תוקפו
של המידע למורשה להיתר כאמור, גם אם החליטה הרשות
המקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו בתחומה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ232
ועדה מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל
(ד)
ההיתרים שניתנו לפי סעיף זה בתחום מרחב התכנון שלה, וכן
תפרסם אחת לשנה את מספר החיובים ששולמו לפי שומת
המורשה להיתר.
ערר על היתר
נז.158
מסר מורשה להיתר לרשות הרישוי המקומית העתק
(א)
,נב(ב), רשאית רשות הרישוי158 של ההיתר כאמור בסעיף
אם מצאה שלא מתקיימים בהיתר הוראות פרק זה, להגיש
חודשים מיום שנמסר לה ההיתר6 ערר לוועדת הערר בתוך
כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (א), רשות הרישוי רשאית
(ב)
להגיש ערר כאמור בסעיף קטן (א) עד למתן תעודת הגמר אם
:התקיים בהיתר אחד מאלה
;חריגה משטחי הבנייה המותרים לפי כל דין
)1(
חריגה ממספר יחידות הדיור המותרות לפי כל
)2(
;דין
;חריגה מגובה המבנה המותר לפי כל דין
)3(
;חריגה מקווי בניין המותרים לפי כל דין
)4(
חריגה משימושים המותרים לפי כל דין.
)5(
הוגש ערר בנושאים המפורטים בסעיף קטן (ב), יותלה
(ג)
תוקפו של ההיתר עד להחלטה אחרת של ועדת הערר, ואם
לא יותלה תוקפו של ההיתר אלא- הוגש בנושאים אחרים
אם כן החליטה ועדת הערר לעשות כן.
ועדת הערר תיתן החלטה בדבר התליית ההיתר כאמור
(ד)
ימי עבודה מיום שהוגש הערר.14 בסעיף קטן (ג), בתוך
שר הפנים רשאי לקבוע עניינים נוספים על העניינים
(ה)
המפורטים בסעיף קטן (ב) שעליהם יחולו הוראות סעיפים
קטנים (ב) ו–(ג).
החלפת מורשה
להיתר
נח.158
נג(א), נבצר ממורשה להיתר158 בלי לגרוע מהוראות סעיף
,להמשיך למלא את תפקידו כמורשה להיתר לפי פרק זה
רשאי מבקש ההיתר לפנות למורשה להיתר אחר לשם המשך
הטיפול בהליכים לפי פרק זה.
תקנות לפי פרק זה
נט.158
שר הפנים יקבע תקנות לעניין יישום הוראות פרק זה, ובכלל
,זה הוראות לעניין מידע למורשה להיתר, הגשת בקשה להיתר
) ומתן1ב(ג157 מתן היתר, מתן אישור תחילת עבודה לפי סעיף
;"תעודת גמר, לפי פרק זה.
:) יבוא5( ), אחרי פסקה1(ה198 ) בסעיף12(
) החלטת ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה להטיל הוצאות לפי6("
;";) תיחשב כפסק דין לעניין הוצאה לפועל5( ) או4( פסקאות
), אחרי "של הכנסת" יבוא "ובהתייעצות עם שר הפנים" ובסופה1()יג(ב202 ) בסעיף13(
;";יבוא "ותשלום אגרה בעד הגשת בקשה למינוי שמאי מכריע
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
233
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
, בהגדרה "היחידה הארצית לאכיפה", במקום האמור בה יבוא "הרשות203 ) בסעיף14(
;"לאכיפה במקרקעין
: יבוא251 ) אחרי סעיף15(
"עבירות של
מורשה להיתר א.251
הקנס האמור- מורשה להיתר העושה אחד מאלה, דינו
(א)
:) לחוק העונשין4()(א61 בסעיף
,)3( ,)2(מח158 נותן היתר בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)5( ) או4( ,)3( ,)2()נב(א158 ) או סעיף6( ) או5( ,)4(
נותן אישור תחילת עבודה שלא על פי היתר
)2(
;)1ב(ג157 בתוקף, בניגוד להוראות סעיף
נותן תעודת גמר בעניין עבודות שבוצעו שלא
)3(
על פי היתר בתוקף, או שבוצעו בטרם התקבל אישור
של מכון בקרה על בקרת ביצוע, בניגוד להוראות סעיף
נג(א).158
א(א) הן מסוג העבירות של אחריות251 עבירות לפי סעיף
(ב)
;"קפידה.
:יז, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא254 ) בסעיף16(
"(ב) לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה לעניין היתר שנתן מורשה להיתר או
פעולות שנקט לשם נתינתו של היתר, מנהל היחידה הארצית לאכיפה או מי
שהסמיך לכך, רשאי לדרוש מידע ומסמכים כאמור בסעיף קטן (א) גם מהמורשה
,להיתר, וכן לקבל מידע לגבי מורשה להיתר מהמורשה להיתר, ממשרדי הממשלה
מרשות שהוקמה לפי חוק ומגוף ציבורי אחר.
היחידה הארצית לאכיפה וועדה מקומית עצמאית יודיעו לוועדת האתיקה
(ג)
כמשמעותה בחוק המהנדסים והאדריכלים, בדבר כל מקרה של הטלת קנס
מינהלי, העברת חומר לתביעה או הגשת כתבי אישום על מורשה להיתר, ותצרף
;"להודעתה את המידע הרלוונטי לעניין.
;"), במקום "וחלוקתו" יבוא "ואפשרות חלוקתו31(265 ) בסעיף17(
)".12()(א69" )" יבוא12(69" א, במקום265 ) בסעיף18(
חוק התכנון
, תחילה- והבנייה
תחולה, הוראות
מעבר ותקנות
ראשונות
.60
לחוק התכנון והבנייה, כנוסחם בחוק151(א) ו־147 ,)(ב145 תחילתם של סעיפים
(א)
המועד הקובע).- ) (בסעיף זה2023 בינואר1( זה, ביום ח' בטבת התשפ"ג
על אף האמור בסעיף קטן (א), על בקשה למתן הקלה מתכנית שאושרה לפני המועד
(ב)
הקובע, או לגבי תכנית שהוחלט להפקידה עד המועד הקובע, שהוגשה בתוך שנתיים
לחוק התכנון151(א) ו־147 ,)(ב145 מהמועד הקובע, ימשיכו לחול הוראות סעיפים
והבנייה, כנוסחם ערב יום התחילה של חוק זה.
שר הפנים רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה בסעיף קטן (ב) בתקופות
(ג)
נוספות שלא יעלו על שנתיים במצטבר, אם נוכח כי יש הצדקה ממשית לכך, והוא רשאי
לקבוע כי התקופה כאמור תוארך לגבי מרחבי תכנון מסוימים כפי שיקבע.
לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה, עם התקנת4'תחילתן של הוראות פרק ה
(ד)
נט לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה; תקנות ראשונות כאמור158 תקנות לפי סעיף
).2022 ביוני30( יותקנו עד ליום א' בתמוז התשפ"ב
(ב) לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה, יחולו לגבי תכניות145 הוראות סעיף
(ה)
שהוחלט להפקידן לאחר התקנת תקנות לפי הסעיף האמור.
, בהגדרה "היחידה הארצית לאכיפה", במקום האמור בה יבוא "הרשות203 ) בסעיף14(
;"לאכיפה במקרקעין
: יבוא251 ) אחרי סעיף15(
"עבירות של
מורשה להיתר א.251
הקנס האמור- מורשה להיתר העושה אחד מאלה, דינו
(א)
:) לחוק העונשין4()(א61 בסעיף
,)3( ,)2(מח158 נותן היתר בניגוד להוראות סעיף
)1(
;)5( ) או4( ,)3( ,)2()נב(א158 ) או סעיף6( ) או5( ,)4(
נותן אישור תחילת עבודה שלא על פי היתר
)2(
;)1ב(ג157 בתוקף, בניגוד להוראות סעיף
נותן תעודת גמר בעניין עבודות שבוצעו שלא
)3(
על פי היתר בתוקף, או שבוצעו בטרם התקבל אישור
של מכון בקרה על בקרת ביצוע, בניגוד להוראות סעיף
נג(א).158
א(א) הן מסוג העבירות של אחריות251 עבירות לפי סעיף
(ב)
;"קפידה.
:יז, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא254 ) בסעיף16(
"(ב) לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה לעניין היתר שנתן מורשה להיתר או
פעולות שנקט לשם נתינתו של היתר, מנהל היחידה הארצית לאכיפה או מי
שהסמיך לכך, רשאי לדרוש מידע ומסמכים כאמור בסעיף קטן (א) גם מהמורשה
,להיתר, וכן לקבל מידע לגבי מורשה להיתר מהמורשה להיתר, ממשרדי הממשלה
מרשות שהוקמה לפי חוק ומגוף ציבורי אחר.
היחידה הארצית לאכיפה וועדה מקומית עצמאית יודיעו לוועדת האתיקה
(ג)
כמשמעותה בחוק המהנדסים והאדריכלים, בדבר כל מקרה של הטלת קנס
מינהלי, העברת חומר לתביעה או הגשת כתבי אישום על מורשה להיתר, ותצרף
;"להודעתה את המידע הרלוונטי לעניין.
;"), במקום "וחלוקתו" יבוא "ואפשרות חלוקתו31(265 ) בסעיף17(
)".12()(א69" )" יבוא12(69" א, במקום265 ) בסעיף18(
.60
לחוק התכנון והבנייה, כנוסחם בחוק151(א) ו־147 ,)(ב145 תחילתם של סעיפים
(א)
המועד הקובע).- ) (בסעיף זה2023 בינואר1( זה, ביום ח' בטבת התשפ"ג
חוק התכנון
, תחילה- והבנייה
תחולה, הוראות
מעבר ותקנות
ראשונות על אף האמור בסעיף קטן (א), על בקשה למתן הקלה מתכנית שאושרה לפני המועד
(ב)
הקובע, או לגבי תכנית שהוחלט להפקידה עד המועד הקובע, שהוגשה בתוך שנתיים
לחוק התכנון151(א) ו־147 ,)(ב145 מהמועד הקובע, ימשיכו לחול הוראות סעיפים
והבנייה, כנוסחם ערב יום התחילה של חוק זה.
שר הפנים רשאי להאריך, בצו, את התקופה האמורה בסעיף קטן (ב) בתקופות
(ג)
נוספות שלא יעלו על שנתיים במצטבר, אם נוכח כי יש הצדקה ממשית לכך, והוא רשאי
לקבוע כי התקופה כאמור תוארך לגבי מרחבי תכנון מסוימים כפי שיקבע.
לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה, עם התקנת4'תחילתן של הוראות פרק ה
(ד)
נט לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה; תקנות ראשונות כאמור158 תקנות לפי סעיף
).2022 ביוני30( יותקנו עד ליום א' בתמוז התשפ"ב
(ב) לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה, יחולו לגבי תכניות145 הוראות סעיף
(ה)
שהוחלט להפקידן לאחר התקנת תקנות לפי הסעיף האמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ234
תיקון חוק התכנון
'והבנייה (תיקון מס
6 ' מס- )101
.61
- 81 , בסעיף1482014-), התשע"ד101 'בחוק התכנון והבנייה (תיקון מס
;")ב(ב157" ב" יבוא157" ), ברישה, במקום2()1בסעיף קטן (ו
)1(
)" יבוא "כ' בטבת2022 בינואר1( )(ב), במקום "כ"ח בטבת התשפ"ב2()1בסעיף קטן (ו
)2(
;")2024 בינואר1( התשפ"ד
בסעיף קטן (ז), במקום "בשנתיים נוספות" יבוא "בתקופה או בתקופות נוספות שלא
)3(
יעלו על שנה כל אחת, ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים".
תיקון חוק
המהנדסים
- והאדריכלים
10 'מס
.62
חוק המהנדסים- (בפרק זה1491958-בחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח
- )והאדריכלים
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "חוק המועצה להשכלה גבוהה" יבוא
(א)
;";1501965- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- """חוק התכנון והבנייה
:אחרי ההגדרה "פנקס המהנדסים והאדריכלים" יבוא
(ב)
;";א13 כמשמעותו בסעיף- """פנקס המורשים להיתר
" יבוא "חוק1965-ב, בכל מקום, במקום "חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה11 בסעיף
)2(
;"התכנון והבנייה
: יבוא13 אחרי סעיף
)3(
"אדריכל מורשה
להיתר
א.13
ביקש אדריכל רשוי להירשם כמורשה להגיש בקשות
(א)
לחוק התכנון והבנייה, רשאי הרשם4'להיתר לפי פרק ה
- לרשמו כמורשה להיתר, בפנקס המורשים להיתר (להלן
מורשה להיתר) ולתת לו תעודת מורשה להיתר, אם נוכח
,כי הכין כאדריכל רשוי במשך עשר השנים שקדמו לבקשה
לחוק התכנון145 לפחות חמש בקשות להיתר לפי סעיף
והבנייה שבשלהן ניתן היתר לפי הסעיף האמור, ושסך כל
שטחי הבנייה הכוללים שלהן לא יפחת מחמשת אלפים
מטרים רבועים; אדריכל רשוי יצרף לבקשתו לרישום כמורשה
להיתר תצהיר לעניין התקיימות התנאים לעיל וכן אישורים
על האגרות ששולמו בעד היתרי הבנייה והשטחים עליהם
התבססו חישובי האגרות האמורות.
לא יירשם אדריכל רשוי כמורשה להיתר, אם הוא הורשע
(ב)
בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה
ונסיבותיה, אין הוא ראוי להיות מורשה להיתר, בעבירה לפי
'פרק י' בחוק התכנון והבנייה, או בעבירה לפי סימנים ד' ו־ה
"; לעניין זה, "הורשע1511977-בפרק ט' בחוק העונשין, התשל״ז
לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה.-
נוכח הרשם כי נתן לאדם תעודת מורשה להיתר ולא
(ג)
מתקיימים התנאים הקבועים בהוראות לפי סעיף זה, רשאי
הוא לבטל את הרישום, ובלבד שנתן למורשה להיתר הזדמנות
;"להשמיע את טענותיו.
.106 '; התש"ף, עמ474 'ס"ח התשע"ד, עמ 148
.225 '; התשע"ח, עמ108 'ס"ח התשי"ח, עמ 149
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 150
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 151
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
235
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- 16 בסעיף
)4(
; בטלים- )סעיפים קטנים (א) ו–(ב
(א)
;"בסעיף קטן (ג), אחרי "השר" יבוא "בכפוף להוראות חוק זה
(ב)
: יבוא16 אחרי סעיף
)5(
"עבירת משמעת
א.16
מי שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס
, בעל מקצוע), שעשה אחד מאלה- המורשים להיתר (להלן
:עבר עבירת משמעת
;נהג בדרך שאינה הולמת את עיסוקו
)1(
הפר הוראה מההוראות לפי פרק- לעניין מורשה להיתר
)2(
; לחוק התכנון והבנייה4'ה
השיג את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים או
)3(
;בפנקס המורשים להיתר, במצג שווא
גילה חוסר יכולת, חוסר אחריות או רשלנות חמורה
)4(
;בעיסוקו כבעל מקצוע
;15 הפר כלל מכללי האתיקה שנקבעו לפי סעיף
)5(
הורשע, בין בישראל ובין מחוץ לישראל, בעבירה פלילית
)6(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש
;בעל מקצוע, או בעבירה כאמור שיש לה השלכה על עיסוקו
לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע- "לעניין זה, "הורשע
את העבירה.
ועדת אתיקה
ב.16
השר ימנה ועדת אתיקה, שתפקידה לדון ולהחליט
(א)
ועדת האתיקה).- בעבירות משמעת של בעל מקצוע (בחוק זה
:ועדת האתיקה תהיה בת שלושה חברים, והם
(ב)
מי שכשיר להתמנות לשופט של בית המשפט
)1(
;המחוזי, והוא יהיה היושב ראש
שנים10 שני בעלי מקצוע רשויים בעלי ותק של
)2(
,במקצועו של הנקבל; לעניין נקבל שהוא מורשה להיתר
יראו אדריכל רשוי כבעל מקצוע במקצועו של הנקבל.
)2()השר ימנה את בעלי המקצוע כאמור בסעיף קטן (ב
(ג)
ואת ממלאי מקומם מתוך רשימה של בעלי מקצוע שתיקבע
על ידי המועצה.
השר רשאי למנות ממלא מקום ליושב ראש הוועדה.
(ד)
מונו מספר בעלי מקצוע הכשירים לכהן בוועדת
(ה)
האתיקה בהתאם להוראת סעיף קטן (ג), ייקבע יושב ראש
הוועדה את חברי המותב.
סייג למינוי
ג.16
:לא ימונה לחבר ועדת האתיקה מי שמתקיים בו אחד מאלה
,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)1(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש
חבר בוועדת האתיקה או שבית המשפט קבע לגביו שעבר
;עבירה כאמור
- 16 בסעיף
)4(
; בטלים- )סעיפים קטנים (א) ו–(ב
(א)
;"בסעיף קטן (ג), אחרי "השר" יבוא "בכפוף להוראות חוק זה
(ב)
: יבוא16 אחרי סעיף
)5(
"עבירת משמעת
א.16
מי שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס
, בעל מקצוע), שעשה אחד מאלה- המורשים להיתר (להלן
:עבר עבירת משמעת
;נהג בדרך שאינה הולמת את עיסוקו
)1(
הפר הוראה מההוראות לפי פרק- לעניין מורשה להיתר
)2(
; לחוק התכנון והבנייה4'ה
השיג את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים או
)3(
;בפנקס המורשים להיתר, במצג שווא
גילה חוסר יכולת, חוסר אחריות או רשלנות חמורה
)4(
;בעיסוקו כבעל מקצוע
;15 הפר כלל מכללי האתיקה שנקבעו לפי סעיף
)5(
הורשע, בין בישראל ובין מחוץ לישראל, בעבירה פלילית
)6(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש
;בעל מקצוע, או בעבירה כאמור שיש לה השלכה על עיסוקו
לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע- "לעניין זה, "הורשע
את העבירה.
ועדת אתיקה
ב.16
השר ימנה ועדת אתיקה, שתפקידה לדון ולהחליט
(א)
ועדת האתיקה).- בעבירות משמעת של בעל מקצוע (בחוק זה
:ועדת האתיקה תהיה בת שלושה חברים, והם
(ב)
מי שכשיר להתמנות לשופט של בית המשפט
)1(
;המחוזי, והוא יהיה היושב ראש
שנים10 שני בעלי מקצוע רשויים בעלי ותק של
)2(
,במקצועו של הנקבל; לעניין נקבל שהוא מורשה להיתר
יראו אדריכל רשוי כבעל מקצוע במקצועו של הנקבל.
)2()השר ימנה את בעלי המקצוע כאמור בסעיף קטן (ב
(ג)
ואת ממלאי מקומם מתוך רשימה של בעלי מקצוע שתיקבע
על ידי המועצה.
השר רשאי למנות ממלא מקום ליושב ראש הוועדה.
(ד)
מונו מספר בעלי מקצוע הכשירים לכהן בוועדת
(ה)
האתיקה בהתאם להוראת סעיף קטן (ג), ייקבע יושב ראש
הוועדה את חברי המותב.
סייג למינוי
ג.16
:לא ימונה לחבר ועדת האתיקה מי שמתקיים בו אחד מאלה
,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
)1(
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש
חבר בוועדת האתיקה או שבית המשפט קבע לגביו שעבר
;עבירה כאמור
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ236
הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור
)2(
;) וטרם ניתן פסק דין סופי בעניין1( בפסקה
בשל כהונתו כחבר ועדת האתיקה, הוא יימצא באופן
)3(
תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר
תפקידו בוועדת האתיקה.
תקופת כהונה
ד.16
,חבר ועדת האתיקה ימונה לתקופה של ארבע שנים
(א)
והוא יוכל לשוב ולהתמנות ובלבד שלא יכהן יותר משתי
תקופות כהונה רצופות.
חבר ועדת אתיקה שהסתיימה תקופת כהונתו יהיה
(ב)
רשאי לסיים עניין שהתחיל לדון בו, גם אם לא ימשיך לכהן
תקופת כהונה נוספת.
הודעה על מינוי חברי ועדת האתיקה תפורסם באתר
(ג)
האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה.
הפסקת כהונה
לפני תום תקופת
הכהונה
ה.16
חבר ועדת האתיקה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
(א)
אם התפטר במסירת כתב התפטרות לשר.
התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר
(ב)
ועדת האתיקה, השר יעבירו מכהונתו, בהודעה בכתב, לפני
:תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה
;)2( ) או1(ג16 התקיים בו האמור בסעיף
)1(
;)3(ג16 התקיים בו האמור בסעיף
)2(
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
)3(
התקיימו בו נסיבות אחרות שבשלהן אין הוא ראוי
)4(
לכהן כחבר ועדת האתיקה.
השר לא יפסיק כהונתו של חבר ועדת אתיקה לפי סעיף
(ג)
קטן (ב), אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון טענותיו לעניין
זה ויודיע על כך למועצה.
,הפסיק חבר ועדת האתיקה לכהן לפי הוראות סעיף זה
(ד)
יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו, בהתאם להוראות סעיף
ב, בהקדם האפשרי.16
אי־תלות
ו.16
במילוי תפקידו לפי חוק זה אין על חבר ועדת האתיקה מרות
זולת מרותו של הדין.
קובל וחוקר
ז.16
התובע לפני ועדת האתיקה יהיה היועץ המשפטי של
(א)
משרד הכלכלה והתעשייה או עורך דין עובד מדינה שהוא
קובל).- הסמיכו לכך (בחוק זה
נוכח קובל כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל מקצוע עבר
(ב)
עבירת משמעת, יגיש נגדו קובלנה לוועדת האתיקה, זולת אם
סבר שנסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להגשת קובלנה
כאמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
237
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תלונות על עבירות משמעת של בעל מקצוע יתבררו
(ג)
;) חוקר- בידי עובד המדינה שהשר הסמיכו לכך (בחוק זה
חוקר יפעל לפי הנחיות הקובל ויגיש לו את ממצאי בירורו
ואת תוצאותיו.
לשם ביצוע סמכויותיו לפי סעיף זה יהיו נתונות לחוקר
(ד)
,152) לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות2 הסמכויות לפי סעיף
לפקודה האמורה יחול, בשינויים המחויבים, על3 וסעיף
חקירה שערך חוקר.
לשם ביצוע סמכויותיהם, החוקר והקובל רשאים להיעזר
(ה)
ביועץ מומחה במקצועו של הנחקר או הנקבל, או בכללי
האתיקה המקצועית של בעלי מקצוע, לפי העניין. יועץ כאמור
יפעל בהתאם להנחיותיו, להוראותיו ותחת פיקוחו של החוקר
או הקובל, לפי העניין, ולא יפעיל סמכות הכרוכה בהפעלה
של שיקול דעת שניתנה לחוקר או לקובל לפי דין.
התליה דחופה
של רישום מורשה
להיתר מפנקס
המורשים להיתר
ח.16
ראה יושב ראש ועדת האתיקה או ממלא מקומו, על פי
(א)
המלצת הקובל או חוקר, אף אם טרם הוגשה קובלנה, שיש
יסוד סביר לחשד שמורשה להיתר עבר עבירת משמעת או
עבירה פלילית שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין
הוא ראוי להיות מורשה היתר, רשאי הוא להתלות את רישומו
של המורשה להיתר בפנקס המורשים להיתר.
לא יתלה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו רישום
(ב)
לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן למורשה להיתר הזדמנות
לטעון את טענותיו.
התליה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה עליה
(ג)
יורה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו ושלא תעלה על
שנה; ואולם אם בתום התקופה האמורה ראה קובל או חוקר
כי ממשיכות להתקיים הנסיבות לפי סעיף קטן (א), רשאי הוא
לבקש מוועדת האתיקה להורות על הארכת תקופת ההתליה
ימים כל אחת, ויחולו90 בתקופות נוספות שלא יעלו על
הוראות סעיף קטן (ב).
הותלה רישומו של מורשה להיתר מפנקס המורשים
(ד)
להיתר בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), והחליט קובל שלא
להגיש קובלנה באותו עניין או שניתן פסק דין מזכה בהליך
,פלילי או משמעתי שלגביו היה מורשה להיתר נאשם או נקבל
יודיע על כך הקובל למורשה להיתר לאלתר- לפי העניין
ותוקף ההתליה יפקע.
על החלטת התליה לפי סעיף זה, המורשה להיתר והקובל
(ה)
ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר30 רשאים לערער בתוך
ידון בעניין בדן יחיד.
תלונות על עבירות משמעת של בעל מקצוע יתבררו
(ג)
;) חוקר- בידי עובד המדינה שהשר הסמיכו לכך (בחוק זה
חוקר יפעל לפי הנחיות הקובל ויגיש לו את ממצאי בירורו
ואת תוצאותיו.
לשם ביצוע סמכויותיו לפי סעיף זה יהיו נתונות לחוקר
(ד)
,152) לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות2 הסמכויות לפי סעיף
לפקודה האמורה יחול, בשינויים המחויבים, על3 וסעיף
חקירה שערך חוקר.
לשם ביצוע סמכויותיהם, החוקר והקובל רשאים להיעזר
(ה)
ביועץ מומחה במקצועו של הנחקר או הנקבל, או בכללי
האתיקה המקצועית של בעלי מקצוע, לפי העניין. יועץ כאמור
יפעל בהתאם להנחיותיו, להוראותיו ותחת פיקוחו של החוקר
או הקובל, לפי העניין, ולא יפעיל סמכות הכרוכה בהפעלה
של שיקול דעת שניתנה לחוקר או לקובל לפי דין.
התליה דחופה
של רישום מורשה
להיתר מפנקס
המורשים להיתר
ח.16
ראה יושב ראש ועדת האתיקה או ממלא מקומו, על פי
(א)
המלצת הקובל או חוקר, אף אם טרם הוגשה קובלנה, שיש
יסוד סביר לחשד שמורשה להיתר עבר עבירת משמעת או
עבירה פלילית שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין
הוא ראוי להיות מורשה היתר, רשאי הוא להתלות את רישומו
של המורשה להיתר בפנקס המורשים להיתר.
לא יתלה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו רישום
(ב)
לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן למורשה להיתר הזדמנות
לטעון את טענותיו.
התליה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה עליה
(ג)
יורה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו ושלא תעלה על
שנה; ואולם אם בתום התקופה האמורה ראה קובל או חוקר
כי ממשיכות להתקיים הנסיבות לפי סעיף קטן (א), רשאי הוא
לבקש מוועדת האתיקה להורות על הארכת תקופת ההתליה
ימים כל אחת, ויחולו90 בתקופות נוספות שלא יעלו על
הוראות סעיף קטן (ב).
הותלה רישומו של מורשה להיתר מפנקס המורשים
(ד)
להיתר בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), והחליט קובל שלא
להגיש קובלנה באותו עניין או שניתן פסק דין מזכה בהליך
,פלילי או משמעתי שלגביו היה מורשה להיתר נאשם או נקבל
יודיע על כך הקובל למורשה להיתר לאלתר- לפי העניין
ותוקף ההתליה יפקע.
על החלטת התליה לפי סעיף זה, המורשה להיתר והקובל
(ה)
ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר30 רשאים לערער בתוך
ידון בעניין בדן יחיד.
.467 ), (א439 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע 152
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ238
התליה לפני
הכרעת הדין
ט.16
הוגשה קובלנה כנגד בעל מקצוע והיה לוועדת האתיקה
(א)
יסוד סביר לחשד שבעל המקצוע עבר עבירת משמעת, או
שהוגש נגדו כתב אישום פלילי בשל עבירה כאמור בסעיף
), רשאית הוועדה, לבקשת הקובל, להפסיק זמנית את6(א16
רישומו בפנקס, להתלות את רישיונו של בעל המקצוע או
,להטיל מגבלות על ביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו
ובלבד שראתה שחומרת העניין מחייבת זאת וכי הדבר נדרש
לשם הגנה על שלום הציבור, ולאחר שנתנה לבעל המקצוע
הזדמנות לטעון את טענותיו.
התליה או הטלת מגבלות כאמור בסעיף קטן (א) תעמוד
(ב)
בתוקפה עד למתן החלטה סופית בהליך משמעתי או פסק
דין סופי בהליך פלילי כאמור באותו סעיף קטן, והכול אלא
אם כן הורתה ועדת האתיקה על מועד מוקדם יותר להפסקת
ההתליה.
)(ג ועדת האתיקה רשאית, לבקשת הקובל, להתלות
)1(
רישיון, להגביל זמנית רישום או להגביל בעל מקצוע
מביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו כאמור בסעיף
קטן (א), אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עבירת
משמעת, לאחר שנתנה לבעל המקצוע הזדמנות לטעון
את טענותיו; לא הוגשה קובלנה בשל עבירת המשמעת
בתוך שלושים ימים מיום שהותלה הרישיון או הוטלה
ההגבלה כאמור, בטלה ההתליה או ההגבלה, לפי
העניין.
), ועדת האתיקה רשאית1( על אף האמור בפסקה
)2(
להורות על הארכת ההתליה, הגבלת הרישום הזמנית
או ההגבלות הזמניות לתקופות נוספות, ובלבד שסך כל
התקופות לא יעלה על שישה חודשים מהמועד שבו
לראשונה הותלה הרישיון, הופסק זמנית הרישום או
הוטלה ההגבלה.
על החלטת ועדת האתיקה לפי סעיף זה הנקבל והקובל
(ד)
ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר30 רשאים לערער בתוך
ידון בעניין בדן יחיד.
דיון משמעתי ודיון
פלילי
י.16
ענישה או זיכוי בהליכים פליליים או בהליכים
(א)
משמעתיים לפי דין אחר, אינם מונעים נקיטת הליכים על פי
חוק זה נגד בעל מקצוע בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת
אמצעי משמעת או זיכוי על ידי ועדת האתיקה בשל אותו
מעשה או מחדל אינם מונעים נקיטת הליכים פליליים.
הוגש כתב אישום נגד בעל מקצוע בשל מעשה או
(ב)
מחדל המשמש גם עילה לדיון לפני ועדת האתיקה לפי חוק
זה, רשאית ועדת האתיקה להפסיק את דיוניה עד למתן פסק
דין סופי בהליך פלילי.
סמכויות עזר של
ועדת האתיקה
יא.16
- ועדת האתיקה רשאית ביוזמתה או לבקשת בעל דין
(א)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
239
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או להציג דבר
)1(
להזהיר או להשביע עד בהתאם לחוק לתיקון דיני
)2(
;1531980-הראיות (אזהרת עדים וביטול שבועה), התש"ם
13 לבקש מבית המשפט המחוזי, לתת צו לפי סעיף
)3(
, לשם1541971-לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
;גביית עדות
לפסוק דמי נסיעה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו
)4(
לפי סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט.
דרשה ועדת אתיקה מאדם להעיד או להציג דבר כאמור
(ב)
בסעיף זה, והוא סירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת
הוועדה, רשאית היא לצוות על הבאתו לפניה בזמן שתקבע
בצו, ובלבד שהזהירה אותו כי בכוונתה לעשות כן; על צו
א לחוק73 הבאה לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי סעיף
, בשינויים1551984-בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד
המחויבים.
הסמכות להחליט בעניינים לפי סעיף זה הנוגעים
(ג)
לקובלנה מסוימת נתונה ליושב ראש ועדת האתיקה, שעה
שהוועדה אינה יושבת בדין.
הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על
(ד)
סמכויות יושב ראש ועדת האתיקה להורות על התליה לפי
;"ט.16ח ו־16 סעיפים
- 17 בסעיף
)6(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
"(א) מצאה ועדת האתיקה כי הנקבל עבר עבירת משמעת, רשאית היא
:לנקוט נגדו אחד או יותר מאמצעים אלה
;התראה
)1(
;נזיפה
)2(
) לחוק1()(א61 קנס בסכום שלא יעלה על הקנס הקבוע בסעיף
)3(
;1977-העונשין, התשל״ז
;קביעת תנאים והגבלות שיחולו על עבודתו של בעל המקצוע
)4(
התליית רישיון או הפסקת רישום לתקופה שלא תעלה על חמש
)5(
;שנים
"ביטול רישיון או רישום.
)6(
א".16" (א)" יבוא16" בסעיף קטן (ג), במקום
(ב)
" יבוא "חוק זה".16" (א), במקום18 בסעיף
)7(
: יבוא19 במקום סעיף
)8(
;לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או להציג דבר
)1(
להזהיר או להשביע עד בהתאם לחוק לתיקון דיני
)2(
;1531980-הראיות (אזהרת עדים וביטול שבועה), התש"ם
13 לבקש מבית המשפט המחוזי, לתת צו לפי סעיף
)3(
, לשם1541971-לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א
;גביית עדות
לפסוק דמי נסיעה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו
)4(
לפי סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט.
דרשה ועדת אתיקה מאדם להעיד או להציג דבר כאמור
(ב)
בסעיף זה, והוא סירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת
הוועדה, רשאית היא לצוות על הבאתו לפניה בזמן שתקבע
בצו, ובלבד שהזהירה אותו כי בכוונתה לעשות כן; על צו
א לחוק73 הבאה לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי סעיף
, בשינויים1551984-בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד
המחויבים.
הסמכות להחליט בעניינים לפי סעיף זה הנוגעים
(ג)
לקובלנה מסוימת נתונה ליושב ראש ועדת האתיקה, שעה
שהוועדה אינה יושבת בדין.
הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על
(ד)
סמכויות יושב ראש ועדת האתיקה להורות על התליה לפי
;"ט.16ח ו־16 סעיפים
- 17 בסעיף
)6(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
"(א) מצאה ועדת האתיקה כי הנקבל עבר עבירת משמעת, רשאית היא
:לנקוט נגדו אחד או יותר מאמצעים אלה
;התראה
)1(
;נזיפה
)2(
) לחוק1()(א61 קנס בסכום שלא יעלה על הקנס הקבוע בסעיף
)3(
;1977-העונשין, התשל״ז
;קביעת תנאים והגבלות שיחולו על עבודתו של בעל המקצוע
)4(
התליית רישיון או הפסקת רישום לתקופה שלא תעלה על חמש
)5(
;שנים
"ביטול רישיון או רישום.
)6(
א".16" (א)" יבוא16" בסעיף קטן (ג), במקום
(ב)
" יבוא "חוק זה".16" (א), במקום18 בסעיף
)7(
: יבוא19 במקום סעיף
)8(
.202 'ס"ח התש"ם, עמ 153
.421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 154
.198 'ס"ח התשמ"ד, עמ 155
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ240
"העמדה לעיון
הציבור של
החלטות ועדת
האתיקה
.19
ועדת האתיקה תעמיד את החלטותיה לעיון הציבור
(א)
באתר האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה
והתעשייה וכן בדרכים נוספות כפי שתורה, והכול בלא ציון
שם הנקבל ופרטים אחרים שיש בהם כדי לזהותו (בסעיף זה
פרטים מזהים).-
החליטה ועדת האתיקה על ביטול, התליה, הפסקת
(ב)
,17 רישום או על קביעת תנאים והגבלות לפי הוראות סעיף
תפרסם באופן בולט באתר האינטרנט של זרוע העבודה
במשרד הכלכלה והתעשייה ובפנקס המהנדסים והאדריכלים
,או בפנקס המורשים להיתר, לפי העניין, את דבר הביטול
,ההתליה, הפסקת הרישום או התנאים וההגבלות, לפי העניין
- בציון שמו של הנקבל, ואם הוגש ערעור על החלטה כאמור
גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
פרסום כאמור בסעיף קטן (ב) יעמוד לעיון הציבור עד
(ג)
תום תקופת ההתליה או התנאים כאמור, אולם הוועדה
רשאית להעמיד לעיון הציבור את החלטתה מעבר לתקופה
זו בהתאם להוראות סעיף קטן (ד).
על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדת האתיקה רשאית
(ד)
להעמיד לעיון הציבור את החלטתה, כולה או חלקה, כאמור
באותו סעיף קטן, בציון פרטים מזהים, בדרך ולתקופה קצובה
כפי שתורה, ולאחר ששמעה את הקובל ואת הנקבל ושקלה
בין השאר את הפגיעה בשמו הטוב ובפרטיותו של הנקבל או
"של צד שלישי ואת הצורך באזהרת הציבור.
חוק המהנדסים
- והאדריכלים
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
.63
תחילתו של חוק המהנדסים והאדריכלים, כנוסחו בחוק זה, ביום א' בתמוז
(א)
יום התחילה).- ) (בסעיף זה2022 ביוני30( התשפ"ב
לחוק המהנדסים והאדריכלים, כנוסחו19 ו־17 , יא16 עד16 הוראות סעיפים
(ב)
בחוק זה, יחולו גם לעניין עבירת משמעת שנעברה ערב יום התחילה; ואולם, על דיונים
ב לחוק16 תלויים ועומדים בוועדת האתיקה אשר החלו ערב מינוי הוועדה לפי סעיף
המהנדסים והאדריכלים כנוסחו בחוק זה, יחולו הוראות החוק האמור כנוסחן ערב יום
התחילה.
פרק ט"ו: שכירות מוסדית
תיקון חוק התכנון
135 ' מס- והבנייה
.64
- 1561965-בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה
- א62 בסעיף
)1(
", במקום "יתקיימו כל50%" " יבוא20%" ), ברישה, במקום14()בסעיף קטן (א
(א)
אלה" יבוא "ייקבע כי הוראות התוספת השישית יחולו עליה", ופסקאות משנה
; יימחקו- )(א) עד (ג
- )1בסעיף קטן (א
(ב)
- )2( בפסקה
)1(
בפסקת משנה (א), במקום הקטע החל במילים "בקרקע
(א)
שמתקיים בה האמור בפסקת משנה (ב)" ועד המילים "הוראות
:ג" יבוא "ובלבד שהתקיימו כל אלה63 סעיף
.224 '; התשפ"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 156
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
241
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השטח הכולל המותר לבנייה למגורים לא יוגדל ביותר
)1(
מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית200%מ־
תוספת- שאישרה הוועדה המחוזית (בפסקת משנה זו
;)השטח
נקבע בתכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על
)2(
;תוספת השטח
;";ג63 מתקיימות הוראות סעיף
)3(
; תימחק- )פסקת משנה (ב
(ב)
- )14( בפסקה
)2(
תעשייה)" יבוא "והגדלת השטח- ברישה, אחרי "(בפסקה זו
(א)
;"הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור
בפסקת משנה (א), במקום "לאותם שימושים, במצטבר, לא
(ב)
" יבוא "לשימושים המפורטים בפסקאות משנה30% יעלה על
, ולשימוש המפורט בפסקת30% ), במצטבר, לא יעלה על3(–) ו1(
), בנפרד או במצטבר עם השימושים האחרים כאמור, לא2( משנה
" ואחרי "במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה100% יעלה על
המחוזית" יבוא "וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
) ובלבד שהשטח הכולל2( כאמור לשימוש המפורט בפסקת משנה
מהשטח הכולל המותר100% המותר לבנייה כאמור לא יעלה על
לבנייה לתעסוקה או למסחר במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה
;"המחוזית כאמור
;"" יבוא "הוספת שימוש- בפסקת משנה (ב), אחרי "בכל תכנית
(ג)
- "), וכן2()1)", המילים "בסעיף קטן (א1(" בסעיף קטן (ד), האמור בו יסומן
(ב)
:יימחקו, ואחריו יבוא
,) החלה בשטח שחלה עליו תכנית כוללנית2()1) תכנית לפי סעיף קטן (א2("
:לא תסתור את התכנית הכוללנית, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה
מסך שטחי60%היקף שטחי הבנייה במגרש לא חורג ביותר מ־
(א)
;הבנייה שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית
התקבל אישור הוועדה המחוזית לתכנית, ובלבד שהיקף שטחי
(ב)
מסך שטחי הבנייה שניתן120%הבנייה במגרש לא חורג ביותר מ־
;"לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית.
- בתוספת השישית
)2(
- 1 בסעיף
(א)
- "בהגדרה "השכרה לטווח ארוך
)1(
ברישה, במקום "לפחות שני תנאים אלה" יבוא "ארבעה תנאים
(א)
;"אלה לפחות
), במקום "לתקופת השכירות" יבוא "לתקופה שלא1( בפסקה
(ב)
"תפחת מחמש שנים", ובמקום "שלא יפחתו מחמש שנים במצטבר
יבוא "שיחד עם תקופת השכירות הראשונה כאמור לא יפחתו מעשר
;"שנים במצטבר, והכול
השטח הכולל המותר לבנייה למגורים לא יוגדל ביותר
)1(
מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התכנית200%מ־
תוספת- שאישרה הוועדה המחוזית (בפסקת משנה זו
;)השטח
נקבע בתכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על
)2(
;תוספת השטח
;";ג63 מתקיימות הוראות סעיף
)3(
; תימחק- )פסקת משנה (ב
(ב)
- )14( בפסקה
)2(
תעשייה)" יבוא "והגדלת השטח- ברישה, אחרי "(בפסקה זו
(א)
;"הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור
בפסקת משנה (א), במקום "לאותם שימושים, במצטבר, לא
(ב)
" יבוא "לשימושים המפורטים בפסקאות משנה30% יעלה על
, ולשימוש המפורט בפסקת30% ), במצטבר, לא יעלה על3(–) ו1(
), בנפרד או במצטבר עם השימושים האחרים כאמור, לא2( משנה
" ואחרי "במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה100% יעלה על
המחוזית" יבוא "וכן הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
) ובלבד שהשטח הכולל2( כאמור לשימוש המפורט בפסקת משנה
מהשטח הכולל המותר100% המותר לבנייה כאמור לא יעלה על
לבנייה לתעסוקה או למסחר במגרש לפי התכנית שאישרה הוועדה
;"המחוזית כאמור
;"" יבוא "הוספת שימוש- בפסקת משנה (ב), אחרי "בכל תכנית
(ג)
- "), וכן2()1)", המילים "בסעיף קטן (א1(" בסעיף קטן (ד), האמור בו יסומן
(ב)
:יימחקו, ואחריו יבוא
,) החלה בשטח שחלה עליו תכנית כוללנית2()1) תכנית לפי סעיף קטן (א2("
:לא תסתור את התכנית הכוללנית, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה
מסך שטחי60%היקף שטחי הבנייה במגרש לא חורג ביותר מ־
(א)
;הבנייה שניתן לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית
התקבל אישור הוועדה המחוזית לתכנית, ובלבד שהיקף שטחי
(ב)
מסך שטחי הבנייה שניתן120%הבנייה במגרש לא חורג ביותר מ־
;"לאשר במגרש בהתאם לקבוע בתכנית הכוללנית.
- בתוספת השישית
)2(
- 1 בסעיף
(א)
- "בהגדרה "השכרה לטווח ארוך
)1(
ברישה, במקום "לפחות שני תנאים אלה" יבוא "ארבעה תנאים
(א)
;"אלה לפחות
), במקום "לתקופת השכירות" יבוא "לתקופה שלא1( בפסקה
(ב)
"תפחת מחמש שנים", ובמקום "שלא יפחתו מחמש שנים במצטבר
יבוא "שיחד עם תקופת השכירות הראשונה כאמור לא יפחתו מעשר
;"שנים במצטבר, והכול
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ242
:) יבוא2( אחרי פסקה
(ג)
) דמי השכירות ומנגנון לעדכון דמי השכירות, לכל תקופת3("
;)1( השכירות, לרבות תקופת השכירות הנוספת כאמור בפסקה
התנאים שייקבעו בהסכם לעניין זה יהיו בהתאם להוראות
;)3(–) ו2( ,)1()(א5 סעיף
השוכר יהיה רשאי לסיים את תקופת השכירות בתום
)4(
כל שנה ממועד תחילת השכירות, ובלבד שמסר הודעה על
ימים90 ,כך לבעלים של יחידת הדיור, באופן שנקבע בהסכם
לפני תום שנת השכירות האמורה לפחות, או פרק זמן קצר
;";יותר אם נקבע בהסכם
; יימחקו- "), המילים "אם קבע2( בהגדרה "זכאי", בפסקה
)2(
(ד), בכל מקום, במקום "משרד האוצר" יבוא "משרד13(ב) ו־12 ,)(א9 בסעיפים
(ב)
;"הבינוי והשיכון
(ב), במקום "רשאי לקבוע" יבוא "יקבע", ובסופו יבוא "שיכללו15 בסעיף
(ג)
מבחני הכנסה".
חוק התכנון
הוראת- והבנייה
מעבר
.65
הוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחן ערב יום תחילתו של חוק
זה, ימשיכו לחול על הסכם להשכרה לטווח ארוך שנחתם בהתאם להוראות התוספת
האמורה ערב יום תחילתו של חוק זה.
חוק התכנון
תקנות- והבנייה
ראשונות
.66
(ב) לתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק15 תקנות ראשונות לפי סעיף
חודשים מיום18 זה, יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך
פרסומו של חוק זה.
תיקון חוק לעידוד
- השקעות הון
75 'מס
.67
- ) חוק לעידוד השקעות הון- (בפרק זה1571959-בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית" ובמקום2(3 בסעיף
)1(
;""כמשמעותו" יבוא "כהגדרתם
;", בסופה יבוא "ובניינים לשכירות מוסדית1 בכותרת פרק שביעי
)2(
- א53 בסעיף
)3(
- )(א) בסעיף קטן (א
:) יבוא1( אחרי פסקה
)1(
)4( יישוב מיעוטים כהגדרתו בפסקה- "א) "אזור פריפריאלי1("
בחלק א' לתוספת השנייה, או יישוב המשויך לאשכול פריפריאליות
, לפי פרסומי הלשכה4 עד1 וכן לאשכול חברתי־כלכלי4 עד1
;";המרכזית לסטטיסטיקה בעניין אפיון ודירוג הרשויות המקומיות
), בהגדרה "בניין להשכרה", אחרי "כנכס מאושר" יבוא3( בפסקה
)2(
עד יום17) ו־2(3 "ושהוגשה לגביו בקשה לאישור תכנית כאמור בסעיפים
;")2023 בדצמבר31( י"ט בטבת התשפ"ד
:א) יבוא3( אחרי פסקה
)3(
בניין אשר בתוך התקופה שמיום- ") "בניין לשכירות מוסדית1א3("
תחילת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
(בפרק זה1582021-), התשפ"ב2022 ו־2021 הכלכלית לשנות התקציב
.261 '; התשע"ז, עמ234 'ס"ח התשי"ט, עמ 157
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 158
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
243
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בדצמבר31( חוק התכנית הכלכלית) עד יום ט"ז בטבת התשצ"ב-
), הוגשה לגביו, לפני תום הבנייה, בקשה לאישור תכנית כאמור2031
:, בצירוף היתר הבנייה, ומתקיימים לגביו כל אלה17) ו־2(3 בסעיפים
דירות לפחות, אם הוא נמצא באזור שאינו10 יש בו
)1(
דירות לפחות, אם הוא נמצא באזור6 אזור פריפריאלי, או
;פריפריאלי
המינהלה שוכנעה כי בהתאם לתכנית שהוגשה לפי
)2(
), הדירות לשכירות מוסדית יושכרו בהשכרה לטווח2(3 סעיף
השנים18 שנים לפחות בממוצע מתוך15 ארוך, לתקופה של
;שלאחר תום הבנייה
: אחד מאלה, לפי העניין- ") "דירות לשכירות מוסדית2א3(
- לעניין מי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית
)1(
לגבי בניין הנמצא, במועד מתן האישור, באזור
(א)
: הגבוה מבין אלה- פריפריאלי
; דירות6
)1(
לפחות מהדירות בבניין או30% שיעור של
)2(
מהדירות בחלק הבניין שאושר כבניין לשכירות
א(ב), לפי העניין, ששטח53 מוסדית לפי סעיף
משטח30%הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ־
,הרצפות של הבניין או החלק שאושר כאמור
;בהתאמה
לגבי בניין הנמצא, במועד מתן האישור, באזור
(ב)
: הגבוה מבין אלה- שאינו אזור פריפריאלי
; דירות10
)1(
לפחות מהדירות בבניין או66% שיעור של
)2(
מהדירות בחלק הבניין שאושר כבניין לשכירות
א(ב), לפי העניין, ששטח53 מוסדית לפי סעיף
משטח50%הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ־
,הרצפות של הבניין או החלק שאושר כאמור
;בהתאמה
כל הדירות שרכש בבניין- לעניין משכיר ממשיך
)2(
;";לשכירות מוסדית
:ב) יבוא3( אחרי פסקה
)4(
השכרת דירות שהסכם השכירות החל- "ג) "השכרה לטווח ארוך3("
)4( ) עד1( עליהן יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות
להגדרה "השכרה לטווח ארוך" שבתוספת השישית לחוק התכנון
, ובלבד שהמנהל כהגדרתו באותה1591965-והבנייה, התשכ"ה
תוספת, נתן בתום כל שנת מס, אישור כי הדירות האמורות שימשו
;להשכרה לטווח ארוך בשנת המס שחלפה
בדצמבר31( חוק התכנית הכלכלית) עד יום ט"ז בטבת התשצ"ב-
), הוגשה לגביו, לפני תום הבנייה, בקשה לאישור תכנית כאמור2031
:, בצירוף היתר הבנייה, ומתקיימים לגביו כל אלה17) ו־2(3 בסעיפים
דירות לפחות, אם הוא נמצא באזור שאינו10 יש בו
)1(
דירות לפחות, אם הוא נמצא באזור6 אזור פריפריאלי, או
;פריפריאלי
המינהלה שוכנעה כי בהתאם לתכנית שהוגשה לפי
)2(
), הדירות לשכירות מוסדית יושכרו בהשכרה לטווח2(3 סעיף
השנים18 שנים לפחות בממוצע מתוך15 ארוך, לתקופה של
;שלאחר תום הבנייה
: אחד מאלה, לפי העניין- ") "דירות לשכירות מוסדית2א3(
- לעניין מי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית
)1(
לגבי בניין הנמצא, במועד מתן האישור, באזור
(א)
: הגבוה מבין אלה- פריפריאלי
; דירות6
)1(
לפחות מהדירות בבניין או30% שיעור של
)2(
מהדירות בחלק הבניין שאושר כבניין לשכירות
א(ב), לפי העניין, ששטח53 מוסדית לפי סעיף
משטח30%הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ־
,הרצפות של הבניין או החלק שאושר כאמור
;בהתאמה
לגבי בניין הנמצא, במועד מתן האישור, באזור
(ב)
: הגבוה מבין אלה- שאינו אזור פריפריאלי
; דירות10
)1(
לפחות מהדירות בבניין או66% שיעור של
)2(
מהדירות בחלק הבניין שאושר כבניין לשכירות
א(ב), לפי העניין, ששטח53 מוסדית לפי סעיף
משטח50%הרצפה הכולל שלהן לא יפחת מ־
,הרצפות של הבניין או החלק שאושר כאמור
;בהתאמה
כל הדירות שרכש בבניין- לעניין משכיר ממשיך
)2(
;";לשכירות מוסדית
:ב) יבוא3( אחרי פסקה
)4(
השכרת דירות שהסכם השכירות החל- "ג) "השכרה לטווח ארוך3("
)4( ) עד1( עליהן יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות
להגדרה "השכרה לטווח ארוך" שבתוספת השישית לחוק התכנון
, ובלבד שהמנהל כהגדרתו באותה1591965-והבנייה, התשכ"ה
תוספת, נתן בתום כל שנת מס, אישור כי הדירות האמורות שימשו
;להשכרה לטווח ארוך בשנת המס שחלפה
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 159
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ244
- "ד) "המועד הראשון להשכרה3(
; מועד תום הבנייה- לגבי מי שבנה את הבניין
)1(
המועד שבו רכש את הדירות- לגבי משכיר ממשיך
)2(
;לשכירות מוסדית
מי שרכש את הדירות לשכירות מוסדית- "ה) "משכיר ממשיך3(
,ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית או ממשכיר ממשיך אחר
;";)1ב(ב53 והתחייב לעמוד בתנאי הזכאות להטבות לפי סעיף
:) יבוא5( אחרי פסקה
)5(
) לחוק2())(ב4(19 סיום בנייה כהגדרתו בסעיף- ") "תום הבנייה6("
;";1601963-מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
"ברישה, אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית
)1(
ובמקום "אם נתקיימו תנאים אלה" יבוא "אם התקיימו לגביו גם תנאים
;"אלה
:) יבוא1( במקום פסקה
)2(
, דירות לפחות8 - ) בחלק המאושר יש, לעניין בניין להשכרה1("
לעניין בניין חדש להשכרה או בניין לשכירות מוסדית הנמצא באזור
דירות לפחות, ולעניין בניין לשכירות מוסדית הנמצא6 - פריפריאלי
;"; דירות לפחות10 - באזור שאינו אזור פריפריאלי
- ב53 בסעיף
)4(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(א)
) בעל בניין לשכירות מוסדית יהיה זכאי להטבות המפורטות בסעיפים1"(ב
:ד, אם התקיימו שני אלה53ג ו־53
הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח
)1(
ארוך לתקופה של חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים
;שלאחר המועד הראשון להשכרה
הוא השכיר את הדירות לשכירות מוסדית בהשכרה לטווח
)2(
,") להגדרה "בניין לשכירות מוסדית2( ארוך לתקופה הקבועה בפסקה
;"או מכר את הדירות למשכיר ממשיך לפני תום התקופה האמורה.
- )בסעיף קטן (ג
(ב)
:) יבוא1( במקום פסקה
)1(
), מי שבנה בניין1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ב1("
להשכרה יהיה זכאי להטבות לפי סעיפים קטנים (א) או (ב), לפי
העניין, ומי שבנה בניין לשכירות מוסדית יהיה זכאי להטבות לפי
), גם אם מכר את הדירות שיש להשכירן כאמור1סעיף קטן (ב
,באותם סעיפים קטנים לפני שחלפו שנות ההשכרה הקבועות בהם
דירות, לרוכש אחד שהתחייב50 לפי העניין, ובלבד שמכר לפחות
להשכיר את הדירות בהתאם לאמור בסעיף קטן (א) או (ב), או
להשכיר את הדירות בהשכרה לטווח ארוך בהתאם לאמור בסעיף
.156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 160
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
245
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), בהתאמה, והמכירה כלולה בתכנית שאישרה המינהלה1קטן (ב
לפני תום הבנייה, והתקיימו התנאים שקבע מנהל רשות המסים
;";)2( לפי פסקה
"), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית3( בפסקה
)2(
;")1ובמקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (ב) או (ב
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ג)
) מכר בעל בניין לשכירות מוסדית את הדירות לשכירות מוסדית1"(ג
למשכיר ממשיך, יתנה מנהל רשות המסים את מתן ההטבות כאמור
לתשלום- מאת המוכר או הרוכש- ד במתן ערובות53ג ו־53 בסעיפים
המס והפרשי הצמדה וריבית כאמור בסעיף קטן (ה) ובמתן הודעה מראש
;"על המכירה במועד שיקבע מנהל רשות המסים.
;")1בסעיף קטן (ד), במקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (ב) או (ב
(ד)
- )בסעיף קטן (ה
(ה)
,)1), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיפים קטנים (א) עד (ב1( בפסקה
)1(
,לפי העניין" ובמקום "ובעל הבניין או משכיר הבניין" יבוא "ובעל הבניין
;"משכיר הבניין או משכיר ממשיך
,"), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית2( בפסקה
)2(
,)) או (ג1במקום "בסעיף קטן (ג), ישלם בונה הבניין" יבוא " בסעיף קטן (ב
לרבות- "לפי העניין, ישלם המוכר" ובסופה יבוא "לעניין פסקה זו, "מס
;"מס רכישה
- ג53 בסעיף
)5(
בכותרת השוליים, אחרי "בניין להשכרה" יבוא "ולבעל בניין לשכירות
(א)
;"מוסדית
בסעיף קטן (א), אחרי "ולגבי בניין חדש להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות
(ב)
;"מוסדית
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
(ג)
) על הכנסתו החייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה1"(ד
מכירה) או מהשכרה של- לפקודה (בסעיף קטן זה88 כהגדרתה בסעיף
הדירות), יחולו שיעורי- דירות בבניין לשכירות מוסדית (בסעיף קטן זה
:המס כמפורט להלן
אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
)1(
לעניין הכנסה שחלות לגביה29% - במועד הראשון להשכרה
לעניין הכנסה שחלות לגביה11% לפקודה ו־121 הוראות סעיף
: לפקודה, ובלבד שמתקיימים כל אלה126 הוראות סעיף
הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
(א)
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר
תקופת השכירות- המועד הראשון להשכרה (בסעיף קטן זה
;)הראשונה
הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מהמועד
(ב)
;הראשון להשכרה
), בהתאמה, והמכירה כלולה בתכנית שאישרה המינהלה1קטן (ב
לפני תום הבנייה, והתקיימו התנאים שקבע מנהל רשות המסים
;";)2( לפי פסקה
"), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית3( בפסקה
)2(
;")1ובמקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (ב) או (ב
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ג)
) מכר בעל בניין לשכירות מוסדית את הדירות לשכירות מוסדית1"(ג
למשכיר ממשיך, יתנה מנהל רשות המסים את מתן ההטבות כאמור
לתשלום- מאת המוכר או הרוכש- ד במתן ערובות53ג ו־53 בסעיפים
המס והפרשי הצמדה וריבית כאמור בסעיף קטן (ה) ובמתן הודעה מראש
;"על המכירה במועד שיקבע מנהל רשות המסים.
;")1בסעיף קטן (ד), במקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (ב) או (ב
(ד)
- )בסעיף קטן (ה
(ה)
,)1), במקום "בסעיף קטן (א)" יבוא "בסעיפים קטנים (א) עד (ב1( בפסקה
)1(
,לפי העניין" ובמקום "ובעל הבניין או משכיר הבניין" יבוא "ובעל הבניין
;"משכיר הבניין או משכיר ממשיך
,"), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית2( בפסקה
)2(
,)) או (ג1במקום "בסעיף קטן (ג), ישלם בונה הבניין" יבוא " בסעיף קטן (ב
לרבות- "לפי העניין, ישלם המוכר" ובסופה יבוא "לעניין פסקה זו, "מס
;"מס רכישה
- ג53 בסעיף
)5(
בכותרת השוליים, אחרי "בניין להשכרה" יבוא "ולבעל בניין לשכירות
(א)
;"מוסדית
בסעיף קטן (א), אחרי "ולגבי בניין חדש להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות
(ב)
;"מוסדית
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
(ג)
) על הכנסתו החייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה1"(ד
מכירה) או מהשכרה של- לפקודה (בסעיף קטן זה88 כהגדרתה בסעיף
הדירות), יחולו שיעורי- דירות בבניין לשכירות מוסדית (בסעיף קטן זה
:המס כמפורט להלן
אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
)1(
לעניין הכנסה שחלות לגביה29% - במועד הראשון להשכרה
לעניין הכנסה שחלות לגביה11% לפקודה ו־121 הוראות סעיף
: לפקודה, ובלבד שמתקיימים כל אלה126 הוראות סעיף
הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
(א)
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר
תקופת השכירות- המועד הראשון להשכרה (בסעיף קטן זה
;)הראשונה
הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מהמועד
(ב)
;הראשון להשכרה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ246
אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
)2(
לעניין27.5% - בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות הראשונה
לעניין הכנסה9% לפקודה ו־121 הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף
לפקודה, ובלבד שמתקיימים כל126 שחלות לגביה הוראות סעיף
:אלה
הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
(א)
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום
תקופת השכירות- תקופת השכירות הראשונה (בסעיף קטן זה
;)השנייה
הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
(ב)
;השכירות הראשונה
אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
)3(
לעניין25.5% - בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השנייה
לעניין הכנסה7% לפקודה ו־121 הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף
לפקודה, ובלבד שמתקיימים כל126 שחלות לגביה הוראות סעיף
:אלה
הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של
(א)
חמש שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום
תקופת השכירות- תקופת השכירות השנייה (בסעיף קטן זה
;)השלישית
הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
(ב)
;השכירות השנייה
אם ההכנסה הופקה ממכירה או מהשכרה של הדירות החל
)4(
לעניין24% - בשנת המס שלאחר תום תקופת השכירות השלישית
לעניין הכנסה5% לפקודה ו־121 הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף
לפקודה, ובלבד שמתקיימים כל126 שחלות לגביה הוראות סעיף
:אלה
הדירות הושכרו בהשכרה לטווח ארוך לתקופה של חמש
(א)
שנים לפחות בממוצע מתוך שש השנים שלאחר תום תקופת
;השכירות השלישית
הדירות לא נמכרו לפני שחלפו חמש שנים מתום תקופת
(ב)
השכירות השלישית.
ב לפקודה, על דיבידנד ששולם שמקורו125 ) על אף האמור בסעיף2(ד
בהכנסה חייבת שהופקה ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין לשכירות
.20% מוסדית, בניכוי המס החל עליה, יחול מס בשיעור של
) משכיר ממשיך שרכש, בתקופה הקובעת, את הדירות לשכירות3(ד
מוסדית ממי שבנה את הבניין לשכירות מוסדית, יהיה חייב במס רכישה
בשל רכישת הדירות, ובלבד שהתקיימו התנאים0.5% בשיעור של
התקופה- "); בסעיף קטן זה, "התקופה הקובעת1ב(ב53 הקבועים בסעיף
) ועד תום1החל מתום תקופת השכירות הראשונה כהגדרתה בסעיף קטן (ד
;") להגדרה "בניין לשכירות מוסדית.2( תקופת השכירות הקבועה בפסקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
247
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בסעיף קטן (ה), אחרי "ההכנסה החייבת מבניין להשכרה" יבוא "או מבניין
(ד)
לגבי בניין- )לשכירות מוסדית", במקום "סעיף קטן (ב)" יבוא "סעיף קטן (ב
לגבי בניין לשכירות- להשכרה, או רק כנגד הכנסת בעל הבניין לשכירות מוסדית
מוסדית", אחרי "מעלות הבניין להשכרה" יבוא "או מעלות הבניין לשכירות
;"מוסדית" ואחרי "בעת המכירה" יבוא "לפי העניין
"), במקום "כמשמעותה בהגדרה "סיום בנייה1()), בפסקת משנה (ג2()(א1ג53 בסעיף
)6(
;"") לחוק מיסוי מקרקעין" יבוא "כמשמעותה בהגדרה "תום הבנייה2())(ב4(19 שבסעיף
ד, בסעיף קטן (ב), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית".53 בסעיף
)7(
חוק לעידוד
- השקעות הון
הוראות מעבר
.68
) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה, על1ג(ד53 על אף האמור בסעיף
(א)
הכנסה חייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין
לשכירות מוסדית, שנבנה על מקרקעין שנרכשו במכרז מטעם המדינה, יחול מס בשיעור
לפקודת מס הכנסה ובשיעור121 לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף29% של
לפקודה, ובלבד שהתקיים126 לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף11% של
) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה; לעניין זה, "מכרז1ב(ב53 האמור בסעיף
מכרז שפרסמה המדינה או החברה הממשלתית לדיור להשכרה- "מטעם המדינה
לפחות מסך הדירות שייבנו66% כשהיא פועלת בשם המדינה, שלפי תנאיו שיעור של
לפחות מסך הדירות30% שיעור של- במקרקעין, ואם הבניין נמצא באזור פריפריאלי
שייבנו במקרקעין, ישמשו להשכרה לטווח ארוך בלבד, לתקופה שנקבעה בתנאי המכרז
שנים, ואשר המועד האחרון להגשת הצעות במכרז כאמור חל לפני15שלא תפחת מ־
יום הפרסום של חוק זה.
)(ב בעל בניין להשכרה או בעל בניין חדש להשכרה שקיבל כתב אישור לתכנית
)1(
) לחוק לעידוד השקעות הון, לפני יום פרסומו של חוק זה ועד2(3 כאמור בסעיף
), רשאי, בהודעה למינהלת הרשות2023 בדצמבר31( יום י"ט בטבת התשפ"ד
שימסור עד לאותו מועד, לבחור בקבלת מכלול ההטבות שלפי חוק לעידוד
השקעות הון כנוסחו בחוק זה, במקום ההטבות שלפי חוק לעידוד השקעות הון
:כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, ובלבד שהתקיימו כל אלה
"התקיימו בבניין התנאים הקבועים בהגדרה "בניין לשכירות מוסדית
(א)
;) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה1א3()א(א53 שבסעיף
לפקודה של הדירות להשכרה88 לא נעשתה מכירה כהגדרתה בסעיף
(ב)
;לפי כתב האישור שניתן לתכנית המקורית
)6()א(א53 שנים ממועד תום הבנייה כהגדרתו בסעיף10 לא חלפו
(ג)
לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה.
), יראו את יום קבלת ההודעה כמועד הראשון1( הוגשה הודעה לפי פסקה
)2(
להשכרה.
תיקון חוק מס ערך
59 ' מס- מוסף
.69
:א) יבוא1( , במקום פסקה31 , בסעיף1611975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
א) מכירתו של אותו חלק מבניין שאושר כבניין להשכרה לפי חוק לעידוד השקעות1("
או מכירתן של דירות לשכירות מוסדית בבניין לשכירות מוסדית1621959-הון, התשי"ט
בסעיף קטן (ה), אחרי "ההכנסה החייבת מבניין להשכרה" יבוא "או מבניין
(ד)
לגבי בניין- )לשכירות מוסדית", במקום "סעיף קטן (ב)" יבוא "סעיף קטן (ב
לגבי בניין לשכירות- להשכרה, או רק כנגד הכנסת בעל הבניין לשכירות מוסדית
מוסדית", אחרי "מעלות הבניין להשכרה" יבוא "או מעלות הבניין לשכירות
;"מוסדית" ואחרי "בעת המכירה" יבוא "לפי העניין
"), במקום "כמשמעותה בהגדרה "סיום בנייה1()), בפסקת משנה (ג2()(א1ג53 בסעיף
)6(
;"") לחוק מיסוי מקרקעין" יבוא "כמשמעותה בהגדרה "תום הבנייה2())(ב4(19 שבסעיף
ד, בסעיף קטן (ב), אחרי "בניין להשכרה" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית".53 בסעיף
)7(
.68
) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה, על1ג(ד53 על אף האמור בסעיף
(א)
הכנסה חייבת של בעל בניין לשכירות מוסדית ממכירה או מהשכרה של דירות בבניין
לשכירות מוסדית, שנבנה על מקרקעין שנרכשו במכרז מטעם המדינה, יחול מס בשיעור
לפקודת מס הכנסה ובשיעור121 לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף29% של
לפקודה, ובלבד שהתקיים126 לעניין הכנסה שחלות לגביה הוראות סעיף11% של
) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה; לעניין זה, "מכרז1ב(ב53 האמור בסעיף
מכרז שפרסמה המדינה או החברה הממשלתית לדיור להשכרה- "מטעם המדינה
לפחות מסך הדירות שייבנו66% כשהיא פועלת בשם המדינה, שלפי תנאיו שיעור של
לפחות מסך הדירות30% שיעור של- במקרקעין, ואם הבניין נמצא באזור פריפריאלי
שייבנו במקרקעין, ישמשו להשכרה לטווח ארוך בלבד, לתקופה שנקבעה בתנאי המכרז
שנים, ואשר המועד האחרון להגשת הצעות במכרז כאמור חל לפני15שלא תפחת מ־
יום הפרסום של חוק זה.
חוק לעידוד
- השקעות הון
הוראות מעבר
)(ב בעל בניין להשכרה או בעל בניין חדש להשכרה שקיבל כתב אישור לתכנית
)1(
) לחוק לעידוד השקעות הון, לפני יום פרסומו של חוק זה ועד2(3 כאמור בסעיף
), רשאי, בהודעה למינהלת הרשות2023 בדצמבר31( יום י"ט בטבת התשפ"ד
שימסור עד לאותו מועד, לבחור בקבלת מכלול ההטבות שלפי חוק לעידוד
השקעות הון כנוסחו בחוק זה, במקום ההטבות שלפי חוק לעידוד השקעות הון
:כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, ובלבד שהתקיימו כל אלה
"התקיימו בבניין התנאים הקבועים בהגדרה "בניין לשכירות מוסדית
(א)
;) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה1א3()א(א53 שבסעיף
לפקודה של הדירות להשכרה88 לא נעשתה מכירה כהגדרתה בסעיף
(ב)
;לפי כתב האישור שניתן לתכנית המקורית
)6()א(א53 שנים ממועד תום הבנייה כהגדרתו בסעיף10 לא חלפו
(ג)
לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בחוק זה.
), יראו את יום קבלת ההודעה כמועד הראשון1( הוגשה הודעה לפי פסקה
)2(
להשכרה.
.69
:א) יבוא1( , במקום פסקה31 , בסעיף1611975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו תיקון חוק מס ערך
59 ' מס- מוסף
א) מכירתו של אותו חלק מבניין שאושר כבניין להשכרה לפי חוק לעידוד השקעות1("
או מכירתן של דירות לשכירות מוסדית בבניין לשכירות מוסדית1621959-הון, התשי"ט
.956 '; התשע"ח, עמ52 'ס"ח התשל"ו, עמ 161
.293 'ס"ח התשי"ט, עמ 162
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ248
לפי החוק האמור, ובלבד שאותו חלק מבניין או אותן דירות, לפי העניין, היו מושכרים
,) לחוק האמור1()ב(ג53 במשך חמש שנים לפחות או נמכרו בהתאם להוראות סעיף
או אחריה והתמלאו התנאים שנקבעו1979 ושהבקשה לאישור כאמור הוגשה בשנת
בחוק האמור או על פיו;".
תיקון פקודת מס
258 ' מס- הכנסה
.70
- 163בפקודת מס הכנסה
- ), בסעיף קטן (א2א64 בסעיף
)1(
"אחרי ההגדרה ""אמצעי שליטה", "בעל מניות מהותי", "מחיר מקורי", "קרוב
(א)
:ו"רווח הון ריאלי"" יבוא
הגשת תכנית למוסד התכנון המוסמך לפי- """בקשה לתוספת זכויות
חוק התכנון והבנייה להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה במגרש
לאותו2א62 ) או2()1), (א14()א(א62 המיועד למגורים לפי סעיפים
חוק או להוספת שימוש או להגדלת השטח הכולל המותר לבנייה
)2())(א14()1א(א62 במגרש המיועד לתעסוקה או למסחר לפי סעיף
לחוק האמור, והכול לשם השכרה לטווח ארוך; לעניין זה יראו תכנית
כאמור כתכנית שהוגשה אם התקיימו לגביה התנאים שנקבעו לפי
;"; לחוק האמור1א83 סעיף
- "בהגדרה ""הכנסות חריגות", של קרן להשקעות במקרקעין
(ב)
שנים מיום רכישתם בידי20)(א), במקום "בתוך פחות מ־2( בפסקה
)1(
שנים לפחות שבה שימשו20 הקרן" יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של
יחידות הדיור למטרת השכרה, בהתאם לאותה פסקה, ובלבד שלא נמכרו
;"בדרך של מכירה למשכיר
" שנים מיום רכישתם בידי הקרן20), במקום "בתוך פחות מ־3( בפסקה
)2(
שנים לפחות שבה שימשו יחידות20 יבוא "בטרם הסתיימה תקופה של
הדיור למטרת השכרה, בהתאם לאותה פסקה, ובלבד שלא נמכרו בדרך
;"של מכירה למשכיר
), בסופה יבוא "ולמעט3(–) ו2( בהגדרה "הכנסות", שלעניין פסקאות
)3(
לחוק1לג49 לג או49 ,כב49 שבח מקרקעין בשל מכירה כאמור בסעיפים
;"מיסוי מקרקעין
:אחרי ההגדרה ""הכנסות חריגות", של קרן להשקעות במקרקעין" יבוא
(ג)
השכרה של יחידת דיור למגורים שהסכם- """השכרה לטווח ארוך
השכירות החל עליה יהיה בכתב ויכלול לפחות את האמור בפסקאות
) להגדרה "השכרה לטווח ארוך" שבתוספת השישית לחוק4( ) עד1(
;";התכנון והבנייה
:אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה" יבוא
(ד)
;";1641965- חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- """חוק התכנון והבנייה
:אחרי ההגדרה "מועד הרישום למסחר בבורסה" יבוא
(ה)
.96 '; ס"ח התשפ"א, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 163
.307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 164
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
249
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מכירה של כל יחידות המגורים המושכרות כאמור- """מכירה למשכיר
) להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" לרוכש אחד4( בפסקה
שנים10 שהתחייב להשכיר את יחידות המגורים כאמור לתקופה של
נוספות לפחות, ובלבד שלפני המכירה לאותו רוכש, שימשו יחידות
הדיור האמורות למטרת השכרה למגורים, בהתאם לאותה פסקה
;"; שנים לפחות15 לתקופה של
- "בהגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה
(ו)
ברישה, במקום "עד תום שבע שנים, לפי המוקדם, ובלבד שנרכשו
)1(
במהלך התקופה הקובעת" יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה
עד תום שבע שנים, לפי- לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה
7( המוקדם, ובלבד שנרכשו במהלך התקופה שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר31( ) ועד יום ט' בטבת התשצ"ד2016 ביוני
), במקום "תום התקופה הקובעת" יבוא "תום התקופה2( בפסקה
)2(
31( ) עד יום ט' בטבת התשצ"ד2016 ביוני7( שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר
), במקום הקטע החל במילים "והכול אם אישרה" ועד4( בפסקה
)3(
המילים "בשנת המס שחלפה" יבוא "ובמקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה
עד תום שבע שנים, והכול- לתוספת זכויות בתוך שנתיים מיום הרכישה
אם אישרה החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו
למטרה של השכרה לטווח ארוך בלבד ואם נתנה החברה האמורה בתום כל
,שנת מס אישור כי כל יחידות הדיור שימשו להשכרה לטווח ארוך כאמור
;"בשנת המס שחלפה
)" יבוא "למעט6( ) או1(2 בהגדרה "מקרקעין מניבים", אחרי "לפי סעיף
(ז)
;"הפסקה ארעית בהפקת הכנסה כאמור
בהגדרה "מקרקעין מניבים לצורכי דיור להשכרה", במקום "התקופה
(ח)
') עד יום ט2016 ביוני7( הקובעת" יבוא "התקופה שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר31( בטבת התשצ"ד
), אחרי "בהתאמה" יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה2()א(א7א64 בסעיף
)2(
;"לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה
: יבוא10א64 אחרי סעיף
)3(
"מס רכישה
במכירה למשכיר
א.10א64
מכרה קרן להשקעות במקרקעין, במכירה למשכיר, את
(א)
) להגדרה "מקרקעין לצורכי4( יחידות הדיור האמורות בפסקה
, בטרם הסתיימה תקופה של2א64 דיור להשכרה" שבסעיף
שנים לפחות שבה שימשו יחידות הדיור למטרת השכרה20
למגורים בהתאם לאותה פסקה, יהיה הרוכש חייב, בשל
15% רכישת יחידות הדיור, בתשלום מס רכישה בשיעור של
משווי המכירה של הזכות הנמכרת, אלא אם כן אישרה
החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו
שנים10 למטרה של השכרה למגורים בלבד לתקופה של
לפחות, ונתנה, בתום כל שנת מס, אישור כי כל יחידות הדיור
שימשו להשכרה למגורים בשנת המס שחלפה, למעט הפסקות
ארעיות.
מכירה של כל יחידות המגורים המושכרות כאמור- """מכירה למשכיר
) להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" לרוכש אחד4( בפסקה
שנים10 שהתחייב להשכיר את יחידות המגורים כאמור לתקופה של
נוספות לפחות, ובלבד שלפני המכירה לאותו רוכש, שימשו יחידות
הדיור האמורות למטרת השכרה למגורים, בהתאם לאותה פסקה
;"; שנים לפחות15 לתקופה של
- "בהגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה
(ו)
ברישה, במקום "עד תום שבע שנים, לפי המוקדם, ובלבד שנרכשו
)1(
במהלך התקופה הקובעת" יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה
עד תום שבע שנים, לפי- לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה
7( המוקדם, ובלבד שנרכשו במהלך התקופה שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר31( ) ועד יום ט' בטבת התשצ"ד2016 ביוני
), במקום "תום התקופה הקובעת" יבוא "תום התקופה2( בפסקה
)2(
31( ) עד יום ט' בטבת התשצ"ד2016 ביוני7( שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר
), במקום הקטע החל במילים "והכול אם אישרה" ועד4( בפסקה
)3(
המילים "בשנת המס שחלפה" יבוא "ובמקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה
עד תום שבע שנים, והכול- לתוספת זכויות בתוך שנתיים מיום הרכישה
אם אישרה החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו
למטרה של השכרה לטווח ארוך בלבד ואם נתנה החברה האמורה בתום כל
,שנת מס אישור כי כל יחידות הדיור שימשו להשכרה לטווח ארוך כאמור
;"בשנת המס שחלפה
)" יבוא "למעט6( ) או1(2 בהגדרה "מקרקעין מניבים", אחרי "לפי סעיף
(ז)
;"הפסקה ארעית בהפקת הכנסה כאמור
בהגדרה "מקרקעין מניבים לצורכי דיור להשכרה", במקום "התקופה
(ח)
') עד יום ט2016 ביוני7( הקובעת" יבוא "התקופה שמיום א' בסיוון התשע"ו
;")2033 בדצמבר31( בטבת התשצ"ד
), אחרי "בהתאמה" יבוא "וכן מקרקעין שהוגשה לגביהם בקשה2()א(א7א64 בסעיף
)2(
;"לתוספת זכויות בתוך שנתיים ממועד הרכישה
: יבוא10א64 אחרי סעיף
)3(
"מס רכישה
במכירה למשכיר
א.10א64
מכרה קרן להשקעות במקרקעין, במכירה למשכיר, את
(א)
) להגדרה "מקרקעין לצורכי4( יחידות הדיור האמורות בפסקה
, בטרם הסתיימה תקופה של2א64 דיור להשכרה" שבסעיף
שנים לפחות שבה שימשו יחידות הדיור למטרת השכרה20
למגורים בהתאם לאותה פסקה, יהיה הרוכש חייב, בשל
15% רכישת יחידות הדיור, בתשלום מס רכישה בשיעור של
משווי המכירה של הזכות הנמכרת, אלא אם כן אישרה
החברה הממשלתית לדיור להשכרה כי יחידות הדיור ישמשו
שנים10 למטרה של השכרה למגורים בלבד לתקופה של
לפחות, ונתנה, בתום כל שנת מס, אישור כי כל יחידות הדיור
שימשו להשכרה למגורים בשנת המס שחלפה, למעט הפסקות
ארעיות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ250
רוכש כאמור בסעיף קטן (א) ישלם במועד הקבוע בסעיף
(ב)
א לחוק מיסוי מקרקעין את מס הרכישה שיהיה עליו לשלם90
שנים10 אם ישכיר את יחידות הדיור שרכש לתקופה של
לפחות בהתאם להוראות אותו סעיף קטן, וימציא ערובה
להבטחת תשלום מס הרכישה בשיעור האמור באותו סעיף
;"קטן, אם יחוב בו, להנחת דעתו של המנהל.
- )1()(ד85 בסעיף
)4(
בפסקת משנה (א), במקום "כמשמעותו" יבוא "או לבניין לשכירות מוסדית
(א)
;"כהגדרתם
בפסקת משנה (ב), במקום הקטע החל במילים "כמשמעותו" ועד המילים
(ב)
א לחוק האמור" יבוא "או בניין לשכירות מוסדית כהגדרתם בסעיף53 "בסעיף
,א לחוק האמור, שנבנה עליו בניין להשכרה או בניין לשכירות מוסדית כאמור53
בהתאמה".
פקודת מס הכנסה
תחולה-.71
לפקודת מס2א64 ) להגדרה "מקרקעין לצורכי דיור להשכרה" שבסעיף4( הוראות פסקה
הכנסה, כנוסחה בחוק זה, יחולו על התקשרויותיה של קרן להשקעות במקרקעין החל
מיום התחילה של חוק זה.
תיקון חוק מיסוי
מקרקעין (שבח
97 ' מס- )ורכישה
.72
א), אחרי "בניין1()(ב5 , בסעיף1651963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
"1 להשכרה" יבוא "או של בניין לשכירות מוסדית" ובמקום "כמשמעותם בפרק שביעי
א".53 יבוא "כהגדרתם בסעיף
פרק ט"ז: צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והעלאת גיל הפרישה לנשים
תיקון חוק גיל
7 ' מס- פרישה
.73
- ) חוק גיל פרישה- (בפרק זה1662004-בחוק גיל פרישה, התשס"ד
לאישה" יבוא "לגבר62 גיל- ', במקום "לגבר, ובכפוף להוראות פרק ד3 בסעיף
)1(
;" לאישה65 וגיל
- 6 בסעיף
)2(
;"1969 " יבוא "עד חודש דצמבר1947 ), במקום "עד חודש אפריל2( בפסקה
(א)
; תימחק- )3( פסקה
(ב)
; בטל- 'פרק ד
)3(
;")3(–) ו2(6 ו־3" " יבוא9) ו־3(–) ו2(6 ,3" , במקום12 בסעיף
)4(
: יבוא13 אחרי סעיף
)5(
"תקציב לתכניות
תעסוקה, הכשרות
מקצועיות, השמה
בעבודה ודמי קיום
א.13
, בתכניות67 עד50 למטרת מימון השתתפותן של נשים בגילאי
תעסוקה, בהכשרות מקצועיות ובהשמה בעבודה ולמטרת
,תשלום דמי קיום לנשים אלה במהלך ההכשרות המקצועיות
,2031 עד2023 יוקצה בחוקי התקציב השנתי לשנות התקציב
בסעיף תקציב המשרד לשוויון חברתי, בתכנית נפרדת, סכום
מיליון שקלים חדשים לכל שנה, וכן בתקציב10שלא יפחת מ־
סכום שלא- משרד הכלכלה והתעשייה, בתכנית נפרדת
- מיליון שקלים חדשים לכל שנה; לעניין זה72.5יפחת מ־
.207 '; התשפ"ב, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ 165
.1053 '; התשע"ז, עמ46 'ס"ח התשס"ד, עמ 166
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
251
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לרבות בדרך של הכשרה במהלך עבודה- ""הכשרה מקצועית
), כיתה במפעל, ייעוץ וליווי עסקיOJT( אצל מעסיק
;וסיוע בפתיחת עסק
, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב- ""חוק תקציב שנתי
;1985-התשמ"ה
כהגדרתו בחוק תקציב שנתי.- ""סעיף תקציב
דין וחשבון לכנסת
ב.13
, יגיש שר האוצר לוועדת הכספים של2023 החל משנת
(א)
הכנסת, לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של
במרס31הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, ב־
בכל שנה, דוח מסכם בעניינים המפורטים להלן, לגבי התקופה
:) ועד מועד הדיווח2022 בינואר1( שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב
ההשפעה של העלאת גיל הפרישה לנשים לפי
)1(
הוראות חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
,)2022 ו־2021 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
,) העלאת גיל הפרישה- (בסעיף זה1672021-התשפ"ב
על ההכנסות של נשים שגיל הפרישה שלהן הועלה
בשל הוראות החוק האמור, בצירוף נתוני ההכנסות של
;אותן נשים
ההשפעה של העלאת גיל הפרישה על השתתפותן
)2(
של נשים שגיל הפרישה שלהן הועלה כאמור בפסקה
), בשוק העבודה, בצירוף נתוני התעסוקה והאבטלה1(
;של אותן נשים
נתונים לגבי ביצוע הכשרות מקצועיות לנשים
)3(
שגיל הפרישה שלהן הועלה כאמור, ולגבי היקף
השתתפותן בהכשרות מקצועיות, וכן לגבי התאמת
ההכשרות המקצועיות לרמות השכלה שונות, קיום
ההכשרות בפריסה ארצית, לרבות באזורי פריפריה
גיאוגרפית, וביצוע ההכשרות במקומות נגישים פיזית
;ותחבורתית
נתונים לגבי היקף השתתפותן של נשים בשוק
)4(
העבודה לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות
), וכן נתונים לעניין גובה ההכנסה3( כאמור בפסקה
שלהן לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות כאמור
בהשוואה לגובה ההכנסה לפני שהשתתפו בהכשרות
;המקצועיות
השתלבותן בעבודה של נשים שקיבלו דמי
)5(
ג) לחוק הביטוח1( ב) או1()(א171 אבטלה לפי סעיף
, לאחר קבלת1995-הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
;דמי האבטלה כאמור
לרבות בדרך של הכשרה במהלך עבודה- ""הכשרה מקצועית
), כיתה במפעל, ייעוץ וליווי עסקיOJT( אצל מעסיק
;וסיוע בפתיחת עסק
, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב- ""חוק תקציב שנתי
;1985-התשמ"ה
כהגדרתו בחוק תקציב שנתי.- ""סעיף תקציב
דין וחשבון לכנסת
ב.13
, יגיש שר האוצר לוועדת הכספים של2023 החל משנת
(א)
הכנסת, לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של
במרס31הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, ב־
בכל שנה, דוח מסכם בעניינים המפורטים להלן, לגבי התקופה
:) ועד מועד הדיווח2022 בינואר1( שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב
ההשפעה של העלאת גיל הפרישה לנשים לפי
)1(
הוראות חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום
,)2022 ו־2021 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
,) העלאת גיל הפרישה- (בסעיף זה1672021-התשפ"ב
על ההכנסות של נשים שגיל הפרישה שלהן הועלה
בשל הוראות החוק האמור, בצירוף נתוני ההכנסות של
;אותן נשים
ההשפעה של העלאת גיל הפרישה על השתתפותן
)2(
של נשים שגיל הפרישה שלהן הועלה כאמור בפסקה
), בשוק העבודה, בצירוף נתוני התעסוקה והאבטלה1(
;של אותן נשים
נתונים לגבי ביצוע הכשרות מקצועיות לנשים
)3(
שגיל הפרישה שלהן הועלה כאמור, ולגבי היקף
השתתפותן בהכשרות מקצועיות, וכן לגבי התאמת
ההכשרות המקצועיות לרמות השכלה שונות, קיום
ההכשרות בפריסה ארצית, לרבות באזורי פריפריה
גיאוגרפית, וביצוע ההכשרות במקומות נגישים פיזית
;ותחבורתית
נתונים לגבי היקף השתתפותן של נשים בשוק
)4(
העבודה לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות
), וכן נתונים לעניין גובה ההכנסה3( כאמור בפסקה
שלהן לאחר שהשתתפו בהכשרות מקצועיות כאמור
בהשוואה לגובה ההכנסה לפני שהשתתפו בהכשרות
;המקצועיות
השתלבותן בעבודה של נשים שקיבלו דמי
)5(
ג) לחוק הביטוח1( ב) או1()(א171 אבטלה לפי סעיף
, לאחר קבלת1995-הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
;דמי האבטלה כאמור
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 167
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ252
ה לחוק6 שיעורי המיצוי של מענק עבודה לפי סעיף
)6(
להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום
, וכן1682007-פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח
;יישום הוראות הסעיף האמור
א ומימוש התקציב שנקבע בו.13 יישום סעיף
)7(
, יגיש המוסד לביטוח לאומי לוועדת2024 החל משנת
(ב)
הכספים של הכנסת, לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון
,מגדרי של הכנסת ולוועדת העבודה והרווחה של הכנסת
, בינואר בכל שנה, דוח מסכם בעניינים המפורטים להלן1ב־
) ועד2022 בינואר1( לגבי התקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב
:מועד הדיווח
השינוי בתחולת העוני בקרב נשים שנולדו בשנים
)1(
;1969 עד1960
פעולות ליידוע נשים בדבר זכאותן למענק מעבר
)2(
א לחוק הביטוח269 בשל העלאת גיל הפרישה לפי סעיף
, ולדמי אבטלה1995-הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
ג) לחוק האמור, ובכלל זה פניות1(–ב) ו1()(א171 לפי סעיף
;יזומות של המוסד לביטוח לאומי לנשים
ההשפעה של העלאת גיל הפרישה על מצבן של
)3(
נשים וזכאותן לגמלאות שמשלם המוסד לביטוח לאומי.
ועדת הכספים של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון
(ג)
;"בדוחות שהוגשו לה לפי סעיף זה.
:" יבוא1947 בתוספת, בחלק ב', במקום הסיפה החל במילים "מאי
)6(
1959 עד דצמבר1947 "מאי62
1960 עד דצמבר1960 ינואר
חודשים4– ו62
1961 עד דצמבר1961 ינואר
חודשים8– ו62
1962 עד דצמבר1962 ינואר63
1963 עד דצמבר1963 ינואר
חודשים3– ו63
1964 עד דצמבר1964 ינואר
חודשים6– ו63
1965 עד דצמבר1965 ינואר
חודשים9– ו63
1966 עד דצמבר1966 ינואר64
1967 עד דצמבר1967 ינואר
חודשים3– ו64
1968 עד דצמבר1968 ינואר
חודשים6– ו64
1969 עד דצמבר1969 ינואר
חודשים".9– ו64
.84 'ס"ח התשס"ח, עמ 168
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
253
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תיקון חוק הביטוח
226 ' מס- הלאומי
.74 חוק הביטוח- (בפרק זה1691995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
- )הלאומי
, בהגדרה "תאריך קובע", בסופה יבוא "ולעניין מבוטחת שנולדה ביום158 בסעיף
)1(
שנים והיא זכאית לדמי57 ) או לאחריו, מלאו לה1960 בינואר1( א' בטבת התש"ך
יהיה- ג), בפעם השנייה ואילך1( ב) או1()(א171 אבטלה בעד מספר הימים כאמור בסעיף
חודשים18 בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה, ובלבד שחלפו1התאריך הקובע ה־
;" בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה הקודמת1לפחות מה־
1( (ה), בסופו יבוא "ולעניין מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך161 בסעיף
)2(
לא תידרש ממנה תקופת אכשרה במשך- שנים57 ) או לאחריו, ומלאו לה1960 בינואר
;" החודשים שלאחר התאריך הקובע שלגביו השלימה את תקופת האכשרה18
) לא יחולו, בשנים1(א171 (ד), בסופו יבוא "הוראות סעיף קטן זה וסעיף166 בסעיף
)3(
) או לאחריו1960 בינואר1( , לגבי מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך2026 עד2022
;" שנים60 ומלאו לה
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא167 בסעיף
)4(
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), לעניין מובטלת שחל לגביה סעיף
"(ג)
מהשכר1.46%ג), לא יעלה סכום דמי האבטלה ליום על סכום השווה ל־1()(א171
ואילך שלאחר176, בעד ימי התשלום שמהיום ה־2 הממוצע כמשמעותו בסעיף
;"התאריך הקובע.
- )(א171 בסעיף
)5(
)ג1( ב) או1( ברישה, בסופה יבוא "ולעניין מובטלת שחלות לגביה פסקאות
(א)
אם קיבלה דמי אבטלה בעד מספר הימים האמור באותן פסקאות באותו חודש-
;" החודשים שקדמו בתכוף לאותו חודש17וב־
:א) יבוא1( אחרי פסקה
(ב)
בינואר1( אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך- 300 )ב1("
; שנים60 ) או לאחריו ומלאו לה1960
בינואר1( אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך- 300 )ג1(
;"; שנים60 שנים וטרם מלאו לה57 ) או לאחריו, מלאו לה1960
:ב יבוא177 אחרי סעיף
)6(
"הוראות מיוחדות
לעניין מבוטחת
שחל לגביה סעיף
)ג1()(א171
ג.177
ג), הכשרה1()(א171 הוצעה למבוטחת שחל לגביה סעיף
(א)
שבעדו קיבלה דמי אבטלה176מקצועית הולמת, ביום ה־
) ואילך, והיא176 היום ה־- לאחר התאריך הקובע (בסעיף זה
סירבה להצעה סירוב שאינו סביר, תישלל זכאותה לדמי
אבטלה ממועד הסירוב; בסעיף קטן זה, "הכשרה מקצועית
הכשרה מקצועית מתאימה, ההולמת את השכלתה- "הולמת
,וכישוריה של המבוטחת, שמתקיימת בקרבת מקום מגוריה
במקום נגיש עבורה פיזית, ויש תחבורה ציבורית תקינה
ממקום המגורים של המבוטחת אל המקום שבו ההכשרה
מתקיימת.
.74 חוק הביטוח- (בפרק זה1691995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
- )הלאומי
תיקון חוק הביטוח
228 ' מס- הלאומי
, בהגדרה "תאריך קובע", בסופה יבוא "ולעניין מבוטחת שנולדה ביום158 בסעיף
)1(
שנים והיא זכאית לדמי57 ) או לאחריו, מלאו לה1960 בינואר1( א' בטבת התש"ך
יהיה- ג), בפעם השנייה ואילך1( ב) או1()(א171 אבטלה בעד מספר הימים כאמור בסעיף
חודשים18 בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה, ובלבד שחלפו1התאריך הקובע ה־
;" בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה הקודמת1לפחות מה־
1( (ה), בסופו יבוא "ולעניין מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך161 בסעיף
)2(
לא תידרש ממנה תקופת אכשרה במשך- שנים57 ) או לאחריו, ומלאו לה1960 בינואר
;" החודשים שלאחר התאריך הקובע שלגביו השלימה את תקופת האכשרה18
) לא יחולו, בשנים1(א171 (ד), בסופו יבוא "הוראות סעיף קטן זה וסעיף166 בסעיף
)3(
) או לאחריו1960 בינואר1( , לגבי מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך2026 עד2022
;" שנים60 ומלאו לה
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא167 בסעיף
)4(
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), לעניין מובטלת שחל לגביה סעיף
"(ג)
מהשכר1.46%ג), לא יעלה סכום דמי האבטלה ליום על סכום השווה ל־1()(א171
ואילך שלאחר176, בעד ימי התשלום שמהיום ה־2 הממוצע כמשמעותו בסעיף
;"התאריך הקובע.
- )(א171 בסעיף
)5(
)ג1( ב) או1( ברישה, בסופה יבוא "ולעניין מובטלת שחלות לגביה פסקאות
(א)
אם קיבלה דמי אבטלה בעד מספר הימים האמור באותן פסקאות באותו חודש-
;" החודשים שקדמו בתכוף לאותו חודש17וב־
:א) יבוא1( אחרי פסקה
(ב)
בינואר1( אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך- 300 )ב1("
; שנים60 ) או לאחריו ומלאו לה1960
בינואר1( אם היא מבוטחת שנולדה ביום א' בטבת התש"ך- 300 )ג1(
;"; שנים60 שנים וטרם מלאו לה57 ) או לאחריו, מלאו לה1960
:ב יבוא177 אחרי סעיף
)6(
"הוראות מיוחדות
לעניין מבוטחת
שחל לגביה סעיף
)ג1()(א171
ג.177
ג), הכשרה1()(א171 הוצעה למבוטחת שחל לגביה סעיף
(א)
שבעדו קיבלה דמי אבטלה176מקצועית הולמת, ביום ה־
) ואילך, והיא176 היום ה־- לאחר התאריך הקובע (בסעיף זה
סירבה להצעה סירוב שאינו סביר, תישלל זכאותה לדמי
אבטלה ממועד הסירוב; בסעיף קטן זה, "הכשרה מקצועית
הכשרה מקצועית מתאימה, ההולמת את השכלתה- "הולמת
,וכישוריה של המבוטחת, שמתקיימת בקרבת מקום מגוריה
במקום נגיש עבורה פיזית, ויש תחבורה ציבורית תקינה
ממקום המגורים של המבוטחת אל המקום שבו ההכשרה
מתקיימת.
.354 '; התשפ"א, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 169
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ254
לעניין תשלום דמי אבטלה למבוטחת שחל לגביה סעיף
(ב)
ג), הנמצאת בהכשרה מקצועית, יקראו בתקופה1()(א171
"70%" (א), כך שבמקום173 ואילך את סעיף176שמהיום ה־
", אולם דמי האבטלה ליום בעד התקופה האמורה100%" יבוא
;" מהשכר הממוצע.1.46%לא יעלו על סכום השווה ל־
אם ביום שבו נעשתה לראשונה תושבת- (א), בסופו יבוא "ולגבי אישה240 בסעיף
)7(
;"ישראל כבר הגיעה לגיל הפרישה
- 245 בסעיף
)8(
; בטל- )2סעיף קטן (ב
(א)
,"1'בסעיף קטן (ג), בהגדרה "הכנסה מרבית", במקום "בלוח ט'" יבוא "בלוח ט
(ב)
;"1'ובכל מקום, במקום "לוח ט'" יבוא "לוח ט
; בטל- ), סעיף קטן (ג246 בסעיף
)9(
: יבוא269 ) אחרי סעיף10(
"סימן ו': מענק מעבר בשל העלאת גיל הפרישה
מענק מעבר
בשל העלאת גיל
הפרישה
א.269
מבוטחת תהיה זכאית למענק מעבר בשל העלאת גיל
(א)
הפרישה, בעד ארבעת החודשים העוקבים מיום שמלאו לה
מענק מעבר); המענק- ב269 שנים (בסעיף זה ובסעיף62
ישולם בשיעורים האמורים בסעיף קטן (ב), בהתאם לשנת
לידתה כאמור באותו סעיף קטן, בעד כל חודש מהחודשים
:האמורים שבו התקיימו בה כל התנאים המפורטים להלן
אין לה הכנסה מעבודה או ממשלח יד והיא אינה
)1(
;נמצאת בחופשה ללא תשלום מיוזמתה
נתמלאה לגביה כעובדת מבוטחת תקופת אכשרה
)2(
(א) או שהיא246 המזכה בקצבת אזרח ותיק לפי סעיף
;)(ב246 פטורה מתקופת אכשרה לפי סעיף
הכנסתה שמקורה בקצבה המשולמת מכוח
)3(
חיקוק, דיני חוץ, הסכם קיבוצי או חוזה עבודה אינה
הסכום- מהשכר הממוצע (בסעיף זה73.5% עולה על
;)הקובע
;1966 ו־1960 היא נולדה בין השנים
)4(
)ב1()(א171 לא שולמו לה דמי אבטלה לפי סעיף
)5(
והיא אינה זכאית לדמי אבטלה בעד אותו חודש לפי
;הסעיף האמור
היא אינה זכאית לקצבת נכות, גמלת הבטחת
)6(
הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה או תשלום מזונות לפי
;1972-חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב
היא הצהירה כי הכנסתה ממקורות נוספים על
)7(
), למעט הכנסה מעבודה3( אלו המפורטים בפסקה
וממשלח יד, בשנת המס שקדמה למועד הזכאות, לא
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
255
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שקלים חדשים, והסכימה להעברת60,000 עלתה על
ההצהרה מהמוסד לרשות המסים לשם בדיקתה; לעניין
זה תובא בחשבון רק מחצית מההכנסה המשותפת של
בני זוג במשק בית משותף.
שיעור מענק המעבר לכל חודש יהיה לגבי כל מבוטחת
(ב)
הסכום כמפורט להלן לצידה או ההפרש שבין הסכום הקובע
:), לפי הנמוך3()להכנסתה כמשמעותה בסעיף קטן (א
4,000 - 1962– ל1960 מבוטחת שנולדה בין השנים
)1(
;שקלים חדשים
שקלים3,750 - 1963 מבוטחת שנולדה בשנת
)2(
;חדשים
שקלים3,500 - 1964 מבוטחת שנולדה בשנת
)3(
;חדשים
שקלים3,250 - 1965 מבוטחת שנולדה בשנת
)4(
;חדשים
שקלים3,000 - 1966 מבוטחת שנולדה בשנת
)5(
חדשים.
מענק מעבר לא ייחשב כהכנסה לעניין כל דין.
(ג)
הייתה המבוטחת זכאית למענק מעבר ולקצבת שאירים
(ד)
, בעד אותו131 לפי סימן ד' או לקצבת תלויים לפי סעיף
החודש, ישולם לה חלף המענק סכום השווה להפרש שבין
המענק לקצבה כאמור שהיא זכאית לה, לפי העניין, ואם סכום
לא ישולם לה מענק.- הקצבה גבוה מהמענק
) סיפה, מענק מעבר ישולם1()(ב296 על אף האמור בסעיף
(ה)
חודשים מהחודש שבו נוצרו התנאים המזכים18 אף אם חלפו
חודשים מהחודש האמור.24 במענק, ובלבד שטרם חלפו
פנייה יזומה
לבחינת זכאות
למענק מעבר
ב.269
המוסד יפנה באופן יזום, ככל שיש ברשותו את הנתונים
(א)
הנדרשים לכך, ויש ביכולתו להשתמש בהם לשם כך, למי
שעשויות להיות זכאיות למענק מעבר, כדי ליידע אותן בדבר
,זכאותן האפשרית לפי סימן זה; הפנייה תכלול, ככל האפשר
פרטים בדבר כל האמצעים שניתן להגיש באמצעותם את
טופס התביעה למענק או קישור לטופס תביעה מקוון.
אין בהוראות סעיף זה כדי להעניק זכאות למענק מעבר
(ב)
א, למי שאינה זכאית269 בשל העלאת גיל הפרישה לפי סעיף
לו לפי אותו סעיף.
שיפוי
ג.269
אוצר המדינה ישפה את המוסד על ההוצאות שהוציא
;"א.269 לביצוע סעיף
,238 ,)1()(ג200 ,)5()(א130 (ג))" יבוא "(סעיפים245 ) בלוח ט', בכותרת, במקום "(סעיף11(
)(ב))" ובמקום "הכנסה מרבית לענין קצבת אזרח ותיק" יבוא "הכנסה מרבית3(–)(ג) ו1(247
;"לעניין תלויים ושאירים
שקלים חדשים, והסכימה להעברת60,000 עלתה על
ההצהרה מהמוסד לרשות המסים לשם בדיקתה; לעניין
זה תובא בחשבון רק מחצית מההכנסה המשותפת של
בני זוג במשק בית משותף.
שיעור מענק המעבר לכל חודש יהיה לגבי כל מבוטחת
(ב)
הסכום כמפורט להלן לצידה או ההפרש שבין הסכום הקובע
:), לפי הנמוך3()להכנסתה כמשמעותה בסעיף קטן (א
4,000 - 1962– ל1960 מבוטחת שנולדה בין השנים
)1(
;שקלים חדשים
שקלים3,750 - 1963 מבוטחת שנולדה בשנת
)2(
;חדשים
שקלים3,500 - 1964 מבוטחת שנולדה בשנת
)3(
;חדשים
שקלים3,250 - 1965 מבוטחת שנולדה בשנת
)4(
;חדשים
שקלים3,000 - 1966 מבוטחת שנולדה בשנת
)5(
חדשים.
מענק מעבר לא ייחשב כהכנסה לעניין כל דין.
(ג)
הייתה המבוטחת זכאית למענק מעבר ולקצבת שאירים
(ד)
, בעד אותו131 לפי סימן ד' או לקצבת תלויים לפי סעיף
החודש, ישולם לה חלף המענק סכום השווה להפרש שבין
המענק לקצבה כאמור שהיא זכאית לה, לפי העניין, ואם סכום
לא ישולם לה מענק.- הקצבה גבוה מהמענק
) סיפה, מענק מעבר ישולם1()(ב296 על אף האמור בסעיף
(ה)
חודשים מהחודש שבו נוצרו התנאים המזכים18 אף אם חלפו
חודשים מהחודש האמור.24 במענק, ובלבד שטרם חלפו
פנייה יזומה
לבחינת זכאות
למענק מעבר
ב.269
המוסד יפנה באופן יזום, ככל שיש ברשותו את הנתונים
(א)
הנדרשים לכך, ויש ביכולתו להשתמש בהם לשם כך, למי
שעשויות להיות זכאיות למענק מעבר, כדי ליידע אותן בדבר
,זכאותן האפשרית לפי סימן זה; הפנייה תכלול, ככל האפשר
פרטים בדבר כל האמצעים שניתן להגיש באמצעותם את
טופס התביעה למענק או קישור לטופס תביעה מקוון.
אין בהוראות סעיף זה כדי להעניק זכאות למענק מעבר
(ב)
א, למי שאינה זכאית269 בשל העלאת גיל הפרישה לפי סעיף
לו לפי אותו סעיף.
שיפוי
ג.269
אוצר המדינה ישפה את המוסד על ההוצאות שהוציא
;"א.269 לביצוע סעיף
,238 ,)1()(ג200 ,)5()(א130 (ג))" יבוא "(סעיפים245 ) בלוח ט', בכותרת, במקום "(סעיף11(
)(ב))" ובמקום "הכנסה מרבית לענין קצבת אזרח ותיק" יבוא "הכנסה מרבית3(–)(ג) ו1(247
;"לעניין תלויים ושאירים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ256
:) אחרי לוח ט' יבוא12(
1'"לוח ט
))(ג245 (סעיף
הכנסה מרבית לעניין אזרח ותיק
פרט
מספר תלויים
הכנסה חודשית
1ללא תלויים
מהשכר הממוצע73.45%–סכום השווה ל
2
1 מהשכר הממוצע97.93%–סכום השווה ל
3בעד כל תלוי נוסף
מהשכר הממוצע".7%–סכום השווה ל
חוק הביטוח
, תחולה- הלאומי
הוראות מעבר
והוראת שעה
.75
ב269א ו־269 ,245 ,)(א240 ,ג177 ,)(א171 ,)(ג167 ,)(ד166 ,)(ה161 ,158 הוראות סעיפים
(א)
לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחם בחוק זה, יחולו על גמלאות המשתלמות בעד התקופה
שמיום תחילתו של חוק זה ואילך.
31( ) עד יום ז' בטבת התשפ"ג2022 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב
(ב)
לחוק הביטוח1' תקופת הוראת השעה), יקראו את לוח ט- ) (בסעיף קטן זה2022 בדצמבר
:הלאומי כמפורט להלן, והוא יחול על גמלה המשתלמת בתקופת הוראת השעה
פרט
מספר תלויים
הכנסה חודשית
1ללא תלויים
מהשכר הממוצע63.97%–סכום השווה ל
2
1 מהשכר הממוצע85.3%–סכום השווה ל
3בעד כל תלוי נוסף
מהשכר הממוצע".7%–סכום השווה ל
ג) לחוק הביטוח הלאומי, מבוטחת שהתאריך1(–ב) ו1()(א171 על אף האמור בסעיף
(ג)
) ועד ליום2021 בפברואר1( הקובע לגביה חל בתקופה שמיום י"ט בשבט התשפ"א
יא או179 ), והיא זכאית לדמי אבטלה לפי סעיף2021 בדצמבר31( כ"ז בטבת התשפ"ב
ימים למספר הימים שבעדם היא זכאית לדמי אבטלה125 יב לחוק האמור, יתווספו179
18לפי הסעיפים האמורים, ובלבד שסך הימים שהיא זכאית בעדם לדמי אבטלה ב־
ימים.300 החודשים שלאחר התאריך הקובע לא יעלה על
,א לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בחוק זה269 תשלומים ראשונים לפי סעיף
(ד)
), בעד התקופה שמיום תחילתו2022 בפברואר28( ישולמו עד יום כ"ז באדר א' התשפ"ב
של חוק זה ואילך; המנהל הכללי של המוסד לביטוח לאומי רשאי לדחות מועד זה
בשלושים ימים נוספים לכל היותר, והודעה על כך תפורסם ברשומות.
תיקון חוק הבטחת
58 ' מס- הכנסה
.76
,5 חוק הבטחת הכנסה), בסעיף- (בפרק זה1701980-בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
שנים אך טרם הגיעה62 )(ב), ומלאו לה2()אישה הזכאית לגמלה לפי סעיף קטן (א
"(ז)
,לגיל הפרישה, תהיה זכאית לתוספת לשיעור הגמלה הקבוע לגביה בתוספת השנייה
מהסכום הבסיסי, במשך תקופה בהתאם לחודש לידתה כמפורט7.95% בשיעור של
:להלן, אולם היא לא תהיה זכאית לתוספת בעד התקופה שלאחר גיל הפרישה
; חודשים4 - 1960 עד דצמבר1960 ינואר
)1(
; חודשים8 - 1961 עד דצמבר1961 ינואר
)2(
; חודשים12 - 1962 עד דצמבר1962 ינואר
)3(
.358 '; התשפ"א, עמ30 'ס"ח התשמ"א, עמ 170
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
257
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
; חודשים15 - 1963 עד דצמבר1963 ינואר
)4(
" חודשים.18 - 1964 עד דצמבר1964 ינואר
)5(
חוק הבטחת
תחולה- הכנסה
.77
(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחו בחוק זה, יחולו על גמלת הבטחת הכנסה5 הוראות סעיף
, המשולמים1972-או על תשלום מזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב
בעד התקופה שמיום תחילתו של חוק זה ואילך.
תיקון חוק
האזרחים
16 ' מס- הוותיקים
.78
:ב יבוא13 , אחרי סעיף1711989-בחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן
"זכאות לאישה
62 שהגיעה לגיל
ג.13
2022 , בשנים1 על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק" שבסעיף
, גם אישה13 ו־10 ,9 , יראו כאזרח ותיק לעניין סעיפים2025 עד
,תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום במרשם האוכלוסין
".62 לגיל
תיקון חוק משק
17 ' מס- החשמל
.79
:א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא31 , בסעיף1721996-בחוק משק החשמל, התשנ"ו
62 גם לגבי אישה שמלאו לה2025 עד2022 ) הוראות סעיף קטן (א) יחולו בשנים1"(א
".1980-שנים ומשתלמת לה גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
תיקון חוק ביטוח
- בריאות ממלכתי
64 'מס
.80
:) יבוא3( (ז), אחרי פסקה8 , בסעיף1731994-בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
, יראו2025 עד2022 ), בשנים3( א) על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק" שבפסקה3("
כאזרח ותיק לעניין הפסקה האמורה גם אישה תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום
;".62 במרשם האוכלוסין, לגיל
תיקון חוק תאגידי
' מס- מים וביוב
13
.81
:) יבוא4( ), אחרי פסקה1(ב102 , בסעיף1742001-בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
) הוראות שנקבעו לפי סעיף זה לגבי זכאות לתשלום מופחת לזכאי לגמלה לפי סעיף5("
, גם על אישה2025 עד2022 , יחולו, בשנים1980-) לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א4()(א2
" שנים ומשתלמת לה גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה.62 תושבת ישראל שמלאו לה
פרסום מידע לגבי
מענקים, גמלאות
ותוספות לגמלה
.82
א לחוק269(א) ו־171 כל המידע לגבי מענקים, גמלאות ותוספות לגמלאות לפי סעיפים
(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחם בחוק זה, וכל המידע לגבי5 הביטוח הלאומי, וסעיף
אופן הגשת תביעה לקבלת מענקים, גמלאות ותוספות לגמלאות יהיו זמינים באתר
המוסד לביטוח הלאומי בשפות עברית, ערבית, רוסית ואמהרית.
תיקון חוק
להגדלת שיעור
ההשתתפות בכוח
העבודה ולצמצום
פערים חברתיים
- )(מענק עבודה
16 'מס
.83
בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק
- ) חוק מענק עבודה- (בפרק זה1752007-עבודה), התשס"ח
:ד יבוא6 אחרי סעיף
)1(
"מענק לעובדת
60 שמלאו לה
שנים
ה.6
ב, עובדת שנולדה6א ו־6 ,2 על אף האמור בסעיפים
(א)
) או לאחריו, ומלאו לה1960 בינואר1( ביום א' בטבת התש"ך
שנים, בשנת המס, שהכנסתה67 שנים וטרם מלאו לה60
החודשית הממוצעת, באותה שנת מס, היא כמפורט בפסקאות
3 שלהלן, לפי העניין, תהיה זכאית, בכפוף להוראות סעיפים
, למענק בעד כל חודש עבודה בפועל בשנת המס שלא7 עד
קיבלה בו הכנסת עבודה מאת קרובה, בסכומים המפורטים
; חודשים15 - 1963 עד דצמבר1963 ינואר
)4(
" חודשים.18 - 1964 עד דצמבר1964 ינואר
)5(
.77
(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחו בחוק זה, יחולו על גמלת הבטחת הכנסה5 הוראות סעיף
, המשולמים1972-או על תשלום מזונות לפי חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב
בעד התקופה שמיום תחילתו של חוק זה ואילך.
חוק הבטחת
תחולה- הכנסה
.78
:ב יבוא13 , אחרי סעיף1711989-בחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן תיקון חוק
האזרחים
16 ' מס- הוותיקים "זכאות לאישה
62 שהגיעה לגיל
ג.13
2022 , בשנים1 על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק" שבסעיף
, גם אישה13 ו־10 ,9 , יראו כאזרח ותיק לעניין סעיפים2025 עד
,תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום במרשם האוכלוסין
".62 לגיל
.79
:א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא31 , בסעיף1721996-בחוק משק החשמל, התשנ"ו תיקון חוק משק
17 ' מס- החשמל
62 גם לגבי אישה שמלאו לה2025 עד2022 ) הוראות סעיף קטן (א) יחולו בשנים1"(א
".1980-שנים ומשתלמת לה גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
.80
:) יבוא3( (ז), אחרי פסקה8 , בסעיף1731994-בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד תיקון חוק ביטוח
- בריאות ממלכתי
64 'מס , יראו2025 עד2022 ), בשנים3( א) על אף האמור בהגדרה "אזרח ותיק" שבפסקה3("
כאזרח ותיק לעניין הפסקה האמורה גם אישה תושבת ישראל שהגיעה, לפי הרישום
;".62 במרשם האוכלוסין, לגיל
.81
:) יבוא4( ), אחרי פסקה1(ב102 , בסעיף1742001-בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א תיקון חוק תאגידי
' מס- מים וביוב
13 ) הוראות שנקבעו לפי סעיף זה לגבי זכאות לתשלום מופחת לזכאי לגמלה לפי סעיף5("
, גם על אישה2025 עד2022 , יחולו, בשנים1980-) לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א4()(א2
" שנים ומשתלמת לה גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה.62 תושבת ישראל שמלאו לה
.82
א לחוק269(א) ו־171 כל המידע לגבי מענקים, גמלאות ותוספות לגמלאות לפי סעיפים
(ז) לחוק הבטחת הכנסה, כנוסחם בחוק זה, וכל המידע לגבי5 הביטוח הלאומי, וסעיף
אופן הגשת תביעה לקבלת מענקים, גמלאות ותוספות לגמלאות יהיו זמינים באתר
המוסד לביטוח הלאומי בשפות עברית, ערבית, רוסית ואמהרית.
פרסום מידע לגבי
מענקים, גמלאות
ותוספות לגמלה
.83
בחוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק
- ) חוק מענק עבודה- (בפרק זה1752007-עבודה), התשס"ח
תיקון חוק
להגדלת שיעור
ההשתתפות בכוח
העבודה ולצמצום
פערים חברתיים
- )(מענק עבודה
17 'מס
:ד יבוא6 אחרי סעיף
)1(
"מענק לעובדת
60 שמלאו לה
שנים
ה.6
ב, עובדת שנולדה6א ו־6 ,2 על אף האמור בסעיפים
(א)
) או לאחריו, ומלאו לה1960 בינואר1( ביום א' בטבת התש"ך
שנים, בשנת המס, שהכנסתה67 שנים וטרם מלאו לה60
החודשית הממוצעת, באותה שנת מס, היא כמפורט בפסקאות
3 שלהלן, לפי העניין, תהיה זכאית, בכפוף להוראות סעיפים
, למענק בעד כל חודש עבודה בפועל בשנת המס שלא7 עד
קיבלה בו הכנסת עבודה מאת קרובה, בסכומים המפורטים
.516 '; התשע"ז, עמ26 'ס"ח התש"ן, עמ 171
.924 '; התשע"ח, עמ208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 172
.50 '; התשע"ט, עמ156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 173
.89 '; התשע"ט, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ 174
.67 '; התשפ"ב, עמ84 'ס"ח התשס"ח, עמ 175
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ258
באותן פסקאות, ובלבד שהמענק שהיא זכאית לו לפי סעיף
זה גבוה מסכום המענק שהייתה זכאית לו בהתאם להוראות
:ב, לפי העניין6 א או6 ,2 סעיפים
800 אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על
)1(
- שקלים חדשים3,600שקלים חדשים ופחותה מ־
מחלק33.21% שקלים חדשים בתוספת120 סכום של
שקלים800 הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על
;חדשים
3,600 אם הכנסתה החודשית הממוצעת היא בין
)2(
סכום של- שקלים חדשים5,300שקלים חדשים ל־
; שקלים חדשים1,050
5,300 אם הכנסתה החודשית הממוצעת עולה על
)3(
שקלים חדשים7,750 שקלים חדשים ואינה עולה על
מחלק42% שקלים חדשים, בניכוי1,050 סכום של-
שקלים5,300 הכנסתה החודשית הממוצעת העולה על
20חדשים, אולם אם התוצאה המתקבלת נמוכה מ־
שקלים חדשים, לא תהיה העובדת זכאית למענק.
, עובדת כאמור4 על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף
(ב)
בסעיף קטן (א), שהייתה לה בשנת המס הכנסה נוספת, יחולו
:לגביה הוראות אלה
הייתה הכנסתה הנוספת הממוצעת פחותה
)1(
יקראו לגביה את הוראות- שקלים חדשים1,690מ־
שקלים5,300" סעיף קטן (א) כך שבכל מקום, במקום
שקלים חדשים בהפחתת הכנסתה5,300" חדשים" יבוא
;"הנוספת הממוצעת
שקלים1,690 הייתה הכנסתה הנוספת הממוצעת
)2(
) יקראו לגביה את הוראות סעיף קטן (א- חדשים ומעלה
שקלים חדשים" ובמקום3,600" כך שבכל מקום, במקום
שקלים חדשים5,300" שקלים חדשים" יבוא5,300"
1,050" בהפחתת הכנסתה הנוספת הממוצעת", ובמקום
שקלים חדשים בתוספת120" שקלים חדשים" יבוא
מהסכום הקובע", אולם אם הסכום הקובע33.21%
יהיה סכום המענק לגביה- הוא אפס או קטן מאפס
ההפרש החיובי- "אפס; לעניין זה, "הסכום הקובע
שקלים800 שבין הסכום המתקבל מהפחתת סכום של
שקלים חדשים ובין הכנסתה הנוספת5,300חדשים מ־
הממוצעת.
, עובדת כאמור5 על אף האמור בסעיף קטן (א) ובסעיף
(ג)
,בסעיף קטן (א), שלבן זוגה הייתה בשנת המס הכנסת עבודה
הכנסה מעסק או משלח יד או הכנסה נוספת, יופחתו מהמענק
מההכנסה העודפת; לעניין סעיף42% הקבוע לגביה בסעיף זה
: ההפרש החיובי שבין שני אלה- "קטן זה, "הכנסה עודפת
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
259
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הסכום המתקבל מצירוף ההכנסה החודשית
)1(
הממוצעת של העובדת וההכנסה הנוספת הממוצעת
;שלה, להכנסות כאמור של בן זוגה
: שקלים חדשים בתוספת שני אלה13,203
)2(
ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית
(א)
הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של
שקלים חדשים, אך לא יותר5,300 העובדת ובין
; שקלים חדשים2,450מ־
ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית
(ב)
הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של בן
שקלים חדשים, אך4,780 זוגה של העובדת ובין
שקלים חדשים.1,430לא יותר מ־
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) ובסעיפים
(ד)
ב, נקבע לעובדת כאמור בסעיף קטן (א) שכר מינימום6 ו־6
,)מותאם, יקראו לגביה את הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב
ביחס לתקופה שנקבע לגביה שכר המינימום המותאם, כך
3,600" שקלים חדשים" ובמקום800" שבכל מקום, במקום
,שקלים חדשים" יבוא סכום כאמור כשהוא מוכפל במקדם
שקלים חדשים5,300" שקלים חדשים" יבוא1,690" ובמקום
במקדם"; לעניין סעיף קטן זה, "שכר3,600 בניכוי המכפלה של
(ב).6 כהגדרתם בסעיף- "מינימום מותאם" ו"מקדם
)(א), הגישה2()(ב17) ו־1()(א7 על אף האמור בסעיפים
(ה)
עובדת שכירה או עצמאית בקשה חד־פעמית לקבלת מענקים
ביולי15 לפי סעיף זה, יקבע המנהל לגבי כל שנת מס, עד יום
של שנת המס העוקבת, את זכאותה למענק ואת סכום המענק
, בהסתמך על המידע שבידיו; קבע9 המגיע לה כאמור בסעיף
המנהל כי העובדת זכאית למענק כאמור, ישולם לה המענק
).1(12 במועדים הקבועים בסעיף
2024 נוסף על האמור בסעיף קטן (ה), החל משנת המס
(ו)
מסכום המענק75% ,12– ו9 ,7 ואילך, ועל אף האמור בסעיפים
שזכאית לו עובדת שאינה עצמאית, שהגישה בקשה חד־
פעמית לפי סעיף קטן (ה), ישולם לה בשנת המס שבשלה
משולם המענק ללא הגשת תביעה או בקשה נוספת, במועדים
מהמענק25% , באפריל15 מהמענק ישולם עד יום25% :אלה
15 מהמענק ישולם עד יום25% ביולי ו־15 ישולם עד יום
באוקטובר, ויתרת המענק שזכאית לו העובדת ישולם לה עד
ביולי של שנת המס העוקבת; שר האוצר, באישור ועדת15 יום
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות ותיאומים נדרשים
לשם ביצוע הוראות סעיף קטן זה.
הסכום המתקבל מצירוף ההכנסה החודשית
)1(
הממוצעת של העובדת וההכנסה הנוספת הממוצעת
;שלה, להכנסות כאמור של בן זוגה
: שקלים חדשים בתוספת שני אלה13,203
)2(
ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית
(א)
הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של
שקלים חדשים, אך לא יותר5,300 העובדת ובין
; שקלים חדשים2,450מ־
ההפרש החיובי שבין ההכנסה החודשית
(ב)
הממוצעת וההכנסה הנוספת הממוצעת של בן
שקלים חדשים, אך4,780 זוגה של העובדת ובין
שקלים חדשים.1,430לא יותר מ־
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) ובסעיפים
(ד)
ב, נקבע לעובדת כאמור בסעיף קטן (א) שכר מינימום6 ו־6
,)מותאם, יקראו לגביה את הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב
ביחס לתקופה שנקבע לגביה שכר המינימום המותאם, כך
3,600" שקלים חדשים" ובמקום800" שבכל מקום, במקום
,שקלים חדשים" יבוא סכום כאמור כשהוא מוכפל במקדם
שקלים חדשים5,300" שקלים חדשים" יבוא1,690" ובמקום
במקדם"; לעניין סעיף קטן זה, "שכר3,600 בניכוי המכפלה של
(ב).6 כהגדרתם בסעיף- "מינימום מותאם" ו"מקדם
)(א), הגישה2()(ב17) ו־1()(א7 על אף האמור בסעיפים
(ה)
עובדת שכירה או עצמאית בקשה חד־פעמית לקבלת מענקים
ביולי15 לפי סעיף זה, יקבע המנהל לגבי כל שנת מס, עד יום
של שנת המס העוקבת, את זכאותה למענק ואת סכום המענק
, בהסתמך על המידע שבידיו; קבע9 המגיע לה כאמור בסעיף
המנהל כי העובדת זכאית למענק כאמור, ישולם לה המענק
).1(12 במועדים הקבועים בסעיף
2024 נוסף על האמור בסעיף קטן (ה), החל משנת המס
(ו)
מסכום המענק75% ,12– ו9 ,7 ואילך, ועל אף האמור בסעיפים
שזכאית לו עובדת שאינה עצמאית, שהגישה בקשה חד־
פעמית לפי סעיף קטן (ה), ישולם לה בשנת המס שבשלה
משולם המענק ללא הגשת תביעה או בקשה נוספת, במועדים
מהמענק25% , באפריל15 מהמענק ישולם עד יום25% :אלה
15 מהמענק ישולם עד יום25% ביולי ו־15 ישולם עד יום
באוקטובר, ויתרת המענק שזכאית לו העובדת ישולם לה עד
ביולי של שנת המס העוקבת; שר האוצר, באישור ועדת15 יום
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות ותיאומים נדרשים
לשם ביצוע הוראות סעיף קטן זה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ260
)(ז עובדת שאינה עצמאית, שיש לה יסוד סביר
)1(
להניח כי תהיה זכאית למענק לפי סעיף זה בעד
1 , רשאית להגיש, החל מיום2023 או2022 שנת המס
באפריל בכל אחת מאותן שנים, בקשה לקבלת מקדמה
על חשבון המענק בעד אותה שנה, ובלבד שהצהירה
העובדת בבקשה כאמור על סכום הכנסתה והכנסת בן
זוגה בחודשים הקודמים של שנת המס, והמנהל מצא
שיש יסוד סביר להניח שתהיה זכאית למענק בעד
אותה שנת מס.
) תהיה בשיעור של1( המקדמה כאמור בפסקה
)2(
מהמענק שיש להניח שהעובדת תהיה זכאית לו60%
בעד אותה שנת מס.
רשות המסים בישראל תעביר תשלום ראשון של
)3(
מהמענק15% ), בשיעור של2( מקדמה כאמור בפסקה
ימים15 שהעובדת זכאית לו בעד אותה שנת מס, בתוך
ממועד הגשת הבקשה, וימי שבת וחג לא יבואו במניין
מהמענק, כל15% הימים; תשלומים נוספים בשיעור של
ביולי של שנת15 אחד, ישולמו עד מועדים אלה: יום
באוקטובר של שנת15 המס שבעדה משולם המענק, יום
בינואר של השנה15 המס שבעדה משולם המענק ויום
העוקבת.
(ב) יחולו על מקדמה לפי סעיף16 הוראות סעיף
)4(
;"קטן זה.
;"ה6 ב או6 ,2" ב" יבוא6 או2" (א), במקום7 בסעיף
)2(
)ב(ב6 ו־6" ה(א)" ובמקום6 ב(א)" יבוא ""או כמפורט בסעיף6" ), אחרי1()(ב17 בסעיף
)3(
;")ה(ב) עד (ד6(ג) ו־-ב(ב) ו6 ,6" ו–(ג)" יבוא
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא19 בסעיף
)4(
המנהל רשאי להורות כי מעסיק או מי שמשלם פנסיה מוקדמת כאמור
"(ג)
א) לחוק הביטוח הלאומי, יגיש למנהל, כפי שהוא יורה, באופן1()1(א355 בסעיף
מקוון, את הדיווחים שהוא חייב להגישם למוסד לביטוח לאומי לפי הסעיף
האמור, והכול בתנאי שהמנהל דיווח לוועדת הכספים של הכנסת שרשות המסים
;"בישראל ערוכה לקליטת הדיווחים האמורים.
: יבוא21 אחרי סעיף
)5(
"פרסום מידע
א.21
כל המידע לגבי מענק לפי הוראות חוק זה ואופן תשלומו ולגבי
הגשת תביעות למענק יפורסם באתר האינטרנט של רשות
"המסים בישראל, בשפות עברית, ערבית, רוסית ואמהרית.
חוק מענק עבודה
תחולה והוראות-
מעבר
.84
ה לחוק מענק עבודה, כנוסחו בחוק זה, יחול על מענקים לפי חוק מענק6 סעיף
(א)
עבודה המשתלמים בעד הכנסת עבודה או הכנסה מעסק או משלח יד שהופקה בשנת
ואילך.2022 המס
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
261
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ה לחוק6 לחוק מענק עבודה, הסכומים הנקובים בסעיף8 על אף האמור בסעיף
(ב)
בינואר1( מענק עבודה, כנוסחם בחוק זה, יעודכנו לראשונה ביום ח' בטבת התשפ"ג
), לפי שיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון, לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ"ח2023
).2022 בינואר1( בטבת התשפ"ב
תיקון חוק
התגמולים (ילד
שנתייתם עקב
מעשה אלימות
' מס- )במשפחה
ותחולה- 3
.85
-בחוק התגמולים (ילד שנתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה), התשנ"ה
(א)
" מהשכר הממוצע75%(א), במקום "ל־3 חוק התגמולים), בסעיף- (בסעיף זה1761995
יבוא "לשכר הממוצע".
(א) לחוק התגמולים, כנוסחו בחוק זה, יחולו על גמלאות המשתלמות3 הוראות סעיף
(ב)
בעד יום תחילתו של חוק זה ואילך.
פרק י"ז: ייעול מערך הכשרות
תיקון חוק איסור
- הונאה בכשרות
3 'מס
.86
- ) חוק איסור הונאה בכשרות- (בפרק זה1771983-בחוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג
: יבוא1 לפני סעיף
)1(
;""פרק א': הגדרות ומטרה
- 1 בסעיף
)2(
:אחרי ההגדרה "בית אוכל" יבוא
(א)
בקרה תהליכית או בדיקה מדגמית בבית אוכל על מצרך- """בקרת כשרות
או על ייצור של מצרך אשר יש להם תעודת הכשר, לרבות באמצעות
נוכחות של משגיח בהתאם לתקן הכשרות, ובלבד שהוראות בתקן
הכשרות לעניינים אלה לא יפחתו מהוראות שנקבעו לפי סעיף
;), והכול כדי לוודא שהעוסק עומד בתנאי הכשר1()1(א17
, שיובא1781994- בשר כהגדרתו בחוק בשר ומוצריו, התשנ"ד- ""בשר מיובא
;לישראל
;' בעל רישיון לפי סימן א' לפרק ד- ""גוף נותן הכשר
;)ב(ג2 כמשמעותן בסעיף- ""דרישות נוספות
, ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום ענייניה- ""ועדה של הכנסת
; ועדת הפנים והגנת הסביבה- ואם לא הוקמה
ועדת רבנים להסדרת תקן כשרות, שחברים בה שלושה- ""ועדת רבנים
- רבנים, אשר
לפחות אחד מהם הוא בעל כשירות לכהן כרב עיר, וכיהן בעבר
)1(
;או מכהן ביום קביעת תקן הכשרות כרב עיר
כל אחד מהאחרים הוא בעל כשירות לכהן כרב מקומי, כרב
)2(
עיר או כרב צבאי, ומכהן ביום קביעת תקן הכשרות כרב מקומי או
כרב עיר או כיהן בעבר כרב מקומי, כרב עיר או כרב צבאי; לעניין
מי שכיהן כרב הצבאי הראשי, סגן הרב- "הגדרה זו, "רב צבאי
;";הצבאי הראשי לענייני הלכה, רב פיקודי או רב זרועי
ה לחוק6 לחוק מענק עבודה, הסכומים הנקובים בסעיף8 על אף האמור בסעיף
(ב)
בינואר1( מענק עבודה, כנוסחם בחוק זה, יעודכנו לראשונה ביום ח' בטבת התשפ"ג
), לפי שיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון, לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ"ח2023
).2022 בינואר1( בטבת התשפ"ב
.85
-בחוק התגמולים (ילד שנתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה), התשנ"ה
(א)
" מהשכר הממוצע75%(א), במקום "ל־3 חוק התגמולים), בסעיף- (בסעיף זה1761995
יבוא "לשכר הממוצע".
תיקון חוק
התגמולים (ילד
שנתייתם עקב
מעשה אלימות
' מס- )במשפחה
ותחולה- 3 (א) לחוק התגמולים, כנוסחו בחוק זה, יחולו על גמלאות המשתלמות3 הוראות סעיף
(ב)
בעד יום תחילתו של חוק זה ואילך.
פרק י"ז: ייעול מערך הכשרות
.86
- ) חוק איסור הונאה בכשרות- (בפרק זה1771983-בחוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג תיקון חוק איסור
- הונאה בכשרות
3 'מס: יבוא1 לפני סעיף
)1(
;""פרק א': הגדרות ומטרה
- 1 בסעיף
)2(
:אחרי ההגדרה "בית אוכל" יבוא
(א)
בקרה תהליכית או בדיקה מדגמית בבית אוכל על מצרך- """בקרת כשרות
או על ייצור של מצרך אשר יש להם תעודת הכשר, לרבות באמצעות
נוכחות של משגיח בהתאם לתקן הכשרות, ובלבד שהוראות בתקן
הכשרות לעניינים אלה לא יפחתו מהוראות שנקבעו לפי סעיף
;), והכול כדי לוודא שהעוסק עומד בתנאי הכשר1()1(א17
, שיובא1781994- בשר כהגדרתו בחוק בשר ומוצריו, התשנ"ד- ""בשר מיובא
;לישראל
;' בעל רישיון לפי סימן א' לפרק ד- ""גוף נותן הכשר
;)ב(ג2 כמשמעותן בסעיף- ""דרישות נוספות
, ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום ענייניה- ""ועדה של הכנסת
; ועדת הפנים והגנת הסביבה- ואם לא הוקמה
ועדת רבנים להסדרת תקן כשרות, שחברים בה שלושה- ""ועדת רבנים
- רבנים, אשר
לפחות אחד מהם הוא בעל כשירות לכהן כרב עיר, וכיהן בעבר
)1(
;או מכהן ביום קביעת תקן הכשרות כרב עיר
כל אחד מהאחרים הוא בעל כשירות לכהן כרב מקומי, כרב
)2(
עיר או כרב צבאי, ומכהן ביום קביעת תקן הכשרות כרב מקומי או
כרב עיר או כיהן בעבר כרב מקומי, כרב עיר או כרב צבאי; לעניין
מי שכיהן כרב הצבאי הראשי, סגן הרב- "הגדרה זו, "רב צבאי
;";הצבאי הראשי לענייני הלכה, רב פיקודי או רב זרועי
.321 '; התשנ"ח, עמ376 'ס"ח התשנ"ה, עמ 176
.95 '; התשס"ו, עמ128 'ס"ח התשמ"ג, עמ 177
.104 'ס"ח התשנ"ד, עמ 178
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ262
:אחרי ההגדרה "ייצור של מצרך" יבוא
(ב)
;)4()יז(א2 כמשמעותו בסעיף- """מומחה הלכתי
מועצה דתית או רשות מקומית שאין בה מועצה- ""מועצה דתית מוסמכת
דתית, שהוסמכה לתת שירותי השגחה לפי תעודת הכשר שנתן רב
;כה2 מוסמך, בהתאם לסעיף
מועצת הרבנות הראשית לישראל, לפי חוק- ""מועצת הרבנות הראשית
;1791980-הרבנות הראשית לישראל, התש"ם
;ל2 מי שהשר מינה לפי סעיף- ""הממונה
מי שנותן שירותי השגחה מטעם גוף נותן הכשר או מועצה- ""משגיח
;י2 דתית מוסמכת לפי סעיף
; המשרד לשירותי דת- ""המשרד
סמל שקבעו גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת- ""סמל תאגיד
;ומתקיימים בו מאפיינים שקבע השר בתקנות
סמל של תקן כשרות שקבע הגורם שהסדיר אותו, שמתקיימים- ""סמל תקן
;בו מאפיינים שקבע השר בתקנות
; סמל תאגיד וסמל תקן- ""סמלי כשרות
מי שמבקש או מי שבידו תעודת הכשר לבית אוכל, למצרך או- ""עוסק
;לייצור של מצרך
צבא ההגנה לישראל, לרבות כל שלוחות מערכת הביטחון, וכן- ""צה"ל
בעל בית אוכל או יצרן העוסק בעבור מי מהם באספקה או בייצור
;של מצרכים
: כל אחד מאלה- ""רב מוסמך
לעניין מועצה דתית מוסמכת שמכהן בה רב עיר או רב מקומי
)1(
; רב העיר או הרב המקומי-
ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית ואותה רשות קיבלה
)2(
רב עיר או רב מקומי המכהן- הסמכה כמועצה דתית מוסמכת
;בתחום הרשות המקומית
לעניין רשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי או שנבצר
)3(
רב עיר או רב מקומי המכהן- ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו
במועצה דתית מוסמכת, שמועצת הרבנות הראשית מינתה לתת
;תעודת הכשר באותה רשות
מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית- ""רב מקומי
שהוא רב בישראל, והוא מכהן כרב מועצה אזורית או מכהן כרב
אף- אזורי שמשמש כרב של מקבץ יישובים, ולעניין ועדת רבנים
;אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור
מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא רב- ""רב עיר
בישראל, והוא מכהן כרב עירייה או מועצה מקומית שאינה מועצה
; אף אם כיהן בעבר בתפקיד כאמור- אזורית, ולעניין ועדת רבנים
;' רישיון שנתן הממונה לפי סימן א' לפרק ד- ""רישיון
.90 'ס"ח התש"ם, עמ 179
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
263
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פעולות השגחה, ובכלל זה בקרת כשרות, על עוסק- ""שירותי השגחה
;שנועדו לוודא כי הוא עומד בתנאי הכשר
;1801968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה
: כל אחד מאלה- ""תנאי הכשר
;), ככל שנקבעו1()1(א17 הוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף
)1(
הוראות שנקבעו בתקן כשרות שגוף נותן הכשר או מועצה
)2(
;דתית מוסמכת פועלים לפיו
;ב(ג), אם נקבעו2 דרישות נוספות כמשמעותן בסעיף
)3(
תכנית מפורטת לפי סוג עוסק, שלפיה גוף נותן הכשר- ""תכנית השגחה
;או מועצה דתית מוסמכת נותנים שירותי השגחה
: תעודה שניתנה לעוסק שהיא אחת מאלה- ""תעודת הכשר
תעודה שנתן מי שמוסמך לתת תעודת הכשר, שאינו גוף נותן
)1(
הכשר או רב מוסמך, לבשר מיובא, למצרך מיובא או לצה"ל לפי סעיף
;)3( ב)(א) או2( ,)1()(א2
ב)(ב) בהתאם2( )2()(א2 תעודה שנתן גוף נותן הכשר לפי סעיף
)2(
;'לתקן כשרות, ולפי סימן ג' לפרק ג
;)א2()(א2 תעודה שנתן רב מוסמך לפי סעיף
)3(
; תקן כשרות מועצה או תקן כשרות ועדת רבנים- ""תקן כשרות
תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים לפי סעיף- ""תקן כשרות ועדת רבנים
;)2()א(ג2
תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית- ""תקן כשרות מועצה
;)1()א(ג2 לפי סעיף
;" השר לשירותי דת.- ""השר
: יבוא1 אחרי סעיף
)3(
"מטרה
א.1
מטרתו של חוק זה לאפשר לצרכן של מצרכים שמבקש לשמור
על דיני הכשרות ומנהגיה להסתמך על תעודת הכשר, ולמנוע
הטעיה.
;"פרק ב': מוסמכים לתת תעודת הכשר
- 2 בסעיף
)4(
:) יבוא2(–) ו1( בסעיף קטן (א), במקום פסקאות
(א)
מועצת הרבנות הראשית או רב- ) לעניין תעודת הכשר לבשר מיובא1("
;שהסמיכה לכך
;גוף נותן הכשר
)2(
; למעט תעודת הכשר למצרך מיובא- א) רב מוסמך2(
- ב) לעניין תעודת הכשר למצרך מיובא2(
מועצת הרבנות הראשית, ולעניין זה רשאית היא להסתמך
(א)
בקביעתה על רב מחוץ לישראל או על תאגיד שהתאגד מחוץ
;לישראל שעוסק בהשגחה על הכשרות
פעולות השגחה, ובכלל זה בקרת כשרות, על עוסק- ""שירותי השגחה
;שנועדו לוודא כי הוא עומד בתנאי הכשר
;1801968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה
: כל אחד מאלה- ""תנאי הכשר
;), ככל שנקבעו1()1(א17 הוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף
)1(
הוראות שנקבעו בתקן כשרות שגוף נותן הכשר או מועצה
)2(
;דתית מוסמכת פועלים לפיו
;ב(ג), אם נקבעו2 דרישות נוספות כמשמעותן בסעיף
)3(
תכנית מפורטת לפי סוג עוסק, שלפיה גוף נותן הכשר- ""תכנית השגחה
;או מועצה דתית מוסמכת נותנים שירותי השגחה
: תעודה שניתנה לעוסק שהיא אחת מאלה- ""תעודת הכשר
תעודה שנתן מי שמוסמך לתת תעודת הכשר, שאינו גוף נותן
)1(
הכשר או רב מוסמך, לבשר מיובא, למצרך מיובא או לצה"ל לפי סעיף
;)3( ב)(א) או2( ,)1()(א2
ב)(ב) בהתאם2( )2()(א2 תעודה שנתן גוף נותן הכשר לפי סעיף
)2(
;'לתקן כשרות, ולפי סימן ג' לפרק ג
;)א2()(א2 תעודה שנתן רב מוסמך לפי סעיף
)3(
; תקן כשרות מועצה או תקן כשרות ועדת רבנים- ""תקן כשרות
תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים לפי סעיף- ""תקן כשרות ועדת רבנים
;)2()א(ג2
תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית- ""תקן כשרות מועצה
;)1()א(ג2 לפי סעיף
;" השר לשירותי דת.- ""השר
: יבוא1 אחרי סעיף
)3(
"מטרה
א.1
מטרתו של חוק זה לאפשר לצרכן של מצרכים שמבקש לשמור
על דיני הכשרות ומנהגיה להסתמך על תעודת הכשר, ולמנוע
הטעיה.
;"פרק ב': מוסמכים לתת תעודת הכשר
- 2 בסעיף
)4(
:) יבוא2(–) ו1( בסעיף קטן (א), במקום פסקאות
(א)
מועצת הרבנות הראשית או רב- ) לעניין תעודת הכשר לבשר מיובא1("
;שהסמיכה לכך
;גוף נותן הכשר
)2(
; למעט תעודת הכשר למצרך מיובא- א) רב מוסמך2(
- ב) לעניין תעודת הכשר למצרך מיובא2(
מועצת הרבנות הראשית, ולעניין זה רשאית היא להסתמך
(א)
בקביעתה על רב מחוץ לישראל או על תאגיד שהתאגד מחוץ
;לישראל שעוסק בהשגחה על הכשרות
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 180
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ264
;";גוף נותן הכשר, למעט תעודת הכשר לבשר מיובא
(ב)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
,)1( ) הוראות פרקים ג' ו־ד' לא יחולו על תעודות הכשר לפי פסקאות1"(א
;") שבסעיף קטן (א).3(–ב)(א) ו2(
; בטל- )סעיף קטן (ב
(ג)
: יבוא2 אחרי סעיף
)5(
"פרק ג': תקן כשרות ופעילות גוף נותן הכשר ומועצה
דתית מוסמכת
סימן א': תקן כשרות
תקן כשרות
א.2
שירותי השגחה ותעודת הכשר יהיו בהתאם לתקן
(א)
כשרות.
)(ב מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יסדירו
)1(
תקן כשרות המבוסס על דיני כשרות בלבד.
בתקן כשרות יפורטו, לפי העניין, התנאים
)2(
ההלכתיים לקליטת חומרי גלם, לייצור, לעיבוד, לשינוע
ולשיווק של מצרך, התנאים להפעלת בית אוכל והוראות
לעניין היקף נוכחותו של משגיח במקום פעילותו של
,עוסק לפי סוגי עוסקים ומאפיינים רלוונטיים נוספים
,ואפשר לכלול בו, לעניין היקף נוכחות המשגיח כאמור
הוראות מחמירות יותר מאלה שבתקנות לפי סעיף
), אם נקבעו.1()1(א17
בתקן כשרות לא ייקבעו הוראות מקילות מהוראות
)3(
), אם נקבעו.1()1(א17 שנקבעו בתקנות לפי סעיף
תקן כשרות ועדת רבנים יוסדר בהסכמת כל
)4(
חבריה.
מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים תודיע
)5(
ימים ממועד30 לממונה על תקן שהסדירה בתוך
הסדרתו; בהודעה כאמור יצוין גם סמל התקן שהוסדר.
תוקפו של תקן כשרות יהיה לתקופה שלא תעלה
)6(
על חמש שנים.
:תקן כשרות יהיה אחד מאלה
(ג)
,תקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית
)1(
:שהוא באחד מהדירוגים האלה
;תקן כשרות רגיל
(א)
תקן כשרות מהדרין, שיכלול תנאים נוספים
(ב)
;על תנאי תקן הכשרות הרגיל
תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים.
)2(
מועצת הרבנות הראשית רשאית להסדיר תקן כשרות
(ד)
).1()נוסף, אחד או יותר, על תקני הכשרות המנויים בסעיף קטן (ג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
265
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
(ה) על אף האמור בכל דין, בקביעת תקן הכשרות רשאית
ועדת הרבנים לקבוע תקן כשרות מחמיר או תקן כשרות מקל
מתקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית.
)(ו מועצת הרבנות הראשית תקבע סמל תקן לכל תקן
)1(
כשרות מועצה שהסדירה.
ועדת רבנים, באישור הממונה, תקבע סמל תקן
)2(
לתקן כשרות ועדת רבנים שהסדירה; אישור הממונה
יינתן לאחר ששוכנע כי אין בסמל התקן המבוקש או
באופן השימוש בו כדי להטעות, לרבות בשל היותו
דומה לסמל תקן אחר.
מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יבחנו לפחות
(ז)
אחת לחמש שנים את הצורך לבטל, לעדכן או לשנות תקן
כשרות שהסדירו.
מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יודיעו לממונה
(ח)
60 ,על כוונתם לבטל, לעדכן או לשנות תקן כשרות שהסדירו
ימים לפני יום הביטול, העדכון או השינוי של תקן הכשרות.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על תקן כשרות
(ט)
,שהוסדר לפי סעיף זה ועל סמל התקן שלו, וכן על ביטול
עדכון או שינוי של תקן כשרות שהוסדר כאמור.
)(י )2( הממונה יפרסם באתר אינטרנט כמפורט בפסקה
)1(
את תקני הכשרות שהוסדרו וכל ביטול, עדכון או שינוי
,של תקן כשרות, באופן שיאפשר מעקב אחר ביטולם
עדכונם, ושינוים וכן תיעודם לאורך זמן.
תקני כשרות מועצה יפורסמו באתר האינטרנט של
)2(
הרבנות הראשית; תקני כשרות ועדת רבנים יפורסמו
באתר האינטרנט של המשרד לשירותי דת והפנייה
אליהם תפורסם באתר האינטרנט של הרבנות הראשית.
סימן ב': פעילות גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת
פעילות גוף
נותן הכשר
ב.2
גוף נותן הכשר יפעל לפי הוראות חוק זה, ובהתאם
(א)
,'לתנאי הרישיון שקיבל מהממונה לפי סימן א' לפרק ד
ולתקן כשרות שצוין ברישיון שלו.
:גוף נותן הכשר יהיה רשאי לעשות פעולות אלה
(ב)
;לתת תעודת הכשר לעוסק
)1(
;לתת שירותי השגחה לעוסק
)2(
לבטל או להתלות תעודת הכשר שנתן
)3(
לעוסק או לקבוע תנאים לתיקון ליקויים לשם
עמידה בתנאי הכשר.
(ה) על אף האמור בכל דין, בקביעת תקן הכשרות רשאית
ועדת הרבנים לקבוע תקן כשרות מחמיר או תקן כשרות מקל
מתקן כשרות שהסדירה מועצת הרבנות הראשית.
)(ו מועצת הרבנות הראשית תקבע סמל תקן לכל תקן
)1(
כשרות מועצה שהסדירה.
ועדת רבנים, באישור הממונה, תקבע סמל תקן
)2(
לתקן כשרות ועדת רבנים שהסדירה; אישור הממונה
יינתן לאחר ששוכנע כי אין בסמל התקן המבוקש או
באופן השימוש בו כדי להטעות, לרבות בשל היותו
דומה לסמל תקן אחר.
מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יבחנו לפחות
(ז)
אחת לחמש שנים את הצורך לבטל, לעדכן או לשנות תקן
כשרות שהסדירו.
מועצת הרבנות הראשית או ועדת רבנים יודיעו לממונה
(ח)
60 ,על כוונתם לבטל, לעדכן או לשנות תקן כשרות שהסדירו
ימים לפני יום הביטול, העדכון או השינוי של תקן הכשרות.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על תקן כשרות
(ט)
,שהוסדר לפי סעיף זה ועל סמל התקן שלו, וכן על ביטול
עדכון או שינוי של תקן כשרות שהוסדר כאמור.
)(י )2( הממונה יפרסם באתר אינטרנט כמפורט בפסקה
)1(
את תקני הכשרות שהוסדרו וכל ביטול, עדכון או שינוי
,של תקן כשרות, באופן שיאפשר מעקב אחר ביטולם
עדכונם, ושינוים וכן תיעודם לאורך זמן.
תקני כשרות מועצה יפורסמו באתר האינטרנט של
)2(
הרבנות הראשית; תקני כשרות ועדת רבנים יפורסמו
באתר האינטרנט של המשרד לשירותי דת והפנייה
אליהם תפורסם באתר האינטרנט של הרבנות הראשית.
סימן ב': פעילות גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת
פעילות גוף
נותן הכשר
ב.2
גוף נותן הכשר יפעל לפי הוראות חוק זה, ובהתאם
(א)
,'לתנאי הרישיון שקיבל מהממונה לפי סימן א' לפרק ד
ולתקן כשרות שצוין ברישיון שלו.
:גוף נותן הכשר יהיה רשאי לעשות פעולות אלה
(ב)
;לתת תעודת הכשר לעוסק
)1(
;לתת שירותי השגחה לעוסק
)2(
לבטל או להתלות תעודת הכשר שנתן
)3(
לעוסק או לקבוע תנאים לתיקון ליקויים לשם
עמידה בתנאי הכשר.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ266
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), גוף נותן הכשר הפועל
(ג)
))(ב1()א(ג2 בהתאם לתקן כשרות מועצה שהוסדר לפי סעיף
א(ד) או בהתאם לתקן כשרות ועדת רבנים רשאי לקבוע2 או
דרישות נוספות על האמור באותו תקן, בעניינים הקבועים
) ובהתחשב בדיני כשרות בלבד, לפי סוגי2()א(ב2 בסעיף
דרישות נוספות), ובלבד שאין בדרישות- עוסקים (בחוק זה
אלה כדי להקל מדרישות תקן הכשרות האמור; גוף נותן הכשר
רשאי לקבוע הסדר אחד בלבד של דרישות נוספות לכל סוג
עוסק.
גוף נותן הכשר יפרסם באתר האינטרנט שלו את
(ד)
הדרישות הנוספות וכל ביטול, עדכון או שינוי בהן.
פעילות מועצה
דתית מוסמכת
ג.2
לעניין מתן שירותי השגחה תפעל מועצה דתית מוסמכת
(א)
לפי הוראות חוק זה ובהתאם לתקן כשרות שצוין בכתב
הסמכתה.
,מועצה דתית מוסמכת רשאית לתת שירותי השגחה
(ב)
למעט שירותי השגחה למצרך מיובא, לעוסק שניתנה לו
תעודת הכשר על ידי רב מוסמך.
מועצה דתית מוסמכת תפעל בהתאם להחלטתו של רב
(ג)
מוסמך לעניין ביטול או התליה של תעודת הכשר שנתן לעוסק
או לעניין קביעת תנאים לתיקון ליקויים לשם עמידה בתנאי
הכשר.
ניגוד עניינים
בפעילות גוף נותן
הכשר, מועצה
דתית מוסמכת
ובעלי התפקידים
בהם
ד.2
גוף נותן הכשר, בעל שליטה בו או מי שנשלט על ידי
(א)
מי מהם, מומחה הלכתי ומועצה דתית מוסמכת, וכן משגיח
מטעמם של גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת, לא
יימצאו במצב של ניגוד עניינים בין תפקידיהם ובין עניין אישי
שלהם או תפקיד אחר שלהם או של קרוביהם, וכן לא יתקיימו
יחסי תלות בפעילותם העלולים לפגוע באופן שבו הם נותנים
שירותי השגחה; הממונה רשאי לפרסם תנאים והוראות לעניין
זה.
- בחוק זה
(ב)
בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה
זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה
וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות
;בן משפחה כאמור שהוא שלוב
;1811968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין
שליטה בתאגיד, וכן כהונה כדירקטור או כנושא- ""זיקה
משרה בו, יחסי עבודה או קשרים עסקיים או מקצועיים
מתמשכים או קשרים כאמור שהם עיקר פעילותו, למעט
;קשרים שעניינם מתן שירותי השגחה ללקוח
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 181
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
267
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לרבות תלות בין אופן ביצוע שירותי השגחה- ""יחסי תלות
ותוצאות שירותי השגחה שנותנים גוף נותן הכשר או
מועצה דתית מוסמכת ובין זהות לקוחותיהם, תשלום
;על ידם או מאפיינים אחרים שלהם
עניין אישי של אדם בפעולה או בעסקה של- ""עניין אישי
תאגיד, לרבות עניין אישי של קרובו ושל תאגיד אחר
;שהוא או קרובו הם בעלי עניין בו
: כל אחד מאלה- ""קרוב
;בן משפחה של בעל התפקיד
)1(
;אדם שלבעל התפקיד יש עניין במצבו הכלכלי
)2(
תאגיד שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( כאמור בפסקה
גוף שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם כאמור
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( בפסקה
חובת דיווח
ושמירת מסמכים
ה.2
,גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה
(א)
:באופן שהורה הממונה, אחת לשנה, על כל אלה
;מספר תעודות ההכשר שנתנו לעוסקים
)1(
מספר תעודות ההכשר שבוטלו או הותלו לפי
)2(
;ט ונסיבות הביטול או ההתליה2 הוראות סעיף
;אירועים חריגים, פירוטם ואופן הטיפול בהם
)3(
השר רשאי לקבוע את סוגי האירועים שייחשבו חריגים
;לעניין זה
עניינים נוספים שקבע השר, אם קבע.
)4(
גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת יתעדו את
(ב)
פעולותיהם וישמרו מסמכים הנוגעים לפעילותם בהתאם
להוראות שקבע השר.
סירוב בלתי סביר
ואיסור התניית
מתן שירותי
השגחה בשירותים
אחרים
ו.2
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יסרבו
(א)
סירוב בלתי סביר לתת שירותי השגחה שהם מציעים לעוסק
דומה בהתאם לרישיון או לכתב ההסמכה, אלא אם כן הראו
טעמים המצדיקים את אי־מתן השירותים בתנאים דומים
סירוב בלתי סביר); השר, באישור ועדה של- (בסעיף זה
הכנסת, יקבע נסיבות ותנאים שיראו בהם סירוב בלתי סביר
וטעמים המצדיקים אי־מתן שירותי השגחה.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יתנו מתן
(ב)
שירותי השגחה שהם נותנים בהתאם לרישיון או לכתב
ההסמכה ברכישת שירותים נוספים.
סימן ג': תעודת הכשר
מתן תעודת הכשר
ז.2
גוף נותן הכשר או רב מוסמך ייתנו תעודת הכשר לעוסק
(א)
,שעימו התקשרו הגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת
לפי העניין, בחוזה לשם כך, אם מצאו שמתקיימים בעוסק
לרבות תלות בין אופן ביצוע שירותי השגחה- ""יחסי תלות
ותוצאות שירותי השגחה שנותנים גוף נותן הכשר או
מועצה דתית מוסמכת ובין זהות לקוחותיהם, תשלום
;על ידם או מאפיינים אחרים שלהם
עניין אישי של אדם בפעולה או בעסקה של- ""עניין אישי
תאגיד, לרבות עניין אישי של קרובו ושל תאגיד אחר
;שהוא או קרובו הם בעלי עניין בו
: כל אחד מאלה- ""קרוב
;בן משפחה של בעל התפקיד
)1(
;אדם שלבעל התפקיד יש עניין במצבו הכלכלי
)2(
תאגיד שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם
)3(
;) הם בעלי עניין בו2( כאמור בפסקה
גוף שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם כאמור
)4(
) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.2( בפסקה
חובת דיווח
ושמירת מסמכים
ה.2
,גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה
(א)
:באופן שהורה הממונה, אחת לשנה, על כל אלה
;מספר תעודות ההכשר שנתנו לעוסקים
)1(
מספר תעודות ההכשר שבוטלו או הותלו לפי
)2(
;ט ונסיבות הביטול או ההתליה2 הוראות סעיף
;אירועים חריגים, פירוטם ואופן הטיפול בהם
)3(
השר רשאי לקבוע את סוגי האירועים שייחשבו חריגים
;לעניין זה
עניינים נוספים שקבע השר, אם קבע.
)4(
גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת יתעדו את
(ב)
פעולותיהם וישמרו מסמכים הנוגעים לפעילותם בהתאם
להוראות שקבע השר.
סירוב בלתי סביר
ואיסור התניית
מתן שירותי
השגחה בשירותים
אחרים
ו.2
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יסרבו
(א)
סירוב בלתי סביר לתת שירותי השגחה שהם מציעים לעוסק
דומה בהתאם לרישיון או לכתב ההסמכה, אלא אם כן הראו
טעמים המצדיקים את אי־מתן השירותים בתנאים דומים
סירוב בלתי סביר); השר, באישור ועדה של- (בסעיף זה
הכנסת, יקבע נסיבות ותנאים שיראו בהם סירוב בלתי סביר
וטעמים המצדיקים אי־מתן שירותי השגחה.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת לא יתנו מתן
(ב)
שירותי השגחה שהם נותנים בהתאם לרישיון או לכתב
ההסמכה ברכישת שירותים נוספים.
סימן ג': תעודת הכשר
מתן תעודת הכשר
ז.2
גוף נותן הכשר או רב מוסמך ייתנו תעודת הכשר לעוסק
(א)
,שעימו התקשרו הגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת
לפי העניין, בחוזה לשם כך, אם מצאו שמתקיימים בעוסק
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ268
תנאי ההכשר בהתאם לתקן הכשרות ולדרישות הנוספות
שצוינו ברישיון של הגוף נותן ההכשר או בכתב ההסמכה
של המועצה הדתית המוסמכת, לפי העניין.
(ב) גוף נותן הכשר יתן תעודת הכשר למצרך מיובא, רק
לאחר שדיווח לממונה שבעה ימים לפני מתן התעודה, בדרך
מקוונת, כי בכוונתו לתת תעודה כאמור; הממונה יורה על
מתכונת אחידה לדיווח מקוון, אולם אם השר לא קבע הוראות
) ולא נקבעה מתכונת דיווח אחידה לפי2()1(א17 לפי סעיף
סעיף קטן זה, ישלח הגוף נותן ההכשר את הדיווח האמור
לכתובת הדואר האלקטרוני של הממונה.
:דיווח לפי סעיף קטן (ב) יכלול את כל אלה
(ג)
פרטי המצרך המיובא שלגביו תינתן תעודת
)1(
ההכשר באופן המאפשר לזהות באופן מדויק את כל
;פריטיו
;מספר היחידות מכל פריט
)2(
ציון תקן הכשרות שלפיו ניתנת תעודת ההכשר.
)3(
תעודת הכשר
ח.2
גוף נותן הכשר או רב מוסמך יתנו תעודת הכשר לתקופה
(א)
שלא תעלה על שנה לפי לוח השנה העברי או עד למועד שבו
מסתיימת בפועל תקופת הרישיון של הגוף נותן ההכשר או
,תקופת ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת, לפי המוקדם
אולם גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת רשאים לקבוע
כי התעודה לא תהיה תקפה לימי הפסח.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציינו בתעודת
(ב)
:הכשר פרטים אלה
,תקן הכשרות שלפיו נתנו את תעודת ההכשר
)1(
- וכן
את דירוג תקן- לעניין תקן כשרות מועצה
(א)
;הכשרות
את הרכב- לעניין תקן כשרות ועדת רבנים
(ב)
;ועדת הרבנים
קיומן של דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר
)2(
;ב(ג), אם קבע2 בהתאם לסעיף
;תוקף התעודה
)3(
שמו, כתובתו ודרכי יצירת הקשר- פרטי העוסק
)4(
;עימו
חתימת המומחה ההלכתי או הרב המוסמך, לפי
)5(
;העניין
,פרטי הגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת
)6(
ובכלל זה פרטי יצירת הקשר עימם.
על תעודת הכשר יופיעו סמלי הכשרות הנוגעים אליה.
(ג)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
269
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציינו, בתעודת
(ד)
הכשר לעוסק שמייצר מצרך, את סמלי הכשרות שיופיעו על
אריזה של המצרך.
ביטול או התליה
של תעודת הכשר
או קביעת תנאים
בה
ט.2
גוף נותן הכשר או רב מוסמך יבטל או יתלה תעודת
(א)
הכשר שנתן, או יתנה תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים לשם
עמידה בתנאי הכשר, אם המומחה ההלכתי מטעמו או הרב
,המוסמך מצאו כי העוסק הפר הוראה מהוראות תנאי ההכשר
וזאת בהתחשב בדיני כשרות בלבד.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יודיעו לעוסק
(ב)
על הכוונה לבטל או להתלות תעודת הכשר או להתנות
תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, ואת העילה לכך.
עוסק שנמסרה לו הודעה כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי
(ג)
,לטעון את טענותיו לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך
לפי העניין, לגבי הכוונה לבטל או להתלות את תעודת ההכשר
30 שלו או להתנות תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, בתוך
ימים ממועד מסירת ההודעה על כך.
החליט גוף נותן הכשר או הרב המוסמך, לאחר ששמע
(ד)
את טענות העוסק כאמור בסעיף קטן (ג), לבטל או להתלות
את תעודת ההכשר של העוסק או להתנות תנאים הנדרשים
לתיקון ליקויים, יודיע על כך לממונה בתוך שבעה ימים ויציין
בהודעתו את העילה שבשלה החליט כאמור.
הממונה יפרסם הודעה על ביטול או התליה של תעודת
(ה)
הכשר או על תנאים שהותנו בה כאמור בסעיף זה באתר
האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל.
)(ו על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ד), מצא
)1(
גוף נותן הכשר או הרב המוסמך כי עוסק הפר הוראה
מהותית מתנאי ההכשר באופן שהותרת תעודת
ההכשר תגרום בוודאות קרובה להונאה בכשרות, רשאי
הוא להתלות את תעודת ההכשר שנתן לעוסק באופן
מיידי, מטעמים שיפרט בהודעה שימסור כאמור בסעיף
קטן (ב), ובלבד שיתן לעוסק כאמור לטעון את טענותיו
לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך בהקדם
ימים ממועד14האפשרי לאחר ההתליה, ולא יאוחר מ־
ההחלטה.
הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך ייתן את
)2(
החלטתו במועד סמוך ככל האפשר ולא יאוחר משלושה
ימי עבודה לאחר ששמע את טענות העוסק.
החליט גוף נותן הכשר או רב מוסמך כאמור
)3(
), יודיע על כך לממונה באופן מיידי ולא1( בפסקה
יאוחר מיום עבודה אחד ויציין בהודעתו את עילת
ההתליה.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יציינו, בתעודת
(ד)
הכשר לעוסק שמייצר מצרך, את סמלי הכשרות שיופיעו על
אריזה של המצרך.
ביטול או התליה
של תעודת הכשר
או קביעת תנאים
בה
ט.2
גוף נותן הכשר או רב מוסמך יבטל או יתלה תעודת
(א)
הכשר שנתן, או יתנה תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים לשם
עמידה בתנאי הכשר, אם המומחה ההלכתי מטעמו או הרב
,המוסמך מצאו כי העוסק הפר הוראה מהוראות תנאי ההכשר
וזאת בהתחשב בדיני כשרות בלבד.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת יודיעו לעוסק
(ב)
על הכוונה לבטל או להתלות תעודת הכשר או להתנות
תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, ואת העילה לכך.
עוסק שנמסרה לו הודעה כאמור בסעיף קטן (ב), רשאי
(ג)
,לטעון את טענותיו לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך
לפי העניין, לגבי הכוונה לבטל או להתלות את תעודת ההכשר
30 שלו או להתנות תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, בתוך
ימים ממועד מסירת ההודעה על כך.
החליט גוף נותן הכשר או הרב המוסמך, לאחר ששמע
(ד)
את טענות העוסק כאמור בסעיף קטן (ג), לבטל או להתלות
את תעודת ההכשר של העוסק או להתנות תנאים הנדרשים
לתיקון ליקויים, יודיע על כך לממונה בתוך שבעה ימים ויציין
בהודעתו את העילה שבשלה החליט כאמור.
הממונה יפרסם הודעה על ביטול או התליה של תעודת
(ה)
הכשר או על תנאים שהותנו בה כאמור בסעיף זה באתר
האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל.
)(ו על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ד), מצא
)1(
גוף נותן הכשר או הרב המוסמך כי עוסק הפר הוראה
מהותית מתנאי ההכשר באופן שהותרת תעודת
ההכשר תגרום בוודאות קרובה להונאה בכשרות, רשאי
הוא להתלות את תעודת ההכשר שנתן לעוסק באופן
מיידי, מטעמים שיפרט בהודעה שימסור כאמור בסעיף
קטן (ב), ובלבד שיתן לעוסק כאמור לטעון את טענותיו
לפני הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך בהקדם
ימים ממועד14האפשרי לאחר ההתליה, ולא יאוחר מ־
ההחלטה.
הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך ייתן את
)2(
החלטתו במועד סמוך ככל האפשר ולא יאוחר משלושה
ימי עבודה לאחר ששמע את טענות העוסק.
החליט גוף נותן הכשר או רב מוסמך כאמור
)3(
), יודיע על כך לממונה באופן מיידי ולא1( בפסקה
יאוחר מיום עבודה אחד ויציין בהודעתו את עילת
ההתליה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ270
סימן ד': שירותי השגחה
שירותי השגחה
י.2
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ייתנו שירותי
(א)
השגחה לעוסק אשר עימו התקשרו בחוזה לשם כך.
שירותי השגחה שייתנו גוף נותן הכשר או מועצה דתית
(ב)
:מוסמכת לעוסק יעמדו בכל אלה
תקן כשרות שמצוין ברישיון הגוף נותן ההכשר או
)1(
;בכתב ההסמכה של המועצה הדתית המוסמכת
כללי התנהלות שנקבעו, לפי סוג העוסק, בהתאם
)2(
;), אם נקבעו1()1(א17 לסעיף
דרישות נוספות שקבע גוף נותן הכשר בהתאם
)3(
;ב(ג), אם קבע2 לסעיף
תכנית ההשגחה כפי שאושרה ברישיונו של
) 4(
גוף נותן הכשר או בכתב ההסמכה של מועצה דתית
מוסמכת.
,)א(ח2 בוטל, עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף
(ג)
יודיע הממונה לגוף נותן הכשר ולמועצה דתית מוסמכת
שאותו תקן כשרות צוין ברישיון או בכתב הסמכה שניתן
להם, כי עליהם להציג לו תכנית השגחה מעודכנת בהתאם
), ואם התקן בוטל ואין לגוף נותן ההכשר או5()טז(ב2 לסעיף
למועצה דתית מוסמכת תקן אחר שצוין ברישיון או בכתב
גם תקן אחר שלפיו יפעלו, והכול עד למועד- ההסמכה
ימים לפני45 שיורה בהודעתו; הממונה ייתן הודעה כאמור
מועד הביטול, העדכון או השינוי.
,)בוטל, עודכן או שונה תקן כשרות כאמור בסעיף קטן (ג
(ד)
או בוטלו, עודכנו או שונו הדרישות הנוספות של גוף נותן
הכשר, ושונתה עקב כך תכנית ההשגחה שנקבעה ברישיון
או בכתב ההסמכה, יעדכנו הגוף נותן ההכשר או המועצה
הדתית המוסמכת, לפי העניין, את העוסק בכך, בתוך זמן סביר
ימים לפני יום תחילת30המאפשר היערכות ושלא יפחת מ־
הביטול, העדכון או השינוי של התקן או הדרישות הנוספות
כאמור.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ומשגיח
(ה)
מטעמם ינקטו את כל האמצעים הנדרשים ויבצעו את כל
הפעולות הנדרשות באופן סביר במסגרת שירותי השגחה
שהם נותנים, כדי לוודא כי העוסק מקיים את תנאי ההכשר.
הצגת תעודה של
בעל תפקיד
יא.2
בעת כניסה של נציג מטעם גוף נותן הכשר או מועצה דתית
מוסמכת, לרבות משגיח מטעמם, למקום שבו פועל עוסק
שהגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת נותנים לו
שירותי השגחה, יציג הנציג לבעל תפקיד באותו מקום, לפי
דרישתו, תעודה המזהה את הנציג כבעל תפקיד בגוף נותן
הכשר או במועצה הדתית המוסמכת.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
271
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
סימן ה': בעלי תפקיד בגוף נותן הכשר ובמועצה דתית
מוסמכת
תנאי כשירות של
משגיח
יב.2
שירותי השגחה של גוף נותן הכשר או של מועצה דתית
(א)
מוסמכת יינתנו על ידי משגיח מטעמם, ובלבד שהוא עומד
:בכל אלה
יש בידו תעודה רשמית המעידה כי הוא עבר
)1(
מבחן עיוני של מועצת הרבנות הראשית, הבוחן ידע
;בתחום דיני הכשרות בלבד
הוא עבר הכשרה מטעם הגוף נותן ההכשר או
)2(
המועצה דתית המוסמכת לעניין הוראות חוק זה
והתקנות שלפיו, נוהלי העבודה של הגוף נותן ההכשר
או המועצה הדתית המוסמכת לעניין ביצוע שירותי
;השגחה ולעניין הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה
אין בהעסקתו כדי לגרום לו להימצא במצב של
)3(
ניגוד עניינים תדיר בין מילוי תפקידו במתן שירותי
השגחה ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של
קרובו, אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו, או
ד.2 במצב של תלות כאמור בסעיף
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), יוכל לשמש כמשגיח
כשרות מטעם גוף נותן הכשר או מטעם מועצה דתית
)1( מוסמכת, גם מי שאין בידו תעודה כאמור בפסקה
:של אותו סעיף קטן, ובלבד שמתקיים בו אחד מאלה
שנים10 הוא שימש כמשגיח כשרות
)1(
בינואר1( לפחות לפני יום ח' בטבת התשפ"ג
; שנים באותו מועד50 ), ומלאו לו2023
חודשים12 הוא שימש כמשגיח כשרות
)2(
בינואר1( לפחות לפני יום ח' בטבת התשפ"ג
יוכל לשמש- ); התקיים האמור בפסקה זו2023
1( כמשגיח כאמור עד יום י"ב בטבת התשפ"ו
).2026 בינואר
פיקוח על פעילותם
של גופים נותני
הכשר ומועצות
דתיות מוסמכות
יג.2
הפר בעל תפקיד הפועל מטעמם של גוף נותן הכשר או
(א)
מועצה דתית מוסמכת חובה או איסור שהוטלו עליו כבעל
תפקיד מכוח חוק זה, יורה הממונה לגוף נותן ההכשר או למועצה
הדתית המוסמכת לבחון את התנהלותו של בעל התפקיד.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה
(ב)
על תוצאות בדיקה שערכו בעקבות הוראתו לפי סעיף קטן (א).
הממונה רשאי להתרות בגוף נותן הכשר או במועצה
(ג)
דתית מוסמכת כי אם יחזור בעל התפקיד להפר את החובה
או האיסור כאמור בסעיף קטן (א) בתוך תקופה של שלוש
שנים מיום ההפרה הקודמת, יפעיל הממונה את סמכותו כלפי
כג או ימליץ לשר להפעיל את2 הגוף נותן ההכשר לפי סעיף
כה(ח).2 סמכותו כלפי המועצה הדתית המוסמכת לפי סעיף
סימן ה': בעלי תפקיד בגוף נותן הכשר ובמועצה דתית
מוסמכת
תנאי כשירות של
משגיח
יב.2
שירותי השגחה של גוף נותן הכשר או של מועצה דתית
(א)
מוסמכת יינתנו על ידי משגיח מטעמם, ובלבד שהוא עומד
:בכל אלה
יש בידו תעודה רשמית המעידה כי הוא עבר
)1(
מבחן עיוני של מועצת הרבנות הראשית, הבוחן ידע
;בתחום דיני הכשרות בלבד
הוא עבר הכשרה מטעם הגוף נותן ההכשר או
)2(
המועצה דתית המוסמכת לעניין הוראות חוק זה
והתקנות שלפיו, נוהלי העבודה של הגוף נותן ההכשר
או המועצה הדתית המוסמכת לעניין ביצוע שירותי
;השגחה ולעניין הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה
אין בהעסקתו כדי לגרום לו להימצא במצב של
)3(
ניגוד עניינים תדיר בין מילוי תפקידו במתן שירותי
השגחה ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של
קרובו, אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו, או
ד.2 במצב של תלות כאמור בסעיף
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), יוכל לשמש כמשגיח
כשרות מטעם גוף נותן הכשר או מטעם מועצה דתית
)1( מוסמכת, גם מי שאין בידו תעודה כאמור בפסקה
:של אותו סעיף קטן, ובלבד שמתקיים בו אחד מאלה
שנים10 הוא שימש כמשגיח כשרות
)1(
בינואר1( לפחות לפני יום ח' בטבת התשפ"ג
; שנים באותו מועד50 ), ומלאו לו2023
חודשים12 הוא שימש כמשגיח כשרות
)2(
בינואר1( לפחות לפני יום ח' בטבת התשפ"ג
יוכל לשמש- ); התקיים האמור בפסקה זו2023
1( כמשגיח כאמור עד יום י"ב בטבת התשפ"ו
).2026 בינואר
פיקוח על פעילותם
של גופים נותני
הכשר ומועצות
דתיות מוסמכות
יג.2
הפר בעל תפקיד הפועל מטעמם של גוף נותן הכשר או
(א)
מועצה דתית מוסמכת חובה או איסור שהוטלו עליו כבעל
תפקיד מכוח חוק זה, יורה הממונה לגוף נותן ההכשר או למועצה
הדתית המוסמכת לבחון את התנהלותו של בעל התפקיד.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת ידווחו לממונה
(ב)
על תוצאות בדיקה שערכו בעקבות הוראתו לפי סעיף קטן (א).
הממונה רשאי להתרות בגוף נותן הכשר או במועצה
(ג)
דתית מוסמכת כי אם יחזור בעל התפקיד להפר את החובה
או האיסור כאמור בסעיף קטן (א) בתוך תקופה של שלוש
שנים מיום ההפרה הקודמת, יפעיל הממונה את סמכותו כלפי
כג או ימליץ לשר להפעיל את2 הגוף נותן ההכשר לפי סעיף
כה(ח).2 סמכותו כלפי המועצה הדתית המוסמכת לפי סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ272
תשלום לגוף נותן
הכשר, למועצה
דתית מוסמכת או
למי מטעמם
יד.2
בעבור שירותי השגחה יינתן תשלום לגוף נותן הכשר או
(א)
למועצה דתית מוסמכת בלבד ולא לאחר, ובכלל זה לא יינתנו
,כל תשלום, במישרין או בעקיפין, או כל טובת הנאה אחרת
בכסף או בשווה כסף, למשגיח מטעמם, לבד משכר שישלמו
לו הגוף נותן ההכשר או המועצה הדתית המוסמכת או מי
מטעמה.
גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת או מי מטעמה
(ב)
לא ייתנו למשגיח שכר או כל תגמול אחר, הנקבע לפי תוצאות
שירות השגחה שיבצע.
פרק ד': רישוי, הסמכה ומרשם
סימן א': רישוי והסמכה
חובת רישוי או
הסמכה טו.2
לא ייתן אדם לעוסק, בעצמו או באמצעות אחר, תעודת הכשר
או מסמך בכתב הנחזה להיות תעודת הכשר, לרבות כל הצגה
בכתב של עוסק או מוצר ככשר, ולא יתיר שימוש בסמלי
כשרות או בסמלים הנחזים להיות סמלי כשרות, אלא אם כן
הוא רב מוסמך או שבידיו רישיון מהממונה כגוף נותן הכשר
או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית מוסמכת, לגבי תקן
כשרות, אחד או יותר, שצוין ברישיון של הגוף נותן ההכשר
או בכתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת ובכפוף לתנאי
הרישיון או כתב ההסמכה, והכול לפי העניין.
בקשה למתן רישיון
או לחידושו
טז.2
המבקש לקבל רישיון כגוף נותן הכשר או המבקש לחדש
(א)
מבקש רישיון), יגיש לממונה בקשה- רישיון כאמור (בפרק זה
לכך על גבי טופס ובאופן שיורה הממונה.
בבקשה לרישיון ימסור מבקש הרישיון את הפרטים
(ב)
:האלה
תקן כשרות, אחד או יותר, שלפיו הוא מבקש לתת
)1(
שירותי השגחה ותעודת הכשר לעוסק; פעל מבקש
הרישיון לפי תקן כשרות ועדת רבנים, יציין את פרטי
ועדת הרבנים שהסדירה את תקן הכשרות; לא תוגש
בקשה כאמור לפי תקן כשרות שלא נבחן יותר מחמש
;)א(ז2 שנים, בהתאם לסעיף
דרישות נוספות על תקן כשרות מועצה שקבע
) 2(
ב(ג), לפי סוגי עוסקים.2 בהתאם להוראות סעיף
סוגי העוסקים שלגביהם בדעת מבקש הרישיון
)3(
;לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר
,פרטי מבקש הרישיון, פרטי בעלי השליטה בו
)4(
;מנהלו ומומחה הלכתי מטעמו
תכנית ההשגחה שלפיה יפעל, לפי סוגי עוסקים
)5(
;ולפי תקן הכשרות
סמלי הכשרות שבהם הוא מבקש להשתמש
)6(
;לסימון ההשגחה שהוא יבצע לסוגיה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
273
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תכנית הכשרה למשגיחים מטעמו.
)7(
הממונה רשאי לדרוש ממבקש הרישיון פרטים או
(ג)
מסמכים נוספים לשם בדיקת עמידתו בהוראות לפי חוק זה.
ימים לפחות60 בקשה לחידוש רישיון תוגש לממונה
(ד)
לפני מועד פקיעת תוקפו של הרישיון.
החלטת הממונה בבקשה לרישיון או בבקשה לחידוש
(ה)
ימים מקבלת הבקשה.45 רישיון תינתן בתוך
הגיש גוף נותן הכשר שבידיו רישיון בקשה לחידוש
(ו)
רישיון במועד האמור בסעיף קטן (ד), והממונה לא נתן החלטה
ימים ממועד הגשתה, יהיה60 בבקשה לחידוש רישיון בתוך
הרישיון בתוקף עד למועד שבו ייתן הממונה את החלטתו
בבקשה, ותעודות הכשר שנתן הגוף מבקש הרישיון לא יפקעו
בשל כך שלא ניתנה החלטת הממונה בבקשה.
תנאים למתן
רישיון או לחידושו
יז.2
מצא הממונה כי מתקיימים במבקש רישיון, להנחת
(א)
דעתו, כל אלה, רשאי הוא לתת לו רישיון כגוף נותן הכשר או
:)לחדש את רישיונו, ובלבד שהתקיים האמור בסעיף קטן (ב
הוא התאגד בישראל כחברה או כעמותה ועיסוקו
)1(
;הוא מתן שירותי השגחה בלבד
הוא המציא ערבות או ערובה מתאימה אחרת
)2(
למילוי חובותיו בהתאם לחוק זה, לפי הוראות שקבע
השר באישור ועדה של הכנסת לעניין הערבות או
,הערובה כאמור, אם קבע; בהוראות כאמור יקבע השר
בין היתר, את דרך המצאת הערבות או הערובה וכן את
סכום הערבות, בהתחשב בהיקף העסק וכן יכול שיקבע
;גם את דרכי חילוט הערבות או הערובה
מבקש הרישיון, בעל השליטה בו, מנהלו, מומחה
)3(
הלכתי מטעמו או גוף שבשליטת מי מהם, לא הורשעו
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה מי
,שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון, בעל שליטה
;מנהל, עובד בכיר או מומחה הלכתי, לפי העניין
בידי מנהלו של מבקש הרישיון או בעל תפקיד
)4(
בכיר בו, אשר לפי הצהרת מבקש הרישיון ישמש כבעל
מומחה- סמכות הלכתית במבקש הרישיון (בחוק זה
הלכתי), אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית
;שהוא רב בישראל והוא בעל מומחיות בדיני כשרות
מבקש הרישיון התחייב כי בכל החוזים שיתקשר
)5(
בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנו שירותי
השגחה, הוא יכלול הוראות שבהן יתיר העוסק למבקש
הרישיון לבצע פעולות הנדרשות לשם מתן שירותי
ההשגחה, ובכלל זה כניסה למקום פעילותו של העוסק
ולמקומות הקשורים לפעילותו, ודרישה מהעוסק
;להמציא מסמכים
תכנית הכשרה למשגיחים מטעמו.
)7(
הממונה רשאי לדרוש ממבקש הרישיון פרטים או
(ג)
מסמכים נוספים לשם בדיקת עמידתו בהוראות לפי חוק זה.
ימים לפחות60 בקשה לחידוש רישיון תוגש לממונה
(ד)
לפני מועד פקיעת תוקפו של הרישיון.
החלטת הממונה בבקשה לרישיון או בבקשה לחידוש
(ה)
ימים מקבלת הבקשה.45 רישיון תינתן בתוך
הגיש גוף נותן הכשר שבידיו רישיון בקשה לחידוש
(ו)
רישיון במועד האמור בסעיף קטן (ד), והממונה לא נתן החלטה
ימים ממועד הגשתה, יהיה60 בבקשה לחידוש רישיון בתוך
הרישיון בתוקף עד למועד שבו ייתן הממונה את החלטתו
בבקשה, ותעודות הכשר שנתן הגוף מבקש הרישיון לא יפקעו
בשל כך שלא ניתנה החלטת הממונה בבקשה.
תנאים למתן
רישיון או לחידושו
יז.2
מצא הממונה כי מתקיימים במבקש רישיון, להנחת
(א)
דעתו, כל אלה, רשאי הוא לתת לו רישיון כגוף נותן הכשר או
:)לחדש את רישיונו, ובלבד שהתקיים האמור בסעיף קטן (ב
הוא התאגד בישראל כחברה או כעמותה ועיסוקו
)1(
;הוא מתן שירותי השגחה בלבד
הוא המציא ערבות או ערובה מתאימה אחרת
)2(
למילוי חובותיו בהתאם לחוק זה, לפי הוראות שקבע
השר באישור ועדה של הכנסת לעניין הערבות או
,הערובה כאמור, אם קבע; בהוראות כאמור יקבע השר
בין היתר, את דרך המצאת הערבות או הערובה וכן את
סכום הערבות, בהתחשב בהיקף העסק וכן יכול שיקבע
;גם את דרכי חילוט הערבות או הערובה
מבקש הרישיון, בעל השליטה בו, מנהלו, מומחה
)3(
הלכתי מטעמו או גוף שבשליטת מי מהם, לא הורשעו
בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה מי
,שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון, בעל שליטה
;מנהל, עובד בכיר או מומחה הלכתי, לפי העניין
בידי מנהלו של מבקש הרישיון או בעל תפקיד
)4(
בכיר בו, אשר לפי הצהרת מבקש הרישיון ישמש כבעל
מומחה- סמכות הלכתית במבקש הרישיון (בחוק זה
הלכתי), אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית
;שהוא רב בישראל והוא בעל מומחיות בדיני כשרות
מבקש הרישיון התחייב כי בכל החוזים שיתקשר
)5(
בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנו שירותי
השגחה, הוא יכלול הוראות שבהן יתיר העוסק למבקש
הרישיון לבצע פעולות הנדרשות לשם מתן שירותי
ההשגחה, ובכלל זה כניסה למקום פעילותו של העוסק
ולמקומות הקשורים לפעילותו, ודרישה מהעוסק
;להמציא מסמכים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ274
לעניין מבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן
)6(
מועצת הרבנות הראשית לא התנגדה- כשרות מועצה
;)למתן רישיון כאמור בסעיף קטן (ג
מבקש הרישיון ערוך למלא את חובותיו כמפורט
)7(
;ה2ב ו־2 בסעיף
מבקש הרישיון, בעל השליטה בו, מנהלו, מומחה
)8(
הלכתי מטעמו אינם נמצאים במצב של ניגוד עניינים
תדיר אשר ימנע מהם למלא את עיקר תפקידם או
ד.2 במצב של תלות כאמור בסעיף
(ב) בעת מתן רישיון או חידושו ייתן הממונה את אישורו
:לכל אלה
סמל התאגיד, ובלבד שאין בו או באופן השימוש
)1(
בו כדי להטעות, לרבות בשל היותו דומה לסמל תאגיד
;אחר
תכנית ההכשרה למשגיחים שקבע גוף נותן
)2(
;הכשר
תכנית ההשגחה, ובלבד שתנאי ההכשר מיושמים
)3(
כראוי על פי תכנית ההשגחה.
)(ג מועצת הרבנות הראשית רשאית להתנגד למתן
)1(
רישיון למבקש רישיון המבקש לפעול לפי תקן כשרות
מועצה, מטעמים שנוגעים לדיני כשרות בלבד, בהודעה
ימים מפניית הממונה30 בכתב שתמסור לממונה בתוך
אליה.
ימים30 לא מסרה מועצת הרבנות הראשית, בתוך
)2(
מפניית הממונה, הודעה בדבר עמדתה, יראוה כמי
שהסכימה למתן הרישיון.
תנאים ברישיון יח.2
הממונה רשאי לקבוע תנאים ברישיון של גוף נותן הכשר כדי
,להבטיח את מילוי חובותיו של גוף נותן הכשר לפי חוק זה
טז(ב).2 ובין היתר בנושאים המפורטים בסעיף
סירוב לתת רישיון
יט.2
הממונה רשאי לסרב לתת רישיון, מנימוקים שימסור למבקש
,יז2 הרישיון, אף אם מתקיימים בו התנאים המפורטים בסעיף
:אם נוכח כי מתקיים אחד מאלה
נגד מבקש הרישיון, מנהלו, בעל השליטה בו או מומחה
)1(
,הלכתי מטעמו הוגש כתב אישום בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל
רישיון כגוף נותן הכשר או להיות בעל שליטה, מנהל או
;מומחה הלכתי, לפי העניין
תלוי ועומד לגבי מבקש הרישיון או בעל שליטה בו
)2(
,צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי
:, או שמתקיים לגביו אחד מאלה1822018-התשע"ח
.310 'ס"ח התשע"ח, עמ 182
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
275
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בעל שליטה במבקש הרישיון או מנהלו הוכרז
(א)
;פסול דין או מונה לו אפוטרופוס
ניתן צו לפירוק מבקש הרישיון או מונה כונס
(ב)
נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי־תשלום
;חוב או שמבקש הרישיון החליט על פירוקו מרצון
רישיונו של מבקש רישיון בוטל או הותלה כאמור בסעיף
)3(
;)כג(ה2
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן הרישיון כדי
)4(
לפגוע בטובת הציבור.
עיכוב החלטת
ממונה
כ.2
נוכח הממונה כי מתקיים תנאי מהתנאים המפורטים בסעיף
יט, רשאי הוא לעכב את החלטתו בעניין מתן רישיון או2
חידושו, לפי העניין, עד לסיום הליכים כאמור באותו סעיף.
תקופת תוקפו של
רישיון כא.2
תוקפו של רישיון שניתן לגוף נותן הכשר לראשונה יהיה
(א)
לשלוש שנים, ורשאי הממונה לחדש את תוקפו לתקופות
נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת.
רישיון שניתן למבקש רישיון לאחר שחלפה שנה או
(ב)
יותר מתום תקופת תוקפו של רישיון קודם שניתן לו, או שניתן
לאחר שרישיון קודם שלו הותלה או בוטל לפי הוראות חוק
זה, יראו אותו לעניין חוק זה כרישיון שניתן למבקש הרישיון
לראשונה.
הודעה על שינוי
פרטים כב.2
בעל רישיון יודיע לממונה בכתב, על כל שינוי בפרט מהפרטים
ימים מיום השינוי.15 שמסר בבקשה לרישיון, בתוך
ביטול או התליה
של רישיון
כג.2
הממונה רשאי, לאחר שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות
(א)
,לטעון את טענותיו, לבטל רישיון או להתלותו לתקופה שיקבע
:שלא תעלה על שנה, בהתקיים אחד מאלה
;הרישיון ניתן על יסוד מידע חלקי, מטעה או שגוי
)1(
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן רישיון לפי
)2(
;יז2 סעיף
הגוף נותן ההכשר הפר הוראה מהוראות חוק
)3(
זה החלה על פעילותו, לרבות הפרה של תנאי שקבע
הממונה ברישיון שלו, או תנאי מתנאי תקן הכשרות
;שלפיו הוא פועל
הגוף נותן ההכשר פעל בחוסר מקצועיות במתן
)4(
שירותי השגחה או הפעיל את סמכויותיו באופן לא
;נאות ובדרך העלולה לפגוע באמינות שירותי ההשגחה
הגוף נותן ההכשר, בעל שליטה בו או מי שנשלט
)5(
על ידי מי מהם, מומחה הלכתי או משגיח מטעמו
פועלים במצב של ניגוד עניינים או יחסי תלות בניגוד
;ד2 להוראות סעיף
בעל שליטה במבקש הרישיון או מנהלו הוכרז
(א)
;פסול דין או מונה לו אפוטרופוס
ניתן צו לפירוק מבקש הרישיון או מונה כונס
(ב)
נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי־תשלום
;חוב או שמבקש הרישיון החליט על פירוקו מרצון
רישיונו של מבקש רישיון בוטל או הותלה כאמור בסעיף
)3(
;)כג(ה2
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן הרישיון כדי
)4(
לפגוע בטובת הציבור.
עיכוב החלטת
ממונה
כ.2
נוכח הממונה כי מתקיים תנאי מהתנאים המפורטים בסעיף
יט, רשאי הוא לעכב את החלטתו בעניין מתן רישיון או2
חידושו, לפי העניין, עד לסיום הליכים כאמור באותו סעיף.
תקופת תוקפו של
רישיון כא.2
תוקפו של רישיון שניתן לגוף נותן הכשר לראשונה יהיה
(א)
לשלוש שנים, ורשאי הממונה לחדש את תוקפו לתקופות
נוספות שלא יעלו על חמש שנים כל אחת.
רישיון שניתן למבקש רישיון לאחר שחלפה שנה או
(ב)
יותר מתום תקופת תוקפו של רישיון קודם שניתן לו, או שניתן
לאחר שרישיון קודם שלו הותלה או בוטל לפי הוראות חוק
זה, יראו אותו לעניין חוק זה כרישיון שניתן למבקש הרישיון
לראשונה.
הודעה על שינוי
פרטים כב.2
בעל רישיון יודיע לממונה בכתב, על כל שינוי בפרט מהפרטים
ימים מיום השינוי.15 שמסר בבקשה לרישיון, בתוך
ביטול או התליה
של רישיון
כג.2
הממונה רשאי, לאחר שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות
(א)
,לטעון את טענותיו, לבטל רישיון או להתלותו לתקופה שיקבע
:שלא תעלה על שנה, בהתקיים אחד מאלה
;הרישיון ניתן על יסוד מידע חלקי, מטעה או שגוי
)1(
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן רישיון לפי
)2(
;יז2 סעיף
הגוף נותן ההכשר הפר הוראה מהוראות חוק
)3(
זה החלה על פעילותו, לרבות הפרה של תנאי שקבע
הממונה ברישיון שלו, או תנאי מתנאי תקן הכשרות
;שלפיו הוא פועל
הגוף נותן ההכשר פעל בחוסר מקצועיות במתן
)4(
שירותי השגחה או הפעיל את סמכויותיו באופן לא
;נאות ובדרך העלולה לפגוע באמינות שירותי ההשגחה
הגוף נותן ההכשר, בעל שליטה בו או מי שנשלט
)5(
על ידי מי מהם, מומחה הלכתי או משגיח מטעמו
פועלים במצב של ניגוד עניינים או יחסי תלות בניגוד
;ד2 להוראות סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ276
הגוף נותן ההכשר החליט על פירוקו מרצון או
)6(
שבית המשפט נתן צו לפירוקו, צו כינוס נכסים או צו
;פירוק זמני בעניינו
הגוף נותן ההכשר לא פעל להנחת דעתו של
)7(
יג.2 הממונה בהתאם להנחייתו כאמור בסעיף
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נודע לממונה מידע
(ב)
שיש בו כדי להשפיע על מתן רישיון, רשאי הוא, לאחר
שנתן לגוף נותן הכשר הזדמנות להשמיע את טענותיו, לסייג
את הרישיון או להתנותו בתנאים, לרבות בדרישה לבחינת
יז; הממונה2 עמידתו בתנאים לקבלת רישיון כאמור בסעיף
ימים מיום שנודע לו30 ייתן החלטה לפי סעיף קטן זה בתוך
מידע כאמור.
,סבר הממונה כי פגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון
(ג)
רשאי הוא להורות לגוף נותן ההכשר לתקנו ועל אופן התיקון
ועל המועד לתיקונו, וכן כי עד לביצוע התיקון לא יבצע הגוף
נותן ההכשר פעולות מסוימות; חלפה התקופה שקבע הממונה
והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן לגוף
נותן ההכשר לטעון את טענותיו, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף
קטן (א).
הממונה ישלח הודעה בדבר החלטה לפי סעיפים קטנים
(ד)
(א) עד (ג), לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו
תעודת הכשר מהגוף נותן ההכשר שלגביו נשלחה הודעה
כאמור, ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרבנות
הראשית לישראל.
בוטל רישיון לגוף נותן הכשר לפי סעיף קטן (א), לא יהיה
(ה)
אותו גוף או מנהלו רשאי להגיש בקשה חדשה לרישיון בטרם
חלפו שנתיים ממועד ביטול הרישיון כאמור, ובכלל זה לא יוכל
לשמש כגוף נותן הכשר לתקן כשרות אחר, אלא אם כן סבר
הממונה, כי יש טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן
רישיון לאותו גוף או אדם בטרם חלפה התקופה האמורה.
ביטל הממונה רישיון או התלה אותו, או הסתיימה
(ו)
תקופת תוקפו של רישיון מכל סיבה אחרת, ייתן הממונה
הוראות לעניין בקשות לתעודת הכשר שגוף נותן הכשר החל
לטפל בהן לפני סיום תוקפו של הרישיון, וטרם סיים את
הטיפול בהן ולעניין תעודות הכשר שנתן כדין טרם סיום
תוקפו של הרישיון; הממונה רשאי להורות כי ההשגחה על
עוסקים שקיבלו שירותי השגחה מאותו גוף נותן הכשר תבוצע
בידי גוף נותן הכשר אחר או מועצה דתית מוסמכת שנתנו את
הסכמתם לכך, ובהתאם לתנאים שהורה הממונה.
הגבלה על העברת
רישיון ועל העברת
השליטה בתאגיד
שהוא בעל רישיון
כד.2
,רישיון לפי חוק זה, לרבות זכות מהזכויות המוקנות בו
(א)
אינו ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
277
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הועברה השליטה בגוף נותן הכשר, יפקע רישיונו אלא
(ב)
אם כן אישר הממונה מראש ובכתב כי אין בהעברה כדי
לפגוע בתוקף הרישיון, ורשאי הממונה להורות כי גוף נותן
הכשר שהועברה השליטה בו טעון רישיון חדש.
ימים45 הממונה ייתן אישור לפי סעיף קטן (ב) בתוך
(ג)
מהגשת הבקשה אם שוכנע שמתקיימים בבעל השליטה
הנעבר כל התנאים הנדרשים מבעל שליטה לשם מתן רישיון.
מועצה דתית
מוסמכת
כה.2
השר רשאי להסמיך מועצה דתית שתהיה רשאית
(א)
מועצה דתית- לתת שירותי השגחה לפי חוק זה (בחוק זה
:מוסמכת), אם מצא כי מתקיימים כל אלה
היא מתנהלת באופן מקצועי ויעיל ברמה הנדרשת
)1(
לשם הפעלת סמכויותיה למתן שירותי השגחה כאמור
;י2 בסעיף
תקציבה או ענייניה הכספיים מנוהלים באורח
)2(
תקין, בהתאם להוראות שקבע השר בהסכמת שר
:האוצר, ובכלל זה בעניינים אלה
אופן ההתקשרות והעסקה של משגיחים
(א)
;מטעמה
היא משלמת לעובדיה ולנבחריה שכר
(ב)
לחוק יסודות29 כדין ובהתאם להוראות סעיף
;1831985-התקציב, התשמ"ה
היא מתנהלת מבחינה כלכלית באופן
(ג)
עצמאי בתחום הכשרות, ולעניין זה רשאי השר
לשקול את קיומה של תחרות במתן שירותי
השגחה בתחומי הרשות המקומית שבה פועלת
המועצה הדתית; לשם בחינת עמידתה של
מועצה דתית בתנאי זה, תגיש המועצה הדתית
;תכנית כלכלית מפורטת המציגה את התנהלותה
היא הציגה תכנית פעולה להבטחת אי־תלות
)3(
והעדר ניגוד עניינים, בין משגיח מטעמה לעוסק שלו
ד.2 היא נותנת שירותי השגחה כאמור בסעיף
לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת
(ב)
אלא לאחר שנתן את דעתו בדבר חשד לעבירות שעניינן טוהר
המידות בפעולתה של המועצה הדתית, חבריה או עובדיה.
לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת
(ג)
:אלא לאחר קבלת כל אלה
לעניין התנהלותה המקצועית כאמור בסעיף קטן
)1(
), אי־תלות והעדר ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן1()(א
; חוות דעת ובה המלצה מאת הממונה- )3()(א
הועברה השליטה בגוף נותן הכשר, יפקע רישיונו אלא
(ב)
אם כן אישר הממונה מראש ובכתב כי אין בהעברה כדי
לפגוע בתוקף הרישיון, ורשאי הממונה להורות כי גוף נותן
הכשר שהועברה השליטה בו טעון רישיון חדש.
ימים45 הממונה ייתן אישור לפי סעיף קטן (ב) בתוך
(ג)
מהגשת הבקשה אם שוכנע שמתקיימים בבעל השליטה
הנעבר כל התנאים הנדרשים מבעל שליטה לשם מתן רישיון.
מועצה דתית
מוסמכת
כה.2
השר רשאי להסמיך מועצה דתית שתהיה רשאית
(א)
מועצה דתית- לתת שירותי השגחה לפי חוק זה (בחוק זה
:מוסמכת), אם מצא כי מתקיימים כל אלה
היא מתנהלת באופן מקצועי ויעיל ברמה הנדרשת
)1(
לשם הפעלת סמכויותיה למתן שירותי השגחה כאמור
;י2 בסעיף
תקציבה או ענייניה הכספיים מנוהלים באורח
)2(
תקין, בהתאם להוראות שקבע השר בהסכמת שר
:האוצר, ובכלל זה בעניינים אלה
אופן ההתקשרות והעסקה של משגיחים
(א)
;מטעמה
היא משלמת לעובדיה ולנבחריה שכר
(ב)
לחוק יסודות29 כדין ובהתאם להוראות סעיף
;1831985-התקציב, התשמ"ה
היא מתנהלת מבחינה כלכלית באופן
(ג)
עצמאי בתחום הכשרות, ולעניין זה רשאי השר
לשקול את קיומה של תחרות במתן שירותי
השגחה בתחומי הרשות המקומית שבה פועלת
המועצה הדתית; לשם בחינת עמידתה של
מועצה דתית בתנאי זה, תגיש המועצה הדתית
;תכנית כלכלית מפורטת המציגה את התנהלותה
היא הציגה תכנית פעולה להבטחת אי־תלות
)3(
והעדר ניגוד עניינים, בין משגיח מטעמה לעוסק שלו
ד.2 היא נותנת שירותי השגחה כאמור בסעיף
לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת
(ב)
אלא לאחר שנתן את דעתו בדבר חשד לעבירות שעניינן טוהר
המידות בפעולתה של המועצה הדתית, חבריה או עובדיה.
לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת
(ג)
:אלא לאחר קבלת כל אלה
לעניין התנהלותה המקצועית כאמור בסעיף קטן
)1(
), אי־תלות והעדר ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן1()(א
; חוות דעת ובה המלצה מאת הממונה- )3()(א
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 183
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ278
לעניין התנהלותה הכלכלית כאמור בסעיף קטן
)2(
חוות דעת ובהן המלצות מטעם המנהל הכללי- )2()(א
;של המשרד
- )לעניין טוהר המידות כאמור בסעיף קטן (ב
)3(
חוות דעת מאת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא
הסמיך לכך.
21 חוות הדעת האמורות בסעיף קטן (ג) יוגשו לשר בתוך
(ד)
ימים מפנייתו לקבלן.
הודעה על הסמכה או על ביטול הסמכה כאמור בסעיף
(ה)
זה תפורסם באתרי האינטרנט של המשרד, של הרבנות
הראשית לישראל ושל המועצה הדתית המוסמכת.
הסמכה של מועצה דתית מוסמכת לפי סעיף זה תהיה
(ו)
לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים; השר רשאי, לאחר שמצא
)כי המועצה הדתית עומדת בהוראות סעיף קטן (א) ו–(ב
בהתאם לחוות דעת כאמור בסעיף קטן (ג), להאריך הסמכה
כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת.
מצא השר, לפי המידע שלפניו, ובכלל זה חוות דעת
(ז)
שקיבל מאחד מהגופים האמורים בסעיף קטן (ג), שהמועצה
הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים
,להסמכתה לפי סעיף קטן (א) או שמצא פגם בהתנהלותה
ישלח התראה לרב המוסמך ולראש המועצה הדתית או לראש
הרשות המקומית, לפי העניין, כי עליהם לפעול לתיקון הפגם.
השר רשאי להתלות את כתב ההסמכה של מועצה דתית
(ח)
מוסמכת לתקופה שיקבע שלא תעלה על שנה או לבטל את
ההסמכה, לאחר שנתן לרב המוסמך, לראש המועצה הדתית
או לראש הרשות המקומית שבה היא פועלת, הזדמנות לטעון
:את טענותיו בפניו בהתקיים אחד מאלה
המועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר
)1(
;)התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן (א
לא תוקן הפגם לאחר שניתנה התראה כאמור
)2(
;)בסעיף קטן (ז
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן כתב
)3(
ההסמכה כדי לפגוע בטובת הציבור.
הממונה ישלח הודעה בדבר החלטת השר לפי סעיף
(ט)
קטן (ח) לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו
שירותי השגחה מהמועצה הדתית המוסמכת שלגביה נשלחה
הודעה כאמור ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של
הרבנות הראשית לישראל.
בקשה להסמכה או
לחידושה
כו.2
מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה או לחדש הסמכה
(א)
כמועצה דתית מוסמכת תגיש לשר בקשה לכך על גבי טופס
בקשה).- ובאופן שיורה השר (בסעיף זה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
279
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:בבקשה תמסור המועצה הדתית את הפרטים האלה
(ב)
תקן כשרות מועצה, אחד או יותר, אשר לפיו היא
)1(
מבקשת לתת לעוסקים שירותי השגחה, ובלבד שלפחות
אחד מהתקנים יהיה תקן כשרות מועצה רגיל; לא תוגש
בקשה לפי תקן כשרות שלא נבחן במשך יותר מחמש
;)א(ז2 שנים, בהתאם לסעיף
סוגי העוסקים שלגביהם היא מבקשת לתת
)2(
;שירותי השגחה
תכנית ההשגחה שלפיה תפעל, לפי סוגי עוסקים
)3(
;ולפי תקן הכשרות
סמלי הכשרות שבהם תעשה שימוש לסימון
)4(
;ההשגחה שהיא תבצע לסוגיה
;תכנית הכשרה למשגיחים מטעמה
)5(
מסמכים המעידים כי היא ממלאת אחר התנאים
)6(
כה(א), כפי שיקבע השר.2 הקבועים בסעיף
מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה תתחייב כי בכל
(ג)
החוזים שתתקשר בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנה
שירותי השגחה תכלול הוראות שבהן יתיר העוסק לה או למי
,מטעמה לבצע פעולות הנדרשות למתן שירותי ההשגחה
ובכלל זה כניסה למקום הפעילות של העוסק ולמקומות
הקשורים לפעילותו, ודרישה מהעוסק להמציא מסמכים.
הממונה רשאי לדרוש מהמועצה הדתית המבקשת לקבל
(ד)
הסמכה או לחדשה פרטים או מסמכים נוספים לשם בדיקת
עמידתה בהוראות לפי חוק זה.
ימים לפחות לפני60 בקשה לחידוש הסמכה תוגש לשר
(ה)
מועד פקיעת תוקפה.
החלטת השר בבקשה לקבלת הסמכה או לחידושה
(ו)
ימים מקבלת הבקשה.45 תינתן בתוך
הגישה מועצה דתית מוסמכת בקשה לחידוש הסמכה
(ז)
במועד האמור בסעיף קטן (ה), ולא נתן השר החלטה בבקשה
ימים ממועד שהוגשה, תהיה60 לחידוש ההסמכה בתוך
ההסמכה בתוקף עד למועד ההחלטה בבקשה, ותעודות הכשר
שנתנה המועצה הדתית המוסמכת לא יפקעו בשל כך שלא
ניתנה החלטת השר בבקשה.
- דיווח לכנסת
הסמכת מועצות
דתיות
כז.2
,השר ידווח לוועדה של הכנסת, עד סוף חודש מרס בכל שנה
על בקשות מועצות דתיות לקבל הסמכה לפי פרק זה בשנה
שקדמה למועד הדיווח, ומתוכן על הבקשות שאושרו ועל
הבקשות שנדחו והנימוקים לדחייתן.
:בבקשה תמסור המועצה הדתית את הפרטים האלה
(ב)
תקן כשרות מועצה, אחד או יותר, אשר לפיו היא
)1(
מבקשת לתת לעוסקים שירותי השגחה, ובלבד שלפחות
אחד מהתקנים יהיה תקן כשרות מועצה רגיל; לא תוגש
בקשה לפי תקן כשרות שלא נבחן במשך יותר מחמש
;)א(ז2 שנים, בהתאם לסעיף
סוגי העוסקים שלגביהם היא מבקשת לתת
)2(
;שירותי השגחה
תכנית ההשגחה שלפיה תפעל, לפי סוגי עוסקים
)3(
;ולפי תקן הכשרות
סמלי הכשרות שבהם תעשה שימוש לסימון
)4(
;ההשגחה שהיא תבצע לסוגיה
;תכנית הכשרה למשגיחים מטעמה
)5(
מסמכים המעידים כי היא ממלאת אחר התנאים
)6(
כה(א), כפי שיקבע השר.2 הקבועים בסעיף
מועצה דתית המבקשת לקבל הסמכה תתחייב כי בכל
(ג)
החוזים שתתקשר בהם עם עוסקים אשר יבקשו לרכוש ממנה
שירותי השגחה תכלול הוראות שבהן יתיר העוסק לה או למי
,מטעמה לבצע פעולות הנדרשות למתן שירותי ההשגחה
ובכלל זה כניסה למקום הפעילות של העוסק ולמקומות
הקשורים לפעילותו, ודרישה מהעוסק להמציא מסמכים.
הממונה רשאי לדרוש מהמועצה הדתית המבקשת לקבל
(ד)
הסמכה או לחדשה פרטים או מסמכים נוספים לשם בדיקת
עמידתה בהוראות לפי חוק זה.
ימים לפחות לפני60 בקשה לחידוש הסמכה תוגש לשר
(ה)
מועד פקיעת תוקפה.
החלטת השר בבקשה לקבלת הסמכה או לחידושה
(ו)
ימים מקבלת הבקשה.45 תינתן בתוך
הגישה מועצה דתית מוסמכת בקשה לחידוש הסמכה
(ז)
במועד האמור בסעיף קטן (ה), ולא נתן השר החלטה בבקשה
ימים ממועד שהוגשה, תהיה60 לחידוש ההסמכה בתוך
ההסמכה בתוקף עד למועד ההחלטה בבקשה, ותעודות הכשר
שנתנה המועצה הדתית המוסמכת לא יפקעו בשל כך שלא
ניתנה החלטת השר בבקשה.
- דיווח לכנסת
הסמכת מועצות
דתיות
כז.2
,השר ידווח לוועדה של הכנסת, עד סוף חודש מרס בכל שנה
על בקשות מועצות דתיות לקבל הסמכה לפי פרק זה בשנה
שקדמה למועד הדיווח, ומתוכן על הבקשות שאושרו ועל
הבקשות שנדחו והנימוקים לדחייתן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ280
סימן ב': מרשם גופים נותני הכשר ומועצות דתיות
מוסמכות
מרשם גופים נותני
הכשר ומועצות
דתיות מוסמכות
כח.2
הממונה ינהל מרשם של גופים נותני הכשר ומועצות
(א)
דתיות מוסמכות שניתן להם רישיון או כתב הסמכה, לפי
העניין, וכן של מי שרישיונם כגופים נותני הכשר או הסמכתם
;) מרשם- כמועצה דתית מוסמכת בוטלו או הותלו (בסעיף זה
,המרשם יכלול לגבי כל גוף נותן הכשר ומועצה דתית מוסמכת
:את הפרטים האלה
, שמותיהם של המנהל- לעניין גוף נותן הכשר
)1(
;בעלי התפקידים הבכירים והמומחה ההלכתי
שמו של הרב- לעניין מועצה דתית מוסמכת
)2(
המוסמך ושמו של ראש המועצה הדתית או ראש
;הרשות המקומית, לפי העניין
,מידע לגבי הרישיון או כתב ההסמכה ובכלל זה
)3(
התנאים הקבועים בו ומועד פקיעת תוקף הרישיון או
;סיום תקופת ההסמכה
תקן כשרות שלפיו פועל בעל הרישיון או מחזיק
)4(
;כתב ההסמכה
הדרישות הנוספות על תקן כשרות מועצה כאמור
)5(
;ב(ג), אם נקבעו על ידי גוף נותן הכשר2 בסעיף
דרכי התקשרות עם הגוף נותן ההכשר או המועצה
)6(
;הדתית המוסמכת
רשימת העוסקים שלהם נותנים הגוף נותן הכשר
)7(
או הרב המוסמך תעודת הכשר וסוגם; בפרט זה ייכללו
שם העוסק וכתובתו, המועד שבו ניתנה לו תעודת
;הכשר ותוקף תעודת ההכשר
לעניין גופים שרישיונם הותלה או בוטל, נוסף על
)8(
עילת ההתליה או הביטול- )7( ) עד1( האמור בפסקאות
והמועד שבו התקבלה החלטת הממונה בעניין; לעניין
,מועצה דתית מוסמכת שבוטלה או הותלתה הסמכתה
עילת ההתליה- )7( ) עד1( נוסף על האמור בפסקאות
או הביטול והמועד שבו התקבלה החלטת השר בעניין.
המרשם יועמד לעיון הציבור במשרדי הממונה ויפורסם
(ב)
באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל ובכל דרך
נוספת שהממונה יראה לנכון.
פרק ה': מערך לאסדרת הכשרות וסמכויות פיקוח
סימן א': מערך לאסדרת הכשרות
מערך לאסדרת
הכשרות
כט.2
הרבנות הראשית תפעיל באמצעות עובדיה מערך לאסדרת
הכשרות בהתאם להוראות חוק זה, אשר יפקח על גופים נותני
הכשר ומועצות דתיות מוסמכות ועל שירותי ההשגחה שהם
נותנים לעוסקים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
281
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ממונה על המערך
לאסדרת הכשרות
ל.2
השר ימנה עובד הרבנות הראשית שיהיה הממונה על המערך
:לאסדרת הכשרות; תפקידי הממונה יהיו אלה
לתת רישיון לגוף נותן הכשר, ולהתלות או לבטל רישיון
)1(
;'שניתן כאמור והכול לפי סימן א' לפרק ד
לקיים אסדרה על גופים נותני הכשר או מועצות דתיות
)2(
מוסמכות ובעלי התפקידים בהם, ובכלל זה באמצעות ביקורת
בעסק של עוסק שגוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת
;נותן לו שירותי השגחה
'לנהל מרשם שייכללו בו פרטי מידע לפי סימן ב
)3(
;'לפרק ד
לבטל או להתלות תעודת הכשר שניתנה לעוסק או
)4(
לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, בהתאם להוראות
;א10 סעיף
לקיים פיקוח ואכיפה של הוראות פרק ו'.
)5(
סמכות דרישת
מידע
לא.2
הממונה רשאי לדרוש מגוף נותן הכשר וממועצה דתית
מוסמכת, למסור לו, במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע
הנחוץ לשם הפעלת סמכויותיו לפי חוק זה, או כדי להקל
את ביצוען.
תנאי כשירות של
הממונה
לב.2
:מי שמתקיימים בו כל אלה כשיר להתמנות לממונה
הוא בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה
)1(
,גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה
;, בתחום הנוגע לעניין1841959-התשי"ח
:מתקיים לגביו אחד מאלה
) 2(
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתפקיד
(א)
ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות
;בתחום הכשרות
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתחום
(ב)
הכשרות וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות בתפקיד
;ניהולי בכיר
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
)3(
נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות ממונה ולא הוגש נגדו
כתב אישום בעבירה כאמור.
תקופת הכהונה
של הממונה
לג.2
תקופת כהונתו של הממונה תהיה חמש שנים והוא יכהן
תקופת כהונה אחת בלבד.
סימן ב': סמכויות פיקוח
הסמכת מפקחים
לד.2
השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי מערך הפיקוח על
(א)
,הכשרות, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה
כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה.
ממונה על המערך
לאסדרת הכשרות
ל.2
השר ימנה עובד הרבנות הראשית שיהיה הממונה על המערך
:לאסדרת הכשרות; תפקידי הממונה יהיו אלה
לתת רישיון לגוף נותן הכשר, ולהתלות או לבטל רישיון
)1(
;'שניתן כאמור והכול לפי סימן א' לפרק ד
לקיים אסדרה על גופים נותני הכשר או מועצות דתיות
)2(
מוסמכות ובעלי התפקידים בהם, ובכלל זה באמצעות ביקורת
בעסק של עוסק שגוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת
;נותן לו שירותי השגחה
'לנהל מרשם שייכללו בו פרטי מידע לפי סימן ב
)3(
;'לפרק ד
לבטל או להתלות תעודת הכשר שניתנה לעוסק או
)4(
לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, בהתאם להוראות
;א10 סעיף
לקיים פיקוח ואכיפה של הוראות פרק ו'.
)5(
סמכות דרישת
מידע
לא.2
הממונה רשאי לדרוש מגוף נותן הכשר וממועצה דתית
מוסמכת, למסור לו, במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע
הנחוץ לשם הפעלת סמכויותיו לפי חוק זה, או כדי להקל
את ביצוען.
תנאי כשירות של
הממונה
לב.2
:מי שמתקיימים בו כל אלה כשיר להתמנות לממונה
הוא בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה
)1(
,גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה
;, בתחום הנוגע לעניין1841959-התשי"ח
:מתקיים לגביו אחד מאלה
) 2(
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתפקיד
(א)
ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות
;בתחום הכשרות
הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתחום
(ב)
הכשרות וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות בתפקיד
;ניהולי בכיר
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
)3(
נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות ממונה ולא הוגש נגדו
כתב אישום בעבירה כאמור.
תקופת הכהונה
של הממונה
לג.2
תקופת כהונתו של הממונה תהיה חמש שנים והוא יכהן
תקופת כהונה אחת בלבד.
סימן ב': סמכויות פיקוח
הסמכת מפקחים
לד.2
השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי מערך הפיקוח על
(א)
,הכשרות, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה
כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה.
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ 184
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ282
לא יוסמך מפקח לפי סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים
(ב)
:בו כל אלה
,הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה
)1(
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, לשמש
;מפקח
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
)2(
;שיהיו נתונות לו, כפי שהורה השר
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה
)3(
השר.
הודעה על הסמכת מפקחים לפי סעיף זה תפורסם
(ג)
ברשומות.
פיקוח על גופים
נותני הכשר
ומועצות דתיות
מוסמכות
לה.2
מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי גוף נותן הכשר
או מועצה דתית מוסמכת פועלים בהתאם להוראות חוק זה.
פיקוח ובקרת
כשרות לו.2
מפקח יבצע פעולות פיקוח ובקרת כשרות על עוסק
(א)
שבידיו תעודות הכשר, כדי להבטיח כי הוא פועל בהתאם
לתעודת ההכשר ובהתאם לתקן הכשרות שעל פיו ניתנה
.5(ב) ו־4 ,)(ב3 תעודת הכשר, וכי אינו מפר את הוראות סעיפים
מפקח יבצע פעולות פיקוח כדי להבטיח כי מי שאין
(ב)
)(א4 ,)(א3 בידיו תעודת הכשר אינו מפר את הוראות סעיפים
.5ו־
סמכויות מפקח
לז.2
- לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו את שמו ומענו
)1(
ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה
;אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או
)2(
מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוע הוראות חוק זה או
לרבות פלט, כהגדרתו- "להקל את ביצועו; בפסקה זו, "מסמך
, וכן מדבקות או אריזות של1851995-בחוק המחשבים, התשנ"ה
;מצרך
ליטול דגימות של מצרכים וחומרים, וכן למסור את
)3(
;הדגימות לבדיקה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת
להיכנס למקום שבו פועל גוף נותן הכשר או מועצה
)4(
דתית מוסמכת, למקום שבו פועל עוסק או למקום שקשור
לפעילותו של עוסק, ובכלל זה למקומות אחסון וקירור
שבמתחם המבוקר ואגפיו או שבשליטתו של העוסק, לרבות
כניסה לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום
;המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 185
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
283
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ליטול תעודת הכשר שאינה בתוקף, בין משום שפג
)5(
תוקפה ובין משום שהגוף נותן ההכשר או מועצה דתית
מוסמכת הודיעו לממונה כי החליטו לבטל תעודת הכשר לפי
ט.2 סעיף
זיהוי מפקח
לח.2
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה
:אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שני אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודה חתומה בידי השר, המעידה על תפקידו
)2(
ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה.
בירור תלונות
לט.2
הממונה יקים מנגנון לבירור תלונות של צרכנים
(א)
ועוסקים, בכל הנוגע לפעילות גוף נותן הכשר או מועצה
דתית מוסמכת, ובעלי התפקידים בהם.
;השר יקבע הוראות לעניין אופן קבלת התלונות ובירורן
(ב)
הוראות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של הרבנות
הראשית לישראל.
- הממונה לא יברר תלונה שהיא
(ג)
תלונה בעניין התלוי ועומד בבית המשפט או
)1(
;שבית המשפט הכריע בו לגופו
תלונה קנטרנית או טורדנית על פניה או עוסקת
)2(
;בזוטי דברים
תלונה בעניין שלגביו כבר הוגשה תלונה לממונה
)3(
על התלונות או לגורם אחר המוסמך לבררה, והיא
התבררה ונענתה לגופה ואין הצדקה בנסיבות העניין
לשוב ולבדוק אותה.
מצא הממונה את התלונה מוצדקת ישקול לנקוט
(ד)
יג.2 אמצעים הנדרשים לדעתו, לרבות לפי סעיף
תוצאות בירור התלונה יימסרו למתלונן, ורשאי הממונה
(ה)
להעבירן גם לגורם עליו הוגשה התלונה.
;"פרק ו': איסור הונאה
(ב), במקום "שאינם כשרים לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדם תעודת3 בסעיף
)6(
;"הכשר
(ב), במקום "שאינו כשר לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת4 בסעיף
)7(
;"הכשר
, במקום "שאינו כשר לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת5 בסעיף
)8(
;"הכשר
- ", במקום "אדם" יבוא "יחיד" והסיפה החל במילים "או מאת רב עיר7 בסעיף
)9(
;תימחק
: יבוא7 ) אחרי סעיף10(
"איסור הונאה
ביבוא
א.7
יבואן לא ישווק בישראל מצרך מיובא תוך הצגתו בכתב ככשר
:אלא אם כן מתקיימים לגבי המצרך תנאים אלה
ליטול תעודת הכשר שאינה בתוקף, בין משום שפג
)5(
תוקפה ובין משום שהגוף נותן ההכשר או מועצה דתית
מוסמכת הודיעו לממונה כי החליטו לבטל תעודת הכשר לפי
ט.2 סעיף
זיהוי מפקח
לח.2
,מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה
:אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שני אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודה חתומה בידי השר, המעידה על תפקידו
)2(
ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה.
בירור תלונות
לט.2
הממונה יקים מנגנון לבירור תלונות של צרכנים
(א)
ועוסקים, בכל הנוגע לפעילות גוף נותן הכשר או מועצה
דתית מוסמכת, ובעלי התפקידים בהם.
;השר יקבע הוראות לעניין אופן קבלת התלונות ובירורן
(ב)
הוראות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של הרבנות
הראשית לישראל.
- הממונה לא יברר תלונה שהיא
(ג)
תלונה בעניין התלוי ועומד בבית המשפט או
)1(
;שבית המשפט הכריע בו לגופו
תלונה קנטרנית או טורדנית על פניה או עוסקת
)2(
;בזוטי דברים
תלונה בעניין שלגביו כבר הוגשה תלונה לממונה
)3(
על התלונות או לגורם אחר המוסמך לבררה, והיא
התבררה ונענתה לגופה ואין הצדקה בנסיבות העניין
לשוב ולבדוק אותה.
מצא הממונה את התלונה מוצדקת ישקול לנקוט
(ד)
יג.2 אמצעים הנדרשים לדעתו, לרבות לפי סעיף
תוצאות בירור התלונה יימסרו למתלונן, ורשאי הממונה
(ה)
להעבירן גם לגורם עליו הוגשה התלונה.
;"פרק ו': איסור הונאה
(ב), במקום "שאינם כשרים לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדם תעודת3 בסעיף
)6(
;"הכשר
(ב), במקום "שאינו כשר לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת4 בסעיף
)7(
;"הכשר
, במקום "שאינו כשר לפי דין תורה" יבוא "שלא ניתנה בעדו תעודת5 בסעיף
)8(
;"הכשר
- ", במקום "אדם" יבוא "יחיד" והסיפה החל במילים "או מאת רב עיר7 בסעיף
)9(
;תימחק
: יבוא7 ) אחרי סעיף10(
"איסור הונאה
ביבוא
א.7
יבואן לא ישווק בישראל מצרך מיובא תוך הצגתו בכתב ככשר
:אלא אם כן מתקיימים לגבי המצרך תנאים אלה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ284
;המצרך קיבל תעודת הכשר
)1(
לעניין מצרך מיובא שמקבל תעודת הכשר מגוף נותן
)2(
הגוף נותן ההכשר דיווח לממונה על מתן תעודת- הכשר
ז(ב) שבעה ימים לפני2 הכשר למצרך בהתאם להוראות סעיף
מועד תחילת השיווק בישראל.
איסור הונאה
ב.7
עוסק שבידו תעודת הכשר מגוף נותן הכשר או מרב
(א)
מוסמך, לא יציג תעודת הכשר, מסמך הנחזה להיות תעודת
הכשר, תעודה או מסמך המעידים על כך שהוא מקבל שירותי
השגחה, או כל מצג כשרותי אחר בכתב, מגורם שאינו גוף נותן
הכשר או מועצה דתית מוסמכת.
לא יציע ולא ייתן אדם לעוסק המחזיק בתעודת הכשר
(ב)
,מגוף נותן הכשר או מרב מוסמך, בעצמו או באמצעות אחר
שירותי השגחה או כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת עמידתו
של עוסק בדיני כשרות, אלא אם כן בידיו רישיון מהממונה
כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה דתית
מוסמכת.
לא יתן אדם לעוסק המחזיק בתעודת הכשר מגוף נותן
(ג)
הכשר או מרב מוסמך, אישור להשתמש בסמלי כשרות, ולא
יעשה שימוש בסמלי כשרות או יציג מצג אחר המעיד על
קבלת שירותי השגחה או על כל פעולה אחרת שעניינה בדיקת
עמידתו של עוסק בדיני כשרות, אלא אם כן בידיו רישיון
מהממונה כגוף נותן הכשר או כתב הסמכה מהשר כמועצה
;"דתית מוסמכת.
- 9 ) בסעיף11(
בסעיף קטן (א), במקום "ציון שמו של נותן תעודת ההכשר" יבוא "את סמלי
(א)
הכשרות שנקבעו בתעודת הכשר שהונפקה לו, ולעניין תעודת הכשר שניתנה
;" ציון שמו של נותן תעודת ההכשר- )3( ב)(א) או2( ,)1()(א2 לפי סעיף
בסעיף קטן (ב), במקום "שתפרסם מועצת הרבנות הראשית לישראל" יבוא
(ב)
;""הממונה
: יבוא10 ) אחרי סעיף12(
"פעולה של
הממונה כלפי
עוסק מפר
א.10
מצא הממונה כי עוסק הפר הוראה מהוראות תנאי
(א)
ההכשר, וכי הגוף נותן ההכשר או הרב המוסמך שנתנו את
תעודת ההכשר לא פעלו כנדרש בעניין ההפרה, יהיה הממונה
:רשאי, בהתחשב בדיני כשרות בלבד, לעשות אחת מאלה
להורות לגוף נותן ההכשר או לרב המוסמך שנתנו
)1(
את תעודת ההכשר, לבטל או להתלות את תעודת
;ההכשר או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים
לבטל או להתלות את תעודת ההכשר או לקבוע
)2(
תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים.
הממונה רשאי להורות כי לא תינתן תעודת הכשר
(ב)
,לעוסק, לתקופה שקבע ושלא תעלה על שישה חודשים
:בהתקיים אחד מאלה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
285
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הממונה מצא כי הפרה של עוסק כאמור בסעיף
)1(
קטן (א) היא הפרה חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות
מחמירות ובשל אותה הפרה החליט הממונה לפעול
;בהתאם לסמכותו לפי הסעיף האמור
גוף נותן הכשר או רב מוסמך ביטלו את תעודת
)2(
ט לאחר שמצאו2 ההכשר בהתאם לסמכותם לפי סעיף
כי הפרת הוראות תנאי ההכשר על ידי עוסק היא הפרה
חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות מחמירות.
השר רשאי לקבוע נסיבות ותנאים למתן הוראות על ידי
(ג)
הממונה לפי סעיף קטן (ב).
הממונה יודיע על הוראה שנתן לפי סעיף קטן (ב) לגופים
(ד)
נותני הכשר ולמועצות הדתיות המוסמכות; פעל הממונה
ט(ב) עד (ו), בשינויים2 כאמור בסעיף זה, יחולו הוראות סעיף
המחויבים.
;"פרק ז': הוראות שונות
;", במקום "הרב" יבוא "המוסמך לתת תעודת הכשר11 ) בסעיף13(
, בסופו יבוא: "הוראות סעיף זה לא יחולו על סירובו של גוף נותן הכשר12 ) בסעיף14(
;"לתת תעודת הכשר.
- 17 ) בסעיף15(
:(א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא
באישור- )4( ) עד2(–)(ב) ו1( ) השר רשאי, ובעניינים המנויים בפסקאות1"(א
:ועדה של הכנסת, להתקין תקנות בעניינים אלה
)1(
כללי התנהלות שנוגעים לרמת בקרת הכשרות והיקפה, לרבות
(א)
שעות נוכחות משגיח הכשרות בעסק לפי סוג העוסק, אשר בהם
;יידרשו לעמוד גוף נותן הכשר ועוסק
ייקבעו- )1( כללים בדבר שעות נוכחות משגיח כאמור בפסקה
(ב)
;גם בהסכמת שר האוצר
כללים לעניין מצרך מיובא, לרבות לעניין אופן דיווח של גוף נותן
)2(
;הכשר על מתן תעודת הכשר למצרך מיובא ובכלל זה דיווח דיגיטלי
יז, וכן תנאים שעל2 תנאים למתן רישיון נוסף על האמור בסעיף
)3(
;יח2 הממונה לקבוע ברישיון של גוף נותן הכשר, נוסף על התנאים שבסעיף
הוראות לעניין התנאים להסמכת מועצה דתית מוסמכת, כאמור
)4(
ייקבעו- )2()כה(א2 כה; הוראות לעניין התנאים האמורים בסעיף2 בסעיף
;גם בהסכמת שר האוצר
;הוראות לעניין צורתה ותוכנה של תעודת הכשר וסמלי הכשרות
) 5(
הוראות לעניין אופן תיעוד פעולות של גוף נותן הכשר ושל מועצה
)6(
דתית מוסמכת והפרטים שעליהם לכלול בתיעוד כאמור, וכן לעניין החובה
לשמור מסמכים, לדווח לממונה ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו
;"לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה.
הממונה מצא כי הפרה של עוסק כאמור בסעיף
)1(
קטן (א) היא הפרה חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות
מחמירות ובשל אותה הפרה החליט הממונה לפעול
;בהתאם לסמכותו לפי הסעיף האמור
גוף נותן הכשר או רב מוסמך ביטלו את תעודת
)2(
ט לאחר שמצאו2 ההכשר בהתאם לסמכותם לפי סעיף
כי הפרת הוראות תנאי ההכשר על ידי עוסק היא הפרה
חוזרת ונשנית או שנעשתה בנסיבות מחמירות.
השר רשאי לקבוע נסיבות ותנאים למתן הוראות על ידי
(ג)
הממונה לפי סעיף קטן (ב).
הממונה יודיע על הוראה שנתן לפי סעיף קטן (ב) לגופים
(ד)
נותני הכשר ולמועצות הדתיות המוסמכות; פעל הממונה
ט(ב) עד (ו), בשינויים2 כאמור בסעיף זה, יחולו הוראות סעיף
המחויבים.
;"פרק ז': הוראות שונות
;", במקום "הרב" יבוא "המוסמך לתת תעודת הכשר11 ) בסעיף13(
, בסופו יבוא: "הוראות סעיף זה לא יחולו על סירובו של גוף נותן הכשר12 ) בסעיף14(
;"לתת תעודת הכשר.
- 17 ) בסעיף15(
:(א) אחרי סעיף קטן (א) יבוא
באישור- )4( ) עד2(–)(ב) ו1( ) השר רשאי, ובעניינים המנויים בפסקאות1"(א
:ועדה של הכנסת, להתקין תקנות בעניינים אלה
)1(
כללי התנהלות שנוגעים לרמת בקרת הכשרות והיקפה, לרבות
(א)
שעות נוכחות משגיח הכשרות בעסק לפי סוג העוסק, אשר בהם
;יידרשו לעמוד גוף נותן הכשר ועוסק
ייקבעו- )1( כללים בדבר שעות נוכחות משגיח כאמור בפסקה
(ב)
;גם בהסכמת שר האוצר
כללים לעניין מצרך מיובא, לרבות לעניין אופן דיווח של גוף נותן
)2(
;הכשר על מתן תעודת הכשר למצרך מיובא ובכלל זה דיווח דיגיטלי
יז, וכן תנאים שעל2 תנאים למתן רישיון נוסף על האמור בסעיף
)3(
;יח2 הממונה לקבוע ברישיון של גוף נותן הכשר, נוסף על התנאים שבסעיף
הוראות לעניין התנאים להסמכת מועצה דתית מוסמכת, כאמור
)4(
ייקבעו- )2()כה(א2 כה; הוראות לעניין התנאים האמורים בסעיף2 בסעיף
;גם בהסכמת שר האוצר
;הוראות לעניין צורתה ותוכנה של תעודת הכשר וסמלי הכשרות
) 5(
הוראות לעניין אופן תיעוד פעולות של גוף נותן הכשר ושל מועצה
)6(
דתית מוסמכת והפרטים שעליהם לכלול בתיעוד כאמור, וכן לעניין החובה
לשמור מסמכים, לדווח לממונה ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו
;"לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ286
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
"(ב) השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדה של הכנסת, רשאי לקבוע
טז; האגרה תהיה2 אגרה עבור בקשה לקבלת רישיון או לחידושו לפי סעיף
"בסכום קצוב, או בסכום שיחושב בדרך שתיקבע כאמור.
תיקון חוק שירותי
- הדת היהודיים
25 'מס
.87
חוק שירותי- (בפרק זה1861971-בחוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא7 הדת היהודיים), בסעיף
)1"(א על אף האמור בסעיף קטן (א), מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לשם מתן
)1(
תעודת הכשר יינתנו לפי הוראות חוק איסור הונאה בכשרות, ולא ייגבו בעדם
אגרות כאמור בסעיף קטן (ב).
) כדי לגרוע מסמכותה של מועצה דתית מוסמכת1( אין בהוראות פסקה
)2(
לגבות תשלום עבור מתן תעודת הכשר ושירותי השגחה לפי חוק איסור הונאה
בכשרות.
- בסעיף קטן זה
)3(
;1871983- חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג- ""חוק איסור הונאה בכשרות
כהגדרתם בחוק- ""תעודת הכשר", "שירותי השגחה" ו"מועצה דתית מוסמכת
"איסור הונאה בכשרות.
תיקון חוק הרבנות
הראשית לישראל
6 ' מס-
.88
חוק הרבנות הראשית- , (בפרק זה1881980-בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם
), בסופו יבוא "למצרך מיובא או לבשר מיובא כהגדרתם בחוק3(2 לישראל), בסעיף
, ולקבוע הוראות שהמועצה הוסמכה לקבוע1983-איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג
לפי הוראות החוק האמור;".
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
' מס- מינהליים
127
.89
:, בתוספת הראשונה, בסופה יבוא1892000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
, למעט החלטה1983-. החלטת הממונה לפי חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג63"
") לחוק.6()יז(א2 שלא לתת רישיון בשל התנגדות מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף
חוק איסור הונאה
תחילה- בכשרות
והוראות מעבר
.90
לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה, ביום2 תחילתן של הוראות סעיף
(א)
יום תחילת ההוראות).- ) (בפרק זה2023 בינואר1( ח' בטבת התשפ"ג
ל לחוק איסור הונאה בכשרות כנוסחו בחוק זה2 עד מינויו של ממונה לפי סעיף
(ב)
יכהן המנהל הכללי של הרבנות הראשית כממונה כאמור.
חוק שירותי הדת
- היהודיים
הוראות תחילה
.91
) לחוק שירותי הדת היהודיים, כנוסחו בחוק זה, ביום1(א7 תחילתן של הוראות סעיף
(ב) לחוק זה לא100 תחילת ההוראות; ואולם אם קבע השר לשירותי דת צו כאמור בסעיף
) במקומות ובמועדים הקבועים בצו, לגבי הגורמים המנויים1()1(א7 יחולו הוראות סעיף
(ב).100 )(ג) עד (ה) המובאת בסעיף2( בפסקה
חוק הרבנות
הראשית לישראל
הוראות תחילה-
.92
) לחוק הרבנות הראשית לישראל, כנוסחו בחוק זה, ביום3(2 תחילתן של הוראות סעיף
תחילת ההוראות.
חוק איסור הונאה
הוראת- בכשרות
שעה
.93
,), ועד ליום תחילת ההוראות2022 בינואר1( בתקופה שמיום כ"ח בטבת התשפ"ב
(א)
:(א) לחוק איסור הונאה בכשרות, כנוסחו בחוק זה כך2 יקראו את סעיף
.7 '; התשפ"ב, עמ130 'ס"ח התשל"א, עמ 186
.128 'ס"ח התשמ"ג, עמ 187
.7 '; התשפ"ב, עמ90 'ס"ח התש"ם, עמ 188
.175 '; התשפ"א, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 189
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
287
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:) יבוא2( במקום פסקה
)1(
:) כל אחד מאלה2("
רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה
(א)
הוא מכהן, ובלבד שביום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני
,)2022 ו־2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
2021 חוק התכנית הכלכלית לשנים- (בסעיף זה1902021-התשפ"ב
) יש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית2022ו־
או במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור
בסעיף זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית שבה הוא
ברשות המקומית- מכהן, וברשות מקומית שאין בה מועצה דתית
;שבה הוא מכהן
רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות
(ב)
הכשר ברשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר
;ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו
,רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב
(ג)
המכהן במקום שבו נמצא בית האוכל, מקום השחיטה או מקום
;"הייצור של מצרך.
לא ייקראו.- )ב2( א) ופסקת משנה (ב) שבפסקה2( פסקה
)2(
,החל מיום תחילת ההוראות רשאי השר לשירותי דת, אם מצא כי ברשות מקומית
(ב)
,אחת או יותר, טרם הושלמה ההיערכות למתן שירותי השגחה על ידי גופים נותני הכשר
לקבוע בצו תקופה או תקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת ואשר לא יעלו
תקופת ההיערכות), דרך כלל או לרשות מקומית- במצטבר על חמש שנים (בסעיף זה
,(א) לחוק איסור הונאה בכשרות2 אחת או יותר שיקבע בצו, שבהן יקראו את סעיף
:א) יבוא2(–) ו2( כנוסחו בחוק זה, כך שבמקום פסקאות
:) כל אחד מאלה2("
;גוף נותן הכשר
(א)
; למעט תעודת הכשר למצרך מיובא- רב מוסמך
(ב)
רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב, המכהן
(ג)
;במקום שבו נמצא בית האוכל, מקום השחיטה או מקום הייצור של מצרך
,רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה הוא מכהן
(ד)
ובלבד שיש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית או
במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור בסעיף
זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית שבה הוא מכהן או
; ברשות המקומית שבה הוא מכהן- ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית
רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות הכשר
(ה)
ברשות מקומית שבה אין רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש
"בתפקידו ברשות זו.
:) יבוא2( במקום פסקה
)1(
:) כל אחד מאלה2("
רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה
(א)
הוא מכהן, ובלבד שביום פרסומו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני
,)2022 ו־2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
2021 חוק התכנית הכלכלית לשנים- (בסעיף זה1902021-התשפ"ב
) יש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית2022ו־
או במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור
בסעיף זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית שבה הוא
ברשות המקומית- מכהן, וברשות מקומית שאין בה מועצה דתית
;שבה הוא מכהן
רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות
(ב)
הכשר ברשות מקומית שאין בה רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר
;ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו
,רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב
(ג)
המכהן במקום שבו נמצא בית האוכל, מקום השחיטה או מקום
;"הייצור של מצרך.
לא ייקראו.- )ב2( א) ופסקת משנה (ב) שבפסקה2( פסקה
)2(
,החל מיום תחילת ההוראות רשאי השר לשירותי דת, אם מצא כי ברשות מקומית
(ב)
,אחת או יותר, טרם הושלמה ההיערכות למתן שירותי השגחה על ידי גופים נותני הכשר
לקבוע בצו תקופה או תקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת ואשר לא יעלו
תקופת ההיערכות), דרך כלל או לרשות מקומית- במצטבר על חמש שנים (בסעיף זה
,(א) לחוק איסור הונאה בכשרות2 אחת או יותר שיקבע בצו, שבהן יקראו את סעיף
:א) יבוא2(–) ו2( כנוסחו בחוק זה, כך שבמקום פסקאות
:) כל אחד מאלה2("
;גוף נותן הכשר
(א)
; למעט תעודת הכשר למצרך מיובא- רב מוסמך
(ב)
רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב, המכהן
(ג)
;במקום שבו נמצא בית האוכל, מקום השחיטה או מקום הייצור של מצרך
,רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה הוא מכהן
(ד)
ובלבד שיש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית או
במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור בסעיף
זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית שבה הוא מכהן או
; ברשות המקומית שבה הוא מכהן- ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית
רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות הכשר
(ה)
ברשות מקומית שבה אין רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש
"בתפקידו ברשות זו.
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 190
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ288
קבע השר צו כאמור בסעיף קטן (ב) והסדירה מועצת הרבנות הראשית תקן כשרות
(ג)
)(ג) עד (ה) המובאת בסעיף קטן (ב) שירותי2( רגיל, ייתנו הגורמים המנויים בפסקה
השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקן הכשרות כאמור, ורשאים הם, נוסף על כך, לתת
;שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקני כשרות מועצה נוספים, אם נקבעו
הממונה כהגדרתו בחוק איסור הונאה בכשרות, כנוסחו בחוק זה, יודיע לגורמים כאמור
ימים לפני תחילת תוקפו.45 על התקן שהוסדר
פרק י"ח: שירות מידע פיננסי
השם
.94".2021-פרק זה יהיה "חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב
סעיפי החוק
.95
:2021-ואלה סעיפי חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב
"פרק א': הגדרות
הגדרות
.1
- בחוק זה
; לחוק הגנת הפרטיות7 כהגדרתה בסעיף- ""אבטחת מידע
גישה למידע פיננסי הנמצא אצל- "איסוף", של מידע פיננסי
אחר, שהוא מקור מידע, באמצעות מערכת הממשק
למידע פיננסי, וכן קבלת המידע האמור והחזקתו, בין
אם קבלת המידע והחזקתו כאמור נעשות באמצעות
;אותה מערכת ובין אם לאו
אישור מאת- ""אישור למתן שירות מידע פיננסי", "אישור
מאסדר לעסוק במתן שירות מידע פיננסי שניתן לפי
;'סימן ד' לפרק ב
"אמצעי שליטה", "בורסה", "הון עצמי", "החזקה", של אמצעי
כהגדרתם- "שליטה, "נושא משרה בכירה", ו"שליטה
;בחוק ניירות ערך
;) כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי- ""בנק
מי שבידו- ""בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי כהגדרתו
;בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
מי שבידו רישיון למתן אשראי- ""בעל רישיון למתן אשראי
;כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
מי שבידו רישיון- ""בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח
;על שירותים פיננסיים מוסדרים
מי שבידו רישיון מנהל תיקים- ""בעל רישיון מנהל תיקים
;לפי חוק ייעוץ השקעות
; כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח- ""גוף מוסדי
: גוף כמפורט להלן- ""גוף פיננסי
;בנק
)1(
;תאגיד עזר
)2(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
289
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;סולק
)3(
;גוף מוסדי
)4(
;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)5(
;בעל רישיון למתן אשראי
)6(
;בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
)7(
;בעל רישיון מנהל תיקים
)8(
;חבר בורסה
)9(
;)(א68 ) גוף אחר שנקבע לפי סעיף10(
: כמפורט להלן, לפי העניין- ""הוראות מאסדר
הוראות הניתנות לפי- לעניין המפקח על הבנקים
)1(
;) לפקודת הבנקאות1(ג5 סעיף
- לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים
)2(
(א) לחוק הפיקוח על4 הוראות הניתנות לפי סעיף
;שירותים פיננסיים מוסדרים
- לעניין הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון
)3(
הוראות הניתנות לפי- לגבי מבטח
(א)
;(ב) לחוק הפיקוח על הביטוח2 סעיף
הוראות הניתנות לפי- לגבי חברה מנהלת
(ב)
;) לחוק הפיקוח על קופות הגמל1()(ב39 סעיף
- לעניין רשות ניירות ערך
)4(
הוראות- לגבי בעל רישיון מנהל תיקים
(א)
;(ב) לחוק ייעוץ השקעות28 הניתנות לפי סעיף
הוראות- לגבי בעל רישיון לפי חוק זה
(ב)
;)(ב62 הניתנות לפי סעיף
- לעניין הממונה על שיתוף בנתוני אשראי
)5(
; לחוק נתוני אשראי68 הוראות הניתנות לפי סעיף
)(ה) להגדרה2( לעניין מאסדר כאמור בפסקה
)6(
) להגדרה4( "מאסדר נותן השירות", כאמור בפסקה
) להגדרה5( "מאסדר מקור המידע" או כאמור בפסקה
הוראות כמפורט בתוספת- ""מאסדר הגוף הפיננסי
;הראשונה
כמפורט להלן, לפי- "היקף פעילות קטן", לעניין מקור מידע
:העניין
5% שווי נכסים שאינו עולה על- לעניין בנק
)1(
משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל או על שיעור
אחר משווי הנכסים כאמור שקבע הנגיד לפי סעיף
שווי נכסיו- ), לעניין זה, "שווי נכסים", של בנק1()(א69
של הבנק כפי שמופיע במאזן הבנק בדוח הכספי השנתי
האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי חשבונאות
;מקובלים החלים עליו
;סולק
)3(
;גוף מוסדי
)4(
;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)5(
;בעל רישיון למתן אשראי
)6(
;בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
)7(
;בעל רישיון מנהל תיקים
)8(
;חבר בורסה
)9(
;)(א68 ) גוף אחר שנקבע לפי סעיף10(
: כמפורט להלן, לפי העניין- ""הוראות מאסדר
הוראות הניתנות לפי- לעניין המפקח על הבנקים
)1(
;) לפקודת הבנקאות1(ג5 סעיף
- לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים
)2(
(א) לחוק הפיקוח על4 הוראות הניתנות לפי סעיף
;שירותים פיננסיים מוסדרים
- לעניין הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון
)3(
הוראות הניתנות לפי- לגבי מבטח
(א)
;(ב) לחוק הפיקוח על הביטוח2 סעיף
הוראות הניתנות לפי- לגבי חברה מנהלת
(ב)
;) לחוק הפיקוח על קופות הגמל1()(ב39 סעיף
- לעניין רשות ניירות ערך
)4(
הוראות- לגבי בעל רישיון מנהל תיקים
(א)
;(ב) לחוק ייעוץ השקעות28 הניתנות לפי סעיף
הוראות- לגבי בעל רישיון לפי חוק זה
(ב)
;)(ב62 הניתנות לפי סעיף
- לעניין הממונה על שיתוף בנתוני אשראי
)5(
; לחוק נתוני אשראי68 הוראות הניתנות לפי סעיף
)(ה) להגדרה2( לעניין מאסדר כאמור בפסקה
)6(
) להגדרה4( "מאסדר נותן השירות", כאמור בפסקה
) להגדרה5( "מאסדר מקור המידע" או כאמור בפסקה
הוראות כמפורט בתוספת- ""מאסדר הגוף הפיננסי
;הראשונה
כמפורט להלן, לפי- "היקף פעילות קטן", לעניין מקור מידע
:העניין
5% שווי נכסים שאינו עולה על- לעניין בנק
)1(
משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל או על שיעור
אחר משווי הנכסים כאמור שקבע הנגיד לפי סעיף
שווי נכסיו- ), לעניין זה, "שווי נכסים", של בנק1()(א69
של הבנק כפי שמופיע במאזן הבנק בדוח הכספי השנתי
האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי חשבונאות
;מקובלים החלים עליו
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ290
לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל
)2(
היקף פעילות הנמוך מהיקף הפעילות- ושאינו בנק
;)2()(א69 שקבע הנגיד לפי סעיף
לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי
)3(
- או בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
צבר אשראי שאינו עולה על מאתיים וחמישים מיליון
שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר לפי
); ולעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון1()(ב69 סעיף
צבר פיקדונות או צבר- למתן שירותי פיקדון ואשראי
אשראי שאינו עולה על הסכום האמור או על סכום
); לעניין זה, "צבר2()(ב69 אחר שקבע השר לפי סעיף
יז לחוק25א ו־25 ,א11 כהגדרתו בסעיפים- "אשראי
,הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, לפי העניין
;א לחוק האמור25 כהגדרתו בסעיף- "ו"צבר פיקדונות
)1( לעניין מקור מידע שאינו מנוי בפסקאות
)4(
היקף פעילות הנמוך מהיקף הפעילות שקבע- )3( עד
;)(ג69 השר לפי סעיף
היתר לשליטה בבעל רישיון שניתן לפי- ""היתר שליטה
;9 סעיף
;)(א40 כמשמעותה בסעיף- ""הרשאת גישה
השוואת מחירים, עלויות ובכלל זה- ""השוואת עלויות
ריביות ועמלות או תשואות לגבי מוצר פיננסי או שירות
;פיננסי
; ועדת הכלכלה של הכנסת- ""ועדת הכלכלה
כהגדרתו בחוק ניירות ערך, למעט תאגיד- ""חבר בורסה
;בנקאי
; כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות הגמל- ""חברה מנהלת
,) חוק הבנקאות (רישוי- ")"חוק הבנקאות (רישוי
;1911981-התשמ"א
חוק הבנקאות (שירות- ")"חוק הבנקאות (שירות ללקוח
;1921981-ללקוח), התשמ"א
;1931981- חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- ""חוק הגנת הפרטיות
;1941999- חוק החברות, התשנ"ט- ""חוק החברות
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ- ""חוק ייעוץ השקעות
,השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות
;1951995-התשנ"ה
.232 'ס"ח התשמ"א, עמ 191
.258 'ס"ח התשמ"א, עמ 192
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ 193
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 194
.416 'ס"ח התשנ"ה, עמ 195
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
291
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק הפיקוח- ""חוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים
על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה
;1962005-פנסיוניים), התשס"ה
;1971977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
חוק הפיקוח על שירותים- ""חוק הפיקוח על הביטוח
;1981981-פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
חוק הפיקוח על שירותים- ""חוק הפיקוח על קופות הגמל
;1992005-פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
חוק הפיקוח- ""חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
,)על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
;2002016-התשע"ו
;2011968- חוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""חוק ניירות ערך
;2022016- חוק נתוני אשראי, התשע"ו- ""חוק נתוני אשראי
;2032019- חוק שירותי תשלום, התשע"ט- ""חוק שירותי תשלום
חשבון המתנהל אצל מקור מידע שלגביו- ""חשבון משותף
;רשומים אצל מקור המידע יותר מבעל חשבון אחד
; כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות- ""יועץ השקעות
כהגדרתו בחוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה- ""יועץ פנסיוני
;פנסיוניים
אדם המקבל- "לקוח", של נותן שירות או של מקור מידע
שירות מידע פיננסי מנותן השירות או המקבל שירות
;ממקור המידע, לפי העניין
כהגדרתן בחוק- ""לשכת אשראי" ו"לשכת מידע על עוסקים
;נתוני אשראי
מי שמוענקת- "מאסדר", של גוף העוסק בתחום הפיננסי
לו לפי דין סמכות לפקח על פעילותו הפיננסית של
;אותו גוף
מאסדר של גוף פיננסי כמפורט- ""מאסדר הגוף הפיננסי
:להלן, לפי העניין
המפקח על- לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר
)1(
;הבנקים
הממונה על שוק ההון ביטוח- לעניין גוף מוסדי
)2(
;וחיסכון
חוק הפיקוח- ""חוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים
על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה
;1962005-פנסיוניים), התשס"ה
;1971977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
חוק הפיקוח על שירותים- ""חוק הפיקוח על הביטוח
;1981981-פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
חוק הפיקוח על שירותים- ""חוק הפיקוח על קופות הגמל
;1992005-פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
חוק הפיקוח- ""חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
,)על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים
;2002016-התשע"ו
;2011968- חוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""חוק ניירות ערך
;2022016- חוק נתוני אשראי, התשע"ו- ""חוק נתוני אשראי
;2032019- חוק שירותי תשלום, התשע"ט- ""חוק שירותי תשלום
חשבון המתנהל אצל מקור מידע שלגביו- ""חשבון משותף
;רשומים אצל מקור המידע יותר מבעל חשבון אחד
; כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות- ""יועץ השקעות
כהגדרתו בחוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה- ""יועץ פנסיוני
;פנסיוניים
אדם המקבל- "לקוח", של נותן שירות או של מקור מידע
שירות מידע פיננסי מנותן השירות או המקבל שירות
;ממקור המידע, לפי העניין
כהגדרתן בחוק- ""לשכת אשראי" ו"לשכת מידע על עוסקים
;נתוני אשראי
מי שמוענקת- "מאסדר", של גוף העוסק בתחום הפיננסי
לו לפי דין סמכות לפקח על פעילותו הפיננסית של
;אותו גוף
מאסדר של גוף פיננסי כמפורט- ""מאסדר הגוף הפיננסי
:להלן, לפי העניין
המפקח על- לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר
)1(
;הבנקים
הממונה על שוק ההון ביטוח- לעניין גוף מוסדי
)2(
;וחיסכון
.918 'ס"ח התשס"ה, עמ 196
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 197
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ 198
.889 'ס"ח התשס"ה, עמ 199
.1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 200
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 201
.838 'ס"ח התשע"ו, עמ 202
.201 'ס"ח התשע"ט, עמ 203
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ292
,לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)3(
בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת
; המפקח על נותני שירותים פיננסיים- לתיווך באשראי
; הרשות- לעניין בעל רישיון מנהל תיקים
)4(
) להגדרה10( לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה
)5(
; מאסדר הגוף האמור- ""גוף פיננסי
מאסדר של מקור מידע, כמפורט- ""מאסדר מקור המידע
:להלן, לפי העניין
המפקח על- לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר
)1(
;הבנקים
הממונה על שוק ההון ביטוח- לעניין גוף מוסדי
)2(
;וחיסכון
,לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)3(
בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת
; המפקח על נותני שירותים פיננסיים- לתיווך באשראי
) להגדרה8( לעניין גוף אחר שנקבע לפי פסקה
)4(
; מאסדר הגוף האמור- ""מקור מידע
מאסדר של נותן שירות, כמפורט- ""מאסדר נותן השירות
:להלן, לפי העניין
- לעניין בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי
)1(
;הרשות
- לעניין בעל אישור למתן שירות מידע פיננסי
)2(
:כמפורט להלן, לפי העניין
המפקח על- לעניין בנק, סולק ותאגיד עזר
(א)
;הבנקים
הממונה על שוק ההון- לעניין גוף מוסדי
(ב)
;ביטוח וחיסכון
לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון
(ג)
ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל רישיון
המפקח על- להפעלת מערכת לתיווך באשראי
;נותני שירותים פיננסיים
לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על
(ד)
; הממונה על שיתוף בנתוני אשראי- עוסקים
- )(ג2 לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף
(ה)
;מאסדר הגוף האמור
; כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח- ""מבטח
, מוצר או שירות, לפי העניין- ""מוצר פיננסי", "שירות פיננסי
שנותן גוף העוסק בתחום הפיננסי במסגרת עיסוקו
;כאמור
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
293
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מידע המצוי בידי מקור מידע, על אודות- ""מידע פיננסי
,פעילותו הפיננסית של הלקוח אצל אותו מקור מידע
למעט מידע שנוצר על ידי מקור המידע על בסיס ניתוח
;הפעילות כאמור
; מידע שאינו מידע מזוהה- ""מידע לא מזוהה
מידע הכולל פרט מזהה של לקוח, או מידע- ""מידע מזוהה
שפרט מזהה של לקוח הופרד ממנו אך ניתן לזהות את
הלקוח שאליו מתייחס המידע במאמץ סביר, לרבות
בדרך של הצלבת המידע מול מידע אחר הזמין לגוף
המחזיק במידע כאמור או מול מידע הזמין לציבור
, שם פרטי, שם משפחה- "הרחב; לעניין זה, "פרט מזהה
מספר זהות וכל מידע אחר שיש בו כדי להביא, במישרין
;או בעקיפין, לזיהוי של לקוח מסוים
; כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות- ""משווק השקעות
: כל אחד מאלה- ""מייצג
,רואה חשבון כהגדרתו בחוק רואי חשבון
)1(
;2041955-התשט"ו
יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק
)2(
;2052005-בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה
;)(ב68 גורם אחר שנקבע לפי סעיף
)3(
הממונה על שוק- ""הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון
לחוק הפיקוח2 ההון ביטוח וחיסכון שמונה לפי סעיף
;על הביטוח
הממונה על שיתוף- ""הממונה על שיתוף בנתוני אשראי
; לחוק נתוני אשראי66 בנתוני אשראי שמונה לפי סעיף
מערכת מקוונת ומאובטחת- ""מערכת הממשק למידע פיננסי
שבאמצעותה מקור מידע מחויב לתת גישה למידע
, שמאפייניה39 פיננסי הנמצא ברשותו לפי סעיף
;מפורטים בתוספת השנייה
המפקח על הבנקים שמונה לפי סעיף- ""המפקח על הבנקים
; לפקודת הבנקאות5
2 כמשמעותו בסעיף- ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים
;לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
באמצעות רשת האינטרנט או באמצעים טכנולוגיים- ""מקוון
;)(ג70 אחרים שקבע השר לפי סעיף
: כל אחד מאלה- ""מקור מידע
;בנק
)1(
;סולק
)2(
מידע המצוי בידי מקור מידע, על אודות- ""מידע פיננסי
,פעילותו הפיננסית של הלקוח אצל אותו מקור מידע
למעט מידע שנוצר על ידי מקור המידע על בסיס ניתוח
;הפעילות כאמור
; מידע שאינו מידע מזוהה- ""מידע לא מזוהה
מידע הכולל פרט מזהה של לקוח, או מידע- ""מידע מזוהה
שפרט מזהה של לקוח הופרד ממנו אך ניתן לזהות את
הלקוח שאליו מתייחס המידע במאמץ סביר, לרבות
בדרך של הצלבת המידע מול מידע אחר הזמין לגוף
המחזיק במידע כאמור או מול מידע הזמין לציבור
, שם פרטי, שם משפחה- "הרחב; לעניין זה, "פרט מזהה
מספר זהות וכל מידע אחר שיש בו כדי להביא, במישרין
;או בעקיפין, לזיהוי של לקוח מסוים
; כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות- ""משווק השקעות
: כל אחד מאלה- ""מייצג
,רואה חשבון כהגדרתו בחוק רואי חשבון
)1(
;2041955-התשט"ו
יועץ מס מייצג כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק
)2(
;2052005-בייצוג על ידי יועצי מס, התשס"ה
;)(ב68 גורם אחר שנקבע לפי סעיף
)3(
הממונה על שוק- ""הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון
לחוק הפיקוח2 ההון ביטוח וחיסכון שמונה לפי סעיף
;על הביטוח
הממונה על שיתוף- ""הממונה על שיתוף בנתוני אשראי
; לחוק נתוני אשראי66 בנתוני אשראי שמונה לפי סעיף
מערכת מקוונת ומאובטחת- ""מערכת הממשק למידע פיננסי
שבאמצעותה מקור מידע מחויב לתת גישה למידע
, שמאפייניה39 פיננסי הנמצא ברשותו לפי סעיף
;מפורטים בתוספת השנייה
המפקח על הבנקים שמונה לפי סעיף- ""המפקח על הבנקים
; לפקודת הבנקאות5
2 כמשמעותו בסעיף- ""המפקח על נותני שירותים פיננסיים
;לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים
באמצעות רשת האינטרנט או באמצעים טכנולוגיים- ""מקוון
;)(ג70 אחרים שקבע השר לפי סעיף
: כל אחד מאלה- ""מקור מידע
;בנק
)1(
;סולק
)2(
.26 'ס"ח התשט"ו, עמ 204
.114 'ס"ח התשס"ה, עמ 205
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ294
;תאגיד עזר
)3(
;גוף מוסדי
)4(
;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
)5(
;בעל רישיון למתן אשראי
)6(
;בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
)7(
;)(ג68 גוף אחר שנקבע לפי סעיף
)8(
; כהגדרתו בחוק ייעוץ השקעות- ""משווק השקעות
; נגיד בנק ישראל- ""הנגיד
בעל רישיון למתן- ""נותן שירות מידע פיננסי", "נותן שירות
שירות מידע פיננסי או בעל אישור למתן שירות מידע
;פיננסי
; כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח- ""סוכן ביטוח
כהגדרתו בחוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה- ""סוכן פנסיוני
;פנסיוניים
;)ט לחוק הבנקאות (רישוי36 כהגדרתו בסעיף- ""סולק
סוגי המידע הפיננסי- "סלי מידע", לעניין כל מקור מידע
;המפורטים לגבי אותו מקור מידע בתוספת השלישית
;2061941 , פקודת הבנקאות- ""פקודת הבנקאות
רישיון מאת- ""רישיון למתן שירות מידע פיננסי", "רישיון
הרשות לעסוק במתן שירות מידע פיננסי שניתן לפי
;'סימן ב' לפרק ב
; רשות ניירות ערך- ""הרשות
: כל אחד מאלה- ""שירות מידע פיננסי
;איסוף מידע פיננסי והעברתו לאחר
)1(
איסוף מידע פיננסי, ושימוש בו באופן מקוון, בידי
)2(
;מי שאסף את המידע
שימוש, באופן מקוון, במידע פיננסי שנאסף בידי
)3(
;)1( אחר והועבר לעושה השימוש, כאמור בפסקה
,) כהגדרתו בחוק הבנקאות (שירות ללקוח- ""תאגיד בנקאי
למעט חברת שירותים משותפת כמשמעותה בחוק
;האמור
;) כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי- ""תאגיד עזר
העברת מידע מנותן שירות לגוף פיננסי בהתאם- ""תיווך
) לשם קבלת הצעה מטעמו של1()(א29 להוראות סעיף
אותו גוף להתקשרות עם הלקוח, והעברת הצעה כאמור
ללקוח, בין אם נותן השירות מסייע ללקוח בהתקשרות
;עם גוף כאמור ובין אם לאו
.85 ) (א69 ), עמ' (ע1 ', תוס1941 ע"ר 206
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
295
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
; לחוק ניירות ערך46 כמשמעותו בסעיף- ""תקנון הבורסה
שר האוצר.- ""השר
פרק ב': רישוי
סימן א': חובת רישיון או אישור
חובת רישיון או
אישור
.2
לא יעסוק אדם שאינו מהמנויים בסעיף קטן (ב) במתן
(א)
שירות מידע פיננסי, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן
מאת הרשות לפי הוראות סימן ב', ובהתאם לתנאי הרישיון
ולהוראות לפי חוק זה.
) להגדרה "מקור7( ) עד1( מקור מידע המנוי בפסקאות
(ב)
מידע", לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים לא יעסקו
במתן שירות מידע פיננסי, אלא אם כן בידם אישור לכך שניתן
מאת מאסדר מקור המידע או הממונה על שיתוף בנתוני
אשראי, לפי העניין, לפי הוראות סימן ד', ובהתאם לתנאי
האישור ולהוראות לפי חוק זה.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), השר, באישור
(ג)
ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע סוגים נוספים של גופים העוסקים
,בתחום הפיננסי ושפעילותם הפיננסית מפוקחת לפי דין
שלא תחול עליהם חובת הרישיון לפי סעיף קטן (א) ותחול
עליהם חובת האישור לפי סעיף קטן (ב); תקנות לפי סעיף קטן
זה יותקנו לפי הצעת המאסדר של הגוף שנקבע כאמור או
בהתייעצות עימו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
לפי הצעת- הרשות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל
הנגיד או בהסכמתו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
הרשות.
פטור מרישיון
ומאישור
.3
, גוף פיננסי, מייצג או גוף אחר2 על אף האמור בסעיף
(א)
)(ב), שקיבל מידע פיננסי מנותן שירות2()(ו29 שנקבע לפי סעיף
, פטור מרישיון או מאישור לגבי שימוש29 לפי הוראות סעיף
במידע למטרה שלשמה הועבר לו המידע בהתאם להוראות
.29 סעיף
השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם
(ב)
הרשות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע גופים נוספים
, דרך כלל2 שיהיו פטורים מחובת רישיון או אישור לפי סעיף
או לגבי שירות מסוים שהם נותנים, כפי שיקבע; בתקנות
לפי סעיף קטן זה, רשאי השר לקבוע תנאים שיחולו על מתן
השירות בידי גוף הפטור כאמור.
סימן ב': רישיון מאת הרשות
תנאים למתן
רישיון
.4
הרשות רשאית לתת רישיון למתן שירות מידע פיננסי
(א)
:למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה
הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות או שהוא
)1(
; לחוק החברות346 רשום כחברת חוץ לפי סעיף
; לחוק ניירות ערך46 כמשמעותו בסעיף- ""תקנון הבורסה
שר האוצר.- ""השר
פרק ב': רישוי
סימן א': חובת רישיון או אישור
חובת רישיון או
אישור
.2
לא יעסוק אדם שאינו מהמנויים בסעיף קטן (ב) במתן
(א)
שירות מידע פיננסי, אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן
מאת הרשות לפי הוראות סימן ב', ובהתאם לתנאי הרישיון
ולהוראות לפי חוק זה.
) להגדרה "מקור7( ) עד1( מקור מידע המנוי בפסקאות
(ב)
מידע", לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים לא יעסקו
במתן שירות מידע פיננסי, אלא אם כן בידם אישור לכך שניתן
מאת מאסדר מקור המידע או הממונה על שיתוף בנתוני
אשראי, לפי העניין, לפי הוראות סימן ד', ובהתאם לתנאי
האישור ולהוראות לפי חוק זה.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), השר, באישור
(ג)
ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע סוגים נוספים של גופים העוסקים
,בתחום הפיננסי ושפעילותם הפיננסית מפוקחת לפי דין
שלא תחול עליהם חובת הרישיון לפי סעיף קטן (א) ותחול
עליהם חובת האישור לפי סעיף קטן (ב); תקנות לפי סעיף קטן
זה יותקנו לפי הצעת המאסדר של הגוף שנקבע כאמור או
בהתייעצות עימו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
לפי הצעת- הרשות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל
הנגיד או בהסכמתו, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
הרשות.
פטור מרישיון
ומאישור
.3
, גוף פיננסי, מייצג או גוף אחר2 על אף האמור בסעיף
(א)
)(ב), שקיבל מידע פיננסי מנותן שירות2()(ו29 שנקבע לפי סעיף
, פטור מרישיון או מאישור לגבי שימוש29 לפי הוראות סעיף
במידע למטרה שלשמה הועבר לו המידע בהתאם להוראות
.29 סעיף
השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם
(ב)
הרשות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע גופים נוספים
, דרך כלל2 שיהיו פטורים מחובת רישיון או אישור לפי סעיף
או לגבי שירות מסוים שהם נותנים, כפי שיקבע; בתקנות
לפי סעיף קטן זה, רשאי השר לקבוע תנאים שיחולו על מתן
השירות בידי גוף הפטור כאמור.
סימן ב': רישיון מאת הרשות
תנאים למתן
רישיון
.4
הרשות רשאית לתת רישיון למתן שירות מידע פיננסי
(א)
:למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה
הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות או שהוא
)1(
; לחוק החברות346 רשום כחברת חוץ לפי סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ296
,השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל
)2(
ביכולתו לקיים את כל- ואם אינם מופעלים בישראל
;ההוראות לפי חוק זה, וניתן לאכוף אותן לגביו
יש לו אמצעים טכנולוגיים מתאימים לשם מתן
)3(
שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת ומיומנות
בהפעלתם, באופן שיבטיח את אמינות המערכות
שבאמצעותן יינתן השירות ואת קיום ההוראות לפי
,חוק זה, ובכלל זה ההוראות הנוגעות להגנת הפרטיות
;אבטחת מידע, הגנת סייבר וניהול סיכונים
התכנית העסקית וההצהרה על האמצעים
)4(
, מעידים5 הכספיים שלו, שצירף לבקשתו לפי סעיף
על יכולתו לתת את שירות המידע הפיננסי שהוא
;מבקש לתת ולעמוד בהוראות לפי חוק זה
הוא עומד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי
)5(
מזערי או בטוחה אחרת, כנדרש מבעל רישיון לפי סעיף
;)(א36
בית המשפט לא מינה לו כונס נכסים או ציווה על
)6(
;פירוקו והמבקש לא החליט על פירוקו מרצון
מתקיימים בו התנאים- אם קיים בעל שליטה
)7(
.9 לקבלת היתר שליטה לפי סעיף
מצאה הרשות כי מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן
(ב)
שירות מידע פיננסי, בשל טעמים שבטובת הציבור או בשל
טעמים הנוגעים למהימנותו, למהימנותו של בעל שליטה בו
או למהימנותו של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה
בו, רשאית היא, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לתת רישיון
,)למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים שבסעיף קטן (א
ובלבד שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני
מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה, בדרך שהורתה.
בקשה לרישיון
.5
בקשה לרישיון תוגש לרשות; בבקשה יפרט מבקש
(א)
הרישיון את סוג שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת.
לבקשה לרישיון יצורפו מסמכים המעידים על קיום
(ב)
, ובכלל זה הצהרה4 התנאים לקבלת הרישיון כאמור בסעיף
בדבר האמצעים הכספיים של מבקש הרישיון והתכנית
העסקית שלו; הרשות תקבע בכללים את הפרטים שיכלול
המבקש בהצהרה ובתכנית העסקית כאמור וכן רשאית היא
לקבוע בכללים פרטים, מסמכים ודוחות נוספים שייכללו
בבקשה או שיצורפו לבקשה.
יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך
(ג)
רשאי לדרוש ממבקש הרישיון פרטים, מסמכים או דוחות
נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), אם נראה לו כי
הדבר דרוש לבחינת התקיימותו של תנאי מהתנאים למתן
הרישיון ולקבלת החלטה בבקשה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
297
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תנאים ברישיון
.6
ברישיון יפורט, בין השאר, סוג שירות המידע הפיננסי
(א)
שרשאי בעל הרישיון לתת, ורשאית הרשות לקבוע ברישיון
תנאים שיחולו על בעל הרישיון.
הרשות רשאית לשנות את התנאים שקבעה ברישיון
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהודיעה לבעל הרישיון את
נימוקיה ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני
מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה, בדרך שהורתה.
ביטול או התלייה
של רישיון
.7
הרשות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לבטל רישיון
(א)
מנימוקים- או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה או
לתקופה שלא תעלה על חמש שנים, אם מצאה- מיוחדים
:כי מתקיים אחד מאלה
;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי
)1(
חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים
)2(
(א) או שהוא הפר תנאי4 למתן רישיון כאמור בסעיף
;6 מהתנאים שנקבעו ברישיון לפי סעיף
;בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה
)3(
מתקיימת נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה
)4(
שנקבעה לפי סעיף קטן (ב) המעידה על פגם במהימנות
כאמור באותו סעיף קטן; נסיבות כאמור ייבחנו לגבי
בעל הרישיון, בעל שליטה בו ונושא משרה בכירה
;בבעל הרישיון או בבעל שליטה בו
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)5(
הרישיון או את התלייתו.
הרשות תקבע רשימה של נסיבות שיש בהן כדי להעיד
(ב)
על פגם במהימנות של בעל רישיון, של בעל שליטה בו או של
- נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו (בסעיף קטן זה
הרשימה); הרשימה תפורסם באתר האינטרנט של הרשות
ואינה טעונה פרסום ברשומות; הרשימה תיכנס לתוקף בתום
ימים מיום הפרסום, אולם שינוי ברשימה לא יחול על הליך30
); הודעה על פרסום הרשימה4()תלוי ועומד לפי סעיף קטן (א
ועל כל שינוי שלה ומועד תחילתם, תפורסם ברשומות.
)1()סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א
(ג)
) שבשלו רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמור באותו5( עד
סעיף קטן, ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל הרישיון
;לתקנו, ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון
חלף המועד כאמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב
ראש הרשות, רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמור בסעיף
קטן (א).
תנאים ברישיון
.6
ברישיון יפורט, בין השאר, סוג שירות המידע הפיננסי
(א)
שרשאי בעל הרישיון לתת, ורשאית הרשות לקבוע ברישיון
תנאים שיחולו על בעל הרישיון.
הרשות רשאית לשנות את התנאים שקבעה ברישיון
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהודיעה לבעל הרישיון את
נימוקיה ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני
מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה, בדרך שהורתה.
ביטול או התלייה
של רישיון
.7
הרשות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לבטל רישיון
(א)
מנימוקים- או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה או
לתקופה שלא תעלה על חמש שנים, אם מצאה- מיוחדים
:כי מתקיים אחד מאלה
;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי
)1(
חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים
)2(
(א) או שהוא הפר תנאי4 למתן רישיון כאמור בסעיף
;6 מהתנאים שנקבעו ברישיון לפי סעיף
;בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה
)3(
מתקיימת נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה
)4(
שנקבעה לפי סעיף קטן (ב) המעידה על פגם במהימנות
כאמור באותו סעיף קטן; נסיבות כאמור ייבחנו לגבי
בעל הרישיון, בעל שליטה בו ונושא משרה בכירה
;בבעל הרישיון או בבעל שליטה בו
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)5(
הרישיון או את התלייתו.
הרשות תקבע רשימה של נסיבות שיש בהן כדי להעיד
(ב)
על פגם במהימנות של בעל רישיון, של בעל שליטה בו או של
- נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו (בסעיף קטן זה
הרשימה); הרשימה תפורסם באתר האינטרנט של הרשות
ואינה טעונה פרסום ברשומות; הרשימה תיכנס לתוקף בתום
ימים מיום הפרסום, אולם שינוי ברשימה לא יחול על הליך30
); הודעה על פרסום הרשימה4()תלוי ועומד לפי סעיף קטן (א
ועל כל שינוי שלה ומועד תחילתם, תפורסם ברשומות.
)1()סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א
(ג)
) שבשלו רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמור באותו5( עד
סעיף קטן, ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל הרישיון
;לתקנו, ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון
חלף המועד כאמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב
ראש הרשות, רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמור בסעיף
קטן (א).
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ298
הרשות לא תבטל רישיון או תתלה אותו כאמור בסעיף
(ד)
קטן (א) אלא לאחר שנתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את
,טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מבין עובדיה
בדרך שהורתה, אולם יושב ראש הרשות רשאי, בהחלטה
מנומקת בכתב, להתלות רישיון באופן מיידי, אם קיימים
טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ובלבד שייתן לבעל הרישיון
הזדמנות לטעון את טענותיו לפני הרשות כאמור, בסמוך ככל
ימים לאחר30האפשר לאחר התליית הרישיון ולא יאוחר מ־
התלייה כאמור.
,ביטלה הרשות רישיון או התלתה רישיון לפי סעיף זה
(ה)
תפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרשות, ולעניין
תפרסם באופן האמור גם את תקופת- התליית רישיון
ההתליה.
פיקוח על מי
שרישיונו בוטל או
הותלה
.8
מי שרישיונו בוטל או הותלה חייב למלא אחר כל
(א)
ההוראות החלות על בעל רישיון לפי חוק זה, כל עוד קיימות
התחייבויות שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו.
יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך
(ב)
רשאי לתת למי שרישיונו בוטל או הותלה הוראות בדבר
ניהול עסקיו ככל שהדבר ייראה לו נחוץ כדי להגן על לקוחות
;שהתקשרו עם בעל הרישיון לפני ביטול הרישיון או התלייתו
אין בהוראה כאמור כדי לפטור את מי שרישיונו בוטל או
הותלה מאחריותו למילוי התחייבויות שנתן ללקוחות לפני
ביטול הרישיון או התלייתו.
סימן ג': היתר לשליטה בבעל רישיון
היתר שליטה
.9
לא ישלוט אדם בבעל רישיון אלא על פי היתר שליטה
(א)
מאת הרשות.
,הרשות רשאית שלא לתת היתר שליטה לפי סעיף זה
(ב)
:מטעמים אלה בלבד
ניתן לגבי מבקש ההיתר צו לפתיחת הליכים לפי
)1(
,2072018-חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח
:או שמתקיים לגביו אחד מאלה, לפי העניין
הוא הוכרז- לעניין מבקש שהוא יחיד
(א)
;פסול דין
ניתן צו- לעניין מבקש שהוא תאגיד
(ב)
לפירוקו או מונה כונס נכסים לנכסיו או לחלק
;מהותי מהם בשל אי–תשלום חוב
מטעמים הנוגעים לטובת הציבור או למהימנותו
)2(
של מבקש ההיתר או של נושא משרה בכירה בו.
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מי שהיה לבעל
(ג)
שליטה בבעל רישיון מכוח העברת אמצעי שליטה על פי דין.
.310 'ס"ח התשע"ח, עמ 207
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
299
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
העברת אמצעי
שליטה
.10
מי שמחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון לא יעביר אותו לאחר
שחייב בהיתר שליטה ואין בידו היתר כאמור.
ביטול היתר
שליטה
.11
הרשות רשאית לבטל היתר שליטה, בהחלטה מנומקת
(א)
:בכתב, אם מצאה כי התקיים אחד מאלה
;)1()(ב9 התקיים האמור בסעיף
)1(
התקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה
)2(
(ב), המעידה על פגם7 שקבעה הרשות לפי סעיף
;במהימנות בעל ההיתר או נושא משרה בכירה בו
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)3(
ההיתר.
)סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
,) שבשלו רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה3( ) עד1(
,ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל היתר השליטה לתקנו
ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; חלף
המועד האמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש
הרשות, רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה.
הוראות למי שפעל
בלא היתר שליטה
.12
ראה יושב ראש הרשות שאדם הוא בעל שליטה בבעל
(א)
רישיון בלא היתר שליטה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת
,בכתב, לאחר שנתן לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו
- להורות
,על מכירת אמצעי השליטה שמחזיק אותו אדם
)1(
כולם או חלקם, בתוך תקופה שיורה, כך שלא יהיה עוד
;בעל שליטה
שלא יופעלו זכויות ההצבעה או זכויות למינוי
)2(
דירקטור או מנהל כללי מכוח אמצעי שליטה שמחזיק
;אותו אדם בלא היתר שליטה
שהצבעה מכוח אמצעי שליטה שהחזיק אותו
)3(
אדם בלא היתר שליטה, לא תבוא במניין קולות
;ההצבעה
על ביטול מינויו של דירקטור או מנהל כללי
)4(
שנגרם בידי אותו אדם.
היה אדם בעל שליטה בבעל רישיון מכוח העברת
(ב)
אמצעי שליטה על פי דין, רשאית הרשות, לאחר שנתנה
לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות לו למכור
את אמצעי השליטה האמורים, כולם או חלקם, בתוך תקופה
שתורה, כך שלא יהיה עוד בעל שליטה כאמור.
הורתה הרשות לפי הוראות סעיף קטן (ב) למכור אמצעי
(ג)
)2()שליטה, רשאית היא לתת הוראה כאמור בסעיף קטן (א
), בשינויים המחויבים.4( עד
העברת אמצעי
שליטה
.10
מי שמחזיק אמצעי שליטה בבעל רישיון לא יעביר אותו לאחר
שחייב בהיתר שליטה ואין בידו היתר כאמור.
ביטול היתר
שליטה
.11
הרשות רשאית לבטל היתר שליטה, בהחלטה מנומקת
(א)
:בכתב, אם מצאה כי התקיים אחד מאלה
;)1()(ב9 התקיים האמור בסעיף
)1(
התקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה
)2(
(ב), המעידה על פגם7 שקבעה הרשות לפי סעיף
;במהימנות בעל ההיתר או נושא משרה בכירה בו
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)3(
ההיתר.
)סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א
(ב)
,) שבשלו רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה3( ) עד1(
,ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל היתר השליטה לתקנו
ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; חלף
המועד האמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש
הרשות, רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה.
הוראות למי שפעל
בלא היתר שליטה
.12
ראה יושב ראש הרשות שאדם הוא בעל שליטה בבעל
(א)
רישיון בלא היתר שליטה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת
,בכתב, לאחר שנתן לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו
- להורות
,על מכירת אמצעי השליטה שמחזיק אותו אדם
)1(
כולם או חלקם, בתוך תקופה שיורה, כך שלא יהיה עוד
;בעל שליטה
שלא יופעלו זכויות ההצבעה או זכויות למינוי
)2(
דירקטור או מנהל כללי מכוח אמצעי שליטה שמחזיק
;אותו אדם בלא היתר שליטה
שהצבעה מכוח אמצעי שליטה שהחזיק אותו
)3(
אדם בלא היתר שליטה, לא תבוא במניין קולות
;ההצבעה
על ביטול מינויו של דירקטור או מנהל כללי
)4(
שנגרם בידי אותו אדם.
היה אדם בעל שליטה בבעל רישיון מכוח העברת
(ב)
אמצעי שליטה על פי דין, רשאית הרשות, לאחר שנתנה
לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות לו למכור
את אמצעי השליטה האמורים, כולם או חלקם, בתוך תקופה
שתורה, כך שלא יהיה עוד בעל שליטה כאמור.
הורתה הרשות לפי הוראות סעיף קטן (ב) למכור אמצעי
(ג)
)2()שליטה, רשאית היא לתת הוראה כאמור בסעיף קטן (א
), בשינויים המחויבים.4( עד
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ300
לא מכר בעל שליטה את אמצעי השליטה בהתאם
(ד)
להוראות יושב ראש הרשות או הרשות לפי סעיפים קטנים
(א) או (ב), רשאי בית המשפט, לבקשת הרשות, למנות כונס
נכסים למכירת אמצעי השליטה כאמור.
סימן ד': אישור מאת מאסדר
תנאים לקבלת
אישור
.13
: מאסדר כמפורט להלן, לפי העניין- "בסימן זה, "מאסדר
(א)
)7( ) עד1( לעניין מקור מידע כאמור בפסקאות
)1(
; מאסדר מקור המידע- "להגדרה "מקור מידע
- לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים
)2(
;הממונה על שיתוף בנתוני אשראי
מאסדר- )(ג2 לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף
)3(
הגוף האמור.
)1( מאסדר רשאי לתת למקור מידע כאמור בפסקאות
(ב)
) להגדרה "מקור מידע", ללשכת אשראי, ללשכת מידע7( עד
,(ג), לפי העניין2 על עוסקים או לגוף אחר שנקבע לפי סעיף
שביקשו זאת, אישור למתן שירות מידע פיננסי, ובלבד
).3()(א4 שמתקיים לגביהם האמור בסעיף
מצא מאסדר כי מבקש האישור אינו ראוי לעסוק במתן
(ג)
,שירות מידע פיננסי, בשל טעמים שבטובת הציבור, רשאי הוא
בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לתת לו אישור אף אם מתקיים
לגביו התנאי האמור בסעיף קטן (ב), ובלבד שנתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לפניו או לפני מי שהוא הסמיכו לכך מבין
עובדיו, בדרך שהורה.
בקשה לאישור
.14
בקשה לאישור תוגש למאסדר; בבקשה יפרט מבקש
(א)
האישור את סוג שירות המידע הפיננסי שהוא מבקש לתת.
לבקשה לאישור יצורפו מסמכים המעידים על קיום
(ב)
התנאים לקבלת האישור ובכלל זה תכנית עסקית של מבקש
האישור; המאסדר יקבע, בהוראות מאסדר, את הפרטים
,שייכללו בתכנית העסקית כאמור וכן רשאי הוא לקבוע
בהוראות מאסדר, פרטים, מסמכים ודוחות נוספים שייכללו
בבקשה או שיצורפו לבקשה.
המאסדר רשאי לדרוש ממבקש האישור פרטים, מסמכים
(ג)
או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), אם
נראה לו כי הדבר דרוש לשם קבלת החלטה בבקשה.
פרטי האישור
ותנאיו
.15
יחולו לעניין פרטי האישור ותנאיו, בשינויים6 הוראות סעיף
המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשות" יבוא "המאסדר".
ביטול או התליה
של אישור
.16
מאסדר רשאי לבטל אישור או להתלותו, בהחלטה
(א)
:מנומקת בכתב, אם מצא כי מתקיים אחד מאלה
;האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי
)1(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
301
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חדל להתקיים בבעל האישור התנאי למתן
)2(
(ב) או שהוא הפר תנאי13 האישור כאמור בסעיף
;15 מהתנאים שנקבעו באישור לפי סעיף
בעל האישור הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה
)3(
;או הוראות מאסדר
המאסדר התלה את הרישיון שנתן לפי דין אחר
)4(
לבעל האישור לשם עיסוקו בתחום הפיננסי, ולעניין
- (ג) ושאינו בעל רישיון כאמור2 גוף שנקבע לפי סעיף
;המאסדר הגביל לפי דין את פעילותו הפיננסית
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)5(
האישור או את התלייתו.
(ב) התליה לפי סעיף קטן (א) תהיה לתקופה שלא תעלה על
לתקופה שלא תעלה על חמש- שנה, ומנימוקים מיוחדים
שנים; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו לעניין התליה לפי סעיף
).4()קטן (א
(ד) יחולו לעניין ביטול או התליה של7 הוראות סעיף
(ג)
"אישור, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשות
ו"יושב ראש הרשות" יבוא "המאסדר".
פיקוח על מי
שאישורו בוטל או
הותלה
.17
, יחולו על מי שאישורו בוטל או הותלה8 הוראות סעיף
בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: במקום "יושב ראש
הרשות" יבוא "המאסדר" ובמקום "עובד הרשות שהוא
הסמיכו לכך" יבוא "עובד המאסדר שהוסמך לכך".
סימן ה': הוראות שונות
תאגיד חוץ
.18
תאגיד העוסק במתן שירות- "בסעיף זה, "תאגיד חוץ
(א)
מידע פיננסי מחוץ לישראל מכוח דין זר המסדיר את העיסוק
במתן שירות כאמור.
, הרשות רשאית לתת9 ו־4 על אף האמור בסעיפים
(ב)
רישיון לתאגיד חוץ גם אם לא מתקיימים בו התנאים המנויים
) וכן לפטור בעל שליטה בתאגיד7( ) או5( ,)4( ,)1()(א4 בסעיף
, אם שוכנעה כי9 כאמור מחובת היתר שליטה לפי סעיף
הדין הזר המסדיר את עיסוקו של תאגיד החוץ במתן שירות
מידע פיננסי והפיקוח על עיסוקו כאמור נותנים מענה מספק
בכל הנוגע לעניינים המוסדרים לפי אותם סעיפים, והכול
תוך שמירה על עניינם של הלקוחות ולאחר ששקלה הרשות
טעמים שבטובת הציבור.
מרשם נותני שירות
.19
- הרשות תנהל מרשם של נותני שירות (בסעיף זה
(א)
המרשם) ותפרסמו באתר האינטרנט של הרשות; המרשם
:יכלול את אלה
;רשימת בעלי הרישיון ופרטיהם
)1(
רשימת בעלי האישור ופרטיהם כפי שהעביר לה
)2(
כל אחד מהמאסדרים של בעלי האישור.
חדל להתקיים בבעל האישור התנאי למתן
)2(
(ב) או שהוא הפר תנאי13 האישור כאמור בסעיף
;15 מהתנאים שנקבעו באישור לפי סעיף
בעל האישור הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה
)3(
;או הוראות מאסדר
המאסדר התלה את הרישיון שנתן לפי דין אחר
)4(
לבעל האישור לשם עיסוקו בתחום הפיננסי, ולעניין
- (ג) ושאינו בעל רישיון כאמור2 גוף שנקבע לפי סעיף
;המאסדר הגביל לפי דין את פעילותו הפיננסית
טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול
)5(
האישור או את התלייתו.
(ב) התליה לפי סעיף קטן (א) תהיה לתקופה שלא תעלה על
לתקופה שלא תעלה על חמש- שנה, ומנימוקים מיוחדים
שנים; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו לעניין התליה לפי סעיף
).4()קטן (א
(ד) יחולו לעניין ביטול או התליה של7 הוראות סעיף
(ג)
"אישור, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשות
ו"יושב ראש הרשות" יבוא "המאסדר".
פיקוח על מי
שאישורו בוטל או
הותלה
.17
, יחולו על מי שאישורו בוטל או הותלה8 הוראות סעיף
בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: במקום "יושב ראש
הרשות" יבוא "המאסדר" ובמקום "עובד הרשות שהוא
הסמיכו לכך" יבוא "עובד המאסדר שהוסמך לכך".
סימן ה': הוראות שונות
תאגיד חוץ
.18
תאגיד העוסק במתן שירות- "בסעיף זה, "תאגיד חוץ
(א)
מידע פיננסי מחוץ לישראל מכוח דין זר המסדיר את העיסוק
במתן שירות כאמור.
, הרשות רשאית לתת9 ו־4 על אף האמור בסעיפים
(ב)
רישיון לתאגיד חוץ גם אם לא מתקיימים בו התנאים המנויים
) וכן לפטור בעל שליטה בתאגיד7( ) או5( ,)4( ,)1()(א4 בסעיף
, אם שוכנעה כי9 כאמור מחובת היתר שליטה לפי סעיף
הדין הזר המסדיר את עיסוקו של תאגיד החוץ במתן שירות
מידע פיננסי והפיקוח על עיסוקו כאמור נותנים מענה מספק
בכל הנוגע לעניינים המוסדרים לפי אותם סעיפים, והכול
תוך שמירה על עניינם של הלקוחות ולאחר ששקלה הרשות
טעמים שבטובת הציבור.
מרשם נותני שירות
.19
- הרשות תנהל מרשם של נותני שירות (בסעיף זה
(א)
המרשם) ותפרסמו באתר האינטרנט של הרשות; המרשם
:יכלול את אלה
;רשימת בעלי הרישיון ופרטיהם
)1(
רשימת בעלי האישור ופרטיהם כפי שהעביר לה
)2(
כל אחד מהמאסדרים של בעלי האישור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ302
:במרשם ייכללו פרטים אלה לפחות
(ב)
פרטי נותן השירות, ובכלל זה פרטים ליצירת קשר
)1(
;עימו
סוג שירות המידע הפיננסי שרשאי נותן השירות
)2(
;לתת על פי הרישיון או האישור
;זהות המאסדר של נותן השירות
)3(
דבר ביטול או התליה של רישיון או אישור
)4(
תקופת ההתליה.- שניתנו; ולעניין התליה כאמור
חובת הודעה
לרשות, לבעל
רישיון ולבעל היתר
שליטה
.20
בעל רישיון וכן בעל היתר שליטה בו יודיעו לרשות, ללא
(א)
- דיחוי
אם חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן הרישיון
)1(
;או היתר השליטה, לפי העניין
אם התקיים תנאי שבשלו רשאית הרשות לבטל
)2(
,את הרישיון או להתלותו או לבטל את היתר השליטה
לפי העניין, ולעניין בחינת מהימנות כאמור בסעיפים
), יודיעו לרשות על התקיימות נסיבה2()(א11 ) או4()(א7
) לחוק ייעוץ6( ) עד1()(ג27 מהנסיבות המנויות בסעיף
,השקעות לגביהם או לגבי נושא משרה בכירה בהם
בארץ או בחו"ל.
נושא משרה בכירה בבעל רישיון או בבעל היתר שליטה
(ב)
יודיע לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה, לפי העניין, על
(ג) לחוק ייעוץ27 התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
), ללא דיחוי; הודעה2()השקעות, לגביו, כאמור בסעיף קטן (א
לפי סעיף קטן זה תכלול את הפרטים הדרושים לבעל הרישיון
או לבעל היתר השליטה, לפי העניין, כדי למלא את חובתו
לפי סעיף קטן (א).
פרק ג': נותן שירות מידע פיננסי
חובת אמון
.21
,נותן שירות יפעל לטובת לקוחותיו באמונה ובשקידה
(א)
לא יעדיף את ענייניו האישיים או ענייניו של אחר על פני
טובת לקוחותיו, ולא יעדיף את עניינו של לקוח אחד על פני
לקוח אחר.
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין שימוש עצמי
(ב)
,"במידע פיננסי בידי נותן השירות; לעניין זה, "שימוש עצמי
: כל אחד מאלה- במידע פיננסי
שימוש במידע לשם מתן הצעה מטעם נותן
)1(
השירות ללקוח, לשם התקשרות עימו להספקת מוצר
;)6()(א25 פיננסי או למתן שירות פיננסי כאמור בסעיף
שימוש במידע לשם הבטחת קיום תנאי עסקת
)2(
;אשראי עם הלקוח
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
303
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שימוש אחר שקבע מאסדר נותן השירות בהוראות
)3(
מאסדר.
חובת זהירות
.22
נותן שירות ינהג בזהירות וברמת מיומנות שנותן שירות סביר
היה נוהג בהן בנסיבות דומות, וינקוט את כל האמצעים
הסבירים להבטחת ענייניהם של לקוחותיו.
חובת סודיות
.23
נותן שירות ישמור בסוד כל מידע על אודות הלקוח, לרבות
המסמכים שהועברו לרשותו ותוכנם, וכל פרט אחר המתייחס
,לפעולות שביצע במסגרת מתן השירות ללקוח; על אף האמור
נותן שירות רשאי לגלות מידע על אודות הלקוח כאמור לפי
הוראות חוק זה, לפי צו בית משפט או לפי דרישה שקיבל
מגורם המוסמך לכך לפי דין.
איסור קבלת טובות
הנאה
.24
נותן שירות לא יקבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, בקשר
- עם מתן שירות מידע פיננסי; הוראות סעיף זה לא יחולו
לעניין תמורה והחזר הוצאות המשולמים ישירות מאת
)1(
;הלקוח
לעניין תמורה המתקבלת מאחר, בקשר עם מתן השירות
)2(
,ללקוח, בהתאם להוראות שקבע מאסדר נותן השירות
בהוראות מאסדר, כדי למנוע חשש לניגוד עניינים.
מתן שירות מידע
פיננסי ללקוח
והגבלות לעניין
מתן השירות
.25
נותן שירות יאסוף מידע פיננסי, יקבל מידע פיננסי
(א)
שנאסף בידי אחר ויעשה שימוש במידע שנאסף על ידו או
על ידי אחר רק לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו
- הכלכלית, על בסיס אותו מידע, ובכלל זה
;ריכוז מידע פיננסי בעבור הלקוח
)1(
ריכוז מידע פיננסי והעברתו לגוף שניתן להעביר
)2(
, לשם שימוש במידע על ידי אותו29 לו מידע לפי סעיף
;גוף, בעבור הלקוח, למטרה כאמור באותו סעיף
;השוואת עלויות
)3(
;תיווך
)4(
;ייעוץ בדבר התנהלות כלכלית
)5(
מתן הצעה מטעם נותן השירות להתקשרות עם
)6(
הלקוח לגבי מוצר פיננסי או שירות פיננסי.
נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי, לא יקבלו מאחר
(ב)
ולא יעשה בו שימוש כאמור בסעיף קטן (א) אלא לשם מתן
שירות ללקוח כאמור באותו סעיף קטן, ולאחר שהלקוח נתן
26 את הסכמתו המפורשת לכך בהסכם עימו כאמור בסעיף
ובכפוף לתנאי ההסכם.
,נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי ולא יקבלו מאחר
(ג)
אלא אם כן המידע כאמור דרוש לו לשם מתן השירות ללקוח
כאמור בסעיף קטן (א).
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ד)
שימוש אחר שקבע מאסדר נותן השירות בהוראות
)3(
מאסדר.
חובת זהירות
.22
נותן שירות ינהג בזהירות וברמת מיומנות שנותן שירות סביר
היה נוהג בהן בנסיבות דומות, וינקוט את כל האמצעים
הסבירים להבטחת ענייניהם של לקוחותיו.
חובת סודיות
.23
נותן שירות ישמור בסוד כל מידע על אודות הלקוח, לרבות
המסמכים שהועברו לרשותו ותוכנם, וכל פרט אחר המתייחס
,לפעולות שביצע במסגרת מתן השירות ללקוח; על אף האמור
נותן שירות רשאי לגלות מידע על אודות הלקוח כאמור לפי
הוראות חוק זה, לפי צו בית משפט או לפי דרישה שקיבל
מגורם המוסמך לכך לפי דין.
איסור קבלת טובות
הנאה
.24
נותן שירות לא יקבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, בקשר
- עם מתן שירות מידע פיננסי; הוראות סעיף זה לא יחולו
לעניין תמורה והחזר הוצאות המשולמים ישירות מאת
)1(
;הלקוח
לעניין תמורה המתקבלת מאחר, בקשר עם מתן השירות
)2(
,ללקוח, בהתאם להוראות שקבע מאסדר נותן השירות
בהוראות מאסדר, כדי למנוע חשש לניגוד עניינים.
מתן שירות מידע
פיננסי ללקוח
והגבלות לעניין
מתן השירות
.25
נותן שירות יאסוף מידע פיננסי, יקבל מידע פיננסי
(א)
שנאסף בידי אחר ויעשה שימוש במידע שנאסף על ידו או
על ידי אחר רק לשם מתן שירות ללקוח הנוגע להתנהלותו
- הכלכלית, על בסיס אותו מידע, ובכלל זה
;ריכוז מידע פיננסי בעבור הלקוח
)1(
ריכוז מידע פיננסי והעברתו לגוף שניתן להעביר
)2(
, לשם שימוש במידע על ידי אותו29 לו מידע לפי סעיף
;גוף, בעבור הלקוח, למטרה כאמור באותו סעיף
;השוואת עלויות
)3(
;תיווך
)4(
;ייעוץ בדבר התנהלות כלכלית
)5(
מתן הצעה מטעם נותן השירות להתקשרות עם
)6(
הלקוח לגבי מוצר פיננסי או שירות פיננסי.
נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי, לא יקבלו מאחר
(ב)
ולא יעשה בו שימוש כאמור בסעיף קטן (א) אלא לשם מתן
שירות ללקוח כאמור באותו סעיף קטן, ולאחר שהלקוח נתן
26 את הסכמתו המפורשת לכך בהסכם עימו כאמור בסעיף
ובכפוף לתנאי ההסכם.
,נותן שירות לא יאסוף מידע פיננסי ולא יקבלו מאחר
(ג)
אלא אם כן המידע כאמור דרוש לו לשם מתן השירות ללקוח
כאמור בסעיף קטן (א).
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ד)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ304
נותן שירות שהוא מקור מידע לא יאסוף מידע
)1(
פיננסי, לא יקבלו מאחר ולא יעשה בו שימוש כאמור
בסעיף קטן (א), לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות עם
) של אותו סעיף קטן לעניין6( הלקוח, כאמור בפסקה
המוצר או- מוצר פיננסי או שירות פיננסי (בפסקה זו
:השירות) אם מתקיימים שניים אלה
המידע לגבי המוצר או השירות אינו כלול
(א)
באחד מסלי המידע החלים לעניין אותו מקור
;מידע
המוצר או השירות דומה למוצר או לשירות
(ב)
אחר שהמידע לגביו כלול באחד מסלי המידע
החלים לעניין מקור מידע אחר; לעניין זה, "מוצר
מוצר- או שירות דומה", למוצר או שירות אחר
או שירות מאותו סוג של המוצר או השירות
האחר, מבין סוגי המוצרים או השירותים המנויים
בתוספת הרביעית, שנועד לתכלית דומה לזו של
;המוצר או השירות האחר
נותן שירות רשאי לעשות שימוש במידע פיננסי
)2(
שאסף או שקיבל מאחר, כאמור בסעיף קטן (א), גם
למטרות סטטיסטיות הקשורות למתן שירות מידע
פיננסי לכלל לקוחותיו, ובלבד שניתנה לכך הסכמה
מפורשת של הלקוח, בכתב, ושהמידע שיוצג ללקוחות
;יהיה מידע סטטיסטי מצרפי שהוא מידע לא מזוהה
השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם
)3(
מאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי
לקבוע שימושים שנותן שירות לא יהיה רשאי לעשות
במידע פיננסי ולא יהיה רשאי לאסוף או לקבל מידע
לצורך עשייתם, אף אם נועדו לשם מתן שירות ללקוח
הנוגע להתנהלותו הכלכלית לפי סעיף קטן (א), אם מצא
כי הדבר דרוש לשם שמירה על עניינם של לקוחות נותן
השירות.
השר רשאי לקבוע, משיקולים הנוגעים לתחרות במערכת
(ה)
) לא יחולו על נותן שירות1()הפיננסית, כי הוראות סעיף קטן (ד
שהוא מקור מידע בעל היקף פעילות קטן ושמתקיימים לגביו
תנאים שיקבע.
,אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר
(ו)
ובכלל זה מחובת רישוי לפי דין אחר, החלות לעניין שימוש
במידע פיננסי כאמור בסעיף קטן (א).
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
305
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הסכם למתן שירות
מידע פיננסי
.26
נותן שירות יתקשר עם הלקוח בהסכם בכתב למתן
(א)
ההסכם); בטרם ההתקשרות- שירות מידע פיננסי (בסעיף זה
ימסור נותן שירות ללקוח, בשפה פשוטה וברורה ובאופן
תמציתי, מידע על אודות מהות השירות, ובכלל זה שמירת
- (ג); בהסכם יאפשר נותן השירות ללקוח27 המידע לפי סעיף
לבחור את סוג שירות המידע הפיננסי שייתן
)1(
נותן השירות ללקוח ובכלל זה את השימושים שיעשה
;25 במידע כאמור בסעיף
לבחור את מקורות המידע, החשבונות וסלי
)2(
המידע שלגביהם מסכים הלקוח לתת לנותן השירות
;גישה למידע פיננסי
לבחור אם הגישה של נותן השירות למידע פיננסי
)3(
) תהיה גישה חד־פעמית או גישה2( כאמור בפסקה
מתמשכת לתקופה קצובה, ובלבד שהתקופה כאמור
לא תעלה על שלוש שנים או על תקופה אחרת שקבע
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם מאסדר
נותן השירות.
הסכים הלקוח לאפשר לנותן השירות גישה מתמשכת
(ב)
,), ינקוט נותן השירות3()לתקופה קצובה כאמור בסעיף קטן (א
אחת לשישה חודשים, במהלך אותה תקופה, פעולות
הדרושות כדי לוודא כי הלקוח מודע לכך שאפשרות הגישה
עומדת בעינה בהתאם להסכמתו כאמור; לא הצליח נותן
השירות לוודא כי הלקוח מודע לאפשרות הגישה כאמור אף
אם נקט את האמצעים הדרושים לכך, יראו את הלקוח כאילו
,; מאסדר נותן השירות יקבע28 ביטל את ההסכם לפי סעיף
בהוראות מאסדר, הוראות לגבי הפעולות שעל נותן השירות
לנקוט כדי לקיים את החובה לפי סעיף קטן זה.
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם מאסדר
(ג)
, השר- נותן השירות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל
בהסכמת שר המשפטים והנגיד, רשאי לקבוע הוראות לעניין
ההסכם, ובכלל זה לעניין האופן שבו תתבצע בחירת הלקוח
כאמור בסעיף קטן (א) ולעניין פרטים נוספים שייכללו בהסכם.
,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות מאסדר
(ד)
,הוראות לעניין עריכת ההסכם בידי נותן השירות ופרטיו
ובכלל זה לעניין צורתו של ההסכם והאפשרות של הלקוח
, וכן הוראות28 לבטל או לצמצם את ההסכם כאמור בסעיף
לעניין חובת נותן השירות למסור מידע ללקוח על אודות
השירות ולאפשר לו גישה להסכם, והכול בהתאם לתקנות
שהתקין השר לפי סעיף קטן (ג), אם התקין תקנות כאמור.
הסכם למתן שירות
מידע פיננסי
.26
נותן שירות יתקשר עם הלקוח בהסכם בכתב למתן
(א)
ההסכם); בטרם ההתקשרות- שירות מידע פיננסי (בסעיף זה
ימסור נותן שירות ללקוח, בשפה פשוטה וברורה ובאופן
תמציתי, מידע על אודות מהות השירות, ובכלל זה שמירת
- (ג); בהסכם יאפשר נותן השירות ללקוח27 המידע לפי סעיף
לבחור את סוג שירות המידע הפיננסי שייתן
)1(
נותן השירות ללקוח ובכלל זה את השימושים שיעשה
;25 במידע כאמור בסעיף
לבחור את מקורות המידע, החשבונות וסלי
)2(
המידע שלגביהם מסכים הלקוח לתת לנותן השירות
;גישה למידע פיננסי
לבחור אם הגישה של נותן השירות למידע פיננסי
)3(
) תהיה גישה חד־פעמית או גישה2( כאמור בפסקה
מתמשכת לתקופה קצובה, ובלבד שהתקופה כאמור
לא תעלה על שלוש שנים או על תקופה אחרת שקבע
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם מאסדר
נותן השירות.
הסכים הלקוח לאפשר לנותן השירות גישה מתמשכת
(ב)
,), ינקוט נותן השירות3()לתקופה קצובה כאמור בסעיף קטן (א
אחת לשישה חודשים, במהלך אותה תקופה, פעולות
הדרושות כדי לוודא כי הלקוח מודע לכך שאפשרות הגישה
עומדת בעינה בהתאם להסכמתו כאמור; לא הצליח נותן
השירות לוודא כי הלקוח מודע לאפשרות הגישה כאמור אף
אם נקט את האמצעים הדרושים לכך, יראו את הלקוח כאילו
,; מאסדר נותן השירות יקבע28 ביטל את ההסכם לפי סעיף
בהוראות מאסדר, הוראות לגבי הפעולות שעל נותן השירות
לנקוט כדי לקיים את החובה לפי סעיף קטן זה.
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם מאסדר
(ג)
, השר- נותן השירות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל
בהסכמת שר המשפטים והנגיד, רשאי לקבוע הוראות לעניין
ההסכם, ובכלל זה לעניין האופן שבו תתבצע בחירת הלקוח
כאמור בסעיף קטן (א) ולעניין פרטים נוספים שייכללו בהסכם.
,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות מאסדר
(ד)
,הוראות לעניין עריכת ההסכם בידי נותן השירות ופרטיו
ובכלל זה לעניין צורתו של ההסכם והאפשרות של הלקוח
, וכן הוראות28 לבטל או לצמצם את ההסכם כאמור בסעיף
לעניין חובת נותן השירות למסור מידע ללקוח על אודות
השירות ולאפשר לו גישה להסכם, והכול בהתאם לתקנות
שהתקין השר לפי סעיף קטן (ג), אם התקין תקנות כאמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ306
החזקת מידע
פיננסי ומחיקתו .27
)(א נותן שירות יחזיק במידע פיננסי שאסף או שנאסף
)1(
בידי אחר והועבר לו, למשך התקופה הקצרה ביותר
הנדרשת לשם מתן שירות המידע הפיננסי ללקוח ולא
יותר משלוש שנים מיום שהגיע המידע לידיו, אלא אם
כן הסכים הלקוח, במפורש ובכתב, לקראת תום שלוש
, כי26 השנים ממועד ההתקשרות בהסכם לפי סעיף
נותן השירות יחזיק מידע כאמור לתקופה ארוכה יותר
,שלא תעלה על שבע שנים מיום שהגיע המידע לידיו
ובלבד שהמידע נדרש לשם מתן שירות המידע הפיננסי
ללקוח.
השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, רשאי
)2(
לקצר את התקופות האמורות בסעיף קטן זה, ולעניין
,)(א18 נותן שירות שהוא תאגיד חוץ כהגדרתו בסעיף
רשאי השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם
הרשות, לקבוע תקופות שונות מהאמור בסעיף קטן זה
שיהיו בהתאם לתקופה המרבית שבה מותר לתאגיד
החוץ להחזיק במידע לפי הדין הזר שחל לגביו, אם
מצא כי הוראות הדין הזר והפיקוח החלים על עיסוקו
של תאגיד החוץ נותנים הגנה מספקת ללקוחות בעניין
זה.
נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי על אודות
(ב)
הלקוח בתום התקופה הנדרשת כאמור בסעיף קטן (א), ויעשה
כן בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימי עסקים לאחר תום
התקופה כאמור.
הוראות סעיף קטן (ב) לא יחולו לגבי מידע פיננסי הנדרש
(ג)
לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת
:פנימית או פיקוח לפי דין, ויחולו לגביו הוראות אלה
המידע יישמר במאגר מידע נפרד מכל מאגר
)1(
מידע אחר; מאסדר נותן השירות יקבע, בהוראות
;מאסדר, הוראות בנוגע לאופן שמירת המידע כאמור
,המידע ישמש רק לשם הליכים כאמור ברישה
)2(
;הנוגעים לשירות שנתן נותן השירות ללקוחותיו
נותן השירות יבטיח כי לא תתאפשר כל גישה
)3(
למידע, אלא אם כן נפתח הליך כאמור ברישה הנוגע
ללקוח מסוים, והמידע דרוש לנותן השירות לשם ניהול
;ההליך
נותן השירות ימחק את המידע בתום שבע שנים
)4(
מיום סיום מתן השירות, למעט מידע הדרוש לשם
) לפני תום3( ניהול הליך שנפתח כאמור בפסקה
התקופה האמורה.
הוראות סעיף זה לא יחולו על מידע סטטיסטי מצרפי
(ד)
).2()(ד25 שהוא מידע לא מזוהה כאמור בסעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
307
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ביטול או צמצום
הסכם למתן שירות
מידע פיננסי בידי
הלקוח
.28
לקוח של נותן שירות רשאי, בכל עת, לבטל את ההסכם
(א)
למתן שירות מידע פיננסי עם נותן השירות שנערך לפי
, לצמצם את היקף השירות או השימושים שבהם26 סעיף
,) וכן לצמצם את מקורות המידע1()(א26 בחר כאמור בסעיף
החשבונות, סלי המידע או תקופת הגישה שבהם בחר כאמור
), ובלבד שיהיה די בהם כדי לאפשר3() ו־2()(א26 בסעיף
לנותן השירות לתת את סוג השירות ולעשות את השימושים
שעליהם הוסכם; ביטול או צמצום ההסכם כאמור ייעשו
באמצעות הודעה שימסור הלקוח לנותן השירות.
נותן השירות יאפשר ללקוח לבטל או לצמצם את
(ב)
ההסכם עימו כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח, ובכלל
זה באמצעות הודעה שתימסר באופן מקוון.
מסר הלקוח לנותן השירות הודעה על ביטול ההסכם או
(ג)
:צמצומו בהתאם להוראות סעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה
נותן השירות יפעל בהתאם להודעת הלקוח, ואם
)1(
הוא נותן שירות על בסיס מידע פיננסי שנאסף בידי
יודיע- )3()(א29 נותן שירות אחר והועבר לו לפי סעיף
על כך ללא דיחוי לנותן השירות שהעביר אליו את
המידע, ונותן השירות האמור יפעל בהתאם להודעת
;הלקוח
ביטל הלקוח, במסגרת ההודעה כאמור, את
)2(
הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל מידע פיננסי
על אודותיו הנמצא ברשותו של מקור מידע מסוים
יודיע על כך נותן השירות למקור המידע, בהקדם-
;האפשרי ולכל המאוחר בתוך יומיים
נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי שאינו
)3(
נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח, לשם מתן השירות
.27 ללקוח, בהתאם להוראות סעיף
)(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות
)1(
הלקוח לבטל את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות
לכל המידע הפיננסי על אודותיו הנמצא ברשותו של
מקור מידע, באמצעות ביטול הרשאת הגישה בהודעה
; קיבל נותן45 למקור המידע, בהתאם להוראות סעיף
השירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה
(ג), יראו את נותן45 כאמור, בהתאם להוראות סעיף
השירות כאילו קיבל הודעה מהלקוח לפי סעיף זה על
צמצום ההסכם עימו שבמסגרתה ביטל הלקוח את
הסכמתו לתת לנותן השירות גישה לכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצא אצל מקור המידע.
קיבל נותן- לעניין חשבון משותף ביחד ולחוד
)2(
שירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה
) על ידי בעל חשבון שאינו לקוח1( כאמור בפסקה
ביטול או צמצום
הסכם למתן שירות
מידע פיננסי בידי
הלקוח
.28
לקוח של נותן שירות רשאי, בכל עת, לבטל את ההסכם
(א)
למתן שירות מידע פיננסי עם נותן השירות שנערך לפי
, לצמצם את היקף השירות או השימושים שבהם26 סעיף
,) וכן לצמצם את מקורות המידע1()(א26 בחר כאמור בסעיף
החשבונות, סלי המידע או תקופת הגישה שבהם בחר כאמור
), ובלבד שיהיה די בהם כדי לאפשר3() ו־2()(א26 בסעיף
לנותן השירות לתת את סוג השירות ולעשות את השימושים
שעליהם הוסכם; ביטול או צמצום ההסכם כאמור ייעשו
באמצעות הודעה שימסור הלקוח לנותן השירות.
נותן השירות יאפשר ללקוח לבטל או לצמצם את
(ב)
ההסכם עימו כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח, ובכלל
זה באמצעות הודעה שתימסר באופן מקוון.
מסר הלקוח לנותן השירות הודעה על ביטול ההסכם או
(ג)
:צמצומו בהתאם להוראות סעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה
נותן השירות יפעל בהתאם להודעת הלקוח, ואם
)1(
הוא נותן שירות על בסיס מידע פיננסי שנאסף בידי
יודיע- )3()(א29 נותן שירות אחר והועבר לו לפי סעיף
על כך ללא דיחוי לנותן השירות שהעביר אליו את
המידע, ונותן השירות האמור יפעל בהתאם להודעת
;הלקוח
ביטל הלקוח, במסגרת ההודעה כאמור, את
)2(
הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל מידע פיננסי
על אודותיו הנמצא ברשותו של מקור מידע מסוים
יודיע על כך נותן השירות למקור המידע, בהקדם-
;האפשרי ולכל המאוחר בתוך יומיים
נותן השירות ימחק את המידע הפיננסי שאינו
)3(
נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח, לשם מתן השירות
.27 ללקוח, בהתאם להוראות סעיף
)(ד אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות
)1(
הלקוח לבטל את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות
לכל המידע הפיננסי על אודותיו הנמצא ברשותו של
מקור מידע, באמצעות ביטול הרשאת הגישה בהודעה
; קיבל נותן45 למקור המידע, בהתאם להוראות סעיף
השירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה
(ג), יראו את נותן45 כאמור, בהתאם להוראות סעיף
השירות כאילו קיבל הודעה מהלקוח לפי סעיף זה על
צמצום ההסכם עימו שבמסגרתה ביטל הלקוח את
הסכמתו לתת לנותן השירות גישה לכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצא אצל מקור המידע.
קיבל נותן- לעניין חשבון משותף ביחד ולחוד
)2(
שירות הודעה ממקור מידע על ביטול הרשאת הגישה
) על ידי בעל חשבון שאינו לקוח1( כאמור בפסקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ308
של נותן השירות, בסמוך למועד מתן הרשאת הגישה
למקור המידע, ימחק נותן השירות את כל המידע
שקיבל ממקור המידע על אודות החשבון.
בוטל רישיון או אישור יראו את כלל לקוחותיו של בעל
(ה)
הרישיון או בעל האישור כאילו ביטלו את ההסכם עימו לפי
סעיף זה.
העברת מידע
לאחר
.29
נותן שירות רשאי להעביר מידע פיננסי שאסף או שנאסף
(א)
על ידי נותן שירות אחר, לכל אחד מהמנויים להלן, ולהם
בלבד, למטרה כמפורט לצידם ובהתאם להוראות שיקבע
מאסדר נותן השירות לעניין זה לפי סעיף קטן (ז), ובלבד
שהלקוח נתן לכך הסכמה מפורשת בכתב ושהמידע המועבר
:נדרש לאותה מטרה
לשם מתן הצעה מטעמו להתקשרות- לגוף פיננסי
)1(
עם אותו לקוח, בין שההצעה ניתנת באמצעות נותן
השירות במסגרת תיווך ובין שהיא ניתנת ישירות
;ללקוח
, לשם מתן שירות בתחום עיסוקו כמייצג- למייצג
)2(
לאותו לקוח, ולאחר שהמייצג מסר לנותן השירות
התחייבות למלא אחר ההוראות לפי סעיף זה החלות
;לגביו
לשם מתן שירות מידע פיננסי- לנותן שירות אחר
)3(
לאותו לקוח בידי נותן השירות האחר לפי חוק זה.
נותן שירות לא יעביר מידע פיננסי לגורם המנוי בסעיף
(ב)
קטן (א) אלא לאחר שהודיע לאותו גורם, במסגרת ההתקשרות
עימו, כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת
הממשק למידע פיננסי.
- )1()גוף פיננסי שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א
(ג)
;לא יעבירו לאחר
)1(
לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן הצעה מטעמו
)2(
) ולשם1()להתקשרות עם הלקוח כאמור בסעיף קטן (א
;ההתקשרות כאמור
ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת
)3(
מידע וגישה לא מורשית אליו, לפי כל דין ובהתאם
,להוראות לעניין זה שיקבע מאסדר הגוף הפיננסי
;בהוראות מאסדר
ימחק את המידע בתום השימוש בו כאמור
)4(
ימים לאחר שקיבל30) ולא יאוחר מ־2( בפסקה
את המידע כאמור, אלא אם כן התקשר עם הלקוח
שבעניינו נתן את הצעת ההתקשרות; השר, בהסכמת
שר המשפטים, רשאי לקבוע תקופה אחרת למחיקת
המידע.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
309
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- )2()מייצג שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א
(ד)
לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן שירות ללקוח
)1(
), ולא2()בתחום עיסוקו כמייצג, כאמור בסעיף קטן (א
יעביר את המידע לאחר אלא לשם מתן השירות כאמור
;ולאחר שקיבל את הסכמת הלקוח לכך
ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת
)2(
;מידע וגישה לא מורשית אליו ולפי כל דין
27 יחזיק את המידע בהתאם להוראות סעיף
)3(
;וימחק אותו בהתאם להוראות הסעיף האמור
יודיע לנותן השירות אם חדל לתת שירות ללקוח
)4(
).1( כאמור בפסקה
נותן שירות לא יעשה שימוש במידע שקיבל לפי סעיף
(ה)
) אלא לשם מתן שירות מידע פיננסי בהתאם3()קטן (א
להוראות חוק זה.
- )), (ג) ו־(ד2() ו־1()על אף האמור בסעיפים קטנים (א
(ו)
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע, דרך
)1(
כלל או לגבי סוג מסוים של מייצגים, סוגי שימושים
שמייצג לא יהיה רשאי לעשות במידע פיננסי המתקבל
לפי סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם נותן השירות לא
יהיה רשאי להעביר מידע פיננסי למייצג בהתאם
להוראות אותו סעיף קטן, אם מצא כי הדבר דרוש
;לשם שמירה על עניינם של לקוחות המייצג
השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם
)2(
מאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי
- לקבוע
סוגים נוספים של שימושים שגוף פיננסי או
(א)
מייצג יהיו רשאים לעשות במידע המתקבל לפי
סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם יהיה רשאי נותן
השירות להעביר מידע פיננסי לגוף פיננסי או
למייצג בהתאם להוראות אותו סעיף קטן; תקנות
לפי פסקת משנה זו יכול שייקבעו דרך כלל או
;לגבי סוג מסוים של גופים פיננסיים או מייצגים
גופים נוספים שנותן השירות יהיה רשאי
(ב)
,)להעביר אליהם מידע פיננסי לפי סעיף קטן (א
ותנאים שיחולו על גופים כאמור לעניין השימוש
במידע המועבר להם, ובלבד ששוכנע השר
בדבר היכולת של הגופים האמורים לשמור
על פרטיות הלקוח, אבטחת מידע והגנת סייבר
וכי יש אפשרות לבצע בקרה ואכיפה בתחומים
;האמורים לגבי אותם גופים
- )2()מייצג שקיבל מידע לפי סעיף קטן (א
(ד)
לא יעשה בו שימוש אלא לשם מתן שירות ללקוח
)1(
), ולא2()בתחום עיסוקו כמייצג, כאמור בסעיף קטן (א
יעביר את המידע לאחר אלא לשם מתן השירות כאמור
;ולאחר שקיבל את הסכמת הלקוח לכך
ישמור את המידע באופן מאובטח שימנע דליפת
)2(
;מידע וגישה לא מורשית אליו ולפי כל דין
27 יחזיק את המידע בהתאם להוראות סעיף
)3(
;וימחק אותו בהתאם להוראות הסעיף האמור
יודיע לנותן השירות אם חדל לתת שירות ללקוח
)4(
).1( כאמור בפסקה
נותן שירות לא יעשה שימוש במידע שקיבל לפי סעיף
(ה)
) אלא לשם מתן שירות מידע פיננסי בהתאם3()קטן (א
להוראות חוק זה.
- )), (ג) ו־(ד2() ו־1()על אף האמור בסעיפים קטנים (א
(ו)
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע, דרך
)1(
כלל או לגבי סוג מסוים של מייצגים, סוגי שימושים
שמייצג לא יהיה רשאי לעשות במידע פיננסי המתקבל
לפי סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם נותן השירות לא
יהיה רשאי להעביר מידע פיננסי למייצג בהתאם
להוראות אותו סעיף קטן, אם מצא כי הדבר דרוש
;לשם שמירה על עניינם של לקוחות המייצג
השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם
)2(
מאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי
- לקבוע
סוגים נוספים של שימושים שגוף פיננסי או
(א)
מייצג יהיו רשאים לעשות במידע המתקבל לפי
סעיף קטן (א) ושלשם עשייתם יהיה רשאי נותן
השירות להעביר מידע פיננסי לגוף פיננסי או
למייצג בהתאם להוראות אותו סעיף קטן; תקנות
לפי פסקת משנה זו יכול שייקבעו דרך כלל או
;לגבי סוג מסוים של גופים פיננסיים או מייצגים
גופים נוספים שנותן השירות יהיה רשאי
(ב)
,)להעביר אליהם מידע פיננסי לפי סעיף קטן (א
ותנאים שיחולו על גופים כאמור לעניין השימוש
במידע המועבר להם, ובלבד ששוכנע השר
בדבר היכולת של הגופים האמורים לשמור
על פרטיות הלקוח, אבטחת מידע והגנת סייבר
וכי יש אפשרות לבצע בקרה ואכיפה בתחומים
;האמורים לגבי אותם גופים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ310
תנאים שבהתקיימם נותן שירות יהיה רשאי
(ג)
לתת ליחיד שעוסק במתן שירותי ייעוץ פיננסי
למספר מצומצם של לקוחות, כפי שיקבע, גישה
מוגבלת למידע של הלקוחות על גבי המערכות
של נותן השירות לשם מתן הייעוץ הפיננסי
כאמור; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע תנאים
לשמירת עניינם של לקוחות; לעניין זה, "שירותי
לרבות שירותי ייעוץ בדבר- "ייעוץ פיננסי
הלוואות לדיור.
מאסדר נותן השירות יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות
(ז)
לעניין העברת מידע לאחר לפי סעיף זה, ובכלל זה הוראות
לעניין אופן ביצוע ההעברה.
מסירת מידע
ללקוח לעניין
שירות ריכוז
מידע פיננסי
.30
,)1()(א25 במתן שירות ריכוז מידע פיננסי ללקוח כאמור בסעיף
יאפשר נותן השירות ללקוח לקבל לידיו את המידע שריכז
,עבורו באופן מאובטח; מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע
בהוראות מאסדר, הוראות לעניין זה.
אירוע אבטחה
חמור
.31
אירע אירוע אבטחה חמור כמשמעותו בהוראות לפי
(א)
לחוק הגנת הפרטיות, יודיע על כך נותן השירות36 סעיף
באופן מיידי למאסדר נותן השירות הנוגע בדבר, למקור המידע
שאירוע האבטחה אירע לגבי מידע שהתקבל ממנו ולרשם
,) הרשם- לחוק הגנת הפרטיות (בסעיף זה7 כהגדרתו בסעיף
וכן ידווח למאסדר נותן השירות ולרשם על הצעדים שנקט
בעקבות האירוע; קיבל נותן השירות את המידע מנותן שירות
יודיע על- )3()(א29 אחר שאסף אותו, בהתאם להוראות סעיף
;כך באופן מיידי גם לנותן השירות שממנו קיבל את המידע
קיבל מקור המידע הודעה לפי סעיף קטן זה, ידווח על כך ללא
דיחוי למאסדר מקור המידע.
הרשם, לאחר התייעצות עם ראש מערך הסייבר הלאומי
(ב)
ועם מאסדר נותן השירות, יורה לנותן השירות להודיע על
אירוע האבטחה כאמור בסעיף קטן (א) גם ללקוח שיש חשש
לפגיעה ממשית בפרטיותו בשל האירוע או למקורות מידע
נוספים הנותנים לנותן השירות גישה למידע פיננסי; ואולם
הרשם רשאי שלא להורות בדבר מסירת הודעה כאמור או
להורות שתימסר במועד כפי שיורה, והכול בשל נסיבות
הנוגעות להתמודדות עם אירוע האבטחה או משיקולים
;מיוחדים שנוגעים לפגיעה ממשית בלקוחות נותן השירות
מקור מידע שקיבל הודעה לפי סעיף קטן זה, ידווח על כך
למאסדר מקור המידע ללא דיחוי; לעניין זה, "מערך הסייבר
מערך הסייבר הלאומי שהוקם על פי החלטת- "הלאומי
הממשלה ופועל בהתאם להחלטותיה.
ניגוד עניינים
.32
נודע לנותן שירות על קיומו של ניגוד עניינים בינו או
(א)
בין צד קשור אליו, ובין הלקוח, יימנע מלבצע כל פעולה שיש
בה ניגוד עניינים כאמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
311
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
- )בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א
(ב)
השר רשאי לקבוע רשימת נסיבות שיראו אותן
)1(
כניגוד עניינים לפי סעיף קטן (א) ורשאי הוא, בהסכמת
שר המשפטים, לקבוע פעולות שיש בהן ניגוד עניינים
;וניתן להטיל בשל ביצוען עיצום כספי לפי חוק זה
נותן שירות לא ייתן שירות של השוואת עלויות
)2(
- או תיווך
בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי
(א)
;שהוא או צד קשור אליו מספק ללקוחותיו
בכל הנוגע למוצר או שירות דומה
(ב)
)(ב) למוצר או שירות1()(ד25 כהגדרתו בסעיף
כאמור בפסקת משנה (א).
) ובלי לגרוע1()על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב
(ג)
- )2()מהוראות סעיף קטן (ב
השר רשאי לקבוע נסיבות שבהתקיימן נותן שירות
)1(
יהיה רשאי לבצע פעולה אף אם יש בה ניגוד עניינים
כאמור בסעיף קטן (א) וכן לקבוע תנאים שיחולו על
ביצוע פעולה בנסיבות כאמור במטרה לצמצם את
החשש להשפעת ניגוד העניינים על ביצוע אותה
;פעולה
מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות
)2(
), בכפוף1( מאסדר, הוראות בעניינים כאמור בפסקה
לתקנות שהתקין השר לפי אותה פסקה, אם התקין
תקנות כאמור.
: כל אחד מאלה- בסעיף זה, "צד קשור", לנותן שירות
(ד)
או יותר מסוג מסוים של אמצעי20% מי שמחזיק
)1(
;שליטה בנותן השירות
או יותר מסוג20% מי שנותן השירות מחזיק בו
)2(
;מסוים של אמצעי שליטה
20% מי שבעל השליטה בנותן השירות מחזיק בו
)3(
;או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה
,מי שמאסדר נותן השירות קבע, בהוראות מאסדר
)4(
כי הוא צד קשור לנותן שירות בשל זיקה עסקית.
גילוי נאות
.33
נותן שירות חייב לגלות ללקוח, בכתב, כל פרט מהותי לגבי
תוכנו, היקפו ותנאיו של שירות המידע הפיננסי שהוא מציע
:או נותן והסיכונים הכרוכים בו, לרבות את אלה
;התמורה שעל הלקוח לשלם בקשר לשירות
)1(
האפשרות לבטל או לצמצם את הסכם ההתקשרות
)2(
;, והדרכים לעשות כן28 כאמור בסעיף
- )בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א
(ב)
השר רשאי לקבוע רשימת נסיבות שיראו אותן
)1(
כניגוד עניינים לפי סעיף קטן (א) ורשאי הוא, בהסכמת
שר המשפטים, לקבוע פעולות שיש בהן ניגוד עניינים
;וניתן להטיל בשל ביצוען עיצום כספי לפי חוק זה
נותן שירות לא ייתן שירות של השוואת עלויות
)2(
- או תיווך
בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי
(א)
;שהוא או צד קשור אליו מספק ללקוחותיו
בכל הנוגע למוצר או שירות דומה
(ב)
)(ב) למוצר או שירות1()(ד25 כהגדרתו בסעיף
כאמור בפסקת משנה (א).
) ובלי לגרוע1()על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב
(ג)
- )2()מהוראות סעיף קטן (ב
השר רשאי לקבוע נסיבות שבהתקיימן נותן שירות
)1(
יהיה רשאי לבצע פעולה אף אם יש בה ניגוד עניינים
כאמור בסעיף קטן (א) וכן לקבוע תנאים שיחולו על
ביצוע פעולה בנסיבות כאמור במטרה לצמצם את
החשש להשפעת ניגוד העניינים על ביצוע אותה
;פעולה
מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות
)2(
), בכפוף1( מאסדר, הוראות בעניינים כאמור בפסקה
לתקנות שהתקין השר לפי אותה פסקה, אם התקין
תקנות כאמור.
: כל אחד מאלה- בסעיף זה, "צד קשור", לנותן שירות
(ד)
או יותר מסוג מסוים של אמצעי20% מי שמחזיק
)1(
;שליטה בנותן השירות
או יותר מסוג20% מי שנותן השירות מחזיק בו
)2(
;מסוים של אמצעי שליטה
20% מי שבעל השליטה בנותן השירות מחזיק בו
)3(
;או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה
,מי שמאסדר נותן השירות קבע, בהוראות מאסדר
)4(
כי הוא צד קשור לנותן שירות בשל זיקה עסקית.
גילוי נאות
.33
נותן שירות חייב לגלות ללקוח, בכתב, כל פרט מהותי לגבי
תוכנו, היקפו ותנאיו של שירות המידע הפיננסי שהוא מציע
:או נותן והסיכונים הכרוכים בו, לרבות את אלה
;התמורה שעל הלקוח לשלם בקשר לשירות
)1(
האפשרות לבטל או לצמצם את הסכם ההתקשרות
)2(
;, והדרכים לעשות כן28 כאמור בסעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ312
הגופים הפיננסיים שאיתם הוא התקשר לשם מתן
)3(
;שירות של תיווך
זהות המאסדר של נותן השירות, לעניין פעילותו כנותן
)4(
;שירות
,שמירת מידע על הלקוח והתקופה שבה יישמר המידע
) 5(
;)(ג27 אם נותן השירות שומר מידע כאמור בסעיף
פעולה שהוא מבצע במסגרת השירות שהוא נותן ללקוח
)6(
;)(ג32 שיש בה ניגוד עניינים כאמור בסעיף
אם נותן השירות הוא תאגיד חוץ שנקבעה לגביו תקופה
)7(
התקופה- )2()(א27 שונה לעניין החזקת המידע כאמור בסעיף
כאמור.
איסור הטעיה
.34
נותן שירות לא יעשה דבר העלול להטעות לקוח בכל
(א)
עניין מהותי בעסקה למתן שירות המידע הפיננסי, והכול
,במעשה או במחדל, בכתב או בעל פה או בכל דרך אחרת
לרבות לאחר מועד ההתקשרות בעסקה; בלי לגרוע מכלליות
:האמור, יראו את העניינים כמפורט להלן כמהותיים בעסקה
;זהות נותן השירות
)1(
;המהות והטיב של שירות המידע הפיננסי
)2(
תקופת ההתקשרות בהסכם למתן שירות המידע
)3(
;הפיננסי, דרכי חידושו וביטולו
.33 כל עניין אחר המנוי בסעיף
)4(
הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על פרסום ושיווק מטעמו
(ב)
של נותן שירות.
מנגנונים לאבטחת
מידע, ניהול
סיכונים והגנת
סייבר
.35
בלי לגרוע מהוראות כל דין, נותן השירות ידאג לקיומם
(א)
של מנגנונים, נאותים ומתקדמים, לאבטחת מידע, ניהול
,סיכונים והגנת סייבר, ובכלל זה יקבל את המידע הפיננסי
- יחזיק בו וימסור אותו
בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע וגישה
)1(
,לא מורשית אליו, וכן מפני העברה, חשיפה, מחיקה
;שימוש, שינוי או העתקה בלא רשות כדין
בדרך שתמנע שימוש במידע בניגוד להוראות לפי
)2(
חוק זה.
מאסדר נותן השירות יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות
(ב)
:בעניינים כאמור בסעיף קטן (א) לרבות בעניינים אלה
חובת מינוי בעלי תפקידים אצל נותן השירות
)1(
שיהיו ממונים על אבטחת המידע, ניהול הסיכונים
;והגנת הסייבר
;אופן ההזדהות של הלקוח בפני נותן השירות
)2(
,אופן החזקת המידע הפיננסי בידי נותן השירות
)3(
לרבות חובות תיעוד שיחולו עליו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
313
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראות מיוחדות
לעניין נותן שירות
שהוא בעל רישיון
.36
בעל רישיון יעמוד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי
(א)
מזערי או בטוחה אחרת, כפי שתקבע הרשות בהוראות
מאסדר, ורשאית הרשות לקבוע דרישות שונות, לפי היקף
שירות המידע הפיננסי שנותן בעל הרישיון וסוג השירות
שהוא נותן.
בעל רישיון יגיש לרשות דוחות והודעות על פעילותו
(ב)
לפי חוק זה בהתאם להוראות שתקבע הרשות בהוראות
מאסדר.
בעל רישיון ימסור לרשות, בכתב, לפי דרישתה או לפי
(ג)
דרישתו של עובד הרשות שהוסמך לכך, בתוך המועד שייקבע
בדרישה, הסבר, פירוט, ידיעות ומסמכים בקשר לפרטים
הכלולים בדוח או בהודעה שהגיש לפי סעיף קטן (ב).
בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון, לא יכלול
(ד)
בבקשה, בדיווח או במידע אחר שהוא מוסר לרשות, פרט
לרבות דבר העלול להטעות- "מטעה; לעניין זה, "פרט מטעה
את הרשות וכל דבר חסר שהעדרו עלול להטעותה.
מסמך שבעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון חייב
(ה)
לחוק ניירות1'להגישו לרשות, יוגש באופן הקבוע לפי פרק ז
ערך.
הוראות מאסדר
נותן השירות
.37
,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות מאסדר
(א)
הוראות שיחולו על נותן השירות לשם יישום חובותיו לפי
:פרק זה, לרבות בעניינים אלה
;טיפול בתלונות לקוחות ותיעודו
)1(
;שמירת מסמכים
)2(
;היערכות לחירום והמשכיות עסקית
)3(
;דוחות שנותן שירות יהיה חייב למסור ללקוחותיו
)4(
חובות שיחולו על נותן השירות בנוגע לאופן
)5(
השימוש שלו במערכת הממשק למידע פיננסי.
הרשות לא תקבע ולא תיתן הוראות לפי פרק זה לגבי
(ב)
, אם השימוש טעון25 שימוש במידע פיננסי כאמור בסעיף
) לחוק4()(א67 רישוי לפי דין אחר או טעון רישום לפי סעיף
נתוני אשראי.
הוראות מאסדר נותן השירות לפי פרק זה יכול שייקבעו
(ג)
דרך כלל או לפי סוג שירות המידע הפיננסי או היקפו.
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכויות מאסדר
(ד)
נותן השירות לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות בהוראות
מאסדר.
סייג לתחולת
'הוראות פרק ג
.38
הוראות פרק זה לא יחולו על מנהל תיקים, יועץ
(א)
השקעות, משווק השקעות, יועץ פנסיוני, סוכן פנסיוני וסוכן
ביטוח, לגבי שימוש במידע פיננסי שאסף או שנאסף בידי אחר
הוראות מיוחדות
לעניין נותן שירות
שהוא בעל רישיון
.36
בעל רישיון יעמוד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי
(א)
מזערי או בטוחה אחרת, כפי שתקבע הרשות בהוראות
מאסדר, ורשאית הרשות לקבוע דרישות שונות, לפי היקף
שירות המידע הפיננסי שנותן בעל הרישיון וסוג השירות
שהוא נותן.
בעל רישיון יגיש לרשות דוחות והודעות על פעילותו
(ב)
לפי חוק זה בהתאם להוראות שתקבע הרשות בהוראות
מאסדר.
בעל רישיון ימסור לרשות, בכתב, לפי דרישתה או לפי
(ג)
דרישתו של עובד הרשות שהוסמך לכך, בתוך המועד שייקבע
בדרישה, הסבר, פירוט, ידיעות ומסמכים בקשר לפרטים
הכלולים בדוח או בהודעה שהגיש לפי סעיף קטן (ב).
בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון, לא יכלול
(ד)
בבקשה, בדיווח או במידע אחר שהוא מוסר לרשות, פרט
לרבות דבר העלול להטעות- "מטעה; לעניין זה, "פרט מטעה
את הרשות וכל דבר חסר שהעדרו עלול להטעותה.
מסמך שבעל רישיון או מי שהגיש בקשה לרישיון חייב
(ה)
לחוק ניירות1'להגישו לרשות, יוגש באופן הקבוע לפי פרק ז
ערך.
הוראות מאסדר
נותן השירות
.37
,מאסדר נותן השירות רשאי לקבוע, בהוראות מאסדר
(א)
הוראות שיחולו על נותן השירות לשם יישום חובותיו לפי
:פרק זה, לרבות בעניינים אלה
;טיפול בתלונות לקוחות ותיעודו
)1(
;שמירת מסמכים
)2(
;היערכות לחירום והמשכיות עסקית
)3(
;דוחות שנותן שירות יהיה חייב למסור ללקוחותיו
)4(
חובות שיחולו על נותן השירות בנוגע לאופן
)5(
השימוש שלו במערכת הממשק למידע פיננסי.
הרשות לא תקבע ולא תיתן הוראות לפי פרק זה לגבי
(ב)
, אם השימוש טעון25 שימוש במידע פיננסי כאמור בסעיף
) לחוק4()(א67 רישוי לפי דין אחר או טעון רישום לפי סעיף
נתוני אשראי.
הוראות מאסדר נותן השירות לפי פרק זה יכול שייקבעו
(ג)
דרך כלל או לפי סוג שירות המידע הפיננסי או היקפו.
אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מסמכויות מאסדר
(ד)
נותן השירות לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות בהוראות
מאסדר.
סייג לתחולת
'הוראות פרק ג
.38
הוראות פרק זה לא יחולו על מנהל תיקים, יועץ
(א)
השקעות, משווק השקעות, יועץ פנסיוני, סוכן פנסיוני וסוכן
ביטוח, לגבי שימוש במידע פיננסי שאסף או שנאסף בידי אחר
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ314
והועבר לו, אם השימוש כאמור מוסדר בחוק שמכוחו ניתן
לאותו גורם הרישיון לעיסוקו כאמור; ואולם על גורם כאמור
יחולו הוראות פרק זה לעניין איסוף המידע הפיננסי וקבלתו
מאחר לשם שימוש כאמור.
32 ו־24 על אף האמור בסעיף קטן (א), הוראות סעיפים
(ב)
1 יחולו על מנהל תיקים שהוא בעל זיקה כהגדרתה בסעיף
לחוק ייעוץ השקעות, משווק השקעות, סוכן פנסיוני או סוכן
,ביטוח לעניין שימוש במידע פיננסי כאמור באותו סעיף קטן
,אולם מאסדר נותן השירות לעניין הסעיפים האמורים יהיה
הרשות, ולגבי- לגבי משווק השקעות ומנהל תיקים כאמור
הממונה על שוק ההון ביטוח- סוכן פנסיוני וסוכן ביטוח
וחיסכון; הוראות סעיף קטן זה באות להוסיף על החובות
החלות על מנהל תיקים כאמור, משווק השקעות, סוכן פנסיוני
וסוכן ביטוח על פי כל דין ולא לגרוע מהן.
פרק ד': מקור מידע
חובת מתן גישה
למידע פיננסי
.39
מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי על
(א)
אודות לקוח, הנמצא ברשותו, בהתאם להרשאת הגישה שנתן
, והכול באמצעות מערכת הממשק למידע40 הלקוח לפי סעיף
פיננסי.
מקור מידע לא יתנה מתן גישה לפי סעיף קטן (א) בקיומו
(ב)
של הסכם בינו לבין נותן השירות.
הרשאת גישה
.40
מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאה לגישה של
(א)
נותן שירות, למידע פיננסי על אודות הלקוח הנמצא ברשות
מקור המידע, באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי; מקור
המידע יאפשר ללקוח לכלול בהרשאת הגישה כאמור פרטים
:אלה לפחות
פרטי נותן השירות שתינתן לו גישה למידע
)1(
;הפיננסי
חשבונות הלקוח אצל מקור המידע וסלי המידע
)2(
;בכל חשבון, שלגביהם תינתן הגישה לנותן השירות
התקופה שלגביה ניתנת הרשאת הגישה כאמור
)3(
).3()(א26 בסעיף
מקור מידע יאפשר ללקוח לתת הרשאת גישה כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח.
סייגים לחובת מתן
הגישה
.41
)(א , מקור מידע רשאי שלא39 על אף האמור בסעיף
)1(
לתת לנותן שירות גישה למידע פיננסי בהתקיים אחד
:מאלה
קיים חשש ממשי לגישה לא מורשית
(א)
;למידע או להפרת חובת הסודיות לגבי המידע
קיים איסור על פי דין למסור את המידע
(ב)
;ללקוח
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
315
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הרשאת הגישה ניתנה בידי אחד מבעלי
(ג)
החשבון בחשבון משותף, בהתאם להוראות
;(ב), והוא הפסיק להיות בעלים בחשבון43 סעיף
,מתקיימות נסיבות נוספות שקבע השר
(ד)
בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ומאסדר
נותן השירות, שבשלהן מוצדק שלא לאפשר
גישה כאמור לשם שמירה על עניינם של
הלקוחות.
לא נתן מקור המידע גישה למידע לפי הוראות
)2(
,), יודיע על כך לנותן השירות, בהקדם האפשרי1( פסקה
אלא אם כן גילוי מידע כאמור אסור לפי דין, וכן יודיע
;על כך למאסדר מקור המידע בצירוף הנימוקים לכך
מקור המידע יתעד את מניעת הגישה כאמור והנימוקים
לכך וישמור את התיעוד.
הוסרה המניעה למתן הגישה למידע כאמור
)3(
), יודיע על כך מקור המידע בהקדם האפשרי1( בפסקה
,לנותן השירות וכן יודיע על כך למאסדר מקור המידע
וייתן לנותן השירות גישה למידע בהתאם להוראות
, בהקדם האפשרי.39 סעיף
,מאסדר מקור המידע יקבע, בהוראות מאסדר
)4(
הוראות לעניין מסירת הודעה מאת מקור המידע לפי
,) ורשאי הוא לקבוע, בהוראות מאסדר3() ו־2( פסקאות
).2( הוראות לעניין התיעוד ושמירתו כאמור בפסקה
השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור
(ב)
ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק
, הנגיד, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה- ישראל
רשאי לקבוע, משיקולים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום
הוראות חוק זה או לתחרות במערכת הפיננסית, כי מקור מידע
שמתקיימים לגביו תנאים שיקבע, לא יהיה חייב לתת גישה
.39 למידע פיננסי הנמצא אצלו לפי הוראות סעיף
)(ג בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), השר, לפי
)1(
הצעת מאסדר מקור המידע הנוגע בדבר או בהתייעצות
- עימו, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל
הנגיד, בהסכמת השר, רשאי להורות למקור מידע בעל
היקף פעילות קטן, מטעמים מיוחדים הנוגעים לעלות
הכרוכה ביישום הוראות חוק זה או לתחרות במערכת
הפיננסית, ולבקשתו של מקור המידע, כי החובה לתת
גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו לפי הוראות סעיף
חובת הגישה), לא תחול עליו או- (בסעיף קטן זה39
שתחול בתום תקופה כפי שיורה לו.
הרשאת הגישה ניתנה בידי אחד מבעלי
(ג)
החשבון בחשבון משותף, בהתאם להוראות
;(ב), והוא הפסיק להיות בעלים בחשבון43 סעיף
,מתקיימות נסיבות נוספות שקבע השר
(ד)
בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ומאסדר
נותן השירות, שבשלהן מוצדק שלא לאפשר
גישה כאמור לשם שמירה על עניינם של
הלקוחות.
לא נתן מקור המידע גישה למידע לפי הוראות
)2(
,), יודיע על כך לנותן השירות, בהקדם האפשרי1( פסקה
אלא אם כן גילוי מידע כאמור אסור לפי דין, וכן יודיע
;על כך למאסדר מקור המידע בצירוף הנימוקים לכך
מקור המידע יתעד את מניעת הגישה כאמור והנימוקים
לכך וישמור את התיעוד.
הוסרה המניעה למתן הגישה למידע כאמור
)3(
), יודיע על כך מקור המידע בהקדם האפשרי1( בפסקה
,לנותן השירות וכן יודיע על כך למאסדר מקור המידע
וייתן לנותן השירות גישה למידע בהתאם להוראות
, בהקדם האפשרי.39 סעיף
,מאסדר מקור המידע יקבע, בהוראות מאסדר
)4(
הוראות לעניין מסירת הודעה מאת מקור המידע לפי
,) ורשאי הוא לקבוע, בהוראות מאסדר3() ו־2( פסקאות
).2( הוראות לעניין התיעוד ושמירתו כאמור בפסקה
השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור
(ב)
ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק
, הנגיד, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה- ישראל
רשאי לקבוע, משיקולים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום
הוראות חוק זה או לתחרות במערכת הפיננסית, כי מקור מידע
שמתקיימים לגביו תנאים שיקבע, לא יהיה חייב לתת גישה
.39 למידע פיננסי הנמצא אצלו לפי הוראות סעיף
)(ג בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), השר, לפי
)1(
הצעת מאסדר מקור המידע הנוגע בדבר או בהתייעצות
- עימו, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל
הנגיד, בהסכמת השר, רשאי להורות למקור מידע בעל
היקף פעילות קטן, מטעמים מיוחדים הנוגעים לעלות
הכרוכה ביישום הוראות חוק זה או לתחרות במערכת
הפיננסית, ולבקשתו של מקור המידע, כי החובה לתת
גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו לפי הוראות סעיף
חובת הגישה), לא תחול עליו או- (בסעיף קטן זה39
שתחול בתום תקופה כפי שיורה לו.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ316
הפסיק מקור מידע שניתנה לו הוראה כאמור
)2(
,) להיות מקור מידע בעל היקף פעילות קטן1( בפסקה
תחול עליו חובת הגישה במועד המפורט להלן, לפי
,העניין, או בתום תקופה אחרת שיורה לו השר או הנגיד
:)1( לפי העניין, כאמור בפסקה
לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה
(א)
בתום שנתיים- כי חובת הגישה לא תחול עליו
מהמועד שבו הפסיק להיות מקור מידע בעל
;היקף פעילות קטן
לעניין מקור מידע שהשר או הנגיד הורה כי
(ב)
- חובת הגישה תחול עליו בתום תקופה שהורה
בתום התקופה שהורה כאמור או בתום שנתיים
מהמועד שבו הפסיק מקור המידע להיות מקור
מידע בעל היקף פעילות קטן, לפי המוקדם.
הזדהות נותן
שירות בפני מקור
המידע
.42
מקור מידע ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי באמצעות
, בהתאם להרשאת39 מערכת הממשק למידע פיננסי לפי סעיף
, ובלבד שנותן השירות40 הגישה שנתן הלקוח לפי סעיף
הזדהה בפניו כנותן שירות בהתאם להוראות שקבע מאסדר
).3()(א48 מקור המידע לפי סעיף
חשבון משותף
.43
מקור מידע לא ייתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי
(א)
הנוגע לחשבון משותף, אלא אם כן הרשאת הגישה ניתנה בידי
כל בעלי החשבון המשותף; על אף האמור, בחשבון משותף
ביחד ולחוד, הרשאת גישה שייתן כל אחד מבעלי החשבון
תיחשב כהרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון; בסעיף
חשבון משותף שלפי הסכם- "זה, "חשבון משותף ביחד ולחוד
ההתקשרות עם מקור המידע כל אחד מבעלי החשבון רשאי
לתת הוראות בחשבון בלא הסכמת בעל החשבון האחר.
,נתן אחד מבעלי החשבון, בחשבון משותף ביחד ולחוד
(ב)
הרשאת גישה כאמור בסעיף קטן (א), יודיע מקור המידע
לכל בעלי החשבון המשותף, בהקדם האפשרי, על הרשאת
הגישה כאמור ועל זכותם לבטל את אותה הרשאה בהתאם
.45 לסעיף
מקור המידע יאפשר לבעלי חשבון משותף לתת הרשאת
(ג)
)גישה בידי כל אחד מבעלי החשבון כאמור בסעיף קטן (א
באופן פשוט ונוח.
,מקור מידע יודיע לבעלי חשבון משותף ביחד ולחוד
(ד)
בעת חתימת הסכם ההתקשרות עימם, על כך שהרשאת
גישה לפי חוק זה שייתן כל אחד מהם תיחשב הרשאת גישה
שניתנה בידי כל בעלי החשבון.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
317
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חשבון של תאגיד
.44
מקור מידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד
(א)
להסמיך, בכל עת, מורשה חתימה שיהיה רשאי לתת הרשאת
;גישה למידע פיננסי על אודות התאגיד לעניין אותו חשבון
,מקור מידע יציע לבעל החשבון האמור, בעת פתיחת החשבון
להסמיך מורשה חתימה כאמור.
מקור המידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד
(ב)
להסמיך מורשה חתימה כאמור בסעיף קטן (א), באופן פשוט
ונוח.
ביטול הרשאת
גישה
.45
אלה רשאים, בכל עת, לבטל את הרשאת הגישה שניתנה
(א)
:לעניין חשבונם, באמצעות הודעה שימסרו למקור המידע
;בעל החשבון
)1(
; כל אחד מבעלי החשבון- לעניין חשבון משותף
)2(
גם מורשה חתימה- לעניין חשבון של תאגיד
)3(
(א).44 כאמור בסעיף
מקור המידע יאפשר לבטל את הרשאת הגישה כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח, ובכלל זה באמצעות הודעה
שתימסר באופן מקוון.
נמסרה למקור המידע הודעה על ביטול הרשאת גישה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), יפעל מקור המידע בהתאם להודעה
ויודיע על כך בהקדם האפשרי לנותן השירות; נמסרה הודעת
,ביטול כאמור על ידי אחד מבעלי החשבון בחשבון משותף
יודיע על כך מקור המידע גם לשאר בעלי החשבון המשותף
בהקדם האפשרי.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות הלקוח לבטל
(ד)
את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות ביטול או
;28 צמצום ההסכם עם נותן השירות בהתאם להוראות סעיף
קיבל מקור המידע הודעה מנותן שירות על ביטול הסכמת הלקוח
,)2()(ג28 לתת גישה לנותן השירות בהתאם להוראות סעיף
יראו את מקור המידע כאילו קיבל הודעה מבעל החשבון לפי
סעיף זה על ביטול הרשאת הגישה.
הגבלות על גביית
תמורה בידי מקור
מידע
.46
מקור מידע לא יגבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן
(א)
הרשאת גישה או ביטולה ובעד מתן הגישה לנותן השירות
בהתאם להרשאת הגישה.
מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה סבירה
(ב)
בעד מתן גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו, בכפוף
להוראות שבתוספת החמישית, ובלבד שלא יגבה מנותן
השירות תשלום בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה; מקור
מידע לא יגבה תמורה שונה מנותני שירות שונים בעד גישה
למידע פיננסי הניתנת בתנאים דומים.
חשבון של תאגיד
.44
מקור מידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד
(א)
להסמיך, בכל עת, מורשה חתימה שיהיה רשאי לתת הרשאת
;גישה למידע פיננסי על אודות התאגיד לעניין אותו חשבון
,מקור מידע יציע לבעל החשבון האמור, בעת פתיחת החשבון
להסמיך מורשה חתימה כאמור.
מקור המידע יאפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד
(ב)
להסמיך מורשה חתימה כאמור בסעיף קטן (א), באופן פשוט
ונוח.
ביטול הרשאת
גישה
.45
אלה רשאים, בכל עת, לבטל את הרשאת הגישה שניתנה
(א)
:לעניין חשבונם, באמצעות הודעה שימסרו למקור המידע
;בעל החשבון
)1(
; כל אחד מבעלי החשבון- לעניין חשבון משותף
)2(
גם מורשה חתימה- לעניין חשבון של תאגיד
)3(
(א).44 כאמור בסעיף
מקור המידע יאפשר לבטל את הרשאת הגישה כאמור
(ב)
בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח, ובכלל זה באמצעות הודעה
שתימסר באופן מקוון.
נמסרה למקור המידע הודעה על ביטול הרשאת גישה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), יפעל מקור המידע בהתאם להודעה
ויודיע על כך בהקדם האפשרי לנותן השירות; נמסרה הודעת
,ביטול כאמור על ידי אחד מבעלי החשבון בחשבון משותף
יודיע על כך מקור המידע גם לשאר בעלי החשבון המשותף
בהקדם האפשרי.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאפשרות הלקוח לבטל
(ד)
את הסכמתו לתת גישה לנותן השירות לכל המידע הפיננסי
על אודותיו הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות ביטול או
;28 צמצום ההסכם עם נותן השירות בהתאם להוראות סעיף
קיבל מקור המידע הודעה מנותן שירות על ביטול הסכמת הלקוח
,)2()(ג28 לתת גישה לנותן השירות בהתאם להוראות סעיף
יראו את מקור המידע כאילו קיבל הודעה מבעל החשבון לפי
סעיף זה על ביטול הרשאת הגישה.
הגבלות על גביית
תמורה בידי מקור
מידע
.46
מקור מידע לא יגבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן
(א)
הרשאת גישה או ביטולה ובעד מתן הגישה לנותן השירות
בהתאם להרשאת הגישה.
מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה סבירה
(ב)
בעד מתן גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו, בכפוף
להוראות שבתוספת החמישית, ובלבד שלא יגבה מנותן
השירות תשלום בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה; מקור
מידע לא יגבה תמורה שונה מנותני שירות שונים בעד גישה
למידע פיננסי הניתנת בתנאים דומים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ318
השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, מאסדר
(ג)
,מקור המידע והממונה על התחרות, ובאישור ועדת הכלכלה
רשאי לקבוע נסיבות שבהן מקור מידע יהיה רשאי לגבות
תמורה שונה מנותני שירותים שונים בעד גישה למידע פיננסי
הניתנת בתנאים דומים; ואולם לעניין מקור מידע המפוקח על
,ידי בנק ישראל, השר יקבע נסיבות כאמור, בהסכמת הנגיד
לאחר התייעצות עם מאסדר נותן השירות והממונה על
התחרות ובאישור ועדת הכלכלה.
איסור הפעלת
השפעה בלתי
הוגנת
.47
לא יעשה מקור מידע, במעשה או במחדל, בכתב או בעל
(א)
פה או בכל דרך אחרת, דבר שיש בו משום הפעלת השפעה
בלתי הוגנת על לקוח בכל עניין הקשור למתן הרשאת גישה
לפי פרק זה.
בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), יראו מקור
(ב)
מידע שהציג ללקוח עמדה או אזהרה לגבי מתן הגישה למידע
פיננסי לנותן השירות או לגבי טיב השירות הניתן על ידי נותן
השירות, כמי שהפעיל השפעה בלתי הוגנת.
השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר
(ג)
מקור המידע, רשאי לקבוע פעולות נוספות של מקור מידע
שיראו בהן הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח, ורשאי
הוא לקבוע, בדרך האמורה ובהסכמת שר המשפטים, פעולות
כאמור שניתן יהיה להטיל עיצום כספי בשל ביצוען.
הוראות מאסדר
מקור המידע
.48
מאסדר מקור המידע, בהתייעצות עם מאסדרי נותני
(א)
, בהסכמת מאסדרי נותני השירות- )3( השירות, ולעניין פסקה
:יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים אלה
אופן זיהוי הלקוח על ידי מקור המידע לשם מתן
)1(
הרשאת הגישה, ואופן מתן הרשאת הגישה, לרבות
זיהויו של הלקוח וקבלת הרשאתו כאמור באמצעות
;גורם אחר
אופן מתן הגישה למידע הפיננסי על ידי מקור
)2(
המידע לנותן שירות, באמצעות מערכת הממשק למידע
,פיננסי, ובכלל זה הוראות לגבי הגנה על פרטיות
;אבטחת מידע, מנגנון טכנולוגי מאובטח וחובות תיעוד
;אופן ההזדהות של נותן שירות בפני מקור המידע
)3(
חובות שיחולו על מקור מידע בנוגע לרמת
)4(
;השירות שהוא נותן לנותני השירות
חובות שיחולו על מקור מידע לעניין מסירת
)5(
הודעות לבעל חשבון בדבר הרשאת גישה שניתנה
בחשבונו.
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות מאסדר
(ב)
מקור מידע לפי חוק זה לקבוע הוראות נוספות במסגרת
הוראות מאסדר.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
319
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פרק ה': עיצום כספי
הגדרת הסכום
הבסיסי
.49 סכום כמפורט בתוספת השישית.- "בפרק זה, "הסכום הבסיסי
עיצום כספי
.50
) להגדרה "מקור7( ) עד1( מקור מידע המנוי בפסקאות
(א)
מידע", לשכת אשראי, לשכת מידע על עוסקים או גוף שנקבע
(ג) שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו2 לפי סעיף
אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות
(א), להטיל עליו13 (ב), רשאי מאסדר כהגדרתו בסעיף2 סעיף
עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום
הבסיסי.
הפר נותן שירות הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט
(ב)
בחלק א' לתוספת השביעית, רשאי מאסדר נותן השירות להטיל
עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם
הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת
, רשאי מאסדר נותן השירות להטיל עליו עיצום כספי- האמורה
לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום הבסיסי.
הפר מקור מידע הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט
(ג)
בחלק א' לתוספת השמינית, רשאי מאסדר מקור המידע להטיל
עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם
הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת
רשאי מאסדר מקור המידע להטיל עליו עיצום- האמורה
כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום הבסיסי.
הפר גוף פיננסי, למעט חבר בורסה, הוראה מהוראות
(ד)
(ג) כמפורט בתוספת התשיעית, רשאי מאסדר הגוף29 סעיף
,הפיננסי להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה
בשיעור של כפל סכום הבסיסי.
בעל היתר שליטה שלא דיווח לרשות על התקיימות
(ה)
) לחוק ייעוץ6( ) עד1()(ג27 נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
השקעות, לגביו או לגבי נושא משרה בכירה בו, בניגוד
), רשאית הרשות להטיל עליו עיצום2()(א20 להוראות סעיף
כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי.
החלת מנגנון
העיצום הכספי על
מפרים
.51
, לגבי כל אחד מהמפורטים להלן50 על עיצום כספי לפי סעיף
:יחולו ההוראות המפורטות לצידו
לגבי בעל רישיון, בעל רישיון מנהל תיקים ובעל היתר
)1(
ח56 כט וסעיף52 טז עד52 ההוראות לפי סעיפים- שליטה
;לחוק ניירות ערך, בשינויים המחויבים
ט14 ההוראות לפי סעיפים- לגבי בנק, תאגיד עזר וסולק
)2(
;טו לפקודת הבנקאות, בשינויים המחויבים14 עד
לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל
)3(
רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך
לחוק93 עד74(ד) ו־72 ההוראות לפי סעיפים- באשראי
;הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, בשינויים המחויבים
פרק ה': עיצום כספי
הגדרת הסכום
הבסיסי
.49 סכום כמפורט בתוספת השישית.- "בפרק זה, "הסכום הבסיסי
עיצום כספי
.50
) להגדרה "מקור7( ) עד1( מקור מידע המנוי בפסקאות
(א)
מידע", לשכת אשראי, לשכת מידע על עוסקים או גוף שנקבע
(ג) שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו2 לפי סעיף
אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות
(א), להטיל עליו13 (ב), רשאי מאסדר כהגדרתו בסעיף2 סעיף
עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום
הבסיסי.
הפר נותן שירות הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט
(ב)
בחלק א' לתוספת השביעית, רשאי מאסדר נותן השירות להטיל
עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם
הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת
, רשאי מאסדר נותן השירות להטיל עליו עיצום כספי- האמורה
לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום הבסיסי.
הפר מקור מידע הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט
(ג)
בחלק א' לתוספת השמינית, רשאי מאסדר מקור המידע להטיל
עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם
הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת
רשאי מאסדר מקור המידע להטיל עליו עיצום- האמורה
כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום הבסיסי.
הפר גוף פיננסי, למעט חבר בורסה, הוראה מהוראות
(ד)
(ג) כמפורט בתוספת התשיעית, רשאי מאסדר הגוף29 סעיף
,הפיננסי להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה
בשיעור של כפל סכום הבסיסי.
בעל היתר שליטה שלא דיווח לרשות על התקיימות
(ה)
) לחוק ייעוץ6( ) עד1()(ג27 נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
השקעות, לגביו או לגבי נושא משרה בכירה בו, בניגוד
), רשאית הרשות להטיל עליו עיצום2()(א20 להוראות סעיף
כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי.
החלת מנגנון
העיצום הכספי על
מפרים
.51
, לגבי כל אחד מהמפורטים להלן50 על עיצום כספי לפי סעיף
:יחולו ההוראות המפורטות לצידו
לגבי בעל רישיון, בעל רישיון מנהל תיקים ובעל היתר
)1(
ח56 כט וסעיף52 טז עד52 ההוראות לפי סעיפים- שליטה
;לחוק ניירות ערך, בשינויים המחויבים
ט14 ההוראות לפי סעיפים- לגבי בנק, תאגיד עזר וסולק
)2(
;טו לפקודת הבנקאות, בשינויים המחויבים14 עד
לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל
)3(
רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך
לחוק93 עד74(ד) ו־72 ההוראות לפי סעיפים- באשראי
;הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, בשינויים המחויבים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ320
- לגבי לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים
)4(
לחוק נתוני אשראי, בשינויים105 עד93 ההוראות לפי סעיפים
;המחויבים
,יב92 עד1א92 ההוראות לפי סעיפים- לגבי מבטח
)5(
,כג לחוק הפיקוח על הביטוח92כב ו־92 ,כ92 טז עד92 ,יד92
;בשינויים המחויבים
לחוק47 ההוראות לפי סעיף- לגבי חברה מנהלת
)6(
;הפיקוח על קופות הגמל, בשינויים המחויבים
לגבי גוף אחר העוסק בתחום הפיננסי שנקבע לפי
)7(
) להגדרה "מקור מידע" או8( (ג), כאמור בפסקה2 סעיף
הוראות בעניין עיצום- ") להגדרה "גוף פיננסי10( בפסקה
כספי בהתאם לסמכויותיו של מאסדר הגוף האמור לפי הדין
שמכוחו הוא מפקח על פעילותו הפיננסית של אותו גוף, כפי
שמפורט בתוספת העשירית.
פרק ו': הטלת אמצעי אכיפה מינהליים בידי ועדת
האכיפה המינהלית
הגדרות- 'פרק ו
.52
- בפרק זה
ועדת האכיפה המינהלית שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה
;לב(א) לחוק ניירות ערך52
הפרה של הוראות חוק זה, המנויה בתוספת האחת- ""הפרה
עשרה.
סמכויות ועדת
האכיפה המינהלית
.53
ביצע אדם הפרה, יחולו לעניין המפר ולעניין ההפרה הוראות
לחוק ניירות ערך החלות לעניין מפר ולעניין הפרה4'פרק ח
,של הוראה המנויה בחלק ג' בתוספת השביעית לחוק האמור
בשינויים המחויבים, אולם הוועדה תהיה רשאית להטיל על
)נג(א52 מפר עיצום כספי לפי פרק זה, בהתאם להוראות סעיף
:לחוק ניירות ערך, בסכום מרבי כמפורט להלן, לפי העניין
לעניין מפר שהוא יחיד שהוא עובד של בעל רישיון
)1(
שקלים25,000 בסכום מרבי של- ואינו נושא משרה בכירה בו
;חדשים
בסכום מרבי של- לעניין מפר שהוא יחיד אחר
)2(
; שקלים חדשים1,000,000
5,000,000 בסכום מרבי של- לעניין מפר שהוא תאגיד
)3(
שקלים חדשים.
סמכות יושב ראש
הרשות להתקשר
בהסדר להימנעות
מנקיטת הליכים או
,להפסקת הליכים
המותנית בתנאים
.54
הסמכות הנתונה ליושב ראש הרשות להתקשר בהסדר
(א)
,להימנעות מנקיטת הליכים או להפסקת הליכים, לפי העניין
לחוק ניירות1'המותנית בתנאים, בהתאם להוראות פרק ט
ערך, תהיה נתונה לו לעניין הפרה, ויחולו לעניין זה הוראות
הפרק האמור בשינויים המחויבים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
321
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הליך בירור הפרה או הליך- "בסעיף זה, "הליכים
(ב)
לחוק ניירות ערך כפי שהוחל4'אכיפה מינהלי, לפי פרק ח
.53 בסעיף
איסור שיפוי
וביטוח
.55
ח לחוק ניירות ערך יחולו לעניין הליך לפי56 הוראות סעיף
פרק זה.
סייג לתחולת
'הוראות פרק ו
.56
הוראות פרק זה לא יחולו על מי שחלה עליו חובת האישור
(ב) או (ג) ועל בעל אישור כאמור.2 לפי סעיף
פרק ז': עונשין
עונשין
.57
מאסר שנתיים או קנס פי- מי שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין, ואם4()(א61 שניים וחצי מהקנס כאמור בסעיף
: פי שנים עשר וחצי מהקנס כאמור באותו סעיף- הוא תאגיד
עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו רישיון
)1(
לכך או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות
;)(א2 סעיף
עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו אישור
)2(
לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות
;)(ב2 סעיף
כלל פרט מטעה בבקשה, בדיווח או במידע אחר
)3(
(ד).36 שמסר לרשות, בניגוד להוראות סעיף
,מי שניגש, דרך עיסוק, אל מידע פיננסי על אודות לקוח
(ב)
הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות מערכת מקוונת, תוך
שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת
את זהותו בפני מקור המידע, לשם מתן שירות ללקוח הנוגע
מאסר- , דינו60 להתנהלותו הכלכלית, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין, ואם הוא4()(א61 שנה או קנס כאמור בסעיף
כפל הקנס האמור.- תאגיד
פרק ח': הוראות שונות
מניעת כפל אמצעי
אכיפה מינהליים
ותיאום הליכים
להטלתם
.58
: כל אחד מאלה- "בסעיף זה, "אמצעי אכיפה מינהלי
(א)
;עיצום כספי
)1(
התראה מינהלית או דרישת התחייבות להימנע
)2(
;מהפרה, חלף עיצום כספי
4'אמצעי אכיפה מינהליים לפי סימן ג' בפרק ח
)3(
לחוק ניירות ערך.
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות
(ב)
ושל הוראה מההוראות לפי חוק50 לפי חוק זה כאמור בסעיף
אחר, לא יוטל יותר מאמצעי אכיפה מינהלי אחד.
)(ג מאסדר שנתן- "בסעיף קטן זה, "מאסדר אחר
)1(
לנותן השירות רישיון לשם עיסוק בפעילותו הפיננסית
)(א67 לפי חוק אחר או מאסדר שמנהל מרשם לפי סעיף
) לחוק נתוני אשראי.4(
הליך בירור הפרה או הליך- "בסעיף זה, "הליכים
(ב)
לחוק ניירות ערך כפי שהוחל4'אכיפה מינהלי, לפי פרק ח
.53 בסעיף
איסור שיפוי
וביטוח
.55
ח לחוק ניירות ערך יחולו לעניין הליך לפי56 הוראות סעיף
פרק זה.
סייג לתחולת
'הוראות פרק ו
.56
הוראות פרק זה לא יחולו על מי שחלה עליו חובת האישור
(ב) או (ג) ועל בעל אישור כאמור.2 לפי סעיף
פרק ז': עונשין
עונשין
.57
מאסר שנתיים או קנס פי- מי שעשה אחד מאלה, דינו
(א)
) לחוק העונשין, ואם4()(א61 שניים וחצי מהקנס כאמור בסעיף
: פי שנים עשר וחצי מהקנס כאמור באותו סעיף- הוא תאגיד
עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו רישיון
)1(
לכך או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות
;)(א2 סעיף
עסק במתן שירות מידע פיננסי בלי שבידו אישור
)2(
לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות
;)(ב2 סעיף
כלל פרט מטעה בבקשה, בדיווח או במידע אחר
)3(
(ד).36 שמסר לרשות, בניגוד להוראות סעיף
,מי שניגש, דרך עיסוק, אל מידע פיננסי על אודות לקוח
(ב)
הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות מערכת מקוונת, תוך
שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת
את זהותו בפני מקור המידע, לשם מתן שירות ללקוח הנוגע
מאסר- , דינו60 להתנהלותו הכלכלית, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין, ואם הוא4()(א61 שנה או קנס כאמור בסעיף
כפל הקנס האמור.- תאגיד
פרק ח': הוראות שונות
מניעת כפל אמצעי
אכיפה מינהליים
ותיאום הליכים
להטלתם
.58
: כל אחד מאלה- "בסעיף זה, "אמצעי אכיפה מינהלי
(א)
;עיצום כספי
)1(
התראה מינהלית או דרישת התחייבות להימנע
)2(
;מהפרה, חלף עיצום כספי
4'אמצעי אכיפה מינהליים לפי סימן ג' בפרק ח
)3(
לחוק ניירות ערך.
על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות
(ב)
ושל הוראה מההוראות לפי חוק50 לפי חוק זה כאמור בסעיף
אחר, לא יוטל יותר מאמצעי אכיפה מינהלי אחד.
)(ג מאסדר שנתן- "בסעיף קטן זה, "מאסדר אחר
)1(
לנותן השירות רישיון לשם עיסוק בפעילותו הפיננסית
)(א67 לפי חוק אחר או מאסדר שמנהל מרשם לפי סעיף
) לחוק נתוני אשראי.4(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ322
ביקשה הרשות לפתוח בהליך להטלת אמצעי
)2(
אכיפה מינהלי לפי חוק זה נגד נותן שירות שהוא בעל
רישיון ושמחזיק גם ברישיון לפי דין אחר לשם עיסוק
)4()(א67 בפעילותו הפיננסית או שהוא רשום לפי סעיף
לחוק נתוני אשראי, לעניין הפרה שבשלה רשאי גם
מאסדר אחר להטיל לפי דין אחר אמצעי אכיפה מינהלי
על נותן השירות, תיידע הרשות את המאסדר האחר
בטרם תפתח בהליך כאמור.
ביקש המאסדר האחר לפתוח בהליך להטלת
)3(
אמצעי אכיפה מינהלי לפי דין אחר נגד נותן שירות
) וסבר כי ההפרה הנוגעת לעניין2( כאמור בפסקה
קשורה באופן ישיר לפעילותו כנותן שירות, יידע
המאסדר האחר את הרשות בטרם יפתח בהליך כאמור.
אגרות
.59
השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובאישור ועדת
5 הכלכלה, רשאי לקבוע אגרות למבקש רישיון לפי סעיף
ולבעל רישיון, וכן הוראות בדבר הפרשי הצמדה וריבית
שישולמו בשל פיגור בתשלום אגרות לפי סעיף זה, ובדבר
על גביית אגרות והפרשי208)החלת פקודת המסים (גבייה
הצמדה וריבית כאמור.
איסור גישה
באמצעות פרטי
הגישה של הלקוח
.60
לא ייגש אדם, ובכלל זה נותן שירות, אל מידע פיננסי על
אודות לקוח הנמצא ברשות מקור מידע לשם מתן שירות
ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, אם הגישה כאמור
נעשית דרך עיסוק, באמצעות מערכת מקוונת ותוך שימוש
בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו
בפני מקור המידע.
פגם במידע
.61
פגם במידע פיננסי, לרבות- "בסעיף זה, "פגם במידע
(א)
פגם באבטחת המידע שהוביל לחשיפה של מידע על אודות
הלקוח או פגם במהימנות המידע.
פנה לקוח לנותן שירות שעימו התקשר בהסכם או
(ב)
למקור מידע, בעניין פגם במידע שלגביו ניתנה גישה לנותן
שירות לפי חוק זה, יברר נותן השירות או מקור המידע את
העניין ויידע את לקוחו בנוגע לתוצאות הבירור, בתוך זמן
סביר בנסיבות העניין.
נודע לנותן השירות או למקור המידע, בעקבות בירור
(ג)
לפי סעיף קטן (ב) או בדרך אחרת, כי נפל פגם במידע כאמור
באותו סעיף קטן וכי הוא אחראי לפגם, יודיע על כך ללקוח
ויפעל לתיקון הפגם ולצמצום הפגיעה בלקוח במועד שבו
נודע לו על הפגם; לא היה נותן השירות או מקור המידע
אחראי לפגם, ינקוט אמצעים סבירים כדי לברר מי הגורם
האחראי לפגם וכדי שאותו גורם יתקנו כאמור.
.1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 208
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
323
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
,נותן השירות או מקור המידע יפצה או ישפה את לקוחו
(ד)
לפי דרישתו, בשל נזק או הוצאה שנגרמו ללקוח בשל פגם
במידע כאמור בסעיף קטן (ב) שהוא אחראי לו; לא היה נותן
השירות או מקור המידע אחראי לפגם, ינקוט אמצעים סבירים
כדי שהגורם האחראי לפגם ישפה או יפצה את הלקוח כאמור.
סמכויות הנתונות
למאסדר
.62
- בסעיף זה
(א)
, מאסדר מקור המידע- "המאסדר", של גוף פיננסי מפוקח
מאסדר נותן השירות או מאסדר הגוף הפיננסי, לפי
;העניין
מקור מידע, נותן שירות או גוף פיננסי.- ""גוף פיננסי מפוקח
נוסף על סמכויות הנתונות למאסדר לפי חוק זה או לפי
(ב)
דין אחר, לעניין מסוים, רשאי מאסדר, מכוח סמכותו לפי דין
לקבוע, בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים נוספים לפי חוק
זה, שיחולו על הגוף הפיננסי המפוקח, בכפוף להוראות חוק
זה.
התקין השר תקנות לפי חוק זה בעניין מסוים, החלות
(ג)
,על גוף פיננסי מפוקח, רשאי המאסדר של אותו גוף, לקבוע
בהוראות מאסדר, הוראות מפורטות באותו עניין בכפוף
לתקנות שקבע השר.
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור
(ד)
מינהלי הנוגע להוראות כאמור ואכיפתן, יהיו נתונות
למאסדר הסמכויות הנתונות לו על פי הדין הנוגע לגוף
הפיננסי המפוקח, אולם לעניין הרשות, לגבי בעלי הרישיונות
.63 שבפיקוחה, יחולו הוראות סעיף
הוראות מיוחדות
לעניין סמכויות
הרשות לגבי בעלי
רישיונות
.63
במילוי חובותיהם לפי חוק זה יהיו בעלי הרישיונות
(א)
נתונים לפיקוח הרשות.
)(ב לשם פיקוח כאמור בסעיף קטן (א), רשאית
)1(
הרשות לתת הוראות הנוגעות לדרכי פעולתם של בעלי
רישיונות, של נושאי משרה בכירה בהם ושל מי שהם
מעסיקים, והכול כדי להבטיח את ניהולם התקין של
;בעלי הרישיונות ואת השמירה על ענייני הלקוחות
הוראות כאמור יכול שיינתנו לכלל בעלי הרישיונות
או לבעלי רישיונות מסוג מסוים.
) אינן טעונות פרסום1( הוראות לפי פסקה
)2(
ברשומות, אולם הרשות תפרסם ברשומות הודעה על
מתן הוראות כאמור ועל מועד תחילתן; הוראות כאמור
וכל שינוי בהן יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשות
ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, ורשאית הרשות
להורות בדבר דרכים נוספות לפרסומן.
,נותן השירות או מקור המידע יפצה או ישפה את לקוחו
(ד)
לפי דרישתו, בשל נזק או הוצאה שנגרמו ללקוח בשל פגם
במידע כאמור בסעיף קטן (ב) שהוא אחראי לו; לא היה נותן
השירות או מקור המידע אחראי לפגם, ינקוט אמצעים סבירים
כדי שהגורם האחראי לפגם ישפה או יפצה את הלקוח כאמור.
סמכויות הנתונות
למאסדר
.62
- בסעיף זה
(א)
, מאסדר מקור המידע- "המאסדר", של גוף פיננסי מפוקח
מאסדר נותן השירות או מאסדר הגוף הפיננסי, לפי
;העניין
מקור מידע, נותן שירות או גוף פיננסי.- ""גוף פיננסי מפוקח
נוסף על סמכויות הנתונות למאסדר לפי חוק זה או לפי
(ב)
דין אחר, לעניין מסוים, רשאי מאסדר, מכוח סמכותו לפי דין
לקבוע, בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים נוספים לפי חוק
זה, שיחולו על הגוף הפיננסי המפוקח, בכפוף להוראות חוק
זה.
התקין השר תקנות לפי חוק זה בעניין מסוים, החלות
(ג)
,על גוף פיננסי מפוקח, רשאי המאסדר של אותו גוף, לקבוע
בהוראות מאסדר, הוראות מפורטות באותו עניין בכפוף
לתקנות שקבע השר.
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור
(ד)
מינהלי הנוגע להוראות כאמור ואכיפתן, יהיו נתונות
למאסדר הסמכויות הנתונות לו על פי הדין הנוגע לגוף
הפיננסי המפוקח, אולם לעניין הרשות, לגבי בעלי הרישיונות
.63 שבפיקוחה, יחולו הוראות סעיף
הוראות מיוחדות
לעניין סמכויות
הרשות לגבי בעלי
רישיונות
.63
במילוי חובותיהם לפי חוק זה יהיו בעלי הרישיונות
(א)
נתונים לפיקוח הרשות.
)(ב לשם פיקוח כאמור בסעיף קטן (א), רשאית
)1(
הרשות לתת הוראות הנוגעות לדרכי פעולתם של בעלי
רישיונות, של נושאי משרה בכירה בהם ושל מי שהם
מעסיקים, והכול כדי להבטיח את ניהולם התקין של
;בעלי הרישיונות ואת השמירה על ענייני הלקוחות
הוראות כאמור יכול שיינתנו לכלל בעלי הרישיונות
או לבעלי רישיונות מסוג מסוים.
) אינן טעונות פרסום1( הוראות לפי פסקה
)2(
ברשומות, אולם הרשות תפרסם ברשומות הודעה על
מתן הוראות כאמור ועל מועד תחילתן; הוראות כאמור
וכל שינוי בהן יועמדו לעיון הציבור במשרדי הרשות
ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, ורשאית הרשות
להורות בדבר דרכים נוספות לפרסומן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ324
,ג56 ,1ב56 ,ב56 ,2א56 ,א56 ,מג52 הסמכויות לפי סעיפים
(ג)
ה לחוק ניירות ערך, יהיו נתונות לרשות לשם56ד ו־56 ,1ג56
פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור מינהלי הנוגע
להוראות כאמור או אכיפת הוראות חוק זה לעניין הפרה או
- עבירה, הכול לפי העניין ובשינויים המחויבים; לעניין זה
;52 כהגדרתה בסעיף- ""הפרה
: כל אחת מאלה- ""עבירה
עבירה לפי חוק זה, למעט עבירה לפי סעיף
)1(
(ב) הנעברת על ידי גוף57 ) ועבירה לפי סעיף2()(א57
;)(ב2 הנדרש לקבל אישור לפי סעיף
,424 ,423 ,415 ,291 ,290 ,284 עבירה לפי סעיפים
)2(
לחוק העונשין, שנעברה בקשר לעבירה לפי425א ו־424
;)1( פסקה
לחוק איסור הלבנת4 ו־3 עבירה לפי סעיפים
)3(
, שנעברה בקשר לעבירה לפי2092000-הון, התש"ס
;)2( ) או1( פסקאות
246 או245 ,244 ,242 ,240 עבירה לפי סעיפים
)4(
לחוק העונשין, שנעברה בקשר לחקירה או להליך
).3( ) עד1( שיפוטי בשל עבירה לפי פסקאות
המצאת מסמכים
בידי הרשות
.64
על הודעה, הוראה, דרישה וכל מסמך אחר שהרשות או עובד
שהיא הסמיכה לכך רשאים להמציא לפי חוק זה, לבעל רישיון
או למי שהגיש בקשה לקבלת רישיון, יחולו ההוראות לפי פרק
לחוק ניירות ערך, בשינויים המחויבים.2'ז
סייג לתחולת החוק
.65
לא תחול על סוגי39 החובה למתן גישה לפי סעיף
(א)
חשבונות המנויים בתוספת השתים עשרה לגבי המידע
הפיננסי הכלול בהם.
:ההוראות לפי חוק זה לא יחולו על אלה
(ב)
,1ב5 העברת מידע פיננסי לפי הוראות סעיפים
)1(
ז(א) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח) ושימוש7ה(א) ו־7
באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר אליו לפי
;הוראות הסעיפים האמורים
העברת מידע פיננסי למאגר נתוני אשראי לפי חוק
)2(
נתוני אשראי, העברת כל מידע שמקורו במאגר לאחר
לפי אותו חוק ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע
;האמור הועבר אליו לפי הוראות החוק האמור
העברת מידע פיננסי למסלקה הפנסיונית לפי
)3(
לחוק ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה1'הוראות פרק ה
פנסיוניים, העברתו על ידה לאחר לפי אותו חוק
ושימוש באותו מידע בידי מי שהמידע האמור הועבר
;אליו לפי הפרק האמור
.440 '; התשע"ח, עמ293 'ס"ח התש"ס, עמ 209
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
325
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
העברת מידע פיננסי שהוא חיובים וזיכויים של
)4(
,ספקים המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב למאגד
,)ב לחוק הבנקאות (שירות ללקוח7 כהגדרתו בסעיף
בהתאם להוראות אותו סעיף, ושימוש של מאגד במידע
האמור שהועבר אליו לפי אותו סעיף.
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם הרשות
(ג)
והנגיד, רשאי לקבוע כי הוראות חוק זה לא יחולו על העברה
לפי חוק אחר של מידע פיננסי שאינו מנוי בסעיף קטן (ב), כפי
שיקבע, ועל השימוש במידע כאמור שהועבר לפי הוראות
אותו חוק.
שמירת סמכויות
של רשות ציבורית
.66
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות הנתונות לפי דין
לרשות ציבורית, ובכלל זה ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה
ולרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור.
שינוי התוספות
.67השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה.
(א)
השר, לפי הצעת מאסדר מקור המידע או בהתייעצות
(ב)
עימו, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה, ורשאי הוא
לקבוע בצו כאמור מאפייני מערכת שתשמש את כל מקורות
המידע או סוג מסוים של מקורות מידע; ואולם צו כאמור
לגבי מקורות מידע המפוקחים על ידי בנק ישראל ייקבע
בהתייעצות עם הנגיד, ולעניין מערכת שבמועד קביעת הצו
אינה נמצאת בשימוש בידי אחד ממקורות המידע המפוקחים
בהסכמת הנגיד.- כאמור
השר, בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי
הנגיד, בהסכמת השר, בהתייעצות עם הרשות- בנק ישראל
ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת
השלישית.
,השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, רשאי, בצו
(ד)
לשנות את התוספת הרביעית.
השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר
(ה)
מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע
, גם בהסכמת הנגיד, רשאי, בצו- המפוקח על ידי בנק ישראל
לשנות את התוספת החמישית.
השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם
(ו)
,המאסדר הנוגע בדבר ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו
לשנות את התוספת השישית, התוספת השביעית, התוספת
השמינית והתוספת התשיעית, ובלבד שהסכום הבסיסי לפי
שקלים חדשים.300,000 התוספת השישית לא יעלה על
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את
(ז)
התוספת העשירית.
העברת מידע פיננסי שהוא חיובים וזיכויים של
)4(
,ספקים המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב למאגד
,)ב לחוק הבנקאות (שירות ללקוח7 כהגדרתו בסעיף
בהתאם להוראות אותו סעיף, ושימוש של מאגד במידע
האמור שהועבר אליו לפי אותו סעיף.
השר, בהסכמת שר המשפטים ובהתייעצות עם הרשות
(ג)
והנגיד, רשאי לקבוע כי הוראות חוק זה לא יחולו על העברה
לפי חוק אחר של מידע פיננסי שאינו מנוי בסעיף קטן (ב), כפי
שיקבע, ועל השימוש במידע כאמור שהועבר לפי הוראות
אותו חוק.
שמירת סמכויות
של רשות ציבורית
.66
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות הנתונות לפי דין
לרשות ציבורית, ובכלל זה ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה
ולרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור.
שינוי התוספות
.67השר רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה.
(א)
השר, לפי הצעת מאסדר מקור המידע או בהתייעצות
(ב)
עימו, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה, ורשאי הוא
לקבוע בצו כאמור מאפייני מערכת שתשמש את כל מקורות
המידע או סוג מסוים של מקורות מידע; ואולם צו כאמור
לגבי מקורות מידע המפוקחים על ידי בנק ישראל ייקבע
בהתייעצות עם הנגיד, ולעניין מערכת שבמועד קביעת הצו
אינה נמצאת בשימוש בידי אחד ממקורות המידע המפוקחים
בהסכמת הנגיד.- כאמור
השר, בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי
הנגיד, בהסכמת השר, בהתייעצות עם הרשות- בנק ישראל
ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת
השלישית.
,השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות, רשאי, בצו
(ד)
לשנות את התוספת הרביעית.
השר, בהתייעצות עם מאסדר נותן השירות ומאסדר
(ה)
מקור המידע ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע
, גם בהסכמת הנגיד, רשאי, בצו- המפוקח על ידי בנק ישראל
לשנות את התוספת החמישית.
השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם
(ו)
,המאסדר הנוגע בדבר ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו
לשנות את התוספת השישית, התוספת השביעית, התוספת
השמינית והתוספת התשיעית, ובלבד שהסכום הבסיסי לפי
שקלים חדשים.300,000 התוספת השישית לא יעלה על
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את
(ז)
התוספת העשירית.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ326
,השר, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה
(ח)
,בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו
לשנות את התוספת האחת עשרה.
השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע ובאישור
(ט)
ועדת הכלכלה, ולעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק
, הנגיד, בהסכמת השר ובאישור ועדת הכלכלה- ישראל
רשאי, בצו, לשנות את התוספת השתים עשרה.
קביעת גופים
פיננסיים, מייצגים
ומקורות מידע
נוספים
.68
השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע בצו גוף
(א)
פיננסי נוסף על אלה המנויים בהגדרה "גוף פיננסי", ובלבד
שהוא עוסק בתחום הפיננסי ושפעילותו באותו תחום מפוקחת
לפי דין.
השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם מאסדר
(ב)
,מקור המידע ומאסדר נותן השירות ובאישור ועדת הכלכלה
רשאי לקבוע בצו מייצג נוסף על אלה המנויים בהגדרה
"מייצג", ובלבד שעיסוקו טעון רישוי לפי חוק אחר ושחלים
לגבי עיסוקו כללי אתיקה מקצועית לפי חוק.
השר רשאי לקבוע בצו מקור מידע נוסף על אלה המנויים
(ג)
בהגדרה "מקור מידע", ובלבד שהוא עוסק בתחום הפיננסי
ופעילותו הפיננסית מפוקחת לפי דין; צו כאמור ייקבע לאחר
,התייעצות עם המאסדר של אותו גוף ובאישור ועדת הכלכלה
- ולעניין גוף כאמור שפעילותו מפוקחת על ידי בנק ישראל
בהסכמת הנגיד ובאישור ועדת הכלכלה.
קביעת היקף
פעילות קטן לעניין
מקור מידע
.69
- הנגיד, בהסכמת השר, רשאי לקבוע בצו
(א)
- לעניין שווי הנכסים של מקור מידע שהוא בנק
)1(
) להגדרה "היקף1( שיעור אחר מהשיעור הקבוע בפסקה
;"פעילות קטן
לעניין מקור מידע המפוקח על ידי בנק ישראל
)2(
היקף פעילות, שהיקף פעילות נמוך ממנו- ושאינו בנק
) להגדרה2( ייחשב היקף פעילות קטן כאמור בפסקה
"היקף פעילות קטן".
השר, בהתייעצות עם מאסדר מקור המידע, רשאי לקבוע
(ב)
- בצו
לעניין צבר אשראי של מקור מידע שהוא בעל
)1(
רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת
)3( לתיווך באשראי, סכום אחר מהסכום הקבוע בפסקה
;"להגדרה "היקף פעילות קטן
לעניין צבר פיקדונות או צבר אשראי של מקור
)2(
,מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
) להגדרה "היקף3( סכום אחר מהסכום הקבוע בפסקה
פעילות קטן".
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
327
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השר, בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע בצו, לעניין מקור מידע
,") להגדרה "היקף פעילות קטן3( ) עד1( שאינו מנוי בפסקאות
היקף פעילות, שהיקף פעילות נמוך ממנו ייחשב היקף פעילות
) להגדרה "היקף פעילות קטן".4( קטן כאמור בפסקה
ביצוע ותקנות
.70
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות
(א)
לביצועו.
תקנות לפי חוק זה לעניין נותני שירות או מקורות מידע
(ב)
יכול שייקבעו דרך כלל או לסוגים של נותני שירות או מקורות
מידע; נקבע בחוק כי תקנות כאמור יותקנו בהתייעצות עם
מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע, תיעשה
,ההתייעצות עם מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע
הנוגע בדבר.
השר רשאי לקבוע אמצעי טכנולוגי שאינו רשת
(ג)
האינטרנט לעניין ההגדרה "מקוון".
תיאום בין
מאסדרים ושמירה
על אחידות
.71
ביקשה הרשות לקבוע הוראות מאסדר לפי חוק זה
(א)
שיחולו על נותני שירות שהם גם גופים המפוקחים על ידי
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון או על ידי המפקח על
נותני שירותים פיננסיים, תעשה כן לאחר התייעצות עם
הממונה או המפקח כאמור, או מי שהממונה או המפקח
הסמיך לכך מבין עובדיו, לפי העניין; הממונה, המפקח או מי
שהוסמך כאמור יגיש את עמדתו בתוך ארבעה עשר ימים
ממועד פניית הרשות לקיום ההתייעצות; לא הוגשה העמדה
כאמור במועד, רשאית הרשות לקבוע את הוראות המאסדר
בלא התייעצות כאמור.
השר רשאי להתקין תקנות בעניינים שבהם ניתנה
(ב)
סמכות למאסדר לקבוע הוראות מאסדר לפי חוק זה, בהתקיים
:אחד מאלה
השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על
)1(
אחידות בהוראות לפי חוק זה, החלות על גופים שונים
המפוקחים על ידי מאסדרים שונים או החלות על גוף
;אחד המפוקח על ידי כמה מאסדרים
השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על
)2(
;עניינם של הלקוחות
לא נקבעו הוראות מאסדר לפי חוק זה.
)3(
תקנות לפי סעיף קטן (ב) יותקנו בהתייעצות עם מאסדר
(ג)
נותן השירות או מאסדר מקור המידע, לפי העניין; תקנות
,) יותקנו גם בהתייעצות עם שר המשפטים2(24 לעניין סעיף
)3()(ב35 ,)(ז29 ,)3()(ג29 ,)1()(ג27 ותקנות לעניין סעיפים
גם בהסכמת שר המשפטים.- )2(–) ו1()(א48ו־
השר, בהתייעצות עם הרשות ומאסדר מקור המידע
(ג)
ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע בצו, לעניין מקור מידע
,") להגדרה "היקף פעילות קטן3( ) עד1( שאינו מנוי בפסקאות
היקף פעילות, שהיקף פעילות נמוך ממנו ייחשב היקף פעילות
) להגדרה "היקף פעילות קטן".4( קטן כאמור בפסקה
ביצוע ותקנות
.70
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות
(א)
לביצועו.
תקנות לפי חוק זה לעניין נותני שירות או מקורות מידע
(ב)
יכול שייקבעו דרך כלל או לסוגים של נותני שירות או מקורות
מידע; נקבע בחוק כי תקנות כאמור יותקנו בהתייעצות עם
מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע, תיעשה
,ההתייעצות עם מאסדר נותן השירות או מאסדר מקור המידע
הנוגע בדבר.
השר רשאי לקבוע אמצעי טכנולוגי שאינו רשת
(ג)
האינטרנט לעניין ההגדרה "מקוון".
תיאום בין
מאסדרים ושמירה
על אחידות
.71
ביקשה הרשות לקבוע הוראות מאסדר לפי חוק זה
(א)
שיחולו על נותני שירות שהם גם גופים המפוקחים על ידי
הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון או על ידי המפקח על
נותני שירותים פיננסיים, תעשה כן לאחר התייעצות עם
הממונה או המפקח כאמור, או מי שהממונה או המפקח
הסמיך לכך מבין עובדיו, לפי העניין; הממונה, המפקח או מי
שהוסמך כאמור יגיש את עמדתו בתוך ארבעה עשר ימים
ממועד פניית הרשות לקיום ההתייעצות; לא הוגשה העמדה
כאמור במועד, רשאית הרשות לקבוע את הוראות המאסדר
בלא התייעצות כאמור.
השר רשאי להתקין תקנות בעניינים שבהם ניתנה
(ב)
סמכות למאסדר לקבוע הוראות מאסדר לפי חוק זה, בהתקיים
:אחד מאלה
השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על
)1(
אחידות בהוראות לפי חוק זה, החלות על גופים שונים
המפוקחים על ידי מאסדרים שונים או החלות על גוף
;אחד המפוקח על ידי כמה מאסדרים
השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על
)2(
;עניינם של הלקוחות
לא נקבעו הוראות מאסדר לפי חוק זה.
)3(
תקנות לפי סעיף קטן (ב) יותקנו בהתייעצות עם מאסדר
(ג)
נותן השירות או מאסדר מקור המידע, לפי העניין; תקנות
,) יותקנו גם בהתייעצות עם שר המשפטים2(24 לעניין סעיף
)3()(ב35 ,)(ז29 ,)3()(ג29 ,)1()(ג27 ותקנות לעניין סעיפים
גם בהסכמת שר המשפטים.- )2(–) ו1()(א48ו־
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ328
קבע השר תקנות לפי סעיף קטן (ב), רשאי המאסדר
(ד)
לקבוע, בהוראות מאסדר, הוראות באותם עניינים שלגביהם
הותקנו תקנות כאמור, בכפוף לאותן תקנות.
פרק ט': תיקונים עקיפים
תיקון חוק ניירות
70 ' מס- ערך
.72
- 2101968-בחוק ניירות ערך, התשכ"ח
- 1 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "חוק הפיקוח על קופות גמל" יבוא
(א)
חוק שירות מידע- """חוק שירות מידע פיננסי
;";2112021-פיננסי, התשפ"ב
:) יבוא11( בהגדרה "גורם מפוקח", אחרי פסקה
(ב)
א) בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי11("
;";לפי חוק שירות מידע פיננסי
:) יבוא3( לא, בהגדרה "הפרה", אחרי פסקה52 בסעיף
)2(
לחוק שירות מידע52 ) הפרה כהגדרתה בסעיף4("
;";פיננסי
:) יבוא7( נו(א), אחרי פסקה52 בסעיף
)3(
) נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות8("
;";מידע פיננסי
), אחרי "שניתנו למפר לפי חוק השקעות1(נז52 בסעיף
)4(
משותפות" יבוא "רישיון למתן שירות מידע פיננסי או היתר
שליטה בבעל רישיון כאמור שניתנו למפר לפי חוק שירות
;"מידע פיננסי
לחוק29 סה(ב), אחרי "עבירה כהגדרתה בסעיף52 בסעיף
)5(
(ג) לחוק שירות63 הייעוץ" יבוא "עבירה כהגדרתה בסעיף
מידע פיננסי".
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (שירותים
)פיננסיים מוסדרים
12 ' מס-
.73
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים
- 2122016-מוסדרים), התשע"ו
; בטל- 1פרק י"א
)1(
- 71 בסעיף
)2(
; תימחק- )5( בהגדרה "הסכום הבסיסי", פסקה
(א)
- "ההגדרה "נותן שירות להשוואת עלויות
(ב)
;תימחק
בהגדרה "נותן שירותים פיננסיים" המילים
(ג)
,)36( ) עד34( ,)32( ,)31( ,)29( ,)1()(ב72 "ולעניין סעיף
גם נותן שירות להשוואת- 92 ו־73 ) וסעיפים6(–) ו4()ו–(ג
; יימחקו- "עלויות
.63 '; התשע"ט, עמ234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 210
.228 'ס"ח התשפ"ב, עמ 211
.255 '; התשע"ט, עמ1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 212
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
329
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
; יימחקו- )ו35( א) עד35( (ב), פסקאות72 בסעיף
)3(
; בטל- )2, סעיף קטן (ב114 בסעיף
)4(
בטל.- א114 סעיף
)5(
תיקון חוק נתוני
3 ' מס- אשראי
.74
- 2132016-בחוק נתוני אשראי, התשע"ו
:) יבוא2( (ב), אחרי פסקה4 בסעיף
)1(
) נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות3("
, רשאי לאסוף ולהחזיק2142021-מידע פיננסי, התשפ"ב
נתוני אשראי לשם מסירתם לאחר, וכן למסור נתוני
אשראי לאחר, דרך עיסוק, במסגרת פעילותו כנותן
;"שירות מידע פיננסי לפי החוק האמור.
)(ב), במקום "ההתנהלות הפיננסית" יבוא2(13 בסעיף
)2(
"ההתנהלות הכלכלית".
תיקון חוק המרשם
הפלילי ותקנת
25 ' מס- השבים
.75
(בפרק2151981-בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א
חוק המרשם הפלילי), בתוספת הראשונה, אחרי פרט- זה
:(מז) יבוא
) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי1"(מז
לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך3 סעיף
לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן- לעסוק ברישוי
) לחוק שירות2()(א11 ו־9 ,7 ,)(ב4 היתר שליטה לפי סעיפים
, ומידע על בעל השליטה2162021-מידע פיננסי, התשפ"ב
ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש ועל נושאי משרה
בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים שייקבעו.".
חוק המרשם
תחילה- הפלילי
.76
תחילתו של פרט (מז) בתוספת הראשונה לחוק המרשם
הפלילי, כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה.
תיקון חוק המידע
הפלילי ותקנת
2 ' מס- השבים
.77
(בפרק2172019-בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט
, אחרי5 חוק המידע הפלילי), בתוספת הראשונה, בפרט- זה
:) יבוא22( פסקה
) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי23("
לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך3 סעיף
לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן- לעסוק ברישוי
) לחוק שירות2()(א11 ו־9 ,7 ,)(ב4 היתר שליטה לפי סעיפים
, ומידע על בעל השליטה2182021-מידע פיננסי, התשפ"ב
ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש, ועל נושאי משרה
בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים שייקבעו.".
חוק המידע
תחילה- הפלילי
.78
) בתוספת הראשונה לחוק המידע23(5 תחילתו של פרט
הפלילי, כנוסחו בחוק זה, ביום תחילתו של חוק המידע
הפלילי.
; יימחקו- )ו35( א) עד35( (ב), פסקאות72 בסעיף
)3(
; בטל- )2, סעיף קטן (ב114 בסעיף
)4(
בטל.- א114 סעיף
)5(
תיקון חוק נתוני
3 ' מס- אשראי
.74
- 2132016-בחוק נתוני אשראי, התשע"ו
:) יבוא2( (ב), אחרי פסקה4 בסעיף
)1(
) נותן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות3("
, רשאי לאסוף ולהחזיק2142021-מידע פיננסי, התשפ"ב
נתוני אשראי לשם מסירתם לאחר, וכן למסור נתוני
אשראי לאחר, דרך עיסוק, במסגרת פעילותו כנותן
;"שירות מידע פיננסי לפי החוק האמור.
)(ב), במקום "ההתנהלות הפיננסית" יבוא2(13 בסעיף
)2(
"ההתנהלות הכלכלית".
תיקון חוק המרשם
הפלילי ותקנת
25 ' מס- השבים
.75
(בפרק2151981-בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א
חוק המרשם הפלילי), בתוספת הראשונה, אחרי פרט- זה
:(מז) יבוא
) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי1"(מז
לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך3 סעיף
לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן- לעסוק ברישוי
) לחוק שירות2()(א11 ו־9 ,7 ,)(ב4 היתר שליטה לפי סעיפים
, ומידע על בעל השליטה2162021-מידע פיננסי, התשפ"ב
ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש ועל נושאי משרה
בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים שייקבעו.".
חוק המרשם
תחילה- הפלילי
.76
תחילתו של פרט (מז) בתוספת הראשונה לחוק המרשם
הפלילי, כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה.
תיקון חוק המידע
הפלילי ותקנת
2 ' מס- השבים
.77
(בפרק2172019-בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט
, אחרי5 חוק המידע הפלילי), בתוספת הראשונה, בפרט- זה
:) יבוא22( פסקה
) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי23("
לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך3 סעיף
לעניין רישוי נותן שירות מידע פיננסי ומתן- לעסוק ברישוי
) לחוק שירות2()(א11 ו־9 ,7 ,)(ב4 היתר שליטה לפי סעיפים
, ומידע על בעל השליטה2182021-מידע פיננסי, התשפ"ב
ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש, ועל נושאי משרה
בכירה בבעל השליטה, והכול על פי נהלים שייקבעו.".
חוק המידע
תחילה- הפלילי
.78
) בתוספת הראשונה לחוק המידע23(5 תחילתו של פרט
הפלילי, כנוסחו בחוק זה, ביום תחילתו של חוק המידע
הפלילי.
.254 '; התשע"ט, עמ838 'ס"ח התשע"ו, עמ 213
.228 'ס"ח התשפ"ב, עמ 214
.320 '; התשע"ט, עמ322 'ס"ח התשמ"א, עמ 215
.228 'ס"ח התשפ"ב, עמ 216
.296 '; התשפ"א, עמ298 'ס"ח התשע"ט, עמ 217
.228 'ס"ח התשפ"ב, עמ 218
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ330
פרק י': תחילה, תחולה והוראות מעבר
תחילה ותחולה
.79
, ביום ט"ו77 ו־75 תחילתו של חוק זה, למעט סעיפים
(א)
יום התחילה).- ) (להלן2022 ביוני14( בסיוון התשפ"ב
- )על אף האמור בסעיף קטן (א
(ב)
לעניין מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר, יחולו
)1(
הוראות חוק זה לגבי סלי המידע והחשבונות כמפורט
:להלן, החל במועדים כמפורט לצידם
5 ו־4 לגבי סלי המידע כאמור בפרטים
(א)
ו' בחשוון התשפ"ג- בחלק א' לתוספת השלישית
;)2022 באוקטובר31(
' בחלק א6 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(ב)
14( כ"ה בסיוון התשפ"ג- לתוספת השלישית
;)2023 ביוני
לגבי חשבונות של תאגידים, בנוגע לכל סלי
(ג)
המידע החלים לעניין מקור מידע שהוא בנק או
' ב- תאגיד עזר לפי חלק א' שבתוספת השלישית
), ואולם לגבי2023 בדצמבר14( בטבת התשפ"ד
חשבונות של תאגידים שמחזור העסקים שלהם
אינו עולה על חמישה מיליון שקלים חדשים
בשנה, והוגדר בחשבון שהם מנהלים אצל
מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר, מורשה
' בחלק א6 חתימה אחד בלבד, למעט לעניין פרט
31( ט' בשבט התשפ"ג- שבתוספת השלישית
;)2023 בינואר
לעניין מקור מידע שהוא סולק, יחולו הוראות חוק
)2(
זה לגבי סלי המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל
:במועדים כמפורט לצידם
' בחלק א4 לגבי סלי המידע כאמור בפרט
(א)
בחלק1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
31( ו' בחשוון התשפ"ג- ב' לתוספת האמורה
;)2022 באוקטובר
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ב)
המידע החלים לגבי מקור מידע שהוא סולק לפי
ב' בטבת התשפ"ד- חלק ב' שבתוספת השלישית
), ואולם לגבי חשבונות של2023 בדצמבר14(
תאגידים שמחזור העסקים שלהם אינו עולה
על חמישה מיליון שקלים חדשים בשנה, והוגדר
בחשבונות שהם מנהלים אצל מקור מידע שהוא
' מיום ט- סולק, מורשה חתימה אחד בלבד
;)2023 בינואר31( בשבט התשפ"ג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
331
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי
)3(
פיקדון ואשראי יחולו הוראות חוק זה לגבי סלי המידע
והחשבונות המפורטים להלן, החל ביום ז' באייר
:)2024 במאי15( התשפ"ד
' בחלק א1 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(א)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א2 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(ב)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א3 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(ג)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א4 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ד)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א5 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ה)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א6 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ו)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ז)
'המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק ג
;שבתוספת השלישית
לעניין מקור מידע שהוא גוף מוסדי יחולו הוראות
)4(
חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל
:במועדים כמפורט לצידם
' בחלק א4 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(א)
בחלק1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
14( א' בכסלו התשפ"ד- ד' לתוספת האמורה
;)2023 בנובמבר
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ב)
המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק
15( ז' באייר התשפ"ד- ד' שבתוספת השלישית
;)2024 במאי
לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי
)5(
ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי יחולו
הוראות חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות המפורטים
בנובמבר14( להלן, החל ביום י"ג בחשוון התשפ"ה
:)2024
לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי
)3(
פיקדון ואשראי יחולו הוראות חוק זה לגבי סלי המידע
והחשבונות המפורטים להלן, החל ביום ז' באייר
:)2024 במאי15( התשפ"ד
' בחלק א1 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(א)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א2 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(ב)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א3 לגבי סל המידע כאמור בפרט
(ג)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א4 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ד)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א5 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ה)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
' בחלק א6 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(ו)
' בחלק ג1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ז)
'המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק ג
;שבתוספת השלישית
לעניין מקור מידע שהוא גוף מוסדי יחולו הוראות
)4(
חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות כמפורט להלן, החל
:במועדים כמפורט לצידם
' בחלק א4 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(א)
בחלק1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
14( א' בכסלו התשפ"ד- ד' לתוספת האמורה
;)2023 בנובמבר
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ב)
המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק
15( ז' באייר התשפ"ד- ד' שבתוספת השלישית
;)2024 במאי
לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן אשראי
)5(
ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי יחולו
הוראות חוק זה לגבי סל המידע והחשבונות המפורטים
בנובמבר14( להלן, החל ביום י"ג בחשוון התשפ"ה
:)2024
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ332
' בחלק א4 לעניין סל המידע כאמור בפרט
(א)
' בחלק ד1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט
;לתוספת האמורה
לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי
(ב)
המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק
;ד' שבתוספת השלישית
' בחלק ב19 (ב) ושל פרט57 תחילתם של סעיף
)6(
לתוספת השביעית, בתום תקופת המעבר כאמור
(א).81 ) להגדרה "תקופת המעבר" שבסעיף2( בפסקה
השר רשאי, בצו, באישור ועדת הכלכלה, לדחות את
(ג)
המועדים האמורים בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), ובלבד שלא
ידחה מועד כאמור ליותר משתי תקופות שלא יעלו על שישה
חודשים כל אחת; דחיית המועד כאמור יכול שתהיה לגבי
סוגים של מקורות מידע או סוגים של סלי מידע, ולעניין
חשבונות של תאגידים יכול שתהיה לגבי כלל התאגידים או
סוגים מהם.
הוראת מעבר
לעניין חשבון
משותף ביחד
ולחוד
.80
חשבון משותף- "בסעיף זה, "חשבון משותף ביחד ולחוד
(א)
שנכרת לגביו הסכם התקשרות עם מקור מידע, לפני יום
התחילה, ושנקבע בו כי כל אחד מבעלי החשבון רשאי לתת
הוראות בחשבון בלא הסכמת בעל החשבון האחר.
מקור מידע יידע את בעלי החשבון בחשבון משותף ביחד
(ב)
ולחוד, על כך שהרשאת הגישה שייתן כל אחד מהם תיחשב
כהרשאת גישה שניתנה בידי כל בעלי החשבון; הודעת מקור
ימים לפחות לפני יום21 המידע לפי סעיף קטן זה תישלח
התחילה.
מאסדר מקור המידע יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות
(ג)
לעניין הודעת מקור המידע לפי סעיף קטן (ב) ובכלל זה
הפרטים שייכללו בה ואופן המשלוח שלה; הוראות כאמור
(ב).82 ייקבעו עד המועד האמור בסעיף
הוראות מעבר
לעניין עוסק ותיק
.81
- בסעיף זה
(א)
גישה למידע פיננסי על- ""גישה באמצעות פרטי הלקוח
אודות לקוח, הנמצא ברשות מקור מידע, באמצעות
מערכת מקוונת, תוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח
;60 כאמור בסעיף
מי שהגיש בקשה לרישיון או לאישור לפני יום- ""מגיש בקשה
התחילה, וביום התחילה טרם ניתנה החלטת הרשות או
המאסדר, לפי העניין, בבקשתו, ובלבד שקיבל מהרשות
;או המאסדר אישור על הגשת בקשה כאמור
מידע פיננסי על אודות הלקוח- ""מידע שמקורו בפרטי לקוח
המתקבל ממקור מידע, בדרך של גישה באמצעות פרטי
;הלקוח
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
333
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מגיש בקשה או נותן שירות, שעסק, ערב- ""עוסק ותיק
פרסומו של חוק זה, במתן שירות ללקוח הנוגע
(א), על בסיס25 להתנהלותו הכלכלית כאמור בסעיף
;מידע שמקורו בפרטי הלקוח
: כמפורט להלן, לפי העניין- ""תקופת המעבר
עד למתן- לגבי עוסק ותיק שהוא מגיש בקשה
)1(
;החלטה בידי הרשות או המאסדר, לפי העניין, בבקשתו
עד תום- לגבי עוסק ותיק שהוא נותן שירות
)2(
(ב), לעניין79 שנה ממועד תחילתו של חוק זה לפי סעיף
חשבונות של תאגידים אצל בנק או תאגיד עזר כאמור
)(ג) או עד תום שנה ממועד1()(ב79 ברישה של סעיף
6 תחילתו של חוק זה לעניין סל המידע המפורט בפרט
,))(ב1()(ב79 בחלק א' לתוספת השלישית כאמור בסעיף
והכול לפי המאוחר.
, קיבל עוסק ותיק, ערב60 על אף האמור בסעיף
(ב)
פרסומו של חוק זה, מידע פיננסי ממקור מידע בדרך של
גישה באמצעות פרטי לקוח, רשאי אותו עוסק ותיק, במהלך
תקופת המעבר, להמשיך בגישה למידע הפיננסי על אודות
לקוחותיו הנמצא אצל אותו מקור מידע, בדרך של גישה
באמצעות פרטי הלקוח; על עוסק ותיק כאמור יחולו, לגבי
מידע שמקורו בפרטי לקוח, ההוראות לפי חוק זה החלות
על נותן שירות לגבי מידע פיננסי הנאסף באמצעות מערכת
הממשק למידע פיננסי, למעט הוראות פרקים ה' עד ז', והכול
:בשינויים המחויבים, ובשינויים אלה
; לא ייקרא- ), סעיף קטן (ג25 בסעיף
)1(
- 26 לעניין סעיף
)2(
החובה להתקשר בהסכם כאמור באותו
(א)
סעיף לא תחול לגבי לקוח שהתקשר עם העוסק
הוותיק לפני יום התחילה, עד תום שישה
חודשים מיום התחילה, והכול בנוגע למידע
;שמקורו בפרטי הלקוח
) לאפשר2()החובה לפי סעיף קטן (א
(ב)
ללקוח, במסגרת ההסכם, לבחור את סלי המידע
שלגביהם הוא מסכים כי תינתן לנותן השירות
גישה למידע פיננסי, לא תחול לעניין מידע
;שמקורו בפרטי הלקוח
- 28 לעניין סעיף
)3(
לא- "בסעיף קטן (א), המילים "סלי המידע
(א)
;ייקראו
; לא תיקרא- )2( בסעיף קטן (ג), פסקה
(ב)
לא ייקרא.- )סעיף קטן (ד
(ג)
מגיש בקשה או נותן שירות, שעסק, ערב- ""עוסק ותיק
פרסומו של חוק זה, במתן שירות ללקוח הנוגע
(א), על בסיס25 להתנהלותו הכלכלית כאמור בסעיף
;מידע שמקורו בפרטי הלקוח
: כמפורט להלן, לפי העניין- ""תקופת המעבר
עד למתן- לגבי עוסק ותיק שהוא מגיש בקשה
)1(
;החלטה בידי הרשות או המאסדר, לפי העניין, בבקשתו
עד תום- לגבי עוסק ותיק שהוא נותן שירות
)2(
(ב), לעניין79 שנה ממועד תחילתו של חוק זה לפי סעיף
חשבונות של תאגידים אצל בנק או תאגיד עזר כאמור
)(ג) או עד תום שנה ממועד1()(ב79 ברישה של סעיף
6 תחילתו של חוק זה לעניין סל המידע המפורט בפרט
,))(ב1()(ב79 בחלק א' לתוספת השלישית כאמור בסעיף
והכול לפי המאוחר.
, קיבל עוסק ותיק, ערב60 על אף האמור בסעיף
(ב)
פרסומו של חוק זה, מידע פיננסי ממקור מידע בדרך של
גישה באמצעות פרטי לקוח, רשאי אותו עוסק ותיק, במהלך
תקופת המעבר, להמשיך בגישה למידע הפיננסי על אודות
לקוחותיו הנמצא אצל אותו מקור מידע, בדרך של גישה
באמצעות פרטי הלקוח; על עוסק ותיק כאמור יחולו, לגבי
מידע שמקורו בפרטי לקוח, ההוראות לפי חוק זה החלות
על נותן שירות לגבי מידע פיננסי הנאסף באמצעות מערכת
הממשק למידע פיננסי, למעט הוראות פרקים ה' עד ז', והכול
:בשינויים המחויבים, ובשינויים אלה
; לא ייקרא- ), סעיף קטן (ג25 בסעיף
)1(
- 26 לעניין סעיף
)2(
החובה להתקשר בהסכם כאמור באותו
(א)
סעיף לא תחול לגבי לקוח שהתקשר עם העוסק
הוותיק לפני יום התחילה, עד תום שישה
חודשים מיום התחילה, והכול בנוגע למידע
;שמקורו בפרטי הלקוח
) לאפשר2()החובה לפי סעיף קטן (א
(ב)
ללקוח, במסגרת ההסכם, לבחור את סלי המידע
שלגביהם הוא מסכים כי תינתן לנותן השירות
גישה למידע פיננסי, לא תחול לעניין מידע
;שמקורו בפרטי הלקוח
- 28 לעניין סעיף
)3(
לא- "בסעיף קטן (א), המילים "סלי המידע
(א)
;ייקראו
; לא תיקרא- )2( בסעיף קטן (ג), פסקה
(ב)
לא ייקרא.- )סעיף קטן (ד
(ג)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ334
על אף האמור בסעיף קטן (ב), השר, בהסכמת שר
(ג)
המשפטים, יקבע כי הוראות פרקים ה' עד ז', כולן או חלקן
כפי שיקבע, יחולו לעניין הפרת הוראות חוק זה על ידי עוסק
ותיק ורשאי הוא לקבוע כי הוראות הפרקים כאמור יחולו
בתנאים ובשינויים כפי שיקבע.
על גוף פיננסי, מייצג, נותן שירות או גוף אחר שנקבע
(ד)
)(ב) ו־(ג), שקיבל מעוסק ותיק מידע שמקורו2()(ו29 לפי סעיף
, כפי שהוחל בסעיף29 בפרטי לקוח בהתאם להוראות סעיף
קטן (ב), יחולו הוראות הסעיף האמור גם לעניין אותו מידע.
,מקור מידע לא ימנע מעוסק ותיק להמשיך ולקבל
(ה)
,בהתאם להוראות סעיף קטן (ב), מידע שמקורו בפרטי לקוח
במהלך תקופת המעבר, באמצעים הטכנולוגיים שהיו נוהגים
ערב פרסומו של חוק זה, מטעמים בלתי סבירים, ובלבד
אותו עוסק ותיק- שלעניין עוסק ותיק שהוא מגיש בקשה
,הציג למקור המידע את האישור מאת הרשות או המאסדר
לפי העניין, על הגשת הבקשה לרישיון או לאישור.
הוראות מאסדר
ראשונות
.82
הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר נותן השירות
(א)
בעניינים כמפורט להלן ייקבעו לכל המאוחר במועדים
:כמפורט לצידם
)(א) ו–(ב36(ב) ו־35 ,)1()(ג27 הוראות לפי סעיפים
)1(
; שלושה חודשים לפני יום התחילה-
חודשיים לפני יום- )(ז29 הוראות לפי סעיף
)2(
;התחילה
; חודש לפני יום התחילה- )2(24 הוראות לפי סעיף
)3(
עד תום שלושה- )(ב26 הוראות לפי סעיף
)4(
חודשים מיום התחילה.
הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר מקור המידע לפי
(ב)
(ג), ייקבעו שלושה חודשים לפחות80(א) ו־48 ,)4()(א41 סעיפים
, לפי79 לפני מועד תחילת החוק לגבי מקור המידע, לפי סעיף
העניין.
לא קבע מאסדר נותן שירות או מאסדר מקור מידע
(ג)
הוראות מאסדר ראשונות עד המועדים המפורטים בסעיפים
,)(ב71 קטנים (א) ו־(ב), יתקין השר, בהתאם לסמכותו לפי סעיף
תקנות בעניינים שבהם היה על המאסדר לקבוע הוראות
מאסדר ראשונות לפי סעיף זה.
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
.83
השר ידווח לוועדת הכלכלה, אחת לשנה, החל מיום
(א)
) ובמשך חמש שנים מאותו2023 ביוני14( כ"ה בסיוון התשפ"ג
מועד, על יישום הוראות חוק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח
: תקופת הדיווח), ובכלל זה על אלה- (בסעיף קטן זה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
335
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שינויים שחלו בתקופת הדיווח, לפי מדדי תחרות
)1(
מקובלים, לעניין המוצרים והשירותים המפורטים בסלי
המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת הדיווח ולעניין
;היקף השימוש במתן שירות מידע פיננסי
שינוי בהוצאה של משקי הבית על מוצרים
)2(
ושירותים פיננסיים לעניין המוצרים והשירותים
המפורטים בסלי המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת
;הדיווח
מספר הבקשות לקבלת רישיון או אישור למתן
)3(
שירות מידע פיננסי, מספר מקבלי הרישיון או האישור
וכן מספר הגופים הפטורים מרישיון ואישור לפי סעיף
;(ב), בתקופת הדיווח3
מספר התלונות שהגישו לקוחות למאסדר נותן
)4(
השירות, בתקופת הדיווח, ואופן הטיפול בליקויים
;שהתגלו, אם התגלו
עמידת המאסדרים בחובה לקבוע הוראות מאסדר
)5(
;82 ראשונות לפי סעיף
,פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו לפי חוק זה
)6(
ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו בשל
;הפרתן ובשל אילו הפרות הוטלו
תמורה שגובה מקור מידע מנותן שירות, בתקופת
)7(
.46 הדיווח, בעד מתן גישה למידע פיננסי לפי סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (א), דיווח ראשון לפי סעיף
(ב)
) של אותו סעיף7( ) עד3( קטן (א) יכלול מידע כאמור בפסקאות
קטן וכן מידע על היערכות ליישום החוק.
במרס בכל שנה ולמשך31 כל מאסדר ימסור לשר, עד יום
(ג)
תקופות הדיווח, את המידע הנדרש לשם דיווח לפי סעיף זה.
תוספת ראשונה
)1 (ההגדרה "הוראות מאסדר" שבסעיף
הוראות מאסדר לעניין מאסדר של גוף שנקבע בתקנות
תוספת שנייה
)1 (ההגדרה "מערכת הממשק למידע פיננסי" שבסעיף
מאפייני מערכת הממשק למידע פיננסי
תקשורת ישירה בין מקור מידע לבין נותן שירות באמצעות טכנולוגיית ממשק
.1
), בשכבת תעבורה מאובטחת.Application Programming Interface( תכנות יישומים
הזדהות נותן השירות בפני מקור המידע נדרשת בכל פנייה של נותן השירות
.2
למקור המידע לשם גישה למידע פיננסי שברשותו, ומבוצעת באמצעות תעודה חתומה
דיגיטלית שהנפיק מאסדר נותן השירות לשם קבלת גישה כאמור.
רכיבי המערכת מאפשרים מתן הרשאת גישה בידי לקוח, ביטול הרשאת הגישה
.3
ומתן גישה שוטפת למידע פיננסי על אודות הלקוח לנותן שירות לפי הרשאת הגישה.
שינויים שחלו בתקופת הדיווח, לפי מדדי תחרות
)1(
מקובלים, לעניין המוצרים והשירותים המפורטים בסלי
המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת הדיווח ולעניין
;היקף השימוש במתן שירות מידע פיננסי
שינוי בהוצאה של משקי הבית על מוצרים
)2(
ושירותים פיננסיים לעניין המוצרים והשירותים
המפורטים בסלי המידע שחוק זה חל לגביהם בתקופת
;הדיווח
מספר הבקשות לקבלת רישיון או אישור למתן
)3(
שירות מידע פיננסי, מספר מקבלי הרישיון או האישור
וכן מספר הגופים הפטורים מרישיון ואישור לפי סעיף
;(ב), בתקופת הדיווח3
מספר התלונות שהגישו לקוחות למאסדר נותן
)4(
השירות, בתקופת הדיווח, ואופן הטיפול בליקויים
;שהתגלו, אם התגלו
עמידת המאסדרים בחובה לקבוע הוראות מאסדר
)5(
;82 ראשונות לפי סעיף
,פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו לפי חוק זה
)6(
ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו בשל
;הפרתן ובשל אילו הפרות הוטלו
תמורה שגובה מקור מידע מנותן שירות, בתקופת
)7(
.46 הדיווח, בעד מתן גישה למידע פיננסי לפי סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (א), דיווח ראשון לפי סעיף
(ב)
) של אותו סעיף7( ) עד3( קטן (א) יכלול מידע כאמור בפסקאות
קטן וכן מידע על היערכות ליישום החוק.
במרס בכל שנה ולמשך31 כל מאסדר ימסור לשר, עד יום
(ג)
תקופות הדיווח, את המידע הנדרש לשם דיווח לפי סעיף זה.
תוספת ראשונה
)1 (ההגדרה "הוראות מאסדר" שבסעיף
הוראות מאסדר לעניין מאסדר של גוף שנקבע בתקנות
תוספת שנייה
)1 (ההגדרה "מערכת הממשק למידע פיננסי" שבסעיף
מאפייני מערכת הממשק למידע פיננסי
תקשורת ישירה בין מקור מידע לבין נותן שירות באמצעות טכנולוגיית ממשק
.1
), בשכבת תעבורה מאובטחת.Application Programming Interface( תכנות יישומים
הזדהות נותן השירות בפני מקור המידע נדרשת בכל פנייה של נותן השירות
.2
למקור המידע לשם גישה למידע פיננסי שברשותו, ומבוצעת באמצעות תעודה חתומה
דיגיטלית שהנפיק מאסדר נותן השירות לשם קבלת גישה כאמור.
רכיבי המערכת מאפשרים מתן הרשאת גישה בידי לקוח, ביטול הרשאת הגישה
.3
ומתן גישה שוטפת למידע פיננסי על אודות הלקוח לנותן שירות לפי הרשאת הגישה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ336
תוספת שלישית
)1 (ההגדרה "סלי מידע" שבסעיף
סלי מידע
'חלק א
סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא בנק או תאגיד עזר
,מידע על אודות חשבון תשלום, כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, בשקלים חדשים
.1
ובכלל זה פירוט יתרות בחשבון ופירוט כלל החיובים והזיכויים בחשבון.
מידע על אודות חשבון תשלום, כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, במטבע זר, ובכלל
.2
זה פירוט יתרות בחשבון ופירוט כלל החיובים והזיכויים בחשבון.
ב לחוק הבנקאות (רישוי), ובכלל11 מידע על אודות כרטיס חיוב, כהגדרתו בסעיף
.3
זה פירוט החיובים והזיכויים באמצעות הכרטיס והעמלות בעד השימוש בכרטיס.
מידע על אודות אשראי, ובכלל זה פירוט לעניין יתרת האשראי, הריבית והעמלות
.4
שהוסכמו לעניין האשראי, מועדי פירעונם וקיום שעבודים שניתנו כנגד האשראי.
מידע על אודות חסכונות, ובכלל זה סכומי החיסכון, ריבית, הצמדה ועמלות
.5
שהוסכמו לעניין החיסכון, מועדי זכאות לשחרור כספי החיסכון ומועד סיום החיסכון.
מידע על אודות ניירות ערך, ובכלל זה סוגי ניירות הערך, פעילות בניירות ערך
.6
כהגדרתו- "ועמלות המשולמות לעניין תיק ניירות הערך; לעניין זה, "נייר ערך
לחוק ניירות ערך, לרבות נכסים פיננסיים כהגדרתם בחוק ייעוץ השקעות52 בסעיף
ולמעט קרנות השתלמות.
'חלק ב
סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא סולק
לחלק א'.4 עד1 כל אחד מסלי המידע המנויים בפרטים
.1
'חלק ג
סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי
לחלק א'.6 עד1 כל אחד מסלי המידע המנויים בפרטים
.1
'חלק ד
סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא גוף מוסדי, בעל רישיון למתן אשראי ובעל
רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
לחלק א'.4 סל המידע המנוי בפרט
.1
תוספת רביעית
)))(ב1()(ד25 (ההגדרה "מוצר או שירות דומה" שבסעיף
סוגי מוצרים או שירותים
כל מוצר פיננסי העשוי לשמש להשקעה לטווח קצר- מוצרי חיסכון והשקעה
.1
,או בינוני, לרבות פיקדונות הנושאים ריבית, קופות גמל להשקעה, קרנות השתלמות
לחוק ניירות ערך, קרנות נאמנות, מוצרי מדדים ותכניות52 ניירות ערך כהגדרתם בסעיף
חיסכון לסוגיהן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
337
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תוספת חמישית
)46 (סעיף
הוראות לעניין גביית תמורה מנותן שירות בידי מקור מידע
מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה בעד מתן גישה למידע פיננסי כאמור
.1
, החל מהבקשה החמישית של אותו נותן שירות למקור המידע באותו היום46 בסעיף
- ומכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו נותן שירות; לעניין זה
יראו את כל הבקשות שהגיש נותן השירות למקור המידע באמצעות מערכת
(א)
הממשק למידע פיננסי, מכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו נותן
; דקות, כבקשה אחת10 שירות, בפרק זמן של
בקשה של נותן השירות למקור המידע המוגשת בזמן שהלקוח מקושר
(ב)
) לשם קבלת שירות ממנו הכרוךonline( ישירות לנותן השירות באופן מקוון
בגישה למידע שלשמה נעשית הבקשה כאמור, לא תבוא במניין הבקשות לפי
סעיף זה.
תוספת שישית
)49 (ההגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף
הסכום הבסיסי
; שקלים חדשים25,000 - לעניין בעל רישיון
.1
; שקלים חדשים100,000 - לעניין בנק, תאגיד עזר או סולק
.2
; שקלים חדשים100,000 - לעניין מבטח
.3
, סכום כמפורט להלן, בהתאם להיקף נכסי קופות הגמל- לעניין חברה מנהלת
.4
:כהגדרתם בחוק הפיקוח על קופות הגמל, שבניהולה
אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה עד עשרה מיליארד שקלים חדשים
(א)
; שקלים חדשים50,000 -
אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה גבוה מעשרה מיליארד שקלים
(ב)
; שקלים חדשים100,000 - חדשים
לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי או בעל
.5
; שקלים חדשים50,000 - רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
; שקלים חדשים50,000 - לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים
.6
סכום כמפורט להלן, בהתאם לשווי הנכסים- לעניין בעל רישיון מנהל תיקים
.7
:הכולל שלו, כהגדרתו בתוספת ראשונה א' לחוק ייעוץ השקעות
שקלים50,000 - אם שווי הנכסים הכולל שלו עד מיליארד שקלים חדשים
(א)
;חדשים
100,000 - אם שווי הנכסים הכולל שלו גבוה ממיליארד שקלים חדשים
(ב)
;שקלים חדשים
שקלים חדשים.6,000 - לעניין בעל היתר שליטה
.8
תוספת חמישית
)46 (סעיף
הוראות לעניין גביית תמורה מנותן שירות בידי מקור מידע
מקור מידע רשאי לגבות מנותן שירות תמורה בעד מתן גישה למידע פיננסי כאמור
.1
, החל מהבקשה החמישית של אותו נותן שירות למקור המידע באותו היום46 בסעיף
- ומכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו נותן שירות; לעניין זה
יראו את כל הבקשות שהגיש נותן השירות למקור המידע באמצעות מערכת
(א)
הממשק למידע פיננסי, מכוח כל הרשאות הגישה שנתן הלקוח לאותו נותן
; דקות, כבקשה אחת10 שירות, בפרק זמן של
בקשה של נותן השירות למקור המידע המוגשת בזמן שהלקוח מקושר
(ב)
) לשם קבלת שירות ממנו הכרוךonline( ישירות לנותן השירות באופן מקוון
בגישה למידע שלשמה נעשית הבקשה כאמור, לא תבוא במניין הבקשות לפי
סעיף זה.
תוספת שישית
)49 (ההגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף
הסכום הבסיסי
; שקלים חדשים25,000 - לעניין בעל רישיון
.1
; שקלים חדשים100,000 - לעניין בנק, תאגיד עזר או סולק
.2
; שקלים חדשים100,000 - לעניין מבטח
.3
, סכום כמפורט להלן, בהתאם להיקף נכסי קופות הגמל- לעניין חברה מנהלת
.4
:כהגדרתם בחוק הפיקוח על קופות הגמל, שבניהולה
אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה עד עשרה מיליארד שקלים חדשים
(א)
; שקלים חדשים50,000 -
אם היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה גבוה מעשרה מיליארד שקלים
(ב)
; שקלים חדשים100,000 - חדשים
לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי או בעל
.5
; שקלים חדשים50,000 - רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי
; שקלים חדשים50,000 - לעניין לשכת אשראי ולשכת מידע על עוסקים
.6
סכום כמפורט להלן, בהתאם לשווי הנכסים- לעניין בעל רישיון מנהל תיקים
.7
:הכולל שלו, כהגדרתו בתוספת ראשונה א' לחוק ייעוץ השקעות
שקלים50,000 - אם שווי הנכסים הכולל שלו עד מיליארד שקלים חדשים
(א)
;חדשים
100,000 - אם שווי הנכסים הכולל שלו גבוה ממיליארד שקלים חדשים
(ב)
;שקלים חדשים
שקלים חדשים.6,000 - לעניין בעל היתר שליטה
.8
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ338
תוספת שביעית
))(ב50 (סעיף
הפרות של נותן שירות
'חלק א
)6( ) עד1()(ג27 לא דיווח לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
.1
(א).20 לחוק ייעוץ השקעות, לגביו או לגבי נושא משרה בכירה בו, בניגוד להוראות סעיף
לא איפשר ללקוח לבטל את ההסכם עימו או לצמצם את ההסכם, בכל עת, בניגוד
.2
(א), או לא איפשר לו לבטל או לצמצם הסכם כאמור באמצעות מסירת28 להוראות סעיף
(ב).28 הודעה באופן מקוון, בניגוד להוראות סעיף
), בניגוד להוראות אותו4( ) עד1(33 לא גילה ללקוח את הפרטים הקבועים בסעיף
.3
סעיף.
לא עמד בדרישות לעניין ביטוח, הון עצמי מזערי או בטוחה אחרת, כפי שקבעה
.4
(א).36 הרשות בהוראות מאסדר, בניגוד להוראות סעיף
.37 הפר הוראות שקבע מאסדר נותן השירות לפי סעיף
.5
'חלק ב
לא שמר בסוד מידע על אודות הלקוח, לרבות המסמכים שהועברו לרשותו
.1
,ותוכנם, או כל פרט אחר המתייחס לפעולות שביצע במסגרת מתן השירות ללקוח
.23 בניגוד להוראות סעיף
קיבל טובת הנאה, במישרין או בעקיפין, בקשר עם מתן שירות, בניגוד להוראות
.2
.24 סעיף
אסף מידע פיננסי, קיבל מידע כאמור או עשה בו שימוש שלא לשם מתן שירות
.3
ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, על בסיס אותו מידע, או בלא שהלקוח נתן את
).3()(א), (ב) או (ד25 הסכמתו המפורשת לכך בהסכם עימו, בניגוד להוראות לפי סעיף
אסף מידע פיננסי, קיבל מידע כאמור או עשה בו שימוש, לשם מתן הצעה מטעמו
.4
להתקשרות עם הלקוח, בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי שמתקיים לגביו
), בניגוד להוראות אותו סעיף.1()(ד25 האמור בסעיף
עשה שימוש במידע פיננסי שאסף או שקיבל מאחר למטרות סטטיסטיות בלא
. 5
).2()(ד25 קבלת הסכמתו המפורשת של הלקוח לכך, בניגוד להוראות סעיף
התקשר עם הלקוח בלא הסכם בכתב למתן שירות מידע פיננסי, או לא איפשר
.6
) של3( ) עד1( ללקוח במסגרת הסכם כאמור לבחור את העניינים המנויים בפסקאות
(א), בניגוד להוראות אותו סעיף, או לא ערך את ההסכם בהתאם להוראות26 סעיף
(ד).26 מאסדר לפי סעיף
לא נקט פעולות הדרושות כדי לוודא כי הלקוח מודע לכך שאפשרות הגישה
.7
(ב).26 עומדת בעינה בהתאם להסכמתו, בניגוד להוראות מאסדר לפי סעיף
החזיק מידע פיננסי על אודות הלקוח למשך תקופה העולה על שלוש שנים או
.8
,(א), בלא הסכמת הלקוח במפורש ובכתב27 תקופה קצרה יותר אם נקבעה לפי סעיף
או החזיק מידע כאמור למשך תקופה העולה על שבע שנים או תקופה קצרה יותר אם
נקבעה לפי אותו סעיף, והכול בניגוד להוראות הסעיף האמור.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
339
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
שמר מידע פיננסי הנדרש לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת
.9
) או להוראות שקבע1()(ג27 פנימית או פיקוח לפי דין, שלא בהתאם להוראות סעיף
מאסדר נותן השירות לפי הסעיף האמור, עשה שימוש במידע כאמור שלא למטרות
).3()(ג27 ) או לא הבטיח כי הגישה למידע תהיה כאמור בסעיף2()(ג27 המנויות בסעיף
,לא מחק מידע פיננסי על אודות לקוח בתום שבע שנים מיום סיום מתן השירות
.10
).4()(ג27 בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע למקור המידע על ביטול ההסכם או צמצומו בתוך שני ימים, בניגוד
.11
).2()(ג28 להוראות סעיף
לא מחק את המידע הפיננסי שאינו נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח, לשם מתן
.12
).3()(ג28 השירות ללקוח, בניגוד להוראות סעיף
)(א29 העביר מידע פיננסי של לקוח למי שאינו גורם מהגורמים המנויים בסעיף
.13
)(ב) או (ג) של הסעיף האמור, או העביר מידע פיננסי של2()או שנקבעו לפי סעיף קטן (ו
)(א29 לקוח לגורם כאמור, בניגוד לתנאים ולהוראות מאסדר נותן השירות לפי סעיף
)(ב), (ג) או (ז).2()ו־(ו
(א), בלי שהודיע לאותו גורם, במסגרת29 העביר מידע פיננסי לגורם המנוי בסעיף
.14
ההתקשרות עימו, כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת הממשק למידע
(ב).29 פיננסי, בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע על אירוע אבטחה חמור באופן מיידי למאסדר נותן השירות, למקור
.15
,(א) או לנותן שירות אחר, אם קיבל ממנו את המידע31 המידע, לרשם כהגדרתו בסעיף
והכול בניגוד להוראות הסעיף האמור.
), בניגוד1()(ב32 ביצע פעולה שיש בה ניגוד עניינים כאמור בתקנות לפי סעיף
.16
(א), אם נקבע בתקנות כאמור שניתן להטיל עיצום כספי בשל ביצועה.32 להוראות סעיף
נתן שירות השוואת עלויות או תיווך בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי
.17
), בניגוד להוראות אותו סעיף.2()(ב32 כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) של סעיף
,עשה דבר העלול להטעות לקוח בעניין מהותי בעסקה למתן שירות מידע פיננסי
.18
.34 בניגוד להוראות סעיף
לא דאג לקיומם של מנגנונים לאבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר, נאותים
.19
(ב).35 ומתקדמים, בניגוד להוראות מאסדר שקבע מאסדר נותן השירות לפי סעיף
לא הגיש לרשות דוח או הודעה בהתאם להוראות שקבעה הרשות, בניגוד
.20
(ב), או לא מסר לרשות הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בקשר לפרטים36 להוראות סעיף
הכלולים בדוח או בהודעה כאמור בהתאם לדרישת הרשות או עובד הרשות שהוסמך
(ג).36 לכך, בניגוד להוראות סעיף
ניגש אל מידע פיננסי על אודות לקוח הנמצא אצל מקור מידע לשם מתן שירות
.21
ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, אם הגישה נעשתה דרך עיסוק, באמצעות מערכת
מקוונת ותוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו
.60 בפני מקור המידע, בניגוד להוראות סעיף
(ג).61 לא תיקן פגם במידע שהוא אחראי לו, בניגוד להוראות סעיף
.22
(ב).63 הפר הוראה שקבעה הרשות לפי סעיף
.23
שמר מידע פיננסי הנדרש לנותן השירות לשם הליך משפטי או לשם הליך ביקורת
.9
) או להוראות שקבע1()(ג27 פנימית או פיקוח לפי דין, שלא בהתאם להוראות סעיף
מאסדר נותן השירות לפי הסעיף האמור, עשה שימוש במידע כאמור שלא למטרות
).3()(ג27 ) או לא הבטיח כי הגישה למידע תהיה כאמור בסעיף2()(ג27 המנויות בסעיף
,לא מחק מידע פיננסי על אודות לקוח בתום שבע שנים מיום סיום מתן השירות
.10
).4()(ג27 בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע למקור המידע על ביטול ההסכם או צמצומו בתוך שני ימים, בניגוד
.11
).2()(ג28 להוראות סעיף
לא מחק את המידע הפיננסי שאינו נדרש עוד, בעקבות הודעת הלקוח, לשם מתן
.12
).3()(ג28 השירות ללקוח, בניגוד להוראות סעיף
)(א29 העביר מידע פיננסי של לקוח למי שאינו גורם מהגורמים המנויים בסעיף
.13
)(ב) או (ג) של הסעיף האמור, או העביר מידע פיננסי של2()או שנקבעו לפי סעיף קטן (ו
)(א29 לקוח לגורם כאמור, בניגוד לתנאים ולהוראות מאסדר נותן השירות לפי סעיף
)(ב), (ג) או (ז).2()ו־(ו
(א), בלי שהודיע לאותו גורם, במסגרת29 העביר מידע פיננסי לגורם המנוי בסעיף
.14
ההתקשרות עימו, כי המידע התקבל ממקור המידע באמצעות מערכת הממשק למידע
(ב).29 פיננסי, בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע על אירוע אבטחה חמור באופן מיידי למאסדר נותן השירות, למקור
.15
,(א) או לנותן שירות אחר, אם קיבל ממנו את המידע31 המידע, לרשם כהגדרתו בסעיף
והכול בניגוד להוראות הסעיף האמור.
), בניגוד1()(ב32 ביצע פעולה שיש בה ניגוד עניינים כאמור בתקנות לפי סעיף
.16
(א), אם נקבע בתקנות כאמור שניתן להטיל עיצום כספי בשל ביצועה.32 להוראות סעיף
נתן שירות השוואת עלויות או תיווך בכל הנוגע למוצר פיננסי או לשירות פיננסי
.17
), בניגוד להוראות אותו סעיף.2()(ב32 כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) של סעיף
,עשה דבר העלול להטעות לקוח בעניין מהותי בעסקה למתן שירות מידע פיננסי
.18
.34 בניגוד להוראות סעיף
לא דאג לקיומם של מנגנונים לאבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר, נאותים
.19
(ב).35 ומתקדמים, בניגוד להוראות מאסדר שקבע מאסדר נותן השירות לפי סעיף
לא הגיש לרשות דוח או הודעה בהתאם להוראות שקבעה הרשות, בניגוד
.20
(ב), או לא מסר לרשות הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בקשר לפרטים36 להוראות סעיף
הכלולים בדוח או בהודעה כאמור בהתאם לדרישת הרשות או עובד הרשות שהוסמך
(ג).36 לכך, בניגוד להוראות סעיף
ניגש אל מידע פיננסי על אודות לקוח הנמצא אצל מקור מידע לשם מתן שירות
.21
ללקוח הנוגע להתנהלותו הכלכלית, אם הגישה נעשתה דרך עיסוק, באמצעות מערכת
מקוונת ותוך שימוש בפרטי הגישה של הלקוח אל חשבונו שנועדו לאמת את זהותו
.60 בפני מקור המידע, בניגוד להוראות סעיף
(ג).61 לא תיקן פגם במידע שהוא אחראי לו, בניגוד להוראות סעיף
.22
(ב).63 הפר הוראה שקבעה הרשות לפי סעיף
.23
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ340
תוספת שמינית
))(ג50 (סעיף
הפרות של מקור מידע
'חלק א
לא דיווח למאסדר מקור המידע על אירוע אבטחה חמור לאחר שקיבל הודעה על
.1
(א).31 כך, בניגוד להוראות סעיף
התנה מתן גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשותו, באמצעות
.2
מערכת הממשק למידע פיננסי, בקיומו של הסכם בינו ובין נותן השירות, בניגוד
(ב).39 להוראות סעיף
לא איפשר ללקוח לתת הרשאת גישה, או לא איפשר לו לכלול בהרשאת הגישה
.3
(א), בניגוד להוראות אותו סעיף.40 ) של סעיף3( ) עד1( את הפרטים המנויים בפסקאות
,לא הודיע לנותן השירות, בהקדם האפשרי, על כך שלא נתן לו גישה למידע פיננסי
.4
לא הודיע למאסדר מקור המידע על כך, לא תיעד את מניעת הגישה והנימוקים לכך או
) או שלא בהתאם להוראות2()(א41 לא שמר את התיעוד, והכול בניגוד להוראות סעיף
).4()(א41 המאסדר שנקבעו בעניינים אלה לפי סעיף
נתן לנותן שירות גישה באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי, בלא שנותן
.5
,השירות הזדהה בפניו כנותן שירות בהתאם להוראות שקבע מאסדר מקור המידע
.42 בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע לכל בעלי החשבון המשותף על הרשאת גישה שנתן אחד מהם ועל
.6
(ב).43 זכותם לבטל את ההרשאה, בניגוד להוראות סעיף
לא הודיע לבעלי חשבון משותף ביחד ולחוד, בעת חתימת הסכם ההתקשרות
.7
עימם, על כך שהרשאת גישה לפי חוק זה שייתן כל אחד מהם תיחשב כהרשאת גישה
(ד).43 שניתנה בידי כל בעלי החשבון, בניגוד להוראות סעיף
לא איפשר לבעל חשבון בחשבון של תאגיד להסמיך, בכל עת, מורשה חתימה או
.8
לא הציע לבעל החשבון האמור, בעת פתיחת החשבון, להסמיך מורשה חתימה, והכול
(א).44 בניגוד להוראות סעיף
הציג ללקוח עמדה או אזהרה לגבי מתן הגישה למידע פיננסי לנותן השירות או
.9
(ב), או ביצע פעולה47 לגבי טיב השירות הניתן על ידי נותן השירות, כאמור בסעיף
(ג), אם47 שרואים בה הפעלת השפעה בלתי הוגנת על לקוח כאמור בתקנות לפי סעיף
נקבע בתקנות האמורות, שניתן להטיל עיצום כספי בשל ביצועה, והכול בניגוד להוראות
(א).47 סעיף
.48 הפר הוראות שקבע מאסדר מקור המידע, בהוראות מאסדר, לפי סעיף
.10
'חלק ב
,לא נתן לנותן שירות גישה למידע פיננסי על אודות לקוח, הנמצא ברשותו
.1
באמצעות מערכת הממשק למידע פיננסי אף שניתנה הרשאת גישה בידי הלקוח, או
נתן לנותן שירות גישה כאמור שלא בהתאם להרשאת הגישה שנתן הלקוח, והכול
(א).39 בניגוד להוראות סעיף
איפשר לנותן שירות גישה למידע פיננסי הנוגע לחשבון משותף בלי שהרשאת
.2
(א).43 הגישה ניתנה בידי כל בעלי החשבון המשותף, בניגוד להוראות סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
341
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) לבטל, בכל עת, את הרשאת הגישה3( ) עד1()(א45 לא איפשר לגורם המנוי בסעיף
.3
שנתן בניגוד להוראות אותו סעיף קטן, או לא איפשר לו לבטל את הרשאת הגישה
(ב).45 באמצעות מסירת הודעה באופן מקוון, בניגוד להוראות סעיף
גבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה או בעד מתן הגישה
.4
(א).46 לנותן השירות בהתאם להרשאת הגישה, בניגוד להוראות סעיף
גבה תמורה מנותן שירות בעד מתן גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו שלא
.5
בהתאם להוראות שבתוספת החמישית, או גבה מנותן השירות תשלום בעד מתן
(ב).46 הרשאת גישה או ביטולה, בניגוד להוראת סעיף
תוספת תשיעית
))(ד50 (סעיף
הפרות של גוף פיננסי
העביר לאחר מידע פיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות, בניגוד להוראות
.1
).1()(ג29 סעיף
עשה שימוש במידע פיננסי על אודות לקוח, שקיבל מנותן שירות, שלא לשימושים
.2
)(א).2()) או (ו2()(ג29 שנקבעו לפי סעיף
לא שמר את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות באופן מאובטח
.3
שימנע דליפת מידע וגישה לא מורשית אליו ושלא בהתאם להוראות מאסדר הגוף
).3()(ג29 הפיננסי, בניגוד להוראות סעיף
ימים30 לא מחק את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן השירות בתוך
.4
).4()(ג29 מיום קבלת המידע כאמור, בניגוד להוראות סעיף
תוספת עשירית
))7(51 (סעיף
זהות המאסדר והוראות החוק שיחולו על הטלת עיצום כספי על מפר שהוא גוף
פיננסי או מקור מידע שנקבע בתקנות
תוספת אחת עשרה
)52 (ההגדרה "הפרה" שבסעיף
הפרות לעניין הטלת אמצעי אכיפה מינהליים על ידי ועדת האכיפה המינהלית
מי שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד
.1
(א).2 להוראות סעיף
(א).9 מי ששלט בבעל רישיון בלא היתר שליטה, בניגוד להוראות סעיף
.2
מי שהעביר אמצעי שליטה בבעל רישיון לאחר, אם היה על המעביר לדעת
.3
.10 שהנעבר נדרש להיתר שליטה ושאין בידו היתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף
(א) עד (ג) ולא מילא אחריה.12 מי שניתנה לו הוראה לפי סעיף
.4
בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון, שכלל בבקשה, בדיווח או במידע
.5
(ד), אם היה עליו לדעת שיש36 אחר שמסר לרשות, פרט מטעה, בניגוד להוראות סעיף
בכך כדי להטעות את הרשות.
) לבטל, בכל עת, את הרשאת הגישה3( ) עד1()(א45 לא איפשר לגורם המנוי בסעיף
.3
שנתן בניגוד להוראות אותו סעיף קטן, או לא איפשר לו לבטל את הרשאת הגישה
(ב).45 באמצעות מסירת הודעה באופן מקוון, בניגוד להוראות סעיף
גבה תמורה מבעל חשבון בעד מתן הרשאת גישה או ביטולה או בעד מתן הגישה
.4
(א).46 לנותן השירות בהתאם להרשאת הגישה, בניגוד להוראות סעיף
גבה תמורה מנותן שירות בעד מתן גישה למידע פיננסי הנמצא ברשותו שלא
.5
בהתאם להוראות שבתוספת החמישית, או גבה מנותן השירות תשלום בעד מתן
(ב).46 הרשאת גישה או ביטולה, בניגוד להוראת סעיף
תוספת תשיעית
))(ד50 (סעיף
הפרות של גוף פיננסי
העביר לאחר מידע פיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות, בניגוד להוראות
.1
).1()(ג29 סעיף
עשה שימוש במידע פיננסי על אודות לקוח, שקיבל מנותן שירות, שלא לשימושים
.2
)(א).2()) או (ו2()(ג29 שנקבעו לפי סעיף
לא שמר את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן שירות באופן מאובטח
.3
שימנע דליפת מידע וגישה לא מורשית אליו ושלא בהתאם להוראות מאסדר הגוף
).3()(ג29 הפיננסי, בניגוד להוראות סעיף
ימים30 לא מחק את המידע הפיננסי על אודות לקוח שקיבל מנותן השירות בתוך
.4
).4()(ג29 מיום קבלת המידע כאמור, בניגוד להוראות סעיף
תוספת עשירית
))7(51 (סעיף
זהות המאסדר והוראות החוק שיחולו על הטלת עיצום כספי על מפר שהוא גוף
פיננסי או מקור מידע שנקבע בתקנות
תוספת אחת עשרה
)52 (ההגדרה "הפרה" שבסעיף
הפרות לעניין הטלת אמצעי אכיפה מינהליים על ידי ועדת האכיפה המינהלית
מי שעסק במתן שירות מידע פיננסי בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד
.1
(א).2 להוראות סעיף
(א).9 מי ששלט בבעל רישיון בלא היתר שליטה, בניגוד להוראות סעיף
.2
מי שהעביר אמצעי שליטה בבעל רישיון לאחר, אם היה על המעביר לדעת
.3
.10 שהנעבר נדרש להיתר שליטה ושאין בידו היתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף
(א) עד (ג) ולא מילא אחריה.12 מי שניתנה לו הוראה לפי סעיף
.4
בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון, שכלל בבקשה, בדיווח או במידע
.5
(ד), אם היה עליו לדעת שיש36 אחר שמסר לרשות, פרט מטעה, בניגוד להוראות סעיף
בכך כדי להטעות את הרשות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ342
תוספת שתים עשרה
))(א65 (סעיף
לחוק לא תחול עליהם39 סוגי חשבונות שהחובה לפי סעיף
חשבון שבעליו הוא קטין.
.1
חשבון המנוהל בידי אפוטרופוס של בעל החשבון.
.2
חשבון שלגביו לא הוסכם, במסגרת הסכם ההתקשרות עם מקור המידע, כי ניתן
.3
יהיה לבצע פעולות באמצעים מקוונים.
חשבון שלגביו לא הוסכם, במסגרת הסכם ההתקשרות עם מקור המידע, כי ניתן
.4
"יהיה לצפות במידע של הלקוח באמצעים מקוונים.
פרק י"ט: יבוא
סימן א': תקינה
תיקון פקודת
- היבוא והיצוא
4 'מס
.96
פקודת היבוא- (בפרק זה2191979-בפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
- )והיצוא
- א2 בסעיף
)1(
- )בסעיף קטן (א
(א)
בהגדרה "אישור דגם", במקום "בדרישות התקנים הרשמיים החלים
)1(
) לחוק התקנים, החלות1()(א9 עליו" יבוא "בדרישות התקינה כאמור בסעיף
;";עליו
בהגדרה "אישור עמידה בדרישות הממונה", במקום "לדרישות תקן
)2(
") לחוק התקנים1()(א9 רשמי" יבוא "לדרישות התקינה כאמור בסעיף
; יימחקו- "והמילים "שעניינם תחולת תקן רשמי
:אחרי ההגדרה "שליטה" יבוא
)3(
הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור- """תיק מוצר
;";)1()יב(א2 לפי סעיף
בסעיף קטן (ב), במקום "לדרישות התקן הרשמי החל עליהם" יבוא "לדרישות
(ב)
) לחוק התקנים החלות עליהם" והסיפה החל במילים1()(א9 התקינה כאמור בסעיף
; תימחק- ""הממונה על התקינה רשאי להורות
:במקום סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) יבוא
(ג)
נוסף על חובת הגשת הצהרה כאמור בסעיף קטן (ב), שר הכלכלה
"(ג)
והתעשייה רשאי לקבוע בצו הפיקוח להסדרה של יבוא טובין חובה
להמצאת אישור דגם, לאחר קבלת המלצת צוות שבו חברים כל אלה
:) הצוות- (בסעיף זה
המנהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה אשר יכהן כיושב
)1(
;ראש הצוות
;הממונה על התקינה
)2(
הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד אגף התקציבים
)3(
;שהוא מינה לכך
.187 '; ס"ח התשע"ז, עמ625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 219
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
343
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שהוא מינה לכך
)4(
(ד) לחוק התקנים (בסעיף8 השר הממונה כמשמעותו בסעיף
)5(
השר הממונה) או עובד המשרד שהוא מינה לכך.- זה
) במקרה של קולות שקולים בין חברי הצוות תכריע עמדת יושב ראש1(ג
הצוות.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), ההוראות שיקבע שר הכלכלה
(ד)
והתעשייה בצו הפיקוח לעניין סוגי הטובין כמפורט להלן יחילו חובה
:להמצאת אישור דגם ואישור משלוח במקום חובת הגשת הצהרה
;טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: ציוד הרמה
)1(
ציוד לחץ; אביזרים או מכשירים המשמשים במערכות גז פחמימני
,מעובה (גז בישול), ובכלל זה מכלי גז, וסתים, מונים, ברזים, צנרת
מכשירים צורכי גז; אמצעי בטיחות אש וציוד לגילוי וכיבוי אש; ברזל
לזיון בטון; מיתקנים לילדים במגרשי משחקים; צעצועים לילדים עד
גיל שלוש; מוצצים ופטמות; מחזיק מוצץ; בקבוקים וכלי אוכל להזנת
תינוקות; וכבלי חשמל למתח נמוך ובינוני; ואולם, שר הכלכלה
והתעשייה, בהמלצת הממונה על התקינה ובהתייעצות עם השר
הממונה, רשאי לקבוע בצו הפיקוח חובה להגיש הצהרה בלבד או
אישור דגם חלף אישור משלוח, לגבי טובין לפי פסקה זו או סוגי טובין
כאמור כפי שיקבע, ובלבד ששוכנע כי אפשר לפקח על יבוא הטובין
;ולאכוף את הוראות פקודה זו בעניינם
טובין שחל עליהם תקן רשמי והממונה על התקינה מצא כי
)2(
יש בהם ליקוי שעלול לסכן באופן רחב היקף את שלומו, בריאותו
או בטיחותו של הציבור או את איכות הסביבה; מצא הממונה על
התקינה כי יש ליקוי כאמור, ימליץ לשר הכלכלה והתעשייה לקבוע
את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח, והשר רשאי, לפי
,המלצה כאמור, לקבוע את החובה לתקופה של שישה חודשים
,בהתחשב בין היתר בסוג הליקוי, היקפו ומידת השפעתו על שלומו
בריאותו או בטיחותו של הציבור או מידת השפעתו על איכות
הסביבה; ראה שר הכלכלה והתעשייה כי הדבר נדרש לפי המלצת
הממונה על התקינה, רשאי הוא להאריך את התקופה האמורה
;בתקופה נוספת של שישה חודשים
טובין שחל עליהם לראשונה תקן רשמי והצוות המליץ לשר
)3(
הכלכלה והתעשייה לקבוע לגביהם חובה להמצאת אישור דגם
ואישור משלוח, אם מצא כי יש חשש משמעותי לפגיעה בשלום
;הציבור, בבריאותו או בטיחותו, או באיכות הסביבה
טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: דודי חשמל
)4(
ומערכות סולריות; אבני חיתוך והשחזה ותרמוסטטים; שר הכלכלה
והתעשייה יקבע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח
לעניין טובין כאמור כך שתחול לתקופה של שישה חודשים מיום
;הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שהוא מינה לכך
)4(
(ד) לחוק התקנים (בסעיף8 השר הממונה כמשמעותו בסעיף
)5(
השר הממונה) או עובד המשרד שהוא מינה לכך.- זה
) במקרה של קולות שקולים בין חברי הצוות תכריע עמדת יושב ראש1(ג
הצוות.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), ההוראות שיקבע שר הכלכלה
(ד)
והתעשייה בצו הפיקוח לעניין סוגי הטובין כמפורט להלן יחילו חובה
:להמצאת אישור דגם ואישור משלוח במקום חובת הגשת הצהרה
;טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: ציוד הרמה
)1(
ציוד לחץ; אביזרים או מכשירים המשמשים במערכות גז פחמימני
,מעובה (גז בישול), ובכלל זה מכלי גז, וסתים, מונים, ברזים, צנרת
מכשירים צורכי גז; אמצעי בטיחות אש וציוד לגילוי וכיבוי אש; ברזל
לזיון בטון; מיתקנים לילדים במגרשי משחקים; צעצועים לילדים עד
גיל שלוש; מוצצים ופטמות; מחזיק מוצץ; בקבוקים וכלי אוכל להזנת
תינוקות; וכבלי חשמל למתח נמוך ובינוני; ואולם, שר הכלכלה
והתעשייה, בהמלצת הממונה על התקינה ובהתייעצות עם השר
הממונה, רשאי לקבוע בצו הפיקוח חובה להגיש הצהרה בלבד או
אישור דגם חלף אישור משלוח, לגבי טובין לפי פסקה זו או סוגי טובין
כאמור כפי שיקבע, ובלבד ששוכנע כי אפשר לפקח על יבוא הטובין
;ולאכוף את הוראות פקודה זו בעניינם
טובין שחל עליהם תקן רשמי והממונה על התקינה מצא כי
)2(
יש בהם ליקוי שעלול לסכן באופן רחב היקף את שלומו, בריאותו
או בטיחותו של הציבור או את איכות הסביבה; מצא הממונה על
התקינה כי יש ליקוי כאמור, ימליץ לשר הכלכלה והתעשייה לקבוע
את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח, והשר רשאי, לפי
,המלצה כאמור, לקבוע את החובה לתקופה של שישה חודשים
,בהתחשב בין היתר בסוג הליקוי, היקפו ומידת השפעתו על שלומו
בריאותו או בטיחותו של הציבור או מידת השפעתו על איכות
הסביבה; ראה שר הכלכלה והתעשייה כי הדבר נדרש לפי המלצת
הממונה על התקינה, רשאי הוא להאריך את התקופה האמורה
;בתקופה נוספת של שישה חודשים
טובין שחל עליהם לראשונה תקן רשמי והצוות המליץ לשר
)3(
הכלכלה והתעשייה לקבוע לגביהם חובה להמצאת אישור דגם
ואישור משלוח, אם מצא כי יש חשש משמעותי לפגיעה בשלום
;הציבור, בבריאותו או בטיחותו, או באיכות הסביבה
טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: דודי חשמל
)4(
ומערכות סולריות; אבני חיתוך והשחזה ותרמוסטטים; שר הכלכלה
והתעשייה יקבע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח
לעניין טובין כאמור כך שתחול לתקופה של שישה חודשים מיום
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ344
(א) לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני98 תחילת הסימן כהגדרתו בסעיף
,)2022 ו־2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
, ורשאי הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופה2202021-התשפ"ב
אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים אם מצא שיש הצדקה
לעשות כן; בתום התקופה שבה תחול החובה להמצאת אישור דגם
ואישור משלוח כאמור, יקבע שר הכלכלה והתעשייה לגבי טובין לפי
;"א(ג).2 פסקה זו חובת הגשת הצהרה בכפוף להוראות סעיף
; בטל- )סעיף קטן (ח
(ד)
; בטלים- )ב, סעיפים קטנים (ב) ו־(ג2 בסעיף
)2(
:) יבוא3( ה(א), אחרי פסקה2 בסעיף
)3(
א) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה, לעניין טובין שבהתאם להוראות לפי פקודה3("
זו נדרשת הצהרה בלבד לשם שחרורם מפיקוח רשות המכס, יונפק אישור עמידה
בדרישות הממונה בתוך שלושה ימי עבודה מיום הגשת ההצהרה כנדרש לפי
פקודה זו, אלא אם כן החליט הממונה לדגום את תיק המוצר או את המוצר
;";)3) או (א2טו(א2 בהתאם להוראות סעיף
- ו2 בסעיף
)4(
"האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "יגיש היבואן הרשום לממונה על התקינה
(א)
יבוא "באמצעות מעבדת בדיקה" ובמקום הסיפה החל במילים "הממונה על
התקינה רשאי" יבוא "בהנחיות הממונה על התקינה לא יידרשו מסמכים שלשם
השגתם או שימוש בהם נדרש קשר ישיר בין היבואן ליצרן, לרבות מסמכים
;"מהיצרן
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לשם הוכחת התאמת טובין לדרישות
,תקן בין־לאומי על עדכוניו, ובכלל זה אסדרה זרה, שאומצו בתקן רשמי
)(ב) לחוק התקנים, תוגש הצהרה בדבר1()(א9 כולן או חלקן, כאמור בסעיף
:התאמה לדרישות כאמור באותו סעיף בצירוף המסמכים שלהלן
תעודת בדיקה מאת מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון
)1(
או מאת מכון התקנים, שלפיה הטובין עומדים בדרישות תקןILAC
בין־לאומי על עדכוניו אשר אומץ בתקן רשמי, כולו או חלקו; ואולם
לעניין הוכחת עמידת טובין בדרישות תיעוד וסימון הקבועות בתקן
רשמי החל על הטובין, רשאי הממונה על התקינה לקבוע בהנחיותיו
כי ניתן לצרף מסמך חלופי לתעודת בדיקה כאמור אם המסמך מעיד
על התאמת הטובין לדרישות האסדרה הזרה, כגון תיעוד בדבר
החומרים הכלולים בטובין, ובלבד שהמסמך החלופי אינו הצהרת
;)א(ב2 יבואן כאמור בסעיף
תעודה של גוף הערכת התאמה או של מעבדת בדיקה בדבר
)2(
עמידה בדרישות אסדרה זרה, אם הדרישה לעניין תעודה זו נקבעה
;לפי אותן הוראות אסדרה
.80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 220
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
345
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
התחייבות כי הטובין שבמשלוח זהים לטובין שאליהם
)3(
מתייחסת תעודת בדיקת המעבדה או מסמך חלופי כאמור
;)1( בפסקה
התחייבות להשלמת הסימון הנדרש לפי הדין הישראלי
)4(
ולהתאמת טובין שהם מכשירי חשמל לרשת החשמל הנוהגת
;בישראל טרם שיווקם
- בסעיף זה
(ג)
הארגון הבין־לאומי של גופי הסמכת מעבדות- "ILAC "ארגון
International Laboratory Accreditation( וגופי פיקוח
;)Cooperation
גוף- )Conformity Assessment Body( ""גוף הערכת התאמה
;"הערכת התאמה על פי דרישות אסדרה זרה.
ז(א), במקום "בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה" יבוא "לפי2 בסעיף
)5(
;")א(ג) או (ד2 סעיף
יא, אחרי "ובודקים במעבדה מוכרת" יבוא "לרבות מי שמסייע להם2 בסעיף
)6(
;"בהפעלת סמכות או במתן שירות
- יב2 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (ב), במקום "בכל דרישות התקן הרשמי החל" יבוא "בכל דרישות
)1(
)" יבוא1()2(א-) לחוק התקנים החלות" ובמקום "ו1()(א9 התקינה כאמור בסעיף
;")2() ו־1()2"ו־(א
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)2(
), יבואן רשום פטור מחובת שמירת תיק1()על אף האמור בסעיף קטן (א
"(ג)
:מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור והם אחד מאלה
;טובין שהם דוגמאות
)1(
;טובין המיועדים לשימוש בהליך הייצור
)2(
;טובין המיועדים לשימוש עצמי
)3(
טובין המיועדים לחלקי חילוף לתעשייה.
)4(
הממונה על התקינה רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לפטור יבואן
(ד)
רשום מחובת שמירת תיק מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה
;"לציבור ואינם מנויים בסעיף קטן (ג).
- טו2 בסעיף
)8(
;"בסעיף קטן (א), במקום "מוכרות" יבוא "בדיקה
(א)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
) הממונה על התקינה יפעיל מערכת פיקוח ובקרה ממוחשבת1"(א
,שתתבסס על מערכת ההתראות של המכס, על בסיס ניהול סיכונים
לבחינת הצהרות שהוגשו לשם אישור העמידה בדרישות הממונה בדרך
של בדיקה מדגמית של הטובין או של תיק המוצר, כמפורט בסעיפים קטנים
), לפי שיקול דעתו.3) ו–(א2(א
:) החליט הממונה על התקינה לדגום את תיק המוצר, יחולו כל אלה2(א
התחייבות כי הטובין שבמשלוח זהים לטובין שאליהם
)3(
מתייחסת תעודת בדיקת המעבדה או מסמך חלופי כאמור
;)1( בפסקה
התחייבות להשלמת הסימון הנדרש לפי הדין הישראלי
)4(
ולהתאמת טובין שהם מכשירי חשמל לרשת החשמל הנוהגת
;בישראל טרם שיווקם
- בסעיף זה
(ג)
הארגון הבין־לאומי של גופי הסמכת מעבדות- "ILAC "ארגון
International Laboratory Accreditation( וגופי פיקוח
;)Cooperation
גוף- )Conformity Assessment Body( ""גוף הערכת התאמה
;"הערכת התאמה על פי דרישות אסדרה זרה.
ז(א), במקום "בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה" יבוא "לפי2 בסעיף
)5(
;")א(ג) או (ד2 סעיף
יא, אחרי "ובודקים במעבדה מוכרת" יבוא "לרבות מי שמסייע להם2 בסעיף
)6(
;"בהפעלת סמכות או במתן שירות
- יב2 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (ב), במקום "בכל דרישות התקן הרשמי החל" יבוא "בכל דרישות
)1(
)" יבוא1()2(א-) לחוק התקנים החלות" ובמקום "ו1()(א9 התקינה כאמור בסעיף
;")2() ו־1()2"ו־(א
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)2(
), יבואן רשום פטור מחובת שמירת תיק1()על אף האמור בסעיף קטן (א
"(ג)
:מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור והם אחד מאלה
;טובין שהם דוגמאות
)1(
;טובין המיועדים לשימוש בהליך הייצור
)2(
;טובין המיועדים לשימוש עצמי
)3(
טובין המיועדים לחלקי חילוף לתעשייה.
)4(
הממונה על התקינה רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לפטור יבואן
(ד)
רשום מחובת שמירת תיק מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה
;"לציבור ואינם מנויים בסעיף קטן (ג).
- טו2 בסעיף
)8(
;"בסעיף קטן (א), במקום "מוכרות" יבוא "בדיקה
(א)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
) הממונה על התקינה יפעיל מערכת פיקוח ובקרה ממוחשבת1"(א
,שתתבסס על מערכת ההתראות של המכס, על בסיס ניהול סיכונים
לבחינת הצהרות שהוגשו לשם אישור העמידה בדרישות הממונה בדרך
של בדיקה מדגמית של הטובין או של תיק המוצר, כמפורט בסעיפים קטנים
), לפי שיקול דעתו.3) ו–(א2(א
:) החליט הממונה על התקינה לדגום את תיק המוצר, יחולו כל אלה2(א
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ346
אישור העמידה בדרישות הממונה יעוכב עד להצגת תיק
)1(
;)5( המוצר או אישור בדיקת מעבדה אם נדרש לפי הוראות פסקה
הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה להצגת
)2(
;תיק המוצר
שעות ממועד72 היבואן יידרש להציג את תיק המוצר בתוך
)3(
;)2( קבלת הדרישה לפי פסקה
מייד עם הצגת תיק המוצר ובמקביל לבדיקת תוכנו יופק
)4(
;אישור העמידה בדרישות הממונה
) ולא הציג היבואן תיק מוצר3( חלף המועד האמור בפסקה
)5(
)3בפני הממונה, יידרש אישור בדיקת מעבדה לפי סעיף קטן (א
כתנאי לשחרור הטובין.
:) החליט הממונה על התקינה לדגום את הטובין יחולו כל אלה3(א
אישור העמידה בדרישות הממונה יעוכב עד לקבלת התחייבות
)1(
היבואן כי יאפשר את ביצוע הדגימה במכס או במחסני היבואן, לפי
;בחירת היבואן
הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה לביצוע
)2(
;)1( דגימה של הטובין ולקבלת התחייבות היבואן כאמור בפסקה
מייד עם קבלת התחייבות היבואן לביצוע הדגימה יופק אישור
)3(
;"העמידה בדרישות הממונה.
:טז יבוא2 אחרי סעיף
)9(
"הסתייעות
הממונה במעבדות
,הבדיקה
סמכויותיהן
וחובותיהן
.1טז2
הממונה על התקינה רשאי להסתייע במעבדת הבדיקה
(א)
שבאמצעותה הגיש היבואן את הבקשה לאישור עמידה
בהוראות הממונה, לשם ביצוע בדיקה מדגמית של הטובין
); ואולם בהתקיים נסיבות1טו(א2 או של תיק המוצר לפי סעיף
מיוחדות, רשאי הממונה על התקינה להורות, בהחלטה
מנומקת בכתב, על ביצוע הבדיקה המדגמית כאמור באמצעות
מעבדת בדיקה אחרת; במסגרת הסתייעות במעבדת בדיקה
לפי סעיף זה, רשאית מעבדת בדיקה לשלוח ליבואן הודעות
ודרישות מטעם הממונה על התקינה.
לעניין הסתייעות כאמור בסעיף קטן (א), מעבדת בדיקה
(ב)
יא יפעלו מטעם הממונה2 וכל מי שמסייע לה כאמור בסעיף
על התקינה בהתאם להנחיותיו והוראותיו ותחת פיקוחו, ולא
יפעילו סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת שניתן לממונה
על התקינה לפי דין.
מעבדת הבדיקה רשאית לבצע את הבדיקה המדגמית
(ג)
,ולפעול בהתאם לתוצאותיה ולהנחיות הממונה על התקינה
:כמפורט להלן
- לגבי בדיקה מדגמית של תיק מוצר
)1(
המעבדה תבדוק אם תיק המוצר מכיל את
(א)
כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת שיש
;)1()יב(א2 לשמור לפי סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
347
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר
(ב)
מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור בפסקת
משנה (א), תודיע על כך המעבדה לממונה על
;התקינה וליבואן
הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר
(ג)
אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור
בפסקת משנה (א), תשלח המעבדה הודעת
דרישה ליבואן להשלמת הפרטים והמסמכים
החסרים בתוך המועדים שנקבעו בהוראות
הממונה על התקינה ותודיע על כך לממונה על
;התקינה
לא השלים היבואן את הפרטים והמסמכים
(ד)
שנדרש להשלים לפי פסקת משנה (ג) בתוך
המועדים שנקבעו לכך, תשלח המעבדה ליבואן
הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת
;הטובין ותודיע על כך לממונה על התקינה
)הודעת הדרישה לפי פסקת משנה (ד
(ה)
תהיה בתוקף עד להשלמת תיק המוצר כנדרש
והצגת אישור מעבדה מאושרת בדבר עמידת
)1()(א9 הטובין בדרישות התקינה כאמור בסעיף
- "לחוק התקנים; לעניין זה, "מעבדה מאושרת
;) לחוק התקנים1()(א12 כמשמעותה בסעיף
לאחר השלמת תיק המוצר כנדרש והצגת
(ו)
אישור כאמור בפסקת משנה (ה), תודיע המעבדה
על כך ליבואן ולממונה על התקינה; עם מסירת
;ההודעה, תתבטל הודעת הפסקת המכירה
- לגבי בדיקה מדגמית של הטובין
)2(
המעבדה תבדוק את עמידת הטובין
(א)
בדרישות התקינה החלות עליהם כאמור
;) לחוק התקנים1()(א9 בסעיף
הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין עומדים
(ב)
) לחוק1()(א9 בדרישות התקינה כאמור בסעיף
התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על
;התקינה וליבואן
הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין אינם
(ג)
)1()(א9 עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף
לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה
על התקינה ותשלח ליבואן הודעת דרישה ובה
:ייכללו כל אלה
דרישה להפסקה מיידית של מכירת
)1(
הטובין ולאיסוף של הטובין שטרם נמכרו
;לציבור מכל נקודות המכירה
הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר
(ב)
מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור בפסקת
משנה (א), תודיע על כך המעבדה לממונה על
;התקינה וליבואן
הראתה תוצאת הבדיקה כי תיק המוצר
(ג)
אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים כאמור
בפסקת משנה (א), תשלח המעבדה הודעת
דרישה ליבואן להשלמת הפרטים והמסמכים
החסרים בתוך המועדים שנקבעו בהוראות
הממונה על התקינה ותודיע על כך לממונה על
;התקינה
לא השלים היבואן את הפרטים והמסמכים
(ד)
שנדרש להשלים לפי פסקת משנה (ג) בתוך
המועדים שנקבעו לכך, תשלח המעבדה ליבואן
הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת
;הטובין ותודיע על כך לממונה על התקינה
)הודעת הדרישה לפי פסקת משנה (ד
(ה)
תהיה בתוקף עד להשלמת תיק המוצר כנדרש
והצגת אישור מעבדה מאושרת בדבר עמידת
)1()(א9 הטובין בדרישות התקינה כאמור בסעיף
- "לחוק התקנים; לעניין זה, "מעבדה מאושרת
;) לחוק התקנים1()(א12 כמשמעותה בסעיף
לאחר השלמת תיק המוצר כנדרש והצגת
(ו)
אישור כאמור בפסקת משנה (ה), תודיע המעבדה
על כך ליבואן ולממונה על התקינה; עם מסירת
;ההודעה, תתבטל הודעת הפסקת המכירה
- לגבי בדיקה מדגמית של הטובין
)2(
המעבדה תבדוק את עמידת הטובין
(א)
בדרישות התקינה החלות עליהם כאמור
;) לחוק התקנים1()(א9 בסעיף
הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין עומדים
(ב)
) לחוק1()(א9 בדרישות התקינה כאמור בסעיף
התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על
;התקינה וליבואן
הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין אינם
(ג)
)1()(א9 עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף
לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה
על התקינה ותשלח ליבואן הודעת דרישה ובה
:ייכללו כל אלה
דרישה להפסקה מיידית של מכירת
)1(
הטובין ולאיסוף של הטובין שטרם נמכרו
;לציבור מכל נקודות המכירה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ348
דרישה לבצע את אחת הפעולות
)2(
:שלהלן, לפי בחירתו
(א) סילוק הליקויים וקבלת אישור
;המעבדה על כך
(ב) השמדת הטובין או השבתם
;לספק שממנו רכש את הטובין
נוכחה המעבדה, בהתאם להערכתה
(ד)
המקצועית, כי הטובין אינם עומדים בדרישות
,) לחוק התקנים1()(א9 התקינה כאמור בסעיף
ובהתאם להנחיות הממונה על התקינה, הטובין
מהווים סכנה לציבור, תודיע על כך לממונה על
התקינה בלא דיחוי, כדי שישקול להפעיל את
;ב לחוק התקנים10 א או10 סמכויותיו לפי סעיף
החליט הממונה על התקינה להפעיל את
(ה)
,ב לחוק התקנים10 א או10 סמכויותיו לפי סעיף
לאחר קבלת הודעה מהמעבדה כאמור בפסקת
משנה (ד), יהיה רשאי לשלוח הודעות ליבואנים
,לפי הסעיפים האמורים באמצעות המעבדה
ובלבד שצוין על גבי ההודעה כי היא לפי
החלטת הממונה.
לשם ביצוע הוראות סעיף זה, יפעילו מעבדות הבדיקה
(ד)
ז.2ה ו־2 את הסמכויות המוקנות להן לפי סעיפים
השגה
.2טז2
על הודעת דרישה של מעבדת בדיקה כאמור בסעיף
(א)
ימים14 ניתן להגיש השגה לממונה על התקינה בתוך1טז2
מיום קבלת הודעת המעבדה; השגה כאמור תוגש עם העתק
;למעבדה, וזו תשלח את התייחסותה בתוך עשרה ימים
הממונה על התקינה רשאי להורות על אופן הגשת השגה
כאמור.
אין בהגשת השגה לפי סעיף קטן (א) כדי לבטל תוקפה
(ב)
.1טז2 של הודעת דרישה כאמור בסעיף
הודעה בדבר החלטה בהשגה תימסר ליבואן ולמעבדה.
(ג)
פיקוח הממונה על
מעבדות הבדיקה
.3טז2
טו2 הממונה על התקינה ומפקח כמשמעותו בסעיף
(א)
טז2טו ו־2 רשאים לעשות שימוש בסמכויותיהם לפי סעיפים
.1טז2 לשם פיקוח על פעילות המעבדות לפי סעיף
הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות שיחולו
(ב)
על מעבדות הבדיקה לשם פיקוח ובקרה על פעילותן לפי
; הוראות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של1טז2 סעיפים
משרד הכלכלה והתעשייה, ורשאי הממונה על התקינה
להורות על דרכים נוספות לפרסום ההוראות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
349
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מניעת ניגוד
עניינים בעבודת
מעבדת בדיקה
.4טז2
מעבדת בדיקה ומי שמסייע לה בהפעלת סמכות או במתן
יא, לא יבצעו בדיקות מדגמיות כאמור2 שירות כאמור בסעיף
,, אם הטיפול בהן עלול לגרום להם להימצא1טז2 בסעיף
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים; נודע למי מהם
על חשש לניגוד עניינים כאמור, יפסיק לטפל בבדיקה ויודיע
)4() ו־3()2(א12 על כך לממונה על התקינה; הוראות סעיף
לחוק התקנים החלות על מעבדה מאושרת, יחולו, בשינויים
המחויבים, על מעבדת בדיקה ועל מי שמסייע לה כאמור
;"בסעיף זה.
;"4טז2" טז" יבוא2" יז, בכל מקום, במקום2 ) בסעיף10(
:יז יבוא2 אחרי סעיף
)11(
"ועדת חריגים
יח.2
תוקם ועדת חריגים שתפקידה להמליץ לשר הכלכלה
(א)
השר) לעניין הוספת תקן לתוספת- והתעשייה (בסעיף זה
)(ב) לאותו חוק.5()(א9 השלישית לחוק התקנים בהתאם לסעיף
:וזה הרכב ועדת החריגים
(ב)
עובד משרד ראש הממשלה שימנה המנהל הכללי
)1(
;של משרד ראש הממשלה והוא יהיה היושב ראש
המנהל הכללי של משרד המשפטים, או עובד
)2(
;משרד המשפטים שימנה לעניין זה
הממונה על חוקיות היבוא במשרד הכלכלה
)3(
;והתעשייה
עובד אגף התקציבים במשרד האוצר שימנה
)4(
;הממונה על התקציבים
;עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות
)5(
;הממונה על התקינה
)6(
הממונה על הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן או
)7(
עובד הרשות שימנה הממונה על הגנת הצרכן וסחר
הוגן לעניין זה.
הודעה על מינוי חברי ועדת החריגים והרכב הוועדה
(ג)
המכהנת תפורסם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה.
השר או הממונה על התקינה יפנו לוועדת החריגים לשם
(ד)
;)קבלת המלצתה בעניין הוספת תקן כאמור בסעיף קטן (א
לפנייה יצורפו פרטי התקן הנדון וחוות דעת מאת הממונה
,על התקינה בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבטיחות הציבור
בבריאות הציבור או באיכות הסביבה, וכן התייחסות לעניין
שיקולי תחרות והפחתת יוקר המחיה.
60 ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך
(ה)
ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא
העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או
הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו
המליצה להוסיף את התקן בהתאם לסעיף קטן (ז).
מניעת ניגוד
עניינים בעבודת
מעבדת בדיקה
.4טז2
מעבדת בדיקה ומי שמסייע לה בהפעלת סמכות או במתן
יא, לא יבצעו בדיקות מדגמיות כאמור2 שירות כאמור בסעיף
,, אם הטיפול בהן עלול לגרום להם להימצא1טז2 בסעיף
במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים; נודע למי מהם
על חשש לניגוד עניינים כאמור, יפסיק לטפל בבדיקה ויודיע
)4() ו־3()2(א12 על כך לממונה על התקינה; הוראות סעיף
לחוק התקנים החלות על מעבדה מאושרת, יחולו, בשינויים
המחויבים, על מעבדת בדיקה ועל מי שמסייע לה כאמור
;"בסעיף זה.
;"4טז2" טז" יבוא2" יז, בכל מקום, במקום2 ) בסעיף10(
:יז יבוא2 אחרי סעיף
)11(
"ועדת חריגים
יח.2
תוקם ועדת חריגים שתפקידה להמליץ לשר הכלכלה
(א)
השר) לעניין הוספת תקן לתוספת- והתעשייה (בסעיף זה
)(ב) לאותו חוק.5()(א9 השלישית לחוק התקנים בהתאם לסעיף
:וזה הרכב ועדת החריגים
(ב)
עובד משרד ראש הממשלה שימנה המנהל הכללי
)1(
;של משרד ראש הממשלה והוא יהיה היושב ראש
המנהל הכללי של משרד המשפטים, או עובד
)2(
;משרד המשפטים שימנה לעניין זה
הממונה על חוקיות היבוא במשרד הכלכלה
)3(
;והתעשייה
עובד אגף התקציבים במשרד האוצר שימנה
)4(
;הממונה על התקציבים
;עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות
)5(
;הממונה על התקינה
)6(
הממונה על הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן או
)7(
עובד הרשות שימנה הממונה על הגנת הצרכן וסחר
הוגן לעניין זה.
הודעה על מינוי חברי ועדת החריגים והרכב הוועדה
(ג)
המכהנת תפורסם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה.
השר או הממונה על התקינה יפנו לוועדת החריגים לשם
(ד)
;)קבלת המלצתה בעניין הוספת תקן כאמור בסעיף קטן (א
לפנייה יצורפו פרטי התקן הנדון וחוות דעת מאת הממונה
,על התקינה בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבטיחות הציבור
בבריאות הציבור או באיכות הסביבה, וכן התייחסות לעניין
שיקולי תחרות והפחתת יוקר המחיה.
60 ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך
(ה)
ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא
העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או
הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו
המליצה להוסיף את התקן בהתאם לסעיף קטן (ז).
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ350
ועדת החריגים תפרסם את המלצתה באתר האינטרנט
(ו)
של משרד ראש הממשלה, ובלבד שהמידע שיפורסם לא
,(א) לחוק חופש המידע9 יכלול מידע שאין למוסרו לפי סעיף
; הוועדה רשאית שלא לכלול בפרסום כאמור2211998-התשנ"ח
(ב) לחוק האמור.9 מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף
המליצה ועדת החריגים להוסיף את התקן לתוספת
(ז)
השלישית לחוק התקנים, רשאי השר לעשות כן.
המליצה ועדת החריגים לשר שלא להוסיף תקן לתוספת
(ח)
השלישית לחוק התקנים, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת
אישורה להוספת התקן.
לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה להוספת
(ט)
התקן כאמור בסעיף קטן (ח), יצורפו פרטי התקן הנדון, המלצת
ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ
את המלצת ועדת החריגים.
פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן (ח), יודיע על כך
(י)
לוועדת החריגים, ורשאי הוא להוסיף בצו, אשר תוקפו לא
,יעלה על שלושה חודשים ממועד ההודעה לוועדת החריגים
צו זמני), ובלבד- את התקן לתוספת השלישית (בסעיף זה
שלא יחולו באותה העת צו לפי סעיף קטן זה וצו שניתן לפי
סעיף קטן (טו) לעניין אותו תקן.
(יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ח) בתוך
ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד
ימים; הממשלה42 שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות
ועדת שרים, כפי שתחליט.
(יב) החליטה הממשלה שלא להוסיף את התקן לתוספת
השלישית וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן (י) והצו עומד
בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו
מוקדם ככל הניתן.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(יג)
קטן (יא), יראו את פניית השר להוספת התקן כאילו אושרה
)על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח
טרם סיום התקופה האמורה.
(יד) החליטה הממשלה להוסיף את התקן לתוספת השלישית
לחוק התקנים או אושרה פניית השר להוספת התקן בשל חלוף
התקופה כאמור בסעיף קטן (יא), רשאי השר, באישור ועדת
הכלכלה של הכנסת, להוסיף בצו את התקן לתוספת השלישית
לחוק התקנים; הובא צו כאמור לאישור ועדת הכלכלה וקבע
השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל
עוד לא החליטה ועדת הכלכלה אם לאשר את הצו.
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 221
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
351
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)(טו על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות
)1(
בעקבות פנייה מהציבור, כי קיים חשש מיידי לפגיעה
בביטחון המדינה, בבריאות הציבור, בבטיחות הציבור
או באיכות הסביבה או כי קיים צורך חיוני אחר, רשאי
הוא להוסיף בצו תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים
אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה
בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים.
) יהיה1( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה
)2(
בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה
בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה
כאמור הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים
;"המחויבים.
:) יבוא4( א(ג), אחרי פסקה14 ) בסעיף12(
) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי תיק מוצר מכיל את כל הפרטים5("
), בלי שבדקה את1()יב(א2 והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(א1()(ג1טז2 תיק המוצר, בניגוד להוראות סעיף
מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת
)6(
) ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה, בניגוד1()יב(א2 שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(ג1()(ג1טז2 להוראות סעיף
מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת
)7(
) ולא שלחה ליבואן הודעת דרישה להשלמת1()יב(א2 שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(ג1()(ג1טז2 הפרטים והמסמכים החסרים בניגוד להוראות
לא הודיעה לממונה על התקינה על כך שהיבואן לא השלים את הפרטים
)8(
והמסמכים על פי דרישתה בתוך המועדים שנקבעו לכך, בניגוד להוראות סעיף
;))(ד1()(ג1טז2
לא שלחה ליבואן הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין, בניגוד
)9(
;))(ד1()(ג1טז2 להוראות סעיף
) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי הטובין עומדים בדרישות התקינה10(
;))(א2()(ג1טז2 בלי שבדקה את הטובין, בניגוד להוראות סעיף
) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא הודיעה על כך11(
;))(ג2()(ג1טז2 לממונה על התקינה, בניגוד להוראות סעיף
) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא שלחה ליבואן דרישה12(
להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף הטובין שטרם נמכרו לציבור ודרישה
;")(ג).2()(ג1טז2 לבצע פעולות, בניגוד להוראות סעיף
- יח14 ) בסעיף13(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
)ג(ב2 "(א) יבואן שמסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי סעיפים
ו, דינו2 ג(ב), (ג) או (ד) או2 ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיפים2 או
,) לחוק העונשין4()(א61 חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף18 מאסר-
;" כפל הקנס האמור.- ואם נעברה העבירה בידי תאגיד
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
)(טו על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות
)1(
בעקבות פנייה מהציבור, כי קיים חשש מיידי לפגיעה
בביטחון המדינה, בבריאות הציבור, בבטיחות הציבור
או באיכות הסביבה או כי קיים צורך חיוני אחר, רשאי
הוא להוסיף בצו תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים
אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה
בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים.
) יהיה1( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה
)2(
בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה
בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה
כאמור הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים
;"המחויבים.
:) יבוא4( א(ג), אחרי פסקה14 ) בסעיף12(
) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי תיק מוצר מכיל את כל הפרטים5("
), בלי שבדקה את1()יב(א2 והמסמכים המנויים בתוספת שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(א1()(ג1טז2 תיק המוצר, בניגוד להוראות סעיף
מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת
)6(
) ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה, בניגוד1()יב(א2 שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(ג1()(ג1טז2 להוראות סעיף
מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת
)7(
) ולא שלחה ליבואן הודעת דרישה להשלמת1()יב(א2 שנדרש לשמור לפי סעיף
;))(ג1()(ג1טז2 הפרטים והמסמכים החסרים בניגוד להוראות
לא הודיעה לממונה על התקינה על כך שהיבואן לא השלים את הפרטים
)8(
והמסמכים על פי דרישתה בתוך המועדים שנקבעו לכך, בניגוד להוראות סעיף
;))(ד1()(ג1טז2
לא שלחה ליבואן הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין, בניגוד
)9(
;))(ד1()(ג1טז2 להוראות סעיף
) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי הטובין עומדים בדרישות התקינה10(
;))(א2()(ג1טז2 בלי שבדקה את הטובין, בניגוד להוראות סעיף
) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא הודיעה על כך11(
;))(ג2()(ג1טז2 לממונה על התקינה, בניגוד להוראות סעיף
) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא שלחה ליבואן דרישה12(
להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף הטובין שטרם נמכרו לציבור ודרישה
;")(ג).2()(ג1טז2 לבצע פעולות, בניגוד להוראות סעיף
- יח14 ) בסעיף13(
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
(א)
)ג(ב2 "(א) יבואן שמסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי סעיפים
ו, דינו2 ג(ב), (ג) או (ד) או2 ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיפים2 או
,) לחוק העונשין4()(א61 חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף18 מאסר-
;" כפל הקנס האמור.- ואם נעברה העבירה בידי תאגיד
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ352
מאסר שנה או כפל הקנס כאמור- ) יבואן שעשה אחד מאלה, דינו1"(א
כפל- ) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד4()(א61 בסעיף
:הקנס האמור
ייבא טובין שיבואם על ידו טעון אישור עמידה בדרישות
)1(
;ד2 הממונה בלי שנרשם במרשם היבואנים, בניגוד להוראות סעיף
הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה שנקבעו לפי
)2(
;)ה(ב2 סעיף
מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של יותר ממעבדת
)3(
;").4()יב(א2 בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף
)" יבוא3()(א61 בסעיף קטן (ב), ברישה, במקום "כפל הקנס כאמור בסעיף
(ג)
;")4()(א61 "קנס כאמור בסעיף
כפל הקנס- קנס כאמור" יבוא "דינה- בסעיף קטן (ג), ברישה, במקום "דינה
(ד)
;"כאמור
- ) בתוספת14(
- )1( בפרט
(א)
;"), בסופה יבוא "או פרטי הספק5( בפסקה
)1(
:) יבוא6( אחרי פסקה
)2(
;) תיעוד ערוצי ההפצה7("
;"צילום המוצר והתווית.
)8(
- )2( בפרט
(ב)
;"), במקום "רשמון" יבוא "הצהרת יבוא2( בפסקה
)1(
; תימחק- )6( פסקה
)2(
), במקום "יש כאלה" יבוא "הועברו ליבואן על ידי הספק7( בפסקה
)3(
;"רשימות הכוללות מידע זה
תימחק.- )8( פסקה
)4(
תיקון חוק התקנים
16 ' מס-.97
- ) חוק התקנים- (בפרק זה2221953-בחוק התקנים, התשי"ג
:, לפני ההגדרה "חוק המועצה להשכלה גבוהה" יבוא1 בסעיף
)1(
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף- """ועדת החריגים
;";2231979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
- 8 בסעיף
)2(
" ובסופו יבוא9 א" יבוא "בסעיף9 ו־9 בסעיף קטן (ג), במקום "שבסעיפים
(א)
"ואולם ניתן להכריז אכרזה שתוקפה מיום פרסומה ברשומות אם כללה תקופת
תקופה שבה ניתן לפעול- " ימים לפחות; לעניין זה, "תקופת מעבר60 מעבר של
;"גם לפי דרישות התקן הרשמי שחל על המצרך טרם האכרזה.
- )1בסעיף קטן (ה
(ב)
במקום הרישה יבוא "על אכרזה של השר לפי סעיף זה יחולו הוראות
)1(
;"אלה
.249 '; התשע"ט, עמ30 'ס"ח התשי"ג, עמ 222
.625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 223
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
353
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;), במקום "עמדת השר הממונה" יבוא "עמדת השר הממונה1( בפסקה
)2(
בתקנים המתבססים על תקן בין־לאומי, יצרף הממונה לפנייתו את המלצות
;";א, למעט במקרים של ביטול רשמיות8 ועדת האימוץ כאמור בסעיף
" ובמקום הסיפה החל במילים "כמי60" " יבוא90" ), במקום2( בפסקה
)3(
;";שהודיע על התנגדותו" יבוא "כמי שהודיע על הסכמתו לאכרזה
; תימחק- )3( פסקה
)4(
", והמילים120" " יבוא180" ", במקום60" " יבוא90" ), במקום4( בפסקה
)5(
; יימחקו- ") לפי העניין3( "מן המועדים הנקובים בפסקה
:) יבוא5( במקום פסקה
)6(
) הממונה יורה, בנוהל, על הדרך להבטחת קבלת הפנייה כאמור5("
) בידי השר הממונה; נוסף על האמור, הממונה יפרסם1( בפסקה
באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה הודעה בדבר כוונת
האכרזה ויפנה גם לכל אלה: איגוד לשכות המסחר, התאחדות
(ג) לחוק31 התעשיינים בישראל, וארגוני הצרכנים כהגדרתם בסעיף
, ובלבד שהודיעו לממונה על נציג2241981-הגנת הצרכן, התשמ"א
;מטעמם שיהיה מוסמך לקבל את ההודעה
), רשאי5( כל אדם, ובכלל זה נציגי הגופים המפורטים בפסקה
)6(
להגיש לממונה בכתב את עמדתו לעניין הודעת הממונה, לא יאוחר
;" ימים מיום פרסומה כאמור באותה פסקה.30 מתום
:) יבוא2במקום סעיף קטן (ה
(ג)
) הודיע השר הממונה על התנגדותו לאכרזה לפי סעיף זה, כולה או2"(ה
חלקה, ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז אכרזה כאמור, יביא את
המחלוקת לפני הממשלה ועד להכרעת הממשלה לא יכריז אכרזה לפי
;"סעיף זה לגבי הסעיפים בתקן שהשר הממונה התנגד להם.
; בטל- )סעיף קטן (ו
(ד)
- 9 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (א
(א)
:) יבוא1( במקום פסקה
)1(
,) לא ייצר אדם מצרך שמיפרט שלו נקבע כתקן רשמי, לא ימכרנו1("
לא ייבאו, לא ישתמש בו בכל עבודה שהיא ולא יבצע עבודה
שהכללים הטכניים של תהליכיה נקבעו כתקן רשמי, אלא אם כן
- מתקיימת במצרך או בתהליך העבודה אחת מאלה (בסעיף זה
:)דרישות תקינה
המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות התקן
(א)
הרשמי או שהוא עומד בהוראה אחרת באכרזה שבה הוכרז
;התקן שחל לגבי אותו מצרך או תהליך עבודה כתקן רשמי
המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות תקן בין־
(ב)
לאומי על עדכוניו ובכלל זה אסדרה זרה, שאומצו, במלואן
או בחלקן, בתקן רשמי, למעט תקן רשמי המפורט בתוספת
;), במקום "עמדת השר הממונה" יבוא "עמדת השר הממונה1( בפסקה
)2(
בתקנים המתבססים על תקן בין־לאומי, יצרף הממונה לפנייתו את המלצות
;";א, למעט במקרים של ביטול רשמיות8 ועדת האימוץ כאמור בסעיף
" ובמקום הסיפה החל במילים "כמי60" " יבוא90" ), במקום2( בפסקה
)3(
;";שהודיע על התנגדותו" יבוא "כמי שהודיע על הסכמתו לאכרזה
; תימחק- )3( פסקה
)4(
", והמילים120" " יבוא180" ", במקום60" " יבוא90" ), במקום4( בפסקה
)5(
; יימחקו- ") לפי העניין3( "מן המועדים הנקובים בפסקה
:) יבוא5( במקום פסקה
)6(
) הממונה יורה, בנוהל, על הדרך להבטחת קבלת הפנייה כאמור5("
) בידי השר הממונה; נוסף על האמור, הממונה יפרסם1( בפסקה
באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה הודעה בדבר כוונת
האכרזה ויפנה גם לכל אלה: איגוד לשכות המסחר, התאחדות
(ג) לחוק31 התעשיינים בישראל, וארגוני הצרכנים כהגדרתם בסעיף
, ובלבד שהודיעו לממונה על נציג2241981-הגנת הצרכן, התשמ"א
;מטעמם שיהיה מוסמך לקבל את ההודעה
), רשאי5( כל אדם, ובכלל זה נציגי הגופים המפורטים בפסקה
)6(
להגיש לממונה בכתב את עמדתו לעניין הודעת הממונה, לא יאוחר
;" ימים מיום פרסומה כאמור באותה פסקה.30 מתום
:) יבוא2במקום סעיף קטן (ה
(ג)
) הודיע השר הממונה על התנגדותו לאכרזה לפי סעיף זה, כולה או2"(ה
חלקה, ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז אכרזה כאמור, יביא את
המחלוקת לפני הממשלה ועד להכרעת הממשלה לא יכריז אכרזה לפי
;"סעיף זה לגבי הסעיפים בתקן שהשר הממונה התנגד להם.
; בטל- )סעיף קטן (ו
(ד)
- 9 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (א
(א)
:) יבוא1( במקום פסקה
)1(
,) לא ייצר אדם מצרך שמיפרט שלו נקבע כתקן רשמי, לא ימכרנו1("
לא ייבאו, לא ישתמש בו בכל עבודה שהיא ולא יבצע עבודה
שהכללים הטכניים של תהליכיה נקבעו כתקן רשמי, אלא אם כן
- מתקיימת במצרך או בתהליך העבודה אחת מאלה (בסעיף זה
:)דרישות תקינה
המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות התקן
(א)
הרשמי או שהוא עומד בהוראה אחרת באכרזה שבה הוכרז
;התקן שחל לגבי אותו מצרך או תהליך עבודה כתקן רשמי
המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות תקן בין־
(ב)
לאומי על עדכוניו ובכלל זה אסדרה זרה, שאומצו, במלואן
או בחלקן, בתקן רשמי, למעט תקן רשמי המפורט בתוספת
.248 'ס"ח התשמ"א, עמ 224
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ354
השלישית, ובלבד שהמצרך סומן כנדרש לפי הדין הישראלי
הוא תואם לרשת החשמל הנוהגת- ואם הוא מכשיר חשמלי
;בישראל
המצרך או תהליך העבודה מתאים לדרישות אסדרה
(ג)
זרה בעניין המצרך או תהליך העבודה, ובלבד שהתקן הרשמי
שחל לגבי אותו מצרך או תהליך העבודה מנוי בתוספת
הרביעית והמצרך סומן כנדרש לפי הדין הישראלי, ואם הוא
; הוא תואם לרשת החשמל הנוהגת בישראל- מכשיר חשמלי
;" לרבות תקן בין־לאומי על עדכוניו.- "לעניין זה, "אסדרה זרה
:) יבוא4( אחרי פסקה
)2(
)5("
הממונה על התקינה יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט
(א)
של המשרד את רשימת התקנים הרשמיים החלים על מצרכים
)(ב), ויעדכן את הרשימה, אם הדבר1()כאמור בסעיף קטן (א
נדרש, לאחר כל אכרזה של תקן רשמי, לרבות שינוי, תיקון
או החלפה של תקן רשמי כאמור; אין באי־פרסום כאמור כדי
לפגוע בתוקפן של הוראות אותו סעיף קטן.
,השר רשאי, בצו, להסיר תקנים מהתוספת השלישית
(ב)
יח לפקודת היבוא והיצוא2 ורשאי הוא, בכפוף להוראות סעיף
, להוסיף, בצו, תקנים לתוספת1979-[נוסח חדש], התשל"ט
השלישית.
השר רשאי, בצו, לקבוע בתוספת הרביעית תקן רשמי
(ג)
שאינו מבוסס על תקן בין־לאומי, אם יש אסדרה זרה, לרבות
תקן בין־לאומי, בעניין שמוסדר באותו תקן ומתקיימים לגביה
:כל אלה
האסדרה הזרה חלה במדינות מפותחות עם
)1(
שווקים משמעותיים ויש בה כדי לשמור על בריאותו
;של הציבור או בטיחותו או על איכות הסביבה
לממונה על התקינה יש יכולת לבדוק את עמידת
)2(
המצרך בדרישות האסדרה הזרה.
השר רשאי לקבוע בצו כאמור בפסקת משנה (ג) חובה
(ד)
ו לפקודת היבוא והיצוא [נוסח2 להציג מסמכים לפי סעיף
או מסמכים נוספים, כפי שיקבע, לשם1979-חדש], התשל"ט
הוכחת התאמתו של מצרך לדרישות האסדרה הזרה כאמור
באותה פסקת משנה.
) לא יחולו על ייצור או יבוא של מצרך כאמור1( הוראות פסקה
)6(
:באותה פסקה, אם מתקיים בו אחד אלה
הוא מיועד לשם מחקר או פיתוח כהגדרתם בחוק לעידוד
(א)
-מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד
;2251984
הוא מיועד ליצוא.
(ב)
.1114 'ס"ח התשמ"ד, עמ 225
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
355
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) לא יחולו על יבוא מצרך, לעניין חובת עמידה1( הוראות פסקה
)7(
בהוראות סימון של מצרך שאינו מיועד לשיווק ולהפצה לציבור
:שהוא אחד מאלה
;דוגמאות
(א)
;מצרך המיועד לשימוש בהליכי הייצור
(ב)
;מצרך המיועד לשימוש עצמי
(ג)
;"חלקי חילוף לתעשייה.
(ד)
- )2בסעיף קטן (א
(ב)
:), במקום פסקת משנה (א) יבוא1( בפסקה
)1(
"(א) נודע לעוסק כי מצרך שייבא, ייצר, מכר או תחזק או השתמש
בו בתהליכי עבודה לא מתאים לדרישות התקינה כאמור בסעיף
) החלות על המצרך או שקיימת הסתברות גבוהה לאי־עמידתו1()(א9
של המצרך בדרישות התקינה כאמור; אין בהוראות סעיף זה כדי
;").1()(א9 לגרוע מחובתו של עוסק כאמור בסעיף קטן
:) יבוא2( במקום פסקה
)2(
), ינקוט, באופן מיידי, את כל1( ) נודע לעוסק האמור בפסקה2("
,הפעולות הנדרשות למניעת השימוש במצרך ולמניעת יבואו, ייצורו
מכירתו, תחזוקתו והשימוש בו בתהליכי העבודה, לפי העניין, לרבות
החזרתו לעוסק, אם נדרש, ויודיע על הפעולות שנקט בהודעה
;").1( לממונה לפי הוראות פסקה
) וסעיף קטן2), במקום "סעיף קטן זה" יבוא "סעיף קטן (א3()3בסעיף קטן (א
(ג)
;"זה
:) יבוא3(ד) אחרי סעיף קטן (א
יחולו10 ) וכן הוראות סעיף3) ו–(א2) הוראות סעיפים קטנים (א4"(א
בשינויים המחויבים גם על מצרכים או תהליכי עבודה שחלות עליהם
;")(ב) או (ג).1()(א9 דרישות תקינה כאמור בסעיף
), במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא "לדרישות התקינה כאמור1(א10 בסעיף
)4(
;") החלות1()(א9 בסעיף
ב, בכל מקום, במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא "לדרישות התקינה10 בסעיף
)5(
;") החלות1()(א9 כאמור בסעיף
:, במקום סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יבוא16 בסעיף
)6(
"(א) השר, בהתייעצות עם השר הממונה, רשאי בצו לפטור, לתקופה שלא תעלה
על שנה, ממילוי אחר דרישות תקן רשמי, אם נוכח כי יש צורך מיוחד וממשי
בכך וכי לא נשקפת ממתן הפטור סכנה לשלומו או בטיחותו של הציבור; לעניין
(ד).8 זה, "השר הממונה", כמשמעותו בסעיף
השר רשאי בצו לפטור מחובת סימון בשפה העברית לפי דרישות התקן
(ב)
הרשמי מצרכים המיועדים לשיווק בשטחי המועצה הפלסטינית, ובלבד שהטובין
יסומנו כנדרש בתקן הרשמי בשפה הערבית; לעניין סעיף קטן זה, "שטחי המועצה
השטחים הכלולים, מזמן לזמן, בתחום הסמכות הטריטוריאלית של- "הפלסטינית
) לא יחולו על יבוא מצרך, לעניין חובת עמידה1( הוראות פסקה
)7(
בהוראות סימון של מצרך שאינו מיועד לשיווק ולהפצה לציבור
:שהוא אחד מאלה
;דוגמאות
(א)
;מצרך המיועד לשימוש בהליכי הייצור
(ב)
;מצרך המיועד לשימוש עצמי
(ג)
;"חלקי חילוף לתעשייה.
(ד)
- )2בסעיף קטן (א
(ב)
:), במקום פסקת משנה (א) יבוא1( בפסקה
)1(
"(א) נודע לעוסק כי מצרך שייבא, ייצר, מכר או תחזק או השתמש
בו בתהליכי עבודה לא מתאים לדרישות התקינה כאמור בסעיף
) החלות על המצרך או שקיימת הסתברות גבוהה לאי־עמידתו1()(א9
של המצרך בדרישות התקינה כאמור; אין בהוראות סעיף זה כדי
;").1()(א9 לגרוע מחובתו של עוסק כאמור בסעיף קטן
:) יבוא2( במקום פסקה
)2(
), ינקוט, באופן מיידי, את כל1( ) נודע לעוסק האמור בפסקה2("
,הפעולות הנדרשות למניעת השימוש במצרך ולמניעת יבואו, ייצורו
מכירתו, תחזוקתו והשימוש בו בתהליכי העבודה, לפי העניין, לרבות
החזרתו לעוסק, אם נדרש, ויודיע על הפעולות שנקט בהודעה
;").1( לממונה לפי הוראות פסקה
) וסעיף קטן2), במקום "סעיף קטן זה" יבוא "סעיף קטן (א3()3בסעיף קטן (א
(ג)
;"זה
:) יבוא3(ד) אחרי סעיף קטן (א
יחולו10 ) וכן הוראות סעיף3) ו–(א2) הוראות סעיפים קטנים (א4"(א
בשינויים המחויבים גם על מצרכים או תהליכי עבודה שחלות עליהם
;")(ב) או (ג).1()(א9 דרישות תקינה כאמור בסעיף
), במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא "לדרישות התקינה כאמור1(א10 בסעיף
)4(
;") החלות1()(א9 בסעיף
ב, בכל מקום, במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא "לדרישות התקינה10 בסעיף
)5(
;") החלות1()(א9 כאמור בסעיף
:, במקום סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יבוא16 בסעיף
)6(
"(א) השר, בהתייעצות עם השר הממונה, רשאי בצו לפטור, לתקופה שלא תעלה
על שנה, ממילוי אחר דרישות תקן רשמי, אם נוכח כי יש צורך מיוחד וממשי
בכך וכי לא נשקפת ממתן הפטור סכנה לשלומו או בטיחותו של הציבור; לעניין
(ד).8 זה, "השר הממונה", כמשמעותו בסעיף
השר רשאי בצו לפטור מחובת סימון בשפה העברית לפי דרישות התקן
(ב)
הרשמי מצרכים המיועדים לשיווק בשטחי המועצה הפלסטינית, ובלבד שהטובין
יסומנו כנדרש בתקן הרשמי בשפה הערבית; לעניין סעיף קטן זה, "שטחי המועצה
השטחים הכלולים, מזמן לזמן, בתחום הסמכות הטריטוריאלית של- "הפלסטינית
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ356
המועצה לפי הסכם הביניים הישראלי־פלסטיני בדבר הגדה המערבית ורצועת
עזה, שנחתם בוושינגטון בין מדינת ישראל לבין ארגון השחרור הפלסטיני, ביום
,), לרבות נספחיו והמסמכים שנלוו אליו1995 בספטמבר28( ד' בתשרי התשנ"ו
;"וכן כל שטח רצועת עזה.
- א16 בסעיף
)7(
- )בסעיף קטן (א
(א)
; תימחק- )1( פסקה
)1(
;"), במקום "ייבא או ייצא" יבוא "או ייבא4( בפסקה
)2(
), במקום "לדרישות תקן רשמי החל" יבוא "לדרישות5( בפסקה
)3(
) החלות".1()(א9 התקינה כאמור בסעיף
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
) יצר, מכר או ייבא עוסק מצרך שלא עומד בדרישות התקינה כאמור1"(א
) החלות עליו, למעט דרישות בדבר סימון המצרך, השתמש1()(א9 בסעיף
במצרך כאמור בכל עבודה שהיא או ביצע עבודה שהכללים הטכניים של
,)1()(א9 תהליכיה אינם מתאימים לדרישות כאמור, בניגוד להוראות סעיף
:- רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, לפי העניין
- אם הוא יבואן
)1(
10,000 הסכום המתקבל ממכפלה של- שהוא יחיד
(א)
שקלים חדשים במספר הטובין בתעודת המשלוח או בסכום
;, לפי הנמוך10 כפולCIF–ה
25,000 הסכום המתקבל ממכפלה של- שהוא תאגיד
(ב)
שקלים חדשים במספר הטובין בתעודת המשלוח או בסכום
;, לפי הנמוך10 כפולCIF–ה
- אם הוא עוסק שאינו יצרן או יבואן
)2(
10,000 הסכום המתקבל ממכפלה של- שהוא יחיד
(א)
שקלים חדשים במספר הטובין שנמצאו באתר שבו התקיים
;, לפי הנמוך10 הפיקוח או בסכום הנקוב בחשבונית הספק כפול
25,000 הסכום המתקבל ממכפלה של- שהוא תאגיד
(ב)
שקלים חדשים במספר הטובין שנמצאו באתר שבו התקיים
;, לפי הנמוך10 הפיקוח או בסכום הנקוב בחשבונית הספק כפול
- שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד10,000 - אם הוא יצרן
)3(
; שקלים חדשים25,000 בסכום של
, הסכם משלוח עלות- "CIF" (Cost, Insurance, and Freight( - בסעיף זה
ביטוח ומשא בין־לאומי, המייצג את החיובים ששילם המוכר לכיסוי עלות
;";ההזמנה
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
), במקום "ייבא או ייצא" יבוא "או ייבא", ובמקום1( בפסקה
)1(
הסיפה החל במילים "שלא עומד בדרישות בדבר סימון" יבוא "שלא
) החלות עליו, לעניין סימון1()(א9 מתאים לדרישות התקינה בסעיף
).1()(א9 בניגוד להוראות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
357
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
), במקום הסיפה החל במילים "עומד בדרישות תקן3( בפסקה
)3(
,) החלות עליו1()(א9 רשמי" יבוא "מתאים לדרישות התקינה בסעיף
;";))(א1()2(א9 בניגוד להוראות סעיף
,)", במקום "יצרן1), (א1())" יבוא "(א1()), במקום "(א1()בסעיף קטן (ג
(ד)
"יבואן או יצואן" יבוא "יצרן או יבואן", במקום "היצרן, היבואן או היצואן
יבוא "היצרן או היבואן" ובמקום "לדרישות התקן הרשמי" יבוא "לדרישות
;",")1()(א9 התקינה בסעיף
- א17 בסעיף
)5(
- )בסעיף קטן (א
(א)
חודשים או כפל18" ברישה, במקום "שנה או הקנס כאמור" יבוא
)1(
;"הקנס האמור
:) יבוא1( במקום פסקה
)2(
מייצר, מוכר או מייבא מצרך שלא עומד בדרישות התקינה
)1(
,) החלות עליו, למעט דרישות בדבר סימון המצרך1()(א9 בסעיף
או מבצע עבודה שהכללים הטכניים של תהליכיה אינם עומדים
;";)1()(א9 בדרישות כאמור, בניגוד להוראות סעיף
; יימחקו- )4(–) ו3( פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף- ) העושה אחד מאלה, דינו1"(א
:) לחוק העונשין4()(א61
מפריע לממונה או לאדם שהוסמך על ידו להשתמש
)1(
), או לא2( ) או1()1) או (ב1()(ב10 בסמכויותיו לפי הוראות סעיף
ממלא אחר הוראה או דרישה של הממונה או של אדם שהוסמך על
;)4( ) או2()(ב10 ידו, בניגוד להוראות סעיף
;)(ג11 מסמן חומר או כל מוצר בתו תקן בניגוד להוראות סעיף
)2(
מייבא מצרך שלא עומד בדרישות התקינה כאמור בסעיף
)3(
;") לגבי סימון בלבד, בניגוד להוראות אותו סעיף.1()(א9
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
"), המילה במקום "מוכר, מייבא או מייצא" יבוא "או מוכר1( בפסקה
)1(
; יימחקו- "והמילים "הקבועות בתקן הרשמי
), במקום "שעומד בדרישות תקן רשמי לפי הוראות סעיף3( בפסקה
)2(
;") והחייב" יבוא "החייב1()(א9
:) יבוא3( אחרי פסקה
)3(
א) מייצר או מוכר מצרך ומסמן אותו בתו תקן בלא היתר מאת3("
;";)(ב9 המכון או שלא בהתאם לתנאי ההיתר, בניגוד להוראות סעיף
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
(ד)
) בלי שבדק את התאמתו של1()(א12 ) הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף2"(ב
חודשים או18 דינו מאסר- מצרך או אחד מחלקיו לתקן או לתקן רשמי
;") לחוק העונשין.4()(א61 כפל הקנס כאמור בסעיף
;")) או (ב1), במקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (א1()בסעיף קטן (ג
(ה)
), במקום הסיפה החל במילים "עומד בדרישות תקן3( בפסקה
)3(
,) החלות עליו1()(א9 רשמי" יבוא "מתאים לדרישות התקינה בסעיף
;";))(א1()2(א9 בניגוד להוראות סעיף
,)", במקום "יצרן1), (א1())" יבוא "(א1()), במקום "(א1()בסעיף קטן (ג
(ד)
"יבואן או יצואן" יבוא "יצרן או יבואן", במקום "היצרן, היבואן או היצואן
יבוא "היצרן או היבואן" ובמקום "לדרישות התקן הרשמי" יבוא "לדרישות
;",")1()(א9 התקינה בסעיף
- א17 בסעיף
)5(
- )בסעיף קטן (א
(א)
חודשים או כפל18" ברישה, במקום "שנה או הקנס כאמור" יבוא
)1(
;"הקנס האמור
:) יבוא1( במקום פסקה
)2(
מייצר, מוכר או מייבא מצרך שלא עומד בדרישות התקינה
)1(
,) החלות עליו, למעט דרישות בדבר סימון המצרך1()(א9 בסעיף
או מבצע עבודה שהכללים הטכניים של תהליכיה אינם עומדים
;";)1()(א9 בדרישות כאמור, בניגוד להוראות סעיף
; יימחקו- )4(–) ו3( פסקאות
)3(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף- ) העושה אחד מאלה, דינו1"(א
:) לחוק העונשין4()(א61
מפריע לממונה או לאדם שהוסמך על ידו להשתמש
)1(
), או לא2( ) או1()1) או (ב1()(ב10 בסמכויותיו לפי הוראות סעיף
ממלא אחר הוראה או דרישה של הממונה או של אדם שהוסמך על
;)4( ) או2()(ב10 ידו, בניגוד להוראות סעיף
;)(ג11 מסמן חומר או כל מוצר בתו תקן בניגוד להוראות סעיף
)2(
מייבא מצרך שלא עומד בדרישות התקינה כאמור בסעיף
)3(
;") לגבי סימון בלבד, בניגוד להוראות אותו סעיף.1()(א9
- )בסעיף קטן (ב
(ג)
"), המילה במקום "מוכר, מייבא או מייצא" יבוא "או מוכר1( בפסקה
)1(
; יימחקו- "והמילים "הקבועות בתקן הרשמי
), במקום "שעומד בדרישות תקן רשמי לפי הוראות סעיף3( בפסקה
)2(
;") והחייב" יבוא "החייב1()(א9
:) יבוא3( אחרי פסקה
)3(
א) מייצר או מוכר מצרך ומסמן אותו בתו תקן בלא היתר מאת3("
;";)(ב9 המכון או שלא בהתאם לתנאי ההיתר, בניגוד להוראות סעיף
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
(ד)
) בלי שבדק את התאמתו של1()(א12 ) הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף2"(ב
חודשים או18 דינו מאסר- מצרך או אחד מחלקיו לתקן או לתקן רשמי
;") לחוק העונשין.4()(א61 כפל הקנס כאמור בסעיף
;")) או (ב1), במקום "(א) או (ב)" יבוא "(א), (א1()בסעיף קטן (ג
(ה)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ358
:) יבוא2( , אחרי פסקה21 בסעיף
)6(
-) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט3("
;2261959
;2271979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)4(
;2281969-חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט
)5(
; הוראות הנוגעות לעובדי ציבור- חוק העונשין
)6(
".2291969-חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט
)7(
:אחרי התוספת השנייה יבוא
)7(
תוספת שלישית"
)))(ב5(–)(ב) ו1()(א9 (סעיף
תקנים מוחרגים
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
1 ת"י
צמנט: צמנט רגיל לעניין צמנט שאינו עומד בהגבלות
לעניין כמות הכרום לפי דרישות
לצמנט מיובא1 של ת"י7.3.1 סעיף
בתפזורת ו/או בשקיות שנקבע על פי
REACH הרגולציה האירופית
ודרישות שונות ממדינה1907/2006
)EN196-10 למדינה (שיטת בדיקה לפי
1 חלק5 ת"י
בלוקי בטון: בלוקי קיר
6 ת"י
אריחי רצפה מטראצו
8 ת"י מוצרי בטון טרומיים
לריצוף
19 ת"י אבני שפה ואבני תעלה
טרומות מבטון
1 חלק20 ת"י מנורות: דרישות כלליות
ובדיקות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.1
מנורות: מנורות קבועות
למטרות כלליות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.2
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות גומחה-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 226
.103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 227
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 228
.149 'ס"ח התשכ"ט, עמ 229
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
359
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק20 ת"י
2.3
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת-
כבישים ורחובות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.4
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת-
כבישים ורחובות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.5
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות הצפה-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.6
מנורות: מנורות בעלות
שנאי מובנה לנורות עם
נימת להט
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.7
מ נ ו ר ות
מ נ ו ר ות :
מיטלטלות לשימוש
בגינות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.8
מנורות: דרישות מיוחדות
פנסי יד-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.9
מנורות: מנורות צילום
ומנורות קולנוע (לא
)מקצועיות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.11
מנורות: מנורות לאקווריון , ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.17
מנורות: מנורות לתאורת
במות ואולפני טלוויזיה
וקולנוע (לשימוש בתוך
)מבנה ומחוצה לו
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.18
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לברכות שחייה-
ולשימושים דומים
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.19
מנורות: מנורות למובלי
)אוויר (דרישות בטיחות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.20
מנורות: דרישות מיוחדות
שרשרות תאורה-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.22
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת חירום-
0 לעניין מנורות מסוג
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק20 ת"י
2.3
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת-
כבישים ורחובות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.4
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת-
כבישים ורחובות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.5
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות הצפה-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.6
מנורות: מנורות בעלות
שנאי מובנה לנורות עם
נימת להט
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.7
מ נ ו ר ות
מ נ ו ר ות :
מיטלטלות לשימוש
בגינות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.8
מנורות: דרישות מיוחדות
פנסי יד-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.9
מנורות: מנורות צילום
ומנורות קולנוע (לא
)מקצועיות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.11
מנורות: מנורות לאקווריון , ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.17
מנורות: מנורות לתאורת
במות ואולפני טלוויזיה
וקולנוע (לשימוש בתוך
)מבנה ומחוצה לו
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.18
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לברכות שחייה-
ולשימושים דומים
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.19
מנורות: מנורות למובלי
)אוויר (דרישות בטיחות
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.20
מנורות: דרישות מיוחדות
שרשרות תאורה-
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק20 ת"י
2.22
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לתאורת חירום-
0 לעניין מנורות מסוג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ360
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק20 ת"י
2.23
מנורות: דרישות מיוחדות
מערכות תאורה לנורות-
להט למתח נמוך מאוד
0 לעניין מנורות מסוג
חלק20 ת"י
2.25
מנורות: דרישות מיוחדות
מנורות לשימוש-
באתרים רפואיים של בתי
חולים ומוסדות רפואיים
, ולעניין מנורות0 לעניין מנורות מסוג
שכוללות נטל הנדרש לעמוד בתקנות
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
3 חלק23 ת"י מכללי דלתות עץ או/וגם
:מכללי דלתות לבודות
דלתות לבודות סובבות
27 ת"י צינורות גליליים מבטון
ומבטון מזוין
חלק32 ת"י
1.1
ובתי–תקע
תקעים
לשימוש ביתי ולשימושים
תקע-דומים: תקעים ובתי
חד–מופעיים לזרמים
דרישות- אמפר16 עד
כלליות
חלק32 ת"י
2.5
ובתי–תקע
תקעים
לשימוש ביתי ולשימושים
דומים: דרישות ייחודיות
למתאמים
1 חלק33 ת"י חשמליים
מפסקים
לשימוש בבתי מגורים
ובמתקני חשמל קבועים
דומים: דרישות כלליות
1 חלק37 ת"י
לבידים: לבידים רגילים
2 חלק37 ת"י לבידים: לבידים עם מילא
פסיסי עץ
1 חלק61 ת"י מגוף טריז עשוי יצקת
ברזל: מגוף טריז בעל
אטימה רכה
לעניין מגופים שבאים במגע עם מי
שתייה.
2 חלק61 ת"י מגוף טריז עשוי יצקת
ברזל: מגוף טריז בעל
אטימה קשה
לעניין מגופים שבאים במגע עם מי
שתייה.
66 ת"י מטפים מיטלטלים של
קצף או מים או כימיקל
:רטוב המכילים גז סניקה
המטפה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
361
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
69 ת"י מחממי מים חשמליים
מחממים בעלי ויסות-
תרמוסטטי ובידוד תרמי
1 חלק70 ת"י מכלים מיטלטלים למילוי
חוזר, לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"ם): תכן
ומבנה
2 חלק70 ת"י מכלים מיטלטלים למילוי
חוזר, לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"ם): בדיקות
תקופתיות
1 חלק90 ת"י בנזין לרכב מנועי: בנזין
המכיל עופרת
100 ת"י
קרוסין
חלק107 ת"י
2
סולר: סולר להסקה
חלק129 ת"י
1
:מיטלטלים
מטפים
תחזוקה
139 ת"י נוזל על בסיס חומרים
פעילי–שטח סינתטיים
לניקוי ידני של כלי אוכל
חלק145 ת"י
1
תיבות ומעטפות לאבזרים
חשמליים להתקנות
קבועות לשימוש ביתי
:ולשימושים דומים
דרישות כלליות
חלק158 ת"י
1
מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): מאגרים
חלק158 ת"י
2
מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): התקנה
של צנרת ואבזרים
3 חלק158 ת"י מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): התקנת
מכשירים צורכי גפ"מ
4 חלק158 ת"י מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): בדיקות
169 ת"י
ברז בית מסגסוגת נחושת
172 ת"י מכלי זכוכית למוצרי מזון
ומשקאות
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
69 ת"י מחממי מים חשמליים
מחממים בעלי ויסות-
תרמוסטטי ובידוד תרמי
1 חלק70 ת"י מכלים מיטלטלים למילוי
חוזר, לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"ם): תכן
ומבנה
2 חלק70 ת"י מכלים מיטלטלים למילוי
חוזר, לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"ם): בדיקות
תקופתיות
1 חלק90 ת"י בנזין לרכב מנועי: בנזין
המכיל עופרת
100 ת"י
קרוסין
חלק107 ת"י
2
סולר: סולר להסקה
חלק129 ת"י
1
:מיטלטלים
מטפים
תחזוקה
139 ת"י נוזל על בסיס חומרים
פעילי–שטח סינתטיים
לניקוי ידני של כלי אוכל
חלק145 ת"י
1
תיבות ומעטפות לאבזרים
חשמליים להתקנות
קבועות לשימוש ביתי
:ולשימושים דומים
דרישות כלליות
חלק158 ת"י
1
מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): מאגרים
חלק158 ת"י
2
מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): התקנה
של צנרת ואבזרים
3 חלק158 ת"י מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): התקנת
מכשירים צורכי גפ"מ
4 חלק158 ת"י מתקנים לגזים פחמימניים
מעובים (גפ"מ): בדיקות
169 ת"י
ברז בית מסגסוגת נחושת
172 ת"י מכלי זכוכית למוצרי מזון
ומשקאות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ362
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק215 ת"י
1
רעפים: רעפי חרסית
משתלבים
221 ת"י
טרפנטין מינרלי
222 ת"י מתוברגים
מגופים
מסגסוגת נחושת
240 ת"י
סבון תמרוקים
251 ת"י מחמים חשמליים לחימום
מי שתייה ולהרתחתם
לשימוש ביתי ולשימושים
דומים
261 ת"י
תמיסות נתרן תת כלוריתי
272 ת"י שסתומים מסגסוגת
נחושת: שסתום אלכסוני
299 ת"י
סימון מוצרי זהב ובדיקתם
314 ת"י ,אריחי קרמיקה: הגדרות
מיון, איפיונים וסימון
318 ת"י מטפי פחמן דו–חמצני
מיטלטלים
1 חלק365 ת"י ציוד לכיבוי אש: זרנוקים
אטומים שטוחים
2 חלק365 ת"י ציוד לכיבוי אש: מצמד
לחץ
3 חלק365 ת"י ציוד לכיבוי אש: חיבור
זרנוק ומצמד לחץ במכלל
לכיבוי אש
1 חלק383 ת"י גופי חימום חליפיים
למכשירי חשמל: גופי
חימום בעלי מעטה לא
מתכתי
2 חלק383 ת"י גופי חימום חליפיים
למכשירי חשמל: גופי
חימום בעלי מעטה
מתכתי
1 חלק386 ת"י :)כובעונים (קונדומים
כובעונים מלטקס גומי
דרישות ושיטות- טבעי
בדיקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
363
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק386 ת"י
2
:)כובעונים (קונדומים
- כובעונים מפוליאורתן
דרישות ושיטות בדיקה
388 ת"י
פחמן דו–חמצני מעובה
חלק426 ת"י
1
:כפפות גומי חד–פעמיות
כפפות ניתוח מעוקרות
חלק438 ת"י
1
דרישות- אבקות ניקוי
להבטחת איכות הסביבה
ולסימון: אבקות כביסה
חלק448 ת"י
1
הידרנט לכיבוי אש: ברז
כיבוי
463 ת"י מטפים מיטלטלים של
אבקה יבשה ושל גז
סניקה המאוחסנים בנפרד
484 ת"י ב ט י ח ו ת
ק ס ד ו ת
תעשייתיות
חלק489 ת"י
2.1
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
,והולכי רגל: הגדרות
סיווג, עקרונות תכן
כלליים, דרישות ביצועים
ושיטות בדיקה
חלק489 ת"י
2.2
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
יצקת ברזל
חלק489 ת"י
2.3
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
פלדה או סגסוגות
אלומיניום
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק386 ת"י
2
:)כובעונים (קונדומים
- כובעונים מפוליאורתן
דרישות ושיטות בדיקה
388 ת"י
פחמן דו–חמצני מעובה
חלק426 ת"י
1
:כפפות גומי חד–פעמיות
כפפות ניתוח מעוקרות
חלק438 ת"י
1
דרישות- אבקות ניקוי
להבטחת איכות הסביבה
ולסימון: אבקות כביסה
חלק448 ת"י
1
הידרנט לכיבוי אש: ברז
כיבוי
463 ת"י מטפים מיטלטלים של
אבקה יבשה ושל גז
סניקה המאוחסנים בנפרד
484 ת"י ב ט י ח ו ת
ק ס ד ו ת
תעשייתיות
חלק489 ת"י
2.1
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
,והולכי רגל: הגדרות
סיווג, עקרונות תכן
כלליים, דרישות ביצועים
ושיטות בדיקה
חלק489 ת"י
2.2
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
יצקת ברזל
חלק489 ת"י
2.3
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
פלדה או סגסוגות
אלומיניום
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ364
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק489 ת"י
2.4
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
בטון מזויין בפלדה
חלק489 ת"י
2.5
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים
לפתחי ניקוז ומכסים
לתאי בקרה העשויים
חומרים מרוכבים
חלק489 ת"י
2.6
מכסים לפתחי ניקוז
ומכסים לתאי בקרה
לאזורים של כלי רכב
והולכי רגל: מכסים לפתחי
ניקוז ומכסים לתאי בקרה
העשויים פוליפרופילן
) אוPE( ), פוליאתילןPP(
פוליוויניל כלורי קשיח
)PVC-U(
520 ת"י שפופרות פלואורסצנטיות
לשימוש כללי
חלק565 ת"י
1
כבלים עשויים תילי
פלדה: שימושים כלליים
דרישות מינימום-
חלק565 ת"י
2
כבלים עשויים תילי
דרישות- פלדה: מעליות
מינימום
חלק570 ת"י
1
מטפים מיטלטלים: מטפים
של אבקה יבשה ושל גז
סניקה המאוחסנים בנפרד
חלק570 ת"י
2
–מטפים מיטלטלים: מד
לחץ
חלק576 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
לסילוק שפכים (קרים
:וחמים) בתוך בניינים
פוליוויניל כלורי קשיח
)PVC-U(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
365
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק579 ת"י
1
סולאריות
מערכות
לחימום מים: קולטים
שטוחים
חלק579 ת"י
2
סולאריות
מערכות
לחימום מים: אוגרי מים
597 ת"י
צמר גפן סופג
636 ת"י
שטיחי טקסטיל
חלק637 ת"י
1
:שסתומים לגלילי גז
דרישות ובדיקות טיפוס
חלק637 ת"י
2.1
:שסתומים לגלילי גז
שסתומים לגלילי גז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
שסתומים המופעלים-
ידנית
חלק637 ת"י
2.2
:שסתומים לגלילי גז
שסתומים לגלילי גז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
שסתומים הנסגרים-
מעצמם
חלק637 ת"י
3
:שסתומים לגלילי גז
חיבורי מוצא
חלק681 ת"י
3
:לולים לשימוש ביתי
דרישות- עגלולים
בטיחות ושיטות בדיקה
712 ת"י מיטלטלים
גלילים
לגאזים: כללי בטיחות
חלק712 ת"י
1
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
פלדה ללא תפר
חלק712 ת"י
2
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
פלדה מרותכים
חלק712 ת"י
3
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
סגסוגת אלומיניום ללא
תפר
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק579 ת"י
1
סולאריות
מערכות
לחימום מים: קולטים
שטוחים
חלק579 ת"י
2
סולאריות
מערכות
לחימום מים: אוגרי מים
597 ת"י
צמר גפן סופג
636 ת"י
שטיחי טקסטיל
חלק637 ת"י
1
:שסתומים לגלילי גז
דרישות ובדיקות טיפוס
חלק637 ת"י
2.1
:שסתומים לגלילי גז
שסתומים לגלילי גז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
שסתומים המופעלים-
ידנית
חלק637 ת"י
2.2
:שסתומים לגלילי גז
שסתומים לגלילי גז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
שסתומים הנסגרים-
מעצמם
חלק637 ת"י
3
:שסתומים לגלילי גז
חיבורי מוצא
חלק681 ת"י
3
:לולים לשימוש ביתי
דרישות- עגלולים
בטיחות ושיטות בדיקה
712 ת"י מיטלטלים
גלילים
לגאזים: כללי בטיחות
חלק712 ת"י
1
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
פלדה ללא תפר
חלק712 ת"י
2
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
פלדה מרותכים
חלק712 ת"י
3
מיטלטלים
גלילים
לגזים: בדיקות ובחינות
תקופתיות של גלילי
סגסוגת אלומיניום ללא
תפר
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ366
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק712 ת"י
7
מיטלטלים
גלילים
לגזים: סימני זיהוי לגזים
תעשייתיים
חלק712 ת"י
8
מיטלטלים
גלילים
לגזים: סימון לזיהוי גזים
רפואיים
733 ת"י משחת ניקוי המבוססת
על חומרים פעילי שטח
סינטתיים
742 ת"י
מנפקי אירוסול
לעניין מנפקים ללא הגנה על התפר
750 ת"י צמר מינרלי לבידוד: צמר
בתפזורת
751 ת"י :צמר מינרלי לבידוד
מוצרים מעוצבים
764 ת"י זרנוקים לגז פחמימני
מעובה (גפ"מ) בפזה גזית
חלק798 ת"י
1
אופטיקה אופתלמית
עדשות מוגמרות לא-
:חתוכות למשקפיים
–דרישות לעדשות חד
–מוקדיות ולעדשות רב
מוקדיות
חלק798 ת"י
2
אופטיקה אופתלמית
עדשות מוגמרות לא-
:חתוכות למשקפיים
דרישות לעדשות בעלות
כוח משתנה
799 ת"י מתקני אנטנות לקליטה
, )(אק"ם
מ שותפת
מתקני אנטנות לקליטה
)אינדווידואלית (אק"א
ועמוד נושא אנטנה
אנכית של חובבי רדיו
808 ת"י תרמוסטטים למחממי מים
חשמליים
חלק818 ת"י
2
–חיתולים: חיתולים חד
פעמיים לתינוקות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
367
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק821 ת"י
2
ח י פ ו י
י ר י ע ו ת
תרמופלסטיות לשימוש
:בחקלאות ובגננות
יריעות לחיפויי קרקע
ולמנהרות נמוכות
חלק832 ת"י
2.1
–מפסק מגן הפועל בזרם
דלף ללא שילוב הגנה
מפני זרם יתר והמיועד
לשימוש ביתי ולשימושים
דומים: חלות הדרישות
הכלליות על המפסק
שפעולתו אינה תלויה
במתח הזינה
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
844 ת"י ,מכלים שלא למילוי חוזר
לגז פחמימני מעובה
)(גפ"מ
867 ת"י תרמומטרים רפואיים
העשויים כספית בזכוכית
873 ת"י
ילקוט לתלמיד
חלק884 ת"י
1
צנרת מפוליוויניל כלורי
) לתיעולPVC-U( קשיח
קרקעיים ללא-ולביוב תת
לחץ: דרישות ושיטות
בדיקה
887 ת"י לוחות שבבים: דרישות
כלליות ושיטות בדיקה
חלק887 ת"י
1
לוחות שבבים: לוחות לא
מחופים
חלק887 ת"י
2
לוחות שבבים: לוחות
מחופים בשכבות עץ
חלק887 ת"י
3
לוחות שבבים: לוחות
מחופים בשכבות קישוט
משרפים אמינופלסטיים
חלק900 ת"י
1
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות כלליות
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
:במסלול התאמה לתקן בינלאומי לעניין
מוצרים הבאים במגע עם מי שתיה
ומחוברים לרשת המים; מכשירים מסוג
; שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק821 ת"י
2
ח י פ ו י
י ר י ע ו ת
תרמופלסטיות לשימוש
:בחקלאות ובגננות
יריעות לחיפויי קרקע
ולמנהרות נמוכות
חלק832 ת"י
2.1
–מפסק מגן הפועל בזרם
דלף ללא שילוב הגנה
מפני זרם יתר והמיועד
לשימוש ביתי ולשימושים
דומים: חלות הדרישות
הכלליות על המפסק
שפעולתו אינה תלויה
במתח הזינה
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
844 ת"י ,מכלים שלא למילוי חוזר
לגז פחמימני מעובה
)(גפ"מ
867 ת"י תרמומטרים רפואיים
העשויים כספית בזכוכית
873 ת"י
ילקוט לתלמיד
חלק884 ת"י
1
צנרת מפוליוויניל כלורי
) לתיעולPVC-U( קשיח
קרקעיים ללא-ולביוב תת
לחץ: דרישות ושיטות
בדיקה
887 ת"י לוחות שבבים: דרישות
כלליות ושיטות בדיקה
חלק887 ת"י
1
לוחות שבבים: לוחות לא
מחופים
חלק887 ת"י
2
לוחות שבבים: לוחות
מחופים בשכבות עץ
חלק887 ת"י
3
לוחות שבבים: לוחות
מחופים בשכבות קישוט
משרפים אמינופלסטיים
חלק900 ת"י
1
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות כלליות
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
:במסלול התאמה לתקן בינלאומי לעניין
מוצרים הבאים במגע עם מי שתיה
ומחוברים לרשת המים; מכשירים מסוג
; שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ368
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.2
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות מיוחדות לשואבי
אבק ולמכשירי ניקוי
שואבי מים
;01 ומסוג0 לעניין: מכשירים מסוג
מכשירים שבהם הסטיה בין ההספק
המוצהר להספק הנמדד לפי התקן
15% גדולה מ
חלק900 ת"י
2.3
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למגהצים חשמליים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.5
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות מיוחדות למדיחי
כלים
חלק900 ת"י
2.6
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות מיוחדות לתנורי
בישול, לכיריים, לתנורי
בישול הכוללים כיריים
ולמכשירים דומים נייחים
חלק900 ת"י
2.7
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכונות כביסה
חלק900 ת"י
2.9
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי צלייה, למכשירי
קלייה ולמכשירי בישול
מיטלטלים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.11
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למייבשי כביסה
חלק900 ת"י
2.12
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
ח י מ ו ם
ל מ ש ט ח י
ומכשירים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
369
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.13
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי טיגון בשמן
ל מ ח בת ות
ע מ ו ק ,
ולמכשירים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.14
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי מטבח
לעניין: מוצרים הבאים במגע עם מי
שתיה ומחוברים לרשת המים. מכשירים
. שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0 מסוג
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק900 ת"י
2.15
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירים לחימום
נוזלים
לעניין: מוצרים הבאים במגע עם מי
שתיה ומחוברים לרשת המים. מכשירים
. שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0 מסוג
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק900 ת"י
2.16
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירים לסילוק פסולת
מזון
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.17
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
לשמיכות, כריות, פריטי
לבוש ומכשירי חימום
גמישים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.23
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
מכשירי חשמל לטיפול
בעור או בשיער
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.24
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי קירור, למכשירי
גלידה ולמכשירים לייצור
קרח
מסלול התאמה לתקן אמריקאי; במסלול
לעניין אי- התאמה לתקן אירופאי
התאמה לתקנות נצילות אנרגטית של
משרד האנרגיה.
חלק900 ת"י
2.35
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למחממי מים מידיים
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.13
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי טיגון בשמן
ל מ ח בת ות
ע מ ו ק ,
ולמכשירים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.14
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי מטבח
לעניין: מוצרים הבאים במגע עם מי
שתיה ומחוברים לרשת המים. מכשירים
. שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0 מסוג
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק900 ת"י
2.15
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירים לחימום
נוזלים
לעניין: מוצרים הבאים במגע עם מי
שתיה ומחוברים לרשת המים. מכשירים
. שאינם עומדים בתקנות01 ומסוג0 מסוג
נצילות אנרגטית של משרד האנרגיה
חלק900 ת"י
2.16
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירים לסילוק פסולת
מזון
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.17
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
לשמיכות, כריות, פריטי
לבוש ומכשירי חימום
גמישים דומים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.23
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
מכשירי חשמל לטיפול
בעור או בשיער
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.24
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי קירור, למכשירי
גלידה ולמכשירים לייצור
קרח
מסלול התאמה לתקן אמריקאי; במסלול
לעניין אי- התאמה לתקן אירופאי
התאמה לתקנות נצילות אנרגטית של
משרד האנרגיה.
חלק900 ת"י
2.35
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למחממי מים מידיים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ370
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.74
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למחממים מיטלטלים
לחימום בטבילה
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.77
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
ד ר י ש ו ת
ד ו מ י ם :
–מיוחדות למכסחות
דשא המופעלות מרשת
החשמל והמבוקרות על
ידי הולך–רגל
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.80
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למאווררים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.81
בטיחות מכשירי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות מיוחדות למחממי
רגליים ולשטיחוני חימום
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.82
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכונות שעשועים
ולמכונות לשירות אישי
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.85
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למכשירי קיטור לגיהוץ
בדים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.91
בטיחות מכשרי חשמל
:ביתיים ומכשירים דומים
דרישות מיוחדות לגוזמי
דשא המוחזקים ביד, גוזמי
דשא המובלים מאחור
וגוזמים לקיצוי דשא
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
2.95
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
למערכות הינע לדלתות
מוסכים נעות אנכית
לשימוש בבתי מגורים
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
371
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.97
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
,למערכות הינע לתריסים
לסוככים, לווילונות
ולציוד דומה
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
21.03
מכשירי חשמל ביתיים
ומכשירים דומים: בטיחות
דרישות מיוחדות עבור-
,מערכות הינע לשערים
ולחלונות
לדלתות
מיוחדות
ודרישות
למניעת סיכונים הנובעים
מתנועתם
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק907 ת"י
1
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
כללי- בטיחות
חלק907 ת"י
2
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
מכשירים- בטיחות
הכוללים תנורים או/וגם
מצלים הפועלים בהסעת
אוויר מאולצת
חלק907 ת"י
3
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
מכשירים- בטיחות
הכוללים כירה מזכוכית
קרמית
חלק907 ת"י
4
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
שימוש מושכל באנרגייה
כללי-
חלק907 ת"י
5
גז
חלק938 ת"י
1
לוחות זכוכית שטוחה
:בבניינים
לשימוש
דרישות כלליות ושיטות
בדיקה
חלק938 ת"י
3
לוחות זכוכית שטוחה
לשימוש בבניינים: זכוכית
בטיחות
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק900 ת"י
2.97
בטיחות מכשירי חשמל
ומכשירים
ביתיים
דומים: דרישות מיוחדות
,למערכות הינע לתריסים
לסוככים, לווילונות
ולציוד דומה
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק900 ת"י
21.03
מכשירי חשמל ביתיים
ומכשירים דומים: בטיחות
דרישות מיוחדות עבור-
,מערכות הינע לשערים
ולחלונות
לדלתות
מיוחדות
ודרישות
למניעת סיכונים הנובעים
מתנועתם
.01 ומסוג0 לעניין מכשירים מסוג
חלק907 ת"י
1
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
כללי- בטיחות
חלק907 ת"י
2
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
מכשירים- בטיחות
הכוללים תנורים או/וגם
מצלים הפועלים בהסעת
אוויר מאולצת
חלק907 ת"י
3
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
מכשירים- בטיחות
הכוללים כירה מזכוכית
קרמית
חלק907 ת"י
4
מכשירי גז ביתיים
:לאפייה, לבישול ולצלייה
שימוש מושכל באנרגייה
כללי-
חלק907 ת"י
5
גז
חלק938 ת"י
1
לוחות זכוכית שטוחה
:בבניינים
לשימוש
דרישות כלליות ושיטות
בדיקה
חלק938 ת"י
3
לוחות זכוכית שטוחה
לשימוש בבניינים: זכוכית
בטיחות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ372
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
950 ת"י מנגנון- פרזול בניין
דרישות- גלילי למנעול
ושיטות בדיקה
חלק958 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
לסילוק שפכים (קרים
:וחמים) בתוך הבניין
מערכות פוליפרופילן
חלק968 ת"י
1
מכשירים מיטלטלים
הצורכים גז פחמימני
מעובה (גפ"מ): מכשירים
הצורכים גפ"מ בפזה גזית
בלחץ ישיר
חלק968 ת"י
2
מכשירים מיטלטלים
הצורכים גז פחמימני
מעובה (גפ"מ): מחממים
קורנים ללא ארובה
)"פטרייה
("מחממי
לשימוש מחוץ לבניינים
או בשטחים מאווררים
היטב
חלק968 ת"י
3
מכשירים מיטלטלים
הצורכים גז פחמימני
מעובה (גפ"מ): משפתים
,העומדים בפני עצמם
לרבות אלה שמשולב
בהם מצלה, לשימוש
מחוץ לבניינים
חלק968 ת"י
4
מכשירים מיטלטלים
הצורכים גז פחמימני
מעובה (גפ"מ): מכשירי
)"("ברביקיו
צלייה
לשימוש מחוץ לבניינים
987 ת"י מטפי הלון מיטלטלים
למילוי חוזר
חלק990 ת"י
1
סוללות ראשוניות: כללי
חלק994 ת"י
1
מזגני אוויר: דרישות
בטיחות ודרישות פעולה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
373
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק995 ת"י
1
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים מיטלטלים
,לחימום חלל, ללא ארובה
המופעלים בגפ"ם
חלק995 ת"י
2
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או
בגז טבעי: מכשירי גז
דקורטיביים המדמים
בערה של דלק מוצקי
חלק995 ת"י
3
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או
בגז טבעי: תנורי הסעה
עצמאיים
חלק995 ת"י
4
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים עם הסעת
אוויר מאולצת, ללא
מפוח לסיוע להובלת
אוויר לבערה או/וגם
תוצרי בערה, בעלי הספק
חום נצרך שאינו גדול
קו"ט70–מ
חלק995 ת"י
5
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
,טבעי: תנורי הסעה עצים
הכוללים מפוח לסיוע
/להובלת אוויר לבערה או
וגם תוצרי בערה, בעלי
הספק חום נצרך שאינו
קו"ט20–גדול מ
חלק995 ת"י
6
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים עם הסעת
אוויר מאולצת לחימום
,חלל, עם מבערי מפוח
בעלי הספק חום נצרך
קו"ט70–שאינו גדול מ
997 ת"י
אגדים לשימוש רפואי
חלק1001 ת"י
3
:בטיחות אש בבניינים
מדפי אש
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק995 ת"י
1
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים מיטלטלים
,לחימום חלל, ללא ארובה
המופעלים בגפ"ם
חלק995 ת"י
2
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או
בגז טבעי: מכשירי גז
דקורטיביים המדמים
בערה של דלק מוצקי
חלק995 ת"י
3
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או
בגז טבעי: תנורי הסעה
עצמאיים
חלק995 ת"י
4
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים עם הסעת
אוויר מאולצת, ללא
מפוח לסיוע להובלת
אוויר לבערה או/וגם
תוצרי בערה, בעלי הספק
חום נצרך שאינו גדול
קו"ט70–מ
חלק995 ת"י
5
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
,טבעי: תנורי הסעה עצים
הכוללים מפוח לסיוע
/להובלת אוויר לבערה או
וגם תוצרי בערה, בעלי
הספק חום נצרך שאינו
קו"ט20–גדול מ
חלק995 ת"י
6
תנורי חימום ביתיים
המופעלים בגפ"ם או בגז
טבעי: תנורים עם הסעת
אוויר מאולצת לחימום
,חלל, עם מבערי מפוח
בעלי הספק חום נצרך
קו"ט70–שאינו גדול מ
997 ת"י
אגדים לשימוש רפואי
חלק1001 ת"י
3
:בטיחות אש בבניינים
מדפי אש
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ374
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1003 ת"י
1.1
שחרור עופרת וקדמיום
מכלים הבאים במגע עם
מזון: כלים קרמיים, כלים
קרמיים–זכוכיתיים וכלי
שיטות- הגשה מזכוכית
בדיקה
חלק1003 ת"י
1.2
שחרור עופרת וקדמיום
מכלים הבאים במגע עם
מזון: כלים קרמיים, כלים
קרמיים–זכוכיתיים וכלי
גבולות- הגשה מזכוכית
מותרים
חלק1038 ת"י
2.1
מפסק מגן משולב הפועל
בזרם–דלף ובזרם–יתר
לשימוש ביתי ולשימושים
דומים: חלות הדרישות
הכלליות על מפסק
שפעולתו אינה תלויה
במתח הזינה
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
1049 ת"י ביתיים
מכשירים
הצורכים גז וחשמל
לאפייה, לבישול ולצלייה
1084 ת"י סרט מידבק מאליו המכיל
אבץ חמצני והמיועד
)לשימוש רפואי (פלסטר
1104 ת"י תכולת המונומר ויניל
PVC כלורי באריזות
ובמוצר הארוז בהן
חלק1112 ת"י
1
ציוד מגן אישי: שיטות
בדיקה למנעלים
חלק1112 ת"י
2
ציוד מגן אישי: מנעלי
בטיחות
1116 ת"י
מוני גז
חלק1139 ת"י
2
פיגומים: פיגומים תלויים
- )ממוכנים (פת"ם
דרישות בטיחות, חישובי
,תכן, קריטריונים ליציבות
מבנה, בדיקות
1144 ת"י שסתום כדורי העשוי
מתכת
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
375
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
1147 ת"י :)אגד מתמתח (אלסטי
דרישות כלליות
חלק1147 ת"י
1
:)אגד מתמתח (אלסטי
עשוי אלסטומר3:1 אגד
אלסטומר
וכותנה,
כותנה או-ופוליאסטר
אלסטומר
חלק1147 ת"י
2
:)אגד מתמתח (אלסטי
, עשוי אלסטומר4:1 אגד
וכותנה או זהורית
חלק1147 ת"י
3
:)אגד מתמתח (אלסטי
אגד עשוי חוט אלסטומר
מלופף בשתי וחוט כותנה
או זהורית הערב
1148 ת"י
מעקרי קיטור גדולים
1153 ת"י מטפים לכיבוי אש
לשימוש חד–פעמי
1212 ת"י
דלתות אש: עמידות–אש
חלק1212 ת"י
1
מכללי דלתות אש ומכללי
דלתות עשן: דלתות אש
סובבות
חלק1220 ת"י
1
מערכות גילוי אש: גלאי
עשן
חלק1220 ת"י
2
מערכות גילוי אש: יחידות
בקרה
חלק1220 ת"י
3
:מערכות גילוי אש
הוראות התקנה ודרישות
כלליות
חלק1220 ת"י
4
מערכות גילוי אש: גלאי
חום
חלק1220 ת"י
5
מערכות גילוי אש: גלאי
עשן עצמאיים
חלק1220 ת"י
6
:מערכות גילוי אש
התקנים לאיתות ידני
חלק1220 ת"י
10
:מערכות גילוי אש
התקנים לאיתות שמע
1228 ת"י אגד מתמתח מידבק אליו
המכיל אבץ חמצני
1240 ת"י
אגד גבס
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
1147 ת"י :)אגד מתמתח (אלסטי
דרישות כלליות
חלק1147 ת"י
1
:)אגד מתמתח (אלסטי
עשוי אלסטומר3:1 אגד
אלסטומר
וכותנה,
כותנה או-ופוליאסטר
אלסטומר
חלק1147 ת"י
2
:)אגד מתמתח (אלסטי
, עשוי אלסטומר4:1 אגד
וכותנה או זהורית
חלק1147 ת"י
3
:)אגד מתמתח (אלסטי
אגד עשוי חוט אלסטומר
מלופף בשתי וחוט כותנה
או זהורית הערב
1148 ת"י
מעקרי קיטור גדולים
1153 ת"י מטפים לכיבוי אש
לשימוש חד–פעמי
1212 ת"י
דלתות אש: עמידות–אש
חלק1212 ת"י
1
מכללי דלתות אש ומכללי
דלתות עשן: דלתות אש
סובבות
חלק1220 ת"י
1
מערכות גילוי אש: גלאי
עשן
חלק1220 ת"י
2
מערכות גילוי אש: יחידות
בקרה
חלק1220 ת"י
3
:מערכות גילוי אש
הוראות התקנה ודרישות
כלליות
חלק1220 ת"י
4
מערכות גילוי אש: גלאי
חום
חלק1220 ת"י
5
מערכות גילוי אש: גלאי
עשן עצמאיים
חלק1220 ת"י
6
:מערכות גילוי אש
התקנים לאיתות ידני
חלק1220 ת"י
10
:מערכות גילוי אש
התקנים לאיתות שמע
1228 ת"י אגד מתמתח מידבק אליו
המכיל אבץ חמצני
1240 ת"י
אגד גבס
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ376
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1258 ת"י
4
ביגוד מגן: ביגוד אזהרה
בעל נראות גבוהה
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק1268 ת"י
3
מזרקים ומחטים: מזרקים
היפודרמיים סטריליים
- לשימוש חד–פעמי
מזרקים לשימוש ידני
חלק1268 ת"י
4
מזרקים ומחטים: מזרקים
היפודרמיים סטריליים
- לשימוש חד–פעמי
מזרקים לשימוש עם
משאבות מזרק חשמליות
חלק1268 ת"י
5
–מזרקים סטריליים חד
פעמיים, עם מחט או
בלא מחט, המיועדים
לאינסולין
חלק1268 ת"י
6
מזרקים ומחטים: מחטים
היפודרמיות לשימוש
קידוד צבע- חד–פעמי
לזיהוי
חלק1268 ת"י
7
מזרקים ומחטים: מחטים
היפודרמיות סטריליות
- לשימוש חד–פעמי
דרישות ושיטות בדיקה
חלק1279 ת"י
1
כיסאות גלגלים: כיסאות
מונעים ידנית
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק1284 ת"י
2
כפפות מגן נגד פגיעות
תרמיות (חום או אש או
)שניהם
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק1284 ת"י
3
כפפות מגן: כפפות נגד
סיכונים מכניים
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק1284 ת"י
4
כפפות מגן: כפפות
כ י מ י ק ל י ם
נ ג ד
ומ י ק ר ו א ו רג ני ז מ י ם
מונחים
מסוכנים:
ודרישות ביצועים בעבור
סיכונים כימיים
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
1291 ת"י רכב להובלת מזון
בטמפרטורה מבוקרת
חלק1296 ת"י
1
מחממי מים ביתיים
מוסקים בגז: מחממי
אגירה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
377
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1296 ת"י
2
מחממי מים ביתיים
מוסקים בגז: מחממי מים
מידיים להפקת מים חמים
ביתיים
חלק1296 ת"י
3
מחממי מים ביתיים
מוסקים בגז: דודי הסקה
- מרכזית המופעלים בגז
תקן ספציפי למכשירים
B1 מטיפוס
חלק1296 ת"י
4
מחממי מים ביתיים
המוסקים בגז: דודי
C הסקה מרכזית מטיפוס
שהספק החום הנומינלי
70–שלהם אינו גדול מ
קילווט
1300 ת"י מטפים מיטלטלים של
אבקה יבשה ושל גז
סניקה לכיבוי מתכות
בעירות
1313 ת"י אבזרים להיגיינה של
האשה: טמפונים לווסת
1317 ת"י ברז יחיד וסוללת ברזים
לעירוב
לעניין הברזים והסוללות הבאים במגע
עם מי שתיה
1338 ת"י אלקטרודות מצופות
ואלקטרודות עשויות
פלדות דלות סגסוגת
לריתוך בקשת
1339 ת"י אלקטרודות מצופות
לריתוך של פלדות בלתי
מחלידות ופלדות עמידות
בחום
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
1340 ת"י אלקטרודות מצופות
לריתוך בקשת מתכת
חשמלית של פלדות לא
מסוגסגות
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
1343 ת"י דרישות- צבעים ולכות
כלליות
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1296 ת"י
2
מחממי מים ביתיים
מוסקים בגז: מחממי מים
מידיים להפקת מים חמים
ביתיים
חלק1296 ת"י
3
מחממי מים ביתיים
מוסקים בגז: דודי הסקה
- מרכזית המופעלים בגז
תקן ספציפי למכשירים
B1 מטיפוס
חלק1296 ת"י
4
מחממי מים ביתיים
המוסקים בגז: דודי
C הסקה מרכזית מטיפוס
שהספק החום הנומינלי
70–שלהם אינו גדול מ
קילווט
1300 ת"י מטפים מיטלטלים של
אבקה יבשה ושל גז
סניקה לכיבוי מתכות
בעירות
1313 ת"י אבזרים להיגיינה של
האשה: טמפונים לווסת
1317 ת"י ברז יחיד וסוללת ברזים
לעירוב
לעניין הברזים והסוללות הבאים במגע
עם מי שתיה
1338 ת"י אלקטרודות מצופות
ואלקטרודות עשויות
פלדות דלות סגסוגת
לריתוך בקשת
1339 ת"י אלקטרודות מצופות
לריתוך של פלדות בלתי
מחלידות ופלדות עמידות
בחום
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
1340 ת"י אלקטרודות מצופות
לריתוך בקשת מתכת
חשמלית של פלדות לא
מסוגסגות
במסלול התאמה לתקן אמריקאי
1343 ת"י דרישות- צבעים ולכות
כלליות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ378
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
1347 ת"י ברז ערבוב מכני בעל ידית
הפעלה אחת
לעניין הברזים והסוללות הבאים במגע
עם מי שתיה
1353 ת"י לוחות אריחי פסיפס
מקרמיקה או מזכוכית
1366 ת"י מרסס חומר מדמיע
להגנה אישית
חלק1368 ת"י
3
תנור הסקה ביתי המוסק
בדלק מוצק: פליטת חומר
חלקיקי
1417 ת"י אבקות לניקוי כלים
למדיח כלים: דרישות
להבטחת איכות הסביבה
ולסימון
חלק1430 ת"י
1
:יריעות לאיטום גגות
יריעות פוליוויניל כלורי
)PVC(
מסלול התאמה לתקן האמריקאי; ולעניין
יריעות במסלול האירופי שאינן עומדות
DIN V 20000 בתקן גרמני
חלק1430 ת"י
2
:יריעות לאיטום גגות
EPDM יריעות
חלק1430 ת"י
3
:יריעות לאיטום גגות
יריעות ביטומן משופר
בפולימרים, מזוינות
בסיבי פוליאסטר או
בסיבים אחרים לא
המיועדות
ארוגים,
להתקנה בריתוך
1481 ת"י לוחות סיביים המיוצרים
בתהליך יבש
חלק1490 ת"י
1
:מחיצות וחיפויי גבס
לוחות
חלק1498 ת"י
7
מתקני משחקים: מדריך
,לפיקוח
להתקנה,
לתחזוקה ולתפעול
חלק1498 ת"י
8
מתקנים למגרשי משחקים
:וחיפוי משטחי המגרשים
מגרש המשחקים
חלק1505 ת"י
1
מערכות לטיפול במי
- שתייה לשימוש ביתי
,סינון וטיהור: מערכות
למעט מערכות אוסמוזה
הפוכה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
379
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1505 ת"י
2
מערכות לטיפול במי
:שתייה לשימוש ביתי
מערכות אוסמוזה הפוכה
חלק1516 ת"י
1
כבלי כוח בעלי בידוד
משוחל ואבזריהם למתח
= ק"ו1.2( ק"ו1–נקוב מ
= ק"ו36( ק"ו30 ) עדUm
): כבלים למתח נקובUm
)Um = ק"ו1.2( ק"ו1 של
)Um = ק"ו3.6( ק"ו3–ו
חלק1516 ת"י
2
כבלי כוח בעלי בידוד
ואבזריהם
משוחל
1.2( ק"ו1–למתח נקוב מ
ק"ו30 ) עדUm=ק"ו
): כבליםUm= ק"ו36(
7.2( ק"ו6–למתח נקוב מ
36( ק"ו30 ) עדUm=ק"ו
)Um=ק"ו
1546 ת"י
מציתים: דרישות בטיחות
חלק1554 ת"י
1
:לוחות לחיפוי מדרגות
לוחות מטראצו או מבטון
בציפוי טראצו
חלק1554 ת"י
2
:לוחות לחיפוי מדרגות
לוחות מאבן טבעית
חלק1604 ת"י
1
מכונות ומבנים של
- ירידים וגני שעשועים
בטיחות
חלק1605 ת"י
1
מגלשות מים: דרישות
בטיחות ושיטות בדיקה
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
1607 ת"י שסתומים ידניים לגז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
ולגז טבעי
1613 ת"י קסדות מגן לרוכבי
אופניים
מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית
חלק1735 ת"י
4
- פלדה לדריכת בטון
גדילים
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק1505 ת"י
2
מערכות לטיפול במי
:שתייה לשימוש ביתי
מערכות אוסמוזה הפוכה
חלק1516 ת"י
1
כבלי כוח בעלי בידוד
משוחל ואבזריהם למתח
= ק"ו1.2( ק"ו1–נקוב מ
= ק"ו36( ק"ו30 ) עדUm
): כבלים למתח נקובUm
)Um = ק"ו1.2( ק"ו1 של
)Um = ק"ו3.6( ק"ו3–ו
חלק1516 ת"י
2
כבלי כוח בעלי בידוד
ואבזריהם
משוחל
1.2( ק"ו1–למתח נקוב מ
ק"ו30 ) עדUm=ק"ו
): כבליםUm= ק"ו36(
7.2( ק"ו6–למתח נקוב מ
36( ק"ו30 ) עדUm=ק"ו
)Um=ק"ו
1546 ת"י
מציתים: דרישות בטיחות
חלק1554 ת"י
1
:לוחות לחיפוי מדרגות
לוחות מטראצו או מבטון
בציפוי טראצו
חלק1554 ת"י
2
:לוחות לחיפוי מדרגות
לוחות מאבן טבעית
חלק1604 ת"י
1
מכונות ומבנים של
- ירידים וגני שעשועים
בטיחות
חלק1605 ת"י
1
מגלשות מים: דרישות
בטיחות ושיטות בדיקה
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
1607 ת"י שסתומים ידניים לגז
)פחמימני מעובה (גפ"מ
ולגז טבעי
1613 ת"י קסדות מגן לרוכבי
אופניים
מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית
חלק1735 ת"י
4
- פלדה לדריכת בטון
גדילים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ380
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
1811 ת"י שיטות ייחוס לבדיקה של
שחרור ניקל מכל מכללי
העגילים המוחדרים
לנקבים שנעשו בגוף
האדם (פירסינג) ומפריטים
המיועדים לבוא במגע
ישיר וממושך עם העור
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
1898 ת"י משקפי שמש ומשקפיים
אופנתיים: דרישות
1913 ת"י לוחות כפיסי עץ מכוונים
)OSB(
1921 ת"י
וסתי לחץ לגפ"מ
1964 ת"י שסתום בטיחות ושסתום
בטיחות משולב עם
שסתום חד–כיווני
חלק2206 ת"י
1
:גלגילון לכיבוי אש
דרישות מבנה ובדיקות
2207 ת"י תחמושת עם הצתה
מרכזית לנשק קל לשימוש
אזרחי
2217 ת"י מטפי אבקה אוטומטיים
קבועים לדלקות ממין ב
)(נוזלים וגזים
חלק2250 ת"י
1
פותח סתימות בצנרת
,ניקוז: דרישות לבטיחות
לאריזה ולסימון
חלק2251 ת"י
1
- מענבי רצועות להרמה
בטיחות: מענבים מחגורות
-הרמה שטוחות, מסיבים
עשויים, לשימוש כללי
חלק2251 ת"י
2
מענבי רצועות הרמה
בטיחות: מענבים-
,עשויים-עגולים מסיבים
לשימוש כללי
חלק2252 ת"י
1
חשמליים
מעלונים
לאנשים עם מוגבלות
, כללי בטיחות- תנועה
:מידות ופעולה תפקודית
א נכיים
מ עלונים
המותקנים בפיר שאינו
סגור
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
381
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק2252 ת"י
2
משטחי הרמה חשמליים
כללי- למוגבלי–תנועה
בטיחות, מידות ופעולה
תפקודית: מעלונים
משופעים למשתמשים
במצב ישיבה, עמידה
ובכיסא גלגלים, לתנועה
במישור משופע
חלק2302 ת"י
2
ותערובות
חומרים
, מיון- מסוכנים: הובלה
אריזה, תיווי וסימון
חלק2481 ת"י
0
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
דרישות יסוד
חלק2481 ת"י
1
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות חשמליות
חלק2481 ת"י
2
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות הידרוליות
חלק2481 ת"י
41
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות מיוחדות להובלת
מעלונים- נוסעים ומשא
אנכיים המותקנים בפיר
סגור לשימוש אנשים עם
מוגבלות תנועה
חלק4004 ת"י
1
דבקים לאריחים: הגדרות
ודרישות
חלק4141 ת"י
12
:ציוד מגן אישי לעיניים
ציוד להגנת העיניים
והפנים בעת ריתוך
ותהליכים נלווים
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק4210 ת"י
1
אופניים: דרישות בטיחות
לאופניים
חלק4210 ת"י
2
אופניים: דרישות בטיחות
דרישות- לאופניים
לאופניים לעיר ולשבילי
רכיבה, אופניים לבגירים
צעירים, אופני הרים
ואופני מרוץ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק2252 ת"י
2
משטחי הרמה חשמליים
כללי- למוגבלי–תנועה
בטיחות, מידות ופעולה
תפקודית: מעלונים
משופעים למשתמשים
במצב ישיבה, עמידה
ובכיסא גלגלים, לתנועה
במישור משופע
חלק2302 ת"י
2
ותערובות
חומרים
, מיון- מסוכנים: הובלה
אריזה, תיווי וסימון
חלק2481 ת"י
0
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
דרישות יסוד
חלק2481 ת"י
1
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות חשמליות
חלק2481 ת"י
2
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות הידרוליות
חלק2481 ת"י
41
מעליות: דרישות בטיחות
- לבנייה ולהתקנה
מעליות מיוחדות להובלת
מעלונים- נוסעים ומשא
אנכיים המותקנים בפיר
סגור לשימוש אנשים עם
מוגבלות תנועה
חלק4004 ת"י
1
דבקים לאריחים: הגדרות
ודרישות
חלק4141 ת"י
12
:ציוד מגן אישי לעיניים
ציוד להגנת העיניים
והפנים בעת ריתוך
ותהליכים נלווים
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
חלק4210 ת"י
1
אופניים: דרישות בטיחות
לאופניים
חלק4210 ת"י
2
אופניים: דרישות בטיחות
דרישות- לאופניים
לאופניים לעיר ולשבילי
רכיבה, אופניים לבגירים
צעירים, אופני הרים
ואופני מרוץ
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ382
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק4210 ת"י
3
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
מקובלות
חלק4210 ת"י
4
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
לבלימה
חלק4210 ת"י
5
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
להיגוי
חלק4210 ת"י
6
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
לשלדה ולמזלג
חלק4210 ת"י
7
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
לגלגלים ולחישוקים
חלק4210 ת"י
8
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
לדוושות ולמערכת ההינע
חלק4210 ת"י
9
אופניים: דרישות בטיחות
שיטות בדיקה- לאופניים
לאוכף ולעמוד המושב
4272 ת"י תכשירים לניקוי תנורים
- ולהסרת שומניות
דרישות לבטיחות, אריזה
וסימון
חלק4280 ת"י
1
דודי קיטור: דוודים בעלי
צינורות אש
4295 ת"י
מכלי לחץ
4314 ת"י צינורות פלדה שחורים
ומגולוונים עם תפר וללא
תפר לשימוש במערכות
)אוטומטיות (מתזים
לכיבוי אש
חלק4466 ת"י
2
פלדה לזיון בטון: מוטות
חלקים
חלק4466 ת"י
3
פלדה לזיון בטון: מוטות
מצולעים
חלק4466 ת"י
4
פלדה לזיון בטון: רשתות
מרותכות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
383
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק4466 ת"י
5
פלדה לזיון בטון: מוטות
ח ת וכים
ו ר שת ות
ומכופפים
חלק4476 ת"י
1
ואבזרים
צינורות
מפוליאתילן: מערכות
לסילוק שפכים (קרים
- וחמים) בבניינים
דרישות
4501 ת"י מכלים חד–פעמיים
לאיסוף פריטים רפואיים
חדים המשמשים באזורי
טיפול רפואי
חלק5111 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: כללי
חלק5111 ת"י
2
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: צינורות
חלק5111 ת"י
3
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: אבזרים
חלק5111 ת"י
5
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: התאמת
המערכת לייעודה
5113 ת"י חומרי פלסטיק ומוצרי
פלסטיק הבאים במגע עם
מזון ומשקאות
מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית
חלק5115 ת"י
4
יחידות החתלה: יחידות
החתלה לשימוש ציבורי
התקנה ותחזוקה-
5378 ת"י מתקני משחקים מתנפחים
דרישות בטיחות-
ושיטות בדיקה
לעניין תחזוקה ובדיקות תקופתיות בלבד
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
חלק4466 ת"י
5
פלדה לזיון בטון: מוטות
ח ת וכים
ו ר שת ות
ומכופפים
חלק4476 ת"י
1
ואבזרים
צינורות
מפוליאתילן: מערכות
לסילוק שפכים (קרים
- וחמים) בבניינים
דרישות
4501 ת"י מכלים חד–פעמיים
לאיסוף פריטים רפואיים
חדים המשמשים באזורי
טיפול רפואי
חלק5111 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: כללי
חלק5111 ת"י
2
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: צינורות
חלק5111 ת"י
3
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: אבזרים
חלק5111 ת"י
5
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליפרופילן: התאמת
המערכת לייעודה
5113 ת"י חומרי פלסטיק ומוצרי
פלסטיק הבאים במגע עם
מזון ומשקאות
מסלול התאמה לרגולציה אמריקאית
חלק5115 ת"י
4
יחידות החתלה: יחידות
החתלה לשימוש ציבורי
התקנה ותחזוקה-
5378 ת"י מתקני משחקים מתנפחים
דרישות בטיחות-
ושיטות בדיקה
לעניין תחזוקה ובדיקות תקופתיות בלבד
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ384
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
5418 ת"י עמידות בהידלקות של
,מזרנים, רפידות מזרנים
בסיסי מיטות מרופדים
ובסיסי מיטות שאינם
מרופדים
חלק5433 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליאתילן מצולב: כללי
חלק5433 ת"י
2
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
וקרים, בתוך בניינים
: פוליאתילן מצולב-
צינורות
חלק5433 ת"י
3
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
וקרים, בתוך בניינים
: פוליאתילן מצולב-
אבזרים
חלק5433 ת"י
5
מערכות צנרת פלסטיק
,למתקני מים חמים וקרים
פוליאתילן- בתוך בניינים
מצולב: התאמת המערכת
לייעודה
חלק5434 ת"י
1
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליבוטילן: כללי
חלק5434 ת"י
2
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליבוטילן: צינורות
חלק5434 ת"י
3
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
- וקרים, בתוך בניינים
פוליבוטילן: אבזרים
חלק5434 ת"י
5
מערכות צנרת פלסטיק
למתקני מים חמים
וקרים, בתוך בניינים
פוליבוטילן: התאמת-
המערכת לייעודה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
385
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
5485 ת"י נטלים לנורות פלואורניות
שיטות לחישוב מדד-
נצילות האנרגיה ודרישות
לסימון
5678 ת"י מובילים- אוורור בניינים
מידות ודרישות מכניות-
למובלים גמישים
לעניין מובילים במסלול אירופי שלא
עומדים בדרישת מוליכות תרמית לפי
EN12667 תקן
5694 ת"י אבזרי ניקוז לקבועות
דרישות- תברואיות
ושיטות בדיקה
לעניין: אלו שאינם במידות הקבועות
כפי שפורטו בתקן ישראלי; אלו שאינם
2 חלקEN274 עומדים בדרישות של תקן
חלק5697 ת"י
1
במות הרמה ניידות
לעבודה: במות הרמה
חישובי- לשימוש כללי
קריטריונים- תכן
- מבנה- ליציבות
בחינות- בטיחות
ובדיקות
חלק5697 ת"י
2
במות הרמה ניידות
לעבודה: במות הרמה
מבדדות לעבודה במתקן חי
חלק9809 ת"י
1
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן, מבנה ובדיקות-
מכלי פלדה שעברו צינון
והרפיה, שחוזק המתיחה
מגפ"ס1100–שלהם קטן מ
חלק9809 ת"י
2
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן, מבנה ובדיקות-
מכלי פלדה שעברו צינון
והרפיה, שחוזק המתיחה
1100–שלהם גדול מ
מגפ"ס או שווה לו
חלק9809 ת"י
3
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן מבנה ובדיקות-
מכלים מפלדה מנורמלת
10242 ת"י אבזרי צנרת מתוברגים
עשויים יצקת ברזל
חשילה
לעניין האביזרים הבאים במגע עם מי
שתייה.
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
5485 ת"י נטלים לנורות פלואורניות
שיטות לחישוב מדד-
נצילות האנרגיה ודרישות
לסימון
5678 ת"י מובילים- אוורור בניינים
מידות ודרישות מכניות-
למובלים גמישים
לעניין מובילים במסלול אירופי שלא
עומדים בדרישת מוליכות תרמית לפי
EN12667 תקן
5694 ת"י אבזרי ניקוז לקבועות
דרישות- תברואיות
ושיטות בדיקה
לעניין: אלו שאינם במידות הקבועות
כפי שפורטו בתקן ישראלי; אלו שאינם
2 חלקEN274 עומדים בדרישות של תקן
חלק5697 ת"י
1
במות הרמה ניידות
לעבודה: במות הרמה
חישובי- לשימוש כללי
קריטריונים- תכן
- מבנה- ליציבות
בחינות- בטיחות
ובדיקות
חלק5697 ת"י
2
במות הרמה ניידות
לעבודה: במות הרמה
מבדדות לעבודה במתקן חי
חלק9809 ת"י
1
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן, מבנה ובדיקות-
מכלי פלדה שעברו צינון
והרפיה, שחוזק המתיחה
מגפ"ס1100–שלהם קטן מ
חלק9809 ת"י
2
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן, מבנה ובדיקות-
מכלי פלדה שעברו צינון
והרפיה, שחוזק המתיחה
1100–שלהם גדול מ
מגפ"ס או שווה לו
חלק9809 ת"י
3
מכלי פלדה- מכלי גז
ללא תפר, למילוי חוזר
: תכן מבנה ובדיקות-
מכלים מפלדה מנורמלת
10242 ת"י אבזרי צנרת מתוברגים
עשויים יצקת ברזל
חשילה
לעניין האביזרים הבאים במגע עם מי
שתייה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ386
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
10255 ת"י צינורות מפלדה לא
מסוגסגת המתאימים
תנאי- לריתוך ולתבריג
אספקה טכניים
לעניין האביזרים הבאים במגע עם מי
שתייה.
12159 ת"י מעליות זמניות לבנייה
המיועדות לאנשים
ולחומרים
12402 ת"י
1 חלק
:התקני ציפה אישיים
אפודות הצלה לאוניות
דרישות- המפליגות בים
בטיחות
14079 ת"י
1 חלק
ציוד רפואי ללא חומר
דרישות ביצועים- פעיל
ושיטות בדיקה: גזה
סופגת עשויה כותנה
וגזה סופגת עשויה כותנה
וזהורית
מסלול התאמה לתקן אמריקאי
14079 ת"י
3 חלק
ציוד רפואי ללא חומר
דרישות ביצועים- פעיל
ושיטות בדיקה: מרפד גזה
14304 ת"י מוצרי בידוד תרמי לציוד
בנייה ולמיתקני תעשייה
מוצרים אלסטומריים-
)FEF( גמישים מוקצפים
- המיוצרים במפעל
מפרט דרישות
לעניין מסלול התאמה לתקן אמריקאי
14889 ת"י אופטיקה אופתלמית
: עדשות משקפיים-
דרישות בסיסיות לעדשות
מוגמרות לא–חתוכות
16128 ת"י - אופטיקה אופתלמית
שיטת ייחוס לבדיקה של
שחרור ניקל ממסגרות של
משקפי ראייה וממשקפי
שמש
21003 ת"י
1 חלק
–מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
בניינים: כללי
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
387
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
21003 ת"י
2 חלק
–מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
בניינים: צינורות
21003 ת"י
3 חלק
מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
בניינים: אבזרים
21003 ת"י
5 חלק
–מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
הת אמת
בניינים:
המערכת לייעודה
50464 ת"י
1 חלק
–שנאי חלוקה תלת
מופעיים טבולים בשמן
הרץ, בעלי50 לתדר
2500 קו"א עד50–הספק מ
קו"א, לשימוש עבור ציוד
36–במתח שאינו גדול מ
ק"ו: יעילות אנרגטית
וסימון
C036 :לעניין שנאים בדרגות הפסדים
Ck, Dk Ck36
50541 ת"י
1 חלק
–שנאי חלוקה תלת
מופעיים מטיפוס יבש
הרץ, בעלי הספק50 לתדר
3150 קו"א עד100–מ
קו"א, לשימוש עבור ציוד
36–במתח שאינו גדול מ
ק"ו: יעילות אנרגטית
וסימון
Ck, C0, :לעניין שנאים בדרגות הפסדים
D0
60034 ת"י
1 חלק
:מכונות חשמל מסתובבות
דירוג וביצועים
של30 למעט מנועים המוגדרים בחלק
התקן שהנצילות שלהם אינה פחותה
IIE3 מדרגה
60095 ת"י
1 חלק
מצברי התנעה מטיפוס
חומצה: דרישות-עופרת
כלליות ושיטות בדיקה
60227 ת"י
1 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
דרישות כלליות
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
21003 ת"י
2 חלק
–מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
בניינים: צינורות
21003 ת"י
3 חלק
מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
בניינים: אבזרים
21003 ת"י
5 חלק
–מערכות צנרת רב
שכבתית למתקני מים
חמים וקרים, בתוך
הת אמת
בניינים:
המערכת לייעודה
50464 ת"י
1 חלק
–שנאי חלוקה תלת
מופעיים טבולים בשמן
הרץ, בעלי50 לתדר
2500 קו"א עד50–הספק מ
קו"א, לשימוש עבור ציוד
36–במתח שאינו גדול מ
ק"ו: יעילות אנרגטית
וסימון
C036 :לעניין שנאים בדרגות הפסדים
Ck, Dk Ck36
50541 ת"י
1 חלק
–שנאי חלוקה תלת
מופעיים מטיפוס יבש
הרץ, בעלי הספק50 לתדר
3150 קו"א עד100–מ
קו"א, לשימוש עבור ציוד
36–במתח שאינו גדול מ
ק"ו: יעילות אנרגטית
וסימון
Ck, C0, :לעניין שנאים בדרגות הפסדים
D0
60034 ת"י
1 חלק
:מכונות חשמל מסתובבות
דירוג וביצועים
של30 למעט מנועים המוגדרים בחלק
התקן שהנצילות שלהם אינה פחותה
IIE3 מדרגה
60095 ת"י
1 חלק
מצברי התנעה מטיפוס
חומצה: דרישות-עופרת
כלליות ושיטות בדיקה
60227 ת"י
1 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
דרישות כלליות
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ388
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
60227 ת"י
2 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
שיטות בדיקה
60227 ת"י
3 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
450/750 –גדולים מ
וולט: כבלים ללא מעטה
המיועדים לתיול קבוע
60227 ת"י
4 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים בעלי מעטה
המיועדים לתיול קבוע
60227 ת"י
5 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
)כבלים גמישים (פתילים
60227 ת"י
6 חלק
מ ב ו ד ד י ם
כ ב ל י ם
כלורי
בפוליוויניל
למתחים נקובים שאינם
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים עגולים למעליות
וכבלים לחיבורים גמישים
60238 ת"י בתי נורה בעלי תבריג
מטיפוס אדיסון
E3 לעניין בית נורה בעל תבריג
60245 ת"י
1 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
דרישות כלליות
60245 ת"י
2 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
שיטות בדיקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
389
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
60245 ת"י
3 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים מבודדים בסיליקון
עמידים בחום
60245 ת"י
4 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750-גדולים מ
פתילים וכבלים גמישים
60245 ת"י
5 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים למעליות
60245 ת"י
6 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750-גדולים מ
כבלים לאלקטרודת ריתוך
בקשת
60245 ת"י
7 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים מבודדים בגומי
ויניל אצטט-אתילן
עמידים בחום
60245 ת"י
8 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
450/750 –גדולים מ
וולט: פתילים ליישומים
הדורשים גמישות גבוהה
60730 ת"י
2.7 חלק
אמצעי בקרה חשמליים
אוטומטיים: דרישות
מיוחדות לקוצבי זמן
ולמתגי זמן
למעט אמצעי בקרה המצוייד במפסק
.33 העומד בדרישות ת"י
60745 ת"י
2.1 חלק
כלי עבודה חשמליים
מופעלי–מנוע המוחזקים
בטיחות: דרישות- ביד
מיוחדות למקדחות
ולמקדחות–הולם
כל הכלים למעט כלים העומדים לפחות
, שאינם פולטים בשימושE בדרגת בידוד
תקין רעש גבוה מהמוצהר על ידי היצרן
והם אחד מאלה: כלי עבודה המוחזקים
מקדחות- , אוIII אוII ביד מסוג
:לעבודה עם מים שהן
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
60245 ת"י
3 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים מבודדים בסיליקון
עמידים בחום
60245 ת"י
4 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750-גדולים מ
פתילים וכבלים גמישים
60245 ת"י
5 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים למעליות
60245 ת"י
6 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750-גדולים מ
כבלים לאלקטרודת ריתוך
בקשת
60245 ת"י
7 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
: וולט450/750–גדולים מ
כבלים מבודדים בגומי
ויניל אצטט-אתילן
עמידים בחום
60245 ת"י
8 חלק
כבלים מבודדים בגומי
מתחים נקובים שאינם-
450/750 –גדולים מ
וולט: פתילים ליישומים
הדורשים גמישות גבוהה
60730 ת"י
2.7 חלק
אמצעי בקרה חשמליים
אוטומטיים: דרישות
מיוחדות לקוצבי זמן
ולמתגי זמן
למעט אמצעי בקרה המצוייד במפסק
.33 העומד בדרישות ת"י
60745 ת"י
2.1 חלק
כלי עבודה חשמליים
מופעלי–מנוע המוחזקים
בטיחות: דרישות- ביד
מיוחדות למקדחות
ולמקדחות–הולם
כל הכלים למעט כלים העומדים לפחות
, שאינם פולטים בשימושE בדרגת בידוד
תקין רעש גבוה מהמוצהר על ידי היצרן
והם אחד מאלה: כלי עבודה המוחזקים
מקדחות- , אוIII אוII ביד מסוג
:לעבודה עם מים שהן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ390
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
ובעלות דרגתII מסוג- , אוIII מסוג
לפחות בהתאםIPX3 הגנה מפני מים
ומוזנותII מסוג- , אוIEC 60529 לתקן
.II באמצעות שנאי מבדל מסוג
60745 ת"י
2.3 חלק
כלי עבודה חשמליים
מופעלי–מנוע המוחזקים
בטיחות: דרישות- ביד
,מיוחדות למשחזות
למלטשות ולמשחקות
דסקה
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
במסלול התאמה לתקן בינלאומי, למעט
כלים העומדים לפחות בדרגת בידוד
, שאינם פולטים בשימוש תקין רעשE
גבוה מהמוצהר על ידי היצרן והם אחד
מאלה: כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
מלטשות לעבודה עם- , אוIII אוII
ובעלותII מסוג- , אוIII מים שהן: מסוג
לפחותIPX3 דרגת הגנה מפני מים
II מסוג- , אוIEC 60529 בהתאם לתקן
.II ומוזנות באמצעות שנאי מבדל מסוג
60745 ת"י
2.12 חלק
כלי עבודה חשמליים
מופעלי–מנוע המוחזקים
בטיחות: דרישות- ביד
מיוחדות למרטטות בטון
למעט כלים העומדים לפחות בדרגת
, שאינם פולטים בשימוש תקיןE בידוד
רעש גבוה מהמוצהר על ידי היצרן
והם אחד מאלה: כלי עבודה המוחזקים
מרטטות בטון- , אוIII אוII ביד מסוג
- , אוIII לעבודה עם מים שהן: מסוג
ובעלות דרגת הגנה מפני מיםII מסוג
,IEC 60529 לפחות בהתאם לתקןIPX3
ומוזנות באמצעות שנאיII מסוג- או
שמסתI מסוג- , אוII מבדל מסוג
ק"ג18–המנוע שלה גדולה מ
60745 ת"י
2.13 חלק
כלי עבודה חשמליים
מופעלי–מנוע המוחזקים
בטיחות: דרישות- ביד
מיוחדות למסורי שרשרת
מסלול התאמה לתקן אמריקאי; במסלול
התאמה לתקן בינלאומי, למעט כלי
III אוII עבודה המוחזקים ביד מסוג
,E העומדים לפחות בדרגת בידוד
שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה
מהמוצהר על ידי היצרן
60745 ת"י
2.15 חלק
כלי עבודה חשמליים
מנוע המוחזקים-מופעלי
בטיחות: דרישות- ביד
מיוחדות לגוזמי שיחים
)(גדר חיה
II למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
,E העומדים לפחות בדרגת בידודIII או
שאינם פולטים בשימוש תקין רעש גבוה
מהמוצהר על ידי היצרן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
391
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
60898 ת"י
1 חלק
- אבזרים חשמליים
מפסקי מעגל להגנה
מפני זרם–יתר למתקנים
:ביתיים ולמתקנים דומים
מפסקים אוטומטיים
זעירים (מא"ז) לפעולה
בזרם חילופים
אמפר16 למעט מפסקים לזרם של עד
ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של
אמפר.3000–המפסק לא יפחת מ
60898 ת"י
2 חלק
- אבזרים חשמליים
מפסקי מעגל להגנה
יתר למתקנים-מפני זרם
:ביתיים ולמתקנים דומים
מפסקים אוטומטיים
זעירים (מא"ז) לפעולה
בזרם חילופים ובזרם ישר
אמפר16 למעט מפסקים לזרם של עד
ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של
אמפר.3000–המפסק לא יפחת מ
60921 ת"י לשפופרות
נטלים
דרישות- פלואורניות
ביצועים
61008 ת"י
1 חלק
מפסקי מגן הפועלים בזרם
שיורי (זרם דלף) בלא
שילוב הגנה מפני זרם
יתר, המיועדים לשימוש
:ביתי ולשימושים דומים
דרישות כלליות
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
בלבד
61009 ת"י
1 חלק
מפסקי מגן הפועלים בזרם
שיורי (זרם דלף) בשילוב
הגנה מפני זרם–יתר
,)(מפסקי מגן משולבים
המיועדים לשימוש
:ביתי ולשימושים דומים
דרישות כלליות
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
בלבד
61084 ת"י
1 חלק
מערכות תיעול להעברת
כבלים ומערכות השחלה
להעברת כבלים עבור
מתקני חשמל: דרישות
כלליות
61084 ת"י
2.1 חלק
מערכות תיעול להעברת
כבלים ומערכות השחלה
להעברת כבלים עבור
:מתקני חשמל
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
60898 ת"י
1 חלק
- אבזרים חשמליים
מפסקי מעגל להגנה
מפני זרם–יתר למתקנים
:ביתיים ולמתקנים דומים
מפסקים אוטומטיים
זעירים (מא"ז) לפעולה
בזרם חילופים
אמפר16 למעט מפסקים לזרם של עד
ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של
אמפר.3000–המפסק לא יפחת מ
60898 ת"י
2 חלק
- אבזרים חשמליים
מפסקי מעגל להגנה
יתר למתקנים-מפני זרם
:ביתיים ולמתקנים דומים
מפסקים אוטומטיים
זעירים (מא"ז) לפעולה
בזרם חילופים ובזרם ישר
אמפר16 למעט מפסקים לזרם של עד
ובלבד שהערך הנקוב לזרם קצר של
אמפר.3000–המפסק לא יפחת מ
60921 ת"י לשפופרות
נטלים
דרישות- פלואורניות
ביצועים
61008 ת"י
1 חלק
מפסקי מגן הפועלים בזרם
שיורי (זרם דלף) בלא
שילוב הגנה מפני זרם
יתר, המיועדים לשימוש
:ביתי ולשימושים דומים
דרישות כלליות
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
בלבד
61009 ת"י
1 חלק
מפסקי מגן הפועלים בזרם
שיורי (זרם דלף) בשילוב
הגנה מפני זרם–יתר
,)(מפסקי מגן משולבים
המיועדים לשימוש
:ביתי ולשימושים דומים
דרישות כלליות
בעליAC לעניין מפסקי מגן מטיפוס
מיליאמפר ועד בכלל30 רגישות של עד
בלבד
61084 ת"י
1 חלק
מערכות תיעול להעברת
כבלים ומערכות השחלה
להעברת כבלים עבור
מתקני חשמל: דרישות
כלליות
61084 ת"י
2.1 חלק
מערכות תיעול להעברת
כבלים ומערכות השחלה
להעברת כבלים עבור
:מתקני חשמל
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ392
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
מיוחדות
דרישות
למערכות תיעול להעברת
כבלים ומערכות השחלה
להעברת כבלים עבור
מתקני חשמל, המיועדות
להרכבה על קירות ועל
תקרות
61242 ת"י תופי כבלים לשימוש
ביתי ולשימושים דומים
למעט תופי כבל שבהם כבל בעל שטח
ממ"ר1.5 חתך של לפחות
61347 ת"י
1 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות כלליות
ודרישות בטיחות
61347 ת"י
2.1 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
להתקני הדלקה (למעט
)מדלקי להט
61347 ת"י
2.2 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
לממירים אלקטרוניים
מורידי מתח לנורות להט
המוזנים בזרם ישר או
בזרם חילופים
61347 ת"י
2.3 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
לאבזרי הפעלה ובקרה
אלקטרוניים המוזנים
בזרם חילופים או/וגם
בזרם ישר והמיועדים
לנורות פלואורניות
61347 ת"י
2.7 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
לאבזרי הפעלה ובקרה
אלקטרוניים המוזנים
ממצברים והמיועדים
)לתאורת חירום (עצמאיים
61347 ת"י
2.8 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
לנטלים המיועדים לנורות
פלואורניות
61347 ת"י
2.9 חלק
אבזרי הפעלה ובקרה
לנורות: דרישות מיוחדות
לאבזרי הפעלה ובקרה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
393
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
א ל ק ט ר ו מ ג נ ט י י ם
המיועדים לנורות פריקה
)(למעט נורות פלואורניות
61386 ת"י
21 חלק
מערכות מובלים לניהול
כבלים: דרישות מיוחדות
מערכות מובלים-
קשיחים
61386 ת"י
22 חלק
מערכות מובלים לניהול
כבלים: דרישות מיוחדות
מערכות מובלים-
כפיפים
61386 ת"י
24 חלק
מערכות מובלי פלסטיק
:למתקני חשמל ותקשורת
הטמנה תת–קרקעית
61439 ת"י
1 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: דרישות
כלליות
61439 ת"י
2 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות הספק
61439 ת"י
3 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות חלוקה
המיועדים להפעלה על
ידי אנשים לא–מיומנים
)DBO(
61439 ת"י
4 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: דרישות
מיוחדות ללוחות לאתרי
)ACS( בנייה
61439 ת"י
5 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות
לחלוקת חשמל ברשתות
ציבוריות
61439 ת"י
6 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: מערכת סינוף
של פסים מוליכים (פסי
)צבירה
62368 ת"י
1 חלק
ציוד שמע/חוזי, ציוד
טכנולוגיות המידע וציוד
תקשורת: דרישות בטיחות
62552 ת"י - מכשירי קירור ביתיים
מאפיינים ושיטות בדיקה
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
א ל ק ט ר ו מ ג נ ט י י ם
המיועדים לנורות פריקה
)(למעט נורות פלואורניות
61386 ת"י
21 חלק
מערכות מובלים לניהול
כבלים: דרישות מיוחדות
מערכות מובלים-
קשיחים
61386 ת"י
22 חלק
מערכות מובלים לניהול
כבלים: דרישות מיוחדות
מערכות מובלים-
כפיפים
61386 ת"י
24 חלק
מערכות מובלי פלסטיק
:למתקני חשמל ותקשורת
הטמנה תת–קרקעית
61439 ת"י
1 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: דרישות
כלליות
61439 ת"י
2 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות הספק
61439 ת"י
3 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות חלוקה
המיועדים להפעלה על
ידי אנשים לא–מיומנים
)DBO(
61439 ת"י
4 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: דרישות
מיוחדות ללוחות לאתרי
)ACS( בנייה
61439 ת"י
5 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: לוחות
לחלוקת חשמל ברשתות
ציבוריות
61439 ת"י
6 חלק
לוחות מיתוג ובקרה
למתח נמוך: מערכת סינוף
של פסים מוליכים (פסי
)צבירה
62368 ת"י
1 חלק
ציוד שמע/חוזי, ציוד
טכנולוגיות המידע וציוד
תקשורת: דרישות בטיחות
62552 ת"י - מכשירי קירור ביתיים
מאפיינים ושיטות בדיקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ394
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
62841 ת"י
1 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
כלליות
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.2 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
: בטיחות- ולגינה
מיוחדות
דרישות
–למברגים ולמפתחות
הולם המוחזקים ביד
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.4 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות למשחקות
ומלטשות (למעט מטיפוס
דיסקה) המוחזקות ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.5 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות למסורים עגולים
המוחזקים ביד
;מסלול התאמה לתקן אמריקאי
,במסלול התאמה לתקן הבינלאומי
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.8 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות למספריים
ולמקבים המוחזקים ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.9 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
למברזים
מיוחדות
ולמחרוקות המוחזקים
ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
395
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
62841 ת"י
2.11 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
: בטיחות- ולגינה
דרישות מיוחדות למסורי
הלוך ושוב המוחזקים ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.14 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות למקצעות
המוחזקות ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.17 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות לכרסומות
המוחזקות ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
71452 ת"י
1 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): כלליPVC-U(
71452 ת"י
2 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): צינורותPVC-U(
71452 ת"י
3 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): אביזריםPVC-U(
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
62841 ת"י
2.11 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
: בטיחות- ולגינה
דרישות מיוחדות למסורי
הלוך ושוב המוחזקים ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.14 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות למקצעות
המוחזקות ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
62841 ת"י
2.17 חלק
כלי עבודה חשמליים
כלים- מופעלי–מנוע
המוחזקים ביד, כלים
ניידים ומכונות לדשא
בטיחות: דרישות- ולגינה
מיוחדות לכרסומות
המוחזקות ביד
למעט כלי עבודה המוחזקים ביד מסוג
III אוII
71452 ת"י
1 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): כלליPVC-U(
71452 ת"י
2 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): צינורותPVC-U(
71452 ת"י
3 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): אביזריםPVC-U(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ396
מספר התקן
שם התקן
תנאים מיוחדים
71452 ת"י
5 חלק
מערכת צנרת פלסטיק
להספקת מים, לתיעול
ולביוב (תת–קרקעיים
- ועל קרקעיים) בלחץ
פוליוויניל כלורי קשיח
): התאמתPVC-U (
מערכת לייעודה
71568 ת"י
3 חלק
:אמצעים לכיבוי אש
מפרט- תרכיזי קצף
דרישות לתרכיזי קצף
בעלי יחס התפשטות נמוך
להשמה על פני שטח של
נוזלים לא מזיגים במים
71568 ת"י
4 חלק
:אמצעים לכיבוי אש
מפרט- תרכיזי קצף
דרישות לתרכיזי קצף
בעלי יחס התפשטות נמוך
להשמה על פני שטח של
נוזלים מזיגים במים
תוספת רביעית
)))(ג) ו–(ד5(–)(ג) ו1()(א9 (סעיף
הוראות לעניין תקנים רשמיים שאינם מבוססים על תקנים בין־לאומיים ויש בעניינם
."אסדרה זרה
תחילה- 'סימן א
.98
'תחילתם של פקודת היבוא והיצוא וחוק התקנים, כנוסחם בחוק זה, ביום ב
(א)
, יום תחילת הסימן); שר הכלכלה והתעשייה- ) (בסעיף זה2022 ביוני1( בסיוון התשפ"ב
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום תחילת הסימן בתקופה
אחת נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים, אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות
להפעלת סמכויות האכיפה הנדרשות ליישום הוראות פקודת היבוא והיצוא וחוק
הדין החדש).- התקנים כנוסחם בחוק זה (בסימן זה
יב והתוספת לפקודת2 ,)א(א2 על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתם של סעיפים
(ב)
, לחוק התקנים, כנוסחם בחוק זה16 ) וסעיף7(–) ו6()(א9 ,8 היבוא והיצוא ושל סעיפים
ביום פרסומו של חוק זה.
,)1()(א9 בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום תחילת הסימן, סעיפים
(ג)
) לחוק התקנים, כנוסחו ערב יום תחילת1()) ו–(ב1()א(א17) ו־1()א(ב16 ,)4(–) ו1()א(א16
הסימן, לא יחולו לעניין יצוא.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
397
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הוראות מיוחדות
לעניין קבלת עובדי
מכון התקנים
הישראלי לשירות
המדינה
.99
נציב שירות המדינה יציע לעובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי להגיש
(א)
מועמדות להתמנות לעובדי המדינה, למשרות פיקוח שייעד לשם כך, לשם פיקוח
משרות מפקחים), שהן משרות- ואכיפה של ההוראות לפי הדין החדש (בסעיף זה
תחיליות, בהתאם לצרכים המקצועיים של שירות המדינה; קבלת העובדים לפי סעיף זה
תיעשה בתקופה של שבועיים שתחילתה ביום פרסום משרות המפקחים, ותהיה פטורה
,2301959-באופן חד־פעמי מחובת מכרז לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט
בתנאים שיקבע נציב שירות המדינה.
עובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי יהיו רשאים להתמודד על משרות
(ב)
,פיקוח שאינן משרות תחיליות, בתקופה של שבועיים מיום פרסום משרות המפקחים
במכרזים פנימיים או במכרזים בין־משרדיים שתפרסם נציבות שירות המדינה.
, עובד מכון התקנים הישראלי- "בסעיף זה, "עובד ותיק של מכון התקנים הישראלי
(ג)
,2022 שנים ולא התקיימו בו, במהלך שנת40 שביום פרסום משרות מפקחים מלאו לו
תנאי הזכאות לתשלום קצבת גישור הקבועים בהסכם הקיבוצי המיוחד בעניין עובדי
).2017 בנובמבר21( מכון התקנים הישראלי מיום ג' בכסלו התשע"ח
דיווח לכנסת
'לעניין סימן א
הוראת- לפרק י"ט
שעה
.100
שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, עד ליום ל' בניסן
(א)
בחודש שלפני יום התחילה של סימן זה, אם נדחה לפי1 ) או עד2022 במאי1( התשפ"ב
(א), על ההיערכות ליישום הדין החדש, ובכלל זה להפעלת סמכויות98 הוראות סעיף
הפיקוח והאכיפה הנדרשות ליישומו.
שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה, לא יאוחר
(ב)
: ביולי, במשך ארבע שנים, על יישום הדין החדש, ובכלל זה על כל אלה1 מיום
מספר היבואנים הרשומים במרשם היבואנים כמשמעו בפקודת היבוא
)1(
;והיצוא
שיעור היבוא והיצוא בתוצר המקומי הגולמי, בהתבסס בין היתר על נתוני
)2(
;הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
סקירה כלכלית לעניין השפעות הדין החדש, שתכלול בין היתר בחינה של
)3(
משך תהליך היבוא ועלותו בתחום מוצרי צריכה שהוראות לפי פקודת היבוא
והיצוא וחוק התקנים בישראל חלות עליהם, וכן סקירה מדגמית לעניין השפעות
;הדין החדש על התחרות בתחום מוצרי צריכה כאמור
סקירה לעניין ההתקדמות ביישום הדין החדש באשר לבחינתם של תקנים
)4(
רשמיים המבוססים על תקנים בין־לאומיים במלואם או בחלקם וכן סקירת
;העדכונים שנערכו בתוספת השלישית ובתוספת הרביעית לחוק התקנים
פעולות הפיקוח והאכיפה שנעשו לפי הוראות פקודת היבוא והיצוא וחוק
)5(
התקנים, ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו וסכומם, ובשל אילו הפרות
הוטלו.
(א), יהיה מועד הדיווח הראשון עד תום שנה98 נדחה מועד התחילה לפי סעיף
(ג)
עד תום תקופת הדיווח לפי סעיף קטן (ב).- מיום התחילה, ובכל שנה לאחר מכן
סימן ב': מקורות אנרגיה
תיקון חוק מקורות
3 ' מס- אנרגיה
.101
- ) חוק מקורות אנרגיה- (בפרק זה2311989-בחוק מקורות אנרגיה, התש"ן
- א3 בסעיף
)1(
.99
נציב שירות המדינה יציע לעובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי להגיש
(א)
מועמדות להתמנות לעובדי המדינה, למשרות פיקוח שייעד לשם כך, לשם פיקוח
משרות מפקחים), שהן משרות- ואכיפה של ההוראות לפי הדין החדש (בסעיף זה
תחיליות, בהתאם לצרכים המקצועיים של שירות המדינה; קבלת העובדים לפי סעיף זה
תיעשה בתקופה של שבועיים שתחילתה ביום פרסום משרות המפקחים, ותהיה פטורה
,2301959-באופן חד־פעמי מחובת מכרז לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט
בתנאים שיקבע נציב שירות המדינה.
הוראות מיוחדות
לעניין קבלת עובדי
מכון התקנים
הישראלי לשירות
המדינה
עובדים ותיקים של מכון התקנים הישראלי יהיו רשאים להתמודד על משרות
(ב)
,פיקוח שאינן משרות תחיליות, בתקופה של שבועיים מיום פרסום משרות המפקחים
במכרזים פנימיים או במכרזים בין־משרדיים שתפרסם נציבות שירות המדינה.
, עובד מכון התקנים הישראלי- "בסעיף זה, "עובד ותיק של מכון התקנים הישראלי
(ג)
,2022 שנים ולא התקיימו בו, במהלך שנת40 שביום פרסום משרות מפקחים מלאו לו
תנאי הזכאות לתשלום קצבת גישור הקבועים בהסכם הקיבוצי המיוחד בעניין עובדי
).2017 בנובמבר21( מכון התקנים הישראלי מיום ג' בכסלו התשע"ח
.100
שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, עד ליום ל' בניסן
(א)
בחודש שלפני יום התחילה של סימן זה, אם נדחה לפי1 ) או עד2022 במאי1( התשפ"ב
(א), על ההיערכות ליישום הדין החדש, ובכלל זה להפעלת סמכויות98 הוראות סעיף
הפיקוח והאכיפה הנדרשות ליישומו.
דיווח לכנסת
'לעניין סימן א
הוראת- לפרק י"ט
שעה
שר הכלכלה והתעשייה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשנה, לא יאוחר
(ב)
: ביולי, במשך ארבע שנים, על יישום הדין החדש, ובכלל זה על כל אלה1 מיום
מספר היבואנים הרשומים במרשם היבואנים כמשמעו בפקודת היבוא
)1(
;והיצוא
שיעור היבוא והיצוא בתוצר המקומי הגולמי, בהתבסס בין היתר על נתוני
)2(
;הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
סקירה כלכלית לעניין השפעות הדין החדש, שתכלול בין היתר בחינה של
)3(
משך תהליך היבוא ועלותו בתחום מוצרי צריכה שהוראות לפי פקודת היבוא
והיצוא וחוק התקנים בישראל חלות עליהם, וכן סקירה מדגמית לעניין השפעות
;הדין החדש על התחרות בתחום מוצרי צריכה כאמור
סקירה לעניין ההתקדמות ביישום הדין החדש באשר לבחינתם של תקנים
)4(
רשמיים המבוססים על תקנים בין־לאומיים במלואם או בחלקם וכן סקירת
;העדכונים שנערכו בתוספת השלישית ובתוספת הרביעית לחוק התקנים
פעולות הפיקוח והאכיפה שנעשו לפי הוראות פקודת היבוא והיצוא וחוק
)5(
התקנים, ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו וסכומם, ובשל אילו הפרות
הוטלו.
(א), יהיה מועד הדיווח הראשון עד תום שנה98 נדחה מועד התחילה לפי סעיף
(ג)
עד תום תקופת הדיווח לפי סעיף קטן (ב).- מיום התחילה, ובכל שנה לאחר מכן
סימן ב': מקורות אנרגיה
.101
- ) חוק מקורות אנרגיה- (בפרק זה2311989-בחוק מקורות אנרגיה, התש"ן תיקון חוק מקורות
3 ' מס- אנרגיה- א3 בסעיף
)1(
.86 'ס"ח התשי"ט, עמ 230
.108 '; התשפ"א, עמ28 'ס"ח התש"ן, עמ 231
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ398
:אחרי ההגדרה "דירוג אנרגטי" יבוא
(א)
: כללי האסדרה כמפורט להלן- """דרישות חוקיות היבוא האירופיות
;תקנה של האיחוד האירופי הקובעת דרישת נצילות אנרגטית
)1(
תקנה של האיחוד האירופי הקובעת את תווית הדירוג האנרגטי שיש
)2(
;לצרף למכשיר חשמלי
תקן של האיחוד האירופי הקובע את אופן הבדיקה של דרישת נצילות
)3(
;";אנרגטית
")1()ב(א3 בהגדרה "דרישת נצילות אנרגטית", אחרי "כמשמעותה לפי סעיף
(ב)
;"יבוא "או בדרישות חוקיות היבוא האירופיות, לפי העניין
:אחרי ההגדרה "דרישת נצילות אנרגטית" יבוא
(ג)
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף- """ועדת החריגים
, ופועלת בהתאם להוראות2321979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
;";2ד3 לפי סעיף
:אחרי ההגדרה "מכון התקנים" יבוא
(ד)
מכשיר חשמלי שדרישות חוקיות- """מכשיר חשמלי במסלול האירופי
היבוא האירופיות קובעות לגביו דרישת נצילות אנרגטית, המנוי
;";בתוספת השלישית
- ב3 בסעיף
)2(
- )בסעיף קטן (א
(א)
;"1ב3 ברישה, אחרי "שיקבע השר" יבוא "בכפוף להוראות סעיף
)1(
), בסופה יבוא "אם חלה חובה לצרף תווית דירוג אנרגטית4( בפסקה
)2(
;"לגבי סוגי מכשירים חשמליים, כפי שייקבע.
), אחרי "של מכשירים חשמליים" יבוא "ובכלל זה שלא1()(ב) בסעיף קטן (ב
;"תיקבע דרישה לקשר ישיר בין היבואן ליצרן כתנאי ליבוא מוצר
:ב יבוא3 אחרי סעיף
)3(
"תחולה לעניין
מכשירים
חשמליים במסלול
האירופי
.1ב3
הוראות פרק זה יחולו על מכשירים חשמליים במסלול
האירופי, שהשר לא קבע לגביהם דרישת נצילות אנרגטית
;".1ד3 ב, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף3 לפי סעיף
:) יבוא2( ג, אחרי פסקה3 בסעיף
)4(
) אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי, לפי הוראות3("
;".1ד3 סעיף
:ד יבוא3 אחרי סעיף
)5(
"אישור על פי
הצהרה של מכשיר
חשמלי במסלול
האירופי
.1ד3
יבואן או יצרן המבקש אישור על פי הצהרה של מכשיר
(א)
חשמלי, בהתבסס על דרישות חוקיות היבוא האירופיות, יגיש
:לממונה הצהרה מקוונת הכוללת את כל אלה
התחייבות כי המכשיר שלגביו התבקש האישור
)1(
) נוגעים2( זהה למכשיר שהמסמכים המפורטים בפסקה
;אליו
.625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 232
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
399
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:אחד מאלה
)2(
מסמך הצהרת התאמה לתקנות ולתקנים
(א)
)EU Declaration of Conformity( אירופיים
באנגלית מטעם היצרן או מטעם נציגות שהסמיך
היצרן, המפרט את התקנות והתקנים האירופיים
שבהם המכשיר עומד, ותצורף לו תווית דירוג
אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית
של המכשיר החשמלי, אם נדרשת תווית כאמור
בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; הממונה
יפרסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה
דוגמה למסמך הצהרת התאמה לתקנות ולתקנים
;האירופיים
תעודת בדיקה מאת מעבדה מוסמכת
(ב)
או מאתILAC שהסמיך גוף החבר בארגון
מעבדה בישראל, לבדיקת מכשיר חשמלי
מאותו סוג, ולפיה המכשיר עומד בדרישות רמת
הנצילות האנרגטית כאמור בדרישות חוקיות
היבוא האירופיות, ותצורף לה תווית דירוג
אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית
של המכשיר החשמלי, אם נדרשת תווית כאמור
,בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; לעניין זה
הארגון הבין־לאומי של גופי- "ILAC "ארגון
International( הסמכת מעבדות וגופי פיקוח
;)Laboratory Accreditation Cooperation
כל מסמך אחר שקבע השר, שיש בו כדי
(ג)
להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות
;חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר
כל מסמך נוסף אחר שקבע השר, בהמלצה של
)3(
,, אם קבע2ד3 ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף
שיש בו כדי להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות
חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר.
מבקש שהגיש הצהרה לפי סעיף זה יקבל אישור שיונפק
(ב)
אוטומטית על קליטת ההצהרה במערכת המקוונת (בפרק זה
אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי).-
על אף האמור בסעיף קטן (ב), היה לממונה חשש כי אב
(ג)
טיפוס של מכשיר חשמלי שלגביו הוגשה הצהרה אינו עומד
:בדרישת נצילות אנרגטית, רשאי הוא להורות על אחד מאלה
כי לא יונפק אישור על פי הצהרה של מכשיר
)1(
חשמלי במסלול האירופי וכי יראו את ההצהרה
;ה3 כבקשה לקבלת אישור הממונה לפי סעיף
:אחד מאלה
)2(
מסמך הצהרת התאמה לתקנות ולתקנים
(א)
)EU Declaration of Conformity( אירופיים
באנגלית מטעם היצרן או מטעם נציגות שהסמיך
היצרן, המפרט את התקנות והתקנים האירופיים
שבהם המכשיר עומד, ותצורף לו תווית דירוג
אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית
של המכשיר החשמלי, אם נדרשת תווית כאמור
בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; הממונה
יפרסם באתר האינטרנט של משרד האנרגיה
דוגמה למסמך הצהרת התאמה לתקנות ולתקנים
;האירופיים
תעודת בדיקה מאת מעבדה מוסמכת
(ב)
או מאתILAC שהסמיך גוף החבר בארגון
מעבדה בישראל, לבדיקת מכשיר חשמלי
מאותו סוג, ולפיה המכשיר עומד בדרישות רמת
הנצילות האנרגטית כאמור בדרישות חוקיות
היבוא האירופיות, ותצורף לה תווית דירוג
אנרגטי המתאימה לרמת הנצילות האנרגטית
של המכשיר החשמלי, אם נדרשת תווית כאמור
,בדרישות חוקיות היבוא האירופיות; לעניין זה
הארגון הבין־לאומי של גופי- "ILAC "ארגון
International( הסמכת מעבדות וגופי פיקוח
;)Laboratory Accreditation Cooperation
כל מסמך אחר שקבע השר, שיש בו כדי
(ג)
להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות
;חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר
כל מסמך נוסף אחר שקבע השר, בהמלצה של
)3(
,, אם קבע2ד3 ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף
שיש בו כדי להוכיח את התאמת המוצר לכלל דרישות
חוקיות היבוא האירופיות החלות על המכשיר.
מבקש שהגיש הצהרה לפי סעיף זה יקבל אישור שיונפק
(ב)
אוטומטית על קליטת ההצהרה במערכת המקוונת (בפרק זה
אישור על פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי).-
על אף האמור בסעיף קטן (ב), היה לממונה חשש כי אב
(ג)
טיפוס של מכשיר חשמלי שלגביו הוגשה הצהרה אינו עומד
:בדרישת נצילות אנרגטית, רשאי הוא להורות על אחד מאלה
כי לא יונפק אישור על פי הצהרה של מכשיר
)1(
חשמלי במסלול האירופי וכי יראו את ההצהרה
;ה3 כבקשה לקבלת אישור הממונה לפי סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ400
כי היבואן יגיש מסמך נוסף על המסמך שצורף
)2(
לפי סעיף קטן (א), שיש בו כדי לסייע בהוכחת התאמת
המכשיר לכלל דרישות חוקיות היבוא האירופיות
החלות על המכשיר.
הוראת הממונה כאמור בסעיף קטן (ג) תינתן בהתבסס
(ד)
,על ניהול סיכונים או על מידע שבידי הממונה לגבי המבקש
המכשיר החשמלי שבנוגע אליו מתבקש האישור, יצרן המכשיר
החשמלי או המדינה שממנה מיובא המכשיר החשמלי או
שבה הוא מיוצר, ובכלל זה מידע שהתקבל ממדינה אחרת או
מארגון בין־לאומי.
ועדת החריגים
.2ד3
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים לפי הוראות סעיף
(א)
,) הפקודה- (בסעיף זה1979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
תפעל גם לעניין חוק זה, ותפקידה לתת לשר את המלצתה
לעניין קביעת תנאים נוספים לגבי יבוא מכשיר חשמלי
במסלול האירופי ותנאים מחמירים לעומת דרישות חוקיות
קביעת תנאים- היבוא האירופיות כמפורט להלן (בסעיף זה
:)מחמירים
קביעת תנאים נוספים בתקנות לקבלת אישור על
)1(
פי הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי לפי
;)3()(א1ד3 סעיף
גריעת מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית לפי
)2(
לשם קביעתה של דרישת נצילות אנרגטית3ד3 סעיף
מחמירה לגבי אותו מכשיר חשמלי, לעומת דרישות
חוקיות היבוא האירופיות.
יח(י) לעניין2 יח לפקודה, למעט סעיף2 הוראות סעיף
(ב)
קביעת צו זמני, (יב) ו–(טו), יחולו לעניין פעולתה של ועדת
החריגים לפי חוק זה בשינויים המחויבים ובשינויים
המפורטים בסעיפים קטנים (ג) עד (יב).
הממונה יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה על
(ג)
התקינה.
השר או הממונה יפנו לוועדת החריגים לשם קבלת
(ד)
המלצתה לעניין קביעת תנאים מחמירים; לפנייה יצורפו
,פרטי התנאים המחמירים שהשר מבקש לקבוע, לפי העניין
וכן חוות דעת מאת הממונה בדבר נחיצותם של התנאים
המחמירים; חוות הדעת תכלול גם התייחסות לעניין שיקולי
תחרות והפחתת יוקר מחיה.
60 ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך
(ה)
ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא
העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או
הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו
המליצה לקבוע את התנאים המחמירים.
השר רשאי לקבוע את התנאים המחמירים לאחר קבלת
(ו)
המלצת ועדת החריגים לעשות כן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
401
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המליצה ועדת החריגים לשר שלא לקבוע את התנאים
(ז)
המחמירים, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה
לעשות כן.
לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה לקבוע את
(ח)
התנאים המחמירים יצורפו המלצת ועדת החריגים, פרטי
התנאים המחמירים הנוגעים לפנייה ועמדת השר המפרטת
את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים.
הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
(ט)
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ז) בתוך
ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד
ימים; הממשלה42 שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות
ועדת שרים, כפי שתחליט.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(י)
קטן (ט), יראו את פניית השר לקביעת התנאים המחמירים
כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו טרם
סיום התקופה האמורה.
(יא) החליטה הממשלה לאשר את בקשת השר או חלפה
התקופה הקבועה בסעיף קטן (ט), רשאי השר, באישור ועדת
הכלכלה של הכנסת, לקבוע בתקנות את התנאים הנוספים
,)או לשנות בצו את התוספת השלישית כאמור בסעיף קטן (א
לפי העניין.
שינוי התוספת
השלישית
והתוספת הרביעית
.3ד3
- השר רשאי בצו
להוסיף מכשיר חשמלי לתוספת השלישית או לתוספת
)1(
הרביעית, אם נקבעה לגבי אותו מכשיר חשמלי, בדרישות
חוקיות היבוא האירופיות, דרישת נצילות אנרגטית או דרישת
;צירוף תווית דירוג אנרגטי
לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית או מהתוספת
)2(
;הרביעית
בהמלצה של ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף
)3(
, לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית אם ביקש2ד3
לקבוע לגביו דרישת נצילות אנרגטית מחמירה לעומת דרישות
;"חוקיות היבוא האירופיות.
- ה3 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (ב), אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי" יבוא "ובכלל זה
(א)
;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
בסעיף קטן (ג), אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי" יבוא "ובכלל זה
(ב)
;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
ו(א), אחרי "אישור על פי הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה של3 בסעיף
)7(
;"מכשיר חשמלי במסלול האירופי
ז, אחרי "אישור על פי הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר3 בסעיף
)8(
;"חשמלי במסלול האירופי
- ח3 בסעיף
)9(
המליצה ועדת החריגים לשר שלא לקבוע את התנאים
(ז)
המחמירים, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה
לעשות כן.
לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה לקבוע את
(ח)
התנאים המחמירים יצורפו המלצת ועדת החריגים, פרטי
התנאים המחמירים הנוגעים לפנייה ועמדת השר המפרטת
את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים.
הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
(ט)
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ז) בתוך
ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד
ימים; הממשלה42 שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות
ועדת שרים, כפי שתחליט.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(י)
קטן (ט), יראו את פניית השר לקביעת התנאים המחמירים
כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו טרם
סיום התקופה האמורה.
(יא) החליטה הממשלה לאשר את בקשת השר או חלפה
התקופה הקבועה בסעיף קטן (ט), רשאי השר, באישור ועדת
הכלכלה של הכנסת, לקבוע בתקנות את התנאים הנוספים
,)או לשנות בצו את התוספת השלישית כאמור בסעיף קטן (א
לפי העניין.
שינוי התוספת
השלישית
והתוספת הרביעית
.3ד3
- השר רשאי בצו
להוסיף מכשיר חשמלי לתוספת השלישית או לתוספת
)1(
הרביעית, אם נקבעה לגבי אותו מכשיר חשמלי, בדרישות
חוקיות היבוא האירופיות, דרישת נצילות אנרגטית או דרישת
;צירוף תווית דירוג אנרגטי
לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית או מהתוספת
)2(
;הרביעית
בהמלצה של ועדת החריגים בהתאם להוראות סעיף
)3(
, לגרוע מכשיר חשמלי מהתוספת השלישית אם ביקש2ד3
לקבוע לגביו דרישת נצילות אנרגטית מחמירה לעומת דרישות
;"חוקיות היבוא האירופיות.
- ה3 בסעיף
)6(
בסעיף קטן (ב), אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי" יבוא "ובכלל זה
(א)
;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
בסעיף קטן (ג), אחרי "שאב הטיפוס של המכשיר החשמלי" יבוא "ובכלל זה
(ב)
;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
ו(א), אחרי "אישור על פי הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה של3 בסעיף
)7(
;"מכשיר חשמלי במסלול האירופי
ז, אחרי "אישור על פי הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה של מכשיר3 בסעיף
)8(
;"חשמלי במסלול האירופי
- ח3 בסעיף
)9(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ402
אחרי "לאישור על פי הצהרה" יבוא "או לאישור על פי הצהרה של מכשיר
(א)
;"חשמלי במסלול האירופי
אחרי "אב הטיפוס של המכשיר החשמלי" יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי
(ב)
בתוספת הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית דירוג
;"אנרגטי
ט(א), אחרי "אישור על פי הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה של3 ) בסעיף10(
;"מכשיר חשמלי במסלול האירופי
י, אחרי "עם המכשיר החשמלי" יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת3 ) בסעיף11(
;"הרביעית או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית דירוג אנרגטי
- יא3 ) בסעיף12(
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית
(א)
;"או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית כאמור
), בסופו יבוא "אם המכשיר החשמלי מנוי בתוספת הרביעית1()בסעיף קטן (ג
(ב)
;"או אם נקבעה לגביו לפי חוק זה דרישה להצגת תווית כאמור
:יב יבוא3 ) אחרי סעיף13(
"נטילת דגימות של
מכשיר חשמלי
.1יב3
היה לממונה חשש כי מכשיר חשמלי אינו עומד בדרישת
נצילות אנרגטית, רשאי הוא למסור ליצרן, ליבואן או למשווק
הודעה בכתב, באמצעות מפקח, בדבר החובה למסור לו
דגימה של מכשירי חשמל כדי לערוך בהם בדיקות או מדידות
וכן למסור את המדידות והדגימות למעבדה או להורות על
מסירתן למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת
)(ב) עד3(ב4 לתכלית שלשמה נמסרו הדגימות; הוראות סעיף
(ד) יחולו לעניין זה בשינויים המחויבים ובשינוי זה: השגה
;")(ד) תוגש למנהל הכללי של משרד האנרגיה.3(ב4 לפי סעיף
- יג3 ) בסעיף14(
בסעיף קטן (א), אחרי "לאישור על פי הצהרה" יבוא "או לאישור על פי
(א)
;"הצהרה של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
בסעיף קטן (ג), אחרי "אישור פי על הצהרה" יבוא "או אישור על פי הצהרה
(ב)
;"של מכשיר חשמלי במסלול האירופי
- ') בתוספת הראשונה, בחלק ב15(
:) יבוא3( אחרי פרט
(א)
א) יבואן או יצרן שמסר התחייבות לפי סעיף3("
) והמכשיר שלגביו התבקש אישור אינו1()(א1ד3
זהה למכשיר שהמסמכים שצורפו להתחייבות לפי
) נוגעים אליו2()(א1ד3 סעיף
80,000
;"160,000
:) יבוא8( אחרי פרט
(ב)
) יצרן, יבואן או משווק שלא קיים את הוראת9("
1יב3 הממונה שניתנה לו לפי סעיף
30,000
60,000
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
403
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
) יבואן או יצרן שלא מסר למפקח מסמכים10("
המעידים על עמידת מכשיר חשמלי בדרישת
נצילות אנרגטית, בהתאם לדרישת המפקח לפי
)2(ב4 סעיף
25,000
;"50,000
:) אחרי התוספת השנייה יבוא16(
תוספת שלישית"
)1ב3 (סעיף
חל עליהם1ד3 מכשירים חשמליים במסלול האירופי שסעיף
מכשירים
חשמליים
הנדרשים לעמוד
בדרישת נצילות
אנרגטית
.1
מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישת נצילות
:אנרגטית
יחידות קירור מים הפועלות במחזור דחיסת אדים
)1(
;)(צ'ילרים
;מזגנים
)2(
;מקררים
)3(
;מכונות כביסה
)4(
;מייבשי כביסה
)5(
;מדיחי כלים
)6(
;תנורי אפייה
)7(
;נורות
)8(
;נטלים לנורות פלוארניות
)9(
;) ממירי אפיקים ספרתיים לקליטת שידורי טלוויזיה10(
;) טלוויזיות11(
) מנועי השראה חשמליים אסינכרוניים תלת־מופעיים12(
כלוביים.
מכשירים
חשמליים
הנדרשים לעמוד
בדרישות נצילות
אנרגטית לעניין
הספק במצב
המתנה
.2
מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישות נצילות
:אנרגטית לעניין הספק במצב המתנה
;מזגנים
)1(
;מקררים
)2(
;מכונות כביסה
)3(
;מייבשי כביסה
)4(
;מדיחי כלים
)5(
;תנורי אפייה
)6(
;תנורי מיקרוגל
)7(
:ציוד טכנולוגיית מידע
)8(
;מחשבים
(א)
;מסכים למחשב
(ב)
) יבואן או יצרן שלא מסר למפקח מסמכים10("
המעידים על עמידת מכשיר חשמלי בדרישת
נצילות אנרגטית, בהתאם לדרישת המפקח לפי
)2(ב4 סעיף
25,000
;"50,000
:) אחרי התוספת השנייה יבוא16(
תוספת שלישית"
)1ב3 (סעיף
חל עליהם1ד3 מכשירים חשמליים במסלול האירופי שסעיף
מכשירים
חשמליים
הנדרשים לעמוד
בדרישת נצילות
אנרגטית
.1
מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישת נצילות
:אנרגטית
יחידות קירור מים הפועלות במחזור דחיסת אדים
)1(
;)(צ'ילרים
;מזגנים
)2(
;מקררים
)3(
;מכונות כביסה
)4(
;מייבשי כביסה
)5(
;מדיחי כלים
)6(
;תנורי אפייה
)7(
;נורות
)8(
;נטלים לנורות פלוארניות
)9(
;) ממירי אפיקים ספרתיים לקליטת שידורי טלוויזיה10(
;) טלוויזיות11(
) מנועי השראה חשמליים אסינכרוניים תלת־מופעיים12(
כלוביים.
מכשירים
חשמליים
הנדרשים לעמוד
בדרישות נצילות
אנרגטית לעניין
הספק במצב
המתנה
.2
מכשירים חשמליים הנדרשים לעמוד בדרישות נצילות
:אנרגטית לעניין הספק במצב המתנה
;מזגנים
)1(
;מקררים
)2(
;מכונות כביסה
)3(
;מייבשי כביסה
)4(
;מדיחי כלים
)5(
;תנורי אפייה
)6(
;תנורי מיקרוגל
)7(
:ציוד טכנולוגיית מידע
)8(
;מחשבים
(א)
;מסכים למחשב
(ב)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ404
;מדפסות
(ג)
:ציוד שמע
)9(
;מכשירי רדיו
(א)
;מגבירים
(ב)
;מכשירי טלפון אלחוטיים
(ג)
;) טלוויזיות10(
) ממירים דיגיטליים.11(
תוספת רביעית
)י3 (סעיף
מכשירים חשמליים במסלול האירופי שיש לצרף להם תווית דירוג אנרגטי
מזגנים
.1
מקררים
.2
מכונות כביסה
.3
מייבשי כביסה
.4
מדיחי כלים
.5
תנורי אפיה
.6
נורות
.7
טלוויזיות
.8
"מסכי מחשב.
.9
חוק מקורות
תחילה- אנרגיה
.102
1( תחילתו של חוק מקורות אנרגיה כנוסחו בסימן זה ביום ה' באלול התשפ"ב
(א)
).2022 בספטמבר
(ב) שר האנרגיה, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות בצו את המועד
האמור בסעיף קטן (א) בתקופה אחת שלא תעלה על תשעה חודשים, אם שוכנע כי לא
הושלמה ההיערכות הנדרשת להפעלת הסמכויות ליישום הוראות חוק מקורות אנרגיה
כנוסחו בחוק זה.
סימן ג': טלגרף אלחוטי
תיקון פקודת
הטלגרף האלחוטי
8 ' מס-
.103
- 2331972-בפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב
:טו יבוא5 אחרי סעיף
)1(
"איסוף מכשירים
אלחוטיים והפסקת
מכירה, שיווק
ויבוא
.1טו5
היה למנהל יסוד סביר להניח כי עוסק ביבוא מכשירים
(א)
אלחוטיים ייבא מכשיר אלחוטי שאינו עומד בהוראות לפי
, המכשיר), רשאי הוא להורות לו- פקודה זו (בסעיף זה
- בהודעה בכתב, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו
;להפסיק למכור או לשווק את המכשיר
)1(
לאסוף את המכשיר אשר נמכר או שווק לציבור
)2(
;למקום שעליו יורה המנהל ובהתאם להוראותיו
;לתקן ליקוי שנמצא במכשיר
)3(
;להוציא את המכשיר מחוץ לישראל
)4(
להפסיק לייבא מכשירים אלחוטיים מסוג המכשיר.
)5(
.159 '; ס"ח התשפ"ב, עמ506 ', עמ25 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 233
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
405
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הורה המנהל לעוסק ביבוא מכשירים אלחוטיים הוראה
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להורות לו, לאחר שנתן
לו הזדמנות לטעון את טענותיו, להודיע לציבור ולפרסם
בכלי תקשורת מסוגים שונים, כפי שיורה, הודעה כי המכשיר
אינו עומד בהוראות לפי פקודה זו ואת ההוראה שניתנה לו
כאמור בסעיף קטן (א); המנהל יפרסם הודעה לעניין זה באתר
האינטרנט של המשרד או בדרך אחרת כפי שימצא לנכון.
הוראות לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב), לרבות פרק הזמן
(ג)
,לקיום הוראות כאמור, יינתנו בשים לב לנסיבות העניין
ובכלל זה לחומרת ההפרה של ההוראות לפי פקודה זו ולנטל
שההוראות משיתות על העוסק.
טו לעניין5 בלי לגרוע מסמכותו של המנהל לפי סעיף
(ד)
מכשירים אלחוטיים מסוכנים, סבר המנהל כי יש חשש מיידי
לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של הציבור או לביטחון
)5( ) או1( המדינה, רשאי הוא לתת הוראה לפי פסקאות
שבסעיף קטן (א) עוד לפני שנתן לעוסק הזדמנות לטעון את
טענותיו, ובלבד שהוראה כאמור תינתן לתקופה שלא תעלה
ימים, ושייתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו30 על
;"בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה.
:) יבוא10( ה(א), אחרי פסקה6 בסעיף
)2(
) עוסק ביבוא של מכשירים אלחוטיים שלא קיים את הוראת המנהל שניתנה11("
".1טו5 לפי סעיף
סימן ד': תמרוקים
תיקון פקודת
32 ' מס- הרוקחים
.104
- ) פקודת הרוקחים- (בפרק זה2341981-בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א
:: מוצרי צריכה" יבוא1'אחרי הכותרת "פרק ז
)1(
;""סימן א': הגדרות
- א55 בסעיף
)2(
:לפני ההגדרה "חוק רישוי עסקים" יבוא
(א)
הוראות האיחוד האירופי- """דרישות חוקיות היבוא של האיחוד האירופי
Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and
,of the Council of 30 November 2009 on Cosmetic Products
;כתוקפן מזמן לזמן, וכל הוראה שתבוא במקומן
ועדת- ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה- ""ועדת הבריאות
;העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף- ""ועדת החריגים
, ופועלת בהתאם להוראות2351979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
;";ג12א55 לפי סעיף
:אחרי ההגדרה "מוצר" יבוא
(ב)
הורה המנהל לעוסק ביבוא מכשירים אלחוטיים הוראה
(ב)
כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להורות לו, לאחר שנתן
לו הזדמנות לטעון את טענותיו, להודיע לציבור ולפרסם
בכלי תקשורת מסוגים שונים, כפי שיורה, הודעה כי המכשיר
אינו עומד בהוראות לפי פקודה זו ואת ההוראה שניתנה לו
כאמור בסעיף קטן (א); המנהל יפרסם הודעה לעניין זה באתר
האינטרנט של המשרד או בדרך אחרת כפי שימצא לנכון.
הוראות לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב), לרבות פרק הזמן
(ג)
,לקיום הוראות כאמור, יינתנו בשים לב לנסיבות העניין
ובכלל זה לחומרת ההפרה של ההוראות לפי פקודה זו ולנטל
שההוראות משיתות על העוסק.
טו לעניין5 בלי לגרוע מסמכותו של המנהל לפי סעיף
(ד)
מכשירים אלחוטיים מסוכנים, סבר המנהל כי יש חשש מיידי
לשלומו, לבריאותו או לבטיחותו של הציבור או לביטחון
)5( ) או1( המדינה, רשאי הוא לתת הוראה לפי פסקאות
שבסעיף קטן (א) עוד לפני שנתן לעוסק הזדמנות לטעון את
טענותיו, ובלבד שהוראה כאמור תינתן לתקופה שלא תעלה
ימים, ושייתן לעוסק הזדמנות לטעון את טענותיו30 על
;"בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה.
:) יבוא10( ה(א), אחרי פסקה6 בסעיף
)2(
) עוסק ביבוא של מכשירים אלחוטיים שלא קיים את הוראת המנהל שניתנה11("
".1טו5 לפי סעיף
סימן ד': תמרוקים
.104
- ) פקודת הרוקחים- (בפרק זה2341981-בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א תיקון פקודת
32 ' מס- הרוקחים
:: מוצרי צריכה" יבוא1'אחרי הכותרת "פרק ז
)1(
;""סימן א': הגדרות
- א55 בסעיף
)2(
:לפני ההגדרה "חוק רישוי עסקים" יבוא
(א)
הוראות האיחוד האירופי- """דרישות חוקיות היבוא של האיחוד האירופי
Regulation (EC) No 1223/2009 of the European Parliament and
,of the Council of 30 November 2009 on Cosmetic Products
;כתוקפן מזמן לזמן, וכל הוראה שתבוא במקומן
ועדת- ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה- ""ועדת הבריאות
;העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף- ""ועדת החריגים
, ופועלת בהתאם להוראות2351979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
;";ג12א55 לפי סעיף
:אחרי ההגדרה "מוצר" יבוא
(ב)
.51 '; ס"ח התשע"ט, עמ694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 234
.625 ', עמ32 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 235
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ406
, לחוק התקנים2 מכון התקנים כמשמעותו בסעיף- """מעבדה מוכרת
, או מעבדה שהרשות הלאומית להסמכת מעבדות2361953-התשי"ג
-כמשמעותה בחוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז
;"; הסמיכה לעניין זה2371997
;"בהגדרה "נציג אחראי", במקום "שאושר" יבוא "שמונה
(ג)
:אחרי ההגדרה "עוסק בתמרוקים" יבוא
(ד)
לחוק הפיקוח על מצרכים5 צו פיקוח שנקבע לפי סעיף- """צו פיקוח
;";, לעניין תמרוקים2381957-ושירותים, התשי"ח
;"א1א55" " יבוא1א55" בהגדרה "רישיון תמרוקים", במקום
(ה)
:אחרי ההגדרה "רישיון תמרוקים" יבוא
(ו)
;";1' רכיב מהסוג המפורט בתוספת רביעית א- """רכיב ננו
,בהגדרה "תמרוק", במקום "תכשיר או ציוד רפואי" יבוא "תכשיר, ציוד רפואי
(ז)
;"סבון מוצק או בושם
:אחרי ההגדרה "תמרוק" יבוא
(ח)
תמרוק ששמו פורסם באתר האינטרנט של משרד- """תמרוק ייחוס
(ג) או באתר האינטרנט של משרד הבריאות11א55 הבריאות לפי סעיף
;)(ב11א55 כתמרוק שניתן לו רישיון לפי צו פיקוח או לפי סעיף
: תמרוק שמתקיים בו אחד מאלה- ""תמרוק רגיש
הוא מיועד, לפי תווית השימוש שלו, לשימוש עבור תינוקות
)1(
;12 או ילדים עד גיל
הוא מיועד, לפי תווית השימוש שלו, לשימוש עבור נשים
)2(
;בהיריון או נשים מניקות
הוא מיועד, לפי תווית השימוש שלו, להגן על העור מפני קרינת
)3(
;השמש
;הוא מכיל רכיב ננו
)4(
המתפרסם באתר האינטרנט של ארגוןISO 17516 תקן- "ISO 17516 "תקן
;";), כפי שהוא מתעדכן מזמן לזמןISO( התקינה הבין־לאומי
: יבוא1א55 לפני סעיף
)3(
;""סימן ב': ייצור, יבוא, יצוא והפצה של תמרוק
: יבוא1א55 במקום סעיף
)4(
"מרשם עוסקים
בתמרוקים
.1א55
לא ייצר אדם תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יעסוק
(א)
באחסון סיטונאי של תמרוק ולא יפיצו, אלא אם כן הוא רשום
מרשם העוסקים- במרשם העוסקים בתמרוקים (בפרק זה
בתמרוקים).
המנהל ינהל מרשם של עוסקים בתמרוקים שבו יירשם
(ב)
מי שעוסק בייצור, יבוא, יצוא, אחסון סיטונאי או הפצה של
תמרוקים.
.30 'ס"ח התשי"ג, עמ 236
.156 'ס"ח התשנ"ז, עמ 237
.24 'ס"ח התשי"ח, עמ 238
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
407
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא יירשם במרשם העוסקים בתמרוקים מי שמתקיים בו
(ג)
:אחד מאלה
;הוא קטין או פסול דין
)1(
הוא אינו אזרח ישראלי, תושב ישראל, תאגיד
)2(
שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ
לחוק346 לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף
.2391999-החברות, התשנ"ט
עוסק בתמרוקים המבקש לייצר, לייבא, לייצא, לאחסן
(ד)
באופן סיטונאי או להפיץ תמרוק, יגיש למנהל בקשה לרישום
בקשה); הבקשה- במרשם העוסקים בתמרוקים (בסעיף זה
:תכלול את כל אלה
שמו המלא של העוסק, כתובתו ודרכי ההתקשרות
)1(
;עימו
פרטי עוסק מורשה של העוסק, ואם הוא תאגיד
)2(
; פרטי הזיהוי של התאגיד-
:אחד מאלה
)3(
הצהרה כי מתקיימים לגבי המבקש
(א)
התנאים, המתאימים לפי העניין לעיסוקו
והמפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א', או
בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים
אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות
לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד
;הבריאות
הצהרה כי למבקש אישור או תעודה
(ב)
המעידים על עמידה בתקן המנוי בתוספת
רביעית א' שקיבל מגוף התעדה שקיבל הכרה
IAF–מאחד הגופים הרשומים כחברים ב
כמוסמךInternational Accreditation Forum
;לתת אישור כאמור
רישיון תמרוקים תקף שניתן לו לפי הוראות
(ג)
;א1א55 סעיף
:הצהרה על כל אלה
)4(
לגבי מבקש שלעיסוקו בתמרוקים נדרש
(א)
רישיון עסק, היתר או אישור לפי חוק רישוי
למבקש יש רישיון, היתר, לרבות היתר- עסקים
;זמני, או אישור כאמור, שעניינו תמרוקים
אמיתות הפרטים לפי סעיף קטן זה, וכן על
(ב)
גם נושא משרה- כך שהוא, ואם הוא תאגיד
,בתאגיד, לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להירשם
לא יירשם במרשם העוסקים בתמרוקים מי שמתקיים בו
(ג)
:אחד מאלה
;הוא קטין או פסול דין
)1(
הוא אינו אזרח ישראלי, תושב ישראל, תאגיד
)2(
שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ
לחוק346 לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף
.2391999-החברות, התשנ"ט
עוסק בתמרוקים המבקש לייצר, לייבא, לייצא, לאחסן
(ד)
באופן סיטונאי או להפיץ תמרוק, יגיש למנהל בקשה לרישום
בקשה); הבקשה- במרשם העוסקים בתמרוקים (בסעיף זה
:תכלול את כל אלה
שמו המלא של העוסק, כתובתו ודרכי ההתקשרות
)1(
;עימו
פרטי עוסק מורשה של העוסק, ואם הוא תאגיד
)2(
; פרטי הזיהוי של התאגיד-
:אחד מאלה
)3(
הצהרה כי מתקיימים לגבי המבקש
(א)
התנאים, המתאימים לפי העניין לעיסוקו
והמפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א', או
בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים
אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך לפחות
לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד
;הבריאות
הצהרה כי למבקש אישור או תעודה
(ב)
המעידים על עמידה בתקן המנוי בתוספת
רביעית א' שקיבל מגוף התעדה שקיבל הכרה
IAF–מאחד הגופים הרשומים כחברים ב
כמוסמךInternational Accreditation Forum
;לתת אישור כאמור
רישיון תמרוקים תקף שניתן לו לפי הוראות
(ג)
;א1א55 סעיף
:הצהרה על כל אלה
)4(
לגבי מבקש שלעיסוקו בתמרוקים נדרש
(א)
רישיון עסק, היתר או אישור לפי חוק רישוי
למבקש יש רישיון, היתר, לרבות היתר- עסקים
;זמני, או אישור כאמור, שעניינו תמרוקים
אמיתות הפרטים לפי סעיף קטן זה, וכן על
(ב)
גם נושא משרה- כך שהוא, ואם הוא תאגיד
,בתאגיד, לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להירשם
.189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 239
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ408
במרשם העוסקים בתמרוקים, המנויה ברשימת
עבירות שיקבע המנהל; לעניין זה, "נושא משרה
א(ג); המנהל60 כהגדרתו בסעיף- "בתאגיד
יפרסם את רשימת העבירות האמורה באתר
;האינטרנט של משרד הבריאות ובטופס ההצהרה
לא בוטל רישיון תמרוקים של המבקש או
(ג)
12 , או שחלפו3א55 רישום שלו במרשם לפי סעיף
חודשים מיום הביטול כאמור או שחלפה תקופה
(ח).3א55 קצרה יותר שקבע המנהל לפי סעיף
הגיש אדם בקשה, ירשום אותו המנהל במרשם העוסקים
(ה)
בתמרוקים בתוך עשרה ימי עבודה, אלא אם כן מצא כי לא
) או כי4( ) או3()התקיימו התנאים האמורים בסעיף קטן (ד
מתקיימות נסיבות מיוחדות המעלות חשש לפגיעה בבריאות
הציבור.
מצא המנהל כי מתקיימות נסיבות שבשלהן אין לרשום
(ו)
את המבקש, כאמור בסעיף קטן (ה), יודיע על כך למבקש בתוך
התקופה האמורה באותו סעיף קטן, בצירוף נימוקים.
רישום במרשם העוסקים בתמרוקים יהיה תקף לחמש
(ז)
שנים.
המנהל יפרסם את מרשם העוסקים בתמרוקים באתר
(ח)
האינטרנט של משרד הבריאות.
השר רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין אופן ניהול
(ט)
המרשם, ובכלל זה הוראות לעניין דרך הגשת בקשה, הפרטים
שיש לכלול בה, המועדים להגשתה והמסמכים שיצורפו לה.
רישיון תמרוקים
א.1א55
לא ייתן המנהל רישיון תמרוקים למבקש, אלא אם כן
(א)
:התקיימו כל אלה
לגבי מבקש שלעיסוקו בתמרוקים נדרש רישיון
)1(
למבקש- עסק, היתר או אישור לפי חוק רישוי עסקים
,יש רישיון, היתר, לרבות היתר זמני או אישור כאמור
;שעניינו תמרוקים
המבקש מינה נציג אחראי לכל תמרוק בהתאם
)2(
;לסוגי התמרוקים בבקשה לרישיון
מתקיימים לגבי המבקש התנאים המפורטים
)3(
;))(א3()(ד1א55 בסעיף
מתקיימים לגבי המבקש התנאים המתאימים
)4(
,הנדרשים לשם הובלה והפצה נאותה של תמרוקים
לפי הוראות שקבע שר הבריאות, לשם הבטחת יעילות
;התמרוק, בטיחותו ואיכותו
, גם נושא משרה בו- המבקש, ואם הוא תאגיד
)5(
לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום שטרם ניתן בו
פסק דין סופי, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לקבל רישיון
;תמרוקים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
409
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תנאים נוספים שקבע שר הבריאות, באישור ועדת
)6(
הבריאות, ובכלל זה תנאים להגנה על בריאות הציבור
והבטחת יעילות התמרוק, בטיחותו ואיכותו.
קיבל אדם רישיון תמרוקים לפי סעיף קטן (א), לא ייצר
(ב)
תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יעסוק באחסון סיטונאי של
תמרוק ולא יפיצו אלא בהתאם לתנאי הרישיון, ובכלל זה
הוראות ותנאים לסוגי הפעילות וסוגי התמרוקים הנקובים בו.
המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון תמרוקים, ובכלל
(ג)
זה תנאים מיוחדים הנדרשים לסוגי הפעילות או לסוגי
- התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון, ובלבד
שלא יקבע תנאים מיוחדים או שונים למי שמייבא
)1(
או לפי סעיף1תמרוק ביבוא מקביל לפי סימן ג' בפרק ז
;)(ז1ג55
שתנאים נוספים לגבי רישיון תמרוקים קיים
)2(
ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב, לאחר שניתנה לבעל
הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
בקשה לרישיון תמרוקים או לחידושו תוגש למנהל
(ד)
באמצעות מערכת מקוונת או באמצעי מקוון אחר שיאשר
המנהל; שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות לעניין הפרטים
שיש לכלול בבקשה, המועדים להגשתה והמסמכים שיצורפו
לה להוכחת התקיימות התנאים לפי סעיף קטן (א); המנהל
ימים ממועד הגשת הבקשה.35 יחליט בבקשה בתוך
;"תקופת תוקפו של רישיון תמרוקים תהיה חמש שנים.
(ה)
, אחרי "מהפרטים שנכללו" יבוא "בבקשה לרישום במרשם העוסקים2א55 בסעיף
)5(
בתמרוקים או", במקום "או לחידושו" יבוא "או לחידושם" ובמקום "ידווח בעל רישיון
התמרוקים" יבוא "ידווח מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים או בעל הרישיון, לפי
;"העניין
- 3א55 בסעיף
)6(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
)1(
;"בתמרוקים
), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום במרשם העוסקים1( בפסקה
)2(
;"בתמרוקים נעשה
), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום במרשם העוסקים2( בפסקה
)3(
בתמרוקים נעשה", ובמקום "לפני נותן הרישיון במועד מתן הרישיון, לא
היה נותן את הרישיון" יבוא "ידוע במועד הרישום במרשם העוסקים
;"בתמרוקים, לא היה נעשה הרישום במרשם
), במקום "למתן הרישיון" יבוא "לרישום במרשם העוסקים3( בפסקה
)4(
;"בתמרוקים
), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים4( בפסקה
)5(
; יימחקו- "בתמרוקים" והמילים "תנאי מתנאי הרישיון או
תנאים נוספים שקבע שר הבריאות, באישור ועדת
)6(
הבריאות, ובכלל זה תנאים להגנה על בריאות הציבור
והבטחת יעילות התמרוק, בטיחותו ואיכותו.
קיבל אדם רישיון תמרוקים לפי סעיף קטן (א), לא ייצר
(ב)
תמרוק, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יעסוק באחסון סיטונאי של
תמרוק ולא יפיצו אלא בהתאם לתנאי הרישיון, ובכלל זה
הוראות ותנאים לסוגי הפעילות וסוגי התמרוקים הנקובים בו.
המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון תמרוקים, ובכלל
(ג)
זה תנאים מיוחדים הנדרשים לסוגי הפעילות או לסוגי
- התמרוקים שלגביהם ניתן הרישיון, ובלבד
שלא יקבע תנאים מיוחדים או שונים למי שמייבא
)1(
או לפי סעיף1תמרוק ביבוא מקביל לפי סימן ג' בפרק ז
;)(ז1ג55
שתנאים נוספים לגבי רישיון תמרוקים קיים
)2(
ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב, לאחר שניתנה לבעל
הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.
בקשה לרישיון תמרוקים או לחידושו תוגש למנהל
(ד)
באמצעות מערכת מקוונת או באמצעי מקוון אחר שיאשר
המנהל; שר הבריאות רשאי לקבוע הוראות לעניין הפרטים
שיש לכלול בבקשה, המועדים להגשתה והמסמכים שיצורפו
לה להוכחת התקיימות התנאים לפי סעיף קטן (א); המנהל
ימים ממועד הגשת הבקשה.35 יחליט בבקשה בתוך
;"תקופת תוקפו של רישיון תמרוקים תהיה חמש שנים.
(ה)
, אחרי "מהפרטים שנכללו" יבוא "בבקשה לרישום במרשם העוסקים2א55 בסעיף
)5(
בתמרוקים או", במקום "או לחידושו" יבוא "או לחידושם" ובמקום "ידווח בעל רישיון
התמרוקים" יבוא "ידווח מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים או בעל הרישיון, לפי
;"העניין
- 3א55 בסעיף
)6(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
)1(
;"בתמרוקים
), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום במרשם העוסקים1( בפסקה
)2(
;"בתמרוקים נעשה
), במקום "הרישיון ניתן" יבוא "הרישום במרשם העוסקים2( בפסקה
)3(
בתמרוקים נעשה", ובמקום "לפני נותן הרישיון במועד מתן הרישיון, לא
היה נותן את הרישיון" יבוא "ידוע במועד הרישום במרשם העוסקים
;"בתמרוקים, לא היה נעשה הרישום במרשם
), במקום "למתן הרישיון" יבוא "לרישום במרשם העוסקים3( בפסקה
)4(
;"בתמרוקים
), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים4( בפסקה
)5(
; יימחקו- "בתמרוקים" והמילים "תנאי מתנאי הרישיון או
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ410
), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים5( בפסקה
)6(
;"בתמרוקים
), בכל מקום, במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום6( בפסקה
)7(
במרשם העוסקים בתמרוקים", במקום "רישיון" יבוא "רישום במרשם
העוסקים בתמרוקים", ובמקום "לבעל הרישיון" יבוא "למי שרשום במרשם
;"העוסקים בתמרוקים
:) יבוא6( אחרי פסקה
)8(
) לגבי מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים שהצהיר7("
לא מתקיימים לגביו התנאים- ))(א) או (ב3()(ד1א55 כאמור בסעיף
;"המפורטים בתקן המפורט בסעיף האמור.
בסעיף קטן (ב), במקום "לבעל הרישיון" יבוא "למי שרשום במרשם העוסקים
(ב)
;"בתמרוקים
בסעיף קטן (ג), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
(ג)
,"בתמרוקים", במקום "הרישיון" יבוא "הרישום במרשם העוסקים בתמרוקים
;"ובמקום "לבעל הרישיון" יבוא "למי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
בסעיף קטן (ד), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
(ד)
;"בתמרוקים
בסעיף קטן (ה), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם
(ה)
העוסקים בתמרוקים" ובמקום "הרישיון" יבוא "הרישום במרשם העוסקים
;"בתמרוקים
בסעיף קטן (ו), במקום "לבעל רישיון תמרוקים" יבוא "למי שרשום במרשם
(ו)
;"העוסקים בתמרוקים
בסעיף קטן (ז), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
(ז)
בתמרוקים", במקום "רשימת בעלי רישיון תמרוקים שמפורסמת" יבוא "מרשם
(ח)" ובמקום1א55" (ז)" יבוא1א55" העוסקים בתמרוקים שמפורסם", במקום
;""רישיון התמרוקים" יבוא "הרישום כאמור
בסעיף קטן (ח), במקום "רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים
(ח)
"בתמרוקים", במקום "לא תידון בקשה של בעל הרישיון שבוטל למתן רישיון חדש
יבוא "לא יירשם העוסק במרשם העוסקים בתמרוקים" ובמקום "לבקשת בעל
;"הרישיון שבוטל" יבוא "לבקשת מי שרישומו נמחק
(ג), ברישה, במקום הסיפה החל במילים "ינקוט בין השאר" יבוא4א55 בסעיף
)7(
"ימנה נציג אחראי בעל ידע והכשרה מתאימים בשים לב לסוג התמרוקים שלגביהם
; יימחקו- )4( ) עד1( הוא משמש נציג אחראי", ופסקאות
- 5א55 בסעיף
)8(
; ואולם יצרן6א55 (א) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "שנרשם במאגר לפי סעיף
המייצר או מפיץ תמרוק אך ורק לייצוא מחוץ לישראל וכן יצרן או יבואן המייצר
(ב) או11א55 או מייבא תמרוק לפי הוראות צו הפיקוח או לפי הוראות סעיפים
;") ו–(ז), אינם חייבים למנות נציג אחראי לגבי תמרוק כאמור.1(א1ג55
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
), אחרי "לפי פקודה זו" יבוא "וכי התמרוק בטוח לשימוש1( בפסקה
)1(
;"בשימוש סביר
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
411
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)" יבוא4()(ב1א55 ), במקום "בתנאים הנדרשים לפי סעיף2( בפסקה
)2(
"בתנאים המפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א', או בתקנים או
בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך
;";לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות
;")(א10א55" " יבוא10א55" ), במקום3( בפסקה
)3(
:) יבוא3( אחרי פסקה
)4(
)(ב10א55 א) יוודא כי לתמרוק תיק תמרוק לפי הוראות סעיף3("
;";)ו–(ג
:) יבוא5( אחרי פסקה
)5(
;1ז55 א) יוודא כי המידע בדבר התמרוק הונגש לפי הוראות סעיף5("
ב) יקבל פניות ציבור לגבי התמרוק ודיווחים על תופעות לוואי5(
של התמרוק וישמור תיעוד של פניות ודיווחים כאמור לתקופה שלא
;תפחת משבע שנים ממועד קבלתם, לרבות בעותק דיגיטלי
ג) ישמור את פרטי העוסקים בתמרוקים שלהם העביר היצרן או5(
;";היבואן, לפי העניין, את התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים
- 6א55 בסעיף
)9(
;"בכותרת השוליים, במקום "אישור" יבוא "מינוי
(א)
:במקום סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יבוא
(ב)
המאגר) וייכללו- "(א) המנהל ינהל מאגר של נציגים אחראיים (בפרק זה
,בו פרטי הנציגים האחראיים, לרבות הצהרה על הכשרה מתאימה שעברו
ופרטים על ביטול, התלייה או התנייה של רישום נציג אחראי; השר יקבע
את הפרטים שיופיעו במרשם כאמור.
נציג אחראי המבקש להירשם במאגר יגיש למנהל באופן מקוון
(ב)
תצהיר בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ז) ולפיו מתקיימים התנאים בסעיף
יצוין שמו, כתובתו- קטן (ג) והתנאים לפי סעיף קטן (ז), ואם הוא תאגיד
ופרטי הקשר של איש קשר מטעמו שהוא תושב ישראל; הגיש המבקש את
התצהיר כאמור, יונפק לו אישור אוטומטי על רישום הנציג האחראי במאגר.
) נציג אחראי יהיה המנהל הכללי של היצרן או של היבואן של1(ב
התמרוק או מי שהמנהל הכללי של היצרן או היבואן מינה אותו להיות
;"נציג אחראי ואשר נתן את הסכמתו למינוי כאמור.
תאגיד הרשום בישראל ופועל- בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ולגבי תאגיד
(ג)
;"1999-בה, לרבות תאגיד שנרשם כחברת חוץ לפי הוראות חוק החברות, התשנ"ט
בסעיף קטן (ד), במקום "לא יאשר המנהל אדם כנציג אחראי" יבוא "המנהל
(ד)
רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להורות על ביטול רישומו של נציג אחראי
;"במאגר
; בטל- )סעיף קטן (ה
(ה)
בסעיף קטן (ו), במקום "לא יסרב המנהל לתת אישור" יבוא "לא יורה המנהל
(ו)
על ביטול רישומו של נציג אחראי", ובמקום הסיפה החל במילים "למגיש הבקשה
;"ולמי שהוגשה לגביו הבקשה" יבוא "לנציג האחראי הזדמנות לטעון את טענותיו
- )בסעיף קטן (ז
(ז)
)" יבוא4()(ב1א55 ), במקום "בתנאים הנדרשים לפי סעיף2( בפסקה
)2(
"בתנאים המפורטים בתקן המנוי בתוספת רביעית א', או בתקנים או
בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך
;";לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות
;")(א10א55" " יבוא10א55" ), במקום3( בפסקה
)3(
:) יבוא3( אחרי פסקה
)4(
)(ב10א55 א) יוודא כי לתמרוק תיק תמרוק לפי הוראות סעיף3("
;";)ו–(ג
:) יבוא5( אחרי פסקה
)5(
;1ז55 א) יוודא כי המידע בדבר התמרוק הונגש לפי הוראות סעיף5("
ב) יקבל פניות ציבור לגבי התמרוק ודיווחים על תופעות לוואי5(
של התמרוק וישמור תיעוד של פניות ודיווחים כאמור לתקופה שלא
;תפחת משבע שנים ממועד קבלתם, לרבות בעותק דיגיטלי
ג) ישמור את פרטי העוסקים בתמרוקים שלהם העביר היצרן או5(
;";היבואן, לפי העניין, את התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים
- 6א55 בסעיף
)9(
;"בכותרת השוליים, במקום "אישור" יבוא "מינוי
(א)
:במקום סעיפים קטנים (א) ו–(ב) יבוא
(ב)
המאגר) וייכללו- "(א) המנהל ינהל מאגר של נציגים אחראיים (בפרק זה
,בו פרטי הנציגים האחראיים, לרבות הצהרה על הכשרה מתאימה שעברו
ופרטים על ביטול, התלייה או התנייה של רישום נציג אחראי; השר יקבע
את הפרטים שיופיעו במרשם כאמור.
נציג אחראי המבקש להירשם במאגר יגיש למנהל באופן מקוון
(ב)
תצהיר בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ז) ולפיו מתקיימים התנאים בסעיף
יצוין שמו, כתובתו- קטן (ג) והתנאים לפי סעיף קטן (ז), ואם הוא תאגיד
ופרטי הקשר של איש קשר מטעמו שהוא תושב ישראל; הגיש המבקש את
התצהיר כאמור, יונפק לו אישור אוטומטי על רישום הנציג האחראי במאגר.
) נציג אחראי יהיה המנהל הכללי של היצרן או של היבואן של1(ב
התמרוק או מי שהמנהל הכללי של היצרן או היבואן מינה אותו להיות
;"נציג אחראי ואשר נתן את הסכמתו למינוי כאמור.
תאגיד הרשום בישראל ופועל- בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "ולגבי תאגיד
(ג)
;"1999-בה, לרבות תאגיד שנרשם כחברת חוץ לפי הוראות חוק החברות, התשנ"ט
בסעיף קטן (ד), במקום "לא יאשר המנהל אדם כנציג אחראי" יבוא "המנהל
(ד)
רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להורות על ביטול רישומו של נציג אחראי
;"במאגר
; בטל- )סעיף קטן (ה
(ה)
בסעיף קטן (ו), במקום "לא יסרב המנהל לתת אישור" יבוא "לא יורה המנהל
(ו)
על ביטול רישומו של נציג אחראי", ובמקום הסיפה החל במילים "למגיש הבקשה
;"ולמי שהוגשה לגביו הבקשה" יבוא "לנציג האחראי הזדמנות לטעון את טענותיו
- )בסעיף קטן (ז
(ז)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ412
;"), במקום "לאישור" יבוא "למינוי1( בפסקה
)1(
;"), במקום "לאישור" יבוא "לרישום2( בפסקה
)2(
:) יבוא3( אחרי פסקה
)3(
) הוראות בדבר חובתו של נציג אחראי שהוא תאגיד להקים4("
;";מערכת מחשוב המאפשרת לו לבצע את תפקידיו לפי פרק זה
בסעיף קטן (ח), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם
(ח)
;"העוסקים בתמרוקים" ובמקום "לצורך" יבוא "לשם
:אחרי סעיף קטן (ח) יבוא
(ט)
) שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות, רשאי לקבוע כי מי שרשום1"(ח
במרשם העוסקים בתמרוקים לא יתקשר עם תאגיד לשם שכירת שירותיו
כנציג אחראי, אלא אם כן נושא משרה באותו תאגיד עומד בתנאי הכשירות
;")שנציג אחראי חייב לעמוד בהם לפי סעיף קטן (ז
בסעיף קטן (ט), ברישה, במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום
(י)
במרשם העוסקים בתמרוקים" ובמקום "לצורך" יבוא "לשם שכירת שירותיו כנציג
;"אחראי או
, במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים7א55 ) בסעיף10(
;"בתמרוקים
- 8א55 ) בסעיף11(
בסעיף קטן (א), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם
(א)
;"העוסקים בתמרוקים
בסעיף קטן (ב), במקום "בעל הרישיון" יבוא "מי שרשום במרשם העוסקים
(ב)
;"בתמרוקים" ובמקום "לאישור" יבוא "לרישום
בסעיף קטן (ג), במקום "בעל הרישיון" יבוא "המנהל הכללי של מי שרשום
(ג)
;"במרשם העוסקים בתמרוקים
- 9א55 ) בסעיף12(
;"בכותרת השוליים, במקום "אישור" יבוא "רישום
(א)
- )בסעיף קטן (א
(ב)
;"ברישה, במקום "אישור" יבוא "רישום
)1(
;"), במקום "האישור ניתן" יבוא "הרישום נעשה1( בפסקה
)2(
), במקום "האישור ניתן" יבוא "הרישום נעשה" ובמקום2( בפסקה
)3(
הסיפה החל במילים "לפני נותן האישור" יבוא "ידוע במועד הרישום לא
;"היה נרשם הנציג האחראי במאגר
;"), במקום "למתן האישור" יבוא "לרישום3( בפסקה
)4(
;"), במקום "מהתנאי האישור" יבוא "מתנאי הרישום4( בפסקה
)5(
בסעיף קטן (ב), במקום "אישור" יבוא "רישום" ובמקום "בעלי רישיון
(ג)
;"תמרוקים מסוימים" יבוא "עוסקים בתמרוקים מסוימים
בסעיף קטן (ג), במקום "לבעל רישיון התמרוקים" יבוא "למי שרשום במרשם
(ד)
;"העוסקים בתמרוקים
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
413
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בסעיף קטן (ד), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "האישור" יבוא
(ה)
"הרישום" ובמקום "לבעל רישיון התמרוקים" יבוא "למי שרשום במרשם העוסקים
;"בתמרוקים
;"בסעיף קטן (ה), במקום "אישור" יבוא "רישום
(ו)
בסעיף קטן (ו), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "למתן אישור" יבוא
(ז)
;""לרישום" ובכל מקום, במקום "שהאישור" יבוא "שהרישום
בסעיף קטן (ז), במקום "אישור" יבוא "רישום" ובמקום "שאישורו" יבוא
(ח)
;""שרישומו
- 10א55 ) בסעיף13(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ותיק תמרוק
(א)
:האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
(ב)
"(ב) לא ישווק עוסק בתמרוקים תמרוק בישראל בלי שיוודא הנציג
, כי קיימים לגבי התמרוק כלל המסמכים6א55 האחראי, שמונה לפי סעיף
והנתונים המעודכנים המפורטים להלן, בעברית או באנגלית ובלי שנתן
לעוסק בתמרוקים אישור בכתב על קיומם של המסמכים כאמור (בפרק
:) תיק תמרוק- זה
,צילום מכל צדדיה של אריזת התמרוק החיצונית והפנימית
)1(
;באופן שיאפשר זיהוי של התמרוק
;)דוח הערכת בטיחות של התמרוק כאמור בסעיף קטן (א
)2(
;תיאור כללי של שיטת הייצור של התמרוק
)3(
הצהרה על עמידה בתקן המנוי בתוספת הרביעית א' או
)4(
בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא
שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של
;)' התקן המנוי בתוספת רביעית א- משרד הבריאות (בסעיף זה
) לטענות השיווקיותEvidence Based( ביסוס ראייתי מקצועי
)5(
המיוחסות לתמרוק בתווית התמרוק, בהתאם להוראות שיקבע שר
;הבריאות
הצהרת יצרן התמרוק כי בתהליך הייצור כהגדרתו בסעיף
)6(
נתונים על- ח(ו) לא נערכו ניסויים בבעלי חיים, ואם נערכו55
הניסויים שנערכו, בהתאם להוראות שיקבע שר הבריאות או
;"בהתאם לדרישות חוקיות היבוא של האיחוד האירופי.
)(ג תיק התמרוק יהיה זמין ונגיש לנציג האחראי ללא דיחוי באופן
)1(
אלקטרוני או בעותק קשיח בכתובתו בישראל כפי שנמסרה בהודעה
), עד תום עשר שנים מיום שיווק4()1(א11א55 בדבר שיווק לפי סעיף
האצווה האחרונה של התמרוק.
הנציג האחראי יוודא כי התמרוק מיוצר בתנאים הנדרשים
)2(
לפי הוראות התקן המנוי בתוספת רביעית א', וכי הוא בטוח לשימוש
ויעיל למטרה ולטענות השיווקיות המיוחסות לו בתווית התמרוק.
בסעיף קטן (ד), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "האישור" יבוא
(ה)
"הרישום" ובמקום "לבעל רישיון התמרוקים" יבוא "למי שרשום במרשם העוסקים
;"בתמרוקים
;"בסעיף קטן (ה), במקום "אישור" יבוא "רישום
(ו)
בסעיף קטן (ו), במקום "אישור" יבוא "רישום", במקום "למתן אישור" יבוא
(ז)
;""לרישום" ובכל מקום, במקום "שהאישור" יבוא "שהרישום
בסעיף קטן (ז), במקום "אישור" יבוא "רישום" ובמקום "שאישורו" יבוא
(ח)
;""שרישומו
- 10א55 ) בסעיף13(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ותיק תמרוק
(א)
:האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
(ב)
"(ב) לא ישווק עוסק בתמרוקים תמרוק בישראל בלי שיוודא הנציג
, כי קיימים לגבי התמרוק כלל המסמכים6א55 האחראי, שמונה לפי סעיף
והנתונים המעודכנים המפורטים להלן, בעברית או באנגלית ובלי שנתן
לעוסק בתמרוקים אישור בכתב על קיומם של המסמכים כאמור (בפרק
:) תיק תמרוק- זה
,צילום מכל צדדיה של אריזת התמרוק החיצונית והפנימית
)1(
;באופן שיאפשר זיהוי של התמרוק
;)דוח הערכת בטיחות של התמרוק כאמור בסעיף קטן (א
)2(
;תיאור כללי של שיטת הייצור של התמרוק
)3(
הצהרה על עמידה בתקן המנוי בתוספת הרביעית א' או
)4(
בתקנים או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא
שהם שווי ערך לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של
;)' התקן המנוי בתוספת רביעית א- משרד הבריאות (בסעיף זה
) לטענות השיווקיותEvidence Based( ביסוס ראייתי מקצועי
)5(
המיוחסות לתמרוק בתווית התמרוק, בהתאם להוראות שיקבע שר
;הבריאות
הצהרת יצרן התמרוק כי בתהליך הייצור כהגדרתו בסעיף
)6(
נתונים על- ח(ו) לא נערכו ניסויים בבעלי חיים, ואם נערכו55
הניסויים שנערכו, בהתאם להוראות שיקבע שר הבריאות או
;"בהתאם לדרישות חוקיות היבוא של האיחוד האירופי.
)(ג תיק התמרוק יהיה זמין ונגיש לנציג האחראי ללא דיחוי באופן
)1(
אלקטרוני או בעותק קשיח בכתובתו בישראל כפי שנמסרה בהודעה
), עד תום עשר שנים מיום שיווק4()1(א11א55 בדבר שיווק לפי סעיף
האצווה האחרונה של התמרוק.
הנציג האחראי יוודא כי התמרוק מיוצר בתנאים הנדרשים
)2(
לפי הוראות התקן המנוי בתוספת רביעית א', וכי הוא בטוח לשימוש
ויעיל למטרה ולטענות השיווקיות המיוחסות לו בתווית התמרוק.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ414
תיק התמרוק יהיה זמין, ללא דיחוי, לבדיקת המנהל לצורכי פיקוח
(ד)
ובקרה על התמרוק לפי פקודה זו, בכתובתו של הנציג האחראי בישראל
).4()1(א11א55 כפי שנמסרה בהודעה בדבר שיווק לפי סעיף
תקנות לפי סעיף זה ייקבעו בשים לב לדרישות חוקיות היבוא של
(ה)
;"האיחוד האירופי בעניינים הנדונים בהן.
- 11א55 ) בסעיף14(
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "והכול כפי שקבע" יבוא "(בפרק
(א)
;" הודעה בדבר שיווק).- זה
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
:) הודעה בדבר שיווק תימסר באופן מקוון ותכלול את כל אלה1"(א
;שם יצרן התמרוק
)1(
;השם המלא של התמרוק בעברית ובאנגלית
)2(
;סוג התמרוק
)3(
;שם הנציג האחראי של התמרוק, כתובתו ופרטי הקשר עימו
)4(
;כתובות אתרי הייצור של התמרוק
)5(
;שמו המקובל של כל אחד מרכיבי התמרוק
)6(
,צילום מכל צדדיה של אריזת התמרוק החיצונית והפנימית
)7(
;באופן שיאפשר זיהוי של התמרוק
;הפרטים המופיעים בתווית התמרוק וצילום או תמונה שלה
)8(
;מידות התמרוק
)9(
;) מטרת השימוש של התמרוק כפי שהגדיר היצרן10(
;) הוראות השימוש בתמרוק כפי שהגדיר היצרן11(
;) אוכלוסיית היעד לשימוש בתמרוק כפי שהגדיר היצרן12(
;) מרקם התמרוק13(
נתונים ופרטים נוספים- ) לעניין תמרוקים המכילים רכיבי ננו14(
כפי שיקבע שר הבריאות בתקנות, בשים לב לדרישות חוקיות היבוא
;של האיחוד האירופי בעניין זה
) נתונים ופרטים טכניים נוספים הנוגעים למצג התמרוק, דרך15(
השימוש בו והרכבו שקבע שר הבריאות בתקנות.
), יונפק לנציג האחראי1) נמסרה הודעה בדבר שיווק לפי סעיף קטן (א2(א
אישור אוטומטי על קליטת ההודעה במערכת המקוונת; אישור כאמור
.240) לפקודת המכס2()(ג62 ייחשב אישור יבוא לעניין סעיף
), אישור על קליטת הודעה לעניין שיווק2) על אף האמור בסעיף קטן (א3(א
לדרישות5 עד3 תמרוק המכיל רכיבי ננו שרכיב הננו בו לא נכלל בנספחים
חוקיות היבוא של האיחוד האירופי, יינתן בתוך שישה חודשים מיום הגשת
ההודעה על שיווק, ואם דרש המנהל השלמת נתונים או נתונים נוספים
.39 ', עמ3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 240
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
415
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בתוך שישה חודשים ממועד השלמת הנתונים או- בקשר עם ההודעה
הנתונים הנוספים; המנהל רשאי לסרב לתת אישור על קליטת הודעה
;"לעניין שיווק תמרוק כאמור בתוך התקופה האמורה.
בסעיף קטן (ב), במקום "באישור" יבוא "בהמלצה של ועדת החריגים לפי
(ג)
ג, ובאישור", אחרי "יידרש רישיון לשיווקם" יבוא "לפי12א55 הוראות סעיף
)" ובסופו יבוא "ואולם1הוראות צו הפיקוח או הוראות שייקבעו לפי סעיף קטן (ב
:לא יידרש אישור ועדת החריגים לעניין תמרוק שהתקיים לגביו אחד מאלה
דרישת הרישיון לגביו נובעת מהמלצות של רשויות אסדרה במדינה
)1(
,מוכרת, בעניין בטיחותם של תמרוקים או חומרי גלם המשמשים בתמרוקים
;יעילותם או איכותם
המנהל קבע לגביו או לגבי חומר גלם בו כי גרם לתופעת לוואי
)2(
, ויכול2411986-חמורה, כהגדרתה בתקנות הרוקחים (תכשירים), התשמ"ו
;"הוא לקבוע קביעה כאמור לתקופה קצובה.
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ד)
) קבע שר הבריאות כי יידרש רישיון לשיווקם של סוגי תמרוקים1"(ב
,מסויימים לפי הוראות סעיף קטן (ב), רשאי הוא, באישור ועדת הבריאות
לקבוע את התנאים למתן רישיון כאמור; הוראות לפי סעיף קטן זה ייקבעו
בשים לב לכללים, להוראות ולהוראות המינהל שחלו לעניין זה לפי צו
הפיקוח לפני יום תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית
,)2022 ו־2021 (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
;".2422021-התשפ"ב
, בכל מקום, במקום "בעל רישיון תמרוקים" או "בעל הרישיון" יבוא12א55 ) בסעיף15(
;""מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
: יבוא12א55 ) אחרי סעיף16(
"חובות מפיץ
א.12א55
מפיץ תמרוקים לא יפיץ תמרוק אלא אם כן התקיימו כל
(א)
:אלה
)4()ב(ב55 התמרוק מסומן כנדרש לפי סעיפים
)1(
;ז55ו־
;תאריך תפוגתו של התמרוק לא חלף
)2(
תנאי האחסנה וההובלה של התמרוק תואמים
)3(
) ולתנאים שסומנו3()ב(ב55 לתנאים שנקבעו לפי סעיף
על גבי אריזת התמרוק.
מפיץ תמרוקים ישמור את פרטי מפיצי התמרוקים
(ב)
והמוכרים הקמעונאיים שלהם העביר את התמרוק ואת פרטי
היבואנים, היצרנים או מפיצי התמרוקים שמהם קיבל את
התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים.
מי שעוסק באחסון- "בסעיף זה, "מפיץ תמרוקים
(ג)
סיטונאי, הובלה, הפצה או מכר סיטונאי של תמרוקים.
בתוך שישה חודשים ממועד השלמת הנתונים או- בקשר עם ההודעה
הנתונים הנוספים; המנהל רשאי לסרב לתת אישור על קליטת הודעה
;"לעניין שיווק תמרוק כאמור בתוך התקופה האמורה.
בסעיף קטן (ב), במקום "באישור" יבוא "בהמלצה של ועדת החריגים לפי
(ג)
ג, ובאישור", אחרי "יידרש רישיון לשיווקם" יבוא "לפי12א55 הוראות סעיף
)" ובסופו יבוא "ואולם1הוראות צו הפיקוח או הוראות שייקבעו לפי סעיף קטן (ב
:לא יידרש אישור ועדת החריגים לעניין תמרוק שהתקיים לגביו אחד מאלה
דרישת הרישיון לגביו נובעת מהמלצות של רשויות אסדרה במדינה
)1(
,מוכרת, בעניין בטיחותם של תמרוקים או חומרי גלם המשמשים בתמרוקים
;יעילותם או איכותם
המנהל קבע לגביו או לגבי חומר גלם בו כי גרם לתופעת לוואי
)2(
, ויכול2411986-חמורה, כהגדרתה בתקנות הרוקחים (תכשירים), התשמ"ו
;"הוא לקבוע קביעה כאמור לתקופה קצובה.
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ד)
) קבע שר הבריאות כי יידרש רישיון לשיווקם של סוגי תמרוקים1"(ב
,מסויימים לפי הוראות סעיף קטן (ב), רשאי הוא, באישור ועדת הבריאות
לקבוע את התנאים למתן רישיון כאמור; הוראות לפי סעיף קטן זה ייקבעו
בשים לב לכללים, להוראות ולהוראות המינהל שחלו לעניין זה לפי צו
הפיקוח לפני יום תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית
,)2022 ו־2021 (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
;".2422021-התשפ"ב
, בכל מקום, במקום "בעל רישיון תמרוקים" או "בעל הרישיון" יבוא12א55 ) בסעיף15(
;""מי שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
: יבוא12א55 ) אחרי סעיף16(
"חובות מפיץ
א.12א55
מפיץ תמרוקים לא יפיץ תמרוק אלא אם כן התקיימו כל
(א)
:אלה
)4()ב(ב55 התמרוק מסומן כנדרש לפי סעיפים
)1(
;ז55ו־
;תאריך תפוגתו של התמרוק לא חלף
)2(
תנאי האחסנה וההובלה של התמרוק תואמים
)3(
) ולתנאים שסומנו3()ב(ב55 לתנאים שנקבעו לפי סעיף
על גבי אריזת התמרוק.
מפיץ תמרוקים ישמור את פרטי מפיצי התמרוקים
(ב)
והמוכרים הקמעונאיים שלהם העביר את התמרוק ואת פרטי
היבואנים, היצרנים או מפיצי התמרוקים שמהם קיבל את
התמרוק, לתקופה שלא תפחת משבע שנים.
מי שעוסק באחסון- "בסעיף זה, "מפיץ תמרוקים
(ג)
סיטונאי, הובלה, הפצה או מכר סיטונאי של תמרוקים.
.706 'ק"ת התשמ"ו, עמ 241
.80 'עמ ,ס"ח התשפ"ב 242
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ416
איסור ייחוס
סגולות
ב.12א55
לא ייחס אדם לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו
או מערכותיו או של מניעת מחלה, ריפוי שלה, הקלה או
סיוע בהתמודדות עימה או עם תסמיניה וכן לא ייחס לתמרוק
מאפיינים או תכונות שאין לו, בדרך של סימון או פרסום, אלא
אם כן הותר הדבר לפי פקודה זו.
ועדת החריגים
ג.12א55
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים לפי הוראות סעיף
(א)
פקודת היבוא- (להלן1979-והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט
והיצוא), תפעל גם לעניין פקודה זו, ותפקידיה לתת לשר
:הבריאות את המלצתה בעניינים אלה
קביעת סוגי תמרוקים מסוימים שיידרש רישיון
)1(
;)(ב11א55 לשווקם לפי הוראות סעיף
.1'גריעת סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
)2(
יח לפקודת היבוא והיצוא יחולו לעניין2 הוראות סעיף
(ב)
פעולתה של ועדת החריגים לפי פקודה זו בשינויים המחויבים
ובשינויים המפורטים בסעיפים קטנים (ג) עד (טז).
המנהל יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה על התקינה.
(ג)
הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה יהיו
(ד)
נתונות לשר הבריאות.
שר הבריאות יפנה לוועדת החריגים לשם קבלת
(ה)
המלצתה בעניינים כאמור בסעיף קטן (א); לפנייה יצורפו
פרטי סוגי תמרוקים מסוימים שיידרש רישיון לשיווקם או סוגי
, לפי העניין, וכן1'התמרוקים שייגרעו מהתוספת הרביעית ב
;חוות דעת מאת המנהל בדבר נחיצות הקביעה או הגריעה
חוות הדעת תכלול גם התייחסות לעניין שיקולי תחרות
והפחתת יוקר המחיה.
ימים מיום60 ועדת החריגים תעביר את המלצתה בתוך
(ו)
קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא העבירה
ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה
במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו המליצה
לקבוע סוגי תמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי
בהתאם לסעיף קטן (ז).1'תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
המליצה ועדת החריגים לשר הבריאות לקבוע את סוגי
(ז)
התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים
, רשאי הוא לעשות כן.1'מהתוספת הרביעית ב
המליצה ועדת החריגים לשר הבריאות שלא לקבוע את
(ח)
סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או שלא לגרוע סוגי
, רשאי הוא לפנות לממשלה1'תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
לקבלת אישורה לעשות כן.
לפניית שר הבריאות לממשלה לשם קבלת אישורה
(ט)
לקבוע את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או
יצורפו פרטי1'לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
סוגי התמרוקים כאמור, המלצת ועדת החריגים ועמדת השר
המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
417
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
,)פנה שר הבריאות לממשלה, כאמור בסעיף קטן (ח
(י)
יודיע על כך לוועדת החריגים, ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר
תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד ההודעה לוועדת
החריגים, את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או
(בסעיף זה1'לגרוע בצו סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
צו זמני) ובלבד שלא יחולו באותה עת צו לפי סעיף קטן זה-
וצו לפי סעיף קטן (טו), לעניין סוגי תמרוקים כאמור.
(יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ח) בתוך
,ורשאית היא להאריך את התקופה בשתי תקופות נוספות
; ימים42 ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה
באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט.
(יב) החליטה הממשלה שלא לקבוע את סוגי התמרוקים
שיידרש רישיון לשיווקם או שלא לגרוע סוגי תמרוקים
, וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן1'מהתוספת הרביעית ב
(י) והצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל
השר את הצו מוקדם ככל הניתן.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(יג)
קטן (יא), יראו את פניית השר לקביעת סוגי התמרוקים
שיידרש רישיון לשיווקם או לגריעת סוגי תמרוקים מהתוספת
כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר1'הרביעית ב
מפנייתו טרם סיום התקופה האמורה.
(יד) החליטה הממשלה לאשר את בקשת שר הבריאות
או אושרה פניית השר בשל חלוף התקופה כאמור בסעיף
קטן (יא), רשאי השר, באישור ועדת הבריאות, לקבוע בצו
את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע
, לפי העניין; הובא1'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
צו לאישור ועדת הבריאות וקבע השר צו זמני, רשאי הוא
להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה ועדת
הבריאות אם לאשר את הצו.
)(טו ,על אף האמור בסעיף זה, ראה שר הבריאות
)1(
לרבות בעקבות פנייה מהציבור, כי יש חשש מיידי
,לפגיעה בבריאות הציבור או כי קיים צורך חיוני אחר
רשאי הוא לקבוע בצו את סוגי התמרוקים שיידרש
רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת
;, אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים1'הרביעית ב
צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה
חודשים.
) יהיה בתוקף1( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה
)2(
לתקופה העולה על שלושה חודשים יפנה בהקדם
האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור
הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים המחויבים.
,)פנה שר הבריאות לממשלה, כאמור בסעיף קטן (ח
(י)
יודיע על כך לוועדת החריגים, ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר
תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד ההודעה לוועדת
החריגים, את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או
(בסעיף זה1'לגרוע בצו סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
צו זמני) ובלבד שלא יחולו באותה עת צו לפי סעיף קטן זה-
וצו לפי סעיף קטן (טו), לעניין סוגי תמרוקים כאמור.
(יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ח) בתוך
,ורשאית היא להאריך את התקופה בשתי תקופות נוספות
; ימים42 ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה
באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט.
(יב) החליטה הממשלה שלא לקבוע את סוגי התמרוקים
שיידרש רישיון לשיווקם או שלא לגרוע סוגי תמרוקים
, וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן1'מהתוספת הרביעית ב
(י) והצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל
השר את הצו מוקדם ככל הניתן.
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(יג)
קטן (יא), יראו את פניית השר לקביעת סוגי התמרוקים
שיידרש רישיון לשיווקם או לגריעת סוגי תמרוקים מהתוספת
כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר1'הרביעית ב
מפנייתו טרם סיום התקופה האמורה.
(יד) החליטה הממשלה לאשר את בקשת שר הבריאות
או אושרה פניית השר בשל חלוף התקופה כאמור בסעיף
קטן (יא), רשאי השר, באישור ועדת הבריאות, לקבוע בצו
את סוגי התמרוקים שיידרש רישיון לשיווקם או לגרוע
, לפי העניין; הובא1'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
צו לאישור ועדת הבריאות וקבע השר צו זמני, רשאי הוא
להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה ועדת
הבריאות אם לאשר את הצו.
)(טו ,על אף האמור בסעיף זה, ראה שר הבריאות
)1(
לרבות בעקבות פנייה מהציבור, כי יש חשש מיידי
,לפגיעה בבריאות הציבור או כי קיים צורך חיוני אחר
רשאי הוא לקבוע בצו את סוגי התמרוקים שיידרש
רישיון לשיווקם או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת
;, אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים1'הרביעית ב
צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה
חודשים.
) יהיה בתוקף1( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה
)2(
לתקופה העולה על שלושה חודשים יפנה בהקדם
האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור
הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים המחויבים.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ418
סימן ג': יבוא מקביל של תמרוק על בסיס התאמה
לתמרוק ייחוס
יבוא מקביל של
תמרוק על בסיס
התאמה לתמרוק
ייחוס
ד.12א55
השר באישור ועדת הבריאות, רשאי לקבוע בתקנות
(א)
הוראות ותנאים ליבוא מקביל של התמרוקים המנויים בתוספת
, למעט תמרוקים רגישים, על בסיס התאמה1'הרביעית ב
לתמרוק ייחוס; בתקנות כאמור ייקבעו התנאים המפורטים
ה, כולם או חלקם, לגבי כלל התמרוקים המנויים12א55 בסעיף
;, ולא ייקבעו תנאים נוספים עליהם1'בתוספת הרביעית ב
יבוא של תמרוק בידי מי שאינו- "בסעיף זה, "יבוא מקביל
יבואן המייבא את התמרוק בהתאם להסדר עם היצרן של
אותו תמרוק.
- השר רשאי
(ב)
לגרוע, בהמלצה של ועדת החריגים ובאישור
)1(
;1'ועדת הבריאות, בצו, תמרוקים מהתוספת הרביעית ב
;1'להוסיף, בצו, תמרוקים לתוספת הרביעית ב
)2(
הודעה על הוספת תמרוקים כאמור תימסר לוועדת
הבריאות.
יבוא מקביל של
תמרוק על בסיס
אישור התאמה
לתמרוק ייחוס
ה.12א55
ד12א55 לא התקין השר תקנות בהתאם להוראות סעיף
(א)
), רשאי יבואן2022 בדצמבר31( עד ליום ז' בטבת התשפ"ג
, למעט תמרוק1'לייבא תמרוק המנוי בתוספת הרביעית ב
,11א55 ,10א55 רגיש, בלי שקיים את ההוראות לפי סעיפים
, ובלבד שניתן לו אישור ממעבדה מוכרת לפי1ז55 ו־1ג55
אישור התאמה) והוא הודיע על כך- סעיף קטן (ב) (בסימן זה
למנהל לפי סעיף קטן (ג).
, ימים21 מעבדה מוכרת תיתן אישור התאמה בתוך
(ב)
:ובלבד שהתקיימו כל אלה
מצאה כי יש זהות בין תמרוק הייחוס ובין
)1(
התמרוק המיובא על סמך דוגמאות של תמרוק הייחוס
:ושל התמרוק המיובא, לרבות תוויותיהם, בכל אלה
;שם יצרן התמרוק ושם התמרוק
(א)
רכיבי התמרוק, הן בשמות הרכיבים והן
(ב)
;בסדר הופעתם בתווית
לגבי תמרוק ייחוס שיוצר במדינה ממדינות
(ג)
המדינה שבה יוצר תמרוק- האיחוד האירופי
הייחוס או אזור הסחר, לפי העניין, בהתאם
לתווית תמרוק הייחוס; ואולם, בכפוף להוראות
לפי סעיף קטן (ו), אם צוין בתווית התמרוק
המיובא כי הוא יוצר באזור הסחר של האיחוד
) יראו אותו כזהה לתמרוק הייחוסEU( האירופי
לעניין זה אף אם על תמרוק הייחוס מצוינת
;מדינה באיחוד האירופי
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
419
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לגבי תמרוק ייחוס שיוצר במדינה שאינה
(ד)
כתובת אתר- מדינה ממדינות האיחוד האירופי
הייצור, אזור הייצור ומדינת הייצור של תמרוק
הייחוס, לפי העניין, בהתאם למצוין בתווית
;תמרוק הייחוס
;המרקם והצבע של התמרוק
(ה)
;סוג האריזה והוראות השימוש בתמרוק
(ו)
,תקופת השימוש בתמרוק לאחר פתיחתו
(ז)
;ככל שצוינה על גבי תמרוק הייחוס או אריזתו
מטרת השימוש בתמרוק, ככל שצוינה על
(ח)
;גבי תמרוק הייחוס או אריזתו
- הוגשו לה כל אלה
)2(
- הצהרה ולפיה
(א)
היבואן רכש את התמרוק מספק
)1(
במדינה ממדינות האיחוד האירופי או
) מדינת מקור- בבריטניה (בפסקה זו
שעיקר עיסוקו בשיווק תמרוקים או מוצרי
צריכה; בהצהרה כאמור יצהיר היבואן על
שם הספק וכתובתו; לעניין קביעת מדינות
נוספות כמדינת מקור יחולו הוראות סעיף
;)קטן (ז
לגבי הצהרה שהוגשה לפני יום
)2(
)2024 בדצמבר31( ל' בכסלו התשפ"ה
24 התמרוק המיובא יוצר לכל היותר-
;חודשים לפני רכישתו
התמרוק בטוח לשימוש והאצווה
)3(
של אותו תמרוק לא הורדה מהמדפים או
;הוחזרה באופן יזום משיווק
יש זהות בין תמרוק הייחוס ובין
)4(
;התמרוק המיובא
:אחד מאלה
(ב)
חשבונית מכירה לקמעונאי במדינת
)1(
;מקור או רכישה מקמעונאי במדינת מקור
תעודת משלוח לקמעונאי במדינת
)2(
;מקור
;אישור סחר חופשי במדינת מקור
)3(
מסמך אחר שקבע השר; לא ייקבע
)4(
לפי פסקה זו מסמך שלשם השגתו או
שימוש בו נדרש קשר ישיר בין היבואן
;לבין יצרן התמרוק, לרבות מסמך מהיצרן
לגבי תמרוק ייחוס שיוצר במדינה שאינה
(ד)
כתובת אתר- מדינה ממדינות האיחוד האירופי
הייצור, אזור הייצור ומדינת הייצור של תמרוק
הייחוס, לפי העניין, בהתאם למצוין בתווית
;תמרוק הייחוס
;המרקם והצבע של התמרוק
(ה)
;סוג האריזה והוראות השימוש בתמרוק
(ו)
,תקופת השימוש בתמרוק לאחר פתיחתו
(ז)
;ככל שצוינה על גבי תמרוק הייחוס או אריזתו
מטרת השימוש בתמרוק, ככל שצוינה על
(ח)
;גבי תמרוק הייחוס או אריזתו
- הוגשו לה כל אלה
)2(
- הצהרה ולפיה
(א)
היבואן רכש את התמרוק מספק
)1(
במדינה ממדינות האיחוד האירופי או
) מדינת מקור- בבריטניה (בפסקה זו
שעיקר עיסוקו בשיווק תמרוקים או מוצרי
צריכה; בהצהרה כאמור יצהיר היבואן על
שם הספק וכתובתו; לעניין קביעת מדינות
נוספות כמדינת מקור יחולו הוראות סעיף
;)קטן (ז
לגבי הצהרה שהוגשה לפני יום
)2(
)2024 בדצמבר31( ל' בכסלו התשפ"ה
24 התמרוק המיובא יוצר לכל היותר-
;חודשים לפני רכישתו
התמרוק בטוח לשימוש והאצווה
)3(
של אותו תמרוק לא הורדה מהמדפים או
;הוחזרה באופן יזום משיווק
יש זהות בין תמרוק הייחוס ובין
)4(
;התמרוק המיובא
:אחד מאלה
(ב)
חשבונית מכירה לקמעונאי במדינת
)1(
;מקור או רכישה מקמעונאי במדינת מקור
תעודת משלוח לקמעונאי במדינת
)2(
;מקור
;אישור סחר חופשי במדינת מקור
)3(
מסמך אחר שקבע השר; לא ייקבע
)4(
לפי פסקה זו מסמך שלשם השגתו או
שימוש בו נדרש קשר ישיר בין היבואן
;לבין יצרן התמרוק, לרבות מסמך מהיצרן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ420
מצאה כי מתקיימים כל אלה, על סמך תוצאות
)3(
בדיקות שהגיש לה היבואן, שביצעו מכון התקנים
או מעבדה מוסמכת על ידי גוף החבר בארגון הבין־
ILAC( לאומי של גופי הסמכת מעבדות וגופי פיקוח
) וביום- International Laboratory Cooperation
:הגשתן טרם חלפה שנה מביצוען
עומס מיקרוביאלי, בהתאם לגבולות
(א)
;ISO 17516 שנקבעו בתקן
שלילת הימצאות שמרים ועובשים בהתאם
(ב)
;ISO 17516 לגבולות שנקבעו בתקן
שלילת הימצאות חיידקים פתוגנים
(ג)
Pseudomonas aeruginosa, Escherichia coli,(
)Staphylococcus aureus, candida albicans
;ISO 17516 בהתאם לגבולות שנקבעו בתקן
בתמרוק המיובאPH–זהות בערך ה
(ד)
ובתמרוק הייחוס; לעניין זה, יראו הבדל של
של התמרוקPH–עשרה אחוזים בין ערכי ה
זהה, ובלבדPH המיובא ותמרוק הייחוס כערך
3.5שהערך כאמור בתמרוק המיובא לא יפחת מ־
;8.6 ולא יעלה על
בתמרוקים המכילים, על פי תווית התמרוק
(ה)
שלילת הימצאות חומצה- חומצה סליצילית
סליצילית בריכוז העולה על הריכוז שנקבע
;בדרישות חוקיות היבוא באיחוד האירופי
בתמרוק מסוג לק לציפורניים ובתמרוק
(ו)
המיועד על פי תווית התמרוק לשימוש בשיער
; שלילת נוכחות החומר פורמלדהיד-
בתמרוקים שאריזתם מכל לחץ או מכל
(ז)
; בדיקת אטימות סגירה- אירוסול
שלילת- בתמרוק מסוג אפטרשייב
(ח)
;0.2% הימצאות מתנול בריכוז העולה על
שלילת- בתמרוק שהוא מוצר איפור
(ט)
.PPM 5 הימצאות עופרת בריכוז העולה על
הודעה על קבלת אישור התאמה תוגש למנהל באופן
(ג)
מקוון ועם הגשתה יונפק ליבואן אישור אוטומטי על קליטת
ההודעה במערכת המקוונת; אישור על קליטת הודעה ייחשב
) לפקודת המכס.2()(ג62 אישור יבוא לעניין סעיף
יבואן ישמור את כל המסמכים והפרטים שהוגשו
(ד)
למעבדה המוכרת לשם קבלת אישור התאמה ואת אישור
ההתאמה שניתן לו לפי סעיף קטן (ב) אצל הנציג האחראי
לתקופה שלא תפחת מעשר שנים מיום שחרור משלוח
התמרוקים האחרון שיובא לפי סעיף זה מהמכס.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
421
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
א) לא יחולו על נציג5(–) ו4( ) עד2()(ב5א55 הוראות סעיף
(ה)
אחראי של יבואן שמייבא תמרוק לפי הוראות סימן זה.
שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי
(ו)
)(ג) שבסעיף1( לקבוע, בצו, כי הוראות הסיפה של פסקה
קטן (ב) החל במילה "ואולם" לא יחולו החל ממועד קביעת
הצו; לא יותקן צו כאמור אלא בחלוף שישה חודשים מיום
תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני
2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
יום תחילת הסימן).- (בסעיף זה2021-), התשפ"ב2022ו־
)(ז שר הבריאות רשאי לקבוע בצו כי מדינת מקור
)1(
)(א) שבסעיף קטן (ב) תכלול גם את2( כאמור בפסקה
כל המדינות המפורטות בתוספת רביעית ב'; לא יותקן
צו כאמור אלא בחלוף שנה מיום תחילת הסימן.
) תימסר1( הודעה על קביעת צו כאמור בפסקה
)2(
לוועדת הכלכלה של הכנסת.
בתום שנה מיום תחילת הסימן ידווח שר הבריאות
)3(
לוועדת הכלכלה של הכנסת על יישום הוראות סעיף
קטן זה.
מעבדה מוכרת
ו.12א55
מעבדה מוכרת תפעל לפי הוראות פרק זה ולא תפעיל
(א)
סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת הנתונה למנהל על פי
דין.
המנהל רשאי לקבוע כי מעבדה מוכרת לא תהיה רשאית
(ב)
:לתת אישור התאמה, לתקופה שיקבע, בהתקיים אחד מאלה
יש נסיבות מיוחדות שבשלהן המעבדה המוכרת
)1(
;אינה ראויה לתת אישור התאמה
התעורר חשד לגבי מהימנות אישורי ההתאמה
)2(
;שנתנה המעבדה המוכרת
התאגיד- הייתה המעבדה המוכרת תאגיד
)3(
,או נושא משרה בו הורשע בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי שהמעבדה תיתן
- "אישור התאמה; לעניין זה, "נושא משרה בתאגיד
א(ג).60 כהגדרתו בסעיף
המנהל לא ייתן הוראה כאמור בסעיף קטן (ב) אלא לאחר
(ג)
,שנתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון את טענותיה; ואולם
מצא המנהל כי יש בהשהיית ההוראה כדי לפגוע פגיעה
חמורה בבריאות הציבור, רשאי הוא לתת הוראה כאמור אף
בלי שנתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון טענותיה, ובלבד
שייתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון את טענותיה בהקדם
ימים ממועד14האפשרי לאחר מתן ההוראה ולא יאוחר מ־
מתן ההוראה.
המנהל מוסמך לתת הוראות למעבדות מוכרות לשם
(ד)
פיקוח ובקרה על פעולתן לפי הוראות פרק זה.
א) לא יחולו על נציג5(–) ו4( ) עד2()(ב5א55 הוראות סעיף
(ה)
אחראי של יבואן שמייבא תמרוק לפי הוראות סימן זה.
שר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי
(ו)
)(ג) שבסעיף1( לקבוע, בצו, כי הוראות הסיפה של פסקה
קטן (ב) החל במילה "ואולם" לא יחולו החל ממועד קביעת
הצו; לא יותקן צו כאמור אלא בחלוף שישה חודשים מיום
תחילתו של סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני
2021 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב
יום תחילת הסימן).- (בסעיף זה2021-), התשפ"ב2022ו־
)(ז שר הבריאות רשאי לקבוע בצו כי מדינת מקור
)1(
)(א) שבסעיף קטן (ב) תכלול גם את2( כאמור בפסקה
כל המדינות המפורטות בתוספת רביעית ב'; לא יותקן
צו כאמור אלא בחלוף שנה מיום תחילת הסימן.
) תימסר1( הודעה על קביעת צו כאמור בפסקה
)2(
לוועדת הכלכלה של הכנסת.
בתום שנה מיום תחילת הסימן ידווח שר הבריאות
)3(
לוועדת הכלכלה של הכנסת על יישום הוראות סעיף
קטן זה.
מעבדה מוכרת
ו.12א55
מעבדה מוכרת תפעל לפי הוראות פרק זה ולא תפעיל
(א)
סמכות הכרוכה בהפעלת שיקול דעת הנתונה למנהל על פי
דין.
המנהל רשאי לקבוע כי מעבדה מוכרת לא תהיה רשאית
(ב)
:לתת אישור התאמה, לתקופה שיקבע, בהתקיים אחד מאלה
יש נסיבות מיוחדות שבשלהן המעבדה המוכרת
)1(
;אינה ראויה לתת אישור התאמה
התעורר חשד לגבי מהימנות אישורי ההתאמה
)2(
;שנתנה המעבדה המוכרת
התאגיד- הייתה המעבדה המוכרת תאגיד
)3(
,או נושא משרה בו הורשע בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי שהמעבדה תיתן
- "אישור התאמה; לעניין זה, "נושא משרה בתאגיד
א(ג).60 כהגדרתו בסעיף
המנהל לא ייתן הוראה כאמור בסעיף קטן (ב) אלא לאחר
(ג)
,שנתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון את טענותיה; ואולם
מצא המנהל כי יש בהשהיית ההוראה כדי לפגוע פגיעה
חמורה בבריאות הציבור, רשאי הוא לתת הוראה כאמור אף
בלי שנתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון טענותיה, ובלבד
שייתן למעבדה המוכרת הזדמנות לטעון את טענותיה בהקדם
ימים ממועד14האפשרי לאחר מתן ההוראה ולא יאוחר מ־
מתן ההוראה.
המנהל מוסמך לתת הוראות למעבדות מוכרות לשם
(ד)
פיקוח ובקרה על פעולתן לפי הוראות פרק זה.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ422
דינם של עובדים, מנהלים, נושאי משרה ובודקים
(ה)
במעבדה מוכרת, לעניין תפקידם לפי פרק זה, כדין עובדי
:המדינה לעניין חיקוקים אלה
;2431979-חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם
)1(
,)חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה
)2(
;2441969-התשכ"ט
חוק העונשין, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי
)3(
;"הציבור.
: יבוא13א55 ) לפני סעיף17(
;""סימן ד': הוראות שונות
- 13א55 ) בסעיף18(
,)1( )(א), ברישה, במקום "על האמצעים שנקט לפי פסקה2()בסעיף קטן (ב
(א)
;"ואם" יבוא "אם
:) יבוא3( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה
(ב)
,)3(–) ו1( ) יתעד אצלו את האמצעים והפעולות שנקט לפי פסקאות4("
וישמור את התיעוד לתקופה של עשר שנים לפחות ממועד שנקט את
;"האמצעי או הפעולה כאמור.
בסעיף קטן (ד), במקום "רשאי הוא לפעול" יבוא "רשאי הוא להורות לעוסק
(ג)
), או לתת לעוסק בתמרוקים הוראות1()בתמרוקים לנקוט אמצעים לפי סעיף קטן (ב
בדבר תיקון ליקויים בתמרוק המזיק, אם מצא כי יש בתמרוק פגם הניתן לתיקון
;"באופן שאינו מסכן את בריאות הציבור, וכן רשאי הוא לפעול
- 1ב55 ) בסעיף19(
;"א1א55" " יבוא1א55" ), במקום1( בפסקה
(א)
), במקום "הגבלת רישיון תמרוקים" יבוא "רישום במרשם העוסקים2( בפסקה
(ב)
;"בתמרוקים או הגבלת רישום כאמור
;"בכל מקום, במקום "אישור נציג אחראי" יבוא "רישום נציג אחראי
(ג)
- 1ג55 ) בסעיף20(
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(א)
,) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות1"(א
רשאי לקבוע מדינות שאינן מדינות מוכרות שיותר לייבא מהן תמרוקים אף
אם אין לגביהם תעודת שיווק חופשי, וכי יידרש רישיון ליבואם ולשיווקם
של תמרוקים ממדינות אלה ואת התנאים למתן רישיון כאמור; הוראות
לפי סעיף קטן זה ייקבעו בשים לב לכללים, להוראות ולהוראות המינהל
שחלו לעניין זה לפי צו הפיקוח, לרבות ההוראות בעניין יבואן המייבא
תמרוק שיוצר בעבורו תחת שמו או סימנו המסחרי, לפני יום תחילתו של
סימן זה, כנוסחו בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
;".2021-), התשפ"ב2022 ו־2021 הכלכלית לשנות התקציב
;")בסעיף קטן (ו), במקום "סעיפים קטנים (ג)" יבוא "סעיפים קטנים (א) ו–(ג
(ב)
.2 'ס"ח התש"ם, עמ 243
.144 'ס"ח התשכ"ט, עמ 244
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
423
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
(ג)
) על אף האמור בסעיף קטן (א), יבואן רשאי לייבא תמרוק לישראל אף1"(ו
:אם אין לו תעודת שיווק חופשי של התמרוק, ובלבד שיש לו את כל אלה
חשבונית מכירה לקמעונאי במדינה ממדינות האיחוד האירופי
)1(
או מקמעונאי במדינה כאמור או תעודת משלוח לקמעונאי במדינה
;כאמור או מסמך אחר שיקבע השר
הצהרה של יבואן התמרוק כי התמרוק שהוא מייבא זהה
)2(
).1( לתמרוק שאליו מתייחס המסמך שצורף להצהרתו לפי פסקה
) על אף האמור בסעיף קטן (א), יבואן המייבא תמרוק שיוצר בעבורו2(ו
תחת שמו או סימנו המסחרי, רשאי לייבא תמרוק אף אם אין לו תעודת
שיווק חופשי, אם יש לו הצהרה החתומה בידי יצרן התמרוק ובידי הרשות
,המוסמכת לכך במדינה מוכרת, שלפיה התמרוק מיוצר באותו הרכב
איכות ותנאים הנדרשים לפי התקן המנוי בתוספת הרביעית א' או בתקנים
או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך
לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות ומשווק
;"במדינה מוכרת תחת שם או סימן מסחרי אחר.
:ז יבוא55 ) אחרי סעיף21(
"הנגשת מידע
בדבר רכיבי תמרוק
.1ז55
יצרן או יבואן של תמרוק יבטיח כי מידע בדבר שמות
הרכיבים, כמות הרכיב לגבי רכיב שהוא חומר מסוכן, וכן
מידע קיים לגבי אזהרות ותופעות לוואי של התמרוק, ולגבי
גם שם החומר, מספר הקוד ומידע בדבר זהות- חומר בישום
הספק, יהיה נגיש בקלות לציבור באמצעים נאותים, כמפורט
בהוראות שיקבע השר בשים לב להוראות דרישות חוקיות
;"היבוא של האיחוד האירופי בעניין זה.
- 60 ) בסעיף22(
- )בסעיף קטן (א
(א)
א), לפני "בעל רישיון תמרוקים" יבוא ""מי שרשום במרשם6( בפסקה
)1(
העוסקים בתמרוקים או" ואחרי "בפרטים שנכללו בבקשה" יבוא "להירשם
;"במרשם העוסקים בתמרוקים או
;")(א10א55" " יבוא10א55" ב), במקום6( בפסקה
)2(
ג), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם6( בפסקה
)3(
;"העוסקים בתמרוקים
:ג) יבוא6( אחרי פסקה
)4(
ד) מפיץ תמרוקים שהפיץ תמרוק בלי שהתקיימו התנאים6("
;";א(א), בניגוד להוראות אותו סעיף12א55 האמורים בסעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
א), במקום "מי" יבוא "בעל רישיון תמרוקים", במקום "בלי26( בפסקה
)1(
שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי פקודה זו או" יבוא
;")א(ב1א55" (א)" יבוא1א55" "בניגוד" ובמקום
:אחרי סעיף קטן (ו) יבוא
(ג)
) על אף האמור בסעיף קטן (א), יבואן רשאי לייבא תמרוק לישראל אף1"(ו
:אם אין לו תעודת שיווק חופשי של התמרוק, ובלבד שיש לו את כל אלה
חשבונית מכירה לקמעונאי במדינה ממדינות האיחוד האירופי
)1(
או מקמעונאי במדינה כאמור או תעודת משלוח לקמעונאי במדינה
;כאמור או מסמך אחר שיקבע השר
הצהרה של יבואן התמרוק כי התמרוק שהוא מייבא זהה
)2(
).1( לתמרוק שאליו מתייחס המסמך שצורף להצהרתו לפי פסקה
) על אף האמור בסעיף קטן (א), יבואן המייבא תמרוק שיוצר בעבורו2(ו
תחת שמו או סימנו המסחרי, רשאי לייבא תמרוק אף אם אין לו תעודת
שיווק חופשי, אם יש לו הצהרה החתומה בידי יצרן התמרוק ובידי הרשות
,המוסמכת לכך במדינה מוכרת, שלפיה התמרוק מיוצר באותו הרכב
איכות ותנאים הנדרשים לפי התקן המנוי בתוספת הרביעית א' או בתקנים
או בהנחיות מקצועיות בין־לאומיים אחרים שהמנהל מצא שהם שווי ערך
לפחות לתקן האמור ופרסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות ומשווק
;"במדינה מוכרת תחת שם או סימן מסחרי אחר.
:ז יבוא55 ) אחרי סעיף21(
"הנגשת מידע
בדבר רכיבי תמרוק
.1ז55
יצרן או יבואן של תמרוק יבטיח כי מידע בדבר שמות
הרכיבים, כמות הרכיב לגבי רכיב שהוא חומר מסוכן, וכן
מידע קיים לגבי אזהרות ותופעות לוואי של התמרוק, ולגבי
גם שם החומר, מספר הקוד ומידע בדבר זהות- חומר בישום
הספק, יהיה נגיש בקלות לציבור באמצעים נאותים, כמפורט
בהוראות שיקבע השר בשים לב להוראות דרישות חוקיות
;"היבוא של האיחוד האירופי בעניין זה.
- 60 ) בסעיף22(
- )בסעיף קטן (א
(א)
א), לפני "בעל רישיון תמרוקים" יבוא ""מי שרשום במרשם6( בפסקה
)1(
העוסקים בתמרוקים או" ואחרי "בפרטים שנכללו בבקשה" יבוא "להירשם
;"במרשם העוסקים בתמרוקים או
;")(א10א55" " יבוא10א55" ב), במקום6( בפסקה
)2(
ג), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום במרשם6( בפסקה
)3(
;"העוסקים בתמרוקים
:ג) יבוא6( אחרי פסקה
)4(
ד) מפיץ תמרוקים שהפיץ תמרוק בלי שהתקיימו התנאים6("
;";א(א), בניגוד להוראות אותו סעיף12א55 האמורים בסעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
א), במקום "מי" יבוא "בעל רישיון תמרוקים", במקום "בלי26( בפסקה
)1(
שיש בידו רישיון תמרוקים תקף או בניגוד להוראות לפי פקודה זו או" יבוא
;")א(ב1א55" (א)" יבוא1א55" "בניגוד" ובמקום
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ424
:א) יבוא26( אחרי פסקה
)2(
) מי שייצר, ייבא, ייצא, עסק באחסון סיטונאי של תמרוק או1א26("
הפיצו ואינו רשום במרשם העוסקים בתמרוקים, בניגוד להוראות
;";)(א1א55 לפי סעיף
:ב) יבוא26( אחרי פסקה
)3(
) יצרן או יבואן של תמרוק ששיווק תמרוק בישראל בלי1ב26("
שקיבל מהנציג האחראי של התמרוק אישור בכתב על קיומו של
תיק תמרוק הכולל את המסמכים והנתונים המפורטים בסעיף
;";)(ב10א55 ), בניגוד להוראות סעיף5( ) עד1()(ב10א55
ד), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום26( בפסקה
)4(
;"במרשם העוסקים בתמרוקים
:ד) יבוא26( אחרי פסקה
)5(
) מי שייחס לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו1ד26("
או מערכותיו או של מניעת מחלה, ריפוי שלה, הקלה או סיוע
;ב12א55 בהתמודדות עימה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף
) יבואן שלא שמר אצל הנציג האחראי את כל המסמכים2ד26(
והפרטים שהוגשו למעבדה המוכרת לשם קבלת אישור התאמה
;"ה(ד).12א55 ואת אישור ההתאמה שניתן לו, בניגוד להוראות סעיף
; תימחק- )ו26( פסקה
)6(
ב" יבוא "המנויות בחלק א' לתוספת55 ), אחרי "לפי סעיף27( בפסקה
)7(
;"'רביעית ג
), במקום "המנויות בתוספת רביעית ג'" יבוא "המנויות29( בפסקה
)8(
;"'בחלק ב' לתוספת רביעית ג
- ד60 בסעיף
(ג)
:) יבוא5( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
)1(
) מפיץ תמרוקים שהפיץ תמרוק בלי שהתקיימו התנאים6("
;";א(א), בניגוד להוראות אותו סעיף12א55 האמורים בסעיף
- )1בסעיף קטן (ג
)2(
), לפני "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שרשום1( בפסקה
(א)
במרשם העוסקים בתמרוקים או" ואחרי "בבקשה" יבוא "להירשם
;"במרשם העוסקים בתמרוקים או
; יימחקו- )5( ) עד3( פסקאות
(ב)
), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי7(–) ו6( בפסקאות
(ג)
;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
;")(א10א55" " יבוא10א55" ), במקום8( בפסקה
(ד)
:) יבוא8( אחרי פסקה
(ה)
א) יצרן או יבואן של תמרוק ששיווק תמרוק בישראל בלי8("
שקיבל מהנציג האחראי שלתמרוק אישור בכתב של קיומו
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
425
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
של תיק תמרוק הכולל את המסמכים והנתונים המפורטים
), בניגוד להוראות סעיף5( ) עד1()(ב10א55 בסעיפים קטנים
;";)(ב10א55
), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי10(–) ו9( בפסקאות
(ו)
;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
:) יבוא10( אחרי פסקה
(ז)
) מי שייחס לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו11("
או מערכותיו או של מניעת מחלה, ריפוי שלה, הקלה או סיוע
בהתמודדות עימה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף
;ב12א55
) יבואן שלא שמר אצל הנציג האחראי את כל המסמכים12(
והפרטים שהוגשו למעבדה המוכרת לשם קבלת אישור
התאמה ואת אישור ההתאמה שניתן לו, בניגוד להוראות
;"ה(ד).12א55 סעיף
- )2בסעיף קטן (ג
(ד)
), המילים "או בלי שתוכן ההודעה עומד בהוראות3( בפסקה
(א)
; יימחקו- "שקבע שר הבריאות
), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שנרשם4( בפסקה
(ב)
;"במרשם העוסקים בתמרוקים
; תימחק- )6( פסקה
(ג)
;"1'א), אחרי "תוספת רביעית א'" יבוא "ואת תוספת רביעית א3(61 ) בסעיף23(
:) אחרי התוספת הרביעית א' יבוא24(
1'תוספת רביעית א"
)א55 (סעיף
רכיב בלתי מסיס או רכיב עמיד מפני פירוק ביולוגי, המיוצר באופן מכוון כך
1 שאחד או יותר מהמדדים החיצוניים או המבנה הפנימי שלו יהיה בטווח של
;" ננומטר100 עד
(א)" יבוא "סעיף1ג55) ו־2()(ג4א55 ) בתוספת רביעית ב', בכותרת, במקום "סעיפים25(
;")(א1ג55
:) אחרי התוספת הרביעית ב' יבוא26(
1'"תוספת רביעית ב
)ה12א55ד ו־12א55 ,ג12א55 (סעיפים
;אפטרשייב
)1(
;דאודורנט רול־און ללא אלומיניום
)2(
;דאודורנט סטיק ללא אלומיניום
)3(
;פודרה דחוסה
)4(
;סומק דחוס
)5(
של תיק תמרוק הכולל את המסמכים והנתונים המפורטים
), בניגוד להוראות סעיף5( ) עד1()(ב10א55 בסעיפים קטנים
;";)(ב10א55
), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי10(–) ו9( בפסקאות
(ו)
;"שרשום במרשם העוסקים בתמרוקים
:) יבוא10( אחרי פסקה
(ז)
) מי שייחס לתמרוק סגולה של ריפוי הגוף, אחד מאיבריו11("
או מערכותיו או של מניעת מחלה, ריפוי שלה, הקלה או סיוע
בהתמודדות עימה או עם תסמיניה, בניגוד להוראות סעיף
;ב12א55
) יבואן שלא שמר אצל הנציג האחראי את כל המסמכים12(
והפרטים שהוגשו למעבדה המוכרת לשם קבלת אישור
התאמה ואת אישור ההתאמה שניתן לו, בניגוד להוראות
;"ה(ד).12א55 סעיף
- )2בסעיף קטן (ג
(ד)
), המילים "או בלי שתוכן ההודעה עומד בהוראות3( בפסקה
(א)
; יימחקו- "שקבע שר הבריאות
), במקום "בעל רישיון תמרוקים" יבוא "מי שנרשם4( בפסקה
(ב)
;"במרשם העוסקים בתמרוקים
; תימחק- )6( פסקה
(ג)
;"1'א), אחרי "תוספת רביעית א'" יבוא "ואת תוספת רביעית א3(61 ) בסעיף23(
:) אחרי התוספת הרביעית א' יבוא24(
1'תוספת רביעית א"
)א55 (סעיף
רכיב בלתי מסיס או רכיב עמיד מפני פירוק ביולוגי, המיוצר באופן מכוון כך
1 שאחד או יותר מהמדדים החיצוניים או המבנה הפנימי שלו יהיה בטווח של
;" ננומטר100 עד
(א)" יבוא "סעיף1ג55) ו־2()(ג4א55 ) בתוספת רביעית ב', בכותרת, במקום "סעיפים25(
;")(א1ג55
:) אחרי התוספת הרביעית ב' יבוא26(
1'"תוספת רביעית ב
)ה12א55ד ו־12א55 ,ג12א55 (סעיפים
;אפטרשייב
)1(
;דאודורנט רול־און ללא אלומיניום
)2(
;דאודורנט סטיק ללא אלומיניום
)3(
;פודרה דחוסה
)4(
;סומק דחוס
)5(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ426
;שימר דחוס
)6(
;קרם רגליים לא חומצה סליצילית
)7(
;)לק לציפורניים (שאינו ג'ל
)8(
;שעווה לרגליים
)9(
;) שמפו10(
;) מרכך שיער11(
;) סבון גוף12(
;) קרם גוף13(
;) קרם ידיים14(
;") קרם לשיער.15(
יימחקו.- )4( ) עד2( ) בתוספת רביעית ה', פרטים27(
פקודת הרוקחים
תחילה, הוראות-
מעבר ושמירת
תוקף צו הפיקוח
על תמרוקים
.105
- בסעיף זה
(א)
) או מועד מאוחר יותר שנקבע2023 בינואר1( יום ח' בטבת התשפ"ג- ""יום התחילה
;)בצו לפי סעיף קטן (ב
, לפקודת הרוקחים1ג55 ו־1 כהגדרתם בסעיפים- ""המנהל" ו"תעודת שיווק חופשי
;בהתאמה
א לפקודת הרוקחים, כנוסחה55 צו פיקוח, כהגדרתו בסעיף- ""צו הפיקוח על תמרוקים
בחוק זה.
תחילתן של הוראות פקודת הרוקחים כנוסחן בחוק זה ביום התחילה; שר הבריאות
(ב)
, ועדת העבודה- רשאי, בצו, באישור ועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה
ועדת הבריאות), לדחות את יום התחילה- הרווחה והבריאות של הכנסת (בסעיף זה
בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים אם שוכנע כי לא הושלמה
ההיערכות הנדרשת להפעלת סמכויות האכיפה התומכות בהוראות פקודת הרוקחים
כנוסחה בחוק זה.
, לפקודת הרוקחים, כנוסחם בחוק זה1ז55 ו־1ג55 ,11א55 עד5א55 הוראות סעיפים
(ג)
לא יחולו על תמרוק שערב יום התחילה היה לגביו רישיון לתמרוק פלוני לפי צו הפיקוח
על תמרוקים או שערב יום ביטולו של צו הפיקוח על תמרוקים לפי סעיף קטן (ה) היה
לגביו רישיון כאמור ויראו אותו כאילו התקיימו לגביו הוראות הסעיפים האמורים.
, לפקודת הרוקחים, כנוסחו בחוק זה, לא יחולו על מי שמייצר1א55 הוראות סעיף
(ד)
מייבא, מייצא, עוסק באחסון סיטונאי של תמרוק או מפיצו, שערב יום התחילה היה לו
רישיון תמרוקים כללי לפי צו הפיקוח, עד תום תקופת תוקפו של הרישיון האמור.
)(ה צו הפיקוח על תמרוקים יעמוד בתוקפו לתקופה שלא תפחת מארבע שנים
)1(
) ו–(ז) לפקודת1(א1ג55 מיום התחילה כל עוד לא נכנסו לתוקפן תקנות לפי סעיפים
הרוקחים, כנוסחם בחוק זה, הקובעות את התנאים ליבוא ולשיווק תמרוק אף אם
אין ליבואן תעודת שיווק חופשי ואת התנאים ליבוא מקביל, ויראו אותו, החל
)(ב11א55 מיום התחילה, כאילו הותקן מכוח הסעיפים האמורים, ומכוח סעיף
) לפקודת הרוקחים, כנוסחם בחוק זה.1ו–(ב
צו הפיקוח על תמרוקים לא יבוטל כל עוד לא הותקנו תקנות לפי הסעיפים
)2(
) בעניינים האמורים באותה פסקה.1( האמורים בפסקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
427
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בתקופת תוקפו של צו הפיקוח על תמרוקים יהיה המנהל רשאי לתת רישיון
)3(
תמרוקים לפי צו הפיקוח ולפי תנאיו אף בלי שמבקש הרישיון עמד בהוראות
לפקודת1ז55 ו־1ג55 ,)5( ) עד3(–), ו1()ב(ב55 ,)ב(א55 ,12א55 עד4א55 לפי סעיפים
הרוקחים כנוסחם בחוק זה והוראות סעיפים אלה לא יחולו על מבקש הרישיון.
,) ו–(ז) לפקודת הרוקחים, כנוסחו בחוק זה1(א1ג55 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ו)
הקובעות את התנאים ליבוא ושיווק תמרוק אף אם אין לו תעודת שיווק חופשי ואת
התנאים ליבוא מקביל, יובאו לאישור ועדת הבריאות לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום
התחילה.
הוראות מינהל ותנאים למתן רישיונות לפי צו הפיקוח על תמרוקים הנוגעים
(ז)
לשימוש בחומרים, לרבות חומרי גלם וחומרים מסוכנים בתמרוק שיהיו בתוקף ערב
יום התחילה, ימשיכו לחול וינהגו לפיהם עד שיותקנו במקומם הוראות והגבלות לפי
) לפקודת הרוקחים.2()ב(ב55 סעיף
) תסמיך הרשות להסמכת מעבדות2022 ביולי1( עד יום ב' בתמוז התשפ"ב
(ח)
לפחות שלוש מעבדות כמעבדות מוכרות, בהתאם להגדרה "מעבדה מוכרת" בסעיף
,א לפקודת הרוקחים, כנוסחה בחוק זה, מתוך המעבדות שביקשו לקבל הכרה כאמור55
ועמדו בתנאים לקבלת ההכרה.
(א) לפקודת הרוקחים, כנוסחו בחוק10א55 עד יום תחילתן של הוראות לפי סעיף
(ט)
,זה, ייערכו הערכת הבטיחות המקצועית ודוח הבטיחות הנדרשים בסעיף האמור
,בהתאם להוראות בעניין זה הקבועות בדרישות חוקיות היבוא באיחוד האירופי
א לפקודת הרוקחים כנוסחו בחוק זה.55 כמשמעותן בסעיף
1'עד תום שנה מיום התחילה, יוסיף שר הבריאות, בצו, לתוספת הרביעית ב
(י)
,ד(ב) לפקודת הרוקחים12א55 לפקודת הרוקחים, כנוסחה בחוק זה, מכוח סמכותו בסעיף
,כנוסחו בחוק זה, תמרוקים נוספים מסוג איפור, מוצרי גילוח ודאודורנטים מסוגים שונים
ויבחן את האפשרות להוסיף לתוספת האמורה תמרוקים לשימוש בחלל הפה; השר
יפרסם לציבור את החלטתו בתום הבחינה כאמור, וכן ימסור על כך הודעה לוועדת
לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.- הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה
(יא) שר הבריאות ושר האוצר ידווחו לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשישה
ועד תום שישה חודשים ממועד התקנת התקנות לפי2021 חודשים, החל מחודש מאי
סעיף קטן (ו), על ההיערכות ליישום הוראות פקודת הרוקחים כנוסחה בחוק זה ועל
יישומן, ובכלל זה על סוגי התמרוקים שיוצרו או יובאו על פי ההוראות האמורות.
סימן ה': מזון
תיקון חוק הגנה
על בריאות הציבור
3 ' מס- )(מזון
.106
חוק הגנה על- (בסימן זה2452015-בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- ))בריאות הציבור (מזון
- 2 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "אישור מוקדם ליבוא" יבוא
(א)
אישור שמאפשר סחר חופשי במזון במדינה שבה- """אישור סחר חופשי
), שנתן גורם המוסמך לתת אישורfree sale certificate( נמכר המזון
;";כאמור באותה מדינה, אף אם כינויו שונה
בתקופת תוקפו של צו הפיקוח על תמרוקים יהיה המנהל רשאי לתת רישיון
)3(
תמרוקים לפי צו הפיקוח ולפי תנאיו אף בלי שמבקש הרישיון עמד בהוראות
לפקודת1ז55 ו־1ג55 ,)5( ) עד3(–), ו1()ב(ב55 ,)ב(א55 ,12א55 עד4א55 לפי סעיפים
הרוקחים כנוסחם בחוק זה והוראות סעיפים אלה לא יחולו על מבקש הרישיון.
,) ו–(ז) לפקודת הרוקחים, כנוסחו בחוק זה1(א1ג55 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ו)
הקובעות את התנאים ליבוא ושיווק תמרוק אף אם אין לו תעודת שיווק חופשי ואת
התנאים ליבוא מקביל, יובאו לאישור ועדת הבריאות לא יאוחר מתום ארבע שנים מיום
התחילה.
הוראות מינהל ותנאים למתן רישיונות לפי צו הפיקוח על תמרוקים הנוגעים
(ז)
לשימוש בחומרים, לרבות חומרי גלם וחומרים מסוכנים בתמרוק שיהיו בתוקף ערב
יום התחילה, ימשיכו לחול וינהגו לפיהם עד שיותקנו במקומם הוראות והגבלות לפי
) לפקודת הרוקחים.2()ב(ב55 סעיף
) תסמיך הרשות להסמכת מעבדות2022 ביולי1( עד יום ב' בתמוז התשפ"ב
(ח)
לפחות שלוש מעבדות כמעבדות מוכרות, בהתאם להגדרה "מעבדה מוכרת" בסעיף
,א לפקודת הרוקחים, כנוסחה בחוק זה, מתוך המעבדות שביקשו לקבל הכרה כאמור55
ועמדו בתנאים לקבלת ההכרה.
(א) לפקודת הרוקחים, כנוסחו בחוק10א55 עד יום תחילתן של הוראות לפי סעיף
(ט)
,זה, ייערכו הערכת הבטיחות המקצועית ודוח הבטיחות הנדרשים בסעיף האמור
,בהתאם להוראות בעניין זה הקבועות בדרישות חוקיות היבוא באיחוד האירופי
א לפקודת הרוקחים כנוסחו בחוק זה.55 כמשמעותן בסעיף
1'עד תום שנה מיום התחילה, יוסיף שר הבריאות, בצו, לתוספת הרביעית ב
(י)
,ד(ב) לפקודת הרוקחים12א55 לפקודת הרוקחים, כנוסחה בחוק זה, מכוח סמכותו בסעיף
,כנוסחו בחוק זה, תמרוקים נוספים מסוג איפור, מוצרי גילוח ודאודורנטים מסוגים שונים
ויבחן את האפשרות להוסיף לתוספת האמורה תמרוקים לשימוש בחלל הפה; השר
יפרסם לציבור את החלטתו בתום הבחינה כאמור, וכן ימסור על כך הודעה לוועדת
לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.- הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה
(יא) שר הבריאות ושר האוצר ידווחו לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת לשישה
ועד תום שישה חודשים ממועד התקנת התקנות לפי2021 חודשים, החל מחודש מאי
סעיף קטן (ו), על ההיערכות ליישום הוראות פקודת הרוקחים כנוסחה בחוק זה ועל
יישומן, ובכלל זה על סוגי התמרוקים שיוצרו או יובאו על פי ההוראות האמורות.
סימן ה': מזון
.106
חוק הגנה על- (בסימן זה2452015-בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
- ))בריאות הציבור (מזון
תיקון חוק הגנה
על בריאות הציבור
3 ' מס- )(מזון
- 2 בסעיף
)1(
:אחרי ההגדרה "אישור מוקדם ליבוא" יבוא
(א)
אישור שמאפשר סחר חופשי במזון במדינה שבה- """אישור סחר חופשי
), שנתן גורם המוסמך לתת אישורfree sale certificate( נמכר המזון
;";כאמור באותה מדינה, אף אם כינויו שונה
.278 '; ס"ח התשע"ח, עמ749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 245
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ428
:אחרי ההגדרה "אישור קבלת הצהרה" יבוא
(ב)
ה על79 אישור מקוון לפי סעיף- """אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות
;";קבלת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי
:אחרי ההגדרה "אתר האינטרנט" יבוא
(ג)
הוראות מחייבות החלות באיחוד האירופי- """הוראות האיחוד האירופי
;";'המנויות בטור א' בתוספת השנייה א
:אחרי ההגדרה "הוראות יצרן" יבוא
(ד)
;";)א(א3 כמשמעותן בסעיף- """ההוראות המאומצות
:אחרי ההגדרה "הוועדה" יבוא
(ה)
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים שהוקמה לפי סעיף- """ועדת החריגים
;";א313 והיצוא, ופועלת בהתאם להוראות לפי סעיף
:) יבוא1( בהגדרה "חקיקת המזון", אחרי פסקה
(ו)
;";א) ההוראות המאומצות1("
:אחרי ההגדרה "יבואן" יבוא
(ז)
יבואן הרשום במרשם היבואנים הנאותים כאמור בסעיף- """יבואן נאות
;";)(ב115
:אחרי ההגדרה "מזון" יבוא
(ח)
א, ואינו מנוי54 מזון המיובא לפי הוראות סעיף- """מזון במסלול האירופי
;";בתוספת השתים עשרה
"בהגדרה "תקנים בין־לאומיים מקובלים", ברישה, במקום "בתהליכי הייצור
(ט)
;"יבוא "בתהליכי הייצור, היבוא
:, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא3 בסעיף
)2(
) לעניין רמות4(–) ו3()(א5 סמכות שר הבריאות לפי סעיף זה ולפי סעיף
"(ו)
,מרביות מותרות של שאריות חומרי הדברה במזון, מזהמים ביולוגיים במזון
מזהמים כימיים במזון ורמות מרביות של שאריות תרכובות כספית, ובכלל זה
, כאילו הותקנו לפי חוק זה325 לעניין תקנות וצווים שרואים אותם לפי סעיף
בנושאים שלגביהם הוחלו הוראות בטור א' לתוספת השנייה א', תחול רק לעניין
מזון שהוחרג לפי טור ג' באותה תוספת או לעניין התנאים וההחרגות הקבועים
;"בטור ב' לתוספת האמורה.
: יבוא3 אחרי סעיף
)3(
"החלת הוראות
האיחוד האירופי
א.3
הוראות האיחוד האירופי יחולו בישראל בתנאים
(א)
'ובהחרגות הקבועים לגביהן בטור ב' בתוספת השנייה א
ובהחרגות לעניין סוגי מזון הקבועות לגביהן בטור ג' בתוספת
האמורה, וכן בעדכונים להוראות כאמור שנקבעו בצו לפי
ההוראות המאומצות).- ) או (ט) (בחוק זה1()סעיף קטן (ד
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
429
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
הנוסח המחייב של הוראות האיחוד האירופי יהיה
(ב)
הנוסח בשפה האנגלית; הנוסח בשפה האנגלית וכן תרגומו
לעברית יועמדו לעיון הציבור באתר האינטרנט באופן
שיאפשר גם תיעוד ונגישות למעקב אחר מועד החלתן
בישראל, לרבות מועד החלת כל עדכון שלהן; בפרסום כאמור
יפורטו גם התנאים וההחרגות להוראות האיחוד האירופי
הקבועים לגביהן בטור ב' או בטור ג' לתוספת השנייה א'.
,) השינוי- תוקנו הוראות האיחוד האירופי (בסעיף זה
(ג)
יפרסם השר באתר האינטרנט הודעה על השינוי ואת הדרך
להגשת הערות לגבי החלתו בישראל, לרבות המועד להגשת
ימים ממועד פרסום ההודעה; ההודעה14 הערות אלה שיהיה
תכלול הפניה לנוסח השינוי בשפה האנגלית ואת עיקריו.
)(ד חלף המועד לקבלת הערות הציבור לפי סעיף
)1(
קטן (ג), יקבע השר צו בדבר החלת השינוי בישראל
העדכון) בציון המועד לכניסת העדכון- (בסעיף זה
לתוקף; תרגום לעברית של נוסח השינוי יפורסם באתר
האינטרנט לא יאוחר ממועד פרסום הצו.
מועד הכניסה לתוקף של העדכון יהיה במועד
)2(
כניסתו לתוקף של השינוי, אך לא לפני יום פרסום
הצו ברשומות, או במועד מאוחר יותר שקבע השר
בצו כאמור, לגבי השינוי או חלק ממנו, לשם הקלה עם
,העוסקים במזון או לשם היערכות מעבדה בישראל
ובלבד שמועד מאוחר כאמור ייקבע לא יאוחר משישה
חודשים ממועד כניסתו לתוקף של השינוי או ממועד
פרסום הצו ברשומות, לפי המאוחר, ולעניין הוראות
לא יאוחר משנה מאותו מועד.- בדבר סימון מזון
- ) רשאי השר1( בצו כאמור בפסקה
)3(
לקבוע מועדים שונים לעניין כניסה לתוקף
(א)
;של העדכון לגבי ייצור, יבוא או מכירה של מזון
לקבוע תקופת מעבר שבה אפשר יהיה
(ב)
להמשיך לשווק מוצרים שיובאו או יוצרו לפני
כניסת העדכון לתוקף.
על אף האמור בסעיף קטן (ד), החליט השר שלא להחיל
(ה)
את השינוי, כולו או חלקו, או להחילו בתנאים, יפנה לקבלת
א, ואם המליצה ועדת313 המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
החריגים לתמוך בהחלטת השר יקבע השר בצו את החרגת
,השינוי, כולו או חלקו, או את התנאים שבהם יחול השינוי
לפי העניין.
- השר רשאי, בצו
(ו)
להוסיף להוראות המאומצות הוראה מחייבת
)1(
,החלה באיחוד האירופי; על צו לפי פסקה זו יחולו
;)בשינויים המחויבים, הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ה
הנוסח המחייב של הוראות האיחוד האירופי יהיה
(ב)
הנוסח בשפה האנגלית; הנוסח בשפה האנגלית וכן תרגומו
לעברית יועמדו לעיון הציבור באתר האינטרנט באופן
שיאפשר גם תיעוד ונגישות למעקב אחר מועד החלתן
בישראל, לרבות מועד החלת כל עדכון שלהן; בפרסום כאמור
יפורטו גם התנאים וההחרגות להוראות האיחוד האירופי
הקבועים לגביהן בטור ב' או בטור ג' לתוספת השנייה א'.
,) השינוי- תוקנו הוראות האיחוד האירופי (בסעיף זה
(ג)
יפרסם השר באתר האינטרנט הודעה על השינוי ואת הדרך
להגשת הערות לגבי החלתו בישראל, לרבות המועד להגשת
ימים ממועד פרסום ההודעה; ההודעה14 הערות אלה שיהיה
תכלול הפניה לנוסח השינוי בשפה האנגלית ואת עיקריו.
)(ד חלף המועד לקבלת הערות הציבור לפי סעיף
)1(
קטן (ג), יקבע השר צו בדבר החלת השינוי בישראל
העדכון) בציון המועד לכניסת העדכון- (בסעיף זה
לתוקף; תרגום לעברית של נוסח השינוי יפורסם באתר
האינטרנט לא יאוחר ממועד פרסום הצו.
מועד הכניסה לתוקף של העדכון יהיה במועד
)2(
כניסתו לתוקף של השינוי, אך לא לפני יום פרסום
הצו ברשומות, או במועד מאוחר יותר שקבע השר
בצו כאמור, לגבי השינוי או חלק ממנו, לשם הקלה עם
,העוסקים במזון או לשם היערכות מעבדה בישראל
ובלבד שמועד מאוחר כאמור ייקבע לא יאוחר משישה
חודשים ממועד כניסתו לתוקף של השינוי או ממועד
פרסום הצו ברשומות, לפי המאוחר, ולעניין הוראות
לא יאוחר משנה מאותו מועד.- בדבר סימון מזון
- ) רשאי השר1( בצו כאמור בפסקה
)3(
לקבוע מועדים שונים לעניין כניסה לתוקף
(א)
;של העדכון לגבי ייצור, יבוא או מכירה של מזון
לקבוע תקופת מעבר שבה אפשר יהיה
(ב)
להמשיך לשווק מוצרים שיובאו או יוצרו לפני
כניסת העדכון לתוקף.
על אף האמור בסעיף קטן (ד), החליט השר שלא להחיל
(ה)
את השינוי, כולו או חלקו, או להחילו בתנאים, יפנה לקבלת
א, ואם המליצה ועדת313 המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
החריגים לתמוך בהחלטת השר יקבע השר בצו את החרגת
,השינוי, כולו או חלקו, או את התנאים שבהם יחול השינוי
לפי העניין.
- השר רשאי, בצו
(ו)
להוסיף להוראות המאומצות הוראה מחייבת
)1(
,החלה באיחוד האירופי; על צו לפי פסקה זו יחולו
;)בשינויים המחויבים, הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ430
,לקבוע תנאים והחרגות להוראות המאומצות
)2(
בטור ב' או בטור ג' לתוספת השנייה א', לאחר קבלת
א.313 המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
), המחיל2( ) או1()צו לפי סעיפים קטנים (ה), (ו), (ח) או (ט
(ז)
בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי או מחיל
אותה בתנאים או בהחרגות או המשנה הוראה מההוראות
המאומצות או הקובע או משנה תנאי או החרגה, והכול באופן
המשנה את טור א', טור ב' או טור ג' לתוספת השנייה א', טעון
גם אישור הוועדה המשותפת, ובצו כאמור תתוקן בהתאם
,; בסעיף זה313 התוספת השנייה א' כאמור בהוראות סעיף
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- ""הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה הרווחה והבריאות- הכנסת, ואם לא הוקמה
של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת.
)(ח 1 צו לתיקון התוספת השנייה א' הנוגע לפרטים
)1(
באותה תוספת, לגבי מזון שהוא בשר גולמי, חלב4 עד
4 גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן, או הנוגע לפרט
לגבי פירות טריים או ירקות טריים וצו המחיל בישראל
הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי בעניין שאריות
תכשירים כימיים לשימוש על בעלי חיים ובמיתקנים
לבעלי חיים או שאריות תרופות וטרינריות, כך שתחול
על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות
בקליפתן, טעונים גם הסכמת שר החקלאות ופיתוח
הכפר; ראש הממשלה רשאי, לבקשת השר או שר
החקלאות ופיתוח הכפר, לקבוע, בצו, תיקון כאמור
,)ויחולו על צו זה הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ז
בשינויים המחויבים.
צו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד
)2(
האירופי בעניין סימון מזון, כך שתחול על בשר גולמי
וביצים טריות בקליפתן, טעון גם התייעצות עם שר
החקלאות ופיתוח הכפר.
)1( ראש הממשלה רשאי לתת צו כמפורט בפסקאות
(ט)
) להלן לגבי שינוי בהוראות המאומצות בנושא כאמור3( עד
), ובלבד ששר החקלאות ופיתוח הכפר ביקש1()בסעיף קטן (ח
)1( זאת בתוך שלושה חודשים ממועד מתן הצו כאמור בפסקה
), או בתוך שישה חודשים ממועד פרסום השינוי כאמור2( או
:) להערות הציבור, לפי העניין3( בפסקה
;) לבטל צו שנתן השר לפי הוראות סעיף קטן (ד
)1(
לקבוע תנאים או החרגות לגבי צו שנתן השר לפי
)2(
;)הוראות סעיף קטן (ד
אם השר החליט על אי־החלת שינוי לפי הוראות
)3(
; לתת צו לעדכון לגבי השינוי האמור- )סעיף קטן (ה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
431
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
על צו של ראש הממשלה לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות
סעיפים קטנים (א) עד (ז), בשינויים המחויבים, לפי העניין.
במקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות, ובין
(י)
הוראות תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עימו
,)(ד3 במגע או תקנות לפי חוק זה, בנושאים המפורטים בסעיף
יגברו ההוראות המאומצות.
(יא) לא ייקבעו עבירות, עונשים או הפרות שניתן להטיל
עליהן עיצום כספי בשל ההוראות המאומצות ולא יוטלו
אחריות פלילית או עיצום כספי על מי שהפר הוראה
;"מההוראות המאומצות.
: יבוא4 אחרי סעיף
)4(
"ייצור, יבוא או
מכירה של מזון
בניגוד להוראות
המאומצות
א.4
עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק
א) להגדרה "חקיקת המזון", אלא אם כן1( המנוי בפסקה
;"נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא5 בסעיף
)5(
) כדי למנוע ייצור, יבוא או שיווק על פי4(–) ו3()אין בהוראות סעיף קטן (א
"(ג)
;"ההוראות המאומצות.
"(א), בהגדרות "בשר טרי" ו"בשר מיושן", במקום "מאפס מעלות צלסיוס9 בסעיף
)6(
;"יבוא "ממעלת צלסיוס אחת מתחת לאפס
- )(ג12 בסעיף
)7(
:) יבוא1( במקום פסקה
(א)
) בידיו אישור ייצור נאות או מיושמת לגביו תכנית בטיחות מזון1("
;";)(ב41 בבקרה עצמית לפי סעיף
), בסופה יבוא "או שיש לו נוהל להארכת חיי מדף במסגרת יישום2( בפסקה
(ב)
;";)1( תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית כאמור בפסקה
; תימחק- )3( פסקה
(ג)
:), אחרי פסקת משנה (ג) יבוא2()(א15 בסעיף
)8(
;";"(ד) הוראות סימון לפי ההוראות המאומצות
;"(א), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש22 בסעיף
)9(
:) יבוא7( (א), אחרי פסקה34 ) בסעיף10(
) היצרן אינו מקיים את התחייבותו ליישם את תכנית בטיחות המזון בבקרה8("
;"(ב).41 עצמית כאמור בסעיף
: יבוא41 ) במקום סעיף11(
"החובה לקבל
אישור ייצור נאות
.41
בלי לגרוע מחובתו לקבל רישיון ייצור, יצרן של מזון לא
(א)
ייצר מזון אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות מאת מנהל
שירות המזון.
על צו של ראש הממשלה לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות
סעיפים קטנים (א) עד (ז), בשינויים המחויבים, לפי העניין.
במקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות, ובין
(י)
הוראות תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עימו
,)(ד3 במגע או תקנות לפי חוק זה, בנושאים המפורטים בסעיף
יגברו ההוראות המאומצות.
(יא) לא ייקבעו עבירות, עונשים או הפרות שניתן להטיל
עליהן עיצום כספי בשל ההוראות המאומצות ולא יוטלו
אחריות פלילית או עיצום כספי על מי שהפר הוראה
;"מההוראות המאומצות.
: יבוא4 אחרי סעיף
)4(
"ייצור, יבוא או
מכירה של מזון
בניגוד להוראות
המאומצות
א.4
עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק
א) להגדרה "חקיקת המזון", אלא אם כן1( המנוי בפסקה
;"נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא5 בסעיף
)5(
) כדי למנוע ייצור, יבוא או שיווק על פי4(–) ו3()אין בהוראות סעיף קטן (א
"(ג)
;"ההוראות המאומצות.
"(א), בהגדרות "בשר טרי" ו"בשר מיושן", במקום "מאפס מעלות צלסיוס9 בסעיף
)6(
;"יבוא "ממעלת צלסיוס אחת מתחת לאפס
- )(ג12 בסעיף
)7(
:) יבוא1( במקום פסקה
(א)
) בידיו אישור ייצור נאות או מיושמת לגביו תכנית בטיחות מזון1("
;";)(ב41 בבקרה עצמית לפי סעיף
), בסופה יבוא "או שיש לו נוהל להארכת חיי מדף במסגרת יישום2( בפסקה
(ב)
;";)1( תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית כאמור בפסקה
; תימחק- )3( פסקה
(ג)
:), אחרי פסקת משנה (ג) יבוא2()(א15 בסעיף
)8(
;";"(ד) הוראות סימון לפי ההוראות המאומצות
;"(א), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש22 בסעיף
)9(
:) יבוא7( (א), אחרי פסקה34 ) בסעיף10(
) היצרן אינו מקיים את התחייבותו ליישם את תכנית בטיחות המזון בבקרה8("
;"(ב).41 עצמית כאמור בסעיף
: יבוא41 ) במקום סעיף11(
"החובה לקבל
אישור ייצור נאות
.41
בלי לגרוע מחובתו לקבל רישיון ייצור, יצרן של מזון לא
(א)
ייצר מזון אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות מאת מנהל
שירות המזון.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ432
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), מפעל לייצור מזון
)1(
אינו חייב באישור ייצור נאות לגבי מזון שאינו מנוי
בתוספת האחת עשרה, אם המנהל מצא שמיושמת
לגביו תכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי הוראות
סעיף קטן זה ומסר לו אישור על כך.
בקשה לקבלת אישור בדבר יישום תכנית בטיחות
)2(
) תוגש ללשכת1( מזון בבקרה עצמית לפי פסקה
הבריאות המחוזית במחוז שבו נמצא אתר הייצור
:שבעבורו התבקש האישור, בצירוף כל אלה
(א) תכנית בטיחות המזון המבוססת על
HACCP (Hazard Analysis Critical עקרונות
) לכל סוג מזון מסוים שהואControl Points
מייצר, הכוללת נהלים לזיהוי והערכת הסיכונים
הנוגעים לתהליך ייצור המזון האמור, אמצעי
בקרה לנקודות קריטיות בתהליך הייצור, סקר
,סיכונים ובו התייחסות להרכב המזון, בטיחותו
סימונו, תנאי הובלתו, אחסונו ומכירתו, להבטחת
עקיבות ולנקיטת פעולות לתיקון ליקויים ומניעת
הישנותם, והכול בהתאם לתהליכי בקרת
איכות ובטיחות הקבועים בתקנים בין־לאומיים
;מקובלים
(ב) התחייבות שלפיה הוא מיישם את תכנית
בטיחות המזון כאמור בפסקת משנה (א) בעבור
מזון המיוצר באתר הייצור.
הוגשה בקשה לאישור בדבר יישום תכנית בטיחות
)3(
), יחליט המנהל2( מזון בבקרה עצמית כאמור בפסקה
ימים; לא החליט המנהל בבקשה בתוך30 בבקשה בתוך
התקופה האמורה יראו את היצרן כאילו ניתן לו אישור
).1( כאמור בפסקה
מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימות
(ג)
של בעלי אישור ייצור נאות ובעלי היתר לסימון בסמל תנאי
ייצור נאותים ושל בעלי אישור בדבר יישום תכנית בטיחות
;"מזון ובקרה עצמית.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא42 ) בסעיף12(
,)1()השר יקבע תקנות לעניין בקרה ופיקוח על הגופים כאמור בסעיף קטן (ב
"(ג)
;"בהתאם לאסדרה של האיחוד האירופי.
:, בסופו יבוא49 ) בסעיף13(
) תנאים לקבלת אישור ייצור נאות, הגשת בקשה לאישור ייצור נאות או5("
לחידושו, לרבות לעניין דרך הגשת הבקשה, המסמכים שיש לצרף לה, אופן
הטיפול בה, כללים ותנאים לעניין ביטול האישור ודרך ביטולו והוראות שיחולו
בעת ביטול האישור או התלייתו וכן לעניין הוראות הנוגעות לבקרה ופיקוח על
;"ייצור ועל מכירה של המזון שיוצר בידי מי שיש לו אישור ייצור נאות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
433
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
כי ייצורו טעון אישור ייצור נאות" יבוא41 (א), במקום "שנקבע לפי סעיף52 ) בסעיף14(
;""שנקבע בתוספת האחת עשרה
: יבוא54 ) אחרי סעיף15(
"יבוא מזון במסלול
האירופי
א.54
יבואן נאות רשאי לייבא מזון, למעט מזון המנוי בתוספת
(א)
, לפי54 או53 השתים עשרה, שלא לפי הוראות סעיפים
העניין, ובלבד שיש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת יבואן
והוא1'נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סימן ד
מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון במסלול
האירופי שבפרק זה.
יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי חייב לבצע
(ב)
:את כל אלה, לגבי המזון האמור
לקיים תהליכי בקרת איכות ובטיחות עצמית
)1(
בהתאם לתקנים בין־לאומיים מקובלים במדינות
;מפותחות
לשמור בדרך דיגיטלית תיק מוצר לגבי כל משלוח
)2(
של מזון, לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד
השחרור של המשלוח האחרון של אותו מזון; לעניין
המסמכים והפרטים הנדרשים לפי- "זה, "תיק מוצר
; וסימן ו' לפרק זה84 ,ד79 סעיפים
לשמור בדרך דיגיטלית רשימה של העוסקים
)3(
במזון שאליהם העביר את המזון ישירות, לתקופה שלא
;תפחת משבע שנים
לתעד תלונות שקיבל בדבר נזק או חשש לנזק
)4(
לבריאות אדם ממזון במסלול האירופי שייבא ולשמור
את התיעוד בדרך דיגיטלית לתקופה שלא תפחת משבע
;שנים ממועד קבלת התלונה
לשמור תיעוד בדרך דיגיטלית בכל הנוגע לביצוע
)5(
לעניין מזון מזיק, לתקופה שלא164 חובותיו לפי סעיף
;תפחת משבע שנים
,להודיע בלא דיחוי למנהל שירות המזון
)6(
באמצעות אתר האינטרנט, על כל מקרה כאמור בסעיף
(ב), ולנקוט את הפעולות הנדרשות לפי הוראות164
סימן ג' לפרק ז' לעניין מניעת סכנה לבריאות הציבור
;"מהמזון.
- 58 ) בסעיף16(
- )בסעיף קטן (א
(א)
)" יבוא "אישור לפי סעיף4()(א84 ), במקום "אישור לפי סעיף1( בפסקה
)1(
א ומסמכים79 ), הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול אירופי לפי סעיף4()(א84
;")1(ב84ד ו־79 לפי סעיפים
:) יבוא2( אחרי פסקה
)2(
;";)א(ב54 א) הוא הפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף2("
כי ייצורו טעון אישור ייצור נאות" יבוא41 (א), במקום "שנקבע לפי סעיף52 ) בסעיף14(
;""שנקבע בתוספת האחת עשרה
: יבוא54 ) אחרי סעיף15(
"יבוא מזון במסלול
האירופי
א.54
יבואן נאות רשאי לייבא מזון, למעט מזון המנוי בתוספת
(א)
, לפי54 או53 השתים עשרה, שלא לפי הוראות סעיפים
העניין, ובלבד שיש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת יבואן
והוא1'נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סימן ד
מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון במסלול
האירופי שבפרק זה.
יבואן נאות המייבא מזון במסלול האירופי חייב לבצע
(ב)
:את כל אלה, לגבי המזון האמור
לקיים תהליכי בקרת איכות ובטיחות עצמית
)1(
בהתאם לתקנים בין־לאומיים מקובלים במדינות
;מפותחות
לשמור בדרך דיגיטלית תיק מוצר לגבי כל משלוח
)2(
של מזון, לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד
השחרור של המשלוח האחרון של אותו מזון; לעניין
המסמכים והפרטים הנדרשים לפי- "זה, "תיק מוצר
; וסימן ו' לפרק זה84 ,ד79 סעיפים
לשמור בדרך דיגיטלית רשימה של העוסקים
)3(
במזון שאליהם העביר את המזון ישירות, לתקופה שלא
;תפחת משבע שנים
לתעד תלונות שקיבל בדבר נזק או חשש לנזק
)4(
לבריאות אדם ממזון במסלול האירופי שייבא ולשמור
את התיעוד בדרך דיגיטלית לתקופה שלא תפחת משבע
;שנים ממועד קבלת התלונה
לשמור תיעוד בדרך דיגיטלית בכל הנוגע לביצוע
)5(
לעניין מזון מזיק, לתקופה שלא164 חובותיו לפי סעיף
;תפחת משבע שנים
,להודיע בלא דיחוי למנהל שירות המזון
)6(
באמצעות אתר האינטרנט, על כל מקרה כאמור בסעיף
(ב), ולנקוט את הפעולות הנדרשות לפי הוראות164
סימן ג' לפרק ז' לעניין מניעת סכנה לבריאות הציבור
;"מהמזון.
- 58 ) בסעיף16(
- )בסעיף קטן (א
(א)
)" יבוא "אישור לפי סעיף4()(א84 ), במקום "אישור לפי סעיף1( בפסקה
)1(
א ומסמכים79 ), הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול אירופי לפי סעיף4()(א84
;")1(ב84ד ו־79 לפי סעיפים
:) יבוא2( אחרי פסקה
)2(
;";)א(ב54 א) הוא הפר חובה מהחובות החלות עליו לפי סעיף2("
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ434
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) קבע מנהל שירות המזון כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא מזון1"(ב
;"הוא מפר אמון, יפרסם הודעה על כך באתר האינטרנט.
;"(א), במקום "לארבע" יבוא "לשש67 ) בסעיף17(
: יבוא79 ) אחרי סעיף18(
: הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי1'"סימן ד
הגשת הצהרה
בדבר יבוא מזון
במסלול האירופי
א.79
יבואן נאות שבכוונתו לייבא מזון במסלול האירופי
(א)
מסוים יגיש לרשם הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי
לפי הוראות סימן זה.
הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תוגש
(ב)
ג79 באמצעות אתר האינטרנט, בהתאם להוראות סעיפים
ד.79ו־
התנאי לאישור
קבלת הצהרה
מאת יבואן נאות
ב.79
לא יונפק אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות למזון במסלול
האירופי שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון.
הפרטים הכלולים
בהצהרה
ג.79
ההצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תכלול את
).5( ) עד1(76 הפרטים המנויים בסעיף
המסמכים שיצורפו
להצהרה
ד.79
להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי יצרף היבואן את
:כל אלה
;'התחייבות של היבואן בנוסח שבתוספת השלישית א
)1(
התחייבות כי היבואן מבצע את הפעולות הנדרשות
)2(
;)א(ב54 כמפורט בסעיף
)3( ,)2( ,)1( אחד או יותר מהמסמכים המפורטים בפסקאות
)3(
, אולם הגורם המוסמך לעניין המסמכים97 ) שבסעיף5( או
האמורים, ובכלל זה לעניין אישור סחר חופשי, יהיה הגורם
;המוסמך במדינה באיחוד האירופי
:אחד מאלה לגבי המזון
)4(
חשבונית מכירה לקמעונאי אירופי או מקמעונאי
(א)
;אירופי
;תעודת משלוח לקמעונאי אירופי
(ב)
אישור סחר חופשי שנתן גורם מוסמך במדינה
(ג)
;באיחוד האירופי
) מסמך מהמסמכים3( לעניין מי שצירף לפי פסקה
(ד)
הצהרת יצרן המזון על- )3( ) עד1(97 כאמור בסעיף
;עמידת המזון בדרישות האסדרה של האיחוד האירופי
כל מסמך נוסף שקבע השר בצו בהמלצת ועדת החריגים
)5(
א.313 לפי סעיף
קבלת אישור
הצהרה מקוון מאת
יבואן נאות
ה.79
מסר יבואן נאות הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי
א, ושילם אגרה כמפורט בתוספת העשירית, יקבל79 לפי סעיף
באופן מקוון אישור קבלת הצהרה מאת יבואן נאות.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
435
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
תחולת ההצהרה
בדבר יבוא מזון
במסלול האירופי
ו.79
א79 הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף
(א)
תחול על כל המשלוחים של המזון המסוים שבהצהרה, מיום
מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך, ובלבד שלא השתנה אחד
:מאלה
ג שמסר היבואן הנאות79 פרט מהפרטים לפי סעיף
)1(
בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, למעט פרט
;)4(76 לפי סעיף
הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה
)2(
לפי מסמך חתום- "ההצהרה; לעניין זה, "הרכב המזון
על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון.
בהתקיים אחד מאלה, יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי
(ב)
:א79 הוראות סעיף
)2( ) או1( אחד מהפרטים כאמור בפסקאות
)1(
;)4(76 שבסעיף קטן (א) השתנה, למעט פרט לפי סעיף
), ימסור היבואן לרשם דיווח4(76 השתנה פרט לפי סעיף
;175 על השינוי בדרך האמורה בסעיף
היבואן לא ייבא משלוח של המזון המסוים
)2(
;"שבהצהרה מזה שנתיים לפחות.
- 83 ) בסעיף19(
ברישה, במקום "בסמוך להגעת משלוח מזון לישראל, ולא מוקדם מיום
(א)
העבודה הקודם ליום שבו הגיע משלוח המזון לישראל" יבוא "לאחר יציאתו של
;"משלוח המזון מהמדינה שממנה יובא, לישראל
:) יבוא2( אחרי פסקה
(ב)
יש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת- ) לגבי מזון במסלול האירופי3("
;"יבואן נאות שקיבל לעניין אותו מזון לפני הגשת הבקשה.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא84 ) בסעיף20(
) בקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי תכלול את הפרטים1"(ב
:והמסמכים האלה
;פרטי תעודת הרישום של מגיש הבקשה כיבואן נאות
)1(
פרטי משלוח המזון, ובכלל זה פרטי חשבון המשלוח, נמל ההגעה
)2(
;וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח
מספר אישור קבלת ההצהרה מאת יבואן נאות בדבר מזון במסלול
)3(
;האירופי ופרטים בדבר המזון שבמשלוח
אישור כי המזון שבמשלוח נכלל בהצהרה שפרטי אישור קבלתה
)4(
) וכי האמור בהצהרה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד3( נמסרו לפי פסקה
;הגעת המשלוח
;"הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב'.
)5(
- 85 ) בסעיף21(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ולמזון במסלול האירופי
(א)
;",ברישה, אחרי "רגיל" יבוא "או למשלוח מזון במסלול האירופי, לפי העניין
(ב)
תחולת ההצהרה
בדבר יבוא מזון
במסלול האירופי
ו.79
א79 הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף
(א)
תחול על כל המשלוחים של המזון המסוים שבהצהרה, מיום
מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך, ובלבד שלא השתנה אחד
:מאלה
ג שמסר היבואן הנאות79 פרט מהפרטים לפי סעיף
)1(
בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, למעט פרט
;)4(76 לפי סעיף
הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה
)2(
לפי מסמך חתום- "ההצהרה; לעניין זה, "הרכב המזון
על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון.
בהתקיים אחד מאלה, יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי
(ב)
:א79 הוראות סעיף
)2( ) או1( אחד מהפרטים כאמור בפסקאות
)1(
;)4(76 שבסעיף קטן (א) השתנה, למעט פרט לפי סעיף
), ימסור היבואן לרשם דיווח4(76 השתנה פרט לפי סעיף
;175 על השינוי בדרך האמורה בסעיף
היבואן לא ייבא משלוח של המזון המסוים
)2(
;"שבהצהרה מזה שנתיים לפחות.
- 83 ) בסעיף19(
ברישה, במקום "בסמוך להגעת משלוח מזון לישראל, ולא מוקדם מיום
(א)
העבודה הקודם ליום שבו הגיע משלוח המזון לישראל" יבוא "לאחר יציאתו של
;"משלוח המזון מהמדינה שממנה יובא, לישראל
:) יבוא2( אחרי פסקה
(ב)
יש בידיו אישור קבלת הצהרה מאת- ) לגבי מזון במסלול האירופי3("
;"יבואן נאות שקיבל לעניין אותו מזון לפני הגשת הבקשה.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא84 ) בסעיף20(
) בקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי תכלול את הפרטים1"(ב
:והמסמכים האלה
;פרטי תעודת הרישום של מגיש הבקשה כיבואן נאות
)1(
פרטי משלוח המזון, ובכלל זה פרטי חשבון המשלוח, נמל ההגעה
)2(
;וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח
מספר אישור קבלת ההצהרה מאת יבואן נאות בדבר מזון במסלול
)3(
;האירופי ופרטים בדבר המזון שבמשלוח
אישור כי המזון שבמשלוח נכלל בהצהרה שפרטי אישור קבלתה
)4(
) וכי האמור בהצהרה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד3( נמסרו לפי פסקה
;הגעת המשלוח
;"הפרטים והמסמכים המפורטים בתוספת השלישית ב'.
)5(
- 85 ) בסעיף21(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ולמזון במסלול האירופי
(א)
;",ברישה, אחרי "רגיל" יבוא "או למשלוח מזון במסלול האירופי, לפי העניין
(ב)
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ436
:) יבוא1( (א), במקום פסקה86 ) בסעיף22(
;";) המשלוח, כולו או חלקו, כולל מזון רגיש שאינו מזון במסלול האירופי1("
;"ב79 ו־75 ,)(ב64" " יבוא75(ב) ו־64" , במקום89 ) בסעיף23(
- )(א90 ) בסעיף24(
- ), בסופה יבוא "ולעניין מזון רגיל שיובא במסלול האירופי1( בפסקה
(א)
;";15 הוראות סעיף
;"), אחרי "רגיש" יבוא "ובכלל זה מזון רגיש שיובא במסלול האירופי2( בפסקה
(ב)
:, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא94 ) בסעיף25(
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שמירת מסמכים בנוגע למזון במסלול
;"א(ב), בתקופה האמורה באותו סעיף.54 האירופי יחולו הוראות סעיף
;"(ד), אחרי "יבואן של מזון רגיל" יבוא "או מזון במסלול האירופי96 ) בסעיף26(
- 97 ) בסעיף27(
:) יבוא2( במקום פסקה
(א)
;";) אישור סחר חופשי2("
;";), בסופה יבוא "אף אם כינויה שונה3( בפסקה
(ב)
; תימחק- )4( פסקה
(ג)
), במקום "מזון רגיל" יבוא "מזון רגיל, אישור קבלת הצהרה מאת יבואן4(100 ) בסעיף28(
;"נאות
:) יבוא3( (א), אחרי פסקה114 ) בסעיף29(
) הופרו תנאים או התחייבויות שנכללים בהתחייבות שנתן היבואן לפי סעיף4("
;").4()1(ב84 ) או באישור לפי סעיף2(–) ו1(ד79
;") בכותרת סימן ח', במקום "אישור יבוא נאות" יבוא "רישום כיבואן נאות30(
: יבוא115 ) במקום סעיף31(
"רישום יבואן נאות
.115
מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך (בסעיף זה
(א)
מנהל שירות המזון) ירשום יבואן רשום כיבואן נאות ויחדש-
רישום של יבואן רשום כיבואן נאות אם מצא שהיבואן הגיש
:לו את כל אלה
תכנית בקרת איכות ובטיחות שהיבואן הרשום
)1(
,מקיים, לכל סוג מזון מסוים שהוא מבקש לייבא
הכוללת נהלים וסקר סיכונים ובו התייחסות למערכת
,האיכות של היצרן, להרכב המזון, לבטיחותו, לסימונו
לתנאי הובלתו, לאחסונו ולמכירתו, להבטחת עקיבות
,ולנקיטת פעולות לתיקון ליקויים ומניעת הישנותם
והכול בהתאם לתהליכי בקרת איכות ובטיחות
;הקבועים בתקנים בין־לאומיים מקובלים
התחייבות שלפיה הוא יישם את התכנית כאמור
)2(
) בעבור כל משלוח של מזון שהוא מייבא.1( בפסקה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
437
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
מנהל שירות המזון ינהל מרשם יבואנים נאותים לפי
(ב)
; המרשם) ויפרסמו באתר האינטרנט- סעיף זה (בסעיף זה
רשם מנהל שירות המזון יבואן במרשם כאמור, ייתן לו תעודת
רישום כיבואן נאות.
החלטת מנהל שירות המזון תינתן בתוך עשרה ימים
(ג)
מהמועד שבו הוגשה הבקשה בצירוף כל המסמכים הנדרשים
,לפי סעיף קטן (א); לא ניתנה ההחלטה בתקופה האמורה
יירשם היבואן כיבואן נאות במרשם ותינתן לו תעודת רישום
כיבואן נאות.
יחולו לעניין תעודת רישום114 עד112 הוראות סעיפים
(ד)
"כיבואן נאות, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשם
;"יקראו "מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו".
- 116 ) בסעיף32(
ברישה, אחרי "ליבוא מזון" יבוא "אולם תקנות כאמור החלות על יבואן נאות
(א)
המייבא מזון במסלול האירופי יותקנו באישור ועדה משותפת לוועדת הבריאות
, ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת- של הכנסת, ואם לא הוקמה
;") הוועדה המשותפת- ולוועדת הכלכלה של הכנסת (בסעיף זה
:) יבוא3( אחרי פסקה
(ב)
א) מסמכים שעל יבואן לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי3("
), המעידים על שיווק המזון במדינה ממדינות האיחוד4(ד79 לפי סעיף
;";האירופי
; תימחק- )12( פסקה
(ג)
; יימחקו- "160 (א), המילים "בתקופה כאמור בסעיף159 ) בסעיף33(
; בטל- 160 ) סעיף34(
(ז), בסופו יבוא "אולם על יבואן של מזון במסלול האירופי יחולו הוראות164 ) בסעיף35(
;") לעניין מזון במסלול האירופי שייבא.4()א(ב54 סעיף
) שבה, הסיפה החל4( , בהגדרה ""יצרן", "יצרן של מוצר בשר"", בפסקה177 ) בסעיף36(
; תימחק- "במילה "בתקופה
- 256 ) בסעיף37(
:) יבוא12( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר, רשימת עוסקים במזון, תיעוד12("
, בניגוד להוראות164 תלונות או תיעוד של ביצוע חובותיו לפי סעיף
;";)5( ) או4( ,)3( ,)2()א(ב54 סעיף
ב) יבואן במסלול האירופי שלא מגיש את המסמכים והפרטים12(
,המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור
;";)1(ב84 בניגוד להוראות סעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
;"), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש16( בפסקה
)1(
:) יבוא24( אחרי פסקה
)2(
א) מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות, בניגוד24("
;)א(א54 להוראות סעיף
מנהל שירות המזון ינהל מרשם יבואנים נאותים לפי
(ב)
; המרשם) ויפרסמו באתר האינטרנט- סעיף זה (בסעיף זה
רשם מנהל שירות המזון יבואן במרשם כאמור, ייתן לו תעודת
רישום כיבואן נאות.
החלטת מנהל שירות המזון תינתן בתוך עשרה ימים
(ג)
מהמועד שבו הוגשה הבקשה בצירוף כל המסמכים הנדרשים
,לפי סעיף קטן (א); לא ניתנה ההחלטה בתקופה האמורה
יירשם היבואן כיבואן נאות במרשם ותינתן לו תעודת רישום
כיבואן נאות.
יחולו לעניין תעודת רישום114 עד112 הוראות סעיפים
(ד)
"כיבואן נאות, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשם
;"יקראו "מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו".
- 116 ) בסעיף32(
ברישה, אחרי "ליבוא מזון" יבוא "אולם תקנות כאמור החלות על יבואן נאות
(א)
המייבא מזון במסלול האירופי יותקנו באישור ועדה משותפת לוועדת הבריאות
, ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת- של הכנסת, ואם לא הוקמה
;") הוועדה המשותפת- ולוועדת הכלכלה של הכנסת (בסעיף זה
:) יבוא3( אחרי פסקה
(ב)
א) מסמכים שעל יבואן לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי3("
), המעידים על שיווק המזון במדינה ממדינות האיחוד4(ד79 לפי סעיף
;";האירופי
; תימחק- )12( פסקה
(ג)
; יימחקו- "160 (א), המילים "בתקופה כאמור בסעיף159 ) בסעיף33(
; בטל- 160 ) סעיף34(
(ז), בסופו יבוא "אולם על יבואן של מזון במסלול האירופי יחולו הוראות164 ) בסעיף35(
;") לעניין מזון במסלול האירופי שייבא.4()א(ב54 סעיף
) שבה, הסיפה החל4( , בהגדרה ""יצרן", "יצרן של מוצר בשר"", בפסקה177 ) בסעיף36(
; תימחק- "במילה "בתקופה
- 256 ) בסעיף37(
:) יבוא12( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה
(א)
א) לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר, רשימת עוסקים במזון, תיעוד12("
, בניגוד להוראות164 תלונות או תיעוד של ביצוע חובותיו לפי סעיף
;";)5( ) או4( ,)3( ,)2()א(ב54 סעיף
ב) יבואן במסלול האירופי שלא מגיש את המסמכים והפרטים12(
,המפורטים בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור
;";)1(ב84 בניגוד להוראות סעיף
- )בסעיף קטן (ב
(ב)
;"), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש16( בפסקה
)1(
:) יבוא24( אחרי פסקה
)2(
א) מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות, בניגוד24("
;)א(א54 להוראות סעיף
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ438
ב) מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה24(
מאת יבואן נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, בניגוד להוראות
;";)א(א54 סעיף
- )27( בפסקה
)3(
:אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
(א)
) בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי1"(ב
;";ג79 סעיף
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
(ב)
) בהתחייבות של היבואן בתוספת5(–) ו3( ) בסעיפים1"(ג
) או במסמכים המפורטים1(ד79 השלישית א' כאמור בסעיף
;";))(א) עד (ג4(–) ו3(ד79 בסעיף
" יבוא "למעט הפרטים והמסמכים84" בפסקת משנה (ד), אחרי
(ג)
;"'המפורטים בתוספת השלישית ב
:) יבוא11( , אחרי פסקה261 ) בסעיף38(
א) לא שומר בדרך דיגיטלית תיק מוצר, רשימת עוסקים במזון, תיעוד תלונות11("
)4( ,)3( ,)2()א(ב54 , בניגוד להוראות סעיף164 או תיעוד של ביצוע חובותיו לפי סעיף
;";)5( או
ב) יבואן במסלול האירופי שלא מגיש את המסמכים והפרטים המפורטים11(
בתוספת השלישית ב' במסגרת הבקשה לקבלת תעודת שחרור, בניגוד להוראות
;";)1(ב84 סעיף
- 262 ) בסעיף39(
;"), במקום "שנקבעה" יבוא "שיש14( בפסקה
(א)
:) יבוא22( אחרי פסקה
(ב)
א) מייבא מזון במסלול האירופי בלי שהוא יבואן נאות בניגוד22("
;";)א(א54 להוראות סעיף
ב) מייבא מזון במסלול האירופי בלא אישור קבלת הצהרה מאת יבואן22(
;";)א(א54 נאות בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, בניגוד להוראות סעיף
- )23( בפסקה
(ג)
:אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
)1(
;";ג79 ) בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי לפי סעיף1"(ב
:אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
)2(
') בהתחייבות של היבואן בתוספת השלישית א5(–) ו3( ) בסעיפים1"(ג
))(א4(–) ו3(ד79 ) או במסמכים המפורטים בסעיף1(ד79 כאמור בסעיף
;";)עד (ג
" יבוא "למעט הפרטים והמסמכים84" בפסקת משנה (ד), אחרי
)3(
;"'המפורטים בתוספת השלישית ב
:, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא313 ) בסעיף40(
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שינוי התוספת השלישית א', התוספת
:השלישית ב' והתוספת השתים עשרה יחולו הוראות אלה
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
439
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
השינוי טעון אישור הוועדה המשותפת במקום הוועדה כאמור בסעיף
)1(
;)קטן (א
א.313 השינוי טעון גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
)2(
על אף האמור בסעיף קטן (א), על שינוי התוספת השנייה א' יחולו הוראות
(ג)
א; שינוי כאמור טעון אישור הוועדה המשותפת במקום הוועדה כאמור3 סעיף
בסעיף קטן (א), והוספת תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג' באותה תוספת
א.313 טעונה גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- "בסעיף זה, "הוועדה המשותפת
(ד)
, לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת- הכנסת, ואם לא הוקמה
;"ולוועדת הכלכלה של הכנסת.
: יבוא313 ) אחרי סעיף41(
"ועדת החריגים
א.313
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים לפי הוראות סעיף
(א)
והיצוא תפעל גם לעניין חוק זה, ותפקידה לתת לשר את
:) הפעולות- המלצתה בעניינים אלה (בסעיף זה
אי־החלת עדכון של שינוי שחל בהוראות
)1(
המאומצות, כולו או חלקו, או החלתו בתנאים או
א, ותיקון התוספת השנייה3 בהחרגות כאמור בסעיף
;313 א' בהתאם לכך לפי הוראות סעיף
'הוספה של תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג
)2(
;313 לתוספת השנייה א' לפי הוראות סעיף
דרישת צירוף מסמך נוסף להצהרה בדבר יבוא
)3(
;)5(ד79 מזון במסלול האירופי, בהתאם להוראות סעיף
שינוי התוספת השלישית א', התוספת השלישית
)4(
ב' והתוספת השתים עשרה.
יח לפקודת היבוא והיצוא, יחולו לעניין2 הוראות סעיף
(ב)
פעולתה של ועדת החריגים לפי חוק זה בשינויים המחויבים
ובשינויים המפורטים בסעיף זה.
המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד
(ג)
הבריאות שהוא ימנה לעניין זה יכהן כחבר הוועדה במקום
הממונה על התקינה.
הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה יהיו
(ד)
נתונות לשר.
השר יפנה לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין
(ה)
הפעולות; לפנייה יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף
להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון באותה
תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי־החלת
עדכון של השינוי שחל לגבי ההוראות המאומצות, כולו או
,א3 חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף
בצירוף נוסח השינוי, לפי העניין, וכן חוות דעת מאת המנהל
השינוי טעון אישור הוועדה המשותפת במקום הוועדה כאמור בסעיף
)1(
;)קטן (א
א.313 השינוי טעון גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
)2(
על אף האמור בסעיף קטן (א), על שינוי התוספת השנייה א' יחולו הוראות
(ג)
א; שינוי כאמור טעון אישור הוועדה המשותפת במקום הוועדה כאמור3 סעיף
בסעיף קטן (א), והוספת תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג' באותה תוספת
א.313 טעונה גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- "בסעיף זה, "הוועדה המשותפת
(ד)
, לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת- הכנסת, ואם לא הוקמה
;"ולוועדת הכלכלה של הכנסת.
: יבוא313 ) אחרי סעיף41(
"ועדת החריגים
א.313
יח לפקודת היבוא2 ועדת החריגים לפי הוראות סעיף
(א)
והיצוא תפעל גם לעניין חוק זה, ותפקידה לתת לשר את
:) הפעולות- המלצתה בעניינים אלה (בסעיף זה
אי־החלת עדכון של שינוי שחל בהוראות
)1(
המאומצות, כולו או חלקו, או החלתו בתנאים או
א, ותיקון התוספת השנייה3 בהחרגות כאמור בסעיף
;313 א' בהתאם לכך לפי הוראות סעיף
'הוספה של תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג
)2(
;313 לתוספת השנייה א' לפי הוראות סעיף
דרישת צירוף מסמך נוסף להצהרה בדבר יבוא
)3(
;)5(ד79 מזון במסלול האירופי, בהתאם להוראות סעיף
שינוי התוספת השלישית א', התוספת השלישית
)4(
ב' והתוספת השתים עשרה.
יח לפקודת היבוא והיצוא, יחולו לעניין2 הוראות סעיף
(ב)
פעולתה של ועדת החריגים לפי חוק זה בשינויים המחויבים
ובשינויים המפורטים בסעיף זה.
המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד
(ג)
הבריאות שהוא ימנה לעניין זה יכהן כחבר הוועדה במקום
הממונה על התקינה.
הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה יהיו
(ד)
נתונות לשר.
השר יפנה לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין
(ה)
הפעולות; לפנייה יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף
להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון באותה
תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי־החלת
עדכון של השינוי שחל לגבי ההוראות המאומצות, כולו או
,א3 חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף
בצירוף נוסח השינוי, לפי העניין, וכן חוות דעת מאת המנהל
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ440
הכללי של משרד הבריאות בדבר קיומו של חשש לפגיעה
בבריאות הציבור, או באיכות הסביבה ובהגנת הצרכן; חוות
הדעת תכלול גם התייחסות לשיקולי תחרות והפחתת יוקר
המחיה.
60 ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך
(ו)
ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא
העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או
הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו
המליצה על הפעולות בהתאם לפניית השר.
המליצה ועדת החריגים לשר על הפעולות, רשאי השר
(ז)
לעשות כן, בהתאם להוראות חוק זה.
המליצה ועדת החריגים לשר בניגוד לפעולות, רשאי
(ח)
הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה לפעולות.
לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה לפעולות
(ט)
יצורפו פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף להצהרה בדבר
יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון באותה תוספת שהשר
מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי־החלת עדכון של השינוי
שחל לגבי ההוראות המאומצות, כולו או חלקו, או החלתו
,א, בצירוף נוסח השינוי3 בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף
לפי העניין, וכן המלצת ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת
את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים.
פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן (ח), יודיע על כך
(י)
לוועדת החריגים, ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר תוקפו לא
יעלה על שלושה חודשים ממועד מסירת ההודעה לוועדת
החריגים, את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא
מזון במסלול האירופי או לתת צו שתוקפו כאמור להחלת
שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת
השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או
,) צו זמני- התוספת השתים עשרה, לפי העניין (בסעיף זה
ובלבד שלא יחולו באותה עת ולאותו עניין צו לפי סעיף קטן
זה וצו שניתן לפי סעיף קטן (טו).
(יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור
, ימים ממועד פניית השר לממשלה21 בסעיף קטן (ח) בתוך
ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד
ימים; הממשלה42 שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על
תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות
ועדת שרים, כפי שתחליט.
(יב) החליטה הממשלה שלא לאשר את פניית השר וקבע
השר צו זמני לפי סעיף קטן (י), והצו עומד בתוקפו במועד
קבלת החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו מוקדם ככל
הניתן.
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
441
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(יג)
קטן (יא), יראו את פניית השר לעניין הפעולות כאילו אושרה
)על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח
טרם סיום התקופה האמורה.
(יד) החליטה הממשלה לאשר את פניית השר או אושרה
פניית השר בשל חלוף התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא), רשאי
השר לקבוע, בצו, את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה
בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או באישור הוועדה
א(ח), לתת צו להחלת3 המשותפת ובכפוף להוראות סעיף
שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת
השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או
התוספת השתים עשרה, לפי העניין; הובא צו כאמור לאישור
הוועדה המשותפת וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את
תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה הוועדה המשותפת
אם לאשר את הצו.
)(טו ) על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות בעקבות1(
פנייה מהציבור, כי יש חשש מיידי לפגיעה בבריאות
הציבור או בבטיחות הציבור או כי קיים צורך חיוני
אחר, רשאי הוא לקבוע בצו את המסמך הנוסף שיש
לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או
לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות
או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית
,א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה
אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה
בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים.
) יהיה בתוקף1( ) ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה2(
לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם
האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור
הוראות סעיפים קטנים (ה) עד (יד), בשינויים המחויבים.
- (טז) בסעיף זה
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- ""הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה הרווחה- הכנסת, ואם לא הוקמה
;והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת
גם- )א(ח) או (ט3 שר הבריאות, ולעניין צו לפי סעיף- ""השר
ראש הממשלה.
ביטול הכרזת
רשמיות של תקנים
בנושא מזון
ב.313
על אף האמור בפרק ג' לחוק התקנים, שר הכלכלה
(א)
והתעשייה יכריז, באכרזה שתפורסם ברשומות, על ביטול
הרשמיות לגבי התקנים הרשמיים בתחום המזון, למעט לגבי
:אלה
;1145 ת"י
)1(
תקן או חלק ממנו, שהמנהל הכללי של משרד
)2(
המנהל), באישור הוועדה לבחינת- הבריאות (להלן
1( תקני מזון, הודיע לו עד יום ו' בתשרי התשפ"ג
לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף
(יג)
קטן (יא), יראו את פניית השר לעניין הפעולות כאילו אושרה
)על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח
טרם סיום התקופה האמורה.
(יד) החליטה הממשלה לאשר את פניית השר או אושרה
פניית השר בשל חלוף התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא), רשאי
השר לקבוע, בצו, את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה
בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או באישור הוועדה
א(ח), לתת צו להחלת3 המשותפת ובכפוף להוראות סעיף
שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת
השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או
התוספת השתים עשרה, לפי העניין; הובא צו כאמור לאישור
הוועדה המשותפת וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את
תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה הוועדה המשותפת
אם לאשר את הצו.
)(טו ) על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות בעקבות1(
פנייה מהציבור, כי יש חשש מיידי לפגיעה בבריאות
הציבור או בבטיחות הציבור או כי קיים צורך חיוני
אחר, רשאי הוא לקבוע בצו את המסמך הנוסף שיש
לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או
לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות
או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית
,א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה
אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה
בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים.
) יהיה בתוקף1( ) ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה2(
לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם
האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור
הוראות סעיפים קטנים (ה) עד (יד), בשינויים המחויבים.
- (טז) בסעיף זה
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- ""הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה הרווחה- הכנסת, ואם לא הוקמה
;והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת
גם- )א(ח) או (ט3 שר הבריאות, ולעניין צו לפי סעיף- ""השר
ראש הממשלה.
ביטול הכרזת
רשמיות של תקנים
בנושא מזון
ב.313
על אף האמור בפרק ג' לחוק התקנים, שר הכלכלה
(א)
והתעשייה יכריז, באכרזה שתפורסם ברשומות, על ביטול
הרשמיות לגבי התקנים הרשמיים בתחום המזון, למעט לגבי
:אלה
;1145 ת"י
)1(
תקן או חלק ממנו, שהמנהל הכללי של משרד
)2(
המנהל), באישור הוועדה לבחינת- הבריאות (להלן
1( תקני מזון, הודיע לו עד יום ו' בתשרי התשפ"ג
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ442
) כי אין לבטל את הכרזת הרשמיות2022 באוקטובר
:שלו, מנימוקים של בריאות הציבור, ובשל אחד מאלה
הוראותיו אינן מוסדרות בהוראות
(א)
;המאומצות
הוראותיו חלות על סוג מזון או על נושא
(ב)
;שההוראות המאומצות אינן חלות עליו
;הוראותיו חלות לעניין כל סוגי המזון
(ג)
בהתחשב בנהוג במדינות מפותחות.
(ד)
90 לא ניתנה החלטה של הוועדה לבחינת תקני מזון בתוך
(ב)
ימים ממועד פניית המנהל אליה כאמור בסעיף קטן (א), יראו
כאילו אישרה הוועדה את הודעת המנהל.
ביטול ההכרזה לפי סעיף זה אינו טעון הליך נוסף, ובכלל
(ג)
לחוק התקנים.8 זה הליך לפי סעיף
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות שר הכלכלה
(ד)
והתעשייה לפי חוק התקנים.
ועדה שחבריה- "בסעיף זה, "הוועדה לבחינת תקני מזון
(ה)
הם חברי ועדת החריגים והממונה על התקינה במשרד
;"הכלכלה והתעשייה.
:, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא318 ) בסעיף42(
השר ושר החקלאות ופיתוח הכפר ידווחו לוועדה המשותפת עד סוף
"(ג)
, על פעולותיהם להסדרת תחום2022 , ועד סוף חודש דצמבר2022 חודש יוני
שאריות חומרי הדברה בהתאם לדרישות האיחוד האירופי ותחום המזהמים
הכימיים והביולוגיים בהתאם לדרישות הנהוגות במדינות מפותחות לגבי סוגי
- "מזון שנקבעו בטור ג' של התוספת השנייה א'; בסעיף זה, "הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה- ועדה משותפת לוועדת הבריאות של הכנסת, ואם לא הוקמה
הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת הכלכלה של הכנסת.
השר ושר הכלכלה והתעשייה ידווחו לוועדה המשותפת עד סוף חודש
(ד)
ב.313 על תקני המזון שרשמיותם לא בוטלה לפי הוראות סעיף2023 פברואר
, על2026 בינואר בכל שנה, עד לשנת1השר ידווח לוועדה המשותפת ב־
(ה)
הפעלת עיצומים כספים לפי חוק זה, בשנה שקדמה לה.
על ההיערכות2022 השר ידווח לוועדה המשותפת עד סוף חודש אוקטובר
(ו)
;"ליישום הוראות חוק זה בעניין יבוא מזון במסלול האירופי.
- 321 ) בסעיף43(
בסעיף קטן (ד), במקום "תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה" יבוא
(א)
)" ובמקום "בתקופות נוספות של שישה2023 ביוני30( "יום י"א בתמוז התשפ"ג
;" חודשים כל אחת12 חודשים כל אחת" יבוא "בתקופות נוספות שלא יעלו על
בסעיף קטן (ו), במקום "תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה" יבוא
(ב)
)" ובמקום "בתקופות נוספות של שישה2023 ביוני30( "יום י"א בתמוז התשפ"ג
;" חודשים כל אחת12 חודשים כל אחת" יבוא "בתקופות נוספות שלא יעלו על
:) אחרי התוספת השנייה יבוא44(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
443
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
'"תוספת שנייה א
)א3 (סעיף
הוראות האיחוד האירופי המאומצות בישראל
'טור א
הוראות האיחוד האירופי
'טור ב
תנאים והחרגות להוראות
'טור ג
סוג מזון מוחרג מההוראות
האיחוד
) תקנות 1 (
בעניין1881/2006 האירופי
EC( מזהמים כימיים במזון
Regulation 1881/2006
Setting Maximum Levels
Of certain contaminants
)in foodstuffs
לתקנות9 עד7 ) סעיפים1(
1881/2006 האיחוד האירופי
לא יחולו
הוראות התקנות לא
יחולו על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
) תקנת האיחוד האירופי2(
המתקנתEU 73/2018
את התוספות השנייה
בתקנות
והשלישית
396/2005 האיחוד האירופי
בעניין רמות מרביות של
שאריות תרכובות כספית
Commission regulation(
EU 73/2018 Amending
Annexes II and III to
Regulation 396/2005 of
the European Parliament
and of the Council
as regards maximum
residue levels for
mercury compounds in
)or on certain products
) אין2(
הוראות התקנה לא יחולו
על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
) תקנות האיחוד האירופי3(
בעניין מזהמים2073/2005
EC( ביולוגיים במזון
Regulation 2073/2005 on
Microbiological Criteria
)for Foodstuffs
האיחוד
) תקנות 3 (
לא2073/2005 האירופי
יחולו לעניין מחוללי מחלה
מסוג ליסטריה וסלמונלה
הוראות התקנות לא
יחולו על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
'"תוספת שנייה א
)א3 (סעיף
הוראות האיחוד האירופי המאומצות בישראל
'טור א
הוראות האיחוד האירופי
'טור ב
תנאים והחרגות להוראות
'טור ג
סוג מזון מוחרג מההוראות
האיחוד
) תקנות 1 (
בעניין1881/2006 האירופי
EC( מזהמים כימיים במזון
Regulation 1881/2006
Setting Maximum Levels
Of certain contaminants
)in foodstuffs
לתקנות9 עד7 ) סעיפים1(
1881/2006 האיחוד האירופי
לא יחולו
הוראות התקנות לא
יחולו על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
) תקנת האיחוד האירופי2(
המתקנתEU 73/2018
את התוספות השנייה
בתקנות
והשלישית
396/2005 האיחוד האירופי
בעניין רמות מרביות של
שאריות תרכובות כספית
Commission regulation(
EU 73/2018 Amending
Annexes II and III to
Regulation 396/2005 of
the European Parliament
and of the Council
as regards maximum
residue levels for
mercury compounds in
)or on certain products
) אין2(
הוראות התקנה לא יחולו
על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
) תקנות האיחוד האירופי3(
בעניין מזהמים2073/2005
EC( ביולוגיים במזון
Regulation 2073/2005 on
Microbiological Criteria
)for Foodstuffs
האיחוד
) תקנות 3 (
לא2073/2005 האירופי
יחולו לעניין מחוללי מחלה
מסוג ליסטריה וסלמונלה
הוראות התקנות לא
יחולו על בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
בקליפתן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ444
'טור א
הוראות האיחוד האירופי
'טור ב
תנאים והחרגות להוראות
'טור ג
סוג מזון מוחרג מההוראות
) תקנות האיחוד האירופי4(
לעניין רמות מרביותEU
של שאריות חומרי הדברה
)EC) oN EC( 396/2005
on maximum residue
levels of pesticides in
or on food and feed of
plant and animal origin
and amending Council
)Directive 91/414/EEC
, וכן20– ו19 ,18 סעיפים-
לעניין שאריותII תוספת
,מקסימליות מותרות
לעניין שאריות- III תוספת
מקסימליות מותרות זמניות
לעניין שאריותV ותוספת
מותרות
מקסימליות
לחומרים שלהם לא נקבעה
)default values( רמה
) אין4(
הוראות התקנות לא יחולו
על פירות טריים, ירקות
טריים, בשר גולמי, חלב
גולמי, דבש, ביצים טריות
;"בקליפתן
:) אחרי התוספת השלישית יבוא45(
'"תוספת שלישית א
))1(ד79 (סעיף
התחייבות היבואן הנלווית להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי
ג לחוק הגנה79 אני החתום מטה, לאחר שמילאתי את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיף
- החוק), מתחייב בזה כי- (להלן2015-על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
הפרטים שמסרתי בהצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי והמסמכים
)1(
המצורפים להצהרה נכונים, והם חלים לגבי כל המשלוחים העתידיים של המזון
;במסלול האירופי המסוים שבהצהרה
,כל משלוח עתידי של המזון נושא ההצהרה יעמוד בדרישות חקיקת המזון
)2(
; לחוק90 בעת כניסתו לישראל, ובכפוף להוראות סעיף
יש לי קשר עם יצרן המזון, באופן ישיר או באמצעות ספק שלו יש קשר ישיר
)3(
;עם יצרן המזון
אני אבצע את הפעולות הנדרשות מיבואן מזון במסלול האירופי כמפורט
)4(
;א(ב) לחוק54 בסעיף
קיבלתי מיצרן המזון או מהספק שסיפק את המזון התחייבות לעדכן אותי
)5(
) או על הוראה עלRecall( במקרה שייוודע לו על הודעה לציבור על פגם במזון
).Withdrawal( הוצאת המזון מדרכי השיווק בדרך של החזרה יזומה
מספר רישום יבואן נאות .................................. תאריך .......................................
...........................................................
חתימה וחותמת היבואן
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
445
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
'"תוספת שלישית א
))5()1(ב84 (סעיף
מסמרים ופרטים נוספים בבקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי
;)Invoice( ) חשבון מכר1(
;)Packing list( ) רשימת מטען2(
;)Bill of Lading( ) שטר מטען3(
(ה), של יצרן המזון או תוצאות96 ), כמשמעותו בסעיףSpecification( ) מפרט4(
בדיקה, כמשמעותה בסעיף האמור, בעבור כל מזון מסוים שבמשלוח, המעידים כי
;המזון תואם לדרישות לפי חקיקת המזון
גרף הטמפרטורה- ) לגבי מזון שנדרש להובילו בטמפרטורה מוגדרת או מבוקרת5(
;בהובלה
מסמך מהיצרן המעיד על תהליך הפסטור של המוצר ותעודה- ) לגבי מוצרי חלב6(
;)Veterinary Certificate( וטרינרית
;)Veterinary Certificate( תעודה וטרינרית- ) לגבי דבש ומוצריו7(
Veterinary( תעודה וטרינרית- ) לגבי מוצרים המכילים ג'לטין או קולגן8(
;)Certificate
- ) לגבי פטריות או תערובותיהן כולל מוצרים שבהם פטרייה היא רכיב עיקרי9(
;נדרש לציין במפרט את השם המדעי של הפטרייה שבמזון
השם המדעי- ) לגבי מיקרואורגניזמים לשימוש בתעשיית המזון או כמוצר מוגמר10(
;המלא של המיקרואורגניזמים
: כל אלה- PH < 4.5 ) לגבי שימורי מזון בעלי חומציות נמוכה11(
Certificate of Thermal Treatment of( (א) תעודה על טיפול עיבוד תרמי
)Low Acid Canned Food
;(ב) סימון קוד יצרן
;"(ג) תעודת בדיקת כושר השתמרות.
- ) בתוספת העשירית46(
), אחרי "או לחידושו" יבוא "או בבקשה לתעודת רישום יבואן2( (א) בפרט
;"נאות או לחידוש הרישום
:א) יבוא3( (ב) אחרי פרט
ב) בעד מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תשולם3("
;"; שקלים חדשים384 אגרה בסך
- )4( (ג) בפרט
;") ברישה, אחרי "סוגי המזון שבו" יבוא "לרבות מזון במסלול האירופי1(
:) יבוא16( ) בפסקה (ב), אחרי פסקת משנה2(
) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות כולל17("
;";תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
:) אחרי התוספת העשירית יבוא47(
'"תוספת שלישית א
))5()1(ב84 (סעיף
מסמרים ופרטים נוספים בבקשה לקבלת תעודת שחרור למזון במסלול האירופי
;)Invoice( ) חשבון מכר1(
;)Packing list( ) רשימת מטען2(
;)Bill of Lading( ) שטר מטען3(
(ה), של יצרן המזון או תוצאות96 ), כמשמעותו בסעיףSpecification( ) מפרט4(
בדיקה, כמשמעותה בסעיף האמור, בעבור כל מזון מסוים שבמשלוח, המעידים כי
;המזון תואם לדרישות לפי חקיקת המזון
גרף הטמפרטורה- ) לגבי מזון שנדרש להובילו בטמפרטורה מוגדרת או מבוקרת5(
;בהובלה
מסמך מהיצרן המעיד על תהליך הפסטור של המוצר ותעודה- ) לגבי מוצרי חלב6(
;)Veterinary Certificate( וטרינרית
;)Veterinary Certificate( תעודה וטרינרית- ) לגבי דבש ומוצריו7(
Veterinary( תעודה וטרינרית- ) לגבי מוצרים המכילים ג'לטין או קולגן8(
;)Certificate
- ) לגבי פטריות או תערובותיהן כולל מוצרים שבהם פטרייה היא רכיב עיקרי9(
;נדרש לציין במפרט את השם המדעי של הפטרייה שבמזון
השם המדעי- ) לגבי מיקרואורגניזמים לשימוש בתעשיית המזון או כמוצר מוגמר10(
;המלא של המיקרואורגניזמים
: כל אלה- PH < 4.5 ) לגבי שימורי מזון בעלי חומציות נמוכה11(
Certificate of Thermal Treatment of( (א) תעודה על טיפול עיבוד תרמי
)Low Acid Canned Food
;(ב) סימון קוד יצרן
;"(ג) תעודת בדיקת כושר השתמרות.
- ) בתוספת העשירית46(
), אחרי "או לחידושו" יבוא "או בבקשה לתעודת רישום יבואן2( (א) בפרט
;"נאות או לחידוש הרישום
:א) יבוא3( (ב) אחרי פרט
ב) בעד מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי תשולם3("
;"; שקלים חדשים384 אגרה בסך
- )4( (ג) בפרט
;") ברישה, אחרי "סוגי המזון שבו" יבוא "לרבות מזון במסלול האירופי1(
:) יבוא16( ) בפסקה (ב), אחרי פסקת משנה2(
) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות כולל17("
;";תרכובות מזון ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
:) אחרי התוספת העשירית יבוא47(
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ446
תוספת אחת עשרה"
)52– ו41 (סעיפים
מזון המחייב אישור ייצור נאות
;) מזון חדש1(
;) מזון ייעודי2(
) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות, כולל תרכובות מזון3(
;ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
;) תוסף תזונה4(
) מזון המסומן "ללא גלוטן".5(
תוספת שתים עשרה
))א(א54–א ו49 (סעיפים
מזון שאסור ביבוא במסלול האירופי
;) מזון ייעודי1(
;) תוסף תזונה2(
) מזונות המיועדים לצריכה של תינוקות ופעוטות, כולל תרכובות מזון3(
;ומזונות משלימים המסומנים בייעוד כאמור
;) בשר ומוצריו4(
;) דגים ומוצרי דגים כולל רכיכות, סרטנים ובעלי חיים מקבוצת האכינודרמים5(
;) ביצים ומוצרי ביצים6(
;) משקאות משכרים7(
;) מוצרי חלב מחלב לא מפוסטר8(
") עלי צמח הגת.9(
תיקון חוק הגנת
4 ' מס- הצומח
.107
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא2 , בסעיף2461956-בחוק הגנת הצומח, התשט"ז
, לעניין רמות7 "(ב) סמכות שר החקלאות ופיתוח הכפר לפי סעיף זה ולפי סעיף
מרביות מותרות של שאריות חומרי הדברה במזון בנושאים שלגביהם הוחלו הוראות
,2015-בטור א' לתוספת השנייה א' לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו
תחול רק לעניין מזון שהוחרג לפי טור ג' באותה תוספת או לעניין התנאים וההחרגות
"הקבועים בטור ב' לתוספת האמורה.
תיקון חוק קביעת
מועד כניסה
לתוקף של הוראות
סימון מזון ארוז
2 ' מס- מראש
.108
,2472014-בחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה
:) יבוא2( (א), אחרי פסקה2 בסעיף
) אם הוראת הסימון נקבעה בהוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי שהוחלה3("
".2015-א לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו3 בישראל לפי סעיף
תחילה- 'סימן ה
והוראות מעבר
.109
,); שר הבריאות2023 בינואר1( (א) תחילתו של סימן זה ביום ח' בטבת התשפ"ג
באישור הוועדה המשותפת, רשאי לדחות בצו את המועד האמור בתקופה אחת
נוספת שלא תעלה על תשעה חודשים, אם שוכנע כי לא הושלמה ההיערכות הנדרשת
.204 '; התשמ"ב, עמ79 'ס"ח התשט"ז, עמ 246
.148 '; התשפ"ב, עמ120 'ס"ח התשע"ה, עמ 247
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
447
ספר החוקיםספד"י ,3392 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
להפעלת סמכויות האכיפה לפי הוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) כנוסחו
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- "בחוק זה; בסעיף זה, "הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת- הכנסת, ואם לא הוקמה
הכלכלה של הכנסת.
- )(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
לחוק הגנה על בריאות52–, ו41 ,34 ,)(א22 ,)(ג12 ) תחילתם של סעיפים1(
;)2026 באוגוסט1( הציבור (מזון), כנוסחם בחוק זה, ביום י"ח באב התשפ"ו
לחוק הגנה על321– ו318 ,177 ,160 ,159 ,83 ,)(א9 ) תחילתם של סעיפים2(
;בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה
לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק67 ) תחילתו של סעיף3(
), והוא יחול על בקשות לאישור2021 באוקטובר1( זה, ביום כ"ה בתשרי התשפ"ב
מוקדם ליבוא או בקשות לחידוש אישור מוקדם ליבוא שהוגשו באותו מועד
;או לאחריו
לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק115 ) תחילתו של סעיף4(
), ואם נדחה מועד התחילה כאמור2022 ביולי1( זה, ביום ב' בתמוז התשפ"ב
;)2023 במרס1( ביום ח' באדר התשפ"ג- )בסעיף קטן (א
ב לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק313 ) תחילתו של סעיף5(
זה, ביום פרסומו של חוק זה; ואולם הכרזה של שר הכלכלה והתעשייה על ביטול
הכרזת רשמיות של תקנים לפי הסעיף האמור לא תיכנס לתוקפה לפני מועד
התחילה האמור בסעיף קטן (א); אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מסמכויותיו
.1953-של שר הכלכלה והתעשייה לפי חוק התקנים, התשי"ג
,א(א) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק זה3 (ג) הוראות סעיף
לא יחולו על מזון שיוצר בישראל או יובא אליה לפני מועד התחילה האמור בסעיף
קטן (א), ולעניין זה יראו את יום מתן תעודת השחרור מתחנת הסגר כמועד יבוא המזון.
פרק כ': תחילה
תחילה
.110
), אלא אם כן נקבע בו2022 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב
אחרת.
נפתלי בנט
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
להפעלת סמכויות האכיפה לפי הוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) כנוסחו
ועדה משותפת לוועדת הבריאות של- "בחוק זה; בסעיף זה, "הוועדה המשותפת
לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, ולוועדת- הכנסת, ואם לא הוקמה
הכלכלה של הכנסת.
- )(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א
לחוק הגנה על בריאות52–, ו41 ,34 ,)(א22 ,)(ג12 ) תחילתם של סעיפים1(
;)2026 באוגוסט1( הציבור (מזון), כנוסחם בחוק זה, ביום י"ח באב התשפ"ו
לחוק הגנה על321– ו318 ,177 ,160 ,159 ,83 ,)(א9 ) תחילתם של סעיפים2(
;בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק זה, ביום פרסומו של חוק זה
לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק67 ) תחילתו של סעיף3(
), והוא יחול על בקשות לאישור2021 באוקטובר1( זה, ביום כ"ה בתשרי התשפ"ב
מוקדם ליבוא או בקשות לחידוש אישור מוקדם ליבוא שהוגשו באותו מועד
;או לאחריו
לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק115 ) תחילתו של סעיף4(
), ואם נדחה מועד התחילה כאמור2022 ביולי1( זה, ביום ב' בתמוז התשפ"ב
;)2023 במרס1( ביום ח' באדר התשפ"ג- )בסעיף קטן (א
ב לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק313 ) תחילתו של סעיף5(
זה, ביום פרסומו של חוק זה; ואולם הכרזה של שר הכלכלה והתעשייה על ביטול
הכרזת רשמיות של תקנים לפי הסעיף האמור לא תיכנס לתוקפה לפני מועד
התחילה האמור בסעיף קטן (א); אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מסמכויותיו
.1953-של שר הכלכלה והתעשייה לפי חוק התקנים, התשי"ג
,א(א) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), כנוסחו בחוק זה3 (ג) הוראות סעיף
לא יחולו על מזון שיוצר בישראל או יובא אליה לפני מועד התחילה האמור בסעיף
קטן (א), ולעניין זה יראו את יום מתן תעודת השחרור מתחנת הסגר כמועד יבוא המזון.
פרק כ': תחילה
.110
), אלא אם כן נקבע בו2022 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב
אחרת.
תחילה
נפתלי בנט
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
18.11.2021 ,, י"ד בכסלו התשפ"ב2933 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים150.66 המחיר