הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2159250
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת קטי קטרין שטרית
______________________________________________
פ/2617/24
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון – היוון קצבה), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
המצב כיום מאפשר לעמית המקבל פנסיה, להוון קצבה מקופה לקצבה, רק במידה שהעמית זכאי לקצבה מינימאלית מקרן הפנסיה או מפנסיה תקציבית. כאשר הזכאות לפנסיה תקציבית מוגדרת רק כפנסיית זקנה מאוצר המדינה או מקופת מעבידו המשולמת לעמית בלבד. זכאות זו מצומצמת מדי, ואינה משקפת את תכלית ההוראות החוקיות המבקשות לוודא כי לעמית מקור הכנסה קבוע ויציב לאחר גיל הפרישה.
לפיכך, מוצע להרחיב את הזכאות כאמור ולכלול בה גם תשלומי פנסיה לבן הזוג, תשלומי קצבת שאירים ופנסיה מקיבוץ. באופן זה, תוגשם במלואה תכלית החקיקה ומטרתה הכלכלית-חברתית.
הרחבת הגדרה זו, מלבד עצם הזכאות לאפשר היוון במקרים נוספים, מאפשרת לעמיתים נוספים ליהנות מהטבת המס בגין תשלומים פטורים, שנקבעה בחוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 190 והוראת שעה), התשע"ב–2012, דהיינו תשלומים שהופקדו לקופה לקצבה, בלא תשלום מקביל מטעם מעביד ובלי שהעמית היה זכאי בגינם לזיכוי לפי סעיף 45א לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש] (להלן – הפקודה) או לניכוי לפי סעיף 47 לפקודה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בכסלו התשפ"ב (29.11.2021)
תיקון סעיף 23 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 23 – בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, בסעיף 23 –
בסעיף קטן (א)(1)(א)(1) – בסעיף קטן (א)(1)(א)(1) –
אחרי "משולמת לעמית" יבוא "או לבן זוגו";
אחרי "מקופה אחרת" יבוא "לרבות קצבת שאירים";
בסעיף קטן (ה), בהגדרה "פנסיה תקציבית" – בסעיף קטן (ה), בהגדרה "פנסיה תקציבית" –
אחרי "תשלומים בשל פרישה" יבוא "או תשלומי קצבת שאירים";
אחרי "המשולמים לעמית" יבוא "או לבן זוגו";
אחרי "מעבידו" יבוא "או מקיבוץ".