הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2165456
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת לימור מגן תלם
אלכס קושניר
אלון טל
נעמה לזימי
______________________________________________
פ/2636/24
הצעת חוק חינוך ממלכתי (תיקון – חינוך אקלימי), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
סעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953 (להלן – החוק), קובע את מטרותיה של מערכת החינוך הממלכתית בישראל. לפי החוק, אחד מתפקידיה של מערכת החינוך הוא לחנך לשמירה על הסביבה. אך למרות מטרה זו, ישנו דגש חשוב שנעדר ממערכת החינוך בצורה כמעט מוחלטת, והוא החינוך בנושא משבר האקלים.
משבר האקלים עלה למודעות רבה בשנים האחרונות בשיח הציבורי ברחבי העולם וגם בארץ. ישנו קונצנזוס מדעי שזהו אחד המשברים הגדולים שניצבים מולנו כאנושות ושהוא מהווה סכנה ממשית לביטחוננו, אך בנוסף גם שעוד ניתן לעצור אותו, ע"פ דו"ח הפאנל הבין-ממשלתי לשינוי האקלים של האו"ם (IPCC). על כן, חלה אחריות על מערכת החינוך להנגיש נושא זה לתלמידיה, באופן שיבטיח שכל תלמיד ותלמידה יכירו ויבינו את התחום.
כיום, סביר שתלמיד המסיים 12 שנות לימוד לא למד על משבר האקלים כלל, ואם כן, היה זה בצורה שטחית, כחלק משיעורים שאינם חובה עבור כלל התלמידים, כגון מגמת מדעי הסביבה. הבודדים שכן זוכים לחינוך מקיף בנושא עושים זאת בזכות מורה שלקח זאת על עצמו בהתנדבות ולא כחלק מתוכנית הלימודים. כך נוצר מצב של אי-שוויון בין הידע של תלמידים בבתי ספר שונים בנוגע לנושא שישפיע על עתידם וחייהם בצורה חסרת תקדים.
בעיה נוספת שהצעת חוק זו מתמודדת עמה היא שרבים מהתלמידים נחשפים לנושא דרך הרשתות החברתיות. המידע המוצג ברשתות הוא לעיתים קרובות חלקי, מוטה או שגוי ("פייק ניוז"), ומוביל לרתיעה, אטימות או פחד מהנושא. לכן, יש חשיבות רבה להנגשה נכונה והדרגתית של הנושא ע"י אנשי חינוך, וכחלק ממערכת החינוך.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בטבת התשפ"ב (06.12.2021)
תיקון סעיף 2 1. בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953, בסעיף 2(א), אחרי פסקה (13) יבוא:
"(14) להקנות ידע מעמיק בנושא משבר האקלים והשלכותיו."