הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2164298
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת מאיר יצחק-הלוי
______________________________________________
פ/2651/24
הצעת חוק העונשין (תיקון – איומים כלפי עובד ציבור), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
בתקופה האחרונה אנו עדים להתגברות של איומים (בין אם פיזיים ובין אם ברשתות החברתיות) כלפי עובדי ציבור בכוונה להפחידם, להקניטם ולהסית אותם מלבצע את תפקידם כראוי.
חברי כנסת, ראשי רשויות, עובדי משרדים ממשלתיים, עובדי ציבור בכירים ועוד נאלצים לספוג איומים על חייהם וחיי בני משפחתם תוך הסתה פרועה. האיומים נעשים קשים יותר כאשר מדובר ברשתות החברתיות בהן הם הופכים לתוכן ויראלי ומלובים בהסתה מצד קבוצות אינטרס שונות. האיומים מופנים כלפי עובדי ציבור ומקבלי ההחלטות בקשר לתפקידם ובשל ביצוע תפקידם.
בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בפרק המסדיר את העבירות בשירות הציבורי וכלפיו, מופיעות בין היתר עבירות שנעשות בידי עובד ציבור כגון "לחץ של עובד ציבור" הכוללת איומים מצד עובד הציבור והעונש בגינה – מאסר שלוש שנים.
מן הראוי והמתבקש שכפי שמצפים, ובצדק, מעובד ציבור לנהוג בצורה נאותה בתפקידו ומטילים עליו חובה לשמירה על טוהר המידות תוך קביעת אמות מידה מחמירות, כך צריכה להיות ההתייחסות כלפי אדם המאיים על עובד ציבור, התייחסות מרתיעה דיה. זאת על מנת לשמור על מנהל תקין וביצוע תפקידם של עובדי הציבור ללא מורא או חשש וכן שמירה על מעמדם.
כמו כן, כבר כיום, כשמקרים מסוג זה מגיעים לפתחו של בית המשפט, ישנה התייחסות מיוחדת לעובדה שהמאויים הוא עובד ציבור והשופטים רואים בכך נסיבה שראוי להחמיר בגינה את העונש.
הצעת החוק מאפשרת לבית המשפט טווח ענישה רחב יותר ובכך מאפשרת ליצור הרתעה משמעותית יותר.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בטבת התשפ"ב (06.12.2021)
תיקון סעיף 192 בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 192, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) העובר עבירה לפי סעיף קטן (א) כלפי עובד ציבור, והאיום קשור למילוי חובתו או תפקידו של המאוים, דינו – מאסר חמש שנים."