הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2163810 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת אלינה ברדץ' יאלוב יבגני סובה אלכס קושניר יוסף שיין לימור מגן תלם ______________________________________________ פ/2648/24 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (רישום והגברת האכיפה באופניים חשמליים או קורקינט חשמלי), התשפ"ב–2021 דברי הסבר בשנים האחרונות צמח והתרחב השימוש בכלי רכב בעלי מנועים חשמליים במרחבים העירוניים. אלפי אנשים משתמשים באופניים וקורקינטים חשמליים, בין אם מדובר בכלים אשר בבעלותם ובין אם בכלים שיתופיים המפוזרים במרחבים העירוניים וניתנים להשכרה. בד בבד עם הנוחות שנוצרה בעקבות פשטות השימוש בכלים אלה, החלו להמריא גם מספרי הנפגעים, פצועים בדרגות שונות ואף הרוגים, בעקבות תאונות בהן מעורבים כלי הרכב הללו. נוצר אפוא מצב בו מחד ניתן לעשות שימוש בכלים אלה בקלות ובנגישות כמעט לכל אדם, ומאידך הפן הרגולטורי נותר מאחור ויש מחסור בכללים ברורים בנוגע לשימוש באופניים וקורקינטים חשמליים. נערים ונערות רבים מתחת לגיל 16 נוהגים, על אף האמור בתקנות התעבורה, לרכב על אופניים וקורקינטים חשמליים ללא הכשרה מתאימה והבנה של תנאי הכביש ומבלי לתת את דעתם לתוצאות מרחיקות הלכת אשר עלולות להיווצר מנהיגה קלת דעת. לפיכך, תיקון זה מציע להגדיר את הכלים בפקודת התעבורה ולקבוע כי הנהיגה בהם מותנית בקבלת רישיון, רישום הכלים ברשות הרישוי וקבלת תו רישום. כמו כן מוצע להסדיר את הענישה בגין נהיגה ללא רישיון או בניגוד לפקודה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קסניה סבטלובה (פ/5884/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת עודד פורר (פ/1346/22) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר (פ/1093/24). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בטבת התשפ"ב (06.12.2021) תיקון סעיף 1 1. בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בסעיף 1 – (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: (1) אחרי ההגדרה "אוטובוס ציבורי" יבוא: ""אופניים חשמליים" – אופניים המונעים בעזרת מנוע חשמלי;"; ""אופניים חשמליים" – אופניים המונעים בעזרת מנוע חשמלי;"; ""אופניים חשמליים" – אופניים המונעים בעזרת מנוע חשמלי;"; ""אופניים חשמליים" – אופניים המונעים בעזרת מנוע חשמלי;"; ""אופניים חשמליים" – אופניים המונעים בעזרת מנוע חשמלי;"; (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "נהג חדש צעיר" יבוא: ""קורקינט חשמלי" – קורקינט המונע בעזרת מנוע חשמלי;" ""קורקינט חשמלי" – קורקינט המונע בעזרת מנוע חשמלי;" ""קורקינט חשמלי" – קורקינט המונע בעזרת מנוע חשמלי;" ""קורקינט חשמלי" – קורקינט המונע בעזרת מנוע חשמלי;" ""קורקינט חשמלי" – קורקינט המונע בעזרת מנוע חשמלי;" (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (3) בהגדרה "רכב", אחרי "אופניים" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי"; (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". (4) בהגדרה "רכב מנועי", אחרי "ולרבות" יבוא "אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי". תיקון סעיף 6 2. בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 6 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." "(ב) בעל אופניים חשמליים או קורקינט חשמלי יגיש בקשה לרשום את האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי בלשכת רשות הרישוי." הוספת סעיף 7א 3. אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: אחרי סעיף 7 לפקודה יבוא: "רישום אופנים וקורקינט חשמליים "רישום אופנים וקורקינט חשמליים "רישום אופנים וקורקינט חשמליים 7א. (א) רשות הרישוי תייחד לאופניים חשמליים או לקורקינט חשמלי הרשום אצלה מספר ותו המציינים את מספר הרישום. (א) רשות הרישוי תייחד לאופניים חשמליים או לקורקינט חשמלי הרשום אצלה מספר ותו המציינים את מספר הרישום. (ב) תו הרישום יודבק אל האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי. (ב) תו הרישום יודבק אל האופניים החשמליים או הקורקינט החשמלי. (ג) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין אופן הרישום." (ג) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין אופן הרישום." הוספת סעיף 12ה 4. אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: אחרי סעיף 12ד לפקודה יבוא: "רישיון נהיגה באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי "רישיון נהיגה באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי "רישיון נהיגה באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי 12ה. (א) לא ינהג אדם באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי ללא רישיון נהיגה תקף לרכב, אלא אם כן התקיימו בו כל אלה: (א) לא ינהג אדם באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי ללא רישיון נהיגה תקף לרכב, אלא אם כן התקיימו בו כל אלה: (1) הוא עבר מבחן עיוני וקיבל רישיון נהיגה לאופניים חשמליים או קורקינט חשמלי; (2) מלאו לו שש עשרה שנים ותשעה חודשים. (ב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין כללי המבחן וקבלת הרישיון לאופניים חשמליים או קורקינט חשמלי." (ב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין כללי המבחן וקבלת הרישיון לאופניים חשמליים או קורקינט חשמלי." תיקון סעיף 62 5. בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 62 לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." "(ב) נוהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בניגוד להוראות לפי פקודה זו." הוספת סעיף 62ג 6. אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: אחרי סעיף 62ב לפקודה יבוא: "ענישה בעבירות תעבורה באופניים חשמליים או קורקינט חשמלי "ענישה בעבירות תעבורה באופניים חשמליים או קורקינט חשמלי "ענישה בעבירות תעבורה באופניים חשמליים או קורקינט חשמלי 62ג. בית משפט שהרשיע אדם שנהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בעבירת תעבורה, רשאי לשלול את רישיונו או את זכאותו לקבלת רישיון נהיגה לתקופה של שנתיים." בית משפט שהרשיע אדם שנהג באופניים חשמליים או בקורקינט חשמלי בעבירת תעבורה, רשאי לשלול את רישיונו או את זכאותו לקבלת רישיון נהיגה לתקופה של שנתיים."