הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2165024
הכנסת העשרים וארבע
יוזם: חבר הכנסת איתן גינזבורג
______________________________________________
פ/2691/24
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (איסור נסיעת משאיות בשעות העומס), התשפ"ב–2021
דברי הסבר
משק התובלה היבשתית במדינת ישראל גדל בשנים האחרונות, בעקבות הצמיחה הכלכלית והעלייה בביקוש למוצרי צריכה. לפי תחזיות של משרד מבקר המדינה, משק התובלה צפוי להמשיך ולצמוח בקצב הולך וגובר לאור שיעורי הצמיחה במשק, פיתוחן של תשתיות חדשות, הגדלת ההשקעה בבינוי למגורים וגידול בשינוע של חומרים מסוכנים לתעשייה ולייצוא. בישראל כ-90% מהסחורות מובלות באמצעות משאיות.
מעורבותם של משאיות ואוטובוסים בתאונות דרכים בישראל, ובפרט בתאונות דרכים שיש בהן נפגעים הרוגים או פצועים קשה גבוהה יחסית לסוגים אחרים של כלי רכב, ומצבה של ישראל בתחום זה חמור משל מרבית המדינות המפותחות. נתונים שפורסמו ב-2020 על ידי משרד מבקר המדינה מעלים כי 27% מההרוגים בתאונות דרכים בעשור שבין 2010-2020 נהרגו בתאונות שבהן היו מעורבים כלי רכב כבדים, זאת על אף שמשאיות שמשקלן מעל 3.5 טון היוו רק 3% מסך כלי הרכב בשנת 2018. מהנתונים עולה כי שיעור המעורבות בתאונות חמורות עולה ככל שמשקל המשאית גדול יותר.
בנוסף, נסיעתן האיטית של המשאיות היא אחד הגורמים לגודש בכבישי ישראל, שנמצא בין כה וכה בשיא כל הזמנים בשנים האחרונות. נוסף על כך, נוכחות המשאיות בכבישים מהווה סכנה שכן הן גורמות לצמצום של טווח הראייה של נהגי הרכב הפרטי.
לפיכך, מוצע לאסור את נסיעתן של משאיות שמשקלן מעל 12 טון בכבישי ישראל בשעות העומס. כך נוכל לחסוך פגיעה מיותרת בחיי אדם של מאות נהגים ונוסעים בישראל, לצמצם את הגודש בכבישים העירוניים והבינעירוניים כאחד ולהימנע מפקקי תנועה הגורמים נזקים כספיים אדירים למשק הישראלי.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת יוליה שמאלוב-ברקוביץ (פ/2312/18).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בטבת התשפ"ב (13.12.2021)
הוספת סעיף 65ה בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ד יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ד יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 65ד יבוא:
"איסור נסיעת רכב משא בשעות העומס 65ה. לא ינהג אדם ברכב משא כהגדרתו לפי פקודה זו, שמשקלו עולה על 12 טון, בין בדרך עירונית ובין בדרך שאינה דרך עירונית, בין השעות 6:00 בבוקר ל-10:30 ובין השעות 15:00 ל-21:00 בערב, בכל ימות השנה למעט ימי שישי, שבת וחגי ישראל."