הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2166025 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת משה גפני ינון אזולאי אורי מקלב יעקב אשר יצחק פינדרוס בצלאל סמוטריץ' שלמה קרעי ______________________________________________ פ/2695/24 הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקוני חקיקה) (תיקון – תקופות לעניין מס רכישה לדירה יחידה), התשפ"ב–2021 דברי הסבר חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–1963 (להלן – חוק מיסוי מקרקעין), קובע שאדם שקנה דירה חדשה ומכר את דירתו הקודמת בתוך 18 חודשים, יהיה פטור מתשלום מס רכישה או שישלם מס רכישה מופחת, כאילו בזמן רכישת הדירה החדשה הייתה זו דירתו היחידה. עקב הסגרים וההגבלות בתקופת הקורונה, נוצר קושי במכירת דירות בתקופה זו, ורוכשים שרכשו דירה חדשה לפני תקופת הקורונה לא הצליחו למכור את דירתם הקודמת בתוך 18 חודשים. בעקבות כך, חוקקה הכנסת את חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקוני חקיקה), התש"ף–2020 (להלן – החוק), שקבע שאם מועד סיומה של התקופה למכירת הדירה הקודמת חל בין התאריכים 1 במרס 2020 עד 30 ביוני 2021, תקופה זו לא תבוא במניין 18 החודשים, בה היה על רוכש הדירה למכור את דירתו הקודמת כדי לקבל פטור ממס רכישה על הדירה החדשה שהוא רכש. לדוגמה, מי שרכש דירה חדשה ב-30 בדצמבר 2019, יוכל למכור אותה בתוך 34 חודשים (18 חודשים הקבועים בחוק מיסוי מקרקעין ו-16 חודשי תקופת הקורונה). הסדר זה יצר מצב אבסורדי, לפיו מי שרכש דירה בסמוך לתחילת מגפת הקורונה, לא יקבל תוספת זמן של 16 חודשים, מכיוון שהחוק קובע כי רק אם תקופת 18 החודשים מסתיימת בתקופת הקורונה, תקופה זו לא נספרת. כך לדוגמה, אדם שרכש דירה חדשה ב-1 בפברואר 2020 (חודש לפני תחילת תקופת הקורונה), תקופת 18 החודשים תסתיים ב-1 באוגוסט 2021, כך שהקונה לא יקבל כל תוספת זמן, מכיוון שסוף התקופה לא חל בתקופת הקורונה, וזאת למרות שרוב 18 החודשים נכללו בתקופת הקורונה. כמו כן, תקופת הקורונה נמנית בתקופה הקבועה בחוק למכירת דירה גם לגבי מי שרכש דירה חדשה בתקופת הקורונה עצמה, וזאת לעומת מי שרכש דירה חדשה כשנה לפני תחילת תקופת הקורונה. לאור האמור, מוצע לתקן את החוק ולקבוע שכל תקופת הקורונה (16 חודשים) לא תימנה במניין 18 החודשים הקבועים בחוק מיסוי מקרקעין, לעניין מכירת דירה המזכה בפטור ממס רכישה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בטבת התשפ"ב (13.12.2021) תיקון סעיף 3 1. בחוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקוני חקיקה), התש"ף–2020, בסעיף 3, המילים "אם מועדי סיומן חלים באותה תקופה" – יימחקו.