הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2164345
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת שרון רופא אופיר
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
אלכס קושניר
לימור מגן תלם
אלינה ברדץ' יאלוב
______________________________________________
פ/2696/24
הצעת חוק מתן עדות של ילדים ואנשים עם מוגבלות נפשית או שכלית (תיקוני חקיקה),
התשפ"ב–2021
דברי הסבר
העדה של קטינים או חסרי ישע בדרכים מקובלות, ביניהם ילדים ואנשים עם מוגבלות שכלית ונפשית, עלולה לגרום נזק נפשי והשפעה הרסנית על תפקודם. לא כל שכן, מסירת עדות, במצב לחץ עצים שכזה, עלולה לפגום בעדות.
על מנת לצמצם את הנזק הנפשי שחקירות עלולות לגרום לילדים ולאנשים עם מוגבלות שכלית ונפשית, ניתן לרכך את החוויה ולהפוך אותה לפחות טראומתית. כך למשל, לגבות את העדות שלא על דוכן העדים, שלא בבית המשפט, כאשר השופט ועורכי הדין אינם לבושים בבגדי המשפט, עם פישוט שפתי ועוד. כל אלו יוצרים חוויה פחות מאיימת עבור הקטינים והאנשים עם המוגבלות, ומאפשרים להם לדבר בפתיחות, נוחות ומהימנות.
הצעת חוק זו נוגעת לשני דברי חקיקה מרכזיים העוסקים באופן מתן העדות של קטינים או חסרי ישע; הראשון, דבר חקיקה הקובע כי חוקר ילדים או שופט רשאי להתנות את עדותו של ילד בתנאים שתוארו. השני, דבר חקיקה הקובע כי בית המשפט, מיזמתו או לבקשת בעל דין, רשאי להתנות את חקירתו של אדם עם מוגבלות בתנאים שתוארו.
אולם, ישנם דיווחים על מקרים בהם ילדים ואנשים עם מוגבלות שכלית ונפשית ממשיכים להעיד בדרכים המקובלות, ללא שימוש בתנאים שבחוק.
על כן, מוצע בתיקוני החקיקה הללו לחייב את חוקר הילדים ובית המשפט להתנות עדות קטינים ואנשים עם מוגבלות שכלית ונפשית בכך שתיעשה במרחב המאיים פחות מאשר בגביית עדות באופן המקובל, על פי התנאים המפורטים בחוקים הרלוונטיים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בטבת התשפ"ב (13.12.2021)
תיקון חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) 1. בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו–1955, בסעיף 2(ד), במקום "רשאי להתנות" יבוא "יתנה" ואחרי "כולם או מקצתם" יבוא "אלא מטעמים מיוחדים שירשמו".
תיקון חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית) 2. בחוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו–2005, בסעיף 22(א), במקום "רשאי בית המשפט להורות" יבוא "בית המשפט יורה, אלא מטעמים מיוחדים שירשמו".