הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2164157 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת איימן עודה עאידה תומא סלימאן עופר כסיף ______________________________________________ פ/2776/24 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבת אזרח ותיק לשכר מינימום), התשפ"ב–2021 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע בפרק י"א את תנאי הזכאות לקצבת אזרח ותיק. החוק קובע כי שיעור קצבת אזרח ותיק המלאה ליחיד יהיה 17.7% מהסכום הבסיסי העומד כיום על כ-8,804 שקלים חדשים. כלומר, קצבת הזקנה כיום היא בסכום של כ-1,558 שקלים חדשים. מדובר בסכום נמוך שאינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל הקצבה לממן הוצאות מיוחדות הקשורות למצבו ולכלכל את עצמו. לפיכך, הזכאים לקצבה אינם יכולים לרכוש תרופות או לממן טיפולים רפואיים וסיעודיים הנדרשים להם, והם עשויים אף להגיע למצב של עוני. המחוקק כבר קבע, בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–1987, את החשיבות שבמתן שכר מינימום, כדי שעובד יוכל לכלכל את עצמו בכבוד. הצעת חוק זו, מאפשרת גם לאדם בגיל אזרח ותיק, שעקב גילו אינו מסוגל לעבוד ולהשתכר, לקבל קצבת אזרח ותיק השווה לשכר המינימום במשק. כך, תישמר לזכאים לקצבת אזרח ותיק בישראל הזכות להזדקן בכבוד. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2381/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1542/24) ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה (פ/1543/24). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1246/23) ועל ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1513/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן (פ/576/24) ועל ידי חבר הכנסת אלי כהן (פ/1893/24). הצעת החוק זהה לפ/1246/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בטבת התשפ"ב (20.12.2021) תיקון סעיף 244 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 244(א), במקום "בשיעור של 17.7% מהסכום הבסיסי" יבוא "בסכום השווה לשכר מינימום לחודש, כהגדרתו בחוק שכר מינימום."