חוק - פרסום ברשומות
סמל המדינה
רשומות
ספר החוקים
2021 בדצמבר22
2943
י"ח בטבת התשפ"ב
עמוד
490
¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2021-, התשפ"ב2021 חוק התקציב לשנת הכספים
574
¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2021 תקציב משרד מבקר המדינה לשנת
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ490
התוכן
עמוד
תוספת ראשונה
תקציב רגיל
ריכוז התוספת הראשונה494
נשיא המדינה ולשכתו497
הכנסת498
משרד ראש הממשלה499
משרד האוצר501
משרד הפנים502
המשרד לביטחון הפנים503
משרד המשפטים504
משרד החוץ506
מטה לביטחון לאומי507
גמלאות ופיצויים508
הוצאות שונות509
בחירות ומימון מפלגות510
משרד הביטחון511
הוצאות חירום אזרחיות512
תיאום הפעולות בשטחים513
הרשויות המקומיות514
מדע, תרבות וספורט515
משרד החינוך516
ההשכלה הגבוהה518
המשרד לשירותי דת519
משרד הרווחה520
משרד הבריאות522
הרשות לניצולי השואה524
המשרד להגנת הסביבה525
הקצבות לביטוח לאומי526
משרד הבינוי והשיכון527
משרד העלייה והקליטה528
הוצאות ביטחוניות שונות529
משרד החקלאות530
משרד האנרגיה531
הוועדה לאנרגיה אטומית532
התוכן
עמוד
תעסוקה533
משרד התיירות535
כלכלה ותעשייה536
משרד התקשורת537
משרד התחבורה538
רשות ממשלתית למים וביוב539
מענקי בינוי ושיכון540
המרכז למיפוי ישראל541
תשלום ריבית ועמלות542
חוק חיילים משוחררים543
רזרבה כללית544
דיור ממשלתי545
המשטרה ובתי הסוהר546
רשויות פיקוח547
חינוך549
בריאות550
רשות האוכלוסין551
שיכון552
מפעלי מים554
תעשייה555
תיירות556
תחבורה557
הוצאות פיתוח אחרות558
תשלום חובות559
תוספת שנייה
תקציב מפעלים עסקיים
ריכוז התוספת השנייה560
מפעלי משרד ראה"מ והאוצר561
בתי חולים לבריאות הנפש563
בתי חולים ממשלתיים565
נמל חדרה570
רשות מקרקעי ישראל572
22.12.2021 ,, י"ח בטבת התשפ"ב2943 ספר החוקים
2021 תוכן תקציב
491
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
חוק התקציב לשנת הכספים2021, התשפ"ב
–2021
*
פרק א': פרשנות
הגדרות
1.
)(א
בחוק זה–
""חוק יסודות התקציב– חוק יסודות התקציב, התשמ"ה
–1985
1;
"ס
עי ף "תקציב– יף סע בתוספת הראשונה או בתוספת השנייה הקובע
את ההוצאות של משרד ממשלתי, של רשות ציבורית או של גוף
ציבורי או של נושא בעל היקף או חשיבות המצדיקים את
;קביעתו בסעיף נפרד, המחולק לתחומי פעולה לפי הצורך
"שנת הכספים2021
"
–
ה
תקופה המתחילה ביום י"ז בטבת התשפ"א
(1
בי
נואר 2021
( ) ומסתיימת ביום כ"ז בטבת התשפ"ב31
בדצמבר2021
;)
""תחום פעולה–
,חלק של סעיף תקציב המוקצה לעניין מסוים
;המחולק לתכניות לפי הצורך
""תכנית–
.חלק של תחום פעולה המוקצה לעניין מסוים
)(ב
לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק
יסודות
.התקציב
פרק ב': התקציב לשנת הכספים2021
תקציב ההוצאה
לשנת הכספים2021
2.
)(א
הממשלה רשאית להוציא בשנת הכספים2021
סכום של
609,143,215,000
שקלים חדשים (להלן
–
תקציב ההוצאה לשנת 2021
,)
המורכב מתקציב רגיל בסך438,842,834,000
שקלים חדשים ומתקציב פיתוח
וחשבון הון בסך170,300,381,000
.שקלים חדשים
)(ב
חלוקת תקציב ההוצאה לשנת2021
לסעיפי תקציב, לתחומי פעולה
ולתכניות, תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור שכותרתו.""הוצאה
*
( התקבל בכנסת ביום כ"ט בחשוון התשפ"ב4
בנובמבר2021
)
( [בישיבה שהחלה ביום כ"ז בחשוון התשפ"ב2
בנובמבר2021
])
; הצעת
החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה
– 1441
, מיום
כ"ג באלול התשפ"א
(31
באוגוסט2021
'), עמ
664
.
1
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ492
תקציב ההוצאה
המותנית בהכנסה
לשנת הכספים2021
3.
)(א
נוסף על תקציב ההוצאה לשנת2021, רשאית הממשלה להוציא בשנת
הכספים2021
, כהוצאה מותנית בהכנסה כמשמעותה בסעיף5(א) ו-(ב) לחוק
יסודות התקציב (להלן
–
תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה לשנת 2021
,)
סכום של
40,623,083,000
שקלים חדשים, המורכב מתקציב רגיל בסך
31,120,561,000
שקלים חדשים ומתקציב פיתוח וחשבון הון בסך
9,502,522,000
.שקלים חדשים
)(ב
חלוקת תקציב ההוצאה המותנית בהכנסה לשנת2021
,לסעיפי תקציב
לתחומי פעולה ולתכניות, תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור
שכותרתו
.""הוצאה מותנית בהכנסה
הרשאה להתחייב
לשנת הכספים2021
4.
הממשלה רשאית להתחייב בשנת הכספים2021, בגבולות הסכומים הנקובים
בתוספת הראשונה ביחס לכל סעיף תקציב, תכנית ותחום פעולה, בטור
."שכותרתו "הרשאה להתחייב
שיא כוח אדם
לשנת הכספים2021
5.
)(א
הממשלה רשאית, בשנת הכספים2021, למלא משרות עד לשיא כוח
אדם של94,211
.משרות
)(ב חלוקת שיא כוח האדם האמור בסעיף קטן (א) לסעיפי תקציב, לתחומי
פעולה ולתכניות, תהיה כמפורט בתוספת הראשונה, בטור שכותרתו 'שיא כוח
אדם" ובטור שכותרתו "משרות עב"צ (עבודה בלתי צמית.")ה
מפעלים עסקיים–
תקציב, הרשאה
להתחייב, שיא כוח
אדם ותחזית
תקבולים לשנת
הכספים2021
6.
)(א
נוסף על תקציב ההוצאה לשנת2021
ועל תקציב ההוצאה המותנית
בהכנסה לשנת2021
, רשאית הממשלה להוציא בשנת הכספים2021
במסגרת
תקציב מפעלים עסקיים סכום של30,485,722,000
שקלים חדשים; חלוקת
הסכום האמור לסעיפי תקציב, לתחומי פעולה ולתכניות, תהיה כמפורט
."בתוספת השנייה, בטור שכותרתו "הוצאה
)(ב
נוסף על ההרשאה להתחייב כאמור בסעיף4, רשאית הממשלה בשנת
הכספים2021
להתחייב במסגרת תקציב מפעלים עסקיים, בגבולות הסכומים
הנקובים,בתוספת השנייה ביחס לכל סעיף תקציב, תחום פעולה ותכנית
."בטור שכותרתו "הרשאה להתחייב
493
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)(ג
נוסף על מספר המשרות שהממשלה רשאית למלא בשנת הכספים2021
לפי סעיף5
(א), רשאית הממשלה בשנת הכספים2021
למלא משרות במפעלים
עסקיים עד לשיא כוח אדם של36,406
משרות; חלוקת
שיא כוח האדם
האמור לסעיפי תקציב, לתחומי פעולה ולתכניות, תהיה כמפורט בתוספת
השנייה, בטור שכותרתו "שיא כוח אדם" ובטור שכותרתו "משרות עב"צ
.")(עבודה בלתי צמיתה
)(ד תחזית התקבולים לכיסוי תקציב המפעלים העסקיים בשנת הכספים
2021, היא כמפורט ב
תוספת השני
. הי
פרק ג': הוראות שונות
תחולת חוק יסודות
התקציב
7. אין בהוראות חוק זה כ
ד
י לגרוע מהוראות חוק יס
ו
דות התקציב, וכל שינוי
בסכומים הנקובים בחוק זה ובאופן חלוקתם ייעשה בהתאם להוראות החוק
.האמור
תחילה
8.
( תחילתו של חוק זה ביום י"ז בטבת התשפ"א1
בינואר2021
.)
פרסום
9.
.חוק זה יפורסם ברשומות בתוך שלושה חודשים מיום קבלתו
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ494
תוספת ראשונה
)5 עד1 (סעיפים
495
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ496
497
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ498
499
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ500
501
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ502
503
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ504
505
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ506
507
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ508
509
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ510
511
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ512
513
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ514
515
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ516
517
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ518
519
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ520
521
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ522
523
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ524
525
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ526
527
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ528
529
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ530
531
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ532
533
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ534
535
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ536
537
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ538
539
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ540
541
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ542
543
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ544
545
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ546
547
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ548
549
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ550
551
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ552
553
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ554
555
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ556
557
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ558
559
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ560
561
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ562
563
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ564
565
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ566
567
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ568
569
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ570
571
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ572
573
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
נפתלי בנט
ראש הממשלה
אביגדור ליברמן
שר האוצר
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ574
2021 תקציב משרד מבקר המדינה לשנת
)(באלפי שקלים חדשים
575
ספר החוקיםספ"י ,3492 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
)2020 בדצמבר7( כ"א בכסלו התשפ"א
משה גפני
יושב ראש ועדת הכספים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
שקלים חדשים35.64 המחיר