הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2228706
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יצחק קרויזר
לימור סון הר מלך
צביקה פוגל
______________________________________________
פ/5731/25
הצעת חוק שידור חי של דיונים בבית המשפט העליון, התשפ"ה–2025
דברי הסבר
מערכת המשפט בכלל ובית המשפט העליון בפרט, מהווים נדבך מרכזי בדמוקרטיה הישראלית. על מנת להגביר את השקיפות ולחזק את אמון הציבור במערכת המשפט, מוצע לאפשר שידור חי של הדיונים הפומביים בבית המשפט העליון. כך, הציבור הרחב יוכל לצפות בהליך המשפטי באופן בלתי אמצעי.
בהצעת החוק קיימים מנגנוני הגנה המאפשרים הימנעות משידור חי של דיונים המתקיימים בדלתיים סגורות או שפרסומם נאסר, כמו גם במקרים רגישים, כגון פגיעה בביטחון המדינה או בפרטיות, תוך שמירה על עקרונות המשפט הפומבי.
לפי הצעת החוק, שידור חי כאמור יתקיים, בין היתר, גם באמצעים טכנולוגיים מתקדמים שיבטיחו נגישות של השידורים לכלל האזרחים, לרבות אלה המתגוררים בפריפריה או מתקשים להגיע לדיונים בבית המשפט עצמו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשפ"ה (31.03.2025)
מטרה 1. מטרת חוק זה היא לחזק את אמון הציבור במערכת המשפט ולהגביר את השקיפות על ידי שידור חי של דיונים המתקיימים בבית המשפט העליון.
הגדרות 2. בחוק זה –
"דיון פומבי" – דיון שאינו נערך בדלתיים סגורות ואינו מוגבל לפרסום על פי דין;
"שידור חי" – שידור בזמן אמת של דיון פומבי באמצעים דיגיטליים, לרבות טלוויזיה, רדיו, אינטרנט ופלטפורמות נוספות.
חובת שידור דיונים 3. דיון פומבי בבית המשפט העליון ישודר בשידור חי לציבור בהתאם להוראות אלה:
(1) השידור יהיה נגיש לציבור באמצעים טכנולוגיים מתקדמים, ובכלל זה באמצעות פלטפורמות אינטרנטיות;
(2) השידור ישמר בארכיון דיגיטלי שינוהל על ידי הנהלת בתי המשפט ויהיה נגיש לציבור.
חריגים לשידור החי 4. על אף האמור בסעיף 3, נשיא בית המשפט העליון רשאי, במקרים חריגים, להורות בהחלטה מנומקת כי דיון פומבי לא ישודר בשידור חי, אם מצא כי הדבר נדרש לשמירה על ביטחון המדינה, פרטיות הצדדים, או לשם שמירה על תקינות הדיון.
אחריות וביצוע 5. (א) שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה.
(ב) השידור יעמוד בדרישות הנגישות, על פי כל דין המחייב נגישות לאנשים עם מוגבלות, כהגדרתם בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998.
תחילה 6. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.