הצעת חוק לדיון מוקדם
2229613 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אפרת רייטן מרום
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5673/25/ פ
2025–הצעת חוק סיוע לתושבי הצפון שלא פונו מבתיהם )תיקוני חקיקה(, התשפ"ה
:, לפני פרק י"ד יבוא11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה .1 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
: מענק חודשי לתושבי הצפון שלא פונו מבתיהם – הוראת שעה3"פרק י"ג
2023 מענק חודשי בעד החודשים אוקטובר
)א(
ישולם לתושבי יישובים2024 עד נובמבר
ק"מ מגבול לבנון, ובלבד שהם20 המרוחקים עד
לא פונו מבתיהם בהתאם להחלטות הממשלה
לעניין פינוי יישובי הצפון, בסכומים המפורטים
להלן, לפי העניין:
.יג295
מענק חודשי
לתושבי הצפון שלא
פונו מבתיהם
לאדם שאינו נשוי ואינו ידוע בציבור
(1)
– מענק חודשי בסכום של18 והוא מעל גיל
שקלים חדשים;2,000
לזוג נשוי או לידועים בציבור ללא
(2)
3,000 ילדים – מענק חודשי בסכום של
שקלים חדשים;
לזוג נשוי, לידועים בציבור או להורה
(3)
עצמאי כהגדרתו בחוק סיוע למשפחות
התשנ"ב–
עצמאי,
הורה
שבראשן
)בסעיף זה – הורה עצמאי(, שלהם ילד1992
אחד או שני ילדים – מענק חודשי בסכום
שקלים חדשים;5,000 של
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
לזוג נשוי, לידועים בציבור או להורה
(4)
– עצמאי, שלהם שלושה או ארבעה ילדים
שקלים9,000 מענק חודשי בסכום של
חדשים;
לזוג נשוי, לידועים בציבור או להורה
(5)
– עצמאי, שלהם חמישה ילדים או יותר
שקלים11,000 מענק חודשי בסכום של
חדשים.
אוצר המדינה ישפה את המוסד, על פי דרישתו, על
)ב(
כל הוצאה שהוציא לביצוע התשלומים לפי פרק זה ועל
החלק היחסי מההוצאות המנהליות של המוסד הנובע
מביצוע פרק זה."
,(בחוק הרשויות המקומיות )פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה
– 21953–התשי"ג
.2
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות )פטור
חיילים, נפגעי
מלחמה ושוטרים
מארנונה(
:( יבוא2) , אחרי פסקה2 בסעיף
(1)
ק"מ מגבול לבנון, שלא פונו20 תושבי ישובים המרוחקים עד
(3)"
מבתיהם בהתאם להחלטות הממשלה לעניין פינוי יישובי הצפון, למשך
שנה מיום תחילתו של חוק סיוע לתושבי הצפון שלא פונו
.";2025–מבתיהם )תיקוני חקיקה(, התשפ"ה
:א יבוא6 אחרי סעיף
(2)
אוצר המדינה ישפה את הרשויות המקומיות בעד
(."3)2 אובדן הכנסות הנגרם בשל הוראות סעיף
.ב6
"שיפוי הרשות
המקומית
ד ב ר י ה ס ב ר
תושבי היישובים בצפון המדינה חיו מעל שנה תחת איום מתמיד של ירי טילים וכטב"מים. האזעקות
הבלתי פוסקות גרמו לתושבי היישובים כאמור לפגיעה ממשית באיכות חייהם, לפגיעה תעסוקתית
ולהידרדרות המצב הנפשי.
.62 ' ס"ח התשי"ג, עמ2
3
מטרת הצעת החוק היא להתחשב בתושבים שנשארו לגור תחת האיום האמור במשך תקופה ארוכה
מאד, ועל אף שלא פונו בהחלטת ממשלה מבתיהם, ספגו פגיעה ממשית באיכות החיים עקב הימשכות
הירי המאסיבי.
ק"מ מגבול לבנון, אשר20 לפיכך, מוצע לקבוע כי ישולם מענק חודשי לתושבי יישובים המרוחקים עד
, החודש בו 2024 עד נובמבר2023 בהתאם להחלטות ממשלה לא פונו מבתיהם, בעד החודשים אוקטובר
((. 2024 בנובמבר27) נכנס לתוקף ההסכם עם לבנון )כ"ו בחשוון התשפ"ה
שקלים חדשים11,000 סכום המענק החודשי משתנה בהתאם להרכב המשפחתי ויכול להגיע עד
למשפחה שבה חמישה ילדים או יותר. כמו כן מוצע לקבוע כי אוצר המדינה ישפה את המוסד, על פי
דרישתו, על כל הוצאה שהוציא לביצוע התשלומים האמורים.
נוסף על כך מוצע, כי תושבי יישובים אלו יהיו פטורים מתשלום ארנונה למשך שנה, בשל כך ששירותי
הרשויות המקומיות לא סופקו כבשגרה במשך שנה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(31.03.2025) ב' בניסן התשפ"ה