הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2230004
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אלון שוסטר
______________________________________________
פ/5719/25
הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – הפחתת שיעור המס שחל על תגמולים למשרתי מילואים), התשפ"ה–2025
דברי הסבר
בסעיף 19 לחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008, נקבע כי חיילי מילואים יהיו זכאים לתגמול נוסף. תגמול זה חייב במס הכנסה בשיעור 25% ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם. הצעת חוק זו נועדה להפחית את שיעור מס ההכנסה על התגמול מ-25% לשיעור השווה למדרגת המס הכנסה הנוכחית של המשרת או 25%, הנמוך מביניהם.
חלק נכבד ממערך המילואים מושתת על צעירים בגילאי 21 עד 30. לעיתים מדובר בסטודנטים או בעובדים צעירים בעלי הכנסה נמוכה, המגיעים לדרגת מס הכנסה המינימלית הקבועה בפקודת מס הכנסה – 10%. כאמור, מס בגובה 25% יוצר עיוות משמעותי ועוול כלפי אותם חיילים.
הפחתת מס ההכנסה על תגמול, בראש ובראשונה, תגדיל את השוויון בין נושאי נטל המילואים ובין יתר האוכלוסייה. חובתה של המדינה להעדיף את משרתי המילואים לטובה ולא לרעה. מס הכנסה בשיעור של 25%, ללא ספק מפלה את אותם משרתי המילואים לרעה ועלול לפגוע במוטיבציה שלהם לשרת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשפ"ה (31.03.2025)
תיקון סעיף 19 1. בחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008, בסעיף 19(ה)(1), במקום "25%" יבוא "בשיעור שווה למדרגת המס הכנסה הנוכחית של המשרת או 25%, הנמוך מביניהם".