הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2229632 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת יוראי להב הרצנו ______________________________________________ פ/5674/25 הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון – הוספת צו הורות לרשימת מסירת העתקים של פסקי דין והצהרות), התשפ"ה–2025 דברי הסבר כיום, לאחר לידת ילד או ילדה במסגרת הליך פונדקאות, ההורים המיועדים נדרשים לפנות לבית המשפט בבקשה לצו הורות. עם קבלת הצו, עליהם למסור אותו באופן פיזי לסניף משרד הפנים במקום מגוריהם, שם מועבר הצו למנהל תחום מרשם ודרכונים במשרד הפנים – שהוא הגורם הבלעדי המוסמך לעדכן את הרישום בפנקס הפונדקאות. רק לאחר ביצוע הרישום, מונפקים להורים ספחי תעודת זהות מעודכנים ותעודת לידה עבור הילד. הליך זה, המבוצע באופן ידני ומסורבל, גורם להתארכות משמעותית של משך הזמן עד לרישום הילד בתעודות הזהות של הוריו, ועקב כך מונע מהם לבצע פעולות חיוניות כגון רישום הילד למסגרות חינוך, קבלת דרכון, ועוד. מצב זה יוצר עיכובים מיותרים ונטל בירוקרטי הן על ההורים והן על משרדי הממשלה הרלוונטיים. כיום, סעיף 16 לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, מסדיר מנגנון להעברת החלטות שיפוטיות בנושאי רישום ישירות ממזכירות בתי המשפט למשרד הפנים. מנגנון זה מיושם עבור צו אימוץ, הצהרת מוות ותעודת גירושין, ונעשה בו שימוש בהתאם לנוהל מוסדר בין הנהלת בתי המשפט למשרד הפנים. עם זאת, צווי הורות שניתנים בעקבות פונדקאות אינם נכללים במפורש בהוראת הסעיף. על פי המוצע, יתוקן סעיף 16 לחוק האמור, כך שיחול גם על צווי הורות הניתנים על פי חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ"ו–1996. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בניסן התשפ"ה (31.03.2025) תיקון סעיף 16 1. בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 16, אחרי "צו אימוץ," יבוא "צו הורות,".