הצעת חוק לדיון מוקדם
2230390 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה פסל
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
5699/25/ פ
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה
מממשלת ישראל )תיקון – הקפאה וקיזוז כספים ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאס(,
2025–התשפ"ה
בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים
)להלן – החוק העיקרי(,12018–המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח
, אחרי ההגדרה "כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור"2 בסעיף
יבוא:
.1
2 תיקון סעיף
.";22016–""מעשה טרור" – כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו
)א( לחוק העיקרי, אחרי "לטרור" יבוא "ובדבר סך הכספים ששילמה3 בסעיף
לארגון הטרור חמאס,".
.2
3 תיקון סעיף
– לחוק העיקרי4 בסעיף.3
4 תיקון סעיף
בסעיף קטן )א(, אחרי "בשנה הקודמת" יבוא "וסכום השווה לחלק
(1)
השנים עשר מסך הכספים ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאס
בשנה הקודמת,";
;"בסעיף קטן )ב(, אחרי "בזיקה לטרור" יבוא "או לארגון הטרור חמאס
(2)
:אחרי סעיף קטן )ב( יבוא
(3)
")ג( סכום שהוקפא בשל כספים ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון
הטרור חמאס כאמור בסעיף קטן )א(, לרבות כספים שהוקפאו החל
בשל ייעודם לתשלום מהרשות הפלסטינית2023 מחודש אוקטובר
לארגון הטרור חמאס, ישמשו אך ורק לשם תשלום פיצויים לאדם
שנפגע ממעשה טרור שעליו אחראי ארגון הטרור חמאס, לרבות פיצויים
לדוגמה לנפגעי טרור בהתאם להוראות חוק לפיצוי קורבנות
."32024–טרור )פיצויים לדוגמה(, התשפ"ד
.732 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
.898 ' ס"ח התשע"ו, עמ2
.594 ' ס"ח התשפ"ד, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
(, חשפו את אזרחי2023 באוקטובר7) אירועי חג שמחת תורה התשפ"ד ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
ישראל למציאות אבסורדית, במסגרתה חלק משמעותי מהכספים שמעבירה מדינת ישראל לרשות
הפלסטינית מכוח החוקים ליישום הסכמי הביניים עם הרשות הפלסטינית )להלן – חוקי היישום(,
משולמים על ידי הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאס, השולט ברצועת עזה ואחראי במישרין למעשי
הטבח הנורא.
,לפי הדין הנוהג כיום, מוקפא בכל שנה מהכספים המועברים לרשות הפלסטינית מכוח חוקי היישום
, הקפיא משרד 2023 סכום בגובה הכספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור. החל מאוקטובר
האוצר מכספים אלו גם סכום בגובה הכספים שייעדה הרשות הפלסטינית לתשלום לרצועת עזה הנשלטת
בידי ארגון הטרור חמאס.
,הצעת החוק נועדה להסדיר את מנגנון הקפאת הכספים, כך שבנוסף לדין הנוהג כיום, יוקפא בכל שנה
מהכספים המועברים לרשות הפלסטינית מכוח חוקי היישום, סכום בגובה הכספים ששילמה הרשות
הפלסטינית לארגון הטרור חמאס. מוצע כי כספים אלו יוקפאו בהתאם לנתונים שיוצגו בדיווח השנתי של
שר הביטחון, אשר יפרטו את סך הכספים ששילמה הרשות הפלסטינית לארגון הטרור חמאס באותה
שנה, וישולמו רק לאדם הנפגע ממעשה טרור שעליו אחראי ארגון זה.
,הצעת החוק תיצור תמריץ כלכלי לרשות הפלסטינית להפסיק ולתמוך כלכלית בארגון הטרור חמאס
ולסייע במיגור הטרור. כמו כן, בניגוד למצב כיום שאין ביכולתו של אדם הנפגע ממעשה טרור לגבות
כספים במישרין מארגון הטרור שאחראי על מעשה הטרור, הצעת החוק תיצור מקור כלכלי נוסף לפיצוי
אדם זה, וזאת תוך שימוש בכספים המיועדים לארגון הטרור חמאס. מעבר לתיקון העוול המוסרי, תסייע
הצעת החוק במיטוט שלטון החמאס והחלשתו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(31.03.2025) ב' בניסן התשפ"ה