הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2229189
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת יבגני סובה
______________________________________________
פ/5684/25
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תשלום גמלת סיעוד לרווק או אלמן שהגיע לגיל 75),
התשפ"ה–2025
דברי הסבר
מערכת הביטוח הלאומי נועדה להעניק שירותים לאזרחי המדינה בהתאם לצורכיהם, אך לעיתים הקריטריונים וההליכים הבירוקרטיים מסרבלים את הגישה לשירותים ומונעים את הסיוע ממי שבאמת זקוק לו. כיום, קבלת שעות סיעוד מותנית בהוכחת רמת תלות בזולת ורמת הכנסה באופן פרטני, תהליך שעלול להיות מתיש ומורכב עבור מבוגרים החיים בגפם.
מבוטחים שמלאו להם 75 וחיים בגפם, הזכאים לגמלת הבטחת הכנסה ("השלמת הכנסה") ומנהלים משק בית ללא כל סיוע, עלולים להימצא במצב תפקודי מורכב, גם אם אינם עומדים בדיוק בקריטריונים לעניין תלות בעזרת הזולת. מוצע לייעל את המערכת וליצור מנגנון פשוט יותר, שמבטיח לאוכלוסייה זו סיוע מיידי וללא חסמים בירוקרטיים מיותרים.
הצעת החוק קובעת כי מבוטח רווק או אלמן, שגילו מעל 75, הזכאי לקצבה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, ואין לו ילדים או שילדיו מתגוררים מחוץ לישראל, יהיה זכאי אוטומטית לשש יחידות שירות שבועיות. שינוי זה יפחית משמעותית את הנטל הבירוקרטי הן עבור האזרחים והן עבור המוסד לביטוח לאומי, ויבטיח כי הסיוע יגיע במהירות למי שזקוק לו באמת. מדובר בצעד חשוב לחיזוק מערכת הרווחה, שמבטיח מתן מענה מידי למי שזקוק לו וייעול המנגנונים הקיימים, באמצעות חלוקת משאבים יעילה יותר וללא עיכובים מיותרים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בניסן התשפ"ה (31.03.2025)
תיקון סעיף 224 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 224, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), מבוטח שמלאו לו 75 שנים הזכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, והוא רווק או אלמן ואין לו ילדים בכל גיל או שילדיו כאמור אינם מתגוררים בישראל, זכאי לשש יחידות שירות לשבוע, ויחולו לעניין מימושן או קבלת שוויין בכסף הוראות סעיף קטן (א)(1)(ב)."