הצעת חוק לדיון מוקדם
2230592 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אופיר כץ
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
5744/25/ פ
2025–הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ה
מטרותיו של חוק זה הן לאפשר למי שמעוניין למסור הנחיות לעניין שימוש
בזרע לשם הולדה לאחר פטירה וכן להסדיר את השימוש בזרעו של אדם
שנפטר עד תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף מיום כ"ב בתשרי
( או עד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות,2023 באוקטובר7) התשפ"ד
לפי המאוחר, לשם הולדה לאחר פטירתו.
.1מטרה
שנים רשאי לתת הנחיות לעניין אפשרות השימוש18 אדם שמלאו לו
)א(
בזרע אחרי פטירתו לשם הולדה, ורשאי הוא לשם כך, לתת הנחיות בטופס
שבתוספת; ניתנו הנחיות כאמור, יראו בהן כמבטאות את רצונו.
.2
טופס הנחיות
לעניין שימוש בזרע
לשם הולדה לאחר
פטירה
,הטופס שבתוספת יפורסם באתרי האינטרנט של משרד הבריאות
)ב(
משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד המשפטים וצבא הגנה לישראל; שר
המשפטים, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי, בצו, לשנות את הטופס
שבתוספת.
נפטר אדם ביום הקובע או לפניו והפקיד זרע לפני מותו או שניטל ממנו זרע
לאחר מותו, והנפטר לא הותיר אחריו ילדים ולא הותיר אחריו בת זוג או שבת
הזוג שהותיר אחריו אינה בחיים או שבת זוגו אינה מעוניינת לעשות שימוש
בזרעו, רשאי כל אחד מהוריו לפנות לבית המשפט בבקשה לעשות שימוש בזרע
להפרייתה של אם עתידית שההורה התקשר עימה בהסכם בכתב כדי שתלד
ילד מזרעו של הנפטר שהיא תהיה אימו, ובלבד שבית המשפט השתכנע כי
הנפטר לא התנגד לכך, ולעניין זה ישקול בית המשפט גם את העובדה שהנפטר
; בחוק זה, "היום הקובע" – המאוחר מבין2 הלך לעולמו טרם חקיקת סעיף
אלה:
.3
שימוש בזרע של
אדם שנפטר –
הוראת שעה
2
תום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק
(1)
7) , מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד11951–ההתגוננות האזרחית, התשי"א
(;2023 באוקטובר
תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים
(2)
, והודיעה לגביהן2יסוד: הממשלה- לחוק40 לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף
באוקטובר8) לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד
(.2023
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מאפשרות שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה
על ידי בת הזוג של הנפטר.
.4שמירת דינים
תוספת
(2 )סעיף
הנחיות לעניין שימוש בזרע
במקום שבו ניתנת אפשרות בחירה ][ סמן את בחירתך
:][ התנגדות לשימוש בזרע לאחר הפטירה – 'בחירה א
התנגדות
אני הח"מ ______________ מספר זהות _______________ מודיע בזה
כי אני מתנגד לשימוש בזרעי לשם הולדה לאחר מותי;
][ הבעת רצון לעניין שימוש בזרע לשם הולדה לאחר הפטירה בחירה ב' – הבעת
רצון
הנחיות אלה מאפשרות לך להביע את רצונך לעניין שימוש לאחר פטירתך
בזרעך, לשם הולדת ילד.
מי שתהיה בת זוגך בעת הפטירה )אשתך או בת זוגך הקבועה( תוכל לעשות
שימוש בזרע לשם הולדה אחרי מותך אף אם לא תיתן הנחייה מפורשת לכך
בטופס זה ואף אם יהיו לך ילדים בעת הפטירה.
ילד שייוולד משימוש בזרעך יירשם במרשם האוכלוסין כילדך והוא יישא
לפחות את שם המשפחה שלך.
.72 ' ס"ח התשי"א, עמ1
.158 ' ס"ח התשס"א, עמ2
3
][ אני הח"מ ______________ מספר זהות ________________ נותן בזה
הנחיות בנושא שימוש בזרעי לאחר מותי:
– אני רוצה שייעשה בזרע שימוש לאחר מותי, לשם הולדת ילד, על ידי
___________][ בת זוגי )שם בת הזוג: ______ ת.ז. ______טלפון
כתובת דואר/ דואר אלקטרוני___________( או בת הזוג שתהיה לי
במועד פטירתי, שתהיה אימו של הילד ותגדל אותו.
][ההורים שלי / אחד מההורים שלי כמפורט להלן, שיתקשרו בהסכם
עם אישה שתלד את הילד, תהיה אמו של הילד ותגדל אותו ][ ואני
מבקש שיוכלו לעשות שימוש כאמור גם אם תהיה לי בת זוג בעת
פטירתי, ובלבד שהיא אינה מעוניינת לעשות בו שימוש בעצמה:
_____________שם: ___________ ת.ז. __________ טלפון
כתובת דואר/ דואר אלקטרוני___________– אם/אב
_____________שם: ___________ ת.ז. __________ טלפון
כתובת דואר/ דואר אלקטרוני___________– אם/אב
אישור
אני מאשר כי אני נותן הנחיות אלו מרצוני החופשי ובדעה צלולה לאחר
שהבנתי את משמעות ההנחיות ואת תוצאותיהן
___________ :תאריך: __________ שם:________________ חתימה
אימות חתימה בידי עורך דין
אני הח"מ עורך דין ____________ מספר רישיון __________ מאשר כי
ביום ______________ הופיע בפני מר ________________שזיהיתי אותו
לפי מספר זהות _______________, והוא חתם בפניי על הנחיות אלו
בהסכמה חופשית ובהבינו את משמעות ההנחיות ותוצאותיהן.
__________ :תאריך: __________ שם: ___________ מספר רישיון
חתימה וחותמת: ___________.
אישור חתימה בפני מנהל בנק הזרע או המחלקה המוכרת או רופא בהם
הריני מאשר כי ביום _____ מר ________________ מספר זהות
_______________, חתם בפניי על הנחיות אלו בהסכמה חופשית, לאחר
שהסברתי לו את משמעות ההנחיות ותוצאותיהן כפי שמפורטות בטופס זה.
4
__________ :תאריך: __________ שם: ___________ תפקיד
.___________ :חתימה וחותמת
ד ב ר י ה ס ב ר
הסוגיה של שימוש בזרע של נפטר לשם הולדת ילד אינה מוסדרת בחקיקה בישראל והדין מתפתח
ממקרה למקרה במסגרת פסיקת בתי המשפט.
בשנים האחרונות, ניכרת עלייה משמעותית במספר הבקשות לנטילת זרע לאחר המוות ובמספר
ההליכים המשפטיים שבהם התבקש שימוש בזרע שניטל כאמור לשם הולדת ילד.
(, ובשל הנסיבות המצערות2023 באוקטובר7) עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל בכ"ב בתשרי התשפ"ד
של חללים רבים, עלה באופן דרמטי מספר הבקשות לנטילת זרע של נפטרים )ברובם חללי צה"ל( וניתן
לשער כי מספר הבקשות שיוגשו לערכאות המשפטיות לשימוש בזרע שניטל לאחר המוות יגדל.
מאחר שבוצעו נטילות זרע של חללים רבים במסגרת המלחמה, לבקשת משפחותיהם, לאחר שהוצעה
להם האפשרות ליטול את הזרע בסמוך למועד הפטירה, ולשם הסדרת המצב המשפטי ביחס למי שנפטר
טרם תחילתו של חוק זה, מוצע לקבוע הוראה ייחודית שתחול רק ביחס למי שנפטר לפני תום תקופת
תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות במסגרת מלחמת
חרבות ברזל.
כמו כן, על מנת לסייע בהבהרת המצב המשפטי מכאן ולהבא ואילך, לקבוע בחקיקה טופס הנחיות
לעניין שימוש בזרע לשם הולדה לאחר פטירה, שיפורסם לציבור באתרי האינטרנט של משרדי הממשלה
משמעי את רצונו בסוגיה של שימוש -הרלוונטיים ושל צבא הגנה לישראל ויאפשר לאדם להביע באופן חד
מיום א' 1.2202 'בזרע על ידי הוריו. אין בהסדר המוצע כדי לגרוע מהנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס
( שכותרתה "נטילת זרע לאחר המוות ושימוש בו", בכל הנוגע 2003 באוקטובר27) בחשוון התשס"ג
לשימוש בזרע לשם הולדה על ידי בת הזוג.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(31.03.2025) ב' בניסן התשפ"ה