הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2025 במרץ31
1855
ב' בניסן התשפ"ה
עמוד
,)) (גמול והחזר הוצאות לחבר המועצה159 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס
704 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2025-הנידמה למסהתשפ"ה
הצעות חוקהצ81 הלשממה קוח תועהצעוה הלשממה קוח תועצ704
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
) (גמול והחזר הוצאות159 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס
2025-לחבר המועצה), התשפ"ה
ד125 הוספת סעיף .1
:ג יבוא125 , אחרי סעיף1בפקודת העיריות
"גמול והחזר
הוצאות לחבר
המועצה
ד.125
חבר המועצה שאינו מקבל שכר מקופת העירייה זכאי לקבל
מקופת העירייה גמול והחזר הוצאות בעבור השתתפותו
בישיבות המועצה ובישיבות ועדות המועצה, כפי שיקבע
"השר בתקנות.
תיקון פקודת
המועצות המקומיות .2ד".125" א, בסעיף קטן (א), אחרי "וסעיפים" יבוא34 , בסעיף2בפקודת המועצות המקומיות
לחוק הרשויות המקומיות (בחירת1א15 סעיף
1 סעיף
,1975-ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה
מסדיר את זכאותם של ראש הרשות וחלק מסגני ראש רשות
,לקבל שכר ותנאי שירות מקופת הרשות המקומית. מנגד
חברי מועצת רשות מקומית שאינם נושאים בתפקידים
כאמור לעיל, אינם זכאים לקבל כל תמורה כספית מקופת
הרשות המקומית בעבור פעילותם הציבורית במסגרת
כהונתם כחברי המועצה.
עקב כך, חבר מועצה של רשות מקומית הממלא את
תפקידו בנאמנות, נדרש להקדיש שעות רבות מדי חודש
לישיבות המועצה ולישיבות ועדות המועצה בלא כל
תמורה כספית. בנסיבות אלה, עלולה להיפגע יכולתם של
חברי המועצה כאמור למלא את תפקידם כראוי ולהקדיש
את הזמן הנדרש לצורך מילוי תפקידם, ובכלל זה השתתפות
בישיבות המועצה וישיבות ועדות המועצה. במצב זה
,עלולה להיפגע יכולת המועצה להפעיל את סמכויותיה
ובכלל זה הסמכויות הנוגעות לעבודת המועצה כנדרש
וכמתחייב מהוראות הדין, לרבות הסמכויות הנוגעות
לאישור, בקרה ופיקוח על התנהלות הרשות המקומית.
תגמול כספי, שאינו בגדר שכר, בשל השתתפותם
בישיבות המועצה וועדות המועצה, עשוי לאפשר לחברי
המועצה למלא את תפקידם כיאות ולעודד אותם להקדיש
זמן ומאמץ לצורך מילוי תפקידם הציבורי, לחזק את
מעמדם כנבחרי ציבור ולסייע לתפקודה התקין והמקצועי
של הרשות המקומית.
על כן, מוצע לקבוע כי חבר המועצה יהיה זכאי לגמול
כספי והחזר הוצאות בעבור השתתפותו בישיבות המועצה
ובוועדות המועצה, כפי שיקבע שר הפנים בתקנות. בתקנות
אלה יוכל השר לקבוע, בין השאר, את התנאים לקבלת גמול
או החזר הוצאות, וכן את הסכומים לכך.
ד בפקודת העיריות125 בהמשך להוספת סעיף
2 סעיף
לעיל, מוצע גם לתקן את סעיף1 כמוצע בסעיף
א(א) לפקודת המועצות המקומיות שעניינו תחולת34
הוראות מפקודת העיריות על מועצות מקומיות, ולהוסיף
ד המוצע לרשימת ההוראות מפקודת העיריות125 את סעיף
שיחולו, בשינויים המחויבים, גם על מועצות מקומיות.
.1490 '; ס"ח התשפ"ד, עמ197 '8, עמ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1
.284 '; ס"ח התשפ"ג, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2
סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ד ב ר י ה ס ב ר