הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2166249 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת לימור מגן תלם יבגני סובה יוליה מלינובסקי אלכס קושניר אלינה ברדץ' יאלוב שרון רופא אופיר מוסי רז אלון טל ______________________________________________ פ/2812/24 הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – ייצוג הולם לנשים ברשימת מועמדים לכנסת) דברי הסבר מדינת ישראל ממוקמת במקום ה-83 מתוך 189 מדינות בשיעור הנשים בפרלמנט, נכון לינואר 2020, ובמקום ה-27 מתוך 36 מדינות ה-OECD (להרחבה ראו: נשים בכנסת, ריכוז נתונים לאחר הבחירות לכנסת ה-23, מרכז המחקר והמידע). מהבחירות לכנסת השש עשרה ועד לכנסת העשרים ושלוש, עלה שיעור הנשים המתמודדות במקומות ריאליים בבחירות לכנסת מ-14% ל-24%. כיום מכהנות בפועל שלושים ושש נשים בכנסת, שהן 30% מכלל חברי הכנסת. על פי נתוני האיגוד הבין-פרלמנטרי (IPU), נכון לשנת 2019 היו נהוגות מכסות לייצוג נשים במאה שלושים מדינות בעולם, אולם בישראל אין כיום מכסות סטטוטוריות לייצוג הולם לנשים, בין אם באמצעות שריון מקומות ברשימה לנשים ובין אם באמצעות הבטחת ייצוג נשים בשיעור מסוים ברשימת המועמדים. ראוי לציין כי מיזוג בין מפלגות שונות לצורך התמודדות ברשימה משותפת לכנסת, גרמו במקרים רבים לדחיקת נשים למקומות נמוכים יותר ברשימת המועמדים. לפיכך, הצעת החוק נועדה לתקן עיוות זה ולפעול למען קידום שוויון הייצוג המגדרי ברשימות המועמדים לכנסת. על כן, מוצע כי בהרכב רשימת מועמדים לכנסת המוגשת על ידי מפלגה, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגן של נשים בשיעור שלא יפחת מ-30% מתוך כל עשרה מועמדים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת עודד פורר (פ/2377/23). הצעת החוק זהה לפ/2377/23 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בטבת התשפ"ב (27.12.2021) הוספת סעיף 5ב 1. בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 5א יבוא: בחוק-יסוד: הכנסת, אחרי סעיף 5א יבוא: "ייצוג נשים ברשימה 5ב. בהרכב רשימת מועמדים המוגשת על ידי מפלגה בהתאם לסעיף 5א יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגן של נשים בשיעור אשר לא יפחת משלושים אחוזים (30%) מתוך כל עשרה מועמדים."