הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2164456
הכנסת העשרים וארבע
יוזמת: חברת הכנסת מיכל שיר סגמן
______________________________________________
פ/2843/24
הצעת חוק-יסוד: הארכת תקופת הפסילה בשל עבירות שיש עמן קלון לנבחרי ציבור (תיקוני חקיקה)
דברי הסבר
מטרת הצעת חוק זאת היא לחזק את טוהר המידות בקרב נבחרי הציבור, והגברת אמון הציבור בנבחריו. שחיתות כשלעצמה הנה תופעה פסולה שיש לעקור מהיסוד, קל וחומר כשמדובר על שחיתות בעמדות מפתח במדינה.
קיים טעם לפגם בכך שנבחר ציבור שהורשע בעבירה שיש עמה קלון ישוב לתפקיד ציבורי ולעיתים אף לאותו תפקיד במסגרתו בוצעה העבירה. חזרתו של נבחר ציבור שבע שנים לאחר שסיים לרצות את עונש המאסר, מעלה חשש גדול לביצוע עבירות נוספות ואף שוחקת את אמון הציבור בנבחריו.
הצעה זו תחזק את הדימוי והאמון הציבורי במערכות השלטון השונות, לאחר שאלה חוו שחיקה במעמדם כאשר נבחרי הציבור שבו לתפקידם לאחר סיום תקופת הקלון.
הצעת חוק זו מציעה להאריך את תקופת הרחקתם של מורשעים בעבירות שיש עמן קלון משבע שנים לארבע עשרה שנים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו, על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת ציפי חוטובלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2011/18; פ/2019/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת משה מזרחי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1552/19) ועל ידי חברי הכנסת משה מזרחי ומיקי רוזנטל (פ/2839/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/469/20; פ/471/20), על ידי חבר הכנסת יאיר לפיד וקבוצת חברי הכנסת (פ/476/20), על ידי חבר הכנסת אבי דיכטר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3298/20) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/4002/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בטבת התשפ"ב (27.12.2021)
תיקון חוק-יסוד: הממשלה 1. בחוק-יסוד: הממשלה, בסעיף 6(ג)(1), במקום "שבע שנים" יבוא "ארבע עשרה שנים".
תיקון חוק-יסוד: הכנסת 2. בחוק-יסוד: הכנסת, בסעיף 6(א), במקום "שבע שנים" יבוא "ארבע עשרה שנים" והמילים "ואם הורשע בעבירת טרור חמורה" עד המילים "עונש המאסר בפועל" – יימחקו.
תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות) 3. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, בסעיף 7(ב), במקום "שבע שנים" יבוא "ארבע עשרה שנים".
סייגים לתחולה 4. הוראות חוק-יסוד: הכנסת, הוראות חוק-יסוד: הממשלה, והוראות חוק הרשויות המקומות כנוסחם בחוק-יסוד זה, לא יחולו על מי שהורשע בעבירה אך חלפו שבע שנים מיום שגמר לרצות את עונש המאסר לפני תחילתו של חוק-יסוד זה.