הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2163715 הכנסת העשרים וארבע יוזם: חבר הכנסת מוסי רז ______________________________________________ פ/2901/24 הצעת חוק הסדרת תפקיד מועצת החלב והמועצה לענף הלול (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 דברי הסבר תכליתה של הצעת חוק זו לבטל את סעיפי החוק הקובעים כי מטרות המועצה לענף הלול ומועצת החלב הן לעודד צריכת מוצרי חלב ופרסומם וצריכת מוצרי ענף הלול בארץ ובעולם, לפי העניין. סעיף 3(8) לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963 (להלן – חוק המועצה לענף הלול) וסעיף 16(א)(3) לחוק תכנון משק החלב, התשע"א-2011 (להלן – חוק תכנון משק החלב) קובעים בין מטרות המועצות עידוד של צריכת מוצרי ענף הלול ומשק החלב. נוסח הסעיף בחוק המועצה לענף הלול מטיל על המועצה "לפעול להגברת הצריכה של תוצרת ענף הלול בארץ ובחו"ל", ונוסח הסעיף בחוק תכנון משק החלב מטיל על מועצת החלב לעודד צריכת מוצרי חלב ולפרסמם. מטרות החוקים שמוצע לתקנם הן לאסדר את משק החלב ואת ענף הלול. הסעיפים הנוגעים לעידוד הצריכה אינם נחוצים לשם אסדרת הענפים, וגורמים לקידום פרסומים שאינם נחוצים ואף מזיקים לבריאות. חלקם מעודדים צריכה של מוצרים המכילים כמויות גבוהות של שומן רווי וסוכר. מחקרים מצביעים על הנזק הסביבתי והבריאותי שנגרם מצריכת כמויות גדולות של מוצרי חלב ושל מוצרי ענף הלול – הן מבחינת פליטות פחמן דו-חמצני, והן מבחינת נזקים רפואיים שונים, כגון מחלות לב וסרטן. ארגון הבריאות העולמי ומשרד הבריאות הישראלי ממליצים על אימוצה של תזונה ים תיכונית, תוך המעטת צריכת מוצרים מן החי, והגדלת צריכת מזון מן הצומח. מחקרים מצביעים גם על ההשפעה המשמעותית של רפתות ולולים על שינויי האקלים ועל פליטות גזי חממה. לכן אין זה ראוי שהחוק יקבע במטרותיו קידום של צריכת מוצרים אלו באמצעות תאגידים סטטוטוריים. מן הראוי שפעילות המדינה לעניין תזונה תתמקד בהתמודדות עם משבר האקלים ועם בריאות אזרחי המדינה ותושביה, מתוך אחריות חברתית ואקולוגית. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' בשבט התשפ"ב (03.01.2022) תיקון חוק תכנון משק החלב 1. בחוק תכנון משק החלב, התשע"א-2011, בסעיף 16(א), פסקת משנה (3) – תימחק. תיקון חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) 2. בחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד-1963, בסעיף 3, פסקה (8) – תימחק.