הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2167122
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי
יבגני סובה
אלכס קושניר
יוסף שיין
לימור מגן תלם
שרון רופא אופיר
אלינה ברדץ' יאלוב
______________________________________________
פ/2897/24
הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון – תפיסה במקום מגורים ללא צו),
התשפ"ב–2022
דברי הסבר
העיקרון המנחה בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ״ד-1994 הוא מניעת התאכזרות והתעללות בבעלי חיים. ואולם, נכון לרגע זה המסגרת המשפטית בחוק אינה מספקת כלים ממשיים לתפיסת מקרי התעללות בבעלי חיים ולסיועם.
מקרים רבים של התעללות והזנחה המגיעים לידי הרשויות מתרחשים במקום מגורים – בעלי חיים המשמשים כחיות מחמד או שמירה ומוחזקים בתנאים קשים או סופגים אלימות. במקרים אלו קיים צורך דחוף בתפיסת בעל החיים כלפיו מתבצעת העבירה או שעומדת להתבצע כלפיו ככל הנראה עבירה, וזאת על מנת לתת מענה הולם למקרי חירום.
תפיסה לפי חוק צער בעלי חיים נעשית מכוח סעיף 8 לחוק, המעניק סמכות לממונה, שוטר, מפקח או פקח סביבתי שהוסמך לתפוס בעל חיים שיש יסוד סביר להניח שמתבצעת או עומדת להתבצע כלפיו עבירה לפי החוק. סעיף 8 קובע כי תפיסת בעל חיים במקום המשמש למגורים תעשה בצו בית משפט בלבד.
משום שהצורך בתפיסת בעלי חיים שנעברות כלפיהן עבירות לפי החוק הוא מידי כאשר מדובר בעבירות של הזנחה, התעללות ופגיעה, מוצע לתקן את סעיף 8 לחוק ולקבוע כי במקרים שבהם קיים חשד ממשי ומידי לשלומו של בעל החיים – יהיה רשאי בעל הסמכות להיכנס ולתפוס את בעל החיים, וזאת ללא צורך בצו בית המשפט.
זוהי סמכות מוגבלת המבהירה את הדחיפות והחומרה שבעצירת עבירות הגורמות סבל מיידי לבעל החיים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בשבט התשפ"ב (03.01.2022)
תיקון סעיף 8 1. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התנש"ד–1994 בסעיף 8(א), אחרי "ואולם אין לתפוס בעל חיים במקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט" יבוא "זולת אם ישנו חשש ממשי ומיידי לשלומו של בעל החיים."