חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2022 בינואר6
2950
ד' בשבט התשפ"ב
עמוד
680 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2022-), התשפ"ב5 'חוק חומרי נפץ (תיקון מס
:תיקון עקיף
ביטול- 2018- הוראת שעה), התשע"ח- 4 'הנידמה למסחוק חומרי נפץ (תיקון מס
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ680
*2022-), התשפ"ב5 'חוק חומרי נפץ (תיקון מס
1 תיקון סעיף
.1
- 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן11954-בחוק חומרי נפץ, התשי"ד
:אחרי ההגדרה "כלי הסעה" יבוא
)1(
א לפקודת172 מחזיק במקום העבודה כהגדרתו בסעיף- """מחזיק במפעל
, לעניין מקום עבודה שהוא21970-הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל
;מפעל חומרי נפץ
מקום שמייצרים בו חומרי נפץ או שמשתמשים בו בחומרי- ""מפעל חומרי נפץ
;נפץ בהליך ייצורם של מוצרים
מפעל חומרי נפץ שנקבע כי הוא מפעל ביטחוני לפי- ""מפעל חומרי נפץ ביטחוני
, וששר הביטחון קבע שהוא31968-א לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח29 סעיף
;";מפעל חומרי נפץ ביטחוני לעניין חוק זה ופרסם על כך הודעה ברשומות
; תימחק- "ההגדרה "בית חרושת לחמרי נפץ
)2(
;" שר הביטחון- בהגדרה "שר", בסופה יבוא "ולעניין מפעל חומרי נפץ ביטחוני
)3(
;"בהגדרה "מפקח", במקום "מי שנתמנה" יבוא "עובד המדינה שהוסמך
)4(
:אחרי ההגדרה "מפקח" יבוא
)5(
עובד מדינה בכיר במשרד הביטחון, ששר הביטחון הסמיכו- """מפקח בכיר
;לעניין הוראות לפי חוק זה הנוגעות למפעלי חומרי נפץ ביטחוניים
"א.20 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה המייעצת
2 תיקון סעיף
.2 לחוק העיקרי, במקום "בבית חרושת לחמרי נפץ" יבוא "במפעל חומרי נפץ".2 בסעיף
3 תיקון סעיף
.3
לחוק העיקרי, בסופו יבוא "או במפעל חומרי נפץ ביטחוני".3 בסעיף
4 תיקון סעיף
.4
- לחוק העיקרי4 בסעיף
;"במקום כותרת השוליים יבוא "מפעל חומרי נפץ
)1(
במקום "בית חרושת לחמרי נפץ" יבוא "מפעל חומרי נפץ".
)2(
א4 הוספת סעיף
.5
: לחוק העיקרי יבוא4 אחרי סעיף
"מינוי ממונה
בטיחות חומרי נפץ
א.4
במפעל חומרי נפץ ביטחוני ימונה ממונה בטיחות חומרי
(א)
נפץ.
שר הביטחון, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, יקבע
(ב)
"את תנאי הכשירות וההכשרה של ממונה בטיחות חומרי נפץ.
תיקון כותרת פרק
חמישי
.6בכותרת פרק חמישי לחוק העיקרי, במקום "סמכויות עזר" יבוא "סמכויות פיקוח ואכיפה".
א10 הוספת סעיף
.7
: לחוק העיקרי יבוא11 לפני סעיף
"הסמכת מפקחים
במפעלי חומרי נפץ
ביטחוניים
א.10
שר הביטחון רשאי להסמיך, מבין עובדי משרדו, מפקחים
(א)
שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לגבי
מפעלי חומרי נפץ ביטחוניים.
בינואר5( ) [בישיבה שהחלה ביום ג' בשבט התשפ"ב2022 בינואר6( התקבל בכנסת ביום ד' בשבט התשפ"ב *
בנובמבר29( , מיום כ"ה בכסלו התשפ"ב1473 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2022
.250 '), עמ2021
.832 '; התשע"ח, עמ64 'ס"ח התשי"ד, עמ 1
.337 ', עמ16 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2
.204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 3
הערות
681
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא יוסמך מפקח לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים בו
(ב)
:כל אלה
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה
)1(
חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת
להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל
;עברו הפלילי
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
)2(
;שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה שר הביטחון
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה שר
)3(
כפי שהורה שר- הביטחון, ולעניין סמכויות אכיפה
"הביטחון בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.
11 תיקון סעיף
.8
- לחוק העיקרי11 בסעיף
- )בסעיף קטן (ב
)1(
:) יבוא1( אחרי פסקה
(א)
) את סדרי העבודה ואת סידורי1( א) לבדוק במקום כאמור בפסקה1("
בטיחות חומרי הנפץ, ובין השאר גם את המיתקנים, המכונות, הציוד
;ותהליכי העבודה
;";ב) לברר את הסיבות והנסיבות של תאונות הקשורות לחומרי נפץ1(
:) יבוא2( אחרי פסקה
(ב)
) לבדוק כל פנקס, תעודה, דין וחשבון או מסמך אחר, שניהולם, קיומם3("
;או הגשתם היא חובה על פי חוק זה, ולהעתיק מהם
ליטול דוגמה של מוצר, מוצר ביניים או חומר גולמי, לאחר שהודיע
)4(
על כך למחזיק במפעל, וכן לצלם כל חומר, מיתקן, מכונה, מבנה או תהליך
;עבודה
באישור מפקח עבודה אזורי כמשמעותו בחוק ארגון הפיקוח על
)5(
, או מפקח בכיר, לפי העניין, להורות למחזיק41954-העבודה, התשי"ד
,במפעל לערוך בדיקה שיורה עליה, של מוצר, מוצר ביניים או חומר גולמי
;"ולמסור לו את תוצאות הבדיקה בתוך תקופה שיקבע המפקח.
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)2(
"(ד) מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודה החתומה בידי שר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו
)2(
"של מפקח, שאותה יציג על פי דרישה.
12 תיקון סעיף
9.- לחוק העיקרי12 בסעיף
;"בכותרת השוליים, אחרי "צו־הפסק" יבוא "וצו בטיחות
)1(
- )בסעיף קטן (א
)2(
;"במקום "מהוראותיו של" יבוא "מההוראות לפי
(א)
לא יוסמך מפקח לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים בו
(ב)
:כל אלה
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה
)1(
חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת
להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל
;עברו הפלילי
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות
)2(
;שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה שר הביטחון
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה שר
)3(
כפי שהורה שר- הביטחון, ולעניין סמכויות אכיפה
"הביטחון בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.
.8
- לחוק העיקרי11 בסעיף11 תיקון סעיף
- )בסעיף קטן (ב
)1(
:) יבוא1( אחרי פסקה
(א)
) את סדרי העבודה ואת סידורי1( א) לבדוק במקום כאמור בפסקה1("
בטיחות חומרי הנפץ, ובין השאר גם את המיתקנים, המכונות, הציוד
;ותהליכי העבודה
;";ב) לברר את הסיבות והנסיבות של תאונות הקשורות לחומרי נפץ1(
:) יבוא2( אחרי פסקה
(ב)
) לבדוק כל פנקס, תעודה, דין וחשבון או מסמך אחר, שניהולם, קיומם3("
;או הגשתם היא חובה על פי חוק זה, ולהעתיק מהם
ליטול דוגמה של מוצר, מוצר ביניים או חומר גולמי, לאחר שהודיע
)4(
על כך למחזיק במפעל, וכן לצלם כל חומר, מיתקן, מכונה, מבנה או תהליך
;עבודה
באישור מפקח עבודה אזורי כמשמעותו בחוק ארגון הפיקוח על
)5(
, או מפקח בכיר, לפי העניין, להורות למחזיק41954-העבודה, התשי"ד
,במפעל לערוך בדיקה שיורה עליה, של מוצר, מוצר ביניים או חומר גולמי
;"ולמסור לו את תוצאות הבדיקה בתוך תקופה שיקבע המפקח.
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)2(
"(ד) מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
)1(
יש בידו תעודה החתומה בידי שר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו
)2(
"של מפקח, שאותה יציג על פי דרישה.
9.- לחוק העיקרי12 בסעיף12 תיקון סעיף
;"בכותרת השוליים, אחרי "צו־הפסק" יבוא "וצו בטיחות
)1(
- )בסעיף קטן (א
)2(
;"במקום "מהוראותיו של" יבוא "מההוראות לפי
(א)
.202 'ס"ח התשי"ד, עמ 4
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ682
במקום "סכנה תכופה לחיי אדם, רשאי המפקח" יבוא "סכנה לשלומו או
(ב)
;"- לבריאותו של אדם, רשאי המפקח
:)" ואחריה יבוא1(" הסיפה החל במילה "לצוות" תסומן כפסקה
(ג)
,) לחייב את מפעל חומרי הנפץ שבו בוצעה פעולה כאמור ברישה2("
בצו חתום בידו, לנקוט אמצעים כמפורש בצו לשם הרחקת הסכנה, בתוך
;"תקופה שיקבע בצו; צו כזה ייקרא "צו בטיחות".
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)3(
) צו לפי סעיף זה יומצא למחזיק במפעל במסר אלקטרוני כהגדרתו בחוק1"(א
,, עם אישור מסירה שניתן באמצעי אלקטרוני52001-חתימה אלקטרונית, התשס"א
בדואר רשום עם אישור מסירה או במסירה אישית; טעות בנקיבת שמו של
המחזיק במפעל לא תפגע בחוקיות צו שהומצא לפי סעיף קטן זה.
) ניתן לגבי מפעל חומרי נפץ צו־הפסק או צו בטיחות, לרבות צו להארכת2(א
תוקפו של צו כאמור, רשאי המחזיק במפעל לטעון את טענותיו בעניין הצו לפני
ימים ממועד נתינתו, אולם אין באמור כדי לעכב את14המפקח לא יאוחר מ־
ביצוע הצו, אלא אם כן המפקח הורה על כך; שוכנע המפקח כי המפעל עמד בכל
;"הוראות הבטיחות המחייבות, יבטל את הצו.
בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בכל מקום, אחרי "צו־הפסק" יבוא "או צו בטיחות".
)4(
הוספת סעיפים
ב12א ו־12.10
: לחוק העיקרי יבוא12 אחרי סעיף
"צו שיפור במפעל
חומרי נפץ ביטחוני
א.12
נוכח מפקח כי במפעל חומרי נפץ ביטחוני לא מקוימת
(א)
הוראת חיקוק או הוראה שנקבעה בהיתר, שעניינה בטיחותם
צו שיפור), לחייב- של חומרי נפץ, רשאי הוא בצו (בחוק זה
את המפעל לנקוט צעדים שיפרט בצו לשם קיומה של אותה
)) עד (ג1(א12 הוראה, בתוך תקופה שיקבע בצו; הוראות סעיף
יחולו, בשינויים המחויבים, על צו שיפור.
מחזיק במפעל חומרי נפץ ביטחוני יודיע בכתב למפקח
(ב)
על ביצוע צו השיפור בתוך התקופה שנקבעה בצו לביצועו.
עתירה
ב.12
מחזיק במפעל חומרי נפץ רשאי לעתור על צו־הפסק, צו
בטיחות או צו שיפור לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית
" ימים מיום שנמסר לו הצו.45 משפט השלום, בתוך
ביטול סעיפים
14 ו־13.11 בטלים.- לחוק העיקרי14 ו־13 סעיפים
15 תיקון סעיף
.12
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא15 בסעיף
על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יקבע שר הביטחון, בהיתר שהוא נותן לפי חוק
"(ג)
זה למפעל חומרי נפץ ביטחוני, תנאים או סייגים נוסף על התנאים והסייגים שנקבעו
בתקנות, אלא לאחר התייעצות עם שר הפנים וכן עם שר הכלכלה והתעשייה או השר
להגנת הסביבה, לפי העניין.
נתן שר הביטחון היתר לפי חוק זה למפעל חומרי נפץ ביטחוני, יודיע על מתן
(ד)
ההיתר ותנאיו לשר הכלכלה והתעשייה, לשר הפנים, לשר לביטחון הפנים ולשר להגנת
"הסביבה.
.210 'ס"ח התשס"א, עמ 5
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
683
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
17 תיקון סעיף
.13
- לחוק העיקרי17 בסעיף
:במקום סעיף קטן (ד) יבוא
)1(
"(ד) הרואה את עצמו נפגע מהוראה של קצין משטרה לפי סעיף זה רשאי לעתור
ימים45 עליה לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתוך
;"מיום שניתנה לו ההוראה.
בטל.- )סעיף קטן (ה
)2(
הוספת פרק
1חמישי
.14
: לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף
: הטלת עיצום כספי על מפעל חומרי נפץ1"פרק חמישי
ביטחוני
עיצום כספי
א.18
,הפר מפעל חומרי נפץ ביטחוני הוראה מההוראות לפי חוק זה
כמפורט להלן, רשאי מפקח בכיר להטיל עליו עיצום כספי לפי
:הוראות פרק זה בסכום של מיליון שקלים חדשים
,ייצר, החזיק, אחסן, מכר, קנה, ייבא או ייצא חומר נפץ
)1(
;9 או8 ,6 ,5 ,3 ,2 בלא היתר, בניגוד להוראות סעיפים
העביר חומר נפץ ממקום למקום בלא היתר או באמצעות
)2(
;10 אדם שאין בידו היתר, בניגוד להוראות סעיף
)(א12 הפר צו־הפסק או צו בטיחות שניתן לו לפי סעיף
)3(
;)2( ) או1(
א.12 הפר צו שיפור שניתן לו לפי סעיף
)4(
הודעה על כוונת
חיוב
ב.18
היה למפקח בכיר יסוד סביר להניח כי מפעל חומרי נפץ
(א)
ביטחוני הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
המפר), ובכוונתו להטיל על המפר עיצום- א (בפרק זה18
כספי לפי אותו סעיף, ימסור לו הודעה על הכוונה להטיל עליו
הודעה על כוונת חיוב).- עיצום כספי (בפרק זה
,בהודעה על כוונת חיוב יציין המפקח הבכיר, בין השאר
(ב)
:את אלה
) המעשה- פירוט המעשה או המחדל (בפרק זה
)1(
;המהווה את ההפרה, ומועד ביצוע ההפרה
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המפקח
)3(
ג, וכי יראו את ההודעה על18 הבכיר לפי הוראות סעיף
כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את
;)ד(ד18 הזכות האמורה, כאמור בסעיף
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)4(
ה18 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
ושיעור התוספת.
זכות טיעון
ג.18
,ב18 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני המפקח הבכיר, לעניין
ימים30 הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך
ממועד מסירת ההודעה, ורשאי המפקח הבכיר להאריך את
התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
.13
- לחוק העיקרי17 בסעיף17 תיקון סעיף
:במקום סעיף קטן (ד) יבוא
)1(
"(ד) הרואה את עצמו נפגע מהוראה של קצין משטרה לפי סעיף זה רשאי לעתור
ימים45 עליה לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתוך
;"מיום שניתנה לו ההוראה.
בטל.- )סעיף קטן (ה
)2(
.14
: לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף הוספת פרק
1חמישי
: הטלת עיצום כספי על מפעל חומרי נפץ1"פרק חמישי
ביטחוני
עיצום כספי
א.18
,הפר מפעל חומרי נפץ ביטחוני הוראה מההוראות לפי חוק זה
כמפורט להלן, רשאי מפקח בכיר להטיל עליו עיצום כספי לפי
:הוראות פרק זה בסכום של מיליון שקלים חדשים
,ייצר, החזיק, אחסן, מכר, קנה, ייבא או ייצא חומר נפץ
)1(
;9 או8 ,6 ,5 ,3 ,2 בלא היתר, בניגוד להוראות סעיפים
העביר חומר נפץ ממקום למקום בלא היתר או באמצעות
)2(
;10 אדם שאין בידו היתר, בניגוד להוראות סעיף
)1()(א12 הפר צו־הפסק או צו בטיחות שניתן לו לפי סעיף
)3(
;)2( או
א.12 הפר צו שיפור שניתן לו לפי סעיף
)4(
הודעה על כוונת
חיוב
ב.18
היה למפקח בכיר יסוד סביר להניח כי מפעל חומרי נפץ
(א)
ביטחוני הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף
המפר), ובכוונתו להטיל על המפר עיצום- א (בפרק זה18
כספי לפי אותו סעיף, ימסור לו הודעה על הכוונה להטיל עליו
הודעה על כוונת חיוב).- עיצום כספי (בפרק זה
,בהודעה על כוונת חיוב יציין המפקח הבכיר, בין השאר
(ב)
:את אלה
) המעשה- פירוט המעשה או המחדל (בפרק זה
)1(
;המהווה את ההפרה, ומועד ביצוע ההפרה
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
)2(
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המפקח
)3(
ג, וכי יראו את ההודעה על18 הבכיר לפי הוראות סעיף
כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר לא יממש את
;)ד(ד18 הזכות האמורה, כאמור בסעיף
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל
)4(
ה18 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף
ושיעור התוספת.
זכות טיעון
ג.18
,ב18 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף
רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני המפקח הבכיר, לעניין
ימים30 הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך
ממועד מסירת ההודעה, ורשאי המפקח הבכיר להאריך את
התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו.
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ684
החלטת המפקח
הבכיר ודרישת
תשלום
ד.18
המפקח הבכיר יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו
(א)
ג, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא18 לפי סעיף
ו.18 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
- )החליט המפקח הבכיר לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
, ימסור לו דרישה- להטיל על המפר עיצום כספי
)1(
דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה
תשלום), ובה יציין, בין השאר, את סכום העיצום הכספי
;המעודכן ואת התקופה לתשלומו
ימסור לו- שלא להטיל על המפר עיצום כספי
)2(
הודעה על כך, בכתב.
בדרישת התשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט
(ג)
המפקח הבכיר את נימוקי החלטתו.
ג, בתוך18 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ד)
התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת
חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר
במועד האמור.
הפרה חוזרת
והפרה נמשכת
ה.18
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(א)
הפרה החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה.
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה
(ב)
הפרה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה
הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף- "חוזרת
א, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה18
הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.
סכומים מופחתים
ו.18
מפקח בכיר אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
(א)
מהסכומים הקבועים בפרק זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב).
,שר הביטחון, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע מקרים
(ב)
נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום
הנמוך מהסכומים הקבועים בפרק זה, ובשיעורים שיקבע.
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
ז.18
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני
ביום מסירת ההודעה- )ד(ד18 המפקח הבכיר, כאמור בסעיף
יג או18 על כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית משפט לפי סעיף
הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו של
העיצום הכספי בידי המפקח הבכיר או בידי בית המשפט
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה-
בעתירה או בערעור, לפי העניין.
בינואר1סכום העיצום הכספי הקבוע בפרק זה יתעדכן ב־
(ב)
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי- בכל שנה (בסעיף קטן זה
1המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב־
בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב
מדד- " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10 שהוא מכפלה של
המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
685
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
המפקח הבכיר יפרסם ברשומות הודעה על סכום
(ג)
העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום
העיצום הכספי
ח.18
ימים מיום30 על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך
ד.18 מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
ט.18
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום
הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם
, עד לתשלומו.61961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
פריסת תשלום
העיצום הכספי
י.18
המפקח הבכיר רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת
(א)
התשלום של העיצום הכספי בהתחשב בסכום העיצום הכספי
שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות
12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על
תשלומים חודשיים.
לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת המפקח
(ב)
הבכיר על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת
ט.18 החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף
גבייה
יא.18
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק
.71995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה
עיצום כספי בשל
הפרה של הוראות
לפי חוק זה ולפי
חוק אחר
יב.18
על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה
א או הוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר18 המנויות בסעיף
מעיצום כספי אחד.
עתירה
יג.18
על החלטה סופית של המפקח הבכיר לפי פרק זה ניתן
(א)
להגיש עתירה לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית
ימים מיום שנמסרה למפר הודעה45 משפט השלום, בתוך
על ההחלטה.
אין בהגשת עתירה לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את
(ב)
ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך המפקח הבכיר או
שבית המשפט הורה על כך.
,החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי
(ג)
לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א) או ערעור על פסק דין
בעתירה כאמור, והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום
הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום
ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי
הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום
יד.18
הטיל מפקח בכיר עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של משרד הביטחון את הפרטים שלהלן, בדרך
שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה
:להטיל עיצום כספי
;דבר הטלת העיצום הכספי
)1(
,מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;מועד ביצוע ההפרה ונסיבות ההפרה
המפקח הבכיר יפרסם ברשומות הודעה על סכום
(ג)
העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (ב).
המועד לתשלום
העיצום הכספי
ח.18
ימים מיום30 על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך
ד.18 מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
ט.18
לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום
הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם
, עד לתשלומו.61961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
פריסת תשלום
העיצום הכספי
י.18
המפקח הבכיר רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת
(א)
התשלום של העיצום הכספי בהתחשב בסכום העיצום הכספי
שהוטל על המפר ובנסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות
12 פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על
תשלומים חודשיים.
לא שילם המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת המפקח
(ב)
הבכיר על פריסת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת
ט.18 החוב תעמוד לפירעון מיידי ויחולו הוראות סעיף
גבייה
יא.18
עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק
.71995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה
עיצום כספי בשל
הפרה של הוראות
לפי חוק זה ולפי
חוק אחר
יב.18
על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה
א או הוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר18 המנויות בסעיף
מעיצום כספי אחד.
עתירה
יג.18
על החלטה סופית של המפקח הבכיר לפי פרק זה ניתן
(א)
להגיש עתירה לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית
ימים מיום שנמסרה למפר הודעה45 משפט השלום, בתוך
על ההחלטה.
אין בהגשת עתירה לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את
(ב)
ביצוע ההחלטה, אלא אם כן הסכים לכך המפקח הבכיר או
שבית המשפט הורה על כך.
,החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי
(ג)
לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א) או ערעור על פסק דין
בעתירה כאמור, והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום
הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום
ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת הפרשי
הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו.
פרסום
יד.18
הטיל מפקח בכיר עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של משרד הביטחון את הפרטים שלהלן, בדרך
שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה
:להטיל עיצום כספי
;דבר הטלת העיצום הכספי
)1(
,מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;מועד ביצוע ההפרה ונסיבות ההפרה
.192 'ס"ח התשכ"א, עמ 6
.170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 7
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ686
;סכום העיצום הכספי שהוטל
)3(
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה
;פרטים על המפר, הנוגעים לעניין
)5(
שמו של המפר.
)6(
יג על החלטת המפקח הבכיר18 הוגשה עתירה לפי סעיף
(ב)
להטיל עיצום כספי או הוגש ערעור על פסק דין בעתירה
כאמור, יפרסם המפקח הבכיר, לפי סעיף קטן (א), את דבר
הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המפקח הבכיר
(ג)
פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי
, וכן רשאי הוא81998-9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח סעיף
שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות
9(ב) לחוק האמור. ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל יהיה
(ד)
לתקופה של ארבע שנים.
שר הביטחון רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום
(ה)
הפרטים האמורים בסעיף זה.
שמירת אחריות
פלילית
טו.18
תשלום עיצום כספי לפי פרק זה לא יגרע מאחריותו
(א)
הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק
א, המהווה עבירה.18 זה המנויות בסעיף
מסר מפקח בכיר למפר הודעה על כוונת חיוב, בשל
(ב)
הפרה המהווה גם עבירה, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל
אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות
זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש נגד המפר כתב
אישום לאחר שהמפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום
ששולם בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי חוק פסיקת
ריבית והצמדה מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה
(ג)
כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו מפקח בכיר הליכים לפי
"פרק זה בשל אותה הפרה.
19 תיקון סעיף
.15
:) יבוא2( (ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה19 בסעיף
;)2( ) או1()(א12 א) הפר צו־הפסק או צו בטיחות שניתן לו לפי סעיף2("
א;".12 ב) הפר צו שיפור שניתן לו לפי סעיף2(
20 החלפת סעיף
.16
: לחוק העיקרי יבוא20 במקום סעיף
"אחריות נושא
משרה בתאגיד
.20
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן
(א)
בידי התאגיד או בידי עובד19 למניעת עבירה לפי סעיף
)4()(א61 קנס כאמור בסעיף- מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו
9.1977-לחוק העונשין, התשל"ז
.226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 8
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 9
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
687
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
בידי תאגיד או בידי עובד19 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו
לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי
למלא את חובתו.
מנהל פעיל בתאגיד, שותף- "בסעיף זה, "נושא משרה
(ג)
למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי
"מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה.
הוספת סעיפים
ד20 א עד20.17
: לחוק העיקרי יבוא20 אחרי סעיף
"הוועדה המייעצת
א.20
שר הביטחון ימנה ועדה מייעצת לעניין פיקוח על
(א)
בטיחות חומרי נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים, ואלה
:חבריה
נציג ציבור שהוא בעל תואר אקדמי שני לפחות
)1(
;בתחום הנוגע לעניין, והוא יהיה היושב ראש
שני נציגי ציבור בעלי רקע וניסיון בתחום חומרי
)2(
;הנפץ והבטיחות בעבודה בחומרי נפץ
;נציג ציבור בעל רקע וניסיון בתחום האסדרה
)3(
נציג ציבור בעל רקע וניסיון בתחום הבטיחות
)4(
בתעשייה.
לא ימונה אדם כחבר הוועדה המייעצת אלא אם
(ב)
,כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך; לעניין זה
כמשמעותה בחוק שירות הביטחון- ""התאמה ביטחונית
.102002-הכללי, התשס"ב
הוועדה המייעצת תייעץ לשר הביטחון בכל הנוגע
(ג)
למדיניות הבטיחות בחומרי נפץ, להתקנת תקנות לפי סעיף
(ד), להפעלת סמכויותיו לפי חוק זה ולמדיניות הפיקוח24
והאכיפה המינהלית, לגבי מפעלי חומרי נפץ ביטחוניים.
,הוועדה המייעצת תבחן את נוהלי הפיקוח והאכיפה
(ד)
את אמצעי הפיקוח והאכיפה שננקטו ואת ההיתרים שניתנו
לפי חוק זה; מפקח בכיר יעביר לוועדה המייעצת מידע על
פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו, לרבות צווים ועיצומים
,כספיים, ועל ממצאים שעלו בפעולות הפיקוח והאכיפה
וממונה בטיחות חומרי נפץ יעביר לה מידע על אירועי בטיחות
חומרי נפץ שאירעו במפעל.
במרס31הוועדה המייעצת תגיש לשר הביטחון, עד ה־
(ה)
בכל שנה, דוח לעניין הפיקוח על בטיחות הפעילות בחומרי נפץ
,במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים בשנה שקדמה להגשת הדוח
ובכלל זה על הפרות של הוראות לפי חוק זה או ליקויי בטיחות
שנמצאו ומעקב אחר תיקונם, וכן על אמצעי האכיפה שננקטו
בשלהם; הדוח יכול שיכלול המלצות לשיפור הבטיחות של
פעילות בחומרי נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים ולשיפור
פעולות הפיקוח והאכיפה במפעלים כאמור.
בידי תאגיד או בידי עובד19 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו
לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי
למלא את חובתו.
מנהל פעיל בתאגיד, שותף- "בסעיף זה, "נושא משרה
(ג)
למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי
"מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה.
.17
: לחוק העיקרי יבוא20 אחרי סעיף הוספת סעיפים
ד20 א עד20
"הוועדה המייעצת
א.20
שר הביטחון ימנה ועדה מייעצת לעניין פיקוח על
(א)
בטיחות חומרי נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים, ואלה
:חבריה
נציג ציבור שהוא בעל תואר אקדמי שני לפחות
)1(
;בתחום הנוגע לעניין, והוא יהיה היושב ראש
שני נציגי ציבור בעלי רקע וניסיון בתחום חומרי
)2(
;הנפץ והבטיחות בעבודה בחומרי נפץ
;נציג ציבור בעל רקע וניסיון בתחום האסדרה
)3(
נציג ציבור בעל רקע וניסיון בתחום הבטיחות
)4(
בתעשייה.
לא ימונה אדם כחבר הוועדה המייעצת אלא אם
(ב)
,כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך; לעניין זה
כמשמעותה בחוק שירות הביטחון- ""התאמה ביטחונית
.102002-הכללי, התשס"ב
הוועדה המייעצת תייעץ לשר הביטחון בכל הנוגע
(ג)
למדיניות הבטיחות בחומרי נפץ, להתקנת תקנות לפי סעיף
(ד), להפעלת סמכויותיו לפי חוק זה ולמדיניות הפיקוח24
והאכיפה המינהלית, לגבי מפעלי חומרי נפץ ביטחוניים.
,הוועדה המייעצת תבחן את נוהלי הפיקוח והאכיפה
(ד)
את אמצעי הפיקוח והאכיפה שננקטו ואת ההיתרים שניתנו
לפי חוק זה; מפקח בכיר יעביר לוועדה המייעצת מידע על
פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו, לרבות צווים ועיצומים
,כספיים, ועל ממצאים שעלו בפעולות הפיקוח והאכיפה
וממונה בטיחות חומרי נפץ יעביר לה מידע על אירועי בטיחות
חומרי נפץ שאירעו במפעל.
במרס31הוועדה המייעצת תגיש לשר הביטחון, עד ה־
(ה)
בכל שנה, דוח לעניין הפיקוח על בטיחות הפעילות בחומרי נפץ
,במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים בשנה שקדמה להגשת הדוח
ובכלל זה על הפרות של הוראות לפי חוק זה או ליקויי בטיחות
שנמצאו ומעקב אחר תיקונם, וכן על אמצעי האכיפה שננקטו
בשלהם; הדוח יכול שיכלול המלצות לשיפור הבטיחות של
פעילות בחומרי נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים ולשיפור
פעולות הפיקוח והאכיפה במפעלים כאמור.
.179 'ס"ח התשס"ב, עמ 10
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ688
ניגוד עניינים
ב.20
לא ימונה לחבר הוועדה המייעצת מי שבשנתיים
(א)
מי שבחמש- שקדמו למינוי, ולעניין יושב ראש הוועדה
השנים שקדמו למינוי, היה עובד משרד הביטחון או עובד
מפעל חומרי נפץ ביטחוני או יועץ חיצוני של מי מהם.
לא ימונה לחבר הוועדה המייעצת ולא יכהן כחבר
(ב)
כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד
עניינים, אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה.
חבר הוועדה המייעצת לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא
(ג)
שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
נודע לחבר הוועדה המייעצת שהוא עלול להימצא
(ד)
,)במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג
יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה ולא יטפל
בנושא כאמור באותו סעיף קטן; היה חבר הוועדה כאמור
היושב ראש, יודיע על כך לשר.
- בסעיף זה
(ה)
;111968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול
בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא
;מחוץ לדיון
ניגוד עניינים- "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה המייעצת
בין מילוי תפקידו כחבר הוועדה ובין עניין אישי או
תפקיד אחר, שלו או של קרובו או של תאגיד שהוא או
;קרובו בעלי עניין בו
לרבות עניין אישי- "עניין אישי", של חבר הוועדה המייעצת
של קרובו, עניין של תאגיד שהוא או קרובו הם בעלי
עניין בו, או עניין של גוף שהוא או קרובו הם מנהלים
;או עובדים אחראים בו
בן זוג, הורה, הורה- "קרוב", של חבר הוועדה המייעצת
,הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס
,גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות
נכד או נכדה, לרבות חורגים או כל אדם הסמוך על
שולחנו.
סדרי עבודה
ומניין חוקי
ג.20
הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא
(א)
נקבעו בחוק זה או לפיו.
מניין חוקי לקיום ישיבות הוועדה המייעצת הוא היושב
(ב)
ראש וכן שני נציגי ציבור, אחד מהם נציג כאמור בסעיף
).4( ) או3()א(א20 כאמור בסעיף- ), ואחד2()א(א20
דיווח לכנסת
ד.20
שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת
(א)
: ביוני בכל שנה, לגבי השנה שקדמה לה, על כל אלה30עד ה־
.234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 11
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
הערות
689ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
פעולות הפיקוח שבוצעו לפי פרק חמישי במפעלי
)1(
;חומרי נפץ ביטחוניים
אירועי בטיחות הנוגעים לחומרי נפץ שאירעו
)2(
;במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים
אמצעי אכיפה שננקטו כלפי מפעלי חומרי נפץ
)3(
ביטחוניים, ובכלל זה עיצומים כספיים שהוטלו לפי
.1פרק חמישי
לדיווח שר הביטחון לפי סעיף קטן (א) יצורף דוח הוועדה
(ב)
"א.20 המייעצת שהוגש לו לפי סעיף
22 תיקון סעיף
.18
- לחוק העיקרי22 בסעיף
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), במקום פסקה
)1(
- ) גוף ביטחוני, אולם1("
גוף ביטחוני יקבע בפקודות או בנהלים, לפי העניין, הוראות לעניין
(א)
בטיחות הפעילות בחומרי נפץ; פקודות ונהלים כאמור ייקבעו בהתאם
לצרכים המבצעיים של הגוף וככל האפשר בהתאם לתקנות שנקבעו לפי
;)(ד24 סעיף
לא יקנה גוף ביטחוני חומר נפץ אלא ממי שבידו היתר מכירה ולא
(ב)
;ימכור גוף ביטחוני חומר נפץ אלא למי שבידו היתר קנייה
;";גוף ביטחוני ימנה אחראי בטיחות חומרי נפץ
(ג)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
: כל אחד מאלה- ") בסעיף זה, "גוף ביטחוני1"(א
;צבא הגנה לישראל
)1(
;משטרת ישראל
)2(
;שירות בתי הסוהר
)3(
יחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום
)4(
;ביטחון המדינה
יחידות ויחידות סמך של משרד הביטחון, למעט מפעלי חומרי נפץ
)5(
;"ביטחוניים.
בטלים.- )סעיפים קטנים (ב) ו–(ג
)3(
24 תיקון סעיף
.19 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף (ג) יבוא24 בסעיף
"(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), הסמכות בביצוע חוק זה בכל הנוגע לחומרי
,נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים, תהיה נתונה לשר הביטחון והוא יקבע בתקנות
בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה, שר הפנים, השר לביטחון הפנים, השר להגנת
הסביבה והוועדה המייעצת, הוראות לעניין בטיחות שיחולו על מפעלים כאמור, ובכלל
זה הוראות לעניין ייצור, בחינה, ניסוי, החזקה, החסנה וייבוא של חומרי נפץ, שימוש
בהם והעברתם ממקום למקום, ולעניין דיווח על אירועי בטיחות ועל נקיטת אמצעי
"בטיחות הנוגעים לחומרי נפץ.
פעולות הפיקוח שבוצעו לפי פרק חמישי במפעלי
)1(
;חומרי נפץ ביטחוניים
אירועי בטיחות הנוגעים לחומרי נפץ שאירעו
)2(
;במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים
אמצעי אכיפה שננקטו כלפי מפעלי חומרי נפץ
)3(
ביטחוניים, ובכלל זה עיצומים כספיים שהוטלו לפי
.1פרק חמישי
לדיווח שר הביטחון לפי סעיף קטן (א) יצורף דוח הוועדה
(ב)
"א.20 המייעצת שהוגש לו לפי סעיף
.18
- לחוק העיקרי22 בסעיף22 תיקון סעיף
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), במקום פסקה
)1(
- ) גוף ביטחוני, אולם1("
גוף ביטחוני יקבע בפקודות או בנהלים, לפי העניין, הוראות לעניין
(א)
בטיחות הפעילות בחומרי נפץ; פקודות ונהלים כאמור ייקבעו בהתאם
לצרכים המבצעיים של הגוף וככל האפשר בהתאם לתקנות שנקבעו לפי
;)(ד24 סעיף
לא יקנה גוף ביטחוני חומר נפץ אלא ממי שבידו היתר מכירה ולא
(ב)
;ימכור גוף ביטחוני חומר נפץ אלא למי שבידו היתר קנייה
;";גוף ביטחוני ימנה אחראי בטיחות חומרי נפץ
(ג)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
: כל אחד מאלה- ") בסעיף זה, "גוף ביטחוני1"(א
;צבא הגנה לישראל
)1(
;משטרת ישראל
)2(
;שירות בתי הסוהר
)3(
יחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום
)4(
;ביטחון המדינה
יחידות ויחידות סמך של משרד הביטחון, למעט מפעלי חומרי נפץ
)5(
;"ביטחוניים.
בטלים.- )סעיפים קטנים (ב) ו–(ג
)3(
.19 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף (ג) יבוא24 בסעיף24 תיקון סעיף
"(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), הסמכות בביצוע חוק זה בכל הנוגע לחומרי
,נפץ במפעלי חומרי נפץ ביטחוניים, תהיה נתונה לשר הביטחון והוא יקבע בתקנות
בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה, שר הפנים, השר לביטחון הפנים, השר להגנת
הסביבה והוועדה המייעצת, הוראות לעניין בטיחות שיחולו על מפעלים כאמור, ובכלל
זה הוראות לעניין ייצור, בחינה, ניסוי, החזקה, החסנה וייבוא של חומרי נפץ, שימוש
בהם והעברתם ממקום למקום, ולעניין דיווח על אירועי בטיחות ועל נקיטת אמצעי
"בטיחות הנוגעים לחומרי נפץ.
6.1.2022 ,, ד' בשבט התשפ"ב2950 ספר החוקים
ספר החוקספד ,0592 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ690
ביטול חוק חומרי
- 4 'נפץ (תיקון מס
)הוראת שעה
.20 בטל.- 122018- הוראת שעה), התשע"ח- 4 'חוק חומרי נפץ (תיקון מס
תקנות ראשונות
והוראות מעבר
.21
18 (ד) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יותקנו בתוך24 תקנות ראשונות לפי סעיף
(א)
חודשים מיום פרסומו של חוק זה.
)(ב עד לקביעת תקנות ראשונות לפי סעיף קטן (א), יחולו על מפעל ממפעלי
)1(
מערכת הביטחון ועל מפעל חומרי נפץ ביטחוני הוראות בטיחות שנקבעו לפי
), ובכלל זה הוראות לעניין ייצור, בחינה, ניסוי, החזקה, החסנה וייבוא2( פסקה
של חומרי נפץ, שימוש בהם והעברתם ממקום למקום, ולעניין דיווח על אירועי
בטיחות ועל נקיטת אמצעי בטיחות הנוגעים לחומרי נפץ; בסעיף זה, "מפעל
מפעל שדינו כדין גופים פטורים, בהתאם להוראות- "ממפעלי מערכת הביטחון
(ב) לחוק העיקרי כנוסחו ערב ביטולו בחוק זה.22 לפי סעיף
) ייקבעו בידי שר הביטחון, בהתייעצות עם1( הוראות בטיחות לפי פסקה
)2(
שר הכלכלה והתעשייה, שר הפנים, השר לביטחון הפנים, השר להגנת הסביבה
והוועדה המייעצת, אולם בתקופה של שישה חודשים מיום תחילתו של חוק
זה הן לא יהיו טעונות התייעצות עם הגורמים האמורים, ויעמדו בתוקפן עד
תום התקופה האמורה, אלא אם כן בוטלו קודם לכן, ובלבד שאין בהן כדי לגרוע
מהוראות כל דין.
שר הביטחון יפרסם ברשומות הודעה ראשונה על מפעלי חומרי נפץ ביטחוניים
(ג)
ימים מיום תחילתו של חוק זה.14 כהגדרתם בחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה בתוך
מי ששימש ממונה בטיחות חומרי נפץ במפעל ממפעלי מערכת הביטחון ערב
(ד)
תחילתו של חוק זה יראו אותו כאילו מונה כממונה בטיחות חומרי נפץ לתקופה שלא
תעלה על שנתיים מיום פרסומו של חוק זה או עד למינויו כממונה בטיחות חומרי נפץ
א לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, לפי המוקדם.4 לפי סעיף
עובד משרד הביטחון ששימש מפקח ערב תחילתו של חוק זה יראו אותו כאילו
(ה)
א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה לתקופה שלא תעלה על10 הוסמך כמפקח לפי סעיף
שנתיים מיום תחילתו של חוק זה או עד להסמכתו כמפקח לפי הסעיף האמור, לפי
המוקדם, ויהיו נתונות לו הסמכויות הנתונות למפקח לפי החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה.
נפתלי בנט
ראש הממשלה
בנימין גנץ
שר הביטחון
אורנה ברביבאי
שרת הכלכלה והתעשייה
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
מיקי לוי
יושב ראש הכנסת
.352 '; התשפ"א, עמ832 'ס"ח התשע"ח, עמ 12
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים4.86 המחיר
הערות