הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2022 בינואר19
880
י"ז בשבט התשפ"ב
עמוד
18 . . . . . . . . . . . 2022–) (נקודות זיכוי לעולה), התשפ״ב260 'הנידמה למסהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
13:20 19/01/2022
18
ההצעות חוקהצ8 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת –
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת
*2022–) (נקודות זיכוי לעולה), התשפ״ב260 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
35 תיקון סעיף 1
– 35 , בסעיף1בפקודת מס הכנסה
:) יבוא1( בסעיף קטן (א), במקום פסקה
)1(
נקודת זיכוי לכל חודש משנים־עשר החודשים הראשונים מעלייתו1/12
)1("
;לישראל
;"; נקודת זיכוי לכל חודש משמונה־עשר החודשים שלאחריהם1/4
)א1(
בסעיף קטן (ג), במקום "בתקופת ארבעים ושנים החדשים האמורים" יבוא "בתקופת
)2(
;" החודשים54" החדשים" יבוא42" החודשים האמורים" ובמקום54
." החודשים54" החדשים" יבוא42" ), במקום2()בסעיף קטן (ה
)3(
תחילה ותחולה 2
) (להלן – יום התחילה), והוא2022 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ח בטבת התשפ"ב
.יחול לגבי הכנסה שהופקה או נצמחה למי שנעשה עולה לראשונה ביום התחילה ואילך
לפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה) קובע35 סעיף
נקודות זיכוי4 5 כי בחישוב המס של עולה יובאו בחשבון
בשנה וחצי הראשונה מעלייתו לישראל, שתי נקודות זיכוי
.בשנה שלאחר מכן ונקודת זיכוי אחת בשנה שלאחר מכן
כמו כן נקבע בסעיף כי הזיכוי יינתן לשנת מס שכולה
או חלקה נמצאת בתקופת חודשי הזכאות, לפי מספר
החודשים שהעולה היה בישראל באותה שנה, ובפעם
הראשונה שנעשה לעולה. אם העולה ביקש זאת, לא תובא
במניין חודשי הזכאות תקופת היעדרות רצופה מהארץ
שאינה פחותה משישה חודשים ואינה עולה על שלוש
.שנים
הניסיון מלמד כי מרבית העולים אינם מממשים את
הטבת המס מסיבות שונות, ובהן קושי בהשתכרות באופן
יציב בתקופה זו, למידה באולפן או הכנסה נמוכה שאינה
.מגיעה לרף המס
לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע להאריך את תקופת
הזכאות לנקודות זיכוי בשנה ולקבוע כי בשנה הראשונה
מעלייתו לישראל יהיה עולה זכאי לנקודת זיכוי אחת
נוספת. יתר נקודות הזיכוי הקבועות כיום בפקודה ייוותרו
.ללא שינוי
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של
מיליון שקלים חדשים בשנה, אולם30 הצעת החוק היא
כיוון שהממשלה נתנה את הסכמתה להצעת החוק, לא
ג לחוק־3 מדובר בהצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף
.יסוד: משק המדינה
יוזמים: חברי הכנסת ולדימיר בליאק, אלכס קושניר
24( ); הועברו לוועדה ביום כ' בכסלו התשפ"ב2164130 : (מספר פנימי2489/24/) ו־פ2156346 : (מספר פנימי419/24/הצעות חוק מס' פ *
.)2021 בנובמבר
248 '; ס"ח התשפ"ב, עמ120 ', עמ6 'דיני מדינת ישראל, נוסח חדש מס 1
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים0 81 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
13:20 19/01/2022