הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2168419 הכנסת העשרים וארבע יוזמת: חברת הכנסת אמילי חיה מואטי ______________________________________________ פ/3091/24 הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון – איסור הפליה מטעמים של נטייה מינית וזהות מגדרית), התשפ"ב–2022 דברי הסבר חוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 (להלן – חוק זכויות הסטודנט), מעגן את זכויותיהם של סטודנטים ומועמדים ללימודים במוסדות להשכלה גבוהה. כמו כן, חוק זכויות הסטודנט קובע טעמים שונים שההפליה בגינם אסורה. מוצע בזאת להרחיב את הטעמים לאיסור הפליה בקבלת מועמדים במוסדות להשכלה גבוהה ולהוסיף להם גם איסור הפליה מטעמים של זהות מגדרית ונטייה מינית. בעקבות מאבק ארוך שנים של הקהילה הגאה לקידום המאבק לשוויון ונגד גילויי הפליה על רקע נטייה מינית, עוברת החברה הישראלית שינויים משמעותיים בנושא קידום שוויון הזכויות של הקהילה הגאה. פסקי דין שניתנו לאורך השנים מבטאים הכרה הולכת וגוברת של המשפט הישראלי בזכויות הלהט"בים. הפליה על רקע נטייה מינית וזהות מגדרית הוכרה בבית המשפט כאסורה ופסולה לפי חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו. הכרה זו משתקפת גם בתיקוני חקיקה שונים, אשר הרחיבו את הטעמים לאיסור ההפליה כך שיחולו גם על הפליה על רקע נטייה מינית, כמו סעיף 3 לחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000, סעיף 5(א) לחוק זכויות התלמיד, התשס"א–2000 וסעיף 2(א) לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988. עם זאת, למרבה הצער, הקהילה הלהט"בית בישראל עדיין סובלת מפשעי שנאה, אלימות והפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית. בדומה לחוקים אחרים שבהם נאסרה ההפליה על רקע נטייה מינית וזהות מגדרית, מוצע לתקן גם את סעיף 4 לחוק זכויות הסטודנט, שמטרתו איסור הפליה בקבלת מועמדים במוסדות להשכלה גבוהה כך שיכלול איסור הפליה כאמור. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין (פ/3261/20), על ידי חבר הכנסת אמיר אוחנה (פ/3072/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/3116/20), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין (פ/2435/24). הצעת החוק זהה לפ/2435/24 ולפיכך לא נבדקה בשנית על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בשבט התשפ"ב (24.01.2022) תיקון סעיף 4 1. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007, בסעיף 4(א), אחרי "דת, לאום, מין" יבוא "נטייה מינית, זהות מגדרית".