הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2168615 הכנסת העשרים וארבע יוזמים: חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין מנסור עבאס מאזן גנאים ווליד טאהא ______________________________________________ פ/3099/24 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – איסור גביית עמלה בעסקה שבוצעה באמצעות האינטרנט), התשפ"ב–2022 דברי הסבר בתי עסק רבים גובים מצרכנים עמלת שירות בעד עסקה המתבצעת באמצעות האינטרנט, בדרך כלל בנימוק שעסקה כאמור נוחה יותר עבור הלקוח, מאחר שהיא מבוצעת על ידו מול מסך מחשב, בזמנו הפנוי, תוך שהלקוח חוסך גם עמידה בתור לקופה. ואולם, עשיית עסקה באמצעות האינטרנט חוסכת עלויות הפעלה ומכירה לבית העסק, מאחר שהדבר מייתר את הצורך בהפעלת דוכן פיזי למכירת הנכס או השירות. על כן, אין הצדקה לגביית עמלה כאשר רכישת הנכס או השירות נעשית באמצעות האינטרנט. לפיכך, מוצע לאסור על עוסק לגבות עמלה כאמור, אלא אם כן הוא גובה עמלה זהה בעד מכירת נכסים או שירותים זהים בעסקה הנעשית בנוכחותם הפיזית המשותפת של הצרכן והעוסק. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1904/19; פ/37/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/806/22; פ/454/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת ג'ידא רינאוי-זועבי (פ/313/24) ועל ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/1905/24). הצעת החוק זהה לפ/1905/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בשבט התשפ"ב (24.01.2022) תיקון סעיף 14ג 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 14ג, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) בעסקת מכר מרחוק הנעשית באמצעות האינטרנט, לא יגבה עוסק עמלה בעד עשיית העסקה, אלא אם כן הוא גובה עמלה בשיעור זהה במכירת מוצרים או שירותים זהים בעסקה שאינה עסקת מכר מרחוק." תיקון סעיף 23 2. בסעיף 23(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה (5) יבוא: "(5א) בעסקת מכר מרחוק באמצעות האינטרנט, לא קיים את הוראות סעיף 14ג(ב1);".