הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2167413
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת ענבר בזק
יסמין פרידמן
מיכל וולדיגר
יוראי להב הרצנו
ולדימיר בליאק
שרון רופא אופיר
אורית מלכה סטרוק
רם בן ברק
______________________________________________
פ/3178/24
הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – מתן העדפה לתושבים במכרזי רשות מקומית המצויה באזור עדיפות לאומית), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
באזורי עדיפות לאומית, בפרט בפריפריה, קיים קושי ממשי לעסקים לצמוח ולשגשג ולעתים אף להתפרנס בכבוד ולשרוד. סיבה מרכזית לכך היא היותו של השוק המקומי באזורים אלה קטן ולרוב מרוחק מאזורים אחרים. על מנת לסייע ולחזק עסקים מקומיים אלה, יש לתת כלים ואמצעים לרשויות המקומיות ולאפשר להן לעודד את העסקים שבתחומן. בהתאם לכך, התיקון המוצע מבקש לשפר את מצבם הכלכלי של תושבי רשות מקומית, הנמצאת באזור עדיפות לאומית, על ידי חיובה של הרשות לתת להם עדיפות במכרזיה. ההסדר המוצע יקדם חלוקה צודקת יותר של המשאבים הציבוריים, באשר הוא ייתן סיכוי גבוה יותר לתושבי הפריפריה לזכות במכרזים מקומיים.
מתן עדיפות לעסקים שונים בתחומי הרשות המקומית יאפשר לבנות כלכלה מקומית מקיימת ויהווה מנוע צמיחה לפיתוח כלכלי משמעותי. בכך הוא יסייע בהוספת מקומות עבודה וימנע הגירה שלילית המאפיינת אזורי עדיפות לאומית במדינה.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ב (31.01.2022)
הוספת סעיף 2ב1 1. בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2ב יבוא: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2ב יבוא: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2ב יבוא: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2ב יבוא: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2ב יבוא:
"עידוד תושבי רשות מקומית המצויה בתחום אזורי עדיפות לאומית במכרזיה "עידוד תושבי רשות מקומית המצויה בתחום אזורי עדיפות לאומית במכרזיה "עידוד תושבי רשות מקומית המצויה בתחום אזורי עדיפות לאומית במכרזיה 2ב1. (א) בסעיף זה –
"אזור עדיפות לאומית" – כהגדרתו בסעיף 3א(א1)(1);
"רשות מקומית" – עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית;
"תושב" – אדם שכתובתו הרשומה היא בתחום הרשות המקומית בעת פרסום המכרז וכן לפחות 3 שנים טרם פרסומו, לרבות תאגיד שלפחות 50% מעובדיו מתגוררים דרך קבע בתחום הרשות המקומית, או שמועסקים על ידו 50 עובדים לפחות המתגוררים דרך קבע בתחום הרשות המקומית;
(ב) פרסמה רשות מקומית המצויה בתחום אזור עדיפות לאומית מכרז, ולאחר שקלול התוצאות, קיבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת זהה שהיא התוצאה הגבוהה ביותר, ואחת מן ההצעות היא של תושב, תיבחר ההצעה האמורה כהצעה זוכה."
הוראת מעבר 2. הוראות חוק זה לא יחולו על מכרז שפורסם לפני תחילתו של החוק. הוראות חוק זה לא יחולו על מכרז שפורסם לפני תחילתו של החוק. הוראות חוק זה לא יחולו על מכרז שפורסם לפני תחילתו של החוק. הוראות חוק זה לא יחולו על מכרז שפורסם לפני תחילתו של החוק. הוראות חוק זה לא יחולו על מכרז שפורסם לפני תחילתו של החוק.