הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2167513
הכנסת העשרים וארבע
יוזמים: חברי הכנסת ענבר בזק
טטיאנה מזרסקי
רון כץ
יסמין פרידמן
מירב בן ארי
יוראי להב הרצנו
ולדימיר בליאק
אבתיסאם מראענה
סימון דוידסון
רם שפע
רם בן ברק
נירה שפק
מופיד מרעי
בועז טופורובסקי
______________________________________________
פ/3163/24
הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון – החמרת ענישה עקב פגיעה בטוהר הבחירות), התשפ"ב–2022
דברי הסבר
חלק משמעותי ובסיסי מהזהות הדמוקרטית של מדינת ישראל הוא קיומן של בחירות חופשיות ושוויוניות ללא הטיות והפרעות.
השפעה על תוצאות הבחירות, בכל דרך ואופן – בהפרעה למהלך הסדיר של הבחירות, בנטישת חומרי הצבעה, בשוחד או איום במהלך הבחירות וכדומה – עלולה לפגוע במימוש טוהר הבחירות ובכך לחתור תחת קיומה של המדינה כמדינה דמוקרטית. בית המשפט העליון פסק בעבר כי "בחירה כפויה או בחירה קנויה מעוותות ומסלפות את יסוד היסודות של ההוויה הדמוקרטית האמיתית" (ע"פ 71/83 פלאטו שרון ואח' נ' מדינת ישראל, פ"ד לח(2)757 (1984) עמ' 764-765).
לכן, האכיפה האפקטיבית של עבירות המוגדרות בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, חיונית להבטחת השמירה על הסדר, לקיומו של הליך בחירות נקי מהשפעות פסולות ולשמירה על הדמוקרטיה.
בשנים האחרונות, נודעו אירועים רבים של הפרת הסדר ופגיעה בהליך התקין של הבחירות במגוון דרכים ושיטות. למעשה, קיימת מגמה חמורה של זילות הליך הבחירות וביצוע פעילויות להפרת כללים ונהלים בהליך זה. אף על פי כן, מגמת הענישה לא השתנתה והוחמרה בהתאם.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ב (31.01.2022)
תיקון סעיף 117 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 117(א) –
(1) במקום "שבע שנים" יבוא "עשר שנים".
(2) במקום "קנס 10,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
(3) במקום "ארבע עשרה שנה" יבוא "חמש עשרה שנה".
תיקון סעיף 119 2. בסעיף 119 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף 119(א) במקום "שנתיים" יבוא "שבע שנים" ובמקום "קנס 10,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
(2) בסעיף 119(ב) במקום "חמש שנים" יבוא "עשר שנים" ובמקום "קנס 20,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
תיקון סעיף 120 3. בסעיף 120 לחוק העיקרי, במקום "חמש שנים" יבוא "שבע שנים" ובמקום "קנס 20,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
תיקון סעיף 121 4. בסעיף 121 לחוק העיקרי, במקום "קנס 20,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
תיקון סעיף 122 5. בסעיף 122 לחוק העיקרי, במקום "חמש שנים" יבוא "שבע שנים" ובמקום "קנס 20,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
תיקון סעיף 124 6. בסעיף 124 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף 124(א) במקום "שנתיים" יבוא "חמש שנים" ובמקום "קנס 10,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."
(2) בסעיף 124(ב) במקום "חמש שנות מאסר" יבוא "שבע שנות מאסר".
תיקון סעיף 126 7. בסעיף 126 לחוק העיקרי, במקום "ששה חודשים" יבוא "שנה" ובמקום "קנס 1,000 לירות" יבוא "הקנס האמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977."